Unidad 1. Sistema Financiero Mexicano.

1.1. Conocer los fundamentos legales.

El Sistema Financiero Mexicano puede definirse como el conjunto de organismos e

instituciones que captan, administran y canalizan a la inversión, el ahorro dentro del
marco legal que corresponde en territorio nacional.  

Se encuentra en el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en su párrafo sexto, el cual dispone: El Estado tendrá un Banco central que
será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo
prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional,
fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estrado.
Ninguna autoridad podrá ordenar al Banco conceder financiamiento.

Por otra parte el séptimo párrafo establece: No constituye monopolios las funciones que
el Estado ejerza de manera exclusiva a través del banco central en las áreas
estratégicas de acuñación de monedas, el banco central en los términos que establezca
las leyes y con intervención que corresponda a las autoridades competentes, regularan
los cambios así como la intermediación y los servicios financieros, contento con las
atribuciones de autoridad necesaria para llevar a cabo dicha regulación y proveer a su
observancia.

Comentario.

Es importante que un país cuente con un buen sistema financiero ya que fomenta el
buen funcionamiento y desarrollo económico de este, por medio de la inversión y
financiamiento a las actividades productivas, para así mismo lograr la expansión de los
mercados.

1.2. Identificar la estructura del sistema financiero.

En los organismos reguladores del sistema financiero mexicano, su función

primordial es regular, revisar, supervisar y controlar el sistema crediticio en
general, así como definir y ejecutar la política fiscal y monetaria mexicana, banca
de valores e instituciones de seguros en general.

Comentario.

Es fundamental que este sistema financiero esté bien estructurado porque llevará por
buen camino el desarrollo de la economía y el crecimiento de ella, para que el país sea
fuerte de manera económica así como financieramente.

1.2.1. Identificación de autoridades financieras.

Autoridades financieras y organismos de protección.

El máximo órgano administrativo para el sistema Financiero Mexicano es la Secretaría

de Hacienda y Crédito Público.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)

Es una dependencia gubernamental centralizada, integrante del Poder Ejecutivo

Federal, cuyo titular es designado por el Presidente de la República. Tiene la función
gubernamental orientada a obtener recursos monetarios de diversas fuentes para
financiar el desarrollo del país.

Las instituciones que trabajan junto a la SHCP son:

1. Banco de México: El Banco de México es el banco central del Estado Mexicano,

constitucionalmente autónomo en sus funciones y administración, cuya finalidad
principal es proveer a la economía de moneda nacional, teniendo como objetivo
prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda.
Adicionalmente, le corresponde promover el sano desarrollo del sistema financiero y
propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos.

2. Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV): Es un órgano desconcentrado de

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con autonomía técnica y facultades
ejecutivas en los términos de la propia Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores. Tiene por objeto supervisar y regular, en el ámbito de su competencia, a las
entidades financieras, a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así
como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero en su
conjunto, en protección de los intereses del público.

3. Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF): Es un órgano desconcentrado de

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuyas funciones son: la inspección y
vigilancia de las instituciones y de las sociedades mutualistas de seguros, así como de
las demás personas y empresas que determina la ley sobre la materia.

4. Comisión Nacional de Sistemas de Ahorro para el Retiro (CONSAR) : Órgano

administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con
autonomía técnica y facultades ejecutivas con competencia funcional propia en los
términos de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Tiene como compromiso
regular y supervisar la operación adecuada de los participantes del nuevo sistema de
pensiones. Su misión es la de proteger el interés de los trabajadores, asegurando una
administración eficiente y transparente de su ahorro, que favorezca un retiro digno y
coadyuve al desarrollo económico del país.
5. Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
Financieros (CONDUSEF): Es un Organismo Público Descentralizado, cuyo objeto es
promover, asesorar, proteger y defender los derechos e intereses de las personas que
utilizan o contratan un producto o servicio financiero ofrecido por las Instituciones
Financieras   que operen dentro del territorio nacional, así como también crear y
fomentar entre los usuarios una cultura adecuada respecto de las operaciones y
servicios financieros. 6. Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) Su
objetivo es proteger los depósitos del pequeño ahorrador y, con ello, contribuir a
preservar la estabilidad del sistema financiero y el buen funcionamiento de los sistemas
de pagos.

Comentario.

El papel de las autoridades financieras dentro de la estructura del sistema financiero es

muy valioso ya que se encarga de regular y supervisar a las entidades que forman parte
de este sistema, así como también proteger a los usuarios de los servicios financieros.
Cada organismo tiene funciones específicas por atender conforme le son
encomendadas por Ley.

1.2.2. Identificar el campo de acción de las instituciones de crédito y

organizaciones auxiliares.

Son aquellas empresas constituidas bajo la forma asociativa, cuya principal actividad
está dirigida a captar capitales ociosos, dándoles colocación útil, así como facilitar las
operaciones de pago y las negociaciones con valores ( Acciones y obligaciones). Las
instituciones de crédito, por su Propiedad, se clasifican en nacionales, privadas y
mixtas.

¿Cuáles son y para qué sirven las Organizaciones Auxiliares del Crédito?

    Encargadas de Financiar

En este grupo se encuentran los siguientes organismos:

 Sociedades financieras de objeto limitado

  Empresas de factoraje financiero
 Arrendamiento Financiero
 Sociedades financieras de objeto múltiple
 Uniones de Crédito
 Sociedades de ahorro y préstamo

Comentario.

Las instituciones de crédito y las organizaciones auxiliares son de vital importancia ya

que sin ellas no habría un interventor dentro de la relación de las personas (físicas o
morales) que necesitan dinero y los bancos que se los prestan, puesto que estas
instituciones y organizaciones se encargan de percibir el excedente de los recursos de
las entidades para guiarlos a quienes necesitan financiamiento.

1.2.3. Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) es un órgano con plena libertad

funcional e independiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y que
cuenta con autonomía técnica y facultades ejecutivas sobre el sistema financiero
mexicano, a fin de que funcionen de manera adecuada.

Originalmente, la Comisión Nacional Bancaria, fue creada en 1924 y la Comisión

Nacional de Valores, en 1946, ambas comisiones estaban separadas, pero se hicieron
una sola Comisión en 1995 debido a que el sistema financiero mexicano a principios de
esa década inauguró un esquema de banca universal al permitir la prestación de una
amplia gama de servicios, a través de entidades financieras pertenecientes a un mismo
grupo.

La CNBV tiene por objeto supervisar y regular en el ámbito de su competencia a las

entidades financieras, a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así
como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero y
protección de los intereses del público.
De todos los organismos que regulan la operatividad de la Bolsa de México, la CNBV es
uno de los más importantes a la hora de la creación y regulación del sistema financiero
mexicano, sobre todo a la hora de establecer ordenamientos para normar a las diversas
entidades que llevaban a cabo los servicios financieros.

Para poder hacer cumplimiento de sus objetivos la Comisión Nacional Bancaria y de

Valores cuenta con las facultades que le otorgan las siguientes leyes relativas al
sistema financiero:

 Ley del Mercado de Valores

 Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito
 Ley General de Sociedades Mutualistas e Instituciones de Seguros
 Ley Federal de Instituciones de Fianzas

A la vez, se otorgaron autorizaciones para constituir y operar bancos, casas de bolsa y

otros intermediarios financieros, aumentando el número de entidades que ofrecían
productos y servicios financieros. Tal crecimiento implicó contar con una supervisión
mejorada, lo cual se intenta con la CNBV como un órgano único.

Comentario.

Sin la CNBV no habría quien regulara y supervisara a las entidades financieras de su

competencia, es uno de los organismos más importantes al momento de establecer
ordenamientos para normar a las diferentes entidades que llevan a cabo los servicios
financieros.

1.2.3.1. Conocer el campo de acción de operación de las instituciones

de seguros y fianzas.

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas es un Órgano Desconcentrado de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, encargada de supervisar que la operación de
los sectores asegurador y afianzador se apegue al marco normativo, preservando la
solvencia y estabilidad financiera de las instituciones de Seguros y Fianzas, para
garantizar los intereses del público usuario, así como promover el sano desarrollo de
estos sectores con el propósito de extender la cobertura de sus servicios a la mayor
parte posible de la población.

Misión: Supervisar, de manera eficiente, que la operación de los sectores se apegue al

marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad financiera de las instituciones,
para garantizar los intereses del público usuario, así como promover el sano desarrollo
de estos sectores, con el propósito de extender la cobertura de sus servicios a la mayor
parte posible de la población.

Visión: La función supervisora de la CNSF, debe operar bajo principios de eficiencia,

eficacia y calidad, acordes con los estándares internacionales en la materia, con el
objeto de coadyuvar a la estabilidad y solvencia financiera de las industrias
aseguradora y afianzadora, como elemento para estimular la seguridad y confianza del
público usuario de estos servicios financieros.

Comentario.

Se encarga de controlar de manera competente que los procedimientos de los sectores

no incumplan lo que está dentro del marco operativo, para que de esta manera se incite
al buen desarrollo de estos.

1.2.4. Identificar programas e instrumentos de apoyo a la inversión

directa.

Programas de apoyo a la inversión directa:

Programas de fomento empresarial.

1. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.

2. Secretaría de Economía.
3. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
4. Secretaría de desarrollo social.

Instrumentos de apoyo a la inversión directa:

1. CETES
 2. Bonos de desarrollo
3. UDIBONOS
4. PIC FARAC
5. Bonos IPAB
6. Bonos M

Instrumentos Bancarios:

1. Aceptaciones Bancarias
2. Pagaré Bancario
3. Certificado Bursátil

Comentario.

Con la ayuda de estos apoyos las empresas podría mejorar su eficiencia, ya que estos
son para impulsar el desarrollo de negocios, cada programa tiene una función
específica con base a los grupos o sectores que lo necesiten.

Referencias.

Apuntes CAEF. Obtenido el 27 de febrero de 2020 de

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Sampayo, A. (2019, 7 marzo). ¿Qué es y qué hace la Comisión Nacional Bancaria y de

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