NECESIDADES Y ESPACIOS SOLICITADOS (PROGRAMA BÁSICO).
Con relación a la encuesta aplicada, Se identificaron 2 tipos de desplazamiento en el área de
estudio, en la cual consiste peatonal y vehicular.
El resultado de la encuesta se concluye que los que asiste a la avenida héroes 40% son personas
que residen en la ciudad de Chetumal, y el 60% son personas que vienen de los poblados aledaños
de la ciudad. La mayor parte de las personas utilizan un transporte público(taxi) para trasladarse a
la av. Y lo cual no se cuenta con paraderos para transporte público, y los visitantes van directo a
comprar a algunas tiendas especificas o la que les queda más cerca ya es repetitivo el producto
que se ofrece en esa zona y aparte porque no hay algo que los cubra del sol durante el trayecto del
recorrido de la avenida héroes, además hace falta espacios de ocio (espacio recreativo).
Programa arquitectónico básico
NECESIDADES Y ESPACIOS SOLICITADOS (PROGRAMA BÁSICO).
Para este proyecto, intervención urbanística de la av. Héroes se requiere de
espacios y mobiliario donde las personas puedan tener un nivel de confort e
identificación del lugar al hacer uso de los mismos espacios.
Los resultados de la encu
NECESIDADES ESPACIOS MUEBLES
Con respecto al visitante
Caminar Pasillos Pérgolas
Banqueta Vegetación
Albergar vehículos Estacionamiento
Ventilación Áreas verdes
Obtener sombra
Ambientar
Sentarse Plaza Bancas
Esperar Bancas comunitarias tipo
Descansar picnic
Luminarias
Adquirir bienes o Locales comerciales
servicios
Tener espacios o Banquetas Estatuas
elementos que hablen e Camellones Placas
identifiquen el porque es Pasillos Elementos
un centro histórico arquitectónicos
Con respecto a los comerciantes
Vender bienes o Locales comerciales
servicios
Poner su marca de su Carteles
negocio
Que sea visible y Pasillos amplios y Luminarias
accesible su comercio accesibles visualmente Vegetación
Armonía en sus locales Elementos
arquitectónicos
En la av. héroes contenedores de edificios de valor monumental con el contexto
histórico.
Construido en la parte baja de la ciudad contemplando una topografía colinado, y
en planta se observa una excepcional planificación urbanística ortogonal en la
cuál conserva su trazado primigenio, la historia arquitectónica del sitio, puede
leerse en sus edificios construidos, de la arquitectura anglo caribeña, con material
de madera y elementos representativo del lugar.
Centro Cultural de las Artes
El edificio de tipo art-deco con tendencia nacionalista su importancia actual radica
en la arquitectura decorada con relieves y frisos. su fachada muestra detalles y
acabados representado la cultura, teniendo el escudo con el nombre del plantel, el
símbolo nacional del águila sobre un nopal devorando una serpiente. La
decoración arquitectónica del edificio son las representaciones de las raíces
indígenas -del entonces Territorio Federal- con sus ramificaciones mestizas
El Museo del Cultura Maya
Plasma la forma de vida, cotidianidad y grandeza arquitectónica de la cultura
Maya, adoptando un estilo único y moderno, distribuido alrededor de un jardín
central flanqueado por altos y amplios corredores. Siendo un edificio
representativo de la historia del sitio
Población en Chetumal
La población total de Chetumal es de 244,553 personas. 1
En Quintana Roo hay 188 mil 948 habitantes más que en el año 2005, de acuerdo
a los resultados preliminares del Censo General de Población y Vivienda 2010
dados a conocer por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática
(INEGI).
Habitantes indígenas en Chetumal
25025 personas en Chetumal viven en hogares indígenas.
Un idioma indígena hablan de los habitantes de más de 5 años de edad 9555
personas. El número de los que solo hablan un idioma indígena pero no hablan
mexicano es 24, los de cuales hablan también mexicano es 9325.
Estructura social
Derecho a atención médica por el seguro social, tienen 88734 habitantes de
Chetumal.
Estructura económica
En Chetumal hay un total de 34562 hogares.
De estas 35250 viviendas, 1287 tienen piso de tierra y unos 5486 consisten de
una sola habitación.
33170 de todas las viviendas tienen instalaciones sanitarias, 32641 son
conectadas al servicio público, 33094 tienen acceso a la luz eléctrica.
La estructura económica permite a 9189 viviendas tener una computadora, a
27490 tener una lavadora y 32336 tienen una televisión.
Educación escolar en Chetumal
Aparte de que hay 3948 analfabetos de 15 y más años, 536 de los jóvenes entre 6
y 14 años no asisten a la escuela.
1
[Link]
De la población a partir de los 15 años 4266 no tienen ninguna escolaridad, 25310
tienen una escolaridad incompleta. 23265 tienen una escolaridad básica y 39222
cuentan con una educación post-básica.
Un total de 13860 de la generación de jóvenes entre 15 y 24 años de edad han
asistido a la escuela, la mediana escolaridad entre la población es de 9 años. 2
Características socioeconómicas del área metropolitana
En Chetumal en 1998, el PIB fue de tres millones cinco mil treinta y ocho pesos
($3,005,038.00) siendo el principal generador el sector terciario ($2,743,622.00)
que represento el 91.3%, seguido por los sectores secundarios (7.78 %) y primario
(0.63 %).
Para el año 2000, el PIB de la localidad creció en promedio 4.99% anual
($3,459,753.00), manteniendo la misma composición sectorial. Cabe mencionar
que el sector secundario incremento su actividad económica en esta localidad a
una tasa mayor que el sector terciario.
Es importante aclarar que el PIB del Municipio de Othón P. Blanco está
conformado en gran medida por el sector terciario, esto se debe al peso
poblacional de Chetumal (58.55% de la población municipal) y a la incidencia que
tiene el sector terciario en esta localidad, mismo que representa el 79.65% del
municipio en ese sector.
Respecto a la distribución de la población por actividad, la población
económicamente activa (PEA) de Chetumal en el año 2000 ascendía a 47,769
habitantes, mismos que se distribuían por sector de la siguiente manera
Ilustración 1. Distribución de la población económicamente activa en el área
metropolitana
- En el sector primario 683 personas, lo que representa el 1.4 % de la PEA
2
[Link]
- En el sector secundario 8 458 personas, lo que representa el 18 % de la
PEA
- En el sector terciario 36 966 personas, lo que representa el 77 % de la PEA
Esto manifiesta la importancia del sector terciario en la generación de empleo en
la localidad.
En el aspecto de ingresos, en el año 1990 el 15.65% de la PEA percibía menos de
un salario mínimo diario (SMD), el 44.31% entre uno y dos SMD y el 40.05% más
de dos SDM. Esta estructura se modificó favorablemente para el año 2000 ya que
sólo el 1.48% de la PEA percibió menos de un SMD, el 18.34 % entre uno y dos
SMD, y el 80.17% más de dos SMD. Esto refleja que en el periodo los niveles de
salarios de la población con su correspondiente mejora en los niveles de vida, se
han incrementado en los estratos superiores, absorbiendo mayores porcentajes de
población.3
Actividad comercial y aspectos económicos del centro urbano.
Tal como es el proceso natural de crecimiento de las poblaciones, el Centro
Urbano constituyó en sus orígenes la principal y única zona con actividades y usos
comerciales y de servicios, organizados esencialmente en forma lineal a lo largo
de la Av. Héroes; estando rodeado en el resto de las cuadras por las zonas de
habitación y vivienda.
Esta organización esencialmente se mantuvo a lo largo de la historia de la ciudad,
aun cuando el proceso de crecimiento urbano estuvo dominado por la expansión
de las zonas habitacionales y vivienda. De hecho la Av. Héroes dominó el
panorama comercial de Chetumal durante todo el periodo de operación del
perímetro libre, gracias al comercio de artículos de importación, así esta vialidad
fue la ubicación comercialmente más deseable, lo que se tradujo en los valores de
las propiedades y de la tierra.
La hegemonía comercial del centro urbano y de la Av. Héroes comenzó a decaer
con la aparición del primer supermercado en Chetumal, y situado en el
Fraccionamiento Flamboyanes; sin embargo el golpe más fuerte a partir del cual
se explica la presente situación de decadencia y deterioro, ocurrió en 2003 con la
apertura de Plaza de las Américas, evento que trasladó el status de primera
ubicación comercial hacia la Av. Héroes.
Cabe explicar que el empleo del término status en este análisis se refiere sobre
todo al tema de percepción; por lo que no necesariamente implica un estricto valor
monetario.
3
[Link]
AREAMETROPOLITANACHETUMAL/DOC-PDU%20AREA%20METROPOLITANA-AGOSTO
%[Link]
A partir de entonces, con el surgimiento de otros supermercados, algunos de ellos
estructurados en forma de pequeños centros comerciales, queda firmemente
establecido el predominio y status de la Av. Insurgentes como corredor comercial
de primera importancia.
Se observa una dicotomía urbana: el centro urbano retiene a un pequeño
comercio, de poco status, y que se percibe como antiguo; mientras que los centros
comerciales y supermercados corresponden con el comercio moderno, de mayor
status o plusvalía, y generalmente de mayor extensión e intensidad. A esta
dicotomía urbano-comercial se suman otros elementos tales como:
a) La expulsión de usos de vivienda para transformación en oficinas, pequeños
negocios y talleres,
b) La saturación de estacionamiento vehicular,
c) La ausencia de un sistema de transporte urbano público que intercomunique
con y desde otros sectores,
d) La creciente lejanía con respecto a las nuevas zonas de crecimiento de
Chetumal,
e) El desfonde de calles producto de hundimientos,
f) Infraestructura antigua y en decadencia (por ejemplo drenaje pluvial que expide
malos olores, falta de cobertura del drenaje sanitario en la totalidad del centro
urbano, etc.),
g) Deterioro de la imagen y del mobiliario urbano (banquetas y guarniciones rotas,
pavimento desgastado, falta de sombreado, falta de señalética, entro otros).
Que en conjunto explican la situación existente de la declinación/deterioro del
Centro Urbano de Chetumal.
Este fenómeno no es exclusivo para la ciudad de Chetumal, por el contrario ha
ocurrido en otros centros urbanos y/o centros históricos del país; aspecto que
desde el punto de vista de las teorías e investigaciones urbanísticas se analizan
como fenómenos de pauperización y/o de segregación urbana. Además, esta
“devaluación simbólica” del centro urbano de Chetumal, no puede ser
simplistamente entendida como una relación causa-efecto de factores
estrictamente urbanos tales como la infraestructura, la vialidad o la distancia; debe
reconocerse que juegan parte significativa los aspectos sociales:
a) La reestructuración de la transformación económica de Chetumal, y los efectos
causados sobre la ciudad por la propia transformación estatal, generaron
fragmentación social y urbana, de lo que antes era un conjunto aunque
heterogéneo pero compacto.
b) Las fragmentaciones social y territorial (centro urbano antiguo vs periferias
modernas) no son una simple consecuencia de las desigualdades
socioeconómicas, sino que son resultado de la diferenciación social en el espacio,
y constituyen procesos que se retroalimentan.
c) Las diferentes formas de segregación que surgen son manifestaciones de la
distribución de las clases sociales en el territorio: la salida de clases medias y
altas, como de las generaciones más jóvenes, del centro urbano.
d) La fragmentación socioeconómica y segregación residencial, asociadas con
estilos de vida y pautas de consumo diferentes, e incluso indicativo de una brecha
generacional, en el sentido que el centro urbano representaría a las viejas
generaciones, mientras que para las nuevas familias el vivir en fraccionamientos,
algunos de dichos casos con característica residencial y acceso controlado, serían
el nuevo paradigma deseable.
e) La plaza comercial o el supermercado como territorio privatizado donde el
agente domina y modifica elementos claves, que de otra forma en una ubicación
tradicional como el centro urbano, no lo puede realizar a su total satisfacción:
accesibilidad a las vías de comunicación, calidad y estado de conservación de las
construcciones, oferta de estacionamiento vehicular, control de una imagen
urbana, arquitectónica y corporativa, climatización para la comodidad del cliente,
etc.
Lo anteriormente expresado, correspondería a lo que los teóricos urbanos señalan
como: “…En las ciudades, se procesan transformaciones asociadas a la
reestructuración económica (desindustrialización, privatización, entre otras), cuyos
impactos más significativos son el aumento de la desigualdad y la exclusión social,
y la fragmentación del empleo”.
a) La dicotomía urbana o “devaluación” del Centro Urbano podría explicarse
también como sintomático del arribo a Chetumal de inversión privada como
estímulo de la reestructuración económica local mediante actividades
inmobiliarias, “urbanizaciones cerradas”, etc.
b) El posicionamiento del comercio de franquicia, o de “nombre” de una cadena
nacional o transnacional, gracias (entre otros factores) a la publicidad masiva en
medios, versus la tradicional tienda financiada y operada familiarmente.
c) Mientras Chetumal estuvo conformada por un área urbana relativamente
compacta con una alta mezcla e interacción entre grupos y clases sociales, el
Centro Urbano experimentó su mayor auge y conservó su papel dominante
comercial; en cambio, con la expansión urbana iniciada hacia la década de los
noventa del siglo XX (que coincide con la extinción de los beneficios fiscales que
favorecieron el comercio de “fayuca”), y en aumento en los últimos 15 años, el
traslado de las clases medias hacia nuevas colonias, y sobre todo
fraccionamientos en entornos periféricos, incidieron también en la ubicación
comercial, privilegiando espacios más cercanos y “convenientes” que lograron
cristalizarse primordialmente en la Av. Insurgentes.
d) En directa relación con lo anterior, la expansión de la mancha urbana en
términos de dimensiones, distancias y tiempos, y con la primacía del automóvil
como medio de transporte, permitió que la Av. Insurgentes arrebatase a la Av.
Héroes su jerarquía como la principal vialidad de la ciudad.
e) El envejecimiento de las construcciones, las estructuras e infraestructuras
urbanas se traducen en una pauperización del Centro Urbano; que contrasta con
lo “nuevo” o “moderno” de otras áreas, especialmente de los centros comerciales y
supermercados; este factor contribuye en la brecha creciente de calidad entre los
servicios “deseados” por las clases medias y altas, y lo que pueden obtener o no,
en el Centro Urbano.
Por otra parte, entre los aspectos positivos, en años recientes se observan
ejemplos puntuales de inversión que pudieran permitir generar una contra-
tendencia que revierta tal declinación/deterioro; ejemplificado por un nuevo hotel y
la apertura de instalaciones educativas de nivel superior, en algunos casos
pertenecientes a ese mismo universo de franquicias y/o cadenas; en donde existe
una evidente intención de aprovechar las ventajas de ubicación del centro urbano:
Por su antigüedad es una zona consolidada, aunque esto conlleva
generalmente el envejecimiento de las infraestructuras urbanas; no
obstante, estas pueden ser renovadas.
La cercanía a diferentes oficinas de la administración pública municipal,
estatal y federal; como también a otros servicios vitales, como son los
bancos o a una variedad mayor de restaurantes; lo que es un atractivo para
el turismo/visitantes de negocios y por cuestiones administrativas.
La cercanía a los diferentes atractivos turísticos-culturales de la ciudad, lo
que potencializa su valor para el turismo recreativo, familiar y cultural.
De manera semejante, la cercanía a los servicios y comercios de
especialidad, lo que representa un valor para quienes viajan a Chetumal por
motivos tales como de salud, compra de insumos, adquisición de servicios,
etc.4
1. Características de Organización (Formas de Organización, Maneras de
Participación Ciudadana, etc.)
Tipos de organización
Autoridades locales
4
H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco, Quintana Roo. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano. Programa de Desarrollo Urbano de Chetumal-Calderitas-Subteniente López- Huay-Pix y
Xul-Há. Municipio de Othón P. Blanco, Estado de Quintana Roo. 2018
Presidencia Municipal
El Ayuntamiento de Othón P. Blanco está conformado por el Presidente Municipal,
un Síndico, 9 regidores de mayoría relativa y 6 regidores de representación
proporcional.
Las Comisiones del H. Ayuntamiento de Othón P. Blanco son creadas por decisión
de los miembros del Cabildo para el mejor desempeño de las funciones del
gobierno. Su objetivo es el estudio, dictamen y propuesta de solución al Cabildo
en pleno, de los problemas de distintos ramos de la administración municipal. 5
Programa de Desarrollo Sub Comité de Desarrollo Social
Dirección General de Desarrollo Social
Contexto
Las acciones del sector Desarrollo Social se realizan a través de una estructura
organizacional estratégica para que las instancias y actores municipales tengan un
ambiente de comunicación y participación cooperativa a fin de llevar un trabajo
coordinado en beneficio de la ciudadanía 6
5
[Link]
6
[Link]
%20LEY/PROGRAMAS%20SECTORIALES/PROGRAMAS%20SECTORIALES/PROGRAMA
%20SECTORIAL%20DE%20DESARROLLO%[Link]
Aspectos sociales
La sociedad en el área metropolitana, básicamente en Chetumal, por su carácter
de capital del Estado, la magnitud del centro de población y por las diversas
actividades que desarrolla la población, se organiza a través de distintas
agrupaciones que manifiestan opinión y defienden los intereses tanto particulares
de cada grupo como los intereses generales e inciden sobre la gestión del
desarrollo urbano.
En este aspecto hay que distinguir desde organizacionales no gubernamentales,
tales como “Los Amigos de Sian Ka’an”, “Amigos del manatí A.C” y “Educe A.C.”
que tienen participación como grupos de presión en la defensa de la ecología y el
medio ambiente, y en la búsqueda de organizaciones productivas a agrupaciones
gremiales, tales como los colegios de profesionistas, entre los que destaca el
Colegio de Arquitectos de Quintana Roo, por su incidencia en la organización
urbana, así como el Colegio de Biólogos del SISTEC A.C., el sindicato de taxistas,
la comunidad de talleres y las organizaciones empresariales tales como la
Asociación de Hoteles y Moteles, CANACO, CANACINTRA, etc.
Todos estos grupos cuentan con organización y capacidad de gestión, misma que
se manifiesta en demandas y proposiciones para generar que las actividades en la
ciudad se estructuren organizadamente. También es relevante establecer que
todos los grupos tienen capacidad para manifestarse en los Consejos Consultivos
de desarrollo social, misma que deberá ser organizada para que cuente con mayor
grado de participación y opinión.7
Estas organizaciones pertenecen a la clase de grupos primarios que son
organizaciones donde sus miembros se comunican entre sí personalmente.
Desarrollan creencias y prácticas sociales, jergas y tradiciones comunes.
David Rivero Reyes presidente de la Unión de Locatarios del mercado Ignacio
Manuel Altamirano de la ciudad de Chetumal.
7
[Link]
AREAMETROPOLITANACHETUMAL/DOC-PDU%20AREA%20METROPOLITANA-AGOSTO
%[Link]
