VII Congreso Internacional

de Seguridad Integral

Conferencia:
Factores Ergonómicos NOM-036-STPS

Ponente: Dr. Francisco Octavio López Millán, PEC

Dr. Enrique Javier de la Vega Bustilllos, PEC
Instituto Tecnológico de Hermosillo, SEMAC, CNEMAC
Antecedentes:
El costo de las enfermedades
relacionadas al trabajo en
EEUU se estima en cuando
menos 150 USD por año, en
Francia, el gobierno estima un
costo entre 1.3 y 1.9 billones
de euros por año. En Korea,
los TME representan el .7%
del PIB. OIT, 2013.

El trabajo ha tenido un potencial efecto negativo, los

datos representan un porcentaje muy bajo de la
realidad en México
Antecedentes
Fuente: Encuesta Nacional de Gestión de Riesgos Laborales en las Empresas (2014), ORP
 Marco Legal en México
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo
(RFSST) STPS, Nov. 2014:
Artículo 32. En el presente Capítulo se establecen las disposiciones
generales para la salud en el trabajo que
I. Ruido;
II. Vibraciones;
III. Iluminación;
IV. Radiaciones ionizantes;
V. Radiaciones electromagnéticas no ionizantes;
VI. Condiciones térmicas elevadas o abatidas;
VII. Presiones ambientales anormales;
VIII. Agentes químicos;
IX. Agentes biológicos;
X. Factores de Riesgo Ergonómico, y
XI. Factores de Riesgo Psicosocial.
Artículo 42. En relación con los Factores de Riesgo
Ergonómico del Centro de Trabajo, los patrones
deberán:
I. Contar con un análisis de los Factores de Riesgo Ergonómico de los
puestos de trabajo expuestos a los mismos;
II. Adoptar medidas preventivas para mitigar los Factores de Riesgo
Ergonómico en sus instalaciones, maquinaria, equipo o herramientas
del Centro de Trabajo;
III. Practicar exámenes médicos al Personal Ocupacionalmente
Expuesto;
IV. Informar a los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la
salud por la exposición a los Factores de Riesgo Ergonómico;
V. Capacitar al Personal Ocupacionalmente Expuesto sobre
las prácticas de trabajo seguras, y
VI. Llevar los registros sobre las medidas preventivas adoptadas y
los exámenes médicos practicados.
 TÍTULO NOVENO
Sanciones Administrativas

• Artículos del 115 al 120 incluyen las sanciones por

incumplir lo estipulado en el Articulo 42, entre otros.
• Sanciones desde los 50 y hasta los 5000 veces el salario
mínimo general diario vigente en el Distrito Federal
NORMA Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2014, Manejo y
almacenamiento de materiales-Condiciones de seguridad y
salud en el trabajo, Sep 2014.

• 4.7 Carga manual: La actividad que desarrolla(n)

uno o varios trabajadores para levantar, bajar, jalar,
empujar, trasladar, transportar y/o estibar
materiales, empleando su fuerza física o con el
auxilio de vehículos de una, dos o más ruedas, sin
locomoción propia, como carretillas, diablos o
patines, entre otros.
 8. Manejo y almacenamiento de materiales de modo manual
• a) Las características de los trabajadores involucrados en estas tareas, tales como: género, edad, peso,
complexión y antecedentes patológicos de deformidades físicas o de lesiones que puedan limitar la
capacidad de carga manual;
• b) El peso, forma, dimensiones y presencia de aristas cortantes o vértices puntiagudos, de los
materiales o contenedores por manejar;
• c) La intensidad, distancia, repetición, frecuencia, duración, posturas y premura con la que deberán
efectuarse las actividades de carga y traslado manual;
• d) La posición de los materiales o contenedores a manejar, con respecto a la de los trabajadores:
levantamiento o descenso de la carga al piso, o a una cierta altura;
• e) Los elementos de sujeción de los materiales o contenedores -facilidad de agarre, sujeción y traslado
de los materiales o contenedores-, y visibilidad que el volumen de la carga permite al trabajador;
• f) Las condiciones del ambiente que puedan incrementar el esfuerzo del trabajador, tales como
condiciones de intemperie: exposición a radiación solar, temperatura y/o condiciones de humedad
ambiental extremas, ambiente contaminado, lluvia, nevada o presencia de fuertes vientos;
• g) La trayectoria para el transporte de las cargas, subiendo o bajando escaleras, rampas inclinadas,
plataformas, vehículos, tránsito sobre superficies resbalosas o con obstáculos que puedan generar
riesgo de caídas, y
• h) El manejo de materiales peligrosos, tales como: tóxicos, irritantes, corrosivos, inflamables,
explosivos, reactivos, con riesgo biológico, entre otros.
8.5 En las actividades de manejo y almacenamiento de materiales de
manera manual se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes:
• e) Verificar que la carga manual máxima que manejen los trabajadores
no rebase:
1) 25 kg para hombres;
2) 10 kg tratándose de mujeres, y
3) 7 kg en el caso de menores de 14 a 16 años.
• Los trabajadores a que se refiere el subinciso 1), podrán manejar una
carga superior a 25 kg, que no exceda de 50 kg, siempre y cuando el
patrón determine en el procedimiento previsto en el numeral 8.1, las
condiciones conforme a las cuales se desarrollará la actividad, de tal
manera que no represente un riesgo para su salud;
• j) Realizar el manejo manual de materiales al menos con dos
trabajadores, cuando su peso sea mayor de 200 kg y se utilicen diablos o
patines;
ACUERDO por el que se modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-
006-STPS-2014, Manejo y almacenamiento de materiales-
Condiciones de seguridad y salud en el trabajo, Sep 2017.
• ARTÍCULO ÚNICO. Se modifican los numerales 8.3; 8.5, inciso
e), subincisos 2) y 3) y el párrafo final del inciso e), inciso i), y el
13.3 que contiene el apartado correspondiente en el Procedimiento para
la Evaluación de la Conformidad; y se elimina el inciso j) del numeral 8.5,
de la Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2014, Manejo y
almacenamiento de materiales - Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo, para quedar en los términos siguientes:
8.5 ...
a) al d) ...
e) Verificar que la carga manual máxima que manejen los
trabajadores no rebase:
1) ...;
2) 15 kg tratándose de mujeres,
j) Se elimina.
PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-036-1-STPS-2017, Factores
de riesgo ergonómico en el trabajo- Identificación, análisis, prevención y
control. Parte 1-Manejo manual de cargas.
4.5 Empujar, jalar o arrastrar (tracción) cargas: Aquellas actividades o
tareas en las se empuja o arrastra una carga, en donde la dirección de la
fuerza resultante fundamental es horizontal. Durante la tracción, la fuerza
es dirigida hacia el cuerpo y en el empuje, se aleja del cuerpo.
4.6 Equipos auxiliares: Los vehículos de una, dos o más ruedas, sin
locomoción propia, que se utilizan como apoyo para la carga manual en el
transporte de material a granel o empaquetado a distancias relativamente
cortas, que son soportados parcialmente y/o impulsados por los
trabajadores. Para efectos de esta Norma, quedan incluidos como tales las
carretillas, diablos y patines, entre otros.
4.7 Estimación del riesgo; Evaluación rápida: La valoración inicial de las
condiciones en que se realiza el manejo manual de cargas, a fin de
identificar el nivel de riesgo al que están expuestos los trabajadores.
• 4.11 Levantar y bajar cargas: Aquellas actividades o tareas realizadas de
forma manual, sin ayuda de maquinaria, que producen un momento-
fuerza sobre la columna vertebral, sin importar la dirección. En el
levantamiento la fuerza se realiza contra la gravedad y, a favor de ella, al
bajar la carga.
• 4.12 Trastorno músculo-esquelético laboral: Aquella lesión y
enfermedad del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo causadas
por la exposición laboral a factores de riesgo ergonómico.
• 4.13 Manejo manual de cargas; Carga manual: La actividad que
desarrolla uno o varios trabajadores para levantar, bajar, empujar, jalar,
transportar y/o estibar materiales, empleando su fuerza física o con el
auxilio de equipo auxiliar. Se considera como carga aquélla con una
masa mayor o igual a 3kg.
• 4.24 Transportar cargas: Aquellas actividades o tareas que consisten en
mover una carga horizontalmente mientras se sostiene únicamente
mediante la fuerza humana (de forma manual).
7. Análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al
manejo manual de cargas
• 7.1 El análisis de los factores de riesgo ergonómico debido al
manejo manual de cargas que elaboren los centros de trabajo
deberá estar integrado por:
• a) La identificación de las actividades que conlleven factores de
riesgo ergonómico debido a manejo manual de cargas, es decir,
que implique levantar, bajar, transportar, empujar y/o jalar,
conforme al numeral 7.2 de la presente Norma;
• b) La estimación del nivel de riesgo de las actividades
identificadas, de acuerdo con lo señalado en el numeral 7.3 de
esta Norma, y
• c) La evaluación específica del riesgo, cuando el resultado de la
estimación del riesgo no permita estimar el riesgo o determinar
condiciones aceptables y/o cuando a pesar de la implementación
de medidas correctivas siga existiendo algún peligro para el
trabajador.
7.2 La identificación de los factores de riesgo ergonómico debido al manejo
manual de cargas deberá considerar, al menos,
lo siguiente:

a) La identificación de la actividad, tarea o puesto de trabajo

que conllevan manejo manual de cargas: levantar, bajar,
empujar, jalar, transportar y/o estibar materiales;
b) La descripción de las actividades;
c) Los trabajadores involucrados en la realización de estas
actividades;
d) La frecuencia con que se realiza la actividad, y
e) El tiempo de duración de las actividades.
• 7.3 La estimación del nivel de riesgo debido al
manejo manual de cargas de las actividades
identificadas en el numeral anterior, deberá
realizarse:
• a) Conforme al Apéndice I, para actividades que
impliquen levantar, bajar, o transportar cargas, o
• b) De acuerdo con el Apéndice II, para actividades
que impliquen empujar y jalar o arrastrar
materiales, con o sin la ayuda de equipo auxiliar.
7.4 El análisis de los factores de riesgo
ergonómico debido al manejo manual de cargas
deberá constar en un informe que contenga lo
siguiente:

a) Datos del centro de trabajo:

1) Nombre, denominación o razón social;
2) Domicilio completo, y
3) Actividad principal;
b) Las actividades realizadas en el centro de trabajo que conllevan
exposición a factores de riesgo ergonómico
debido al manejo manual de cargas sujetas al análisis;
c) El resultado de la estimación del riesgo a que se refiere el numeral 7.3 y,
en su caso, el resultado de la evaluación específica, cuando se determine
que no se requiere esta evaluación, señalar porqué se llegó a esa
conclusión;
d) Las conclusiones derivadas de la identificación y análisis;
e) Las recomendaciones y acciones de prevención y/o control, y
f) Los datos del responsable la elaboración:
1) Nombre completo;
2) Número de cédula profesional, y
3) La información de los documentos que avalen su competencia, en el
análisis de factores de riesgo ergonómico debido al manejo manual de cargas
cuando se realice una evaluación específica.
• 7.6 El análisis de los factores de riesgo ergonómico
debido al manejo manual de cargas deberá revisarse,
actualizarse o modificarse cuando:

a) Se modifiquen las condiciones en las que se

realiza la actividad, y/o

b) Se detecte alguna alteración a la salud de los

trabajadores ocupacionalmente expuestos o se
presente un trastorno músculo-esquelético laboral.
8.3 Para realizar actividades que impliquen manejo manual de
cargas se deberán adoptar las medidas de prevención o de
seguridad siguientes:
• 2) Verificar que para levantar y/o bajar cargas no rebasen las masas que señala la
Tabla 1 siguiente:

• (*) La masa máxima que podrán levantar y/o bajar los trabajadores mayores de 45 años,
deberá determinarse previa evaluación de la aptitud física realizada por un médico. Si su
condición física lo permite y el médico lo avala, podrán cargar hasta el límite máximo
correspondiente a los trabajadores de entre 18 y 45 años de edad.
• 4) Trasladar los barriles o tambos, a través del uso
de maquinaria o equipo auxiliar, cuando se
trasporten rodando y superen una masa de 400 kg
o cuando se trasladen girando sobre su base y su
masa sea mayor a 80 kg;
• 6) Asegurar que en ningún caso se exceda de
10,000 kg/día de masa acumulada total de
levantamiento y transporte manual de cargas,
cualquiera que sea la duración de la actividad y sin
exceder jornadas de trabajo de 8 horas;
8.5 El programa de ergonomía deberá contener:
a) Los puestos de trabajo sujetos al programa;
b) Las medidas de control técnicas y/o administrativas que
deberán adoptarse;
c) Las fechas programadas para su realización;
d) El control de los avances de la implementación del
programa;
e) El responsable de su ejecución, y
f) La evaluación posterior a la aplicación de las medidas de
control.
8.6 Las medidas de control administrativas se deberán adoptar
con el fin de proteger la salud del personal ocupacionalmente
expuesto, y podrán contemplar, entre otras, las siguientes:

1) La limitación de los tiempos y frecuencias en los que se

realizan las actividades;
2) La programación de periodos de descanso;
3) La reprogramación y diversificación de actividades, o
4) La rotación de actividades.
8.7 Las medidas de control técnicas por adoptar
podrán comprender, entre otras, las siguientes:

a) La modificación de los procedimientos de trabajo;

b) La modificación, adecuación o sustitución de las
instalaciones, procesos, maquinaria y equipos, y
c) El acondicionamiento, redistribución física de las
instalaciones, procesos, maquinaria y equipos.
 APÉNDICE I(1)
ESTIMACIÓN DEL RIESGO POR EL LEVANTAMIENTO Y
TRANSPORTE DE CARGAS, Y OPERACIONES DE CARGA
MANUAL EN GRUPO DE TRABAJO
La estimación del riesgo ergonómico por el levantamiento y transporte
manual de cargas para evaluar las condiciones en que se realiza esta
actividad a que hace referencia el numeral 7.3, inciso a) de la presente
Norma, se deberá de realizar de acuerdo con el método siguiente:
AI.1 Antes de comenzar a aplicar el método, se deberá de considerar lo
siguiente:
AI.2 Estimación del riesgo de actividades que impliquen levantamiento/descenso de
cargas
a) Peso de la carga y frecuencia: Registrar el peso y la frecuencia de levantamiento de la carga.
Utilizar la Gráfica siguiente para determinar el nivel de riesgo asociado a la frecuencia y a la carga
manejada (levantar o bajar).
 APÉNDICE II(2)
ESTIMACIÓN DEL RIESGO POR EMPUJE Y ARRASTRE DE CARGAS CON O SIN EQUIPO AUXILIAR
La estimación del riesgo ergonómico por el empuje, arrastre (tracción), jalar, deslizar o rodar
cargas de forma manual con o sin equipo auxiliar, para evaluar las condiciones en que se
realiza esta actividad a que hace referencia el numeral 7.3, inciso b) de esta Norma, se
deberá realizar de acuerdo con el siguiente método.
AII.1 Antes de comenzar a aplicar el método, se deberá de considerar lo siguiente:
a) Utilizar el tiempo que sea necesario para observar la actividad. Asegurar que lo observado
sea representativo del
procedimiento normal de trabajo;
b) Involucrar a los trabajadores, supervisores o encargados de seguridad y salud en el trabajo
durante el proceso de
evaluación. Cuando varias personas hagan la misma actividad, considerar las opiniones de los
trabajadores sobre
las demandas de la operación;
c) Seleccionar la evaluación adecuada al tipo de actividad, es decir, empuje y arrastre de
objetos sin uso de equipo
auxiliar o empujar y jalar objetos con uso equipo auxiliar;
d) Leer esta guía de evaluación antes de llevarla a cabo;
e) Seguir la guía de evaluación para determinar el nivel de riesgo para
cada factor de riesgo identificado.
f) Clasificar el nivel de riesgo der acuerdo con la Tabla AII.1 siguiente:

g) Considerar que las bandas de color indican cuáles elementos de la

actividad son los que requieren mayor
atención;
h) Evaluar cada actividad por separado y dar prioridad a la actividad de
mayor nivel de riesgo cuando el trabajador
realice varias actividades;
 Definición de ergonomía

• La ciencia dedicada al entendimiento de la

interacción ente las personas y otros
elementos de un sistema, y la profesión que
aplica la teoría, principios, datos y métodos al
diseño, para optimizar el bienestar humano y
la ejecución general del sistema.
•IEA
 Reactivo

Enfoques Proactivo

Estratégico

Lesiones causadas por

trabajo repetitivo

Ergonomía
ocupacional LME Lesiones causadas por
Manejo Manual de
Materiales

CLE

Mapa de riesgos de LME

Antropometría
Proceso de
ergonomía Elaborar programa
ergonómico
Controles
Admvos/Ingeniería
Elaboración de
estándares ergonómicos

Esquema de ergonomía ocupacional

 Sue Rodgers MFA

Trabajo GME
repetitivo

ART TOOL
Evaluación de
LME

RAPP, GME, TLM

MMC MAC, Ec NIOSH

3D SSPP

Trabajo repetitivo: Manejo Manual de Cargas:

• Trabajo continuo, cuatro horas o mas • *Subir o bajar una carga,
por jornada, • *Trasladar una carga,
• Repetición de movimientos similares • Empujar o jalar una carga.
el 50% del ciclo de trabajo. *Actualmente considerados los pesos de
cargas en el adendum de la NOM 006, 2014

Esquema de ergonomía ocupacional

 Fases del proceso de ergonomía

• Identificación de los factores de riesgo en ergonomía (FRE)

• Evaluación del riesgo potencial de ocurrencia de Trastornos
Musculo-Esqueléticos
• Controlar el riesgo a través de:
• Controles Administrativos
• Controles de Ingeniería
Métodos de evaluación en ergonomía ocupacional
 Reflexiones sobre el anteproyecto de NOM 036 STPS

• Mejorar los métodos de trabajo:

• Establecer estándares de trabajo considerando los tiempos
adicionales para recuperación y factores personales
• Documentar todo lo referente al diseño del trabajo; hojas de
proceso, estándares de producción….
• Documentar el proceso de selección de personal, la asignación de
personal, la capacitación del personal..
• Estrategias de información al personal sobre los FRE
• Registro y seguimiento de las consultas médicas relacionadas con
los TME
• Desarrollar el Programa Ergonómico, incluyendo el mapa de FRE y
las acciones de mejora para mitigar la exposición a los FRE
• Utilizar listas de verificación para identificar los FRE y seleccionar
métodos de evaluación ergonómicos validados.
• Capacitar al personal en temas de ergonomía; trabajadores y equipo
de soporte.
• Calculo de los costos de los TME en su empresa