Concepto, objetivos y principios del trabajo social comunitario.

Hay tres métodos de intervención clásicos: individualizado, grupal y comunitario.

En 1962 el comunitario fue aceptado como un campo de práctica del Trabajo Social por la
Asociación Nacional de Trabajadores Sociales Norteamericanos.

El Trabajo Social Comunitario es el proceso que se realiza para la consecución del bienestar social
de la población, con la participación directa y activa de ésta en el análisis, concienciación y
resolución de los problemas que afectan a la comunidad, partiendo por tanto de la propia
comunidad y de la utilización, potenciación o creación de los recursos de la misma.

M.a J. Escartín señala al Trabajo Social comunitario como un desafío profesional en el que se hacen
presentes los valores de la participación, solidaridad y convivencia, en la cual como profesionales
se debe de ayudar a la toma de conciencia de uno mismo y de su entorno, potencia las propias
capacidades y las de la comunidad, adquiriendo habilidades sociales que se obtuvieron a través de
haber dado previamente conocimiento, aceptación y cariño hacia uno mismo y los demás.

Alan Twelvetrees considera al Trabajo Social Comunitario como agente de cambio que interviene
en la comunidad, en donde el trabajador social debe de mantener contacto continuo con la
comunidad y trabajar a través de grupos.

De Robertis opta por lo que denomina intervención colectiva, considerando al grupo como un
nivel intermedio y básico a través del cual se configura y estructura la intervención comunitaria
con la población. Y comparte con Twelvetrees el rol de agente de cambio que asume el trabajador
social provoca la autonomía individual y social de las personas, familias y grupos.

En la comunidad sucede una reaparición que se manifiesta a través de los movimientos sociales
humanistas, la cual se debe, según N. de la Red y J. L Izquieta, a los efectos de la crisis económica y
social que genera desajustes y a la aparición de necesidades más amplias cuya solución exige
estrategias políticas, sociales y culturales. Esto anterior plantea la necesidad de la intervención
comunitaria para la solución de viejos y nuevos problemas.

Para T. Báñez, el Trabajo Social Comunitario es el resultado de un doble proceso de formación

empírica o práctica que existe de una serie de experiencias de ayuda en el ámbito de la
comunidad.

Formación Teórica resultado de diversas elaboraciones de la organización de una comunidad y de

la introducción de los enfoques sociológicos y psicosociales en la teoría y la práctica profesional.

Estas intervenciones comunitarias están justificadas por dos razones:

1. Razones de tipo técnico. Potencian capacidades personales y sociales. Las intervenciones

cumplen una función preventiva a las situaciones de riesgo o problemas sociales con
resultados a medio y largo plazo.
2. Razones políticas o ideológicas. Las intervenciones suponen un instrumento que facilita la
participación social, dotando de contenido real a la democracia.
M. Marchioni indica que los trabajadores sociales se enfrentan cada día con una demanda que
aumenta siendo más urgentes y más brutales y que no deja espacio real para un tratamiento y un
seguimiento de los casos.

El Trabajo Social Comunitario pretende basarse en algunos supuestos cercanos a los enunciados
para el Trabajo Social con casos y el de grupos, que Murray G. Ross (1967) resume en los
siguientes:

• Las comunidades tienen recursos suficientes para sus propias necesidades. • Las personas
quieren cambiar y pueden cambiar. • Una «aproximación global» a la comunidad, puede producir
éxitos que no aporta la «aproximación fragmentada». • La democracia requiere una participación
y una acción cooperadora en los asuntos de la comunidad. • Las comunidades necesitan
frecuentemente ayuda al objeto de organizarse para afrontar sus necesidades.

Los objetivos del Trabajo Social comunitario, según W.A. Friedlander (1978:206), pueden
resumirse en:

• Ayudar a los ciudadanos a encontrar los medios necesarios para su bienestar en su entorno
social. • Alentar los esfuerzos cooperadores para perseguir objetivos comunes. • Construir para los
individuos y grupos canales de mutuo entendimiento para la acción común

C.F. McNeil (1954:123) señala como específicos: • La comunidad es el cliente primario y ha de ser
comprendida y aceptada cómo y dónde esté. • Han de tenerse presentes los intereses y
participación de todos los integrantes de la comunidad. • Toda comunidad tiende hacia procesos
de perfección. • Existe una interdependencia básica entre todos los elementos comunitarios.

Podemos señalar que el Trabajo Social Comunitario: • Es una metodología de trabajo centrada en
la resolución autogestionada de las necesidades colectivas. • Se inserta en un contexto de
globalidad, que tiene en consideración el conjunto de las actividades socioculturales,
socioeconómicas y sanitarias de una colectividad. • Su objetivo general es la promoción de grupo e
individuos y se opone a las propuestas puramente asistenciales. • El trabajador social es un agente
de cambio, cuyo objetivo concreto es la revitalización y la animación de una colectividad,
poniendo en acción recursos escondidos, detectando capacidades latentes de iniciativas,
revitalizando las capacidades de solidaridad. • Se impone claramente una concienciación,
movilización o politización del grupo al cual se dirige la acción. • El Trabajo Social Comunitario ya
no se dirige a clientes específicos sino que intenta alcanzar la globalidad de los problemas de un
sector o de una población. Hay una idea más espacial y geográfica que personal.

A través de esta intervención se pretende que la comunidad tenga acceso a la igualdad de

oportunidades y recursos de su propio planteamiento, donde se cubran integralmente las
necesidades básicas de la población

Influencias metodológicas.

Según E. Ander-Egg y otros autores, todo lo referente al Trabajo Social Comunitario es el resultado
de dos desarrollos metodológicos:

1. Organización de la comunidad. Su principal desarrollo fue E.U.A.

E. Lindeman: Se utiliza para definir a la fase que constituye un esfuerzo consciente de la
parte de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios
especialistas, organizaciones e instituciones. W. Pettit: Forma de ayudar a un grupo de
personas a reconocer sus necesidades comunes y a resolverlas.
Objetivo primordial: Promover y mantener un ajuste progresivamente efectivo entre los
recursos y las necesidades del bienestar social.
Principales características: • El término «Organización de la Comunidad» se refiere tanto a
un proceso como a un campo de actuación. • El proceso de organización de una
comunidad o de una parte de ella, es realizado tanto en la esfera del trabajo social como
fuera de ella. • En el campo del trabajo social el proceso de organización de la comunidad
es realizado por algunas organizaciones como función primaria y por otras como una
función secundaria. • El proceso puede darse a nivel local, federal y nacional y también
entre estos niveles. • Las instituciones cuya función principal es la organización de la
comunidad, de ordinario no ofrecen servicios directos a los usuarios.
Objetivos específicos declarados en 1962 según la NASW:
[Link] a la comunidad, o a sectores de la misma, la oportunidad de movilizar sus
recursos para resolver o prevenir problemas sociales: • ofreciendo a los ciudadanos
medios para movilizarse, expresarse y para hacer frente a sus responsabilidades por el
bienestar social, • proporcionando medios a las agencias sociales para cumplir
eficazmente con sus responsabilidades respecto de la comunidad, • ofreciendo medios a
la profesión del trabajo social para cumplir con sus responsabilidades comunitarias. 2.
Proporcionar medios de interacción entre diferentes sectores de la comunidad: • entre
diversos ciudadanos y grupos a quienes les concierne el bienestar de la comunidad, •
entre especialistas dentro de la profesión y entre profesionales y el liderazgo de la
comunidad, • entre especialistas e instituciones (sistema escolar, cuerpo médico,
abogados, etc.), • entre la comunidad política y la comunidad del bienestar social.
3. Proporcionar a la comunidad un servicio de planificación del bienestar mediante: • el
desarrollo de planes de bienestar social, • la realización de dichos planes, • el influjo en las
políticas de bienestar social y otras políticas públicas relacionadas directa o
indirectamente con el bienestar de la gente, • la ayuda a la movilización de una
financiación adecuada, gubernamental y voluntaria
A. Johnson en 1940: Arte y proceso de desarrollar los recursos potenciales y los talentos
de grupos de individuos y de los individuos que componen esos grupos.
Por muchos años en E.U.A se consideró como proceso de adaptación y ajuste de tipo
interactivo y asociativo, técnica que equilibra los recursos y necesidades, dentro de un
contexto.
[Link] (1942): Proceso por el cual se crea un mejor balance entre las necesidades y los
recursos a través de la promoción del financiamiento, administración, extensión y
organización de la comunidad.
M. G. Ross (1967) propone los papeles profesionales desempeñados por el trabajador
social:
 Papel de guía: Guía que ayuda a la comunidad a establecer y encontrar los medios
para conseguir sus propios fines.
  Papel de capacitador: Agente catalizador que ayuda a que las personas se
conozcan y comprendan, facilitando la comunicación entre personas y grupos.
 Papel de experto: Facilita la información y orientaciones sobre la situación de la
comunidad en la que trabaja.
 Papel de terapeuta social: Realiza un diagnóstico y tratamiento de la comunidad, a
través de sus grupos representativos.

M. Marchioni (1989): Es un proceso de desarrollo programado a través de la coordinación e

integración de las organizaciones, individuos y grupos de la comunidad teniendo en cuenta sus
necesidades, todo ello siguiendo el marco de una planificación dirigida hacia el desarrollo de los
mismos.

M. Moix: Proceso social que ha de tener presente la reacción de la población ante los problemas,
dentro de un marco de valores y objetivos, y un método, que implican un conjunto de
procedimientos.

Tres modelos de organización de la comunidad propuestos por J. Rothman:

 Desarrollo de la Localidad: Supone la participación y capacitación de un amplio sector de la

comunidad para establecer el consenso en la identificación de los intereses comunes.
 La Acción Social: dirigida a grupos y organizaciones en las que se pretende modificar
políticas y distribuciones de poder. La participación es el valor más importante de esta
herramienta
 La planificación social: Se centra en establecer objetivos y tareas, con la asignación de
recursos.
2. Desarrollo Comunitario. Nace y se desarrolla en África y Asía, luego en América Latina y
Europa. Puesta en circulación en 1947.

En 1956, un grupo de expertos de Naciones Unidas establecen que la expresión ‘’Desarrollo de

la Comunidad’’ se utiliza para designar el proceso que une los esfuerzos de una población con
los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de las
comunidades, integrar éstas a la vida de la nación y permitirles así contribuir plenamente al
progreso nacional

Proyectos específicos realizados a través del desarrollo comunal: servicios conexos: de

agricultura, nutrición, educación, servicios de orientación y formación profesional; promoción
de cooperativas, artesanía y pequeñas industriales; servicios sociales, vivienda, construcción y
planificación; y sanidad.

La OEA lo define como: técnica o proceso que emplea el Servicio Social para suscitar la racional
participación de los integrantes de una determinada zona o población, en una empresa de
mejoramiento individual y de progreso colectivo, sobre la base de los propios recursos.

C. Ware: Proceso para suscitar grupos funcionales de ciudadanos capaces de ser agentes
activos y responsables de su propio progreso, usando para ello como medios: la investigación,
planeamiento y la ejecución.
R. Darío Utría, colombiano,focaliza la acción comunitaria como un aspecto del desarrollo
comunal.

Ma J. Escartín (1998): Movimiento de mejora de la comunidad con la participación autónoma

y/o inducida de ésta, siendo desarrollo comunitario tanto la propia atención comunitaria como
la mejora derivada de ella.

Según esta autora el desarrollo de la comunidad es un proceso:

 Educativo. Porque la materialización de proyectos es mucho menos importante que

los cambios cualitativos que se manifiestan en las actitudes y en la vida de relación.
 De organización. Porque promueve la acción colectiva, reorienta las instituciones y
requiere la aparición y la capacitación de nuevos líderes locales.

Para M. Marchioni las características fundamentales del Desarrollo de la Comunidad son:

a) Es una técnica o práctica social. Se apoya del conocimiento científico de lo social.

b) Se diferencia de las otras técnicas sociales por el objetivo que sigue, su modalidad
operativa y el nivel en que funciona:
 Objetivos: La promoción del hombre y la movilización de recursos humanos e
institucionales mediante la participación activa y democrática de la población
en el estudio, planteamiento y ejecución de programas, destinado a mejorar
sus niveles de vida cambiando las situaciones que son próximas a las
comunidades locales.
 Modalidades operativas: en cuanto una acción social en la comunidad se trata
de esfuerzos y acciones de base organizados con iniciativa y dirección de esas
mismas bases.
 Nivel en que funciona: Se trata de una metodología de trabajo desde la base,
que actúa fundamentalmente a nivel psicosocial, mediante un proceso
educativo que desarrolla potencialidades de los individuos del grupo y
comunidad.
c) La metodología y práctica del desarrollo de la comunidad tiene cuatro componentes:
 Estudio de la realidad.
 Programación de actividades
 Acción social.
 Evaluación de lo realizado.
d) Hay desarrollo comunal cuando se promueven y movilizan los recursos humanos,
mediante un proceso educativo que desenvuelva las potencialidades latentes para
lograr un autodesarrollo.
e) La idea y la práctica toma una centralidad indiscutible en la teoría y práctica del
desarrollo comunitario.
f) Su técnica social tiene un carácter instrumental, pero la intencionalidad viene dada
por el marco teórico referencial y la concepción ideológica-política de quienes utilizan
este instrumento.