CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 1 de 15
Corazon”
Villanueva - Casanare, 02 de Octubre de 2019
Señor
HENRY BOHORQUEZ
Presidente
Concejo Municipal
Ciudad
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Honorables Concejales;
Hago llegar al recinto del Honorable Concejo Municipal el proyecto de Acuerdo “POR
MEDIO DEL CUAL SE DELEGA AL ALCALDE DE VILLANUEVA FUNCIÓN PARA
INICIAR PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE PREDIOS, BARRIOS Y ASENTAMIENTOS
HUMANOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE VILLANUEVA”, El cual espero sea debatido por
la Corporación, teniendo en cuenta entre otras las siguientes razones:
1. ORDEN CONSTITUCIONAL:
Que el artículo 51 de la Constitución Nacional, establece que “…Todos los colombianos
tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer
efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados
de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de
vivienda”.
Que los dispuesto en el artículo 58 de la constitución política, sobre el que se apoya el
precepto constitucional de la función social y ecológica de la propiedad privada, las normas
urbanísticas debe establecer el contenido del ejercicio del derecho de dominio, en lo que
hace las posibilidades de uso y aprovechamiento del suelo.
Que la Constitución Política Colombiana, establece en el artículo 209 que las Autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines
del Estado.
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 2 de 15
Corazon”
Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 311 de la Constitución Política al
Municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le
corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás
funciones que le asignen la Constitución y las leyes
Que la competencia para legalizar asentamientos humanos radica en las administraciones
municipales o distritales, como acto concerniente al ordenamiento del desarrollo de su
territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 311 de la constitución política.
El Articulo 315 Numeral 1 de la Constitución Política, establece; Es función del alcalde
Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y
los acuerdos del concejo.
El Articulo 315 Numeral 5 de la Constitución Política, establece; es función del alcalde
Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de
desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los
demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio.
El artículo 82 de la Constitución Política, agrega que es deber del Estado regular la
utilización del suelo en defensa del interés común.
2. ORDEN LEGAL
Que el decreto 1203 de 2017 en su artículo 17 establece:
La legalización es el proceso mediante el cual la administración municipal, distrital o
del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
reconoce, si a ello hubiere lugar, de acuerdo con la reglamentación aplicable, la
existencia de un asentamiento humano constituido por viviendas de interés social,
aprueba los planos urbanísticos y expide la reglamentación urbanística, de acuerdo a
las condiciones que establezca cada entidad territorial y sin perjuicio de la
responsabilidad penal, civil y administrativa de los comprometidos. La legalización
urbanística implica la incorporación al perímetro urbano y de servicios, cuando a ello
hubiere lugar, y la regularización urbanística del asentamiento humano, sin
contemplar la legalización de los derechos de propiedad en favor de eventuales
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 3 de 15
Corazon”
poseedores. El acto administrativo mediante el cual se aprueba la legalización hará
las veces de licencia de urbanización, con base en el cual se tramitarán las licencias
deconstrucción de los predios incluidos en la legalización o el reconocimiento de las
edificaciones existentes.
Así mismo la norma ha reglamentado el trámite de legalización de asentamiento
humano como un paso a paso normativo que establece el procedimiento que debe
ser encaminado y analizado por el organismo municipal, para que cumpla con todos
los condicionamiento de ley
Que el artículo 48 de la Ley 9 de 1989, faculta a los Concejos Municipales para delegar en
los Alcaldes la Legalización de las Urbanizaciones constituidas por viviendas de interés
social, así:
ARTÍCULO 48. Los concejos podrán delegar en los alcaldes la legalización de las
urbanizaciones constituidas por vivienda de interés social. La legalización implicará la
incorporación al perímetro urbano o de servicios y la regularización urbanística del
asentamiento humano.
PARÁGRAFO: Los asentamientos urbanos de viviendas de interés social, por fuera
del perímetro urbano actual de los municipios, que existieran el 28 de julio de 1988,
desarrollados por las organizaciones contempladas en el artículo 62, recibirán el
mismo tratamiento que los incorporados al perímetro urbano y de servicios, serán
regularizados urbanísticamente y podrán por consiguiente solicitar la prestación de
servicios en los términos contemplados en el artículo 47 de la presente ley”.
3. ORDEN TÉCNICO:
Que el decreto nacional 1077 de 2015, modificado por el decreto 1203 DE 2017 establece:
Artículo 17. Modifíquese el artículo 2.2.6.5.1 del Decreto Único Reglamentario 1077
de 2015 del sector Vivienda, Ciudad y Territorio, el cual quedará así:
Artículo 2.2.6.5.1 Legalización. La legalización es el proceso mediante el cual la
administración municipal, distrital o del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina reconoce, si a ello hubiere lugar, de acuerdo con la
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 4 de 15
Corazon”
reglamentación aplicable, la existencia de un asentamiento humano constituido por
viviendas de interés social, aprueba los planos urbanísticos y expide la
reglamentación urbanística, de acuerdo a las condiciones que establezca cada
entidad territorial y sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa de
los comprometidos. La legalización urbanística implica la incorporación al perímetro
urbano y de servicios, cuando a ello hubiere lugar, y la regularización urbanística del
asentamiento humano, sin contemplar la legalización de los derechos de propiedad
en favor de eventuales poseedores. El acto administrativo mediante el cual se
aprueba la legalización hará las veces de licencia de urbanización, con base en el
cual se tramitarán las licencias deconstrucción de los predios incluidos en la
legalización o el reconocimiento de las edificaciones existentes.
Así mismo la norma ha reglamentado el trámite de legalización de asentamiento
humano como un paso a paso normativo que establece el procedimiento que debe
ser encaminado y analizado por el organismo municipal, para que cumpla con todos
los condicionamiento de ley
Que el artículo 2.2.6.5.1.1 del decreto 1077 de 2015 indica frente al procedimiento
ARTICULO 2.2.6.5.1.1 Iniciativa del proceso de legalización. Sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 48 de la Ley 9ª de 1989 o la norma que lo adicione,
modifique o sustituya, el proceso de legalización se podrá iniciar de oficio por la
autoridad municipal o distrital facultada para el efecto o por solicitud del urbanizador,
el enajenante, la comunidad afectada o los propietarios de terrenos. Corresponderá al
urbanizador, al propietario, a la comunidad organizada o a todos en su conjunto,
asumir las obligaciones de la legalización. Parágrafo. Cuando la iniciativa de la
solicitud es de oficio la autoridad competente solicitará a los interesados en el
proceso el aporte de la información y documentación de que tratan los artículos
siguientes.
TRÁMITE DE LA SOLICITUD DE LEGALIZACIÓN
ARTICULO 2.2.6.5.2.1 Evaluación preliminar de la documentación. La autoridad o
dependencia competente evaluará la procedencia de la legalización del asentamiento
humano y hará el estudio técnico y jurídico de la documentación a que se refiere el
artículo anterior, para lo cual dispondrá de un término de quince (15) días hábiles.
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 5 de 15
Corazon”
ARTICULO 2.2.6.5.2.3 Definición de las condiciones urbanísticas y estudio
urbanístico final. De conformidad con las directrices establecidas en el Plan de
Ordenamiento Territorial, la autoridad municipal o distrital competente para adelantar
el proceso de legalización, en coordinación con las demás entidades involucradas en
el trámite, en el término de sesenta (60) días contados a partir de la expedición del
acto administrativo que defina la procedencia del trámite de legalización, definirá las
condiciones urbanísticas a las que se sujetará el asentamiento objeto de legalización
ARTICULO 2.2.6.5.2.5 Resolución de la legalización El proceso de legalización,
culminará con la expedición de una resolución por parte de la autoridad competente,
en la cual se determine si se legaliza o no el asentamiento humano. En este acto se
resolverán las objeciones o recomendaciones que hagan los interesados y terceros
que se hicieron parte en el proceso administrativo y estará sujeto a los recursos en el
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. La
resolución de legalización, contendrá, entre otros, el reconocimiento oficial del
asentamiento, la aprobación de los planos correspondientes, la reglamentación
respectiva y las acciones de mejoramiento barrial. Igualmente, en la resolución de
legalización se contemplarán de manera expresa las obligaciones del urbanizador, el
propietario, la comunidad organizada o el responsable del trámite. El acto
administrativo que legalice urbanísticamente el asentamiento, debe supeditarse a las
directrices y modalidades de intervención previstas en el tratamiento de mejoramiento
integral del respectivo municipio o distrito.
Que mediante el Acuerdo 005 de 2016 mediante el cual el concejo municipal aprueba el plan
de desarrollo “VAMOS PA LANTE VILLANUEVA CON LIDERAZGO Y CORAZÓN 2016 –
2019” se desarrolló el componente vivienda mediante el cual el concejo y la administración
reconocen los asentamiento humanos y los reconocen como la problemática de segregación
social del municipio de Villanueva.
“ Al observar la localización de las personas encuestadas por el SISBEN, se puede
concluir que los habitantes con bajos ingresos económicos se encuentran en el borde
de la zona urbana, el modelo concentra la población de ingresos económicos medio y
medio altos en el centro de la cabecera municipal y expulsa hacia el exterior la
población con los ingresos bajos, generando un modelo segregador. Dado que el
área urbana posee límites naturales que generan bordes u obstáculos limitando el
proceso de expansión continuo, se crean espacios de segregación que traspasan la
cabecera municipal, provocando crecimiento sobre áreas rurales que no tienen la
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 6 de 15
Corazon”
infraestructura de soporte para albergar un estilo de vida urbana. En la siguiente
imagen se observan los procesos de loteo en las áreas rurales contiguas al casco
urbano y se puede inferir que el proceso de segregación contribuyó a la consolidación
de este fenómeno”
Entre las urbanizaciones ilegales, o espontaneas que en la actualidad se encuentran
en el Municipio de Villanueva, están las siguientes:
Tabla 60: urbanismo sin legalizar y urbanismo espontaneo
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 7 de 15
Corazon”
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 8 de 15
Corazon”
Así mismo el acuerdo 005 de 2016 aprobado por el concejo de Villanueva establece la
ubicación de los asentamientos y se establece como meta el manejo y tratamiento tanto de
la problemática social como de territorio del cual debe encargarse la administración
municipal
Desde la entrada en vigencia del Acuerdo Municipal No 005 de 2016 a la presente fecha, la
administración ha afectado acciones para frenar el crecimiento descontrolado de los
asentamiento en el municipio de Villanueva, por lo tanto y en virtud de la situación se
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 9 de 15
Corazon”
determina la necesidad de legalizar y en virtud de las directrices dadas por el el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial es necesario la legalización para el correcto
desarrollo territorial que hace parte de un engranaje más complejo al que se le suman
procesos de saneamiento e inventario de la propiedad pública; generación, recuperación y
sostenibilidad de espacio público construido y no construido, con los cuales se podrá
garantizar el mejoramiento de la calidad de vida en los habitantes del municipio.
4. ORDEN FISCAL
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 de la ley 819 de 2003, se establece que el
presente proyecto de acuerdo, no genera un impacto fiscal y a su vez es compatible con el
Marco fiscal a mediano plazo del Municipio de Villanueva 2017-2026, no afecta las metas de
los ingresos por concepto del impuesto, tasas, contribuciones, multas y demás derechos a
favor del Municipio, todo lo contrario, permitirá posiblemente incrementar el recaudo para
esta y la próximas vigencias fiscales.
Atentamente,
RUTH YANETH BOHÓRQUEZ PEÑA
Alcaldesa Municipal
Revisó Secretaria General
Proyectó: Secretaria De Planeación
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 10 de 15
Corazon”
PROYECTO DE ACUERDO MUNICIPAL No. XXXXXX
XXXXXX
POR MEDIO DEL CUAL SE DELEGA AL ALCALDE DE VILLANUEVA FUNCIÓN PARA
INICIAR PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE PREDIOS, BARRIOS Y ASENTAMIENTOS
HUMANOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE VILLANUEVA
EL CONCEJO MUNICIPAL DE VILLANUEVA
En uso de sus atribuciones constitucionales, legales y en especial las conferidas por el Art.
313 de la constitución política, el artículo 48 de la ley 9 de 1989, decreto nacional 1077 de
2015 decreto 1203 de 2017, y el acuerdo municipal 005 de 2016 y demás normas
concordantes y
CONSIDERANDO
Que el artículo 51 de la Constitución Nacional, establece que “…Todos los colombianos
tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer
efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados
de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de
vivienda”.
Que los dispuesto en el artículo 58 de la constitución política, sobre el que se apoya el
precepto constitucional de la función social y ecológica de la propiedad privada, las normas
urbanísticas debe establecer el contenido del ejercicio del derecho de dominio, en lo que
hace las posibilidades de uso y aprovechamiento del suelo.
Que la Constitución Política Colombiana, establece en el artículo 209 que las Autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines
del Estado
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 11 de 15
Corazon”
Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 311 de la Constitución Política al
Municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le
corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás
funciones que le asignen la Constitución y las leyes
Que la competencia para legalizar asentamientos humanos radica en las administraciones
municipales o distritales, como acto concerniente al ordenamiento del desarrollo de su
territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 311 de la constitución política.
El Articulo 315 Numeral 1 de la Constitución Política, establece; Es función del alcalde
Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y
los acuerdos del concejo.
El Articulo 315 Numeral 5 de la Constitución Política, establece; es función del alcalde
Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de
desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los
demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio.
La ley 388 de 1997 dentro de sus objetivos y principios generales determina que el estado
deberá Garantizar que la utilización del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la
función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la
vivienda y a los servicios públicos domiciliarios, y velar por la creación y la defensa del
espacio público, así como por la protección del medio ambiente y la prevención de
desastres.
Así mismo la ley 388 de 1997, preceptúa que el ordenamiento de territorio municipal
comprenden un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física
concentradas, emprendidas por los municipios, en ejercicio de la función publica que les
compete, dentro los límites fijados por la constitución y las leyes, en orden a disponer de
instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la
utilización, transformación y ocupación del espacio público de acuerdo con las estrategias de
desarrollo socioeconómico, en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y
culturales
La ley 388 de 1997, desarrolla la función pública del urbanismo a través de la obligatoriedad,
por parte de los municipios y distritos, de elaborar los planes de ordenamiento territorial,
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 12 de 15
Corazon”
modifica algunos de los instrumentos de gestión del suelo contenidos en la ley 9 de 1989,
dispone los mecanismos para garantizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios, así
como la participación en plusvalía que genera el urbanismo constituyéndose en un
prerrequisito para cualquier tipo de intervención pública o privada
Que la ley 9 de 1989 establece: los planes de desarrollo, deberá definir acciones concretas
para la intervención del territorio y la definición de responsabilidades y competencias.
Que la ley Ley 1551 de 2012 en su artículo 48 determina que Los municipios podrán invertir
recursos públicos en las áreas públicas que aparecen en los asentamientos humanos de
origen ilegal constituidos por viviendas de interés social, con el fin de asegurar los derechos
fundamentales de las personas que allí viven y garantizará que se presten los servicios
públicos.
Que mediante el artículo 122 y siguientes hasta el artículo 131 del Decreto 564 de 2006, en
vigencia por el artículo 138 del Decreto 1469 de 2010, se autorizó la legalización de
construcciones desarrolladas antes del veintisiete (27) de junio de dos mil tres (2003),
imponiendo para los Municipios, la obligación de expedir normas urbanísticas y
arquitectónicas a que se sujetará el reconocimiento de la existencia de edificaciones en sus
respectivos municipios
Que tratándose de legalizaciones, debía suprimirse la fecha máxima del 27 de junio de 2003
dispuesta en el artículo 2.2.6.5.1 del Decreto 1077 de 2015, para "reconocer" los
asentamientos humanos, toda vez que la misma perdió su efectividad, en razón al examen
de constitucionalidad que realizó la Corte Constitucional al artículo 99 de la Ley 812 de
2003., el cual fue expulsado del ordenamiento jurídico mediante la sentencia C-1189 del 03
de diciembre de 2008,
Que el Decreto Nacional 1077 de 2015, compiló los artículos 122 al 131 del Decreto Nacional
564 de 2006, en los artículos 2.2.6.5.1.1 a 2.2.6.5.2.5, "Por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio", establecen
expresamente las disposiciones generales, el proceso y el trámite para la legalización de
asentamientos humanos constituidos por vivienda de interés social.
Que el artículo 17 del Decreto Nacional 1203 de 2017, modificó el artículo 2.2.6.5.1 del
Decreto Nacional 1077 de 2015, quedando así: “(…)La legalización es el proceso mediante
el cual la administración municipal, distrital o del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 13 de 15
Corazon”
Providencia y Santa Catalina reconoce, si a ello hubiere lugar, de acuerdo con la
reglamentación aplicable, la existencia de un asentamiento humano constituido por viviendas
de interés social, aprueba los planos urbanísticos y expide la reglamentación urbanística, de
acuerdo a las condiciones que establezca cada entidad territorial y sin perjuicio de la
responsabilidad penal, civil y administrativa de los comprometidos
Que el artículo 48 de la Ley 9 de 1989, faculta a los Concejos Municipales para delegar en
los Alcaldes la Legalización de las Urbanizaciones constituidas por viviendas de interés
social, así:
ARTÍCULO 48. Los concejos podrán delegar en los alcaldes la legalización de las
urbanizaciones constituidas por vivienda de interés social. La legalización implicará la
incorporación al perímetro urbano o de servicios y la regularización urbanística del
asentamiento humano.
Que el acuerdo 010 de 2010 mediante el cual se adopta la revisión de esquema de
ordenamiento territorial, establece en su artículo 10 “De los objetivos y estrategia territorial”:
Objetivo integral garantizar la sostenibilidad ambiental, económica y social del
municipio, mediante alcance de los propósitos generales y sectoriales de desarrollo
con planificación de las políticas que orientan el ordenamiento de territorio, en aras
de aumentar la competitividad de la productividad con responsabilidad fiscal
Objetivo funcionales construir un hábitat sostenible a partir de una adecuada
interrelación entre el territorio biofísico, loas formas socioculturales de apropiación el
proceso de asentamiento y localización de la población, para inducir inversiones que
integren el entorno natural con la vivienda, la movilidad los equipamientos y la
accesibilidad de los servicios públicos.
Controlar el proceso de expansión urbana, mediante manejo concentrado de los usos
del suelo en áreas adyacentes a los perímetros urbanos, en fusión de las condiciones
de conectividad, movilidad y afectación de los sistemas generales estructurales
Así mismo en su artículo 118 normas y reglamentación para los suelos de categoría de
desarrollo restringido en el suelo rural:
Mejoramiento integral de los centros poblados rurales
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 14 de 15
Corazon”
Otros proyectos
- Proveer la titulación de los predios pertenecientes a los asentamientos sobre la
calzada de esta vía con el fin de normalizar las propiedades de dichos terrenos y
propender por su mejoramiento.
Que es necesario armonizar la normatividad vigente con el fin de viabilizar Procesos de
Legalización de predios, barrios y asentamientos humanos ante la secretaría de Planeación
del Municipio de Villanueva, así como el reconocimiento de la existencia de edificaciones con
el mismo fin con el otorgamiento y expedición de las correspondientes Licencias de
Construcción.
Que en mérito de lo expuesto, el Concejo Municipal de Villanueva,
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO.- DELEGACIÓN Delegar al Alcalde municipal de Villanueva, la
facultad de legalización urbanística de asentamientos humanos localizados en suelo rural ,
urbano y de expansión urbana en el municipio de Villanueva así como el reconocimiento de
edificaciones con el mismo fin.
Parágrafo una vez sean delegadas las citadas facultades el señor alcalde deberá aplicar el
procedimiento establecido en la normatividad vigente.
ARTÍCULO SEGUNDO.- ALCANCE los procedimientos de legalización de asentamiento
humano culminara con la expedición de la correspondiente resolución y aprobación de
planos por parte de la secretaria de planeación
ARTÍCULO TERCERO.- INICIATIVA DEL PROCESO. Los Procesos de Legalización de
Predios, Barrios y Asentamientos Humanos podrán iniciarse a petición de parte o de oficio
por parte de la Administración Municipal, de conformidad con el artículo 124 del Decreto 564
de 2006 compilado por el decreto 1077 de 2015, en concordancia con el artículo 48 de la Ley
9 de 1989.
ARTÍCULO CUARTO.- RESPONSABLE DEL PROCESO. Los Procesos de Legalización de
Predios, Barrios y Asentamientos Humanos será responsabilidad de la Secretaría de
Planeación, quien deberá adelantarlo y culminarlo mediante Acto Administrativo (Resolución
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected] CODIGO: OF-GD-230
MUNICIPIO DE VILLANUEVA CASANARE
GESTION INSTITUCIONAL - GESTION FECHA : 02/05/2014
DOCUMENTAL MECI
VERSION: 01
“ Vamos pa´ lante
Villanueva
con Liderazgo y
PROYECTO DE ACUERDO
Página 15 de 15
Corazon”
Motivada), previa Orden de legalización dictada por el Alcalde, tal como se indicó en el
artículo segundo del presente acuerdo.
ARTÍCULO QUINTO.- PROCEDIMIENTO. La Secretaría de Planeación dará aplicación a lo
establecido por el Decreto 1077 de 2015, artículos del 2.2.6.5.1.1 al 2.2.6.5.2.5, en
concordancia con el artículo 48 de la Ley 9 de 1989.
ARTÍCULO SEXTO.- PLANES DE REGULARIZACIÓN. La Secretaría de Planeación
elaborará y adoptará mediante Acto Administrativo (Resolución Motivada), los planes de
regularización de los Predios, Barrios y Asentamientos Humanos legalizados.
PARÁGRAFO: La regularización consistirá en la adecuación del Predio, Barrio o
Asentamiento Humano a la propia normativa específica que para cada caso se instruirá
dentro del mismo Acto Administrativo (Resolución Motivada) resultado del estudio del caso
en particular.
ARTÍCULO OCTAVO.- VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Acuerdo rige a partir de la
fecha de su sanción y publicación y modifica los Acuerdos que le sean contrarios.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Calle 8 No. 13-35 Barrio Fundadores. Telefax 6241204 – 6241205
Web: www.villanueva-casanare.gov.co Email:
[email protected]
