PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
EN CONTADURÍA PÚBLICA
Sección 02 T4/ FASE I
Profesora Integrante
Berenice Betancourt Oriana Piña C.I 27.878.917
Abril 2020.
En el año 2005 surgió esta iniciativa por parte del Gobierno Bolivariano de
Venezuela para ese entonces Hugo Chávez, que propuso a los países de Centro
América y el Caribe firmar el acuerdo de cooperación energética de Petrocaribe; Este
acuerdo representa tan sólo una pequeña parte del gran proyecto de integración
energética, “Petroamérica”, por parte de Venezuela. Este acuerdo permite que las
naciones del Caribe compren el petróleo venezolano en condiciones de pago
preferencial además pueden adquirir hasta 185.000 barriles de petróleo por día.
Petrocaribe es concebido como un organismo multilateral que busca
fundamentalmente el desarrollo de las sociedades de los países miembros, por medio
de procesos integrales que arrojen como resultado la eliminación de las desigualdades
sociales; así mismo busca que Estados de Centro América y el Caribe puedan obtener
con mayor facilidad recursos energéticos, ya que para muchos de los países de Centro
América es muy difícil acceder a ellos. En otras palabras lo que busca este acuerdo es
aportar para que esta región tenga seguridad energética.
Fue creado debido a los abusos que los buques extranjeros realizaban con los
países del Caribe con respecto a la venta del petróleo, llevándolo a precios excesivos.
El acuerdo de Petrocaribe está basado en la eliminación de todos los intermediarios
para solo intervenir las entidades dirigidas por los gobiernos, que buscan la
transformación de las sociedades latinoamericanas y caribeñas, haciéndolas más
justas, cultas, participativas y solidarias. La idea se concibe con la finalidad de crear un
proceso integral que promueva la eliminación de las desigualdades sociales, fomenta
la calidad de vida y una participación efectiva de los pueblos, esto es lo que propone el
gobierno Bolivariano de Venezuela.
Está organización coordinará y articulará las políticas de energía, que no solo
incluye petróleo sino también sus derivados; gas electricidad, cooperación tecnológica
y capacitación, desarrollo de infraestructura energética, y el aprovechamiento de
fuentes alternas, tales como la energía eólica y solar. Además lleva implícita la
articulación de acuerdos existentes anteriormente, como el Convenio de San José y el
Acuerdo Energético de Caracas. Sin embargo, mejora las condiciones de este último,
que prevé el financiamiento de 25% de la factura, con un año de gracia, pagadero en
15 años, con el 2% de interés. Petrocaribe propone una escala de financiamiento del
40% de la factura petrolera, tomando como referencia el precio de los hidrocarburos.
Igualmente extiende el período de gracia para el financiamiento de uno a dos años y
prevé una extensión del período de pago de 17 a 25 años, reduciendo el interés al 1%,
si el precio del petróleo supera los 40 dólares por barril. El pago a corto plazo del 60%
de la factura se extiende de 30 a 90 días. Con base en los principios solidarios de este
acuerdo, la República Bolivariana de Venezuela está dispuesta a aceptar que parte del
pago diferenciado de la factura se realice con bienes y servicios, por los que puede
ofrecer, en algunos casos, precios especiales.
De este modo, Cuba paga parte de su factura con servicios médicos, de
educación y deporte. Nicaragua compensa parte de sus facturas a Venezuela
suministrándole carne y leche, con República Dominicana se ha negociado el envío de
jarabe de glucosa y habichuelas negras caraotas. Esto causa que les sean otorgados,
prácticamente de manera gratuita el petróleo a estos países. Esto no es únicamente
por estos motivos sino también, por propósitos políticos que permiten que el gobierno
venezolano ampliar su política de integración.
Debido a lo anterior Petrocaribe dispondrá de un Fondo destinado al
financiamiento de programas sociales y económicos, con aportes provenientes de
instrumentos financieros y no financieros; contribuciones que se puedan acordar de la
porción financiada de la factura petrolera y los ahorros producidos por el comercio
directo. Este Fondo se denominará ALBA-CARIBE.
Así mismo Petrocaribe opera en la región a través de PDV Caribe S.A, empresa
que funciona como filial de la empresa de petróleos de Venezuela, en la cual
finalmente recaen las funciones operativas de transporte, almacenamiento y
distribución necesarias para el suministro final a cada uno de los países miembros.
Actualmente Petrocaribe está formado por Venezuela, Cuba, República
Dominicana, Nicaragua, Antigua y Barbuda, Bahamas, Dominica, Granada, Guyana,
Jamaica, Surinam, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,
Haití, también participan como observadores Ecuador y Bolivia.
Aunque en sus inicios formo parte de este acuerdo Honduras, fue suspendido
en el 2009 debido al derrocamiento del Presidente de ese momento Manuel Zelaya,
por otra parte Guatemala en el 2013 se retiró del grupo después de que los términos
se volvieran menos favorables y el 17 de septiembre de 2017 Belice suspendió su
participación dentro de Petrocaribe por problemas por parte de PDVSA para
mantener el suministro continúo de petróleo.
Este proyecto tiene una importancia estratégica para la comunidad caribeña,
debido a su ubicación geográfica y a su legado histórico. Su creación y desarrollo ha
sentado un precedente político y un estímulo para la integración de América Latina y
el Caribe. El tema energético ha tenido gran importancia a nivel mundial porque en
torno a él han girado temas tan relevantes como los procesos de desarrollo entre los
países del sistema internacional, el tema medio ambiental o las diferentes relaciones
comerciales y de poder que se establecen entre los mismos. Esta situación ha
generado que en los Estados que cuentan con importantes volúmenes de recursos
energéticos como ocurre en Venezuela, se den las condiciones necesarias para
promover actuaciones políticas que giran en torno a proteger sus intereses frente a
los factores que amenacen sus recursos.