DESPROFESIONALIZACION DE LOS “DEBERES DEL COMERCIANTE”
[Link] que el Código de Comercio (Decreto-Ley 410 de 1971) denomina “Deberes del Comerciante”, anotados en la
enumeración de su artículo 19:
a) Solo los deben cumplir los comerciantes, entendiendo como tales los comprendidos en la definición del art 10 del
C de Co, cuando dice: “Son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades
que la ley considera mercantiles”; o,
b) Alguno o algunos de dichos deberes, o según algunas interpretaciones, todos, pueden llegar a aplicarse a
personas no comerciantes, por consideraciones diferentes a tener o no la calidad de comerciante.
NOTA: En efecto, es esta tendencia la que puede llamarse “desprofesionalización” de los deberes del comerciante.
En este ejercicio se alude a varias de estas situaciones.
[Link] las sociedades SAS son comerciantes, aunque su objeto sea civil (Art. 3 ley 1258/2008), de tal manera que
según el concepto clásico no serían comerciantes, pero según la citada ley que las crea, en todo caso lo son.
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NOTA: En efecto, así se confirma con la lectura de dicha norma que dice: “ARTÍCULO 3o. NATURALEZA. La sociedad
por acciones simplificada es una sociedad de capitales cuya naturaleza será siempre comercial,
independientemente de las actividades previstas en su objeto social. Para efectos tributarios, la sociedad por
acciones simplificada se regirá por las reglas aplicables a las sociedades anónimas”. (Se agrega negrilla).
3. Las sociedades civiles, o sea aquellas que según su objeto no realizan actos mercantiles, pues no son
comerciantes, y técnicamente no es propio de estas obtener una “matricula de comerciante”, pero en todo caso
deben inscribir en el registro mercantil la constitución y la representación legal, con las respectivas facultades y
limitaciones.
V_x__ F___
NOTA: En efecto, a esta conclusión puede llegarse si se revisa el Inciso 2, del Art. 100 del C. de Co, modificado por
Art. 1 ley 222/95 que dice así: ARTÍCULO [Link]ÓN A SOCIEDADES COMERCIALES Artículo subrogado por el
artículo 1o. de la Ley 222 de 1995. El nuevo texto es el siguiente: “…
Sin embargo, cualquiera que sea su objeto, las sociedades comerciales y civiles estarán sujetas, para todos los
efectos, a la legislación mercantil.” En concordancia con el concepto 220-007461, con fecha febrero 14 de 2019, de
La Superintendencia de Sociedades, donde se indica también que: “…no están sujetas a inspección, vigilancia y
control de la superintendencia ni de otro organismo de control…”
[Link] no se trate de una matrícula de comerciante, dicho registro debe renovarse dentro de los tres
primeros meses de cada año, toda vez que se hace el trámite por medio del de un RUES –Registro Único
Empresarial y Social- (Inciso 2, Art. 166 Decreto 19/2012)
V__x__ F___
NOTA: Dicho inciso dice así: “…
Con el objeto de mantener la actualización del registro y garantizar la eficacia del mismo, la inscripción en
los registros que integran el Registro Único Empresarial y Social, y el titular del registro renovará
anualmente dentro de los tres primeros meses de cada año. El organismo que ejerza el control y
vigilancia de las cámaras de comercio establecerá los formatos y la información requerida para
inscripción en el registro y la renovación de la misma. Los registros mercantiles y de proponentes
continuarán renovándose de acuerdo con las reglas vigentes.
…”” (Abajo se transcribe también el inciso primero de dicha norma1.).
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ARTÍCULO 166. DEL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL. Al Registro Único Empresarial (RUE) de que trata el artículo 11 de
la Ley 590 de 2000, que integró el Registro Mercantil y el Registro Único de Proponentes, se incorporarán e integrarán las
operaciones del Registro de Entidades sin Ánimo de Lucro creado por el Decreto 2150 de 1995, del Registro Nacional Público de las
personas naturales y jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de Juegos de Suerte y Azar de que trata la Ley 643 de 2001,
del Registro Público de Veedurías Ciudadanas de que trata la Ley 850 de 2003, del Registro Nacional de Turismo de que trata la Ley
1101 de 2006, del Registro de Entidades Extranjeras de Derecho Privado sin Ánimo de Lucro con domicilio en el exterior que
establezcan negocios permanentes en Colombia de que trata el Decreto 2893 de 2011, y del Registro de la Economía Solidaria de
que trata la Ley 454 de 1998, que en lo sucesivo se denominará Registro Único Empresarial y Social -RUES-, el cual será
administrado por las Cámaras de Comercio atendiendo a criterios de eficiencia, economía y buena fe, para brindar al Estado, a la
sociedad en general, a los empresarios, a los contratistas, a las entidades de economía solidaria y a las entidades sin ánimo de
lucro una herramienta confiable de información unificada tanto en el orden nacional como en el internacional.
…”
[Link] Entidades sin Ánimo de Lucro –ESAL- “…pueden abrir establecimientos de comercio si desarrollan actividades
mercantiles a través de ellos. Las entidades del sector solidario pueden abrir y matricular establecimientos, agencias
y sucursales.”
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Nota: Para confirmar lo anterior se puede consultar la página WEB de La Cámara de Comercio de Bogotá, y en lo
pertinente la guía publicada por esta entidad para las ESAL.
[Link] Código de Policía, en artículo 87 relaciona requisitos:
a) Solo para establecimientos de comercio de comerciantes;
b) Para cumplir actividades económicas independientemente de que sean o no realizadas por comerciantes;
NOTA: En efecto, así se puede confirmar en el texto del inciso primero de dicha norma, que se transcribe a
continuación: “Artículo 87. Requisitos para cumplir actividades económicas. Es obligatorio, para el ejercicio de
cualquier actividad: comercial, industrial, de servicios, social, cultural, de recreación, de entretenimiento, de
diversión; con o sin ánimo de lucro, o que siendo privadas, trasciendan a lo público; que se desarrolle o no a
través de establecimientos abiertos o cerrados al público, además de los requisitos previstos en normas especiales,
cumplir previamente a la iniciación de la actividad económica los siguientes requisitos:
…” ( Se agrega negrilla).
[Link] sociedades civiles están obligadas a llevar contabilidad (Inciso 2, Art. 100 C. de Co. modificado por Art. 1 ley
222/95; Art. 15 ley 1314/09)
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- Considerando las normas citadas, las sociedades civiles per se no están obligadas a llevar contabilidad. Sin
embargo, podrían estar obligadas a hacerlo, bien sea por alguna disposición especial en razón de su actividad o por
realizar actos de comercio.
NOTA: Así se puede confirmar con la lectura de dichas normas. La primera arriba transcrita y la segunda que dice lo
siguiente: “LEY 1314 DE 2009. (Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información
financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el
procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.)
“… Art. 15. APLICACIÓN EXTENSIVA. Cuando al aplicar el régimen legal propio de una persona jurídica
no comerciante se advierta que él no contempla normas en materia de contabilidad, estados financieros,
control interno, administradores, rendición de cuentas, informes a los máximos órganos sociales, revisoría
fiscal, auditoría, o cuando como consecuencia de una normatividad incompleta se adviertan vacíos
legales en dicho régimen, se aplicarán en forma supletiva las disposiciones para las sociedades
comerciales previstas en el Código de Comercio y en las demás normas que modifican y adicionan a
este.” ( Se resalta y se subraya).
[Link] término y forma para la conservación de documentos previstos en el art 28 de la ley 962 de 2005,
aplica también en relación con los no comerciantes obligados a conservarlos (Art. 28 ley 962/05).
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- libros y papeles del comerciante deberán ser conservados por un período de diez (10) años contados a
partir de la fecha del último asiento, documento o comprobante, pudiendo utilizar para el efecto, a elección
del comerciante, su conservación en papel o en cualquier medio técnico, magnético o electrónico que
garantice su reproducción exacta.
Igual término aplicará en relación con las personas, no comerciantes, que legalmente se encuentren
obligadas a conservar esta información.
Lo anterior sin perjuicio de los términos menores consagrados en normas especiales.
9.. No solo hay régimen de insolvencia para los comerciantes (ley 1116/06 sino también, aunque no
idéntico, para la personas naturales no comerciantes (Art. 531 y ss. CGP ley 1564/12)
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- ARTÍCULO 2o. AMBITO DE APLICACIÓN. Estarán sometidas al régimen de insolvencia las personas
naturales comerciantes y las jurídicas no excluidas de la aplicación del mismo, que realicen negocios
permanentes en el territorio nacional, de carácter privado o mixto. Así mismo, estarán sometidos al
régimen de insolvencia las sucursales de sociedades extranjeras y los patrimonios autónomos afectos a la
realización de actividades empresariales.
El Gobierno Nacional establecerá los requisitos de admisión de dichos patrimonios autónomos al trámite
de insolvencia a que se refiere la presente ley.
10. ¿Conoce Ud. alguna situación de desprofesionalización de los deberes del comerciante, introducida
en nuestro ordenamiento en el año de 1996?
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CASO POSITIVO POR FAVOR
ANOTELA____________________________________________________________________________
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i) Deberes ante el registro mercantil; ii) Llevanza de contabilidad y conservación de libros, archivos y
correspondencia; iii) Denuncia de la cesación de pagos; y iv) Abstenerse de ejecutar actos de
competencia desleal
