1.
Titulo
DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
2. Determinar el Bien jurídico de forma general de los delitos
Ambientales.
El punto de partida, consiste en considerar al ambiente como un bien jurídico ya
que no solo se limita a las cosas que la integra en sí, sino que abarca la función
que estas desempeñan dentro de un sistema determinado, y además comprenden
la función que estos desempeñan con relación a otros, a saber, los signos y los
equilibrios naturales.
Por otro lado, están sus componentes que comprende a los elementos
físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que, en
forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la
vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las
personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad
biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos.[ CITATION Ler09 \l
10250 ]
El bien jurídico constituye un carácter socio-económico para el desarrollo de la
persona.
3. Desarrollar porque es un delito de peligro abstracto.
En la actualidad los daños graves y muchas veces irreversibles causados en el
ambiente son motivo de preocupación nacional e internacional ya que sus
consecuencias son destructivas. El daño que se ocasiona al medio ambiente y
por consecuente a los bienes en general no se detiene; con el planteamiento
del delito Abstracto desaparece la exigencia del peligro grave, para el equilibrio
del medio ambiente.
Por lo cual consideramos suficiente la realización de una conducta
contaminadora con capacidad para producir una alteración grave al equilibrio al
medio ambiente, este enfoque del peligro abstracto se divide:
Basta con constatar la existencia de un comportamiento que coincida
con la conducta típica contaminante de los medios
Sostiene que se tiene que realizar un juicio de peligro hipotético, del
acto contaminante para producir una grave alteración del equilibrio de
los sistemas naturalista.
En ese sentido consideramos que el peligro abstracto como delito
hipotético reduce la dificultad probatoria a la determinación de la
potencialización lesiva de la conducta
4. Determinar la accesoriedad Administrativa (Autorizaciones y/o
prohibiciones)
Por lo general, la responsabilidad medioambiental va a ser regulada en un ámbito
Administrativo, ya que es quien va a controlar y sancionar las diferentes
actividades y/o conductas contaminantes; esta responsabilidad tiene 2 vías:
Cuando la administración es contaminadora directa a través de sus empresas o de
cualquier otra industria pública.
Cuando la administración es contaminadora indirecta, en la cual las empresas
privadas o particulares con los contaminantes directos, pero el Estado no hizo
ejercicio regular o en todo caso lo ha realizado de forma irregular o ineficiente de
sus facultades de control o fiscalización de actividades altamente contaminantes.
5. Escoger dos delitos ambientales y analizarlos de la siguiente manera:
a. Contaminación del Ambiente
b. Delito de Minería Ilegal
5.1 Bien Jurídico
a. SUPRAINDIVIDUAL, pues su titularidad no recae en una sola
persona, sino al colectivo de la sociedad; por ello puede ablarse en este
caso de interés difuso.
b. Daño al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud
ambiental.
5.2 Sujetos de delito
a. Activo: No se hace alusión a un elemento condicionante de autoría
en el sentido de exigir una cualidad funcional o de otra índole para
ser considera sujeto activo de delito de contaminación ambiental por
lo que se trata de un delito común.
Pasivo: Al recoger el tipo legal la protección de un bien jurídico
supraindividual, trataría de un interés difuso de orden colectivo por la
sociedad seria la agraviada.
b. Activo: Las empresas (mineras) que están ubicadas en un
determinado lugar.
Pasivo: Un interés difuso de orden colectivo. SUPRAINDIVIDUAL
5.3 Conducta Típica
a. Causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental.
b. Tal como lo señaláramos, el delito de minería ilegal se encuentra
intrínsecamente vinculado a la contaminación ambiental, de ahí la
relación con su estructura típica. El tipo base tiene tres elementos
normativos centrales que lo conforman:
la realización de un acto minero
el no contar con la autorización de la entidad administrativa
el daño potencial o efectivo al medioambiente
5.4 Acción Contaminante.
a. La provocación o la realización de descargas, emisiones,
emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas.
b. Quien ocasione perjuicio, alteración o daño al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental.
5.5 Alguna contradicción normativa
a. Que el articulo 304 constituye un tipo penal en blanco por que la
materia de prohibición ha de ser contemplada del contenido de la
normatividad administrativa.
b.
5.6 Afectación al medio Ambiente
a. El sujeto activo conoce su conducta en cuando a la emisión de
gases tóxicos o de ruidos molestos, puede colocar en estado de
aptitud de lesión al bien jurídico tutelado (componentes del medio
ambiente).
b. Realización de actividad de exploración, extracción, explotación u
otros actos similares, de recursos minerales, metálicos o no
metálicos
5.7 Modalidad de peligro concreto o abstracto.
a. Es una modalidad de peligro concreto ya que la conducta
contaminadora crea una efectiva situación de peligro grave para el
equilibrio del medio ambiente.
b.
5.8 Elementos subjetivos
a. La configuración de la contaminación ambiental culposa debe
observar varios elementos a saber:
PRIMERO: rebasar los lmp que se contiene en la norma extrapenal
SEGUNDO: que dicha contravención administrativa genere un
riesgo jurídicamente desaprobado con aptitud de lesión al bien
jurídico tutelado.
En consecuencia si bien el tipo penal Art 304 es de naturaleza mixta,
no es menos cierto que el injusto imprudente de contaminación
ambiental, únicamente será objeto de sanción penal.
5.9 Consumación
a. Es necesario determinar con toda rigurosidad con dicha situación
jurídica que compromete dos aspectos a saber
La posibilidad admitir formas de participación delictiva
Definir el inicio de plazo de la prescripción de la acción penal.
Al fijarse el inicio de dicho plazo mediando una interpretación
que no se corresponde con la ratio de la norma en cuestión,
entonces cada figura delictiva adquiere su percepción
delictiva de forma singular, sin que ello no sea óbice en
reconocer que varias de ellas puede revelar un patrón común.
5.10 Justificación
6. Escoger 1 delito contra los recursos naturales y analizarlos de la
siguiente manera:
a. Depredación de flora y fauna silvestre protegida (Artículo 308º-C del
CP)
6.1 Bien Jurídico
La protección de la flora y fauna
6.2 Sujetos de delito
6.3 Conducta Típica
6.4 Acción Contaminante.
Alguna contradicción normativa
Afectación al medio Ambiente
Modalidad de peligro concreto o abstracto
Elementos subjetivos
Consumación
Justificación
7. DETERMINAR LAS CUESTIONES ADMINISTRATIVAS Y PROCESALES
DE LOS DELITOS DEL MEDIO AMBIENTE
A nivel legislativo en el peru por la ley n 28611 LGA se regulo la responsabilidad
administrativa por daños del medio ambiente, esta ley tuvo como antecedente
inmediato el proyecto de ley N 11212/204 CR ante el proyecto de reforma del
código del medio ambiente y de recursos naturales.
La actual ley al regular la responsabilidad por daño ambiental a permitido que
losjueces puedan admitir una responsabilidad autónoma en el ámbito civil,
ambiental.
