JUAN CARLOS ESCAMILLA FONSECA

Arquitecto

RESUMEN EJECUTIVO

IDEA DE PROYECTO: INMERSIÓN EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y PRIORITARIA EN COLOMBIA

SECTOR ESPECÍFICO: VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y VIVIENDA

PRIORITARIA

La construcción de vivienda de interés prioritario en Colombia está relacionada

directamente con los planes de desarrollo del gobierno de turno. En la actualidad el
gobierno del presidente Iván Duque está terminando de elaborar su programa de
gobierno en el cual incluye dentro de sus motores para el desarrollo económico del
país, el incentivo a la construcción de vivienda y en específico reducir el déficit de
vivienda en las clases menos favorecidas, integrada por la población con niveles de
ingreso de menos de dos salarios mínimos, que demandan vivienda de interés
social con énfasis en la de interés prioritario.

Colombia es un país con un ingreso per cápita de US$ 6500, con una evolución muy
significativa en los últimos 20 años al pasar a finales del siglo pasado de alrededor
de los US$ 3000 a las cifras actuales

Sin embargo, en la población de menores ingresos que son alrededor del 70% de
los asalariados, se mueve alrededor de los US$ 1500, por lo que los programas de
vivienda para estos sectores son subsidiados, en algunos casos son apalancados
con programas manejados a través de las cajas de compensación familiar,
programas de ahorro que concentran la población de menores ingresos, los cuales
pueden acceder a subsidios que pueden llegar hasta un 70% de los costos totales.

Las personas que tienen interés en adquirir vivienda de interés social y prioritario
tienen varios caminos para llegar a satisfacer su necesidad. Por un lado, quienes
tienen un empleo formal, pueden iniciar planes de ahorro y vincularse a los
programas de vivienda a través de la caja de compensación familiar a la que lo afilia
la empresa donde labora.

Kra. 54 N. 152-52 Int. 1 Apto 502 Bogotá D.C.

6 959914 – 319 2552843 – 304 1136249
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Arquitecto

Así mismo, quienes no tienen un empleo formar se vinculan a fondos de ahorro

destinados de forma prioritaria en captar ahorros con el propósito de apalancar
proyectos de vivienda en la mayoría de los casos de interés prioritario: Por ejemplo,
el fondo nacional del ahorro.

Colombia aspira a tener un crecimiento del PIB en el año 2019 por encima de 3,5%,
mantener su desempleo formal por debajo de dos dígitos, una inflación inferior al
4%, con unas tasas de interés del banco de la república alrededor de 7% durante el
período del gobierno actual; lo que hace que sea imperativo la vinculación, en el
plan de desarrollo, de un componente grueso de fomento de la construcción.

En ese sentido, el plan de desarrollo nacional cuenta con un plan nacional de

vivienda de interés social y prioritario para el primer año 2019 de 65000 viviendas,
un plan de construcción de vías de cuarta generación y vías terciarias y un plan de
recuperación de vías en las principales ciudades del país.

Dentro de los planes de construcción de vivienda de interés social y prioritario el

actual gobierno tiene la meta de reducir a la mitad el déficit, lo que, en cifras
absolutas y números grandes, puede sumar alrededor de 500 mil viviendas en el
cuatrienio.

El modelo de negocios de los constructores en los campos de vivienda, está ligado

a satisfacer vivienda en todos los niveles económicos. Es decir, que los
constructores invierten gran parte de sus recursos en producir vivienda para
población de altos ingresos y contribuyen de algún modo en la satisfacción de las
necesidades de vivienda de interés social y prioritario.

Actualmente la insatisfacción mayor de vivienda en el país se concentra en los

niveles de menores ingresos, que tienen capacidad de compra de vivienda de
interés social y prioritario.

Con lo anterior queremos decir o dejar abierta la posibilidad de una vinculación al

sector puede contar entre otras con una estrategia de producir vivienda de interés
social, haciendo consorcio con industriales de tradición en el mercado local,

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abriendo una puerta grande para apalancar los proyectos con recursos de
procedencia extranjera.

Como es de conocimiento de los industriales, la vinculación a negocios de mediano

y gran calado, considerando los niveles de la inversión, exige la asociación con
industriales que tradicionalmente mantienen los vínculos y relaciones de negocios
con el sector público, con lo cual facilita las acciones y la depuración de los
proyectos de inversión.

En Colombia a finales de 2018 existía un déficit de vivienda según el DANE del 5%.
Sin embargo, en el sector de la industria se manejan datos distintos, teniendo en
cuenta que las principales ciudades cuentan con vivienda subnormal que es muy
significativa y puede sumar más de 5%, los datos de que maneja el gobierno. Eso
significa que al proveer vivienda con los servicios básicos y en condiciones de
vivienda digna, podemos llegar fácilmente a niveles del 10 al 12%, pues existe una
gran diferencia conceptual entre las viviendas de un amplio sector de la población
que habitan en las comunas, con carencia de servicios públicos básicos y una
vivienda de interés prioritario que cuenta mínimo con servicios básicos.

Las ciudades con mayor déficit de vivienda son las capitales de departamentos. Sin
embargo, hay posibilidades de inversión en las poblaciones intermedias, donde los
proyectos son manejados por el alcalde de turno y permiten que las decisiones sean
más rápidas y efectivas.

En la ciudad de Bogotá es donde existe el mayor déficit de vivienda, teniendo en

cuenta que aquí se concentra cerca del 25% de la población del país, cerca de 12
millones de personas.

En el litoral atlántico las ciudades con mayor déficit también son las capitales de los
departamentos y en su orden, las de mayor concentración poblacional son
Barranquilla, Cartagena, Santa Marta y Montería. Estas tres ciudades las más
importantes del litoral caribe, donde cada vez se concentra más población no solo
den litoral sino que también son lugares donde se concentra población del interior,

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pueden ser una oportunidad de creación de proyectos de vivienda de interés social

y prioritario.

Estas tres ciudades equidistantes entre sí, y con la ciudad de Barranquilla entre
Santa Marta y Cartagena, siendo la primera la de mayor desarrollo industrial y
socioeconómico en la última década en Colombia, se puede convertir en un polo de
desarrollo, así lo manifestó Fedesarrollo. La cercanía entre sí, por sus puertos se
mueven gran parte de las operaciones de comercio internacional del país, facilitan
las operaciones debido a que en todas hay puertos marítimos y en dos de estas,
Cartagena y Barranquilla están los dos principales puertos den caribe.

En el litoral pacífico hay gran déficit de vivienda en Cali, Buenaventura, Tumaco y

Quibdó. En Buenaventura se encuentra el puerto de mayor operación de comercio
internacional con Asia y los países del Pacífico. Es una buena oportunidad para
integrar recursos desde países miembros de los acuerdos del pacífico.

En la zona Andina, además de Bogotá, están las ciudades del Eje cafetero, donde
no se registran altos niveles de déficit de vivienda de interés social. Sin embargo, la
sustitución de vivienda en alto riesgo, por su tipo de construcción y las zonas donde
fueron construidas, son una opción importante.

Medellín y las poblaciones del área metropolitana tienen programas muy agresivos
de construcción de vivienda de interés social con lo que empuja fuertemente la
economía regional. En Medellín se concentran grandes constructoras que se
vinculan a sociedades de presencia nacional en el sector de la construcción.

Desde hacer varias décadas el estado ha trabajado políticas orientadas a satisfacer

servicios básicos como agua, alcantarillado, energía y gas natural. En ese sentido
los gobiernos de la última década de siglo pasado y las dos del presente, han
mantenido los programas de servicios básicos, lo que permite vincularse a
programas de vivienda contemplando estos aportes del estado que inminentemente
son indispensables y que están dentro de los puntos de partida esenciales para
emprender proyectos de construcción de vivienda.

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Desde el punto de vista de las condiciones de seguridad jurídica, Colombia se

encuentra cada vez más comprometido en garantizar a los inversionistas
extranjeros una estructura jurídica que le permita confiar en mediano y largo plazo
en el sistema.

En estos años el país atraviesa una etapa de saneamiento en las relaciones de

negocios con inversionistas del exterior, lo cual puede ser una oportunidad
importante de explorar la vinculación a este sector industrial, por cuanto los
momentos vividos en años anteriores hizo que se depuraran las relaciones de
negocios.

En Colombia el tipo de construcción para satisfacer la demanda de vivienda de

interés social y de interés prioritario es en su gran mayoría proyectos de vivienda en
edificios con altura entre 5-11 pisos, en comunas periféricas de la ciudad, estratos
1-2. Área entre 44,75 y 47,4 M2 ; en algunas ciudades como Medellín son 100%
subsidiadas por recursos de inversión pública.

Las empresas de mayor participación en el negocio de la construcción de vivienda

en Colombia y que conforman el TOP cinco de esta industria son:

1 – AMARILO

Es una de las compañías que más ha evolucionado, ganando un gran

reconocimiento en el sector. Fue fundada en 1992 por lo que ya cuenta con una
gran experiencia y cuyo principal grupo de interés es la construcción de vivienda
tipo VIS y NO VIS.

En 2008 Amarilo llego a Panamá con proyectos de vivienda, iniciando su proceso

de expansión y crecimiento en la región.

A través de su historia han vendido más de 60.000 unidades de vivienda,

posicionándose como una de las mejores constructoras del sector.

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2 – MARVAL

Es una de las compañías más antiguas del país. Fue fundada en 1976 en
Bucaramanga y desde entonces ha venido escalando posiciones en el sector
enfocándose en proyectos de Vivienda, oficinas, bodegas y locales comerciales.

Durante su historia, esta compañía ha ganado varios reconocimientos y

certificaciones de calidad. Esto demuestra su solidez y experiencia en la industria
de la construcción.

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3 – CONSTRUCTORA COLPATRIA

Nace en 1977 y desde entonces ha mostrado un gran liderazgo y una amplia

experiencia, lo que la hace una de las constructoras con más renombre del sector.

Cuentan con un gran portafolio diversificado en vivienda Vis, vivienda para estratos
medio y alto, Construcciones a terceros y en proyectos de infraestructura.

En 2006 logran llegar al mercado peruano y en 2007 a México en los cuales ha

participado en proyectos de vivienda e infraestructura.

A través de su historia ha recibido varios reconocimientos como la Certificación

Leed, Iso y Ohsas, entre otras.

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4 – CONSTRUCTORA BOLIVAR

Esta es quizás, una de las más antiguas que existen en el país. Cuenta con más de
60 años de experiencia. Gracias al gran éxito de sus proyectos nace Cepsa en 1983,
que más adelante en 1994 se convertiría en Constructora Bolívar.

Su sede principal está ubicada en Bogotá, y cuenta además con dos oficinas en
Medellín y Cali.

Cuenta en su portafolio con varios proyectos urbanísticos y de vivienda para todos

los estratos enfocados en el mejoramiento de la calidad de vida de sus clientes.

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5 – CUSEZAR

Otra de las constructoras más antiguas del país. Cuenta con más de 50 años de
experiencia en el sector, realizando proyectos de inversión, vivienda, oficinas, obras
de infraestructura, proyectos urbanísticos y comerciales.

Ha participado en grandes obras, entre las cuales una de las más reconocidas es la
Biblioteca Virgilio Barco, la cual es uno de los lugares más emblemáticos de la
ciudad y un referente de la cultura de la ciudad.

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Así las cosas, vale la pena hacer una inmersión en el sector de la industria de la
construcción de vivienda de interés prioritario y social, buscando asociación
estructurando consorcios con empresas de reconocimiento nacional quienes se
mueven con solvencia en las relaciones de este negocio a través de los sectores de
gobierno donde se toman las decisiones de alto impacto en la industria y en el
desarrollo de la nación.

En particular el momento económico del país es propicio para explorar posibilidades

de inmersión en la industria de la construcción colombiana, por cuanto aun cuando
no está en la cresta de su demanda, permite reconocer los espacios disponibles
para participar de un mercado interesante.

Arq. Juan Carlos Escamilla

Cel. 3192552843

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