JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA RAMO CIVIL DEL MUNICIPIO Y
DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO, PARA QUE DE CONFORMIDAD CON EL
ARTICULO 30 DE LA LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, LO REMITA A
LA SALA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CORRESPONDIENTE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - -- - -
SALA PRIMERA DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CIUDAD
DE GUATEMALA. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
XX, de veintiún años de edad, soltero, guatemalteco, Abogado y Notario, con domicilio y
residencia en Huehuetenango, me identifico con Documento Personal de Identificación
con Código Único de Identificación número tres mil ciento cincuenta y tres guión ochenta
mil cinco guión mil trescientos ocho, extendida por el Registro Nacional de las Personas,
Gerente Administrativo y Representante Legal de la Empresa BIOCROSS, SOCIEDAD
ANÓNIMA, la cual acredito con Acta Notarial de Nombramiento de fecha once de febrero
del dos mil once, autorizada por el Notario Gustavo Alberto Recinos Calmo, Señalo como
lugar para recibir citaciones y notificaciones la Oficina de BIOCROSS, SOCIEDAD
ANÓNIMA, en la dieciocho Avenida cuarenta guión veintitrés zona doce del municipio y
departamento de Huehuetenango. Actúo bajo mi propia Dirección, Auxilio y Procuración.
Respetuosamente comparezco ante su honorabilidad señores magistrados para
interponer el PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO en contra de la resolución
número treinta y cuatro (34) “B” de fecha catorce (14) de junio de dos mil doce (2012),
emitida por el Ministerio de Finanzas Públicas, según expediente número DOS MIL
DOCE GUION CUATRO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE, en base a los
siguientes:
HECHOS:
I. ÓRGANO ADMINISTRATIVO A QUIEN SE DEMANDA Y LUGAR DONDE PUEDE
SER NOTIFICADO: Ministerio de Finanzas Públicas, y puede ser notificada en octava
Avenida veinte guión cincuenta y nueve zona uno, Centro Cívico, Municipio y
Departamento de Guatemala.
II. a) IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: el expediente impugnado
por la presente acción se identifica con el Número DOS MIL DOCE GUION CUATRO
MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE. b) RESOLUCIÓN QUE SE CONTROVIERTE:
es la parte RESOLUTIVA. I) DECLARAR SIN LUGAR el Recurso de Reposición,
interpuesto por el Gerente Administrativo y Representante Legal de la entidad
BIOCROSS, SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra de la resolución trece (13) de fecha
veintiuno (21) de febrero de dos mil doce (2012), emitida por el Ministerio de Finanzas
Públicas, dentro del Concurso Nacional de Oferta de Precios DNCAE número seis guión
dos mil once (6-201 1) en la Modalidad de Compra por Contrato Abierto, para el
Suministro de Productos Medicinales y Farmacéuticos, Paquete uno (1), en
consecuencia, se CONFIRMA la resolución recurrida. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
III) RELACIÓN DE LOS HECHOS: Distinguidos Magistrados de la Sala del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo, referido a la resolución número treinta y cuatro (34) “B” en
donde por unanimidad se ACUERDA: I) Declarar sin lugar el Recurso de Reposición que
interpuse en contra de la resolución trece (13) de fecha veintiuno (21) de febrero de dos
mil doce (2012), emitida por el Ministerio de Finanzas Públicas, en donde el Ministro
toma la decisión de revocar la resolución número ocho (8) argumentando una solicitud
planteada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), en el cual existieron
irregularidades los cuales se mencionaron, dicho concurso en el estado en que se
encuentra hasta el día de hoy viola los derechos de los oferentes, El Ministro al revocar
la resolución número ocho (8) defiende una actitud incorrecta por medios legales; es
decir con la facultad legal que le otorga el artículo 6 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo, pretende darle validez a una resolución que, repito, viola los derechos de
mi representado y de varios de los oferentes dentro del Concurso Nacional de Oferta de
Precios DNCAE 6-2011 y al otorgar SIN LUGAR el recurso interpuesto por mi persona
pues se indica que la misma no se encuentra apegada a derecho y consecuencia de ello
es que se confirma la resolución impugnada, pero no se fundamenta el por qué no se
encuentra apegada a derecho y por qué las argumentaciones no son suficientes, no
existe una justificación clara y eso violenta mi derecho de petición pues se me deja en
una situación en la cual ignoro las razones del actuar de la Administración Pública. - - - -
En virtud de la resolución trece (13) de fecha veintiuno (21) de febrero de dos mil doce
(2012), emitida por el Ministerio de Finanzas Públicas, el señor Ministro viola
directamente la obligación suprema que le encarga la ley: "Velar por los intereses del
Estado y el bien común de la población...". Por lo que en el apartado de peticiones de
fondo, manifestó: Que al resolver se DECLARE: CON LUGAR EL PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO planteado y como consecuencia se deje sin efecto
jurídico alguno la resolución número treinta y cuatro (34) “B” de fecha catorce (14) de
junio de dos mil doce (2012), y para el efecto se dicte la resolución que en derecho
corresponde.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - --
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Me fundo principalmente en los artículos: 12, 28, 29, 154, 194 inciso i) y 221 de la
Constitución Política de la República de Guatemala; 141 al 146 de la Ley del Organismo
Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la República de Guatemala; 18, 19, 20, 23, 25,
26, 27, 28 de la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto 119-96 del Congreso de
la República de Guatemala; 1 y 4 bis, de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto
57-92 del Congreso de la República de Guatemala. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PRUEBAS:
Para demostrar y reforzar mi exposición ofrezco los siguientes medios: - - - - - - - - - - - - -
DOCUMENTOS: a) Copia Certificada de Acta Notarial de Nombramiento de fecha once
de febrero del dos mil once, autorizada por el Notario Gustavo Alberto Recinos Calmo,
que obran dentro del folio trece (13), del libro cincuenta (50) de auxiliares de comercio. b)
resolución número trece (13) de fecha veintiuno (21) de febrero de dos mil doce (2012),
la que en su parte resolutiva textualmente, expresa: "I. REVOCAR DE OFICIO la
resolución de fecha siete de febrero de dos mil doce, por medio de la cual se prescindió
del Concurso Nacional de Oferta de Precios DNCAE No. 6-2011, en la modalidad de
Contrato Abierto, para el suministro de productos medicinales y farmacéuticos, Paquete
uno (1)". - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS: que se deriven de la sustanciación del
presente expediente. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PETICIÓN:
DE TRAMITE: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
a) Se admita para su trámite la presente demanda de lo Contencioso Administrativo,
promovida en contra del Ministerio de Finanzas Públicas. b) Se tenga por señalado lugar
para recibir notificaciones y citaciones. c) Se me permita actuar bajo mi propia dirección,
auxilio y procuración. d) Se decrete que el presente proceso tenga EFECTOS
SUSPENSIVOS, pues el Ministro violo las obligaciones y la competencia que la ley le
otorga. e) Que se tenga como medios de prueba los ofrecidos en el presente memorial.
f) Si el memorial presenta deficiencias subsanables, se señale plazo para la enmienda de
los errores. g) Oportunamente se pidan los antecedentes a la entidad en contra de la
cual se plantea el presente PROCESO CONTENCIOSO ADMININISTRATIVO, con los
apercibimientos legales. h) Se emplace a la entidad demandada, en el lugar ya
mencionado. j) Transcurrido el plazo de emplazamiento, se decrete la REBELDÍA de los
emplazados que no hayan contestado la demanda, la que se tendrá contestada en
sentido negativo. k) Que se abra a prueba en el momento oportuno por el plazo de ley. l)
Vencido el periodo de prueba se señale día y hora para la vista. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DE FONDO: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
a) Llegado el momento procesal de dictar Sentencia se declare CON LUGAR la presente
demanda de PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO promovida en contra de la
resolución número treinta y cuatro (34) “B” de fecha catorce (14) de junio de dos mil doce
(2012), emitida por el Ministerio de Finanzas Públicas, en virtud de que la misma causa
serios perjuicios en contra de mi representado, y como consecuencia se REVOQUE el
punto relacionado en el apartado de Hechos de éste memorial, DICTANDOSE la
resolución que en derecho corresponde. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
COPIAS: Acompaño dos copias del presente memorial y documentos relacionados. En
la ciudad de Huehuetenango, a los diecisiete días del mes de agosto de dos mil doce.
F.
EN MI AUXILIO, DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN