PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO ( O DE CASADA ) NOMBRES

PARRA RODRIGUEZ CARLOS ENRIQUE

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN SEXO NACIONALIDAD PAÍS

C.C C.E PAS No. 7724286 F M COL. EXTRANJERO Colombia

LIBRETA MILITAR

PRIMERA CLASE SEGUNDA CLASE NÚMERO 7724286 D.M 42

FECHA Y LUGAR DE NACIMIENTO DIRECCIÓN DE CORRESPONDENCIA

FECHA DÍA 23 MES 06 AÑO 1983 Calle 48 No. 20 - 19 Prado Norte Los Rosales
PAÍS Colombia PAÍS Colombia DEPTO Huila
DEPTO Huila MUNICIPIO NEIVA
MUNICIPIO NEIVA TELÉFONO 3112233983 EMAIL [email protected]
Esta copia ha sido impresa por el servidor público y puede contener información no validada.

EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA

MARQUE CON UNA X EL ÚLTIMO GRADO APROBADO (LOS GRADOS DE 1o. A 6o. DE BACHILLERATO EQUIVALEN A LOS GRADOS 6o. A 11o. DE EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA Y MEDIA)

EDUCACIÓN BÁSICA TÍTULO OBTENIDO: Bachiller Academico

PRIMARIA SECUNDARIA MEDIA FECHA DE GRADO
1o. 2o. 3o. 4o. 5o. 6o. 7o. 8o. 9o. 10 X MES 11 AÑO 1999

EDUCACIÓN SUPERIOR (PREGRADO Y POSTGRADO)

DILIGENCIE ESTE PUNTO EN ESTRICTO ORDEN CRONOLÓGICO, EN MODALIDAD ACADÉMICA ESCRIBA:

TC (TÉCNICA), TL (TECNOLÓGICA), TE (TECNOLÓGICA ESPECIALIZADA), UN (UNIVERSITARIA),
ES (ESPECIALIZACIÓN), MG (MAESTRÍA O MAGISTER), DOC (DOCTORADO O PHD),
RELACIONE AL FRENTE EL NÚMERO DE LA TARJETA PROFESIONAL (SI ÉSTA HA SIDO PREVISTA EN UNA LEY).

GRADUADO TERMINACIÓN
MODALIDAD ACADÉMICA No.SEMESTRES APROBADOS NOMBRE DE LOS ESTUDIOS O TÍTULO OBTENIDO No. DE TARJETA PROFESIONAL
SI NO MES AÑO
UN 11 X ADMINISTRACION DE EMPRESAS 12 2005 32826
 ES 2 X ESPECIALIZACION EN ALTA GERENCIA 10 2006
ES 2 X ESPECIALIZACION EN INFORMATICA Y TELEMATICA 03 2011

ESPECÍFIQUE LOS IDIOMAS DIFERENTES AL ESPAÑOL QUE: HABLA, LEE, ESCRIBE DE FORMA, REGULAR (R), BIEN (B) O MUY BIEN (MB)

LO HABLA LO LEE LO ESCRIBE

IDIOMA
R B MB R B MB R B MB
Inglés X X X

Esta copia ha sido impresa por el servidor público y puede contener información no validada.

RELACIONE SU EXPERIENCIA LABORAL O DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN ESTRICTO ORDEN CRONOLÓGICO COMENZANDO POR EL ACTUAL.

EMPLEO ACTUAL O CONTRATO VIGENTE

EMPRESA O ENTIDAD PÚBLICA PRIVADA PAÍS
Uniminuto X Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREO ELECTRÓNICO ENTIDAD

Bogotá D.C BOGOTÁ [email protected]

TELÉFONOS FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

0 DÍA 09 MES 01 AÑO 2018 DÍA 28 MES 04 AÑO 2018

CARGO O CONTRATO ACTUAL DEPENDENCIA DIRECCIÓN

Lider de Emprendimiento Calle 81 B No. 72 b - 70

EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA- CALI 850 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila NEIVA Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Tecnológica DÍA 12 MES 07 AÑO 2011 DÍA 14 MES 12 AÑO 2011

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Economía, administración, contaduría y afines Formulación y evaluación de Proyectos
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 880 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila PITALITO Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Profesional DÍA 14 MES 03 AÑO 2012 DÍA 19 MES 12 AÑO 2012

MATERIA IMPARTIDA
ÁREA DE CONOCIMIENTO 1. PROCESOS ADMINISTRATIVOS. 2. DESARROLLO
Economía, administración, contaduría y afines ORGANIZACIONAL. 3. AGROINDUSTRIA. 4. ADMINISTRACIÓN
ESTRATÉGICA EN VENTAS.
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 880 Colombia
DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD
Huila PITALITO Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 01 MES 02 AÑO 2013 DÍA 13 MES 12 AÑO 2013

MATERIA IMPARTIDA
ÁREA DE CONOCIMIENTO 1. PROCESOS ADMINISTRATIVOS. 2. DESARROLLO
Economía, administración, contaduría y afines ORGANIZACIONAL. 3. AGROINDUSTRIA. 4. ADMINISTRACIÓN
ESTRATÉGICA EN VENTAS.
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 880 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila PITALITO Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 20 MES 01 AÑO 2014 DÍA 13 MES 12 AÑO 2014

MATERIA IMPARTIDA
ÁREA DE CONOCIMIENTO 1. PROCESOS ADMINISTRATIVOS. 2. DESARROLLO
Economía, administración, contaduría y afines ORGANIZACIONAL. 3. AGROINDUSTRIA. 4. ADMINISTRACIÓN
ESTRATÉGICA EN VENTAS.
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA- CALI 400 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila NEIVA Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 10 MES 02 AÑO 2015 DÍA 22 MES 04 AÑO 2015

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Economía, administración, contaduría y afines Gestión Administrativa
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
FUNDACION UNIVERSITARIA COMFAMILIAR - RISARALDA 880 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila PITALITO Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 25 MES 09 AÑO 2014 DÍA 24 MES 02 AÑO 2015

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Administración
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA- CALI 40 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila GARZÓN Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 01 MES 03 AÑO 2016 DÍA 15 MES 12 AÑO 2016

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Administración comercializacion emprendimiento
 EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA- BOGOTA 40 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Bogotá D.C BOGOTÁ Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 25 MES 01 AÑO 2017 DÍA MES AÑO

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Administración
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA-UDEC - FUSAGASUGA 352 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Bogotá D.C BOGOTÁ Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 19 MES 07 AÑO 2018 DÍA 11 MES 09 AÑO 2018

ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA

Administración
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE-SENA- CALI 880 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Cauca POPAYÁN Formal

NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO

Especialización DÍA 12 MES 02 AÑO 2019 DÍA 13 MES 12 AÑO 2019
ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA
Administración
EXPERIENCIA DOCENTE
INSTITUCIÓN HORAS SEMANALES PAÍS
FUNDACION UNIVERSITARIA COMFAMILIAR - RISARALDA 880 Colombia

DEPARTAMENTO MUNICIPIO MODALIDAD

Huila NEIVA Formal
NIVEL EDUCATIVO FECHA DE INGRESO FECHA DE RETIRO
Postgrado DÍA 05 MES 03 AÑO 2015 DÍA 31 MES 12 AÑO 2015
ÁREA DE CONOCIMIENTO MATERIA IMPARTIDA
Administración
Esta copia ha sido impresa por el servidor público y puede contener información no validada.

MANIFIESTO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO QUE SI NO ME ENCUENTRO DENTRO DE LAS CAUSALES DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD DEL ORDEN CONSTITUCIONAL O LEGAL, PARA
EJERCER CARGOS EMPLEOS PÚBLICOS O PARA CELEBRAR CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES, CERTIFICO QUE LOS DATOS POR MI ANOTADOS EN EL PRESENTE FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA, SON VERACES, (ARTÍCULO 5o. DE LA LEY 190/95).
Ciudad y fecha de diligenciamiento ____________________________________________________
 _________________________________________________
FIRMA DEL SERVIDOR PÚBLICO O CONTRATISTA

Esta copia ha sido impresa por el servidor público y puede contener información no validada.

CERTIFICO QUE LA INFORMACIÓN AQUI SUMINISTRADA HA SIDO CONSTATADA FRENTE A LOS DOCUMENTOS QUE HAN SIDO PRESENTADOS COMO SOPORTE.

___________________________________ ________________________________________________________
Ciudad y fecha NOMBRE Y FIRMA DEL JEFE DE PERSONAL O DE CONTRATOS

Esta copia ha sido impresa por el servidor público y puede contener información no validada.

LÍNEA GRATUITA DE ATENCIÓN AL CLIENTE No. 018000917770 PÁGINA WEB: www.dafp.gov.co

Hoja de Vida Carlos Enrique Parra Rodríguez
Hoja de Vida Carlos Enrique Parra Rodríguez
Hoja de Vida Carlos Enrique Parra Rodríguez
 ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014

ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN
Recibido: 4 Febrero / Recibido en forma revisada: 5 Marzo /Aceptado: 12 Abril

El Impacto de fomentar una cultura de

emprendimiento en los estudiantes del Programa de
Administración de Empresas en La Universidad
Surcolombiana en la Sede de Pitalito (Huila)
The Impact of promoting a entrepeneurial culture among
thestudents of the Business Administration Program in the
Surcolombiana University (Pitalito Campus, Huila)
Die Wirkung der fórderung von unternehmerkultur bei den
studenten der Betriebswirtschaftslehre am Pitalito Campus der
Universidad Surcolombiana
Carlos Enrique Parra Rodríguez1, Hernando Gil Tovar2, Lubin Arley Hernández3, Dianled Serrato Penagos4,
José William Arboleda Clavijo5, Maber Rengifo Gonzáles6, Faiber Becerra7, Miriam Judith Benavides Meneses8

Resumen Abstract
Este articulo tiene como propósito presentar un This article has as purpose to show an analysis of a
análisis sobre un espacio para la medición del impacto space for the impact measurement of the leaming
de las actividades de formación en emprendimiento y activities in regards to entrepeneurship and their
su interrelación entre la investigación, la creatividad y interrelationship between researching, creativity and
la innovación, el cual permitirá el fortalecimiento del innovation, that will allow the entrepeneurial
emprendimiento en los estudiantes de la Universidad strenghtening of the Surcolombiana University
Surcolombiana sede Pitalito, con las posibilidades de students of Pitalito campus, with the possibility of
asociarlos a planes o a Investigaciones de negocios coupling them to Plans or future businesses
futuras, que en esencia ratificaría el carácter de researches, that will ratify the University character of
universidad a nuestra alma máter en el Valle de Alma Mater in the Laboyos Valley.
Laboyos.
This project wishes to know the efforts done in the
Este proyecto busca conocer los esfuerzos realizados learning for the entrepeneurial and it ' s impact in the
en la formación para el emprendimiento y su impacto entrepeneurial culture, subsequent input in the search
en la cultura emprendedora, insumo posterior para la of the ative participation of the university students
búsqueda de la participación activa de los estudiantes belonging to the Business Administration program of
universitarios del programa de Administración de the Usco (Surcolombiana U) in the Pitalito campus,
Empresas de la Universidad Surcolombiana en la sede with the Union collaboration, entrepeneurs and
de Pitalito, con la colaboración de gremios, empresario govemment, where it can be bolstered academic and
y el gobierno, donde se puedan impulsar procesos entrepeneurial processes.
académicos y empresariales.
Keywords: Entrepeneurial initiative, Business
Palabras clave: Iniciativa empresarial, creación de Foundation, Curricular Structures, Curricular
em presas, estructuras curriculares, segmento Segments.
curricular.

1 - Magister en Diseño, Gestióny Dirección de Proyectos. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia, [email protected]
2 - Magister en Administración. Universidad Surcolombiana. Neiva. Colombia. E - Mail: [email protected]
3 - Egresado del Programa de Administración de Empresas. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia.
4 - Egresada del Programa de Administración de Empresas. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia.
5 - Estudiante de Administración de Empresas. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia.
6 - Especialista en Administración Financiera. Universidad EAN. Pitalito. Colombia. E - Mail: maberyl [email protected]
7 - Egresado del Programa de Administración de Empresas. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia.
8 ■Egresada del Programa de Administración de Empresas de la. Universidad Surcolombiana. Pitalito. Colombia.

ENTORNOS, No. 27. Universidad Surcolombiana. Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social, 2014, pp 49-56
Zusammenfassung
Dieser Artikel prásentiert eine Wirkungsmessung von Lernaktivitaten hinsichtlich der unternehmerischen
Einstellung der Studenten am Pitalito Campus der Universidad Surcolombiana und deren Wechselbeziehung
zwischen Forschung, Kreativitát und Innovation, welche die Untemehmerkultur stárken solí. Dies solí die
Móglichkeit schaffen, sie zukünftig in die Lehrpláne oder in die Unternehmensforschung einzubinden, was im
Grunde den universitáren Charakter unserer Alma Mater im Tal von Laboyos unterstreicht.
Dieses Projekt móchte herausfinden, welche Anstrengungen beim Lernen über das Untemehmertum gemacht
wurden und welche Auswirkungen dies auf die Unternehmenskultur hat, ein nachfolgender Input für die Suche
nach aktiver Beteiligung der Studenten der Betriebswirtschaftslehre am Campus in Pitalito in Zusammenarbeit
mit den Gewerkschaften, den Arbeitgebernund der Regierung, um akademische und unternehmerische Prozesse
anzustofien.

Presentación
El emprendimiento es clave para el desarrollo • Dar soluciones a las necesidades humanas presen­
económico de un país, departamento, municipio o tes en la comunidad, con un sentido de ética y
región, es la sangre nueva que se inyecta a la economía responsabilidad social y una perspectiva de desa­
todos los años. Crea empleos, da oportunidades de rrollo sostenible;
desarrollo social y fomenta la producción dentro de la • Promover la cooperación y el trabajo en equipo en
economía. todos los miembros de la comunidad;
• Fortalecer en los estudiantes la capacidad de conse­
El emprendimiento es una forma de pensar, razonar y guir y conservar un empleo, acceder a diferentes
actuar centrada en las oportunidades, planteada con alternativas laborales y a posibilidades de autoem-
visión global y llevada a cabo medíante un liderazgo pleo;
equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su • Consolidar procesos de articulación del estable­
resultado es la creación de valor que beneficia a la cimiento educativo con el sector productivo, la
empresa, la economía y la sociedad. (Ley 1014 de 2006, educación superior y la educación para el trabajo.
art. I o).
Por lo tanto es necesario recordar el concepto de
Es por esto que el fomento al emprendimiento es un emprendimiento; acometer y comenzar una obra,
objetivo más que relevante para la política de un negocio, un empeño, especialmente si encierran
desarrollo empresarial. dificultad o peligro. (Real Academia Española, 2001).
Por consiguiente se entiende por emprendimiento
Como todo en el mundo de las políticas públicas es como un acto que involucran riesgos y que requiere de
necesario hacer un buen diseño de éstas de manera algo de experiencia, con incentivos fuertes que
que puedan cumplir con los objetivos planteados y vengan desde un plano interno del individuo como de
sean eficientes en el logro de éstos. Así mismo la un plano externo en el entorno que lo rodea ya que
evaluación de éstas cobra una gran importancia al ser siempre estará condicionado por las oportunidades y
la herramienta capaz de iluminarnos sobre la calidad alternativas que éste encuentre. Dado el supuesto de
de nuestra política como motor de los cambios que que los individuos son racionales, jamás emprenderán
busca generar. si encuentran una alternativa que perciban de forma
más atractiva.
Vivimos en un mundo donde las riquezas son escasas
y las necesidades son múltiples, se debe tomar en Dentro de la literatura que hay respecto al tema,
cuenta también la necesidad de utilizar de forma encontramos el modelo de Shapero (1975) quien
correcta y eficiente los mismos con los que se cuenta plantea que existen tres factores fundamentales para
por lo que las herramientas que se utilicen, deben el emprendimiento:
cumplir también las características que deseamos
encontrar en nuestras políticas públicas. En primer lugar, deseabilidad percibida: Qué tan
atractiva es la idea en qué consiste el emprendi­
En los establecimientos educativos, el emprendi­ miento para el individuo. En segundo lugar,
miento, el emprendimiento, desde un enfoque de viabilidad detectada: Qué tan viable es el
desarrollo humano integral es entendido como una emprendimiento dentro de las posibilidades y
forma de pensar, sentir y actuar para la creación de condiciones con las que cuenta el individuo. Por
valor, lo cual permite a la comunidad educativa último, propensión a actuar: La capacidad de
proponer espacios y escenarios de formación para: decidirse por realizar el emprendimiento. Tiene
que ver con la rapidez en la toma de decisiones y el
• Construir conocimientos y desarrollar hábitos, grado de aversión al riesgo, (p. 83)
actitudes y valores necesarios para generar accio­
nes orientadas al mejoramiento personal y a la En el año 1803 el economista francés Jean Baptista
transformación del entorno y de la sociedad; Say (citado por Varela, 2001) dio a conocer la primera

50 ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014

diferenciación entre los términos empresario y la mejoría en las regiones huilenses y este proceso
capitalista afirmando que: está en manos de las instituciones públicas a nivel
educativo como las universidades privadas como
El empresario es el agente que reúne y combina los públicas (Universidad Surcolombiana, Alcaldías
medios de producción (recursos naturales, Municipales, Departamento del Huila, Sena, entre
recursos humanos y recursos financieros) para otras) quienes tienen bajo su responsabilidad la
constituir un ente productivo, y encuentra en el preparación de alumnos capaces de enfrentarse y
valor recibido de los productos, la recuperación del competir con un mercado laboral demasiado
capital que el emplea, de los gastos en que incurre y competitivo, logrando utilizar las herramientas dadas
de la utilidad que busca. Es el punto de apoyo para aportar al desarrollo económico y social de un
(pibot) sobre el cual gira todo el negocio. Para ser país.
exitoso debe tener juicio, perseverancia y un
conocimiento tan bueno del mundo como del En el caso particular de la carrera de Administración de
negocio. Debe poseer el arte de la superintendencia Empresas en la Universidad Surcolombiana (Sede
y de la administración, (p. 90) Pitalito), se ha esforzado por inculcar el tema de
emprendimiento en cada uno de sus estudiantes, lo
De esta afirmación se puede concluir que el cual se ve reflejado en las asignaturas y electivas de
empresario es el principal agente y el actor Iniciativa Empresarial I y n. Aun así no existe un
fundamental de las actividades de producción, capaz sistema en donde se encuentren consolidados los
de vencer las dificultades presentadas por el entorno resultados de la información anterior por lo cual no se
diariamente. Esto también se puede evidenciar según pueden analizar con verdadera certeza los efectos
las afirmaciones realizadas por Arthur Colé en 1959 obtenidos en los estudiantes para así reforzar y
(citado por Varela, 2001) ser empresario es la actividad mejorar las falencias y al mismo tiempo resaltar lo que
personal de un individuo o grupo de individuos que se está haciendo de la manera correcta. Lo que se busca
toman la iniciativa, mantienen y crecen una unidad de entonces al realizar este trabajo, es analizar con
negocio orientada a la producción y distribución de talleres dirigidos el grado con respecto al tema de
bienes y servicios. emprendimiento de los estudiantes de administración
de empresas para verificar la importancia que estos
El emprendimiento se ha establecido en los últimos tienen en su vida profesional y así poder establecer el
años como la base del desarrollo y crecimiento de un impacto que se ha tenido en los estudiantes. Además
país debido a que trae consigo nuevas ideas y más se hace necesario realizar un estudio en el cual se
empresas productivas que le aportan una dinámica a la evidencien los casos exitosos y se expongan los
sociedad. Aun así, es de vital importancia entender que factores que han llevado a estos estudiantes a alcanzar
el emprendimiento debe ir obligatoriamente ligado a la dicho éxito.
educación y debe ser desarrollado en todos los
ámbitos, tanto en el entorno como en el personal. Lo ¿Cuál es el impacto de las actividades de fomento de la
que se busca en últimas es lograr, después de un largo cultura de emprendimiento en los estudiantes del
proceso, que el tema de emprendimiento sea programa de administración de empresas en la
considerado como un elemento estratégico en el Universidad Surcolombiana en la sede de Pitalito
mejoramiento continuo de cada país y de esta forma (Huila) (2009-2012).?
aprovechar cada uno de los beneficios que trae consigo
el desarrollo.
2. Objetivos
1. Problemática Objeto Para el desarrollo de esta investigación persigue los
de estudio siguientes objetivos:
En la reciente Conferencia Mundial de la Educación Objetivo General
Superior realizada en París (2009) contempla en su D eterm inar el im pacto en la form ación de
declaración final la responsabilidad social de la emprendimiento en los estudiantes del programa de
Universidad como una de las estrategias que marcaran administración de empresas en la universidad
rumbo de las instituciones de educación superior en Surcolombiana en la sede de Pitalito (Huila) (2009 -
las próximas décadas. Se precisa, que la educación 2012 ).
superior como un bien público es responsabilidad de
todos los miembros de la sociedad, especialmente de Objetivos Específicos
los gobiernos. Encarando la complejidad de los
desafíos globales presentes y futuros, la educación • Realizar un inventario de los proyectos de
superior tiene la responsabilidad social de incremen­ emprendimiento realizados en la sede de Pitalito
tar nuestro entendimiento en distintas dimensiones con los estudiantes de Administración de Empresas
como son lo social, económico, científico y cultural; así de la Universidad Surcolombiana durante los años
como nuestra capacidad de respuesta frente a ellas. (2009-2012).
• Observar los Impactos de generación de empleo o
El papel del emprendimiento debe ser clave para lograr incremento en el volumen de las ventas generados

ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014 51

 por las nuevas ideas de negocios de los estudiantes empresariales provenientes de aprendices, practi­
de Administración de Empresas durante los años cantes universitarios (que se encuentren en el
(2009-2012). último año de carrera profesional o profesionales
• Identificar estructuras comerciales de los estudian­ que no superen dos años de haber recibido su
tes activos que permita desarrollar un entorno primer título profesional).
económico - social y que se pueda utilizar como • Presidencia de la República de Colombia Fondo
criterios de progreso en la región. Emprender (2003): Este fondo es gerenciando por
• Sensibilizar y capacitar a los estudiantes y docentes Fonade y brinda a los jóvenes la oportunidad de
de la comunidad universitaria en la sede de Pitalito realizar el montaje de su propia empresa, al
sobre la importancia de participar con propuestas facilitar el acceso a la financiación, generando
creativas, tales como ferias, a través de la divulga­ empleo y bienestar socioeconómico.
ción y promoción de dichos eventos. • Decreto 934 (2003): Artículo 7. Criterios para la
• Realizar Iniciativas empresariales documentales financiación de proyectos o iniciativas empresa­
con elementos innovadores y/o tecnológicos para riales. En la definición de los criterios de prioriza­
puedan obtener apoyo en su realización. ción de los proyectos o iniciativas empresariales, el
• Generar estrategias y acciones para desarrollar las Consejo de Administración del Fondo deberá tener
actitudes emprendedoras en los estudiantes del en cuenta como mínimo los siguientes criterios:
programa de Administración de Empresas de la
Universidad Surcolombiana en la Sede de Pitalito, 1. Número de empleos directos o indirectos genera­
con el fin de fomentar la cultura del emprendi­ dos con la iniciativa empresarial.
miento. 2. Estudio de mercado
• Integrar y fortalecer las competencias de trabajo en 3. Sostenibilidad del proyecto
equipo, mediante la implementación y realización 4. Iniciativas empresariales que generan desarrollo en
de una pequeña muestra empresarial y rueda de los departamentos y regiones con menor grado de
inversiones. crecimiento empresarial e industrial.
5. Los demás criterios de elegibilidad determinados
3. Referente Teórico Conceptual por el consejo de Administración.
3.1 Emprendimiento en la educación • Ley 344 (1996): Articulo 16.-De los ingresos
En la década de los 90 se inició una modificación en la correspondientes a los aportes sobre las nóminas de
historia de la educación planteando el tema de que trata el numeral cuarto del artículo 30 de ley 119
em p ren d im ien to e m p re sa rial en to d a s las de 1994, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,
Instituciones educativas (universidades y colegios). destinara un 20% de dichos ingresos para el desarrollo
de programas de competitividad y desarrollo tecnoló­
Los directivos de las universidades tomaron concien­ gico productivo.
cia de lo importante de este tema en la formación de
los alumnos y apoyaron la creación de una cultura El Sena ejecutará directamente estos programas a
Emprendedora iniciada por el gobierno. En esta se través de sus centros de formación profesional o
desarrollaron diversas políticas de emprendimiento y podrá realizar convenios en aquellos casos en que se
se promovieron trabajos de investigación y de creación requiera la participación de otras entidades o centros
de empresas para que así los alumnos desarrollaran de desarrollo tecnológico.
sus capacidades, estando en contacto con la realidad,
logrando una conciencia para que se dieran cuenta de • Ley 590 de 2000 y ley 905 de 2004: La ley Mi Pyme
la importancia que es tener su propia empresa en su artículo 17 creó el fondo colombiano de
generando recursos y oportunidades de trabajos a una modernización y desarrollo tecnológico para las
sociedad con alto porcentaje de desempleo. Este micro, pequeñas y medianas empresas, conocido como
fenómeno ha crecido en forma significativa en todo el Fomipyme. Este Fondo es muy importante también
mundo durante los últimos 25 años desde que Estados en cuanto tiene que ver con la creación de empresas,
Unidos inició dicha experiencia (Dinero, 2003). En puede ser de mucha utilidad para su proyecto
Colombia, el emprendimiento empresarial ha logrado emprendedor. Esta ley fue reformada por la ley 905 de
una gran acogida rompiendo paradigmas y aumen­ agosto de 2004.
tando el número de conferencias, de programas de
fomento empresarial y de congresos relacionados con Con el surgimiento de estas políticas se han creado
el tema. también importantes programas que tienen como
objetivo capacitar a las personas emprendedoras en el
El gobierno colombiano, en los últimos tiempos ha desarrollo de sus planes de negocio, ofrecer asesorías
establecido una seria de políticas cuya finalidad es para la puesta en marcha de sus compañías y llevar un
apoyar la creación de empresas, las reconocidas son: registro de la actividad emprendedora del país.
• Ley 1014 (2006): ley de Fomento de la Cultura de Siguiendo con el marco teórico, además se cuenta con
Emprendimiento. 2 partes. La primera consiste en una revisión empírica
• Fondo emprender: Es un fondo creado por el que analizará la literatura existente sobre evaluación
Gobierno Nacional para financiar proyectos de impacto en programas de emprendimiento y la

52 ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014

segunda consiste en una revisión teórica que detallará emprendedores se convierten en actores claves del
en qué consiste la evaluación de impacto, sus diferen­ desarrollo económico. Por esta razón, los gobernantes
tes niveles y las técnicas que se pueden utilizar para buscan estrategias que faciliten y favorezcan las
realizarla de forma correcta. iniciativas empresariales. Y las incubadoras de
em presas han venido desem peñando un rol
a) Revisión de la literatura teórica: La revisión de importante como instrumento catalizador del espíritu
literatura teórica está basada en el documento empresarial, por ser cuna de emprendedores dotados
"Metodología de Evaluación de Impacto" escrito por de cualidades de liderazgo, capaces de poner en
Heidi Berner y en los trabajos de James Joseph marcha proyectos de gran impacto económico y social
Heckman que están detallados en la sección de (Aertsa et al., 2007).
bibliografía.
Las incubadoras de empresas tienen el objetivo de
b) ¿Qué es la evaluación de impacto?: la evaluación de animar a las iniciativas empresariales y de apoyar a las
impacto es una herramienta trascendental en el empresas nuevas en el desarrollo de productos
análisis de cualquier programa o política pública que innovadores (Aernoudt, 2004). Los emprendedores
permite ver de forma integral y científica si se cumplen que crean empresas tendrán debilidades, pero
los objetivos planteados, los efectos que el programa también fortalezas, y es ahí, en potenciar esas
produce en el grupo de tratamiento y la eficiencia en el fortalezas y corregir las debilidades, donde se deberán
uso de los recursos disponibles. A través de la cons­ enfocar los objetivos de las incubadoras (Robbins y
trucción de diversos indicadores que medirán estas Decenzo, 1996).
variables en diferentes niveles, la evaluación de
impacto dará luces de los reales beneficios que puede Para entender mejor el concepto de emprendimiento,
percibir la población objetivo con la aplicación del es definido como el desarrollo de proyectos que
programa y entregará también información valiosa persiguen fines económicos, políticos o sociales y, en
con respecto a la eficiencia en el uso de los escasos este sentido, se deberán destacar características a
recursos con los que se cuenta, que representa un individuos con capacidades emprendedoras. Las incu­
problema no menor de resolver a la hora de diseñar e badoras de empresas se entienden como entidades
implementar dichos programas o políticas. impulsoras del emprendimiento, que han de tener en
cuenta las características de los distintos tipos de
3.2 Fundamentos teóricos emprendedores.
El término emprendimiento está relacionado con la
palabra emprendedor, definida como aquella persona 3.3. Características y tipos de emprendedores y
que asume riesgos y afronta situaciones de incerti- algunos resultados de estudios - Características del
dumbre a fin de conseguir sus metas. Se denomina así emprendedor
a quien identifica una oportunidad y organiza los El emprendimiento juega un papel importante en la
recursos necesarios para ponerlos en marcha. Los iniciativa empresarial, puesto que ésta ha requerido de
economistas describen al emprendedor como persona la actitud emprendedoral de los diferentes individuos
que eligió el autoempleo como una alternativa al que participan en ella, quienes poseen rasgos
desempleo (Casson, 2009). Mientras que Chen et al. psicológicos y su comportamiento viene condicionado
(1998) muestran a los emprendedores como los por otros factores de naturaleza externa (Robbins y
fundadores que gestionan un nuevo proyecto Decenzo, 1996). En consecuencia, para que las incuba­
empresarial para cumplir una serie de demandas doras de empresas cumplan con eficacia su función es
relacionadas con sus roles de innovador, gerente fundamental contar con individuos emprendedores
ejecutivo, asumidor de riesgos y constructor de dotados con esas características que definen los
relaciones. Por otro lado, Barringer (2005) identificó buenos emprendedores. Las investigaciones han pro­
que las características del emprendedor afectan a las porcionado contribuciones notables en este tema. Así,
políticas comerciales, a los atributos de la empresa y a Davidsson (1991) y Wood et al. (1991), en un estudio
las buenas prácticas en recursos humanos, lo que empírico en el que se entrevistaron a 2.994 personas
afecta el rendimiento de la empresa. En esta dirección, descubrieron dos tipos de emprendedores: por un
el emprendedor debe destacar por la confianza en sí lado, un emprendedor oportunista y motivado por el
mismo, de tal manera que pueda actuar según sus aspecto financiero y crecimiento de la empresa y, por
opiniones y desafiar la incertidumbre de su entorno. otro lado, un emprendedor artesano que busca
Davidsson (1991) considera que el éxito del independencia y se enfoca a actividades de interés
emprendedor depende de la oportunidad, la necesidad personal. Además, Bull y Willard (1993) concluyen que
y la capacidad, así como de su voluntad de ser el emprendedor se caracteriza por ser una persona
empresario. Existen emprendedores con muy diversas capaz de realizar tareas combinadas, impulsadas por
características: unos académicamente competentes, la motivación y la expectativa de obtener ganancias
otros sin estudios universitarios pero con experiencia personales. En Suecia, con una muestra de 540
en ciertas actividades adquiridas en trabajos empresarios, el estudio de Tiessen (1997) muestra que
anteriores, y otros que han quedado sin empleo, e el crecimiento de una empresa depende de la capaci­
impulsados por su necesidad de salir de esa situación, dad, la oportunidad, la necesidad, las características
desarrollan iniciativas de negocios y pueden llegar a individuales y la posibilidad de establecer relaciones
tener éxito como empresarios (Smith, 1967). Los sociales.

ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014 53

El individualismo y el colectivismo contribuyen al percepción del emprendimiento de los alumnos entre
desarrollo económico, como también a la innovación, otras variables relevantes.
la flexibilidad y la movilidad de recursos a través de la
iniciativa em presarial (Tiessen, 1997). Otros 4.2 Relación causa-efecto
investigadores (Sagie y Lizur, 1999) demuestran, en Dentro de la metodología es importante establecer una
Holanda, en un análisis sobre una muestra de 285 hipótesis causal que vea la causalidad que tiene el
estu d ian tes de la Facultad de Economía y programa en sí dentro del cumplimiento de los
Empresariales, que la orientación emprendedora se objetivos establecidos, la relación causa-efecto se
asocia con la actitud a solucionar problemas, al desafío convierte en un elemento esencial dentro de la
de la incertidumbre y a la necesidad de logro. Por su evaluación de impacto. Evaluando esta causalidad a lo
parte, Kjellman y Ehrsten (2005), en un análisis largo de la implementación del programa, es posible
conceptual, consideran que la iniciativa empresarial saber si ciertos elementos o componentes del
debe formar parte de los planes de estudio, haciendo programa son relevantes para el logro de los objetivos
énfasis especial en el entrenamiento social e intuitivo. planteados y así ir perfeccionándolo sobre la marcha.
Wiklund et al. (2007) descubren que el crecimiento De esta forma se podrá tener una mirada objetiva en
empresarial está relacionado con el individuo, la tomo al logro de las metas propuestas y se evitará un
empresa y el entorno. "exceso de equipaje" en el desarrollo del proyecto.

4. Metodología 4.3 Horizontes de tiempo

Dada la multidimensionalidad de los programas y la
diversa naturaleza de sus componentes, es esperable
En cumplimiento de los objetivos propuestos y la que los efectos del tratamiento se hagan visibles en
naturaleza del estudio se desarrolló un enfoque diferentes horizontes de tiempo por lo que debe ser
basado en la complementariedad, a partir de integra­ capaz de separar los efectos de corto, mediano y largo
ción de acciones relacionadas con la revisión teórica y plazo. Una vez que se identifiquen y separen, se debe
conceptual, el análisis de documentos oficiales e insti­ ser oportuno en la evaluación de estos para poder
tucionales, la caracterización del objeto de estudio tener una idea general sobre los efectos que está
teniendo como referencia la consulta a los actores que produciendo el programa y la incidencia y relevancia
participaron. de estos para el logro de los objetivos planteados.
Para poder proponer el impacto como el que se detalla 4.4 Influencia de factores externos
en el objetivo del presente estudio, es necesario Los resultados a nivel de producto y los resultados
entender primero a qué se refiere como Evaluación de intermedios obedecen a consecuencias directas de
Impacto y sus diferentes niveles con el fin de aplicar los productos y servicios que genera y entrega el
correctamente la metodología que se utilizará durante programa, por lo que están vinculados netamente a
el desarrollo de éste. factores internos del programa. Sin embargo, a nivel de
resultados finales se debe ser capaz de identificar a los
Para este análisis se ha utilizado el estudio secundario factores externos que puedan influir en el objetivo del
como tipo de investigación (Yin, 1994). Esta metodolo­ programa y los efectos que estos factores tengan en el
gía es imprescindible en las primeras etapas de la grupo objetivo. Un ejemplo de factor externo relevante
comprensión de un fenómeno (Cepeda, 2003). Los para el caso del emprendimiento son los ciclos econó­
estudios basados en casos son habituales en investiga­ micos ya que pueden tener una incidencia directa en el
ciones exploratorias, sobre todo, en entornos y organi­ éxito o fracaso de un emprendimiento. Es importante
zaciones complejas y, generalmente, son empleados separar los factores externos que se pueden controlar
por investigadores de Administración de Empresas de los factores externos que no se pueden controlar.
(ídem). El análisis exploratorio se centró en literatura Un factor externo controlable sería por ejemplo un
de la tipología dada por investigadores a partir de programa de otro ejecutor con objetivos y productos
resultados obtenidos de sus investigaciones y en el similares que eventualmente puedan influir en el
análisis empírico resultado de un estudio de caso, comportamiento de nuestro grupo objetivo.
sobre emprendedores amparado en unas incubadoras
de empresas y una muestra de emprendedores no Existen técnicas dentro de la evaluación de impacto
cobijados bajo modelos de incubación. que permiten aislar estos factores del análisis de los
resultados. Estas técnicas serán analizadas más
4.1 Elementos cuantitativos y cualitativos adelante.
La evaluación de resultados ve elementos cualitativos
y cuantitativos del programa. En el caso de los progra­
mas de emprendimiento, los aspectos cuantitativos se 5. Medición de resultados
verán reflejados en indicadores como: cantidad de
emprendimientos por curso intervenido y cantidad de La medición y evaluación de resultados a nivel de
emprendimientos que sobreviven después del primer producto, dada la naturaleza de éste resultado, debe
año entre otras variables relevantes. Por otra parte, en hacerse de forma cuantitativa. De modo que corres­
los aspectos cualitativos veremos reflejados indica­ ponde a cantidades o porcentaje de entregas de los
dores como: grado de aceptación por los alumnos productos o servicios que generan los componentes
de las herramientas entregadas y cambios en la del programa. Hay que contar con una definición

54 ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014

amplia de producto que permita una evaluación más Esta forma de ver el impacto del programa en el
completa en que se puedan agregar características del individuo "i" lleva al problema fundamental de
proceso en sí como la oportunidad en que se entregan. identificación, ya que es imposible que el individuo "i"
A nivel de resultados intermedios, la evaluación presente ambos estados al mismo tiempo, debido a
apunta a identificar cambios en el comportamiento de que solo puede tener uno de los 2 estados y no puede
los individuos tratados que se produzcan a partir del recibir sin haber recibido el tratamiento. Si se tiene un
producto o servicio entregado. Analizan la adquisición resultado disponible, no se puede tener el otro. Sin
de ciertas competencias, herramientas y habilidades embargo es inferible.
que contribuirán finalmente a los objetivos y metas
trazadas que se evaluarán después a nivel de Por ejemplo, se puede usar el "efecto promedio del
resultados finales. En esta evaluación interesa saber si tratamiento" más conocido como ATE por su sigla en
los conocimientos y herramientas entregadas están inglés. De esta forma y fundamentándose en la ley de
siendo usados de manera correcta, es una forma de ver los grandes números, se podrá obtener un indicador
la efectividad del aprendizaje en los individuos del efecto del tratamiento, de esta forma:
tratados. A diferencia de la evaluación de producto, la
información relevante no se encuentra en el programa ATE = E (Y,- Y0).
en sí sino que debe obtenerse a través de herramientas
adicionales que recojan la información necesaria para Donde Yles el resultado potencial de los individuos
la construcción de los indicadores, por ejemplo una que participaron del programa, y YO es el resultado
encuesta. final de los individuos que no participaron del
programa, luego de ser ejecutado el programa.
Para el caso de la medición de los resultados finales, lo
primordial es identificar los efectos que tiene el Un problema que podría enfrentar la evaluación es la
tratamiento a mediano y largo plazo ya que lo que existencia de sesgo de selección en los individuos.
interesa ver a este nivel son los beneficios perdurables Como los individuos que recibirán el tratamiento
en el tiempo con los que se quedará la población comparten características (estudiantes de educación
objetivo. En el caso del emprendimiento se quiere media de liceos municipales) puede que eso altere los
saber el impacto económico que tendrá este programa resultados ya que presentan diferencias de base con
en el largo plazo para la población objetivo y eso es respecto a otros individuos de la población lo que los
lo primordial debido a que si se entregan productos haría menos "comparables". Esto podría llevar a que
y servicios y estos productos y servicios generan posiblemente en ausencia del programa se cree
cambios conductuales en el grupo objetivo, no sirven una brecha grande entre diferentes sectores de la
demasiado si es que no contribuyen al fin o al población, por lo que la diferencia de medias
propósito del programa, lo que debe estar establecido subestimaría el efecto que se quiere medir.
en su diseño. El fin de las políticas públicas y
programas debe ser siempre generar un cambio Para poder aislar los problemas ocasionados por el
positivo y una mejora en alguna característica de la sesgo de selección y los efectos de los factores
población que ha sido identificada anteriormente. externos, es necesario realizar una selección aleatoria
de los individuos que estarán en el grupo de control y
La construcción de resultados por niveles, desde los los que formarán parte del grupo de tratamiento.
inmediatos (producto) e intermedios debe llevar a
resultados finales consecuentes con el fin establecido
ya que de lo contrario se considerará que la política
6. Conclusiones
pública o el programa han fracasado en su capacidad Para concluir en los últimos años, la Universidad
como herramienta de transformación social. Surcolombiana en la sede Pitalito (H) y su Facultad de
Economía y Administración de Empresas en particular
Para medir esto, lo primero es generar los indicadores han mostrado un interés creciente por el proceso de
con los que se podrá ver si el programa ha tenido el Emprendimiento y la generación de empresarios regio­
impacto esperado. El im pacto del program a nales y por las novedades y retos que éste implica.
corresponderá a la diferencia en la variable del Actualmente inmersa en un proceso de evaluación de
resultado (Y) entre el individuo con tratamiento y la la titulación de Administración de Empresas y de su
variable resultado para el mismo individuo sin feria de Expo - Ideas e Iniciativa Empresarial Laboyana,
tratamiento, es decir, captura el efecto neto del realizada en el municipio de Pitalito (H). El Periódico
programa. "La sede Pitalito Opina", idea de un docente de tiempo
completo en donde los estudiantes y docentes de la
Si se toma como la situación final del individuo "i" con actividad del profesorado cuentan con la dificultad
tratamiento y se toma como el resultado final del añadida que siempre representa la falta de
individuo "i" sin el tratamiento, se obtiene que el efecto experiencia. Con el se pretenden poner en marcha,
neto del tratamiento sobre el individuo "i", ai es igual entre otros, sistemas novedosos de evaluación a través
a: de encuestas. La comunicación tiene por objeto el
intercambio de experiencias con la finalidad de
ai=Yn- Y10Que es la diferencia entre ambos resultados. enriquecer el proyecto que la Facultad de Economía y
Administración pretende llevar a cabo.

ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014 55

El emprendedor juega un papel importante en el 7. Referencias Bibliográficas
desarrollo empresarial al crear empresas y contribuir
con la configuración socioeconómica de las regiones, Bemer, H. (2009). Metodología Evaluación de Impacto. Recuperado de
dotado de características, aspiraciones e ideales que lo h ttp ://w w w .d ip res.g o b .cl/5 9 4 /a rtic les-1 1 1 7 6 3 _ d o c_ p d f_
impulsan a identificar opciones, sueños y la necesidad metodologia.pdf
de ser independiente en función de generar proyectos DRAE. (2001). Diccionario de la lengua española, (versión electrónica).
Madrid, España: Real Academia Española, http://lema.rae.es/clrae
por un bienestar familiar o individual convirtiéndose /?val=emprender.
en actor principal en la economía y desarrollo Shapero, A. (1975). The Displaced, Uncomfortable Entrepreneur.
productivo. Psychology Today, (9), 83-133.
Varela, R. (2001). Innovación empresarial, arte y ciencia en la creación
de empresas. New York. Prentice Hall.
Los resultados a nivel de productos están orientados UNESCO. (2009, 05 de Julio). II Conferencia Mundial de Educación
hacia el componente y ven el resultado inmediato del Superior. Mundo Universitario. Recuperado de
efecto directo del componente y acción del programa h ttp ://w w w .sa b e r.u la .v e /b its tre a m /1 2 3 4 5 6 7 8 9 /2 9 6 5 7 /!
/articulol2.pdf
en sí por lo que responde a un horizonte de tiempo de Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2006). Ley 1014 de
corto plazo. Busca responder en qué magnitud las fomento a la cultura del emprendimiento. Recuperado de
acciones realizadas generaron los productos que http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles-94653_archivo_
pdf.pdf
benefician directamente al grupo objetivo. En el caso Ministerio de Protección Social. (2003). Decreto 934 por el cual se
de los programas de emprendimiento se podrían usar reglamenta el funcionamiento del Fondo Emprender FE.
indicadores como: Cantidad de clases realizadas, Recuperado de
porcentaje de asistencia y participación, cantidad de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?
i=7596
docentes capacitados, entre otras. La calidad de los Ministerio de Hacienda. (1996). Ley 344 por la cual se dictan normas
productos entregados también puede medirse, y debe tendientes a racionalización del gasto público, se conceden unas
hacerse de manera objetiva y subjetiva. Por ejemplo la facultades extraordinarias y se expiden otras disposiciones.
calidad de los materiales de apoyo entregados y la Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?
percepción de los beneficiarios sobre las clases y i=345
talleres que se realizan en los programas de Ministerio de Hacienda. (2000). Ley 590 por la cual se dictan
emprendimiento. disposiciones para promover el desarrollo de las micro, pequeñas
y medianas empresa. Recuperado de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?
Los resultados intermedios obedecen a cambios i=12672
generados en el grupo objetivo a raíz de los productos Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (2004). Ley 905 por
medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción
entregados, por lo que corresponden a un horizonte de del desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa
tiempo de mediano plazo. En el caso del emprendi­ colombiana y se dictan otras disposiciones. Recuperado de
miento, se pueden ver estos efectos midiendo la h ttp ://w w w .alcald iab o g o ta.g o v .co /sisju r/n o rm as/N o rm al.
percepción sobre emprendimiento de los jóvenes jsp?i=14501
Formichella, María Marta. "El concepto de emprendimiento y su
beneficiados con el tratamiento, cambios en su relación con la educación, el empleo y el desarrollo local".
disposición a iniciar un emprendimiento, aprendizaje Monografía. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, 2004.
técnico adquirido sobre cómo emprender, entre otros. http://www.inta.gov.ar/barrow/info/documentos/agromdustria
/MonografiaVersioñFinal.pdf. Fecha de consulta: 2 de abril de
2009.
Los resultados finales del programa evaluado se miden Selamé, Teresita. Emprendimiento juvenil. Santiago: EMJUV, 1999.
a nivel de propósito o fin del programa, por lo que http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/tem
corresponden a un horizonte de tiempo de largo plazo. as/youth/doc/not/libro275/libro275.pdf. Fecha de consulta: 21
de abril de 2009.
Deben mostrar un mejoramiento significativo y Groos, Manuel. Motivación "El modelo de las tres necesidades de David
perdurable en el tiempo de las características sobre las McClelland". 2009. http://m anuelgross.bligoo.com /content/
cuales se quería trabajar en el diseño del programa. En view/615051/Motivacion-El-Modelo-de-las-Tres-Necesidades-de-
David-McClelland.html. Fecha de consulta: 1 de marzo de 2009.
el caso del emprendimiento, dependiendo del fin que Gutiérrez, Guillermo Antonio. "Habilidades del emprendedor y
tenga el programa, podría significar cambios en la características emprendedoras personales". Guía fácil para
cultura emprendedora, el nivel de empleo, cambios en emprendedores.
el nivel de ingresos, disminución de la pobreza, entre Aulafácil.com. 2009. http://www.aulafacil.com/emprendedores-guia-
facil/curso/Lecc-6.htm. Fecha de consulta: 2 de marzo de 2009.
otros. Global E n tre p re n eu rsh ip M onitor. GEM C olom bia 2010.
http://www.gemcolombia.org.
En el desarrollo de esta investigación se realizó una
revisión de la literatura empírica existente en relación
a este tema, en la que se aprecia la importancia de
contar con una línea base que permita realizar
evaluaciones de impacto en el futuro.
Como consideración futura, sería interesante realizar
una evaluación de costos versus beneficios y para eso
sería necesario proponer un método para valorizar los
beneficios del emprendimiento, lo que supone un
desafío complejo que necesitará de otra investigación
con métodos acorde a la propuesta planteada.

56 ENTORNOS, No. 27. | Abril 2014

 ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015

ENSAYO

El turismo rural como estrategia de desarrollo

sostenible para el municipio de Pitalito -
Corregimiento de Bruselas (Huila). Una propuesta
Rural tourism as a strategy of sustainable development for the
town of Pitalito - Township of Bruselas (Huila). A proposal

Carlos Enrique Parra Rodríguez

M agister en D iseño, G estión y D irección de P royectos
In stru c to r C o n tra tista - Cíes Sena. Neiva
cparra@ sena.edu.co

Hernando Gil Tovar

M agister en A dm in istració n
U niversidad S urcolom biana. Neiva. Colom bia

Jennifer Alexandra Javela

E gresada del P rogram a de C o n tad u ría Pública.
U niversidad S urcolom biana. Neiva

Indira Muñoz urbano Cerón

E gresada del P rogram a de Econom ía.
U niversidad S urcolom biana. Neiva. Colom bia

Maber Rengifo Gonzales

E specialista en A dm in istració n Financiera.
U niversidad EAN. E gresada Sena Cies. Neiva

Introducción En los análisis recientes del mundo rural y en la

elaboración de propuestas orientadas a promover su
d e sarro llo , se d e sta c a n elem en to s com o la
El potencial en recursos naturales con el que cuenta el multifuncionalidad de la agricultura, los empleos y los
corregimiento de Bruselas del municipio de Pitalito, la ingresos no agrícolas y el territorio como eje de
acogida que ha tenido a nivel mundial el producto del aproximación al análisis y a la acción. Todos estos
café especial y las diferentes prácticas agrícolas de conceptos, permiten enmarcar la presentación de
esta zona, han sido el pilar de nuestra investigación, en turismo rural como alternativa para encontrar
la cual pretendemos demostrar, el turismo rural como empresas rurales vinculadas principalmente con la
estrategia de desarrollo sostenible, el cual se convierte actividad de las labores del campo.
en un potencial enorme en el corregimiento de
Bruselas (Pitalito) en el área de turismo y se puede El turismo rural se perfila como un tipo de actividad
convertir en un ejemplo para la oferta turística rural a turística que ofrece al visitante la posibilidad de
nivel nacional e internacional. conocer aspectos de la cultura local y de aprender
sobre prácticas tradicionales de cultivos, cosechas y
Se determinó el aporte del turismo rural en el cambio procesamiento de productos agropecuarios, forestales
del estado de desarrollo de los habitantes del y pesqueros, además de la artesanía y la gastronomía.
m unicipio de Pitalito y especialm ente en el Por otra parte, el turismo rural se constituye en una
corregimiento de Bruselas (Huila), bajo el enfoque de opción de diversificación de las actividades agrícolas,
“desarrollo humano sostenible”. Se elaboró una con lo cual se benefician no solo los propietarios, sino
revisión de los conceptos: medio rural, turismo, también otros pobladores rurales que, por este medio
turismo rural, desarrollo y sostenibilidad que permitió tienen nuevas fuentes de empleo e ingresos y
enmarcar la investigación. Con la Metodología de argumentos adicionales para permanecer en los
Sistemas Suaves adaptada de Checkland se construyó espacios rurales en los que han nacido y se han criado.
un modelo ideal de un turismo rural que contribuyera La importancia de la investigación radica en la
al “desarrollo humano sostenible”.

ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 Universidad Surcolombiana. Vicerrectoría de Investigación y Proyección Social, 2015, pp 81-85
necesidad de investigar el turismo rural como una adelantan turismo rural y están permitiendo el
estrategia de desarrollo sostenible, con el fin de aprovechamiento de los recursos naturales para atraer
motivar y capacitar a la población rural en la turistas y m ostrar el enriquecimiento de la región a
implementación de investigación dinamizadores que nivel de fauna y flora. Esto nos hizo reflexionar en
permitan el desarrollo económico y el conocimiento de cómo podríamos contribuir como estrategia de
las riquezas que posee Pitalito en especial el desarrollo sostenible para el corregimiento y su
corregimiento de Bruselas. municipio, ayudando a dinamizar el sector rural desde
la perspectiva de la auto sostenibilidad conservando
El modelo se contrastó con lo encontrado en el el medio ambiente y teniendo en cuenta las
Municipio, donde, a través de la misma metodología en características propias del lugar con base en teorías
conjunto con la "inmersión social” se caracterizó el económicas, culturales, sociales, que admiten ámbitos
sistema turístico del Corregimiento de Bruselas y concepciones de aportes frente a la interacción
(Pitalito - Huila) en el momento de la investigación. Al social, la adaptación entre el individuo y su medio y
realizar el análisis se evidenciaron conflictos otras de vital importancia que se encuentran descritas
originados por las cosmovisiones divergentes sobre el en el marco referencial, y son el sustento para analizar
turismo rural en el territorio, de diferentes grupos de la necesidad de capacitación que tienen los habitantes
actores locales interesados o afectados por la actividad del corregimiento de Bruselas interesados en realizar
turística. Se encontró que en el municipio no existía un investigación donde el turismo rural se convierta en
sistema de turismo rural claramente delimitado y que una alternativa de desarrollo autosostenible.
el modelo de turismo que se realizaba no estaba
contribuyendo al desarrollo sostenible de sus El área de influencia de cobertura de la investigación es
habitantes de manera generalizada. el asiento del Macizo Colombiano y el anillo turístico
del Huila, exactamente el Corregimiento de Bruselas
Problema de investigación ubicado por la vía a Mocoa, integrado por las veredas:
el cedro, Montecristo, Villa Fátima, Cristalina, El
y su justificación encanto, El diamante, El mesón, Holanda, Campo bello,
La palma, Cabuyal del cedro, Cabeceras, Cerritos,
La importancia de este tema radica en su población y Guandinosa, Hacienda Bruselas, Bombonal, Miraflores,
en el auge que ha tenido el café especial en el mundo y El palmito, Porvenir, la Esperanza, El pencil, El Carmen,
en especial en el corregimiento de Bruselas municipio Primavera, Esmeralda, Lomitas, Bruselas, Santafé, Las
de Pitalito, en donde hay un grupo de personas quienes brisas, Kennedy, Alto de la Cruz, Puerto lleras y
Normandía.

82 ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015

En atención a lo anterior, esta proyecto gira en torno a principalmente de la actividad agrícola, familias que
un problema de investigación específico en un primer cuentan con un promedio de 6-8 personas abarcando
momento ¿Cómo lograr que el turismo rural sea una generalmente tres generaciones.
actividad conducente al desarrollo sostenible de la
población rural del corregimiento de Bruselas (Pitalito) El aporte de la investigación a la generación de nuevo
conocimiento sobre el tema en el ámbito internacional,
La investigación busca lograr que el turismo sea una corresponde a la oportunidad de integrar el conoci­
actividad conducente al desarrollo sostenible de la miento empírico en turismo rural de los habitantes
población rural en el territorio del corregimiento de de una localidad de la zona rural del corregimiento
Bruselas (Pitalito - Huila). de Bruselas en el municipio de Pitalito Huila y el
conocimiento científico de profesionales especiali­
En nuestro país, debido a razones endógenas como el zado en diferentes áreas afines al tema, sumando
conflicto armado, ha provocado que el interés por el experiencias en turismo rural, desarrolladas con éxito
desarrollo del campo decrezca. Cada vez son más los en Colombia y en otras partes del mundo.
campesinos que se adentran en las junglas de cemento
porque consideran que el desarrollo se encuentra allí a Además de lo anterior el nuevo conocimiento está
través de múltiples oportunidades de trabajo y lo más asociado con el disfrute de lo local, lo tradicional, lo
importante, de seguridad. campesino; bien sea orientado hacia culturas dife­
rentes o para propiciar un reencuentro con culturas
Con el proyecto de investigación se hace una pro­ propias. Los interesados en conocer y visitar sitios
puesta en donde el turismo sería el eje del desarrollo históricos tales como museos, senderos y parques
sostenible de la población rural en el territorio del arqueológicos aledaños, como también los que buscan
corregimiento de Bruselas (Pitalito - Huila) y de ésta conocer y compartir costumbres con otras sociedades,
forma contribuir en la disminución de Insuficiencia de visitar lugares, consumir alimentos ancestrales y
investigación dinam izadores de desarrollo auto participar de las diferentes costumbres folclóricas,
sostenible desde el sector turístico. La investigación encontrarán en el desarrollo de esta investigación la
promueve el desarrollo local mediante diferentes oportunidad de un intercambio de conocimientos.
líneas de trabajo una de ellas es brindar asesoramiento
a las comunidades que tienen un gran potencial para Colombia tiene una muy interesante experiencia para
comercializar productos y servicios turísticos, donde m ostrar en la región. En el año 1991 prácticamente
se busca convertir fincas rurales en lugares de no existían desarrollos de turismo rural en el país.
descanso y sano esparcimiento que permitirá a los Las autoridades de uno de los más pequeños
amantes de la naturaleza apreciar el entorno que los Departamentos, el Quindío, región tradicionalmente
rodea así como adquirir variedad de productos y productora de café, decidieron impulsar el turismo
disfrutar de la gastronomía propia del lugar. rural a partir de las haciendas cafeteras. El éxito de la
política es contundente, se pasó de cuatro haciendas
Por otra parte, el turismo rural se constituye en una en 1991, a las seiscientas actuales; y el Quindío se
opción de diversificación de las actividades agrícolas, convirtió en la segunda región turística del país luego
con lo cual se benefician no solo los propietarios, sino de Cartagena de Indias.
también otros pobladores rurales que, por este
medio tienen nuevas fuentes de empleo e ingresos y Para el logro del éxito señalado fue muy importante
argumentos adicionales para permanecer en los una política pública sostenida desde diferentes
espacios rurales en los que han nacido y han crecido. ámbitos, entre las cuales se pueden contar la
promoción nacional a través del Ministerio de
El municipio de Pitalito atesora, en sus áreas rurales, Comercio, Industria y Turismo; la promoción local
un valioso patrimonio natural y cultural con potencial por la Secretaría de Turismo del Departamento del
para el desarrollo turístico. Montes, cascadas, sierras, Quindío; la formación profesional a través del Servicio
quebradas, así como la cercanía al parque arqueo­ Nacional de Aprendizaje (SENA), la institución
lógico de san Agustín, hacen un atractivo para todos nacional de formación para el trabajo y la política
aquellos que llegan a esta zona con el fin de conocer, nacional que avanzó en brindar seguridad al turismo a
apreciar y disfrutar de nuestra herencia natural y partir del Programa "Vive Colombia. Viaja por ella".
cultural.
La experiencia de turismo rural del SENA en el eje
Por tal motivo es necesario brindar herramientas cafetero de Colombia nos cuenta que el turismo rural
necesarias para motivar y capacitar a los habitantes de se desarrolla en un medio, el rural, que para el caso
la región de Bruselas y quienes tengan la capacidad de del Eje Cafetero (conformado por los Departamentos
elaborar investigación con visión empresarial, con el de Caldas, Quindío y Risaralda), con todas sus caracte­
fin de convertir el turismo rural en una alternativa rísticas de calidad y particularidad, se han convertido
económica visible, para mejorar la calidad de vida de en la actualidad en un elemento clave y definitivo de
sus habitantes. la personalidad del propio destino. Es, además, la
actividad agrícola, y particularmente el café, la que ha
Los beneficiarios de la investigación son pobladores de contribuido a crear la identidad rural del espacio,
comunidades rurales andinas cuyo sustento proviene ayudando a mantener y conservar sus tradiciones

ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015 83

(arquitectónicas, artesanales y culturales. Vertigino­ ventajas comparativas conocidas como el enfoque
samente se han venido desarrollando y fortaleciendo Heckscher - Ohlin.
nuevas actividades en la región, como es el caso del
turismo rural. A pesar del débil sistema económico La Teoría de desarrollo sostenible hace referencia al
y la demanda insatisfecha de personal especializado, desarrollo que satisface las necesidades del presente
cuenta a su favor con un particular potencial, el del sin comprometer la capacidad de las generaciones
patrim onio natural, histórico y cultural poco futuras de satisfacer sus propias necesidades. El
degradados, que se han convertido en ventajas Desarrollo sostenible se enfoca hacia la mejora de la
comparativas en virtud de ser la mejor alternativa hoy calidad de vida de los habitantes de la tierra, sin
frente a las actividades de ocio masivo y a los aumentar el uso de recursos naturales más allá de la
tradicionales productos de sol y playa. El Quindío, capacidad del ambiente de proporcionarlos. Se trata de
tiene además de las ya mencionadas riquezas del tomar acciones, de cambiar políticas y prácticas en
patrimonio social y de paisaje de la región, otros todos los niveles, desde el ámbito individual hasta el
insum os más recientem ente desarrollados: los internacional.
parques temáticos; entre los que se cuentan:

Experiencias significativas son las Posadas Turísticas,

Objetivo general
iniciativa del Gobierno Nacional liderada por la
Dirección de Turismo del Ministerio de Comercio, Elaborar una propuesta de desarrollo empresarial para
Industria y Turismo, donde participan también el permitir que el turismo sostenible sea una actividad
Viceministerio de Vivienda a través de la Dirección conducente al desarrollo sostenible de la población
de Vivienda del Ministerio de Ambiente, Vivienda y rural en un territorio del corregimiento de Bruselas
Desarrollo Territorial, y el Banco Agrario que hace (Pitalito) para el año 2020.
parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
El programa contemplado dentro del Plan Nacional Objetivos específicos
de Desarrollo, plantea la realización de viviendas
productivas turísticas y cuyo objeto es crear • Concientizar en los próximos 5 años por medio de
condiciones para alojar turistas en las viviendas de los sensibilización, motivación y capacitación al 90%
residentes en los destinos; especialmente en aquellas de los propietarios de las fincas en la importancia
regiones que no disponen de planta turística de de nuevas actividades que generen desarrollo Rural
alojamiento desarrollada. Las Posadas Turísticas de autosostenible, sin comprometer los recursos de
Colombia son una novedosa alternativa de alojamiento las generaciones futuras.
creada para fomentar el turismo y generar posibili­ • Identificar las fincas y los sitios turísticos del
dades de ingreso a familias de bajos recursos corregimiento de Bruselas del Municipio de Pitalito.
económicos, en lugares del país que se destacan por su • Realizar capacitaciones sobre investigación turís­
gran belleza, además de ser destinos con vocación y tica rural y diseño de página Web en el corregi­
atractivos turísticos especiales, con riqueza natural y miento de Bruselas del Municipio de Pitalito.
étnica. Así es como dicho programa permite que la • Motivar a los participantes de la investigación
mujer cumpla un rol diferente, se involucran todos los "Turismo Rural" a conformar una unidad empresa­
miembros del grupo familiar, se crean beneficios para rial, legalmente constituida para la generación de
la comunidad; en resumen, se está propiciando el empleo.
desarrollo local y un mejoramiento de la calidad de
vida, al mismo tiempo que se m uestra otra cara del
país. Cómo se llevará a
cabo la propuesta
Hablamos de construcciones que coexisten con el
medio ambiente, diseñadas con calefactores de agua El proyecto de investigación será de corte descriptivo
con energía solar, mejores sistemas de aprovecha­ con aporte del enfoque empírico, analítico y en bús­
miento del agua residual. Sus mujeres, como protago­ queda de compresión, interpretación y caracterización
nistas locales y microempresarias, apoyan y pro­ del problema objeto de estudio y de esta forma
mueven el desarrollo de su comunidad, los valores de plantear conclusiones con el fin de dar soluciones
la familia y la gastronomía local. al Turismo Rural a los actores participantes en la
comunidad del Corregimiento de Bruselas
El problema está enmarcado por medio de moti­
vación y capacitación en formulación de investigación Por las características del estudio, el diseño de la
inicialmente a los propietarios de predios rurales investigación será no experimental, de carácter tran-
aptos para el desarrollo de la propuesta de investi­ seccional ya que se realizará sin manipular delibe­
gación ubicada en la zona rural del corregimiento de radamente las variables, observando los fenómenos tal
Bruselas del municipio de Pitalito Huila. y como se dan en su contexto natural, para después
analizarlos y fue transeccional por cuanto los datos
La base teórica en que se sustenta el presente trabajo fueron recolectados en un tiempo único con el propó­
de investigación son los postulados de la teoría de sito de describir las variables en estudio y analizar su
desarrollo sostenible y sustentable y la teoría de las incidencia e interrelación en un momento dado.

84 ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015

El diseño de la investigación no experimental institucionalizan y amplían en términos de dimensio­
transeccional descriptiva es aquella en la cual las nes y de los actores de la actividad del Gobierno local,
variables independientes no son manipuladas y la departamental nacional y mundial. Es por esto que es
interacción entre éstas se realiza sin intervención o muy importante para el corregimiento de Bruselas
influencia directa y son observadas tal y como se vincular a esta actividad actores importantes como
encuentran en su contexto natural; así mismo, los in stitu cio n es gubernam entales ONG y dem ás
datos son recolectados en un solo momento, inda­ instituciones que apoyen el desarrollo empresarial
gando la incidencia y las formas en que pueda turístico rural.
manifestarse una o más variables. En conclusión, estos
estudios presentan el estado de una variable en uno Teniendo en cuenta que los grupos de comunidades
o más grupos o indicadores en un determinado surgen de la voluntad local, y no se forman por
momento mandato de ley, pero requieren de políticas públicas
que las incentiven, especialmente para las zonas
Lista de Actividades rurales y en pobreza, para afirmar el cambio territorial
e institucional que pueden hacer posible su viabilidad.
En los países donde existen normas de apoyo, las
• Visita a actores sociales del corregimiento de comunidades logran mejores resultados para los
Bruselas interesados en formar parte de la investi­ territorios donde se encuentran afianzando pasos
gación "Turismo rural" para definir necesidades, estratégicos de calidad en la gestión territorial.
expectativas y metodología de trabajo.
• Visita y carta de solicitud al SENA para Definir La estrategia a utilizar es mandar copia de los
alianza estratégica para lograr la consecución de proyectas a todas las instituciones que posiblemente
capacitación y certificación en Guianza turística. contribuyan a financiar el desarrollo de pequeñas
• Socialización de oferta que los propietarios de los comunidades locales, esto en aras de tocar puertas
predios están en capacidad de ofrecer al turista. para buscar el financiamiento de investigación que
• Búsqueda de financiam iento por medio de buscan el desarrollo estratégico empresarial.
Universidad, SENA, Red Empresarial, para llevar a
cabo el desarrollo del investigación "Turismo Al incorporar progresivamente a los diversos actores
Rural". del territorio y asumir los desafíos en sus distintas
• Escoger un espacio adecuado para llevar a cabo las dimensiones (físico-geográfico-técnico, de integración
respectivas capacitaciones y certificaciones a social, de identidad cultural, de vinculación y de la
realizar, teniendo en cuenta la adaptación de la demarcación política administrativa), la mancomu­
escuela o lugar seleccionado. nidad se constituye en un espacio social de concerta-
• Motivación, socialización y toma de decisiones para ción para la acción conjunta y el adecuado tratamiento
conformar una unidad empresarial. de intereses, donde puedan vincularse con diversas
• Identificar que fincas están dentro del investiga­ entidades internas y externas sin limitarse a su
ción y las opcionales para vincularse a él. afiliación política, sino poniendo por delante asuntos
• Toma de videos y material fotográfico, socializa­ com unes orientados hacia el desarrollo local
ción de diseño, recopilación de información generando una gran oportunidad de abordar procesos
necesaria, selección del diseño de la página web, de desarrollo económico desde una perspectiva no
diseño de rutero, para promocionar el turismo limitativa a la demarcación administrativa de servicios
rural del corregimiento de Bruselas. de los gobiernos locales, teniendo la posibilidad de
generar investigación para ser financiados por otros
Plan de gestión gobiernos ( ONG ) articuladores que ayudan a superar
la tendencia localista de la inversión administrativa.
Las mancomunidades son instrumentos para una
gestión desde lo local, con ámbitos territoriales diver­ Al igual se requiere una política que garantice su
sos y amplios; no reemplazan a otras entidades de sostenibilidad, con recursos Propios y con medidas
gobierno, ni tampoco se limitan al ámbito de una que incentiven su consolidación y respondan a las
municipalidad, en cuya voluntad asociativa reposan el necesidades y aspiraciones de los actores de la manco­
carácter de actores con alto grado de emprendimiento munidad local del corregimiento de Bruselas munici­
empresarial. Sin embargo, Sus investigación se pio de Pitalito.

ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015 85

86 ENTORNOS, Vol. 28. No. 1 | Junio 2015
Artículo ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016
Recibido: 5 de marzo de 2016/Aceptado: 28 de marzo de 2016

Impacto del fomento de una cultura de emprendimiento

en los aprendices del programa de tecnología en gestión
administrativa en el centro de la industria, la empresa y los
servicios del Sena (Huila)

Carlos Enrique Parra Rodríguez

SENA, Neiva
[email protected]

Hernando Gil Tovar

Universidad Surcolombiana, Colombia
[email protected]

Maber Rengifo Gonzales

[email protected]

Resumen

Este artículo tiene como propósito presentar un análisis sobre un espacio para la medición del
impacto de las actividades de formación en emprendimiento y su interrelación entre la investigación,
la creatividad y la innovación, el cual permitirá el fortalecimiento del emprendimiento en los
aprendices de la Centro de la Industria, la empresa y los Servicios (Sena Huila) sede Neiva, con las
posibilidades de asociarlos a planes o a Investigaciones de negocios futuras, que en esencia ratificaría
el carácter de formación a nuestra Institución en Neiva.

Este proyecto busca conocer los esfuerzos realizados en la formación para el emprendimiento y su
impacto en la cultura emprendedora, insumo posterior para la búsqueda de la participación activa
de los aprendices Tecnólogos del programa de Tecnología en Gestión Administrativa de la Centro
de la Industria, la empresa y los Servicios (Sena Huila) en la sede de Neiva, con la colaboración de
gremios, empresario y el gobierno, donde se puedan impulsar procesos académicos y empresariales.

Palabras claves: Iniciativa empresarial, creación de empresas, estructuras curriculares, segmento

curricular.

Impact of the promotion of a culture of entrepreneurship in the apprentices of

the program of technology in administrative management in the center of the
industry, the company and the services of the SENA (Huila)
Summary

This article aims to present an analysis of a space for measuring the impact of training in
entrepreneurship and its interface between research, creativity and innovation, which will allow the
strengthening of entrepreneurship in students of the Center Industry, business and Services (Seine
Huila) based Neiva, the possibilities of associating Research plans or future business, which
essentially ratify the character of our institution training in Neiva.

11
ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

This project seeks to understand the efforts in training for entrepreneurship and its impact
on entrepreneurial culture, back to seeking the active participation of students in the program
Technologists Technology in Administrative Management Industry Center input, the company and
Services (Seine Huila) at the headquarters of Neiva, in collaboration with unions, business and
government, where they can boost academic and business processes.

Keywords: Entrepeneurial initiative, Business Foundation, Curricular Structures, Curricular

Segments.

1. Introducción En los establecimientos educativos, el

emprendimiento, el emprendimiento, desde
El emprendimiento es clave para el desarrollo un enfoque de desarrollo humano integral es
económico de un país, departamento, municipio entendido como una forma de pensar, sentir y
o región, es la sangre nueva que se inyecta a la actuar para la creación de valor, lo cual permite
economía todos los años. Crea empleos, da a la comunidad educativa proponer espacios y
oportunidades de desarrollo social y fomenta escenarios de formación para:
la producción dentro de la economía.
• Construir conocimientos y desarrollar
El emprendimiento es una forma de pensar, hábitos, actitudes y valores necesarios para
razonar y actuar centrada en las oportunidades, generar acciones orientadas al mejoramiento
planteada con visión global y llevada a cabo personal y a la transformación del entorno y de
mediante un liderazgo equilibrado y la gestión la sociedad;
de un riesgo calculado, su resultado es la creación • Dar soluciones a las necesidades humanas
de valor que beneficia a la empresa, la economía presentes en la comunidad, con un sentido de
y la sociedad. (Ley 1014 de 2006, art. 1º). ética y responsabilidad social y una perspectiva
de desarrollo sostenible;
Es por esto que el fomento al emprendimiento • Promover la cooperación y el trabajo en
es un objetivo más que relevante para la política equipo en todos los miembros de la comunidad;
de desarrollo empresarial. • Fortalecer en los aprendices la capacidad
de conseguir y conservar un empleo, acceder a
Como todo en el mundo de las políticas diferentes alternativas laborales y a posibilidades
públicas es necesario hacer un buen diseño de de autoempleo;
éstas de manera que puedan cumplir con los • Consolidar procesos de articulación del
objetivos planteados y sean eficientes en el logro establecimiento educativo con el
de éstos. Asímismo la evaluación de éstas cobra sector productivo, la educación superior y la
una gran importancia al ser la herramienta capaz educación para el trabajo.
de iluminarnos sobre la calidad de nuestra política
como motor de los cambios que busca generar. Por lo tanto es necesario recordar el concepto
de emprendimiento; acometer y comenzar una
Vivimos en un mundo donde las riquezas obra, un negocio, un empeño, especialmente si
son escasas y las necesidades son múltiples, se encierran dificultad o peligro. (Real Academia
debe tomar en cuenta también la necesidad de Española, 2001). Por consiguiente se entiende
utilizar de forma correcta y eficiente los mismos por emprendimiento como un acto que
con los que se cuenta por lo que las herramientas involucran riesgos y que requiere de algo de
que se utilicen, deben cumplir también las experiencia, con incentivos fuertes que vengan
características que deseamos encontrar en desde un plano interno del individuo como de
nuestras políticas públicas. un plano externo en el entorno que lo rodea ya

12
 ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

que siempre estará condicionado por las negocio orientada a la producción y distribución
oportunidades y alternativas que éste encuentre. de bienes y servicios.
Dado el supuesto de que los individuos son
racionales, jamás emprenderán si encuentran El emprendimiento se ha establecido en
una alternativa que perciban de forma más los últimos años como la base del desarrollo y
atractiva. crecimiento de un país debido a que trae consigo
nuevas ideas y más empresas productivas que
Dentro de la literatura que hay respecto le aportan una dinámica a la sociedad. Aun
al tema, encontramos el modelo de Shapero así, es de vital importancia entender que el
(1975) quien plantea que existen tres factores emprendimiento debe ir obligatoriamente
fundamentales para el emprendimiento: ligado a la educación y debe ser desarrollado
en todos los ámbitos, tanto en el entorno como
En primer lugar, deseabilidad percibida: en el personal. Lo que se busca en últimas es
Qué tan atractiva es la idea en qué consiste lograr, después de un largo proceso, que el
el emprendimiento para el individuo. En tema de emprendimiento sea considerado como
segundo lugar, viabilidad detectada: Qué tan un elemento estratégico en el mejoramiento
viable es el emprendimiento dentro de las
continuo de cada país y de esta forma aprovechar
posibilidades y condiciones con las que cuenta
el individuo. Por último, propensión a actuar: cada uno de los beneficios que trae consigo el
La capacidad de decidirse por realizar el desarrollo.
emprendimiento. Tiene que ver con la rapidez
en la toma de decisiones y el grado de aversión 1.1. Problemática Objeto de estudio
al riesgo. (p. 83)
En la reciente Conferencia Mundial de
En el año 1803 el economista francés Jean la Educación Superior realizada en Paris
Baptista Say (citado por Varela, 2001) dio a (2009) contempla en su declaración final la
conocer la primera diferenciación entre los responsabilidad social de la Universidad como
términos empresario y capitalista afirmando que una de las estrategias que marcaran rumbo
de las instituciones de educación superior
El empresario es el agente que reúne y en las próximas décadas. Se precisa, que la
combina los medios de producción (recursos educación superior como un bien público es
naturales, recursos humanos y recursos responsabilidad de todos los miembros de
financieros) para constituir un ente productivo, la sociedad, especialmente de los gobiernos.
y encuentra en el valor recibido de los productos,
Encarando la complejidad de los desafíos
la recuperación del capital que el emplea, de
los gastos en que incurre y de la utilidad que globales presentes y futuros, la educación
busca. Es el punto de apoyo (pibot) sobre el superior tiene la responsabilidad social de
cual gira todo el negocio. Para ser exitoso debe incrementar nuestro entendimiento en distintas
tener juicio, perseverancia y un conocimiento dimensiones como son lo social, económico,
tan bueno del mundo como del negocio. Debe científico y cultural; así como nuestra capacidad
poseer el arte de la superintendencia y de la de respuesta frente a ellas.
administración. (p. 90)
El papel del emprendimiento debe ser clave
De esta afirmación se puede concluir que para lograr la mejoría en las regiones huilenses
el empresario es el principal agente y el actor y este proceso está en manos de las instituciones
fundamental de las actividades de producción, públicas a nivel educativo como las universidades
capaz de vencer las dificultades presentadas por privadas como públicas (Centro de la Industria,
el entorno diariamente. Esto también se puede la empresa y los Servicios (Sena Huila), Alcaldías
evidenciar según las afirmaciones realizadas por Municipales, Departamento del Huila, Sena, entre
Arthur Cole en 1959 (citado por Varela, 2001) otras) quienes tienen bajo su responsabilidad la
ser empresario es la actividad personal de un preparación de alumnos capaces de enfrentarse
individuo o grupo de individuos que toman la y competir con un mercado laboral demasiado
iniciativa, mantienen y crecen una unidad de
13
ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

competitivo, logrando utilizar las herramientas Objetivos Específicos

dadas para aportar al desarrollo económico y
social de un país. • Realizar un inventario de los proyectos
de emprendimiento realizados en la sede de
En el caso particular de la Tecnología en Pitalito con los estudiantes de Administración
Gestión Administrativa en la Centro de la de Empresas de la Universidad Surcolombiana
Industria, la empresa y los Servicios (Sena durante los años (2009 – 2012).
Huila) (Sede Neiva), se ha esforzado por inculcar • Observar los Impactos de generación
el tema de emprendimiento en cada uno de de empleo o incremento en el volumen de
sus aprendices, lo cual se ve reflejado en el las ventas generados por las nuevas ideas de
aprendizaje por proyectos. Aun así no existe un negocios de los estudiantes de Administración
sistema en donde se encuentren consolidados de Empresas durante los años (2009 – 2012).
los resultados de la información anterior por lo • Identificar estructuras comerciales de los
cual no se pueden analizar con verdadera certeza estudiantes activos que permita desarrollar
los efectos obtenidos en los aprendices para así un entorno económico – social y que se pueda
reforzar y mejorar las falencias y al mismo tiempo utilizar como criterios de progreso en la región.
resaltar lo que se está haciendo de la manera • Sensibilizar y capacitar a los estudiantes
correcta. Lo que se busca entonces al realizar y docentes de la comunidad universitaria en
este trabajo, es analizar con talleres dirigidos el la sede de Pitalito sobre la importancia de
grado con respecto al tema de emprendimiento participar con propuestas creativas, tales como
de los aprendices de Tecnología en Gestión ferias, a través de la divulgación y promoción de
Administrativa para verificar la importancia que dichos eventos.
estos tienen en su vida profesional y así poder • Realizar Iniciativas empresariales
establecer el impacto que se ha tenido en los documentales con elementos
aprendices. Además se hace necesario realizar innovadores y/o tecnológicos para puedan
un estudio en el cual se evidencien los casos obtener apoyo en su realización.
exitosos y se expongan los factores que han • Generar estrategias y acciones para
llevado a estos aprendices a alcanzar dicho éxito. desarrollar las actitudes emprendedoras en
los estudiantes del programa de Administración
¿Cuál es el impacto de las actividades de de Empresas de la Universidad Surcolombiana
fomento de la cultura de emprendimiento en en la Sede de Pitalito, con el fin de fomentar la
los aprendices del programa de Tecnología cultura del emprendimiento.
en Gestión Administrativa en la Centro de la • Integrar y fortalecer las competencias de
Industria, la empresa y los Servicios (Sena Huila) trabajo en equipo, mediante la implementación y
en la sede de Neiva (Huila) (2015)?. realización de una pequeña muestra empresarial
y rueda de inversiones.
2. Objetivos
3. Metodología
Para el desarrollo de esta investigación
persigue los siguientes objetivos: En cumplimiento de los objetivos propuestos
y la naturaleza del estudio se desarrolló un
Objetivo General enfoque basado en la complementariedad, a
partir de integración de acciones relacionadas
• Determinar el impacto en la formación con la revisión teórica y conceptual, el análisis
de emprendimiento en los estudiantes del de documentos oficiales e institucionales, la
programa de administración de empresas en la caracterización del objeto de estudio teniendo
universidad Surcolombiana en la sede de Pitalito como referencia la consulta a los actores
(Huila) (2009 – 2012). que participaron.

14
 ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

Para poder proponer el impacto como el que impacto. Evaluando esta causalidad a lo largo de
se detalla en el objetivo del presente estudio, es la implementación del programa, es posible
necesario entender primero a qué se refiere como saber si ciertos elementos o componentes del
Evaluación de Impacto y sus diferentes niveles programa son relevantes para el logro de los
con el fin de aplicar correctamente la metodología objetivos planteados y así ir perfeccionándolo
que se utilizará durante el desarrollo de éste. sobre la marcha. De esta forma se podrá tener
una mirada objetiva en torno al logro de las
Para este análisis se ha utilizado el estudio metas propuestas y se evitará un “exceso de
secundario como tipo de investigación (Yin, equipaje” en el desarrollo del proyecto.
1994). Esta metodología es imprescindible en
las primeras etapas de la comprensión de un 3.3. Horizontes de tiempo
fenómeno (Cepeda, 2003). Los estudios basados
en casos son habituales en investigaciones Dada la multidimensionalidad de los
exploratorias, sobre todo, en entornos y programas y la diversa naturaleza de sus
organizaciones complejas y, generalmente, son componentes, es esperable que los efectos del
empleados por investigadores de Tecnología tratamiento se hagan visibles en diferentes
en Gestión Administrativa (ídem). El análisis horizontes de tiempo por lo que debe ser capaz
exploratorio se centró en literatura de la de separar los efectos de corto, mediano y
tipología dada por investigadores a partir de largo plazo. Una vez que se identifiquen y
resultados obtenidos de sus investigaciones y en separen, se debe ser oportuno en la evaluación
el análisis empírico resultado de un estudio de estos para poder tener una idea general sobre
de caso, sobre emprendedores amparado en los efectos que está produciendo el programa y
unas incubadoras de empresas y una muestra la incidencia y relevancia de estos para el logro
de emprendedores no cobijados bajo modelos de los objetivos planteados.
de incubación.
3.4. Influencia de factores externos
3.1. Elementos cuantitativos y cualitativos
Los resultados a nivel de producto y los
La evaluación de resultados ve elementos resultados intermedios obedecen a consecuencias
cualitativos y cuantitativos del programa. En el caso directas de los productos y servicios que genera y
de los programas de emprendimiento, los aspectos entrega el programa, por lo que están vinculados
cuantitativos se verán reflejados en indicadores netamente a factores internos del programa. Sin
como: cantidad de emprendimientos por curso embargo, a nivel de resultados finales se debe ser
intervenido y cantidad de emprendimientos que capaz de identificar a los factores externos que
sobreviven después del primer año entre otras puedan influir en el objetivo del programa y
variables relevantes. Por otra parte, en los aspectos los efectos que estos factores tengan en el grupo
cualitativos veremos reflejados indicadores objetivo. Un ejemplo de factor externo relevante
como: grado de aceptación por los alumnos de para el caso del emprendimiento son los ciclos
las herramientas entregadas y cambios en la económicos ya que pueden tener una incidencia
percepción del emprendimiento de los alumnos directa en el éxito o fracaso de un emprendimiento.
entre otras variables relevantes. Es importante separar los factores externos que se
pueden controlar de los factores externos que no
3.2. Relación causa- efecto se pueden controlar. Un factor externo controlable
sería por ejemplo un programa de otro ejecutor con
Dentro de la metodología es importante objetivos y productos similares que eventualmente
establecer una hipótesis causal que vea la puedan influir en el comportamiento de nuestro
causalidad que tiene el programa en sí dentro grupo objetivo.
del cumplimiento de los objetivos establecidos,
la relación causa-efecto se convierte en un Existen técnicas dentro de la evaluación de
elemento esencial dentro de la evaluación de impacto que permiten aislar estos factores del

15
ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

análisis de los resultados. Estas técnicas serán lo que debe estar establecido en su diseño. El
analizadas más adelante. fin de las políticas públicas y programas debe
ser siempre generar un cambio positivo y una
4. Resultados mejora en alguna característica de la población
que ha sido identificada anteriormente.
La medición y evaluación de resultados a
nivel de producto, dada la naturaleza de éste La construcción de resultados por niveles,
resultado, debe hacerse de forma cuantitativa. De desde los inmediatos (producto) e intermedios
modo que corresponde a cantidades o porcentaje debe llevar a resultados finales consecuentes
de entregas de los productos o servicios que con el fin establecido ya que de lo contrario
generan los componentes del programa. Hay que se considerará que la política pública o el
contar con una definición amplia de producto programa han fracasado en su capacidad como
que permita una evaluación más completa en que herramienta de transformación social.
se puedan agregar características del proceso en
sí como la oportunidad en que se entregan los Para medir esto, lo primero es generar los
indicadores con los que se podrá ver si el
A nivel de resultados intermedios, la programa ha tenido el impacto esperado. El
evaluación apunta a identificar cambios en el impacto del programa corresponderá a la
comportamiento de los individuos tratados que diferencia en la variable del resultado (Y) entre el
se produzcan a partir del producto o servicio individuo con tratamiento y la variable resultado
entregado. Analizan la adquisición de ciertas para el mismo individuo sin tratamiento, es
competencias, herramientas y habilidades que decir, captura el efecto neto del programa.
contribuirán finalmente a los objetivos y metas
trazadas que se evaluarán después a nivel de Si se toma como la situación final del individuo
resultados finales. En esta evaluación interesa “i” con tratamiento y se toma como el resultado
saber si los conocimientos y herramientas final del individuo “i” sin el tratamiento, se
entregadas están siendo usados de manera obtiene que el efecto neto del tratamiento sobre
correcta, es una forma de ver la efectividad el individuo “i”, ai es igual a:
del aprendizaje en los individuos tratados.
A diferencia de la evaluación de producto, la ai = Y11– Y10Que es la diferencia entre
información relevante no se encuentra en el ambos resultados
programa en sí sino que debe obtenerse a través
de herramientas adicionales que recojan la Esta forma de ver el impacto del programa en
información necesaria para la construcción de el individuo “i” lleva al problema fundamental
los indicadores, por ejemplo una encuesta. de identificación, ya que es imposible que el
individuo “i” presente ambos estados al mismo
Para el caso de la medición de los tiempo, debido a que solo puede tener uno de los
resultados finales, lo primordial es identificar 2 estados y no puede recibir sin haber recibido el
los efectos que tiene el tratamiento a mediano tratamiento. Si se tiene un resultado disponible,
y largo plazo ya que lo que interesa ver a este no se puede tener el otro. Sin embargo es
nivel son los beneficios perdurables en el tiempo inferible.
con los que se quedará la población objetivo. En
el caso del emprendimiento se quiere saber el Por ejemplo, se puede usar el “efecto promedio
impacto económico que tendrá este programa del tratamiento” más conocido como ATE por su
en el largo plazo para la población objetivo y sigla en inglés. De esta forma y fundamentándose
eso es lo primordial debido a que si se entregan en la ley de los grandes números, se podrá
productos y servicios y estos productos y obtener un indicador del efecto del tratamiento,
servicios generan cambios conductuales en el de esta forma:
grupo objetivo, no sirven demasiado si es que no
contribuyen al fin o al propósito del programa,

16
 ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

ATE = E (Y1– Y0) e ideales que lo impulsan a identificar opciones,

sueños y la necesidad de ser independiente en
Donde Y1 es el resultado potencial de los función de generar proyectos por un bienestar
individuos que participaron del programa, y familiar o individual convirtiéndose en actor
Y0 es el resultado final de los individuos que principal en la economía y desarrollo productivo.
no participaron del programa, luego de ser
ejecutado el programa. Los resultados a nivel de productos están
orientados hacia el componente y ven el resultado
Un problema que podría enfrentar la inmediato del efecto directo del componente y
evaluación es la existencia de sesgo de selección acción del programa en sí por lo que responde a
en los individuos. Como los individuos que un horizonte de tiempo de corto plazo. Busca
recibirán el tratamiento comparten características responder en qué magnitud las acciones
(aprendices de educación media de liceos realizadas generaron los productos que
municipales) puede que eso altere los resultados benefician directamente al grupo objetivo. En
ya que presentan diferencias de base con respecto el caso de los programas de emprendimiento
a otros individuos de la población lo que los haría se podrían usar indicadores como: Cantidad
menos “comparables”. Esto podría llevar a que de clases realizadas, porcentaje de asistencia y
posiblemente en ausencia del programa se cree participación, cantidad de docentes capacitados,
una brecha grande entre diferentes sectores de entre otras. La calidad de los productos
la población, por lo que la diferencia de medias entregados también puede medirse, y debe
subestimaría el efecto que se quiere medir. hacerse de manera objetiva y subjetiva. Por
ejemplo la calidad de los materiales de apoyo
Para poder aislar los problemas ocasionados entregados y la percepción de los beneficiarios
por el sesgo de selección y los efectos de los sobre las clases y talleres que se realizan en los
factores externos, es necesario realizar una programas de emprendimiento.
selección aleatoria de los individuos que estarán
en el grupo de control y los que formarán parte Los resultados intermedios obedecen a cambios
del grupo de tratamiento. generados en el grupo objetivo a raíz de los
productos entregados, por lo que corresponden
5. Conclusiones a un horizonte de tiempo de mediano plazo.
En el caso del emprendimiento, se pueden ver
Para concluir en los últimos años, la Centro estos efectos midiendo la percepción sobre
de la Industria, la empresa y los Servicios (Sena emprendimiento de los jóvenes beneficiados
Huila) en la sede Neiva (H) y su Programa en con el tratamiento, cambios en su disposición a
Tecnología en Gestión Administrativa han iniciar un emprendimiento, aprendizaje técnico
mostrado un interés creciente por el proceso de adquirido sobre cómo emprender, entre otros.
Emprendimiento y la generación de empresarios
regionales y por las novedades y retos que éste Los resultados finales del programa evaluado
implica. Actualmente inmersa en un proceso se miden a nivel de propósito o fin del programa,
de evaluación de la titulación de Tecnología en por lo que corresponden a un horizonte de tiempo
Gestión Administrativa y de su feria de Marketing de largo plazo. Deben mostrar un mejoramiento
y Ventas, realizada en el municipio de Neiva significativo y perdurable en el tiempo de
(H). Con éstas actividades se pretenden poner las características sobre las cuales se quería
en marcha, entre otros, sistemas novedosos de trabajar en el diseño del programa. En el caso
evaluación a través de encuestas. del emprendimiento, dependiendo del fin que
tenga el programa, podría significar cambios
El emprendedor juega un papel importante en la cultura emprendedora, el nivel de empleo,
en el desarrollo empresarial al crear empresas y cambios en el nivel de ingresos, disminución de
contribuir con la configuración socioeconómica de la pobreza, entre otros.
las regiones, dotado de características, aspiraciones

17
ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

En el desarrollo de esta investigación se realizó guia-facil/curso/Lecc-6.htm. Fecha de

una revisión de la literatura empírica existente consulta: 2 de marzo de 2009.
en relación a este tema, en la que se aprecia
la importancia de contar con una línea base que Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria,
permita realizar evaluaciones de impacto en el 2004. http://www.inta.gov.ar/barrow/
futuro. info/documentos/agroindustria/
MonografiaVersionFinal.pdf. Fecha de
Como consideración futura, sería interesante consulta: 2 de abril de 2009.
realizar una evaluación de costos versus
beneficios y para eso sería necesario proponer Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
un método para valorizar los beneficios del (2004). Ley 905 por medio de la cual se
emprendimiento, lo que supone un desafío modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción
complejo que necesitará de otra investigación del desarrollo de la micro, pequeña y
con métodos acorde a la propuesta planteada. mediana empresa colombiana y se dictan
otras disposiciones. Recuperado de http://
Referencias www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/
Norma1. jsp?i=14501
Berner, H. (2009). Metodología Evaluación de
Impacto. Recuperado de http://www. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
dipres.gob.cl/594/articles-111763_doc_ (2006). Ley 1014 de fomento a la cultura
pdf_metodologia.pdf del emprendimiento. Recuperado de
http://www.mineducacion.gov.co/1621/
DRAE. (2001). Diccionario de la lengua española. articles-94653_archivo_pdf.pdf
(versión electrónica). Madrid, España:
Real Academia Española, http://lema.rae. Ministerio de Hacienda. (1996). Ley 344 por
es/drae/?val=emprender. la cual se dictan normas tendientes a
racionalización del gasto público, se
Formichella, María Marta. “El concepto de conceden unas facultades extraordinarias y
emprendimiento y su relación con la se expiden otras disposiciones. Recuperado
educación, el empleo y el desarrollo local”. de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/
Monografía. normas/Norma1.jsp?i=345

Global Entrepreneurship Monitor. GEM Ministerio de Hacienda. (2000). Ley 590 por la
Colombia 2010. http://www.gemcolombia. cual se dictan disposiciones para promover
org. el desarrollo de las micro, pequeñas
y medianas empresa. Recuperado de
Groos, Manuel. Motivación “El modelo de las http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/
tres necesidades de David McClelland”. normas/ Norma1.jsp?i=12672
2009. http://manuelgross.bligoo.com/content/
view/615051/Motivacion-El-Modelo- Ministerio de Protección Social. (2003).
de-las-Tres-Necesidades-de-David- Decreto 934 por el cual se reglamenta el
McClelland.html. Fecha de consulta: 1 de funcionamiento del Fondo Emprender FE.
marzo de 2009. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.
gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7596
Gutiérrez, Guillermo Antonio. “Habilidades
del emprendedor y características Mundo Universitario. Recuperado de http://www.
emprendedoras personales”. Guía fácil saber.ula.ve/bitstream/123456789/29657/1/
para emprendedores. Aulafácil.com. 2009. articulo12.pdf
http://www.aulafacil.com/emprendedores-

18
 ENTORNOS, Vol. 29, No. 1, Junio 2016

Selamé, Teresita. Emprendimiento juvenil. UNESCO. (2009, 05 de Julio). II Conferencia

Santiago: INJUV, 1999. http://www.ilo.org/ Mundial de Educación Superior.
public/spanish/region/ampro/cinterfor/
temas/youth/doc/not/libro275/libro275. Varela, R. (2001). Innovación empresarial, arte y
pdf. Fecha de consulta: 21 de abril de 2009. ciencia en la creación de empresas. New York.
Prentice Hall.
Shapero, A. (1975). The Displaced, Uncomfortable
Entrepreneur. Psychology Today, (9), 83-133.

19
 Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

Evaluación externa e interna de la satisfacción del

servicio de promoción y prevención “P y P”, en los
usuarios de las EPS y los colaboradores en el sector
salud del área de Pitalito1
External and internal assessment of satisfaction of promotion and
prevention service “P and P”, among basic health care EPS system
users and staff in the area of Pitalito

Avalação externa e interna da satisfação do serviço de promoção e

prevenção “P y P”, nos usuários da EPS e os colaboradores no setor
da saúde da área de Pitalito

Carlos Enrique Parra Rodríguez2

Hernando GilTovar3
Patricia Carrera Bernal4

Fecha de recepción: 10 febrero de 2017

Fecha de aceptación: 12 de abril de 2017

RESUMEN
Los cambios que están ocurriendo en las empresas del sector salud conllevan una competencia perma-
nente por la participación en el mercado por ello los directivos y trabajadores empiezan a descubrir en
el Servicio al Cliente un elemento importante que aporta ventaja competitiva a las empresas. Dadas las
directrices del gobierno nacional para aumentar la calidad del servicio de promoción y prevención “P y P”
en el mercado de la salud en todos los municipios de Colombia y en especial en las entidades descentra-
lizadas como son las Empresas Sociales del Estado, se hace pertinente realizar una investigación acerca
de la evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio “P y P”, en los usuarios de las EPS y los

1 Artículo de Investigación del Proyecto Financiado por la E. S. E. Manuel Castro Tovar del Municipio de Pitalito (Huila), según contrato No
026 de fecha 15 de febrero de 2007.
2 Magister en Diseño, Gestión y Dirección de Proyectos. Sena Centro de Servicios Financieros. Soacha. Colombia. E – Mail:
[email protected].
3 Magister en Administración. Universidad Surcolombiana. Neiva. Colombia. E – Mail: [email protected].
4 Magister en Gestión Pública del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey - México. Profesora Tiempo Completo –
Programa Contaduría Pública - de la Universidad Surcolombiana.

61
 SECCIÓN DE DESARROLLO E INNOVACIÓN FINANCIERA (FINANZAS, BANCA Y SEGUROS)
Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

colaboradores en el sector salud del área de Pitalito, como un estudio de caso que permita comprender los
retos y alcances de este servicio en la región.

El estudio de caso cuyos resultados se presentan en este artículo, se realizó en la ESE. “Manuel Castro Tovar”,
con base en los indicadores de gestión elaborados por su administración. En la investigación se generó una
doble perspectiva de análisis, desde los colaboradores de la empresa (interna) para analizar los factores ad-
ministrativos y desde los usuarios de las EPS (externa) para ver el posicionamiento de la empresa, con el
fin de comparar los alcances de esta entidad con los de otras EPS de la región, como lo son: Saludcoop,
Coomeva, Emcosalud, Policía, Seguro Social, Comparta y otras.

Palabras clave: Evaluación interna y externa, Promoción y Prevención, participación en los mercados, posi-
cionamiento empresarial.

Cómo citar este artículo: Parra Rodríguez, Carlos E., Gil Tovar, H., Carrera Bernal, P. (2017). Evaluación externa
e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los
colaboradores en el sector salud del área de Pitalito. Revista Finnova, 3(5), 61 - 68.

ABSTRACT
The changes that are taking place in the health care sector companies lead to a permanent competition
for market share, therefore, their managers and staff begin to discover in Customer Service an important
element that provides competitive advantage to companies. Under the guidelines of the national govern-
ment to increase the quality of the service of promotion and prevention “P and P” in the health care market
in all the municipalities in Colombia, and particularly in the decentralized entities such as the State Social
Enterprises, it becomes relevant to carry out a research about the external and internal assessment of the
satisfaction of “P and P” service, among basic health care EPS system users and staff in the area of Pitalito, as
a case study for understanding the challenges and scope of this service in the region.

The case study, whose results are exhibited in this article, was carried out at ESE “Manuel Castro Tovar”,
based on the performance indicators prepared by management. In the research a double perspective of
analysis, was generated from both the staff of the company (internal) to analyze administrative factors,
and the users of the EPS (external) to see the positioning of the company, in order to compare the scope
of this entity with the other EPS in the region, such as: Saludcoop, Coomeva, Emcosalud, Police, Social
Security, Comparta, and others.

Keywords: Internal and external assessment, Promotion and Prevention, market share, corporate positioning.

RESUMO
As mudancas que estão ocorrendo nas empresas do setor de saúde, implicam uma competição permanente
pela participação no mercado, por isso, os gestores e os trabalhadores começam a descubrir no atendimento
ao cliente um elemento importante que proporciona vantagem competitiva às empresas. Ao considerar as
diretrizes do governo nacional para a qualidade do serviço de promoção e prevenção “P e P” no mercado de
saúdeem todos os municipios da Colômbia e, com maior atenção, nas empresas descentralizadas como as
Empresas Sociais do Estado (ESE), é relevante realizar uma pesquisa sobre a avaliação externa e interna da
satisfação do serviço “P e P”, nos usuários das EPS e os colaboradores no setor da saúde da área de Pitalito,
como um estudo de caso que permita compreender os desafios e limites desse serviço na região.

O estudo de caso, cujos resultados se apresentam no artigo, foi realizado na ESE “Manuel Castro Tovar”, ba-
seado nos indicadores de gestão feitos pela administração. Na pesquisa gerou-se uma dupla perspetiva de
análise: i) dos colaboradores da empresa (interna) para analisar os fatores administrativos; ii) dos usuários
das EPS (externa) para ver o posicionamento da empresa e comparar os objetivos atingidos da organização

62
 Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

como outras EPS da região, como são: Saludcoop, Coomeva, Emcosalud, Polícia, Seguro Social, Comparta y
otras.

Palavras chave: Avaliação interna e externa, Promoção e Prevenção, participação nos mercados, posiciona-
miento empresarial.

Introducción tienen falencias en esta área. Adicionalmente se espe-

E
ra que este estudio pueda contribuir al desarrollo de
l estudio de caso se realizó en la Empresa futuras investigaciones en el área del comportamien-
Social del Estado ESE “Manuel Castro to organizacional, clima organizacional y manejo de
Tovar” del municipio de Pitalito que pres- los recursos humanos en general.
ta servicios de salud de alta calidad con énfasis a la
promoción de la salud y prevención de las enferme-
dades, sin dejar de lado la asistencia y rehabilitación Antecedentes
de los usuarios con atención personalizada, humani- Para el desarrollo de la investigación se utilizaron 3
zada, integral y continua que respeta las diferencias. conceptos fundamentales: Prevención y promoción de
Debido al crecimiento y expansión de la empresa la salud, Cultura organizacional y Clima organizacional,
hay una clara tendencia por mejorar el área de servi- que se desarrollan a profundidad a continuación.
cio al cliente, lo que obliga una necesaria congruencia
entre los procesos administrativos y psicológicos para Prevención y promoción de la salud
la optimización del funcionamiento organizacional,
por ello se han creado ambientes agradables de tra- El concepto de prevención implica preparación
bajo y actividades de desarrollo cultural y social para anticipada para evitar algún daño; en el ámbito de la
empleados y usuarios, todo relacionado con el mejo- salud “exige una acción anticipada, basada en el cono-
ramiento del servicio promoción y prevención “P y cimiento de la historia natural a fin de hacer improba-
P”, razón por la cual se realizó la investigación para ble la expansión posterior de la enfermedad” (Leavell
evaluar externa e internamente la satisfacción del ser- & Clark, 1976, pág. 17). Las acciones preventivas que
vicio “P y P” entre los usuarios de las EPS y colabo- se implementan en el sector de la salud, tienen que ver
radores en el sector salud del área urbana de Pitalito. con las intervenciones orientadas a evitar la aparición
de enfermedades específicas o para reducir su impac-
El propósito del estudio fue diagnosticar el nivel to en determinadas poblaciones.
del clima organizacional y de la cultura corporativa
existente en los colaboradores de la ESE, en el cual El modelo de prevención en el sector de la salud,
se evalúe entre otros, el conocimiento que tienen los tiene como base el avanzado conocimiento epidemio-
colaboradores sobre la empresa, las instalaciones y lógico moderno; que permite tomar acciones anticipa-
elementos para prestar los servicios, las interacciones das para el control de la transmisión de enfermedades
entre las áreas funcionales y personales, las interaccio- infecciosas y la reducción del riesgo de enfermedades
nes entre los funcionarios, directivos, administrativos degenerativas u otros perjuicios específicos a la salud.
y público en general. Las EPS implementan estos procesos mediante la di-
vulgación de información y de recomendaciones para
De esta manera, se busca conocer la calidad del el cambio de hábitos entre sus usuarios.
servicio prestado y compararlo con lo hecho por
otras EPS en el municipio de Pitalito (área urbana), Por otro lado, el término promover hace referen-
en torno a los factores observables dentro del clima cia al impulso o fomento que se hace para generar
organizacional y la cultura corporativa y quizá pro- una nueva práctica, habito o idea, en el ámbito de la
yectar el traslado de servicios de “P y P” a EPS que salud la promoción tiene un alcance mayor que la

63
 SECCIÓN DE DESARROLLO E INNOVACIÓN FINANCIERA (FINANZAS, BANCA Y SEGUROS)
Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

prevención, dado que no se restringe a la contención para así elaborar y aplicar correctamente sus estra-
de alguna enfermedad o infección, sino que busca tegias, administrar y utilizar adecuadamente la infor-
informar y concientizar para mejorar la calidad de mación (Cantillo, y otros, 2011), por tanto, el análisis
vida, salud y bienestar a toda la población. Las es- la caracterización y el fortalecimiento de la cultura
trategias de promoción que implementan las EPS de una empresa es un punto neurálgico de su con-
enfatizan la importancia de transformar las condi- cepción estratégica y un factor central en su funcio-
ciones de vida y de trabajo que son perjudiciales namiento y desarrollo.
para la salud, implicando un abordaje intersectorial
mediante políticas gubernamentales responsables de Tomando en consideración lo anterior hay que,
los espacios físico, social y simbólico de las personas en primer lugar, tener en cuenta algunas definicio-
(Terris, 1990). nes aceptadas en el ámbito académico sobre este
tópico. Para Ouchi (1985), por ejemplo, la cultura
Cultura organizacional organizacional es una serie de símbolos, ceremonias
y mitos que comunican al personal de las empresas
Ante todo, se puede afirmar que la cultura or- los valores y las creencias más arraigados dentro de
ganizacional ha adquirido gran importancia al inte- la organización, en cambio Chiavenato (2001) afir-
rior de las organizaciones, por lo que ha sido centro ma que la cultura organizacional reposa sobre un
de numerosas investigaciones. Los enfoques sobre sistema de valores, tradiciones, creencias y actitudes,
cultura organizacional han abarcado diferentes ma- como forma aceptada y estable en las relaciones so-
nifestaciones culturales: valores, creencias, ritos,
ciales de cada organización, asimismo, Shein (2009)
historias, etc., hasta el rol del gerente como emisor
considera que el término debería reservarse a un ni-
de la cultura de las organizaciones (Cujar, Ramos,
vel más profundo de presunciones básicas y creen-
Hernandez, & Lopez, 2011). En consecuencia, el
estudio de la cultura organizacional es fundamental cias que comparten los miembros de una empresa.
tanto en las ciencias administrativas, como en la so- Dentro de los modelos más aceptados de la ti-
ciología organizacional y en la psicología industrial. pología de cultura organizacional se encuentra el de
Hay que considerar que la cultura organizacional Robbins (2004), cuyo modelo clasifica las culturas
es el espejo de la compañía y que en ella se reflejan de débiles o de fuertes, en su modelo las culturas
sus principios, valores, actitudes, mentalidad, estilo fuertes se caracterizan porque los valores de la orga-
de vida, normas, comportamientos, reglas, filoso- nización se aceptan con firmeza y son ampliamente
fía y clima organizacional. Una empresa debe tener compartidos, caso contrario a las culturas débiles en
bien definida su cultura, y dentro de ella preocupar- el que una sólo una minoría comparte los valores de
se por la satisfacción de todas las partes interesadas, la organización.

Características Cultura débil Cultura fuerte

Autonomía individual Supervición estrecha Supervisión general
Estructura Puestos de trabajo estandarizados Puestos de trabajo flexibles
Enfoque de la gerencia a la
Apoyo Enfoque de la gerencia al personal
producción
Se desconocen los niveles Compensaciones y ascensos basados en
Recompensa
productivos del personal niveles de productividad
Poca, escaso o nulo conflicto Poco conflicto destructivo, gerencia apoya el
Tolerancia al conflicto
productivo conflicto funcional o constructivo
Valores son aceptados con
Valores Valores son asimilados de forma insuficiente
firmeza
Figura 1. Características de la Cultura Organizacional Débil y la Cultura Organizacional Fuerte.

64
 Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

Clima organizacional Su diseño fue no experimental y de corte transver-

sal. La población de estudio estuvo constituida por
Existe una gran diversidad de perspectivas para 80 empleados, así como por usuarios de las 6 EPS,
definir el clima organizacional. los conceptos varían las cuales hacen presencia en el municipio de Pi-
desde factores organizacionales netamente objetivos talito (Ecopsos, comfamiliar del Huila, saludcoop,
referidos a las políticas, las reglas y las estructuras de comparta y emcosalud). Las principales variables
la empresa, hasta atributos percibidos de manera tan contempladas en la investigación son: cultura orga-
subjetiva como la honestidad y la amistad. probable- nizacional, cultura gerencial, creencias, valores, acti-
mente un buen concepto es aquel que es capaz de tudes, clima laboral y satisfacción del cliente.
enlazar ambos extremos. entre los principales enfo-
ques que se conocen para clasificar las definiciones Para la recolección de información de las fuen-
de clima organizacional se tienen: tes primarias se utilizaron por un lado encuestas de
selección múltiple aplicadas a los 80 clientes de la
• Forehand y Gilmer (1964): Definición del ESE Manuel Castro Tovar, con un muestreo alea-
clima organizacional a través de descripciones torio simple, un margen de error del 7% y un ni-
de factores organizacionales objetivos, como el vel de confianza del 95% para poblaciones infinitas
conjunto de características permanentes que des- y por lado entrevistas de profundidad realizadas a
criben una organización, la distinguen de otra, e los gerentes de los locales y observación directa; las
influyen en el comportamiento de las personas fuentes secundarias están conformadas por la teleo-
que lo forman. logía dela ESE Manuel Castro Tovar y sus políticas
de calidad.
• James y Jones (1974): Destacan una serie de
atributos, tanto del individuo como de la orga- Durante estas fechas se hicieron las entrevistas,
nización, e identifican tres modos diferentes de se gestionaron las encuestas y se hizo uso de la téc-
conducir una investigación acerca del clima, (a) nica de observación directa dentro dela ESE Manuel
la medida múltiple de atributos organizacionales, Castro Tovar, para posteriormente realizar análisis
(b) la medida perceptiva de los atributos indivi- de resultados y concluir el estudio. En lo que res-
duales y (c) la medida perceptiva de los atributos pecta a las entrevistas a profundidad, fueron consul-
organizacionales. tados 80 empleados del área de Promoción y Pre-
vención. Para ello se hizo una programación previa
En la medida múltiple de los atributos organiza-
de cada una de las entrevistas en las que se dejaron
cionales, el clima es considerado como un conjunto
las pautas de las mismas y los temas a tratar. Las
de características que: a) Describen una organiza-
entrevistas se realizaron dentro de la ESE Manuel
ción y la distinguen de otra, b) Son relativamente
Castro Tovar y tuvieron una duración promedio de
estables en el tiempo, y c) Influyen en el comporta-
siete minutos. Las entrevistas arrojaron luces sobre
miento de los individuos dentro de la organización
los valores, la teleología, los modelos gerenciales y el
(Brunet, 1992). Bajo esta definición, el clima se con-
clima laboral interno que se presenta la ESE Manuel
vierte en una medida de representación de los atri-
Castro Tovar.
butos y características específicas de la organización
que, en la mayoría de los casos, son casi imposibles La encuesta está conformada por 9 enunciados
de analizar en su totalidad, por la cantidad de varia- o ítems, los cuales, fueron calificados por los indivi-
bles involucradas. duos de la muestra en una escala de Likert; una vez
diligenciadas todas las encuestas se hizo un profun-
Metodología do análisis estadístico a cada uno de los ítems de la
encuesta; se usaron técnicas de estadística descrip-
El estudio fue de tipo básico con enfoque des- tiva como análisis gráfico por medio de gráficos de
criptivo y perceptivo y de naturaleza tanto cuantitati- torta y Box Plot, medidas de tendencia central y de
va como cualitativa, aplicado directamente al campo dispersión y análisis correlacional. Esto permitió de-
de los hechos debido a sus propósitos exploratorios. terminar las percepciones del cliente con respecto a

65
 SECCIÓN DE DESARROLLO E INNOVACIÓN FINANCIERA (FINANZAS, BANCA Y SEGUROS)
Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

la cultura organizacional presente en la ESE Manuel a ser alcanzados con una mayor facilidad. Por otro
Castro Tovar y su percepción de los principales va- lado, en la ESE Manuel Castro Tovar hay una clara
lores, creencias y actitudes de los locales. Asimismo, actitud hacia el servicio, es decir que se realiza un
se hizo observación directa en la ESE Manuel Cas- esfuerzo conjunto en busca de ofrecer al cliente un
tro Tovar como método complementario. servicio integral en elementos que involucran eta-
pas de pre compra, compra y pos compra. El aná-
lisis hecho a las entrevistas de profundidad permite
Resultados vislumbrar que la disciplina se configura otro valor
Una vez realizado el trabajo de campo del es- fundamental.
tudio y habiéndose hecho un análisis tanto cuanti- Un punto no tan favorable y que marca un factor
tativo como cualitativo de los datos recolectados, a considerar, radica en el hecho de que existe cierta
se determinó que en primer lugar, la presentación disonancia entre cómo es percibido el servicio dis-
personal de los trabajadores, así como la estética y pensado por la ESE Manuel Castro Tovar. Mientras
la limpieza de los Empresas Sociales del Estado, son los gerentes consideran que valores como honesti-
valores fundamentales en la configuración de estas dad, amabilidad y calidad del servicio son los valores
empresas y que gran parte del atractivo que encuen- más importantes y determinantes dentro de la con-
tran los clientes al visitar la ESE Manuel Castro To- cepción de sus empresas, los clientes creen que, pese
var se debe a la armonía visual que este posee, ade- a que existen estos valores dentro de la ESE Manuel
más, que la gerencia ejerce un importante esfuerzo Castro Tovar, no son tan categóricos, adicionalmen-
para llegar a este cometido. te en ocasiones el servicio no es lo suficientemente
De igual manera, se estableció que los miembros ágil y oportuno. Se presentan ciertos inconvenientes
que conforman la ESE Manuel Castro Tovar tienen con respecto a la información de productos y cum-
un gran sentido de pertenencia por los mismos y plimiento de garantías, además, la tasa de servicio (el
por tanto mantienen una actitud favorable en sus número de clientes atendidos a una razón de tiem-
funciones laborales. Además, un punto importante po) no es del todo satisfactoria para los usuarios.
y a tener en cuenta es que existe poco rumor mal
intencionado entre los empleados de la ESE Manuel Conclusiones
Castro Tovar y la opinión de ellos sobre sus puestos
de trabajo es generalmente positiva lo que, como es La ESE Manuel Castro Tovar muestra una cul-
lógico pensar, se configura como algo propicio en la tura organizacional fuerte, en el que es innegable el
concepción de la cultura organizacional de los mis- énfasis de la gerencia por una actitud hacia el mejo-
mos, esto quedó claro tanto en el desarrollo de las ramiento y la consolidación de valores y principios
entrevistas de profundidad como en la observación basada en la creencia de que el cliente es el centro de
directa que se ejerció durante el estudio. la organización y en el que valores como el orden, la
disciplina o la solidaridad son fundamentales en su
Un punto importante y que implica una ventaja cultura como empresas, además, se puede afirmar
competitiva en la ESE Manuel Castro Tovar presen- que, en términos generales, los usuarios están satis-
ta una cultura gerencial dada a ambientes democrá- fechos con los servicios prestados. Sin embargo, hay
ticos y participativos. Pese a haber líneas jerárquicas que considerar que aspectos como la agilidad en el
bien definidas, en la ESE Manuel Castro Tovar se servicio podrían ser mejores, con miras a un mayor
manejan modelos de comunicación participativos, fortalecimiento organizacional, por tanto, es perti-
además de notarse relaciones de compañerismo nente implementar un estudio sobre tiempos de es-
entre los jefes y los subordinados, lo que permite pera de los usuarios a la hora de realizar una compra
establecer que existe la creencia de que, si los tra- o la media de usuarios haciendo cola para ser aten-
bajadores tienen cierto grado de empoderamiento didos. Lo que podría incrementar la agilidad en los
en la empresa y son tratados de manera asertiva se servicios ofrecidos y lograr enaltecer la creencia que
van a lograr mejores resultados y los objetivos van prima entre los miembros de la ESE Manuel Castro

66
 Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

Tovar, de que el cliente es el centro y la razón de ser de control, la ruptura de barreras, la necesidad de
de sus empresas y que siempre se debe velar por su comunicación, etc., son algunas de las nuevas reglas.
satisfacción y bienestar.
Por otro lado, a nivel externo, se identificaron re-
Las condiciones actuales han determinado que comendaciones dadas por los usuarios para el servi-
más allá de una simple relación causal entre la cultu- cio de promoción y prevención en el área urbana de
ra organizacional y el cambio en la gerencia, lo que Pitalito, pero cabe mencionar la dificultad en la rea-
existe es una vinculación recíproca entre todos los lización de los programas de prevención y promo-
elementos, que generan desafíos permanentes im- ción por la desconfianza de los usuarios frente a las
plícitos en los retos que debe enfrentar toda orga- estrategias como: Control a Jóvenes, Visitas Puerta a
nización. Esto destaca que la gestión empresarial Puerta y promotoría rurales, razón por la cual no se
actual tiene sentido, en la medida en que los retos están llevando a cabo por las EPS. Se considera que
sean superados satisfactoriamente, para lo cual se los servicios de promoción y prevención deberían
requiere una amplia dosis de creatividad para el ma- prestarse en lugares estratégicos como colegios y
nejo y control del sector salud tan cambiante en el
universidades (beneficiarios), lugares de trabajo (co-
municipio de Pitalito. La inversión en la capacita-
tizante), hogares (beneficiarios y cotizantes) y con
ción y actualización del personal, es, otro aspecto de
ello reducir enfermedades de alto riesgo con son el
especial significado, a fin de convertirlo en el eje y
dengue, fiebre amarilla, desnutrición, entre otras.
motor de los procesos de transformación.
A continuación, se sugieren varias recomenda-
La complejidad del entorno actual, por otra par-
ciones relacionadascon cada uno de los aspectos
te, saturado de competencia, de problemas sociales,
de clientes exigentes, de rígidas leyes ambientales, e considerados en el trabajo realizado:
inmerso en un creciente proceso de globalización, Sobre el área de la cultura organizacional, fo-
hace que trabajar sea insuficiente. Es necesario más mentar programas de sensibilización al colectivo
que nunca el pensar y repensar las organizaciones, organizacional, con la finalidad de educar a la gen-
darles sentido de dirección, rediseñar u optimizar los te para que internalicen la cultura organizacional,
procesos medulares, desarrollar estructuras organi-
como ventaja competitiva en la gestión gerencial.
zacionales aptas para que dicho procesos funcionen
Es imprescindible que los colaboradores conozcan
oportunamente, utilizar agresivamente la tecnología
plenamente los valores culturales que distinguen a
de punta que ayude a materializar la visión trazada
su organización a fin de que pueda promoverlos y
para la organización. Trabajar por trabajar es hoy
reforzarlos mediante un plan de acción. Una vez he-
signo de improductividad. Lo que se requiere para
cha esta distinción se debe definir qué es lo que se
ser más competitivo es dinamismo, es decir, energía
orientada hacia el logro de los objetivos. necesita cambiar, para determinar los aspectos favo-
rables o desfavorables de la cultura organizacional.
La visión indicada facilita a la gerencia del cambio
dimensionar las características del negocio y orien- Sobre la gerencia, plantear nuevas estrategias con
tar sus esfuerzos para satisfacer las expectativas de miras a buscar aplanamiento de las estructuras orga-
la organización. Asimismo, le facilita romper para- nizacionales, con la finalidad de lograr una disminu-
digmas, probablemente aplicables en el pasado, pero ción de niveles verticales y de supervisión gerencial,
que han perdido sentido con el tiempo, por nuevas logrando mejor comunicación y mayor flexibilidad.
reglas útiles para satisfacer las exigencias del futuro. Las organizaciones deben mantener gerentes con
La integración de esfuerzos, el beneficio comparti- visión hacia la eficacia y efectividad, fundamenta-
do, el trabajo en equipo, la permanente disposición a dos en una filosofía asertiva de cambio, lo cual les
aprender y cambiar, las organizaciones por procesos, permite la posibilidad de crear nuevos paradigmas a
el aplanamiento de las estructuras organizacionales, partir del desarrollo personal para el logro de mejo-
la disminución de los niveles jerárquicos y puntos ramiento continuo.

67
 SECCIÓN DE DESARROLLO E INNOVACIÓN FINANCIERA (FINANZAS, BANCA Y SEGUROS)
Revista Finnova · Volumen 3 · Número 5 · Pp. 96 · ISSN 2462-9758 · Bogotá, enero - julio de 2017 · Pp 61 - 68
Evaluación externa e interna de la satisfacción del servicio de promoción y prevención “P y P”, en los usuarios de las EPS y los colaboradores
en el sector salud del área de Pitalito
Carlos Enrique Parra Rodríguez, Hernando GilTovar, Patricia Carrera Bernal

La gerencia debe desarrollar habilidades que le Dávila, C. (1985). Teorías organizacionales y adminis-
permitan reconocer la importancia y beneficios de tración. Informe crítico. Mexico: Mcgraw Hill.
una buena comunicación y aplicar estrategias efec-
Forehand, G., & Von Haller, G. (1964). Environ-
tivas para mejorar la red comunicacional en la orga- mental variation in studies of organizational beha-
nización. La alta gerencia (Consejo de administra- vior. Psychological Bulletin, 361 - 382.
ción y Gerencia) debe plantearse como prioridad el
aprovechamiento máximo del potencial humano y Hicks, H., & Gulley, R. (1971). The management of
organizations and human resources approach. Washington
tecnológico; lo cual es de vital importancia, para in-
D.C: Mcgraw Hill.
crementar la efectividad y productividad.
James, L., & Jones, A. (1974). Organizational cli-
mate: A review of theory and research. Psycological
Bibliografía Bulletin, 1096 - 1112.
Brunet, L. (1992). El Clima de Trabajo en las Orga- Leavell, S., & Clark, E. (1976). Medicina Preventiva.
nizaciones. México: Trillas. San Pablo: McGraw-Hill.
Cantillo, E., Alzate, A., Galindo, K., Arteta, A., Oushi, W. (1985). La teoría Z: cómo pueden las em-
Landinez, D., & Serje, N. (2011). Influencia de la Cul- presas hacer frente al desafío japonés. Barcelona: Edicio-
tura Organizacional en la Competitividad de las Empresas. nes Orbis.
Medellín: Ninth LACCEI.
Robbins, S. (2004). Comportamiento organizacional.
Chiavenato, I. (2001). Introducción a la teoría general Mexico: Pearson.
de la administración . Mexico: Mcgraw Hill. Shein, E. (2009). Corporate culture survival guide.
Washington D.C: Library of congress.
Cujar, A., Ramos, C., Hernandez, H., & Lopez,
J. (2011). Cultura organizacional: evolucion en la medicion . Terris, M. (1990). Public health policy for the
Santiago de Cali: ICESI. 1990s. Review of Pitblic Healtiz, 39 - 51.

68
 Red Colombiana para la Internacionalización de la Educación Superior - RCI
XVII ASAMBLEA NACIONAL DE LA RCI
Nodo Orinoquía de la RCI

7ª LATIN AMERICAN AND THE CARIBBEAN HIGHER EDUCATION CONFERENCE ON INTERNATIONALIZATION - LACHEC 2015
7ª CONFERENCIA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Hotel Wyndham Garden (Km. 21 vía Restrepo)
Octubre 7, 8 y 9 de 2015, Villavicencio- Meta, Colombia

Villavicencio, Septiembre 21 de 2015

Doctor (a):
Carlos Enrique Parra Rodríguez
Hernando Gil Tovar
Lubin Arley Hernández
Dianled Serrato Penagos
José William Arboleda Clavijo
Maber Rengifo Gonzales
Faiber Becerra
Miriam Judith Benavides Meneses

REF: Carta de Aceptación de ponencia en LACHEC 2015. Sala de experiencias de desarrollo local

Cordial saludo:

La presente con el objetivo de informar que el Comité Académico de la 7ª CONFERENCIA

LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR - LACHEC 2015-, evaluó su ponencia y fue ACEPTADA como poster, en el marco de
LACHEC 2015, Villavicencio, octubre 7 al 9 de 2015.

Por favor enviar lo más pronto posible un párrafo de perfil de hoja de vida y una fotografía con excelente
resolución que serán incorporados a su ponencia en el proceso de publicación.

Dando continuidad a la programación, se recomienda formalizar su respectiva inscripción, si aún no la ha

realizado, http://www.lachec2015.com/index.php/es/inscripciones/#1439258458358-0a760577-e603 y
remitir la copia de la consignación antes del lunes 29 al correo electrónico al [email protected] y
[email protected], con el fin de ser incluidos en el libro de publicación.

Finalmente la organización del evento aclara que los costos demandados en su participación general para
LACHEC 2015, deberán ser asumidos por el ponente.

Agradecemos su aporte, participación y esperamos contar con su asistencia en Villavicencio, Colombia.

Atentamente,

IES miembros del Nodo Orinoquia:

Universidad de los Llanos - Oficina de Internacionalización y Relaciones Interinstitucionales. Km. 12 Vía Puerto López, Vereda Barcelona (Antiguo
IDEAM). Villavicencio (Meta) Colombia. Telefax:+578 6616800 Ext.159. E-Mail: [email protected]
 Red Colombiana para la Internacionalización de la Educación Superior - RCI
XVII ASAMBLEA NACIONAL DE LA RCI
Nodo Orinoquía de la RCI

7ª LATIN AMERICAN AND THE CARIBBEAN HIGHER EDUCATION CONFERENCE ON INTERNATIONALIZATION - LACHEC 2015
7ª CONFERENCIA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Hotel Wyndham Garden (Km. 21 vía Restrepo)
Octubre 7, 8 y 9 de 2015, Villavicencio- Meta, Colombia

COMITÉ ACADÉMICO LACHEC 2015

IES miembros del Nodo Orinoquia:

Universidad de los Llanos - Oficina de Internacionalización y Relaciones Interinstitucionales. Km. 12 Vía Puerto López, Vereda Barcelona (Antiguo
IDEAM). Villavicencio (Meta) Colombia. Telefax:+578 6616800 Ext.159. E-Mail: [email protected]
CARLOS ENRIQUE PARRA RODRIGUEZ

EVALUADOR
 2. Concepto 0 2 Actualización
001
Espacio reservado para la DIAN
4. Número de formulario 14498856852

5. Número de Identificación Tributaria (NIT): 6. DV 12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico

7 7 2 4 2 8 6 - 2 Impuestos y Aduanas de Neiva

IDENTIFICACION
1 3

24. Tipo de contribuyente: 25. Tipo de documento: 26. Número de Identificación: 27. Fecha expedición:
Persona natural o sucesión ilíquida 2 Cédula de ciudadanía 1 3 7 7 2 4 2 8 6 2 0 0 1 0 7 0 5
Lugar de expedición 28. País: 29. Departamento: 30. Ciudad/Municipio:
COLOMBIA 1 6 9 Huila 4 1 Neiva 0 0 1
31. Primer apellido 32. Segundo apellido 33. Primer nombre 34. Otros nombres
PARRA RODRIGUEZ CARLOS ENRIQUE
35. Razón social:

36. Nombre comercial: 37. Sigla:

UBICACION
38. País: 39. Departamento: 40. Ciudad/Municipio:
COLOMBIA 1 6 9 Huila 4 1 Pitalito 5 5 1
41. Dirección principal
CL 3 S 8 A 27 ESTE
42. Correo electrónico: 43. Código postal 44. Teléfono 1: 45. Teléfono 2:
[email protected] 3 1 1 2 2 3 3 9 8 3
CLASIFICACION
Actividad económica Ocupación

Actividad principal Actividad secundaria Otras actividades 52. Número

46. Código: 47. Fecha inicio actividad: 48. Código: 49. Fecha inicio actividad: 1 2 51. Código establecimientos
50. Código:
8 5 4 1 2 0 1 2 0 3 1 2 8 5 4 2 2 0 1 2 0 3 0 3 8 5 4 4 8 5 4 3 3 1 2 1
Responsabilidades, Calidades y Atributos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

53. Código: 1 2 5

12- Ventas régimen simplificado

Obligados aduaneros Exportadores
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
55. Forma 56. Tipo 1 2 3
54. Código: Exportadores
57. Modo
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
58. CPC

IMPORTANTE: Sin perjuicio de las actualizaciones a que haya lugar, la inscripción en el Registro Único Tributario -RUT-, tendrá vigencia indefinida y en consecuencia no se exigirá su renovación
Para uso exclusivo de la DIAN
59. Anexos: SI NO 60. No. de Folios: 61. Fecha:

Sin perjuicio de las verificaciones que la DIAN realice.

Firma autorizada:

Artículo 18 Decreto 2460 de Noviembre de 2013

Firma del solicitante:
984. Nombre
985. Cargo:

Fecha generación documento PDF: 01-02-2019 11:45:19AM

 Página 2 de
001 3 Hoja 2
Espacio reservado para la DIAN
4. Número de formulario 14498856852

5. Número de Identificación Tributaria (NIT): 6. DV 12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico

7 7 2 4 2 8 6 - 2 Impuestos y Aduanas de Neiva

Características y formas de las organizaciones

1 3

62. Naturaleza 63. Formas asociativas 64. Entidades o institutos de derecho público de orden nacional, departamental,
municipal y descentralizados
65. Fondos 67. Sociedades y organismos
66. Cooperativas extranjeros
68. Sin personería jurídica 69. Otras organizaciones no clasificadas 70. Beneficio

Constitución, Registro y Última Reforma Composición del Capital

Documento 1. Constitución 2. Reforma

71. Clase: 0 9 82. Nacional: %

72. Número:

73. Fecha: 83. Nacional público: %

74. Número de Notaría:

%
75. Entidad de registro 0 3 84. Nacional privado:

76. Fecha de registro: 2 0 0 3 0 4 0 7

77. No. Matrícula mercantil: 1 2 7 1 5 0
78. Departamento: 4 1
79. Ciudad/Municipio: 0 0 1 85. Extranjero: %

Vigencia: 86. Extranjero público: %

80. Desde:
87. Extranjero privado: %
81. Hasta:

Entidad de vigilancia y control

88. Entidad de vigilancia y control:

Estado y Beneficio
Item 89. Estado actual: 90. Fecha cambio de estado: 91. Número de Identificación Tributaria (NIT): 92. DV

1 -

2 -

3 -

4 -

5 -

Vinculación económica
93. Vinculación 95. Número de Identificación Tributaria (NIT) de la 96. DV.
económica 94. Nombre del grupo económico y/o empresarial Matriz o Controlante:
-

97. Nombre o razón social de la matriz o controlante

170. Número de identificación tributaria 171. País: 172. Número de identificación tributaria
otorgado en el exterior sociedad o natural del exterior con EP

173. Nombre o razón social de la sociedad o natural del exterior con EP

Fecha generación documento PDF: 01-02-2019 11:45:19AM

 Página 3 de
001 3 Hoja 6
Espacio reservado para la DIAN
4. Número de formulario 14498856852

5. Número de Identificación Tributaria (NIT): 6. DV 12. Dirección seccional 14. Buzón electrónico

7 7 2 4 2 8 6 - 2 Impuestos y Aduanas de Neiva 1 3

Establecimientos, agencias, sucursales, oficinas, sedes o negocios entre otros

160. Tipo de establecimiento: 161. Actividad económica:

Establecimiento de comerci 0 2 Mantenimiento y reparacion de maqu
7 2 5 0
162. Nombre del establecimiento:
ONLINE SISTEMAS
163. Departamento: 164. Ciudad/Municipio:
Huila 4 1 Neiva 0 0 1
1
165. Dirección:
CL 48 20 19
166. Número de matrícula mercantil: 167. Fecha de la matrícula mercantil;

1 2 7 1 5 1 2 0 0 3 0 4 0 7
168. Teléfono: 169. Fecha de cierre

8 7 6 8 8 6 7 2 0 1 3 0 4 0 3
160. Tipo de establecimiento: 161. Actividad económica:

162. Nombre del establecimiento:

163. Departamento: 164. Ciudad/Municipio:

2
165. Dirección:

166. Número de matrícula mercantil: 167. Fecha de la matrícula mercantil;

168. Teléfono: 169. Fecha de cierre

160. Tipo de establecimiento: 161. Actividad económica:

162. Nombre del establecimiento:

163. Departamento: 164. Ciudad/Municipio:

3
165. Dirección:

166. Número de matrícula mercantil: 167. Fecha de la matrícula mercantil;

168. Teléfono: 169. Fecha de cierre

Colombia, un compromiso que no podemos evadir.

Fecha generación documento PDF: 01-02-2019 11:45:19AM

Bogotá, Noviembre 12 de 2019

Señor:
PARRA RODRIGUEZ CARLOS ENRIQUE
CC. 7724286
DG 30 R N 7 A 36 SOACHA - 8628396
Ciudad

Ref: M-PYGA-F065. SOLICITUD INFORMACIÓN - AFILIACIÓN SALUD TOTAL EPS S.A.

En relación con el asunto de la referencia, y atendiendo su solicitud, nos permitimos informarle que a la fecha de expedición de la
presente comunicación consta en nuestra base de datos que su afiliación al régimen contributivo de Salud Total EPS S.A. se
realizó a partir de Mayo 29 de 2019. Los usuarios inscritos en su afiliación son:

Nombre Documento Tipo Afiliación Sem cot Sem Ant Parentesco Estado Fecha de Estado Discapacidad
Afiliación desafiliación EPS Actual
PARRA RENGIFO CARLOS ARMANDO 1076501967 T May-29-2019 17 26 HIJO MENOR DE 18 VIGENTE Ninguna
AÑOS
PARRA RENGIFO SARA SOFIA 1076509394 R May-29-2019 17 26 HIJO MENOR DE 18 VIGENTE Ninguna
AÑOS
PARRA RODRIGUEZ CARLOS ENRIQUE 7724286 C May-29-2019 17 26 COTIZANTE VIGENTE Ninguna

De acuerdo con los registros de la base de datos, su grupo familiar presenta la siguiente relación laboral:

Razón social del aportante Usuario en Tipo de contrato Estado de

contrato contrato
CARLOS ENRIQUE PARRA RODRIGUEZ 7724286 Contrato de VIGENTE
prestacion de
servicios Superior a
1m
EMPLEADOR SAT TEMPORAL 7724286 Dependiente CERRADO

CARTA NO VALIDA PARA TRASLADO

En Salud Total apreciamos la confianza que usted ha depositado en nosotros y esperamos que usted y su familia continúen
disfrutando de nuestros servicios de salud con Calidad total. Cualquier información adicional, con gusto será atendida por el
personal de servicio al cliente de la sede administrativa de su ciudad, o puede comunicarse con nuestra línea gratuita 018000 1
14524 a nivel nacional o en Bogotá al teléfono 4854555.

Cordialmente,

CARLOS JAVIER CARREÑO SANCHEZ

Director de Recaudo y Compensación
SALUD TOTAL EPS S.A.

NOTA: En caso requerido, este certificado es válido para la atención a través del Régimen Subsidiado o como población vinculada,
si el Estado Actual es afiliación cancelada, novedad de retiro de trabajo, afiliación no efectiva, exclusión o anulación de la afiliación,
siempre y cuando al momento de retiro o exclusión no haya reportado mora. Si es mora, o cancelación por falta de pago, debe
informar a su aportante que debe ponerse al día en los pagos
 LA ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES

CERTIFICA QUE

Verificada la base de datos de Afiliados, el Señor (a) CARLOS ENRIQUE PARRA RODRIGUEZ identificado
(a) con Cédula de Ciudadanía número 7724286, se encuentra afiliado (a) desde 01/09/2011 al Régimen
de Prima Media con Prestación Definida - RPM, administrado por la Administradora Colombiana de
Pensiones COLPENSIONES y su estado es ACTIVO COTIZANTE.

INFORMACIÓN HISTÓRICA DE AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

Código Entidad MultivinculaciónDecreto
Novedad Fecha
Entidad Definitiva 3995/2008
Traslado Aprobado de
un Fondo de Pensión a 23 COLPENSIONES 01/09/2011 No Aplica
COLPENSIONES
La presente certificación se expide en Bogotá, el día 12 de noviembre de 2019.

Rosa Mercedes Niño Amaya

Dirección de Afiliaciones

Nota: Certificado generado desde la página Web. Este documento no es válido para el reconocimiento de
prestaciones económicas, está sujeto a verificación y no tiene costo alguno.
 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES WEB
13:53:42
CERTIFICADO ORDINARIO Hoja 1 de 01
No. 143707240
Bogotá DC, 17 de marzo del 2020

La PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN certifica que una vez consultado el Sistema de Información de Registro de Sanciones e Inhabilidades
(SIRI), el(la) señor(a) CARLOS ENRIQUE PARRA RODRIGUEZ identificado(a) con Cédula de ciudadanía número 7724286:

NO REGISTRA SANCIONES NI INHABILIDADES VIGENTES

ADVERTENCIA: La certificación de antecedentes deberá contener las anotaciones de providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años
anteriores a su expedición y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho
momento.Cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que exijan para su desempeño ausencia de antecedentes, se certificarán todas las
anotaciones que figuren en el registro. (Artículo 174 Ley 734 de 2002).

NOTA: El certificado de antecedentes disciplinarios es un documento que contiene las anotaciones e inhabilidades generadas por sanciones penales,
disciplinarias, inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
pérdida de investidura y de las condenas proferidas contra servidores, ex servidores públicos y particulares que desempeñen funciones públicas en
ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía. Este documento tiene efectos para acceder al sector público, en los términos que
establezca la ley o demás disposiciones vigentes. Se integran al registro de antecedentes solamente los reportes que hagan las autoridades
nacionales colombianas. En caso de nombramiento o suscripción de contratos con el estado, es responsabilidad de la Entidad, validar la información
que presente el aspirante en la página web: http://www.procuraduria.gov.co/portal/antecedentes.html

MARIO ENRIQUE CASTRO GONZALEZ

Jefe División Centro de Atención al Público (CAP)

ATENCIÓN :
ESTE CERTIFICADO CONSTA DE 01 HOJA(S), SOLO ES VALIDO EN SU TOTALIDAD. VERIFIQUE QUE EL NUMERO DEL CERTIFICADO SEA EL MISMO EN
TODAS LAS HOJAS.

División Centro de Atención al Público (CAP)

Línea gratuita 018000910315; [email protected]
Carrera 5 No. 15 - 60 Piso 1; Pbx 5878750 ext. 13105; Bogotá D.C.
www.procuraduria.gov.co
 LA CONTRALORÍA DELEGADA PARA RESPONSABILIDAD FISCAL ,
INTERVENCIÓN JUDICIAL Y COBRO COACTIVO

CERTIFICA:

Que una vez consultado el Sistema de Información del Boletín de Responsables Fiscales 'SIBOR', hoy martes 17 de
marzo de 2020, a las 13:48:23, el número de identificación, relacionado a continuación, NO SE ENCUENTRA
REPORTADO COMO RESPONSABLE FISCAL.

Tipo Documento CC
No. Identificación 7724286
Código de Verificación 7724286200317134822

Esta Certificación es válida en todo el Territorio Nacional, siempre y cuando el tipo y número consignados en el
respectivo documento de identificación, coincidan con los aquí registrados.

De conformidad con el Decreto 2150 de 1995 y la Resolución 220 del 5 de octubre de 2004, la firma mecánica aquí
plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales.

Digitó y Revisó: WEB

Con el Código de Verificación puede constatar la autenticidad del Certificado.

Carrera 69 No. 44-35 Piso 1. Código Postal 111071. PBX 5187000 - Bogotá D.C Página 1 de 1
Colombia Contraloría General NC, BOGOTÁ, D.C.
17/3/2020 Policía Nacional de Colombia

      

Consulta en línea de Antecedentes Penales y Requerimientos Judiciales

La Policía Nacional de Colombia informa:

Que siendo las 14:18:09 horas del 17/03/2020, el ciudadano identificado con:
Cédula de Ciudadanía Nº 7724286
Apellidos y Nombres: PARRA RODRIGUEZ CARLOS ENRIQUE

NO TIENE ASUNTOS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES JUDICIALES

de conformidad con lo establecido en el artículo 248 de la Constitución Política de Colombia.

En cumplimiento de la Sentencia SU-458 del 21 de junio de 2012, proferida por la Honorable Corte Constitucional, la
leyenda “NO TIENE ASUNTOS PENDIENTES CON LAS AUTORIDADES JUDICIALES” aplica para todas aquellas
personas que no registran antecedentes y para quienes la autoridad judicial competente haya decretado la extinción de
la condena o la prescripción de la pena.

Esta consulta es válida siempre y cuando el número de identificación y nombres, correspondan con el documento de
identidad registrado y solo aplica para el territorio colombiano de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento
constitucional.

Si tiene alguna duda con el resultado, consulte las preguntas frecuentes o acérquese a las instalaciones de la Policía
Nacional más cercanas.

https://antecedentes.policia.gov.co:7005/WebJudicial/formAntecedentes.xhtml 1/2
 CERTIFICADO
SOACHA, 16/03/2020
CUNDINAMARCA,
COLOMBIA,
A quién interese

Por medio de la presente hacemos constar que el señor CARLOS ENRIQUE PARRA
RODRIGUEZ con Cédula de Ciudadanía n#mero 7724286

Posee en el banco Davivienda:

CUENTA DE AHORROS DAMAS

N#mero 0550076700089550
Saldo a la fecha 68,909.63 Pesos
Fecha de apertura 02/04/2013

Cordialmente,

BANCO DAVIVIENDA
 Certificado de Registro en el Sistema

Con más de 27 años de experiencia, la Agencia Pública de Empleo del SENA

brinda un servicio que facilita el contacto organizado entre quienes buscan
empleo y las empresas que requieren talento humano.

Siendo un operador autorizado de la red de prestadores de servicios que integran

el Servicio de Empleo del Ministerio de Trabajo, para la intermediación laboral en
Colombia y en otros países, la Agencia Pública de Empleo del SENA, hace
constar que el señor CARLOS ENRIQUE PARRA RODRIGUEZ identificado con
Cédula de Ciudadanía 7724286, se inscribió en nuestro servicio el día 17/06/2006.

El presente certificado se genera el día 12/11/2019, por solicitud del interesado.

Recuerde que todos nuestros servicios son públicos, gratuitos, indiscriminados y

no requieren intermediarios.