UNIVERSIDAD NACIONAL DE MORENO

Departamento Humanidades y Ciencias Sociales

Carrera: Licenciatura en Trabajo Social

TRABAJO SOCIAL I (3111)

Programa aprobado por Resolución UNM-R Nº 81/11
Período: 1º y 2º Cuatrimestre – Año 1
Carga horaria: 96 (noventa y seis) horas
Clases: 32 (treinta y dos)
Régimen: de regularidad
Responsable de la asignatura: María Claudia BELZITI

FUNDAMENTACIÓN:

La presente asignatura representa las primeras aproximaciones de los alumnos con el

Trabajo Social. En este marco es que se pensó la presentación de la materia teniendo en
cuenta su construcción histórica, su vinculación con el rol del Estado en los diferentes
momentos políticos y económicos del país, singularizando fuertemente en el carácter
intervencionista de la profesión.
La propuesta de una mirada histórica adquiere un valor instrumental, en tanto se propone
pensar y comprender el presente, promoviendo experiencias de trabajo que contengan
problemáticas y necesidades sociales; y las representaciones que se significaron sobre
éstas a partir de las instituciones que se fueron construyendo y ejecutando a nivel de las
micro y macro políticas sociales.
Considerando las prácticas profesionales como respuestas sistematizadas y organizadas a
determinadas problemáticas sociales, es importante considerar y entender que los
discursos construidos alrededor de las mismas emergen de determinados contextos
históricos, políticos. Entonces, desde esta perspectiva la profesión se desarrolla en
escenarios profundamente complejos, que se fueron construyendo históricamente.
Mostrar esta trama sería el objetivo general que plantea este programa.
El pensar en perfiles institucionales nos conduce indefectiblemente a la reflexión acerca
de las políticas sociales y la formación de recursos humanos, lo que contempla una serie
de cuestiones a tener en cuenta desde la formación académica. La permanente utilización
de palabras relevantes como integración, lazo social, derechos, igualdad, singularidad,
deben ser estudiadas y definidas conceptualmente, analizándolas desde su genealogía. La
mirada retrospectiva hacia el pasado y el ejercicio de mirar horizontes de futuro, posibilita
hacer visibles las trayectorias históricas del Trabajo social, y pone en escena algunos
hechos que marcan momentos muy significativos, como la reforma del estado, la crisis del
2001. Así también la advertencia de la posterior recuperación de un Estado regulador y
garantista implica el análisis de las resignificaciones que adquieren los escenarios de la
sociedad civil y de las prácticas que se impulsan desde diversos sectores.

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La actualidad más reciente da cuenta de un nuevo viaje en el rol del Estado y en los
fundamentos, objetivos y alcances de la política social que impactan directamente en la
perspectiva de integración social.
En todo este trayecto saberes y sentires previos sobre lo social y sobre el Trabajo Social, se
vuelven materia prima de trabajo, en tanto puestos en juego en relación a la teoría y a los
aportes del colectivo, se deconstruirán y construirán, se confirmarán o renovarán. La
propuesta es la de una participación activa en este camino conjunto.
También esta propuesta de formación intenta plasmar un sentido político a una apuesta
teórica y metodológica. Cada “modelo de intervención” devela una concepción de sujeto,
de derecho social, devela los sentidos y significados que adquiere una necesidad social y
las respuestas que se construyen alrededor de éstas, más allá del sentido común.
Finalmente, nos proponemos pensar estas cuestiones en una realidad social de singulares
contextos institucionales, de lo público en la actualidad, reafirmando que el objetivo y la
mirada final debería ser la llamada integración social, entendiéndola como aquello que
estructura la sociedad. Y asumiendo, en esta perspectiva, el inicio de la que será una
reflexión profunda y continúa sobre el compromiso ético y político de la profesión en
tanto aporta a la construcción de condiciones de justicia que favorezcan esa integración.
Lo social hoy y sus instituciones permiten hablar acerca de la idea de Nuevas Tendencias,
que estaría dando cuenta de la dificultad de intervención en instituciones de corte clásico,
frente a lo que hoy podríamos señalar como la existencia de problemáticas sociales
complejas. De aquí, la preocupación por seguir interrogándose y analizando las respuestas
ensayadas frene a las cuestiones de accesibilidad, adecuación institucional, participación y
sistemas de protección.1 Se torna necesaria la reflexión sobre la dimensión que el campo
de aplicación adquiere en la actualidad, con situaciones que se presentan como
problemáticas “novedosas” como las demográficas, las ambientales, culturales, de salud
mental, de autogestión, etc. Así como la reflexión sobre cuestiones más “estructurales”
como las situaciones de pobreza persistente y exclusión del trabajo asalariado, el desafío
de creación y recreación de dispositivos de intervención que el contexto actual requiera.

OBJETIVOS GENERALES:
 Comprender la confluencia de los procesos económicos, políticos, sociales y
culturales que conllevaron a la conformación del campo profesional del trabajador
social.
 Distinguir los principales conceptos utilizados en el campo del Trabajo Social e
identificar las concepciones y supuestos en que se sustentaron y sustentan las
políticas y las prácticas en los abordajes del trabajo social.
 Reconocer la confluencia de paradigmas y perspectivas teóricas, comprender la
importancia del abordaje histórico y valorar el intercambio de ideas como instancia
educativa.

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Cftr. Prólogo de Mg. Clauida Belzitti a “Escenarios sociales, intervención social y acontecimiento” de
Alfredo J. M. Carballeda”, Edic. UNM 2017.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Se intenta que los estudiantes desarrollen un proceso de aproximación a la
disciplina que permita:
 Comprender y conocer la arqueología y construcción de la disciplina, situados en
Argentina y en el contexto latinoamericano.
 Desarrollar capacidades de análisis respecto del origen y pertinencia de
intervenciones sociales en diferentes contextos.
 Articular y vincular la práctica profesional con el contexto sociopolítico, desde una
perspectiva histórica donde ésta adquiere significado singular.
 Relacionar el Trabajo Social con las diferentes teorías sociales, desde la
conformación del Estado Nación en nuestro país, hasta el momento actual.
 Promover una mirada crítica sobre los conceptos y modelos de intervención del
Trabajo Social, incluidas sus lógicas constitutivas.
 Comprender el aporte del abordaje interdisciplinario en las ciencias sociales.

OBJETIVOS PEDAGÓGICOS:
 Participar cooperativamente en relación con otros estudiantes en la resolución de
distintas problemáticas que le sean presentadas.
 Valorar el componente ético en su futuro desempeño como profesional de las
ciencias sociales
 Comunicarse adecuadamente, en forma oral y escrita, según los requerimientos
propios del estudiante universitario

CONTENIDOS MÍNIMOS:
El Trabajo Social como disciplina de las Ciencias Sociales. La relación de las distintas
perspectivas históricas y su influencia en la configuración de la disciplina. Historia del
Trabajo Social y construcción de la disciplina: continuidades y rupturas.
Conceptos centrales del Trabajo Social: sujetos, necesidades y derechos. Cultura y vida
cotidiana (producción y reproducción social).
Política Social y cuestión social en la modernidad. Modelos de estado y Trabajo Social.

PROGRAMA:

UNIDAD 1: Aproximaciones conceptuales utilizadas en la disciplina del Trabajo Social

El Trabajo Social y su carácter intervencionista.
Concepción de sujeto. Sujeto, cultura y vida cotidiana.
Representaciones sociales de la pobreza.
Las Ciencias Sociales y los procesos de integración social.
Cuestión Social. Perspectivas históricas. La cuestión Social en América Latina.
La cuestión Social hoy: tensiones en el mundo actual: integración/desigualdad
Sentidos y significados de Problemática Social: necesidades sociales, demandas y
problemas sociales. Derechos y responsabilidades
Políticas Sociales.

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BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
CARBALLEDA, Alfredo (s/f): La cuestión social como cuestión nacional. Una mirada
genealógica (Mimeo)
FICHAS DE CÁTEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
CARBALLEDA, Alfredo (2002): La Intervención en lo social. Paidós Editorial, 2002. Bs. Aires
GARCIA DELGADO, Daniel: La ciudadanía en una etapa de reconstrucción. Imaginarios y
desafíos. (Mimeo)
MAX-NEEF, Manfred (1986) Desarrollo a escala humana. Artículo publicado por Cepaur,
Chile. 1986
SURIANO, Juan (2000) La Cuestión Social Argentina. Cap. I .Editorial La Colmena. [Link].
VELEZ RESTREPO, Olga (2003): Reconfigurando el Trabajo Social, perspectivas y tendencias
contemporáneas. Cap. 1. Espacio Editorial. Bs. As.

UNIDAD 2: La construcción de lo social a la luz de la formación de los Estados- Nación

Estado y Nación
Modernidad, ilustración y ciencias sociales.
El positivismo como corriente de pensamiento dominante. Racionalidad científica. El
Higienismo y las prácticas sociales. Higienismo y positivismo.
La filantropía como modelo de intervención en Argentina: la Sociedad de Beneficencia.
El Asociativismo, sus primeras formas. El mutualismo, la iglesia y los sindicatos como otras
formas de intervención en lo social.
Antecedentes y creación de las primeras escuelas de Trabajo Social en la Argentina

BIBLIOGRAFIA GENERAL:
CARBALLEDA Alfredo (2004). La Acción Social Ilustrada, la Sociedad de beneficencia y el
origen de la psiquiatría en el Río de La Plata. Cap. IV. Págs. 89 a 99. Espacio Editorial.
CARBALLEDA Alfredo (2006): El Trabajo Social desde una mirada histórica centrada en la
intervención. Cap. III. Pág. 51 a 60. Espacio Editorial. Bs As.
CARBALLEDA, Alfredo (1992): Positivismo y Salud. Revista Margen N° 2.
FOUCAULT, Michael (1976): Vigilar Y Castigar. Cap. II: Los medios del buen
encauzamiento. Siglo XXI.
IRIARTE, Alicia (s/f): “Modelos de Estado en Argentina”.
FICHA DE CATEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
FACCIUTO, Alejandra (2005): La Sociedad de Beneficencia. Lo oculto en la bondad de una época.
Espacio Editorial. Bs. Aires.
FOUCAULT, Michael (1976): Vigilar Y Castigar. Cap. I y II. Siglo XXI.
GARCIA DELGADO, Daniel (1996): Estado y Sociedad. Edit. Flacso–Tesis Norma. [Link].
OSZLAK, Oscar (1997): La formación del Estado Argentino. Orden, Progreso y organización
nacional. Bs. As. Ariel.
TERAN, Oscar (1987): Positivismo y Nación. Puntosur. Bs. As.

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UNIDAD 3: Transformaciones en el modelo de intervención en lo social: el Estado Social
en Argentina.
El Estado social: contexto y características principales.
La representación de la asistencia desde el Estado: la acción social en el marco de la
emergencia de las políticas públicas.
El modelo de “asistencia legitimada”: la Fundación Eva Perón, el rol de los ministerios y las
políticas sociales. Sus vinculaciones con el modelo de desarrollo económico y político.
La Constitución de 1949 y los derechos del trabajador.
Justicia Social. Significado social del asalariado y su vinculación con la seguridad social.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:
CARBALLEDA Alfredo (2006): El Trabajo Social desde una mirada histórica centrada en la
intervención. Cap. III. Pág. 60 a 71. Espacio Editorial. Bs As.
LOZANO, Fernando (2003): Ni caridad ni filantropía. La Fundación Eva Perón y la nueva
institucionalización de lo social en Argentina. Revista Margen.
FICHAS DE CATEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:
BOHOSLAVSKY, Ernesto (2005): La incurable desidia y la ciega imprevisión argentina. En:
Estado y política en Argentina actual. Prometeo. Bs AS.
ROZAS, Margarita: (2001): Intervención Profesional en relación con la cuestión social. El
caso del Trabajo Social. Cap. II Espacio Editorial. Bs. As.
CARRILLO, Ramón (2006): Política sanitaria argentina (Textos elegidos). Ministerio de
Salud y Ambiente de la Nación – Ministerio de educación, Ciencia y Tecnología de la
Nación.

UNIDAD 4: Políticas Sociales en el marco del llamado Modelo Desarrollista

Qué es el desarrollismo. Principales características.
Corrientes de pensamiento de la época: funcionalismo, teoría de la modernización y
teoría de la dependencia.
Problemáticas sociales emergentes en la década del 60.
La noción de desarrollo de la comunidad. Visión del sujeto, construcción del problema y
modelo de intervención. El modelo de asistencia y promoción.
La conformación de la Alianza del Progreso: su aplicación en la América Latina.
Organismos internacionales: miradas y perspectivas de pensamiento y aplicación en los
escenarios locales.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:
ARIAS, Ana Josefina (2012): Pobreza y modelos de intervención. Aportes para la superación
del modelo de asistencia y promoción. Cap. III: Espacio Editorial. Bs. As.
FICHAS DE CATEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:

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CARBALLEDA, Alfredo (2006): El Trabajo Social desde una mirada histórica centrada en la
intervención. Cap. IV, Espacio Editorial. Bs. As.
GERMANI, Gino (1969): Sociología de la modernización. Estudios teóricos, metodológicos y
aplicados a América Latina. Paidós. Bs. As.

UNIDAD 5: La década del 60 y la transición hacia el neoliberalismo. Impacto en el

Trabajo Social
El movimiento de Reconceptualización. Aspectos centrales y constitutivos de la disciplina y
su vinculación con el contexto latinoamericano.
Características de las políticas sociales, visión del sujeto y modelos de intervención.
Golpe de Estado, aspectos centrales en la emergencia de un nuevo modelo económico,
político y social.
Los años 80. La Sociedad Civil y el denominado Tercer Sector. Debates sobre
caracterización del Estado. Formas alternativas de intervención en lo social.
Arqueología del neoliberalismo. Crisis y deslegitimación del estado y sus instituciones.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
ARIAS, Ana Josefina: “Pobreza y modelos de intervención. Aportes para la superación del
modelo de asistencia y promoción”. Cap. IV, págs. 67 a 88. Espacio Edit. Bs. As. 2012.
CARBALLEDA, Alfredo Juan Manuel (2000): La Reconceptualización hoy. Revista MARGEN -
Edición N° 16.
KISNERMAN, Natalio (2015): A cuarenta años de la Reconceptualización. En: Trabajo Social
Latinoamericano. Espacio Editorial, Bs. Aires.
MOLJO, Carina (2005): Trabajadores Sociales en la historia: la militancia de los ’60 y ’70 en
Argentina, En: Escenarios 9, Revista Institucional de la Escuela Superior de Trabajo Social,
Universidad Nacional de La Plata. Año 5 – N° 9 – Mayo 2005
FICHAS DE CATEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
AQUIN, Nora (2015): Reconceptualización: ¿Un Trabajo Social alternativo o una alternativa
al Trabajo Social En: Trabajo Social Latinoamericano. Espacio Editorial, Bs. Aires.
IAZETTA, Osvaldo: “Estado y democracia: repensando un vínculo necesario. En Estado y
Política en la Argentina actual”. Edit. Prometeo. Bs As 2005
KRUSE, Hernán: “La Reconceptualización del Servicio Social en América Latina”. En:
Selecciones de Servicio Social 1974.

UNIDAD 6: Década del 90. Privatización de lo público. Crisis del 2001

El neoliberalismo como matriz política, económica y cultural. Rol del Estado.
Resignificación de las PPSS y las instituciones. [Link] Focalizadas y residuales. El rol de los
organismos internacionales. Crisis de la sociedad asalariada.
Debilitamiento del rol del Estado: descentralización y desfinanciación. Crisis de sentido y
deslegitimidad de las instituciones. Visión de sujeto, construcción del problema social y
modelos de intervención

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Impacto en la vida cotidiana. Los efectos de la exclusión, rupturas culturales, ruptura del
lazo social, padecimiento subjetivo.
Crisis del 2001: caracterización de la crisis del modelo económico y político implementado
en la década del 90. Nuevos actores sociales

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
ARIAS, Ana Josefina (2012): Pobreza y modelos de intervención. Aportes para la superación
del modelo de asistencia y promoción. Cap. V. Espacio Editorial. Bs. As.
CARBALLEDA, Alfredo (2008): Los cuerpos fragmentados. La intervención en lo social en los
escenarios de la exclusión y el desencanto. Introducción y Cap. 1 Edit. Paidos, Tramas
Sociales 50. [Link].
HINTZE, Susana (2006): Políticas sociales en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible.
Cap. 2, pág. 33 a 47. Bs. Aires. Espacio Editorial, 2006.
SVAMPA, Maristella (edit.) “Desde abajo. La transformación de las identidades sociales.”.
Edit. Biblos. Bs, As., 2000
FICHAS DE CATEDRA

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
HINTZE, Susana (2006): Políticas sociales en el cambio de siglo. Conjeturas sobre lo posible.
Cap. 1 y 3. Bs. Aires. Espacio Editorial, 2006
RECALDE, Héctor (2003): La protesta social en la Argentina. Desde las primeras sociedades
de resistencia al movimiento piquetero. Edit. Grupo Editor Universitario.

UNIDAD 7: Intervención social en un contexto de ampliación de derechos: Estado de

desarrollo con inclusión social
Cambios en la política social: políticas sociales universales.
Lo público y el rol del Estado. Procesos de “igualación” social.
Ampliación de derechos: inclusión – integración. Derechos y responsabilidades. Políticas
sociales integrales.
El problema de la institucionalización de la política social, la accesibilidad y la adecuación
institucional.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
ARIAS, Ana (2012): Pobreza y modelos de intervención. Aportes para la superación del
modelo de asistencia y promoción. Cap. VI. Espacio Editorial. Bs. As.
ARROYO, Cristian (2016): Paradigmas en disputa en la Política Social Argentina. Del Plan
Trabajar a la Asignación Universal por Hijo. Cap. II y VI. Espacio Editorial, Bs. As.
CLEMENTE, Adriana: “Cambios y continuidades de la cuestión social. Del Estado de
Bienestar al Estado Reparador”, en: Ana Arias / Bárbara García Godoy / Romina Manes
(compiladoras) (2014): Debates en torno a la construcción de institucionalidad. Aportes
para la reconstrucción de lo público. UBA Sociales – Espacio Editorial, Bs. As.
GARCÍA DELGADO, Daniel y RUIZ DEL FERRIER, Cristina: “El nuevo paradigma. Algunas
reflexiones sobre el cambio epocal”, En: Revista Estado y Políticas Públicas Nº 1. Año 2013.
FICHAS DE CATEDRA

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BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
CAO, Horacio; REY, Maximiliano y LAGUADO DUCA, Arturo (2015). El Estado en cuestión.
Ideas y Política en la Administración Pública Argentina 1958-2015. Cuarta parte: Después
del ajuste: las ideas y procesos nacional populares. Pág. 163 a [Link]. Prometeo. Buenos
Aires.

UNIDAD 8: Contextos actuales y desafíos para el Trabajo Social.

Cambios en el Estado y en la perspectiva de las políticas sociales.
Nuevos (viejos) modelos en las PS: la “meritocracia” como discurso dominante.
La intervención del Trabajo Social en las instituciones.
El Trabajo Social, la problemática situada y la producción de conocimiento.
Nuevas “subjetividades”: lo colectivo, la participación, el territorio, el rol de los medios.

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA
BAZZALO, María Alejandra (2016): La cercanía y la distancia: los dispositivos y la
despolitización de las políticas sociales. Revista Debate Público. Reflexión de Trabajo
Social. Facultad de Ciencias Sociales, Carrera de Trabajo Social. UBA, Bs. As.
BONICATTO, María (2010): “La escena de lo social. El lugar donde se procesan los problemas”. En:
Revista “Escenarios” – Año 10, Nº 15. Oct. 2010. Revista de la Facultad de Trabajo Social de la
Universidad Nacional de La Plata.
CARBALLEDA, Alfredo Juan Manuel (2013): La intervención en lo social como proceso. Una
aproximación metodológica. Cap. 4: “Lo social en la intervención. El proceso de análisis en Trabajo
Social”. Espacio Editorial, 1ª. Ed. CABA.
FICHAS DE CATEDRA

METODOLOGÍA DE TRABAJO:
El desarrollo de la materia establece un régimen de 3 (tres) horas semanales de clases
teórico, donde se aplicarán distintas modalidades de trabajo, desde una perspectiva
participativa.
Se trabajarán los textos bibliográficos a partir de clases expositivas y se promoverá la
lectura de algunos textos desde estrategias grupales, instrumentando guías de lectura.
También se implementarán algunas técnicas como el uso de videos, ppt y herramientas
visuales para promover el debate, la reflexión y la participación colectiva sobre
determinadas temáticas

EVALUACION Y APROBACIÓN:
Para acreditar como alumno regular el alumno deberá aprobar: 2 exámenes parciales-
escritos, de acuerdo a la bibliografía indicada. La acreditación y promoción del alumno,
habiendo cumplido con la asistencia requerida será a partir de los 4 (cuatro) puntos en
cada uno de los mencionados parciales.
La aprobación de los parciales habilitará al alumno para el coloquio o examen final. 80%
de presentismo.