Experiencias de utilización de materiales marginales y especiales

en terraplenes viarios en España

Spanish experiences with marginal and special materials on the
construction of road embankments
Herminia Cano Linares1* y Áurea Perucho Martínez

Palabras clave Resumen

materiales marginales; La utilización de los materiales existentes a lo largo de la traza de las carreteras es un tema primordial den-
residuos; tro de la política de Desarrollo Sostenible que se viene impulsando desde hace tiempo a nivel mundial. Dentro
materiales ligeros; del seno de la Asociación Mundial de la Carretera (PIARC-AIPCR) se ha venido investigando en este tema
terraplenes; desde hace varias décadas por parte de diferentes Comités Técnicos.
Por otra parte, con la modificación del artículo 330 de “Terraplenes “del PG-3 (FOM 1382/2002), se
abrió, en el año 2000, la puerta al empleo de materiales no convencionales, como determinados tipos de resi-
duos y materiales artificiales, para la ejecución de rellenos en terraplén, pudiendo resultar soluciones técnica y
medioambientalmente adecuadas, siempre que se adopten las medidas necesarias. Este tipo de aprovechamiento
de residuos puede suponer una contribución en el campo del reciclaje, de acuerdo con las políticas de valorización
de residuos de la legislación española. En este sentido, tanto el empleo de materiales marginales, como el de resi-
duos pueden representar un importante ahorro de recursos naturales y de vertederos.
En España, se han llevado a cabo experiencias de aplicación de empleo de materiales marginales y residuos
en rellenos en terraplén. El trabajo que aquí se presenta ha consistido en la recopilación y análisis de las experien-
cias de aplicación de materiales marginales y residuos en terraplenes viarios españoles. A pesar de ser mucho ma-
yor el número de casos prácticos, se han podido analizar 24 experiencias documentadas, de las que se ha podido
extraer información relevante. Se han resumido y sintetizado en tablas aspectos tales como: problemática de los
materiales, las soluciones adoptadas para su disposición en el terraplén, o tratamientos empleados. Analizar estos
casos y darlos a conocer es una forma de trasmitir confianza, ayudar a mejorar el conocimiento y avanzar en la
elaboración de recomendaciones para aquellos materiales de los que se dispone más experiencia.
El trabajo se ha encuadrado dentro del Programa Operativo de Cooperación Transfronteriza España –
Fronteras Exteriores (que se denominó POCTEFEX) y se desarrolló para la “Actividad 2: “Transferencia tec-
nológica relativa a materiales de construcción, incluyendo materiales marginales y residuos aprovechables”
del Proyecto de Transferencia Tecnológica: Geotécnica, de Estructuras y de Materiales y de Impacto de in-
fraestructuras en el ámbito de la ingeniería civil, denominado TTIGEM.

Keywords Abstract

marginal material; The use of existing materials along the alignment of a road is an essential problem within the Sustaina-
wastes; ble Development policies, which is being promoting worldwide since a long time. In the Word Road Association
lighten material; (PIARC-AIPCR) this subject has being investigated by different Technical Committees during last decades.
embankment; Additionally, the review of the article 330 “Embankment” of PG-3 (FOM 1382/2002) has opened the door
to new non-conventional materials, as wastes and artificial materials, to be used on embankments. This could
come to adequate solutions, technically, and environmentally, contributing with national legislation on valorisa-
tion policies. In this sense, the use of marginal materials and wastes can represent an important save on natural
resources and dumping sites.
In Spain, some experiences with marginal materials and wastes have being carried out. The work presented
has consisted in compiling and analysing the experiences executed with marginal materials and wastes on Spa-
nish road embankments. Although there are many other cases, 24 cases published with adequate information
have being analysed, summarising aspects as: material´s problems, arrangement solutions or treatments emplo-
yed. Analysing these experiences and making them public can be a way to transmit confidence, help to improve
knowledge, and progress on the preparation of recommendations.
This work has being carried out on the frame of the Project: “Geotechnical Engineering, Materials and Struc-
tures and Impact of Infrastructure in Civil Engineering (TTIGEM), within the frame Program Border Coope-
ration Spain-External Borders (POCTEFEX); particularly in the Activity 2 related to Technology Transfer of
Construction Materials, including marginal materials and wastes.

*
 Autor de contacto: [email protected]
1
Laboratorio de Geotecnia del CEDEX, Madrid, España.

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1. INTRODUCCIÓN de los RCD, al objetivo concreto de aumentar la tasa de re-

ciclado exigida para el año 2020.
La utilización de los materiales existentes a lo largo de En este sentido, el CEDEX ha trabajado en las últimas dé-
la traza de las carreteras es un tema primordial dentro de la cadas en el estudio de diferentes tipos de residuos, con vistas
política de Desarrollo Sostenible que se viene impulsando a su posible aprovechamiento en distintos usos, abordando
desde hace tiempo a nivel mundial. Es por ello que en las trabajos desde diferentes perspectivas, tales como ensayos
últimas décadas ha habido un interés creciente en la inves- para caracterización física, química, mecánica, medioam-
tigación y desarrollo de nuevos usos y aprovechamientos biental, así como aplicaciones experimentales en obra, o re-
de los materiales marginales, en un intento de optimizar copilaciones bibliográficas, normativas y de análisis de la
la utilización de los recursos naturales disponibles local- información. Cabe destacar los trabajos llevados a cabo para
mente. En este sentido, el empleo en los terraplenes viarios la elaboración del documento denominado “Catálogo de Re-
de materiales marginales anteriormente desechados puede siduos utilizables en la construcción”, realizado para el Mi-
suponer un importante ahorro tanto de recursos como de nisterio de Medio Ambiente en el año 2002. Este documento
vertederos. contiene información detallada sobre 17 residuos recogida
Dentro del seno de la Asociación Mundial de la Ca- en forma de Fichas Técnicas, una para cada residuo, donde se
rretera (PIARC-AIPCR) se ha venido investigando en este contemplan diferentes aspectos de los residuos tales como:
tema desde hace varias décadas por parte de diferentes Co- su origen, datos de producción y distribución geográfica,
mités Técnicos, que han producido diversos documentos propiedades, tratamiento para su valorización, posibilida-
tratando aspectos relacionados con el tema (PIARC-AIP- des de utilización, algunas obras nacionales e internaciona-
CR, 1989, 1991, 2007, 2012). Actualmente, en el seno del les en las que se han utilizado, aspectos medioambientales,
Comité Técnico 4.4 “Movimiento de tierras y Carreteras económicos, normativa de aplicación, referencias bibliográ-
sin pavimentar” uno de los temas de trabajo es la “Utili- ficas y entidades de contacto de interés. El documento ha ido
zación óptima de materiales locales en los Movimientos siendo actualizado periódicamente para incorporar los con-
de tierras”, con el principal objetivo de avanzar en las re- tinuos avances en el ámbito del reciclaje y se diseñó una apli-
comendaciones para el uso de materiales locales, identi- cación informática de consulta libre en internet para facilitar
ficando los posibles riesgos que puede implicar el uso de el acceso y la actualización de los contenidos (http://www.ce-
materiales cuyas características están en el límite de las dexmateriales.vsf.es/view/catalogo.aspx). Los estudios que
especificaciones, comparando los enfoques dados por di- el CEDEX ha realizado en estos años también se han incor-
ferentes países (Perucho Martínez, 2013) y tratando de porado sintetizados al Catálogo; en particular, los relativos al
promover un enfoque común en los países miembros. aprovechamiento de residuos como materiales de construc-
Por su parte, en España la Asociación Técnica de Ca- ción en terraplenes viarios.
rreteras, que forma el Comité Nacional Español de la Aso- En la línea de estos estudios y los del Comité Técnico
ciación Mundial de la Carretera, ha organizado algunas de la PIARC-AIPCR se ha realizado un trabajo de recopila-
Jornadas Técnicas monográficas sobre los materiales mar- ción y análisis de las experiencias de aplicación de materia-
ginales y su uso en carreteras (“Jornada sobre Materiales les marginales y residuos en terraplenes viarios españoles
Marginales”. ATC, Sevilla, marzo, 2007; “Jornada de Geo- (Urreta Jainaga, 2013), con el objetivo de mejorar el cono-
tecnia Vial sobre Materiales Marginales”. ATC. Madrid, ju- cimiento y avanzar en la elaboración de recomendaciones
nio, 2005). de uso de algunos de estos materiales, así como divulgar y
Por otra parte, el tema del aprovechamiento de los dis- fomentar el empleo de los mismos. Aunque no incluidas en
tintos tipos de residuos que produce la actividad humana, este artículo, se han recopilado, asimismo, algunas expe-
es una cuestión de gran interés medioambiental, econó- riencias de utilización en otros países (Parra Arraya, 2012).
mico y social, que viene siendo impulsado por la política El trabajo que se presenta se llevó a cabo para el Proyecto
comunitaria en materia de residuos, a través de la Direc- TTIGEM, desarrollado dentro dentro del Programa Operativo
tiva Marco de Residuos (2008/98/CE), y por la política es- de Cooperación Transfronteriza España – Fronteras Exteriores
tatal, con su legislación nacional y autonómica, (Ley 22/11 (que se denominó POCTEFEX) enmarcado dentro del Obje-
de Residuos y Suelos Contaminados, Planes de Residuos, tivo de Cooperación Territorial Europea del Fondo Europeo
PNIR 2007-2015, Programas, etc.). Así, según el principio de Desarrollo Regional (FEDER), aprobado en marzo de 2009,
de jerarquía de residuos que señala la Directiva, la reutili- con el objetivo global de “potenciar un desarrollo socioeconó-
zación, el reciclado u otras formas de valorización de resi- mico y ambiental armónico y contribuir a una mayor verte-
duos tienen prioridad sobre la opción de la eliminación. bración del espacio de cooperación entre el Reino de España y
Por otra parte, entre los objetivos que incluye la Directiva el Reino de Marruecos”. Estos trabajos se desarrollaron dentro
resulta reseñable el que dipone alcanzar en el año 2020 la de lo que se denominó “Actividad 2: “Transferencia tecnológi-
reutilización y reciclado del 70% de residuos no peligrosos ca relativa a materiales de construcción, incluyendo materiales
de construcción y demolición (RCD). marginales y residuos aprovechables”.
La valorización de residuos mediante su empleo en te-
rraplenes es una forma de reciclaje que permite absorber 2. LOS MATERIALES MARGINALES Y ESPECIALES EN
grandes cantidades de material, ahorrando, por un lado, LA NORMA ESPAÑOLA
recursos naturales no renovables y reduciendo, por otro, la
cantidad de residuos que se destinan a vertedero, los costes Como es sabido, en España todos los aspectos relativos
de transporte, los volúmenes de escombreras, etc. Por ello, a la construcción de obras lineales viarias están recogidos
los esfuerzos que se hagan en este campo contribuyen a los en el documento legal denominado “Pliego de Prescripcio-
objetivos generales de la política de residuos y, en el caso nes Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes”,

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conocido normalmente como PG-3, que tiene rango de los productos procedentes de procesos industriales o de mani-
norma. En dicho documento se clasifican los suelos poten- pulación humana, siempre que se cumplan las especificacio-
cialmente utilizables en base al cumplimiento de unos re- nes de este artículo y que sus características físico-químicas
quisitos básicos. En particular, en el artículo 330 se exponen garanticen la estabilidad presente y futura del conjunto” (ar-
todos los aspectos relativos a la construcción de terraplenes, tículo 330 “Terraplenes” del PG-3). De este modo, en el año
incluyendo, además de la clasificación de los materiales, al- 2000 la norma española abrió la puerta a la utilización tan-
gunas indicaciones sobre el modo de empleo, su uso por zo- to de materiales marginales naturales como de otros tipos
nas, precauciones especiales y otros aspectos constructivos. de materiales no naturales, como residuos, que no tenían
Las crecientes exigencias medioambientales mencio- cabida en redacciones anteriores de la misma. Los citados
nadas y la necesidad de procurar el aprovechamiento de materiales no naturales no están calificados expresamente
un mayor tipo y volumen de materiales habitualmente des- como marginales en la normativa española, posiblemente
echados llevaron a modificar la normativa en el año 2000 porque puede darse el caso de que cumplan con las especi-
(mediante la Orden Circular 326/2000 y la posterior Orden ficaciones de alguno de los otros grupos. Por ello se les ha
Ministerial FOM 1382/2002), incorporando en el artículo incluido en este estudio bajo la denominación general de
330 el nuevo grupo de suelos denominados “marginales” materiales “especiales”.
en el que pudieran tener cabida algunos de los materiales En cualquier caso, es condición imprescindible que los
desechados a priori. Actualmente, esta normativa define suelos marginales y especiales cumplan todos los requisitos
cinco grupos de suelos denominados seleccionados, ade- técnicos necesarios para su empleo, teniendo que quedar
cuados, tolerables, marginales e inadecuados, que abarcan estos aspectos adecuadamente justificados en un docu-
desde los suelos con mejores características hasta los de mento denominado Estudio Especial, que debe ser aproba-
menores calidades. En la figura 1 se recogen los criterios de do por el Director de las Obras.
plasticidad de estos cinco grupos. Por otra parte, en la ta- Es indudable que la incorporación de estos nuevos ti-
bla 1 se muestran otras especificaciones técnicas que deben pos de materiales en la construcción de rellenos en terra-
cumplir, así como las diferentes normativas indicadas para plén presenta numerosos beneficios, medioambientales
determinar cada parámetro. (siempre que se adopten las medidas necesarias) económi-
De acuerdo con la definición de la PIARC (1989), se cos, paisajísticos o sociales. No obstante, esta práctica no
entiende por materiales marginales aquellos que caen fue- está exenta de dificultades, debido fundamentalmente a la
ra de las especificaciones habituales, pero que pueden ser falta de experiencia e información disponible sobre pau-
empleados si se tienen en cuenta ciertos cuidados. Entre tas de aplicación o recomendaciones de construcción. Por
ellos se mencionan los materiales naturales no tradiciona- ello, trabajos encaminados a una transferencia de conoci-
les, residuos y subproductos industriales que no son de uso mientos entre entidades y países, o una mayor actividad en
común. proyectos que utilicen estos materiales o la elaboración de
Por su parte, en la norma española (PG-3) se conside- legislación adecuada, pueden ser medidas que ayudarían a
ran materiales marginales aquellos suelos que, no pudien- superar estas dificultades
do ser clasificados dentro de las otras categorías definidas, En relación con el empleo de materiales margina-
cumplen al menos unos requisitos mínimos en cuanto al les de origen natural, en España se está consolidando la
contenido en materia orgánica, hinchamiento y condicio- práctica de utilizarlos, sobre todo en aquellas zonas en
nes de plasticidad, según lo reflejado en la figura 1 y en la las que, debido a las condiciones geológicas y climáticas
tabla 1. peculiares, son los materiales más abundantes y es difí-
Por otra parte, la norma indica expresamente que “ade- cil y económicamente costoso encontrar otros de mayor
más de los suelos naturales, se podrán utilizar en terraplenes calidad.

Figura 1. Criterio de plasticidad para la clasificación de los suelos para terraplenes según el PG3 (or-
den FOM 1382/2002).

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Tabla 1. Especificaciones del PG3 (orden FOM 1382/2002) para los distintos materiales y normativa de ensayos
Parámetro Seleccionados Adecuados Tolerables Marginales
Materia orgánica
< 0,2% < 0,1% < 0,2% < 5%
UNE 103204

Sales solubles Yeso < 0,2% < 5%

< 0,2%
NLT 114 Otras < 1%

Hinchamiento libre
< 3% < 5%
UNE 103601 y UNE 103500
Asiento en ensayo de colapso < 1%
-
NLT-254 y UNE 103500 a 0,2 MPa
Tamaño máximo (mm) ≤ 100 ≤ 100 - -
# 2 < 80%
Granulometría Otras condiciones # 0,4 < 15%(*) # 2 < 80% - -
# 0,4 < 75%
Finos (#0,08mm) < 25% < 35% - -

Plasticidad
Según gráfico de la figura 1
UNE 103103 y UNE 103104
(*) En caso de cumplirse esta condición no es necesario cumplir el resto de comprobaciones de granulometría y plasticidad.

Respecto al empleo de residuos en terraplenes, en la ac- 3.1.  Materiales marginales naturales

tualidad para emplear un residuo como material sustitutivo
de un material natural en un terraplén en España es necesa- El primer grupo citado anteriormente engloba a los mate-
rio que satisfaga las mismas especificaciones técnicas que los riales marginales naturales, formado por aquellos suelos y ro-
materiales convencionales, se conozcan claramente las con- cas que no cumplen las especificaciones para ser considerados
diciones específicas de su puesta en obra teniendo, en cuenta en las otras categorías del PG-3. Se puede citar, entre otros,
las posibles limitaciones, se garantice la estabilidad presente a los suelos colapsables, suelos expansivos, suelos con yesos,
y futura del terraplén y se cumpla con la legislación en mate- suelos con otras sales solubles y suelos con materia orgánica.
ria medioambiental, de seguridad y salud. Todo ello debien- Las características principales que les confieren su ca-
do quedar claramente justificado en un estudio especial que rácter marginal se han recogido en la tabla 2.
debe ser aprobado por el Director de las obras. En la práctica En relación al modo de empleo de estos materiales en te-
habitual esto se traduce en que su empleo resulta en general rraplenes viarios, en la tabla 3 se muestra la zona o zonas del
bastante más costoso, difícil e incierto. terraplén en las que se pueden utilizar los distintos tipos se-
No obstante, existen algunos estudios realizados sobre gún el PG-3, así como algunos requisitos que deben cumplir.
distintos tipos de residuos con posibilidades de ser aprove- Por otra parte, en relación a la puesta en obra de estos
chados en terraplenes, y algunas experiencias de aplicación materiales el PG-3 realiza las observaciones que se recogen
en obras. Más adelante se incluye una recopilación de ex- en la tabla 4.
periencias españolas documentadas.
3.2. Materiales especiales, procedentes de procesos
3. TIPOS DE MATERIALES MARGINALES Y industriales o manipulación humana
ESPECIALES APROVECHABLES EN TERRAPLENES:
CARACTERÍSTICAS Y MODO DE EMPLEO 3.2.1.  Residuos y subproductos industriales

Desde la modificación del artículo 330 del PG-3 los El segundo grupo comprende una amplia variedad de
nuevos tipos de materiales que se pueden emplear en relle- residuos procedentes de la actividad industrial y extractiva
nos se pueden clasificar en los siguientes grupos: y de ámbito municipal (Pardo de Santayana 1997, Catálogo
de residuos 2002).
1.  Materiales marginales naturales; Para determinados tipos de residuos, su empleo como
2.  Materiales especiales, procedentes de procesos indus- material de terraplén es técnicamente posible y, debidamente
triales o manipulación humana. Entre ellos, en este utilizados, son capaces de ejercer su función como elemen-
estudio se han considerado los siguientes subgrupos: to constructivo sin efectos nocivos para el medio ambiente.
–– Residuos y subproductos industriales. Cabe citar, entre otros, las cenizas volantes de central térmica,
–– Materiales fabricados expresamente para su residuos de construcción y demolición (RCD) procedentes
utilización como relleno, como pueden ser los de hormigón, escorias de horno eléctrico y escorias negras
materiales ligeros de horno eléctrico. Pero además de la adecuación técnica y
ambiental, los residuos deben ser aprovechados buscado la
Como ya se ha mencionado, la puesta en obra de estos utilización óptima para cada uno, siguiendo una jerarquía de
materiales conlleva una serie de precauciones y requisitos usos de mayor a menor valor. Por ello, en la práctica, mu-
específicos que, en el caso de los suelos marginales natura- chos de estos residuos apenas se utilizan en terraplenes por-
les, están mencionados expresamente en el PG-3, no sien- que pueden ser aprovechados en otros usos de mayor valor.
do así en el caso de los residuos ni de los materiales ligeros. En terraplenes terminan empleándose los residuos de menor
A continuación se revisan sus características principales y calidad, porque las exigencias técnicas son menores que para
modo de empleo. otros usos o partes de la carretera.

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Tabla 2. Materiales marginales naturales más comunes y sus principales características

Materiales marginales naturales: Principales características
Tipo de material Propiedades principales Foto

Suelo colapsable Asiento > 1% a 0,2 Mpa

Suelo expansivo Hinchamiento libre > 3%

Alto contenido en yeso.

Suelo con yeso
Susceptible al agua.

Contenido en sales solubles > 1%

Suelo con sales solubles
Susceptible al agua.

Alta deformabilidad.
Suelo con materia orgánica Alta degradabilidad.
Elevada humedad.

Tabla 3. Zonas de colocación de los distintos materiales naturales marginales según el vigente PG-3 (Orden FOM/1382/2002)
Materiales marginales naturales: Zonas de colocación
Suelo marginal Principal característica Coronación Espaldones Núcleo Cimiento
Suelo colapsable Asiento > 1%
NO NO Estudio especial Estudio especial
NLT 254 y UNE 103500 a 0,2 MPa
Suelo expansivo SÍ, SÍ,
H.L. > 3% NO NO
UNE 103601 y UNE 103500 si H.L. < 5% si H.L. < 5%
Yeso: 0,2-2% NO NO SI NO

Suelo con yesos Yeso: 2-5% NO NO SI, con precauciones NO

NLT 115 Yeso: 5-20% NO NO SI, con precauciones NO
Yeso: >20% NO NO NO NO

Suelo con otras sales solubles Sales: 0,2-1% NO NO SI NO

NLT 114 Sales >1% NO NO Estudio especial NO
H≤5my SÍ,
NO SI NO
Materia orgánica M.O.≤ 5% si M.O. < 1%
UNE 103204 H≥5my SÍ,
NO Estudio especial NO
M.O. > 2% si M.O. < 1%
H.L.: hinchamiento libre; H: altura del terraplén; M.O.: contenido de materia orgánica.

Tabla 4. Observaciones en relación a la puesta en obra de los distintos materiales naturales marginales según el vigente PG-3 (Orden
FOM/1382/2002)
Materiales marginales naturales: Puesta en obra
Suelo marginal Principal característica Observaciones
Suelo colapsable
Asiento > 1% a 0,2 MPa -1% wopt < w < 3% wopt. Deben compactarse del lado húmedo.
NLT 114 y UNE 103500

Suelo expansivo -1% wopt < w < 3% wopt. Deben compactarse ligeramente del lado húmedo.
H.L. > 3%
UNE 103601 y UNE 103500 Se prefiere el PN como Próctor de referencia.

0,2-2% No es necesario adoptar ninguna precaución especial en coronación y espaldones.

Adopción de cuidados y materiales de características especiales en coronación y en los espaldones,
2-5%
explícitamente indicados en el Proyecto. Estudiar la expansividad y la colapsabilidad.
Suelo con yesos(*)
NLT 114 El núcleo debe constituir una masa compacta e impermeable. Medidas de drenaje e
5-20% impermeabilizaciones para impedir la entrada de agua. Justificar la eficacia de las medidas adoptadas
mediante estudio especial. Estudiar la expansividad y la colapsabilidad.
>20% Posible uso si se justifica convenientemente en Proyecto.

Suelo con otras sales 0,2-1% No es necesario adoptar ninguna precaución especial en coronación y espaldones.
solubles NLT 114 >1% Se requiere un estudio especial.

Materia orgánica H ≤ 5 m y M.O.≤ 5% Deben considerarse en el Proyecto las deformaciones previsibles.

UNE 103204
H ≥ 5 m y M.O. > 2% Se requiere un estudio especial.
(*) Se de tener en cuenta la posible agresividad de estas sales al hormigón y la posible contaminación a terrenos colindantes.
H.L.: hinchamiento libre; H: altura del terraplén; M.O.: contenido de materia orgánica.

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Tabla 5. Propiedades de los materiales tipo residuo, recogidas en el catálogo de residuos para su uso en rellenos
Materiales tipo residuo: Principales características
Tipo de material Propiedades principales Foto

Tamaño residuo troceado: 75 y 350 mm

Densidad del NFU sin compactar: 150 y 535 kg/m3
Densidad del NFU compactado: 630 y 840 kg/m3
NFU Alta elasticidad y elevada resistencia al corte
(troceado) Permeabilidad similar a las arenas: 5 x 10-2 cm/s..
Poco compactable. Absorbente de vibraciones; Metales pesados < 0,1%.
Resistencia a la acción de los mohos, calor, humedad, luz solar y rayos ultravioletas,
No biodegradables ni tóxicos y sin desarrollo bacteriológico.

Estériles negros: Baja plasticidad, incluso nula.

Granulometría Continua: <5% inf.0,08mm
Densidad: 2,70-2, 73 t/m3 y CBR: >50
Proctor Modificado: >1,9 t/m3 y Humedad óptima: 10,2%-15,5%
Alta degradabilidad bajo presiones elevadas.
Estériles de
carbón: negros y
rojos Estériles rojos: Plasticidad: LL: 26-20 y LP: 19-20
Granulometría Continua: <5% inf.0,08mm
Densidad: 2,74 t/m3 y CBR: <20
Proctor Modificado: 1,9 – 2,1t/m3
Humedad óptima: 7%-10%
Alta degradabilidad bajo presiones elevadas

Características dependientes de origen cerámico u hormigón

Tratamiento en plantas similares a los de áridos naturales.
Áridos mixtos: Absorción 6-25%, Densidad; 1,2-1,8 t/m3, DLA: 20-50%.
RCD:
Áridos de hormigón: Absorción 5-15%,
Hormigón y
Densidad; 2,1-2,6 kg/dm3, DLA: bajos
mixtos Áridos mixtos presencia de yeso. Heterogeneidad.
Áridos de hormigón: presencia de cloruros (procedencia marina).
Necesaria eliminación de armaduras y no se puede estabilizar con ligantes hidráulicos.

PM: Proctor Modificado; wop: humedad óptima.

Tabla 6. Observaciones para la puesta en obra de materiales de tipo residuo

MATERIALES TIPO RESIDUO: Puesta en obra
Tipo de material Principal característica Observaciones
Los áridos de hormigón tienen usos de mayor valor. se emplean en capas de firme.
Sólo se pueden colocar en el núcleo
El espesor de las capas de NFUt no debe ser mayor de 3 m.
Envolver los NFU en geotextil para evitar la percolación
de partículas de suelo entre las tiras de NFU.
Los alambres expuestos de los NFU y sus tamaños serán los correspondientes a los de un material
NFU Baja densidad Tipo B (Clase II) de la Norma ASTM D6270-08ε1.
(troceados) <0,8 kg/cm3 compactado Las mezclas de NFU con suelo son las fabricadas con el 50% en volumen de ambos materiales.
Las capas intermedias de material térreo que hacen refuerzo estructural deben
tener un espesor mínimo de 1 m y estar exentas de materia orgánica.
Los espaldones del relleno deben asegurar la impermeabilidad ante el agua o aire,
y tener anchura suficiente para su adecuada compactación.
La capa de coronación ha de minimizar la infiltración del agua de lluvia hacia las
capas de NFU.
Compactación con la Wop o algo inferiores
Hacer un buen estudio del número de pasadas necesarias para la correcta compactación.
Estériles de Los áridos de hormigón tienen usos de mayor valor. se emplean en capas de firme.
Posibilidad de autocombustión
carbón: negros y Exceso de pasadas provoca la degradación del material.
de los estériles negros
rojos Espesores de tongada inferiores a 50-60 cm.
No utilizar estéril negro en zonas inundables. Deben eliminarse
los fragmentos pizarrosos.
Los áridos de hormigón tienen usos de mayor valor. se emplean en capas de firme.
Limitación del contenido de áridos reciclados cerámicos.
RCD: Presencia de yeso en áridos Mayor aportación de agua durante la compactación por su elevada absorción.
Hormigón y mixtos. Eliminación de impurezas (vidrios, plásticos…).
mixtos Heterogeneidad Control del contenido en materia orgánica.
Control del contenido en yeso y otras sales solubles. Los áridos reciclados
lavados con agua presentan menor proporción de yeso.

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Tabla 7. Propiedades de algunos materiales ligeros (IDAE 200, Weber 2006.)

Materiales ligeros: Principales características
Tipo de material Propiedades principales Foto
Baja densidad: 325-750 kg/m . 3

Transmite poca carga.

Arlita Resistente a la compresión.
Resistente al fuego. No se degrada
Ángulo de rozamiento: 37º. Cohesión nula.
Baja densidad: 10-35 kg/m3.
Transmite poca carga.
Poliestireno Deformabilidad varía con la temperatura
expandido Resistencia a flexión: 50-750 kPa.
Absorción <5%
No se ve afectada por agentes externos

Tabla 8. Observaciones para la puesta en obra de materiales ligeros

Materiales ligeros: Puesta en obra
Tipo de material Principal característica Observaciones
La base sobre la que se coloca la arlita debe estar recubierta por un geotextil.
El espesor máximo de la tongada de arlita es de 1 m.
Densidad: 325-750kg/m3 La compactación de la tongada se realiza con maquinaria convencional montada sobre orugas.
Arlita
Ángulo de rozamiento:37º Se deben realizar 4 pasadas.
Se sella el conjunto de arlita con un geotextil.
El espesor del paquete de firme superior debe ser de al menos 60 cm.

Aplicable a terrenos con baja capacidad portante

sobre los que se quiera construir el terraplén o de
Poliestileno Elevada resistencia a
acceso a estructuras.
expandido compresión y muy ligero

Dentro de este grupo se han considerado para este estu- natural. Entre ellos se pueden destacar, por ejemplo, la Ar-
dio los siguientes residuos: Neumáticos fuera de uso (NFU), lita o arcilla expandida y el Poliestireno expandido. Son
Estériles de carbón y Residuos de demolición y construcción materiales de fabricación industrial de amplio uso y que
mixtos (RCD mixtos). Las características de todos ellos han por su ligereza pueden ser incorporados en la construcción
sido ampliamente estudiadas (Catálogo de residuos, 2002 y ac- de rellenos, cuando interese reducir las presiones transmi-
tualización 2013 IDAE 2007) y se han llevado a cabo algunas tidas al terreno natural, así como la geometría de la propia
experiencias prácticas en España empleándose como materia- sección del terraplén.
les para terraplén (NFU: Botello et al 2008, Botello y Guedella Las características específicas de estos materiales se
2009, Condori Rivera 2009, Estaire Gepp y Rodríguez Abad presentan en la tabla 7 (IDAE 2007, Weber 2006.).
2009, Cano Linares et al 2010, Rodríguez Abad et al 2010; Esté- En relación a las condiciones de puesta en obra y posi-
riles de carbón: Burgueño Muñoz 2009, González Cañibano et bilidades de empleo de los materiales ligeros la norma tam-
al 1986; RCD: Celemín Matachana et al 2004, Hortigüela 2009, poco recoge ninguna indicación. Por ello, se han extraído
Bocchino 2010). Cabe recordar que como la norma española, de las experiencias españolas revisadas los aspectos más re-
a diferencia de otras normativas europeas, no hace referencia a levantes y se han sintetizado en la tabla 8, señalando su em-
ningún residuo para su posible empleo como material de cons- pleo exclusivo en el núcleo del terraplén.
trucción de terraplenes para cada experiencia de aplicación ha
sido necesario llevar a cabo estudios especiales justificando la 4. EXPERIENCIAS DE EMPLEO DE DIFERENTES TIPOS
adecuación del residuo empleado. DE MATERIALES MARGINALES EN RELLENOS EN
Las principales características específicas de los distintos TERRAPLEN EN ESPAÑA.
residuos para su uso en rellenos se recogen en la tabla 5, (Ca-
tálogo de residuos 2002; actualizado 2014). El interés del presente estudio se ha centrado en una
En relación con los aspectos condicionantes, particularida- extensa búsqueda bibliográfica de casos de aplicación de
des y posibles precauciones de puesta en obra de los distintos materiales marginales, residuos y materiales ligeros en re-
tipos de residuos considerados se han extraído de las diferentes llenos en terraplén, en obras realizadas en España.
experiencias revisadas y se han sintetizado en la tabla 6. En total, se han encontrado documentadas o publica-
das 24 experiencias, de las cuales 13 corresponden a ma-
3.2.2.  Materiales ligeros teriales marginales naturales, expansivos y yesíferos, 8 a
distintos tipos de residuos, NFU, RCD y estériles de car-
Dentro del tercer grupo se incluyen los materiales de- bón y 3 a materiales artificiales ligeros, arlita y poliestile-
nominados como ligeros, que son aquellos que se carac- no expandido. No obstante, se tiene conocimiento de otros
terizan por tener un peso específico inferior al del suelo casos de aplicaciones pero, al no estar documentados o

Ingeniería Civil 179/2015 | 121

 Tabla 9. Tabla resumen con las particularidades de los materiales marginales naturales empleados en terraplenes
Materiales marginales naturales: Resumen y principales características de los casos revisados
Características Características Resultados
Material marginal
Obra Problemática geométricas del relevantes de los Zona Disposición realizada Comportamiento Observaciones
empleado
terraplén materiales posterior
> 1m bajo coronación.
Experiencias de utilización...

> 30cm sobre terreno natural.

122 | Ingeniería Civil 179/2015

Sulfatos > 20%. Geomembrana impermeable Imprescindible que
A-23. Villanueva de Yesos blancos y grises Tensiones admisibles: 2-4 Nucleo bajo coronación. Sin datos el agua no penetre
Materiales yesíferos
Gállego-Zuera (Zaragoza). Hmax= 14 m. kp/cm2. Tongadas de 25 cm en el núcleo.
en trazado con alto
Puesta en servicio en Taludes 3/2. (tamaño máx. material=2/3).
contenido en sulfatos y
1998. Espaldones 2,5 m Compactación con pata de cabra.
baja densidad. Tensiones
Fuente: Rivera Blasco espesor.
admisibles 1-4 kg/cm2. Necesario
(2005a). Sulfatos > 20%.
Limos yesíferos de fondo recompactación de
Tensiones admisibles: Cimiento Sin datos
de valle los limos de fondo
1-1,5 kp/cm2.
de valle
Tramo 1:
Tratamiento con
1%cal+4% escorias de biomasa En Proyecto estaba
Autovía del Olivar: Tramo Tramo 2: previsto estabilizar
enlace Oeste de Baeza- Tratamiento con tongadas de 30
enlace Norte de Puente Margas grises de baja 1%cal+1% ceniza de central térmica cm, que después
del Obispo (Jaén). capacidad portante, de compactadas
HL=3,38% Tramo 3:
Adjudicación de la obra hinchamientos altos Margas grises con rodillo liso
Densidad=1,48 g/cm3 Tratamiento con
2009. y baja densidad tras debían cumplir:
Fuente: Ramírez compactación. 2%cal CBR≥6
Rodríguez y García Solución adoptada Dens. Seca ≥95%
Santiago (2013). Tramo 4: más cercana a la de PM
Tratamiento con proyecto que IP<15
1%cal+2% ceniza de central térmica cumplía con los
requisitos
Trazado con limos
y arcillas yesíferos
> 0,5m bajo coronación de fondo de valle
Z-40. Tramo: Ronda Sur
Geomembrana impermeable bajo que se eliminaron
de Zaragoza (Zaragoza). Materiales yesíferos Hmax= 12 m. Sulfatos > 20%.
Yesos alabastrinos y Nucleo; coronación (solape 30 cm) en vertedero y se
Puesta en servicio 2003. en trazado con alto Taludes 3/2. Buena capacidad Sin datos
margas yesíferas Espaldones. Tongadas 40cm (tamaño máx. sustituyeron por
Fuente: Rivera Blasco contenido en sulfatos Espaldones 4 m espesor. portante
material=2/3) material granular.
(2005b).
Compactación con pata de cabra Control exhaustivo
de asientos (no hay
datos).
El IP se reduce desde
20-23 hasta 5-10.
Autovía de la ruta del
El CBR del material
Toro (Cádiz). Puesta en
Margas y arcillas estabilizado aumenta
servicio entre 2004 y IP ≈ 22 Estabilización con cal viva (2%) en
margosas muy plásticas y Margas y arcilla margosa. Nucleo desde 1-3 hasta 18-55
2006. HL ≈ 5% tongadas de 30 cm máximo
expansivas a los 7 días.
Fuente: Atienza Díaz
El hinchamiento se
(2007).
reduce de un valor
medio de 5% al 1%
Continúa en la página siguiente.
 Materiales marginales naturales: Resumen y principales características de los casos revisados
Características Características Resultados
Material marginal
Obra Problemática geométricas del relevantes de los Zona Disposición realizada Comportamiento Observaciones
empleado
terraplén materiales posterior
Densidad aparente Arcillas yesíferas
Núcleo de peñuela a veces inferior a la no se usan por
Valores medios: Eliminación de la sepiolita de las
encapsulada, espesor exigida elevado contenido
Finos: 77,5% peñuelas
Tramo I de la M-45 < 3m Grado de en sulfatos
LL: 83,7 Compactar del lado húmedo, con
(Madrid). Presencia de sepiolita y Para espesores >3m: compactación>95% Limos de alta
IP: 39,1 humedad +2% Próctor
Puesta en servicio 2002. limos de alta plasticidad separar cápsulas con 1 m Peñuela Nucleo Humedad próxima a la plasticidad no se
Dens. Seca: 1,24 t/m3 Densidad seca entre 95 y 98 Próctor
Sahuquillo et al. (2002); en trazado min de material) óptima usan por su baja
Dens. ap: 1,73 t/m3 Densidad aparente mínima 1,7 t/m3
Oteo Mazo (2007) Espaldón: 4 m Asiento medio de densidad
Humedad opt: 38,4 Compactación con pata de cabra con 7
Cimiento y coronación: 3 mm Peñuelas solo
Hinchamiento CBR: 5,42% pasadas dobles y en tongadas de 30 cm
1m Asiento máximo de usarlas eliminando
9 mm toda la sepiolita

Finos: 23-99,5%
Tramo II de la M-45 Estabilización con cal: Ev2> 100 Mpa
LL: 49-162%
(Madrid). 2,4% en espaldones y cimiento, 1,8% Dens. seca : 0,9 t/m3
IP: 13-83 Nucleo;
Puesta en servicio 2002. Arcillas sepiolíticas de alta en núcleo Espesor final tongada=
Arcilla sepiolítica Dens. Seca: 0,7-1,10 t/m3 Espaldones;
Fuentes: Domingo et al. plasticidad Colocación del lado húmedo, 26 cm
Hinchamiento: Cimiento
(2000); Castanedo (2007); w: +2 y +8 Próctor Ensayo huella (a las 24
pH: 0-1,7kp/cm2 (medio:
Oteo Mazo (2007). Compactación con pata de cabra horas) < 5 mm
0,69kp/cm2)

Empleo cal
Tongadas de 30 cm. apagada
Compactación con rodillos de pisones Regar con
de alta velocidad con 6 pasadas dobles. humedad:
Cimiento de 1 m
Núcleo: adición de cal en 1%, Deflexiones medidas de -1 - +3 % por
Espaldones de 2,5 m de
Autopista M-50 y R-4 Suelo atravesado Arcillas yesíferas, compactación con pata de cabra al en campo oscilan encima de la w nat.
espesor con pendiente LL= 30-110%
(Madrid). compuesto por 85%suelo peñuelas 98% PN entre 1,15 y 1,2 mm. del material.
2H:1V Humedad= 10-60% Nucleo
Puesta en servicio 2007. marginal y 5% suelo y arcillas esmectíti Última capa de núcleo: adición de 2% Resistencia a la Cimiento
Última capa de núcleo de Densidad seca= 1-2t/m3
Fuente: Simic (2007). inadecuado cas de cal, compactación con pata de cabra compresión simple a 7 estabilizado in situ.
0,6 m Cobertura vegetal
al 98% PN días mayor a 1,5 MPa. 30 cm con 4,8% cal
en espaldones de 0,25 m
Coronación: suelo estabilizado con en M-50 y 3,5% cal
4,5% cal, compactado con rodillo liso en R-4 .
al 98% PN Resto: 25 cm con
4,5% cemento.

Capas de arcilla de 2 m entre capas

LL= 35 de material granular de 1 m. Donde la
Vaguada del Caño C-348: IP= 17,5 altura de terraplén era superior a 15 m,
200 m de longitud y Material arcilloso Dmax= 1,92 g/cm3 espaldón de escollera. Asiento de 15 cm
altura máxima de 35 m. Wopt= 12% Compactación de la arcilla con equipos Imprescindible la
en un tiempo de
Autopista Bilbao-Behobia Wnat= 22% sobre orugas y compactación de la labor de la capas
consolidación de 3
(Vizcaya/Guipúzcoa). escollera con rodillos vibratorios. granulares que
Empleo de materiales meses.
Puesta en servicio 1974. Nucleo empaquetaban
susceptibles al agua. Relleno tipo sándwich con capas El comportamiento
Fuente: Rodríguez las arcillas para
LL= 70 arcillosas de 3 m de espesor entre capas posterior no ha
Miranda et al. (1986). posibilitar el
Errotazar: IP= 36 de material granular de 1 m (calizas y presentado ninguna
drenaje.
300 m de longitud y Material arcilloso Dmax= 1,42 g/cm3 calizas arcillosas sanas). Taludes 2H/1V. anomalía.
altura máxima de 17 m. Wopt= 27% Para alturas superiores a 10 m escollera
Wnat= 30-45% de pie. Coronación de 1,5 m de material
granular.

Ingeniería Civil 179/2015 | 123

Experiencias de utilización...

Continúa en la página siguiente.

 Materiales marginales naturales: Resumen y principales características de los casos revisados
Características Características Resultados
Material marginal
Obra Problemática geométricas del relevantes de los Zona Disposición realizada Comportamiento Observaciones
empleado
terraplén materiales posterior
Eliminación de tamaños superiores a
Variante de Alcalá de los 80 mm.
Experiencias de utilización...

Gazules (Cádiz). Tongadas de 40 cm de la arcilla de

LL= 30-95 %

124 | Ingeniería Civil 179/2015

Puesta en servicio entre Jimena.
Arcillas muy expansivas Arcilla de Jimena LP= 15-45 % Nucleo Sin datos
2004 y 2006. Extendido de cal (2-3%) con solape
IP= 10-50 %
Fuente: Rodríguez entre pasadas de 15 cm.
Ballesteros (sin fecha). Compactación consiguiendo como
mínimo el 95% de la densidad del PM.

CN-340 en Xátiva Tongadas de 30 cm de espesor

Yesos y arcillas de Arcilla:
(Valencia). compactadas con rodillo vibrante Compactar del
plasticidad media con Yeso y arcilla LL= 40 Nucleo Sin datos
Fuentes: Morilla (1994); o tongadas de 20 cm de espesor lado seco.
alto contenido de illita IP= 13
Castanedo (2007). compactadas con pata de cabra.

Variante de la carretera Yeso masivo

El yeso se coloca en forma de todo-uno
M-307 en San Martín de La traza atraviesa y cristalizado
Nucleo en tongadas de 90 cm protegido por Sin datos
la Vega (Madrid) materiales yesíferos y yesos con
una lámina impermeabilizadora.
Fuente: Castanedo (2007). intercalaciones arcosas.

Autopista Burgos-
Málzaga (Burgos). Atraviesa materiales Matriz arcillosa con un Tongadas de 30 o 40 cm de espesor.
Material con matriz Buen comportamiento
Puesta en servicio 1977. arcillosos con presencia Altura entre 3 y 30 m. %e de yeso entre 30 y Nucleo Compactación del lado seco y con
arcillosa posterior.
Fuentes: Soriano (2002); de yesos. 40%. rodillo vibratorio.
Castanedo (2007).

Autovía en la zona
Arcillas terciarias Sección de tipo encapsulada, rodeando
de Venta de Baños Arcilla
grisáceas, expansivas con Nucleo las arcillas con zahorras naturales con Sin datos
(Palencia). terciaria grisácea
algo de carbonatos. algo de finos (25-35 %)
Fuente: Oteo (1994).
 Tabla 10. Tabla resumen con las particularidades de los residuos empleados en terraplenes
Residuos: Resumen y principales características de los casos revisados
Características Resultados
Características Material marginal
Obra relevantes de los Zona Disposición realizada comportamiento Observaciones
geométricas l terraplén empleado
materiales posterior
Densidad NFU tras
compactación= 6,5 kN/m3
Densidad suelo tras
1º capa de NFU de 2 m de espesor y 105 m
compactación= 18 kN/m3
Duplicación de la envuelta por geotextil. La mayor parte de los asientos
Long. tramo con NFU: Temp. 1º capa NFU=
carretera Capa de suelo de 1,2 m de espesor. son producidos durante el
100m 12,09ºC
M-111 y Variante Fuente 2º capa de NFU de 1,2 m de espesor envuelta por proceso constructivo en un
Altura max. = 7,5m Temp. capa intermedia
el Saz (Madrid). NFU Núcleo geotextil. plazo de 2-3 meses.
Taludes 2H/1V suelo= 13,66ºC
Construcción 2007. Capa de suelo de 1,5 m de espesor. Presión transmitida 70%<
Ancho de coronación: Temp. 2º capa NFU=
Fuente: Botello Rojas et Compactación con rodillo de 10 t, presión de a la que se transmitiría si se
8,8m 19,02ºC
al. (2008). compactación de 2,9 MPa y 10 pasadas de utilizase suelo en vez de NFU.
Calidad agua en pozos: pH=
compactador.
7,12 y temp.16,7ºC
Asientos= 2% altura total
del relleno
30 cm de espesor de suelo seleccionado.
Asiento de 44,7 cm, es decir,
Tongada NFU de 40 cm espesor aprox.
31,2%.
Dens. Seca: Se colocaron 4 tongadas.
NFU Núcleo. Dens. Max= 0,84-0,91 t/m3.
0,42 t/m3 Compactación con rodillo liso vibratorio de 93 kN
Mod. Dinámico en ensayo
de peso, dando 4 pasadas.
de placa de carga= 5,7 MPa
Velocidad de compactación= 1,5 km/h.
30 cm de espesor de suelo seleccionado.
Tongada NFU de 40 cm espesor aprox. Dens. Max= 0,72-0,91 t/m3. Maquinaria más adecuada
NFU Dens. Seca= 0,42 t/m3 Núcleo Se colocaron 3 tongadas. Mod. Dinámico en ensayo para compactar tiras de NFU
Experiencias del Compactación con bulldózer de 27 t, dando 3 de placa de carga= 4,5 MPa no mezclados y mezclados
laboratorio de geotecnia pasadas. Velocidad de compactación= 3,6 km/h con suelos es el rodillo liso
del CEDEX en la vibratorio.
ejecución de rellenos 30 cm de espesor de suelo seleccionado. Densidad muy baja del relleno
viarios con NFU (Madrid). Tongada NFU + suelo seleccionado de 40 cm con NFU compactado. Puede
Suelo seleccionado:,
Informe 2010. espesor aprox. ser ventajoso en muchas
Banda de sin finos, forma de las Asiento de 5,6 cm, es decir,
Fuente: Rodríguez Abad NFU+suelo seleccionado Núcleo Se colocó una sola tongada. aplicaciones.
prueba partículas angulosas y 13,3%.
et al. (2010). Compactación con rodillo liso vibratorio de 93 kN Mezcla de NFU con suelo es
textura rugosa.
de peso, dando 1 pasada. más denso menos deformable
Velocidad compactación= 1,5 km/h. y más compactable.
Suelo marginal: 30 cm de espesor de suelo seleccionado.
LL= 49% Tongada NFU con suelo marginal de 40 cm espesor Asiento de 23,2 cm, es decir,
LP= 33% aprox. 19,75%.
NFU+suelo marginal IP= 19%. Núcleo Se colocaron 3 tongadas. Dens. Max= 1,5-1,9 t/m3
gMax:1,5 g/cm3 Compactación con rodillo liso vibratorio de Mod. Dinámico en ensayo
w Opt.= 21,4% 93 kN de peso, dando 3 pasadas. Velocidad de de placa de carga= 2,9 MPa
w Nat.= 24,4% compactación= 1,5 km/h
Autopista AP-46. Alto de
las Pedrizas (Málaga). NFU en dos bloques separados por el mismo
Puesta en servicio 2011. NFU Núcleo material que el cimiento. Sin datos
Fuente: Cano Linares et Compactación con rodillos lisos.
al. (2010).

Ingeniería Civil 179/2015 | 125

Experiencias de utilización...

Continúa en la página siguiente.

 Residuos: Resumen y principales características de los casos revisados
Características Resultados
Características Material marginal
Obra relevantes de los Zona Disposición realizada comportamiento Observaciones
geométricas l terraplén empleado
materiales posterior
Vía de servicio y enlaces
Asiento en capa inferior=
San Isidro-aeropuerto Sur
Long.: 65 m Capa de suelo seguida de geotextil y una capa de 21 cm.
Experiencias de utilización...

(Tenerife). Gran parte de los asientos

Alto.: 20 m un metro de espesor de NFU. Por encima capa de Asiento en capa superior=

126 | Ingeniería Civil 179/2015

Proyecto aprobado 1999. NFU Núcleo son debido al asiento de la
Anchura en coronación= suelo. Para alturas mayores colocar sobre lo anterior 26 cm.
Fuente: Botello Rojas y cimentación (16 cm)
11,5 m geotextil+NFU+geotextil+capa suelo. Temperatura en capas de
Guegella Bustamante
NFU= 17,5-19,5 ºC
(2008).
Cu= 9 (suelo poco
uniforme)
Cc= 3,18 (buena
graduación)
Autovía Cubillos-Torena LL= 22,5% Las compactaciones
Tongadas de 40 cm aprox.
(León). LP= 15,5% alcanzaron una media del
Altura máxi.= 2 m Estériles carbón Núcleo Compactador de rodillo vibratorio Tándem de 18 t.
Fuente: Burgueño Muñoz. IP= 7% 100% de la densidad del
Mínimo 10 pasadas.
(2009). CBR= 14 Próctor Modificado.
Hinchamiento= 0
Dens. max= 2 t/m3
Hum. opt.= 7,9%
Mat. Orgánica= 0
Compactar el material con
% pasa tamiz 80= 95%
humedad óptima por debajo
% pasa tamiz 2= 30%
Polígono industrial de de éste en tongadas que
% pasa tamiz 0,08= 5%
Riaño (León). Densidad= 1,93-2,17 kg/ no excedan los 50 o 60 cm
Dens. max= 2,17 y 2,19
Finalización 1985. Estériles carbón Tongadas de 70 cm aprox. dm3 de espesor, donde en cada
kg/dm3
Fuente: González Humedad= 3,5-7,1% tongada se debe realizar el
Hum. opt= 6,7-7%
Cañibano et al. (1986). escarificado del material antes
CBR= 10
de la colocación de la tongada
Hinchamiento nulo
siguiente.
Viales 4104 y 4099
en la localidad de Dens. Seca= 1,77 t/m3
Guadabajaque (Cádiz). Hum. Opt= 15% Buen comportamiento
RCD
2002.(*) CBR= 22 posterior.
Fuente: Celemín Hincham. nulo
Matachana et al. (2004).
Puerto de Barcelona Granulometría de todo-
Tongadas de 30 cm de espesor compactadas con 6 Ev2>155,17 MN/m2 Buen comportamiento
(Barcelona). 2009.(*) RCD uno con fracción 20/70
pasadas de rodillo liso vibratorio. Ev2/Ev1= 1,83 posterior
Fuente: Hortigüela (2009). mm
(*) Estos dos casos de rellenos con RCDs no son terraplenes viarios; No obstante, se ha considerado interesante incluir la información disponible.
 Tabla 11. Tabla resumen con las particularidades de los materiales ligeros empleados en terraplenes
Materiales ligeros : Resumen y principales características de los casos revisados
Características Material Resultados
Características relevantes
Obra Problemática geométricas del marginal Zona Disposición realizada Comportamiento Observaciones
de los materiales
terraplén empleado posterior

Granulomet: 8-16 mm
Urbanización PGOU de
Dens. Seca: 325 kg/m3
Zaragoza, Urbanización Tongadas de 60 cm compactadas con
Arcilla Dens. In situ= 500 kg/m3 Buen Se redujo la carga
plaza de la estación Posibles sobrecargas por 4-5 pasadas de bulldózer transmitiendo
expandida Dens. Sat.: 650 kg/m3 Núcleo comportamiento transmitida en un
(Zaragoza). nueva construcción una presión de 4 t/m2.
(arlita) CBR= 11 posterior. 75%.
Adjudicación 2005. Material envuelto por geotextil
Ángulo rozamiento= 35º
Fuente: Weber (2006).
Cohesión nula

Núcleo de arlita envuelto por geotextil

Granulometría= 8-16 mm
Reparación de asientos Zona de suelos blandos. de 200 g/m2.
Dens. Seca= 325 kg/m3 Elevada capacidad
diferidos en trasdós Debido a imposibilidad Núcleo 60 cm por debajo de la
Cuña de 0 a 4,8 Arcilla Dens. In situ= 500 kg/m3 portante. Se redujo la carga
de estribo de viaducto de ejecución de coronación.
m con 16 m de expandida Dens. Saturada= 650 kg/m3 Núcleo Buen transmitida en un
Barakaldo (Vizcaya). cimentación profunda, Capas de 50 cm de espesor compactadas
anchura (arlita) CBR= 11 comportamiento 70%.
Proyectado en 1999. necesidad de reducir con pala de orugas que transmitía al
Ángulo rozamiento= 35º posterior.
Fuente: Weber (2006). cargas transmitidas. terreno una presión de 4 t/m2. Se daban
Cohesión nula
4-5 pasadas

Variantes del Puerto de

Atravesar zona de Cuña formada por bloques de EPS
Santa María y Puerto Real
marisma. Necesidad de colocados sobre capa de suelo Gran reducción
(Cádiz).
tratamientos especiales EPS Núcleo seleccionado de 1 m de espesor. Sobre Sin datos de las cargas
Proyecto licitado 1993.
o reducción de la carga la cuña de EPS 1,5 m de espesor de suelo transmitidas.
Fuente: Delagdo et al.
transmitida. seleccionado.
(1996).

Ingeniería Civil 179/2015 | 127

Experiencias de utilización...
Experiencias de utilización...

publicados, no se ha podido tener acceso a la información. Como conclusiones más relevantes del estudio se pre-
Todo este trabajo ha sido recopilado como parte de una te- sentan las siguientes:
sina del Máster de Mecánica del Suelo e Ingeniería de Ci-
mentaciones del CEDEX (Urreta Jainaga 2013). En dicha –– El hábito de emplear materiales marginales y resi-
tesina se recogen y describen más detalladamente todos los duos para la construcción de terraplenes se está ex-
casos analizados. tendiendo en España pero todavía no es una práctica
Cada uno de los casos ha sido revisado detalladamente; muy habitual. No existen muchos casos documenta-
analizando, sintetizando y extrayéndose los aspectos más dos y tampoco existen guías o recomendaciones téc-
relevantes en relación con las particularidades de los ma- nicas de aplicación que pudieran ayudar a fomentar
teriales empleados, los aspectos de puesta en obra y dis- su uso.
posición de los materiales y el comportamiento posterior –– El empleo de estos nuevos tipos de materiales se li-
técnico y medioambiental. Asimismo, se ha pretendido mita en la gran mayoría de los casos al núcleo del
identificar cuáles han sido los tratamientos que han dado terraplén.
buenos resultados para poder tenerlo en cuenta en futuras –– La práctica más extendida en España para el empleo
actuaciones, aunque, en relación con este último aspecto de materiales marginales expansivos se realiza me-
son muy pocos los casos que mencionaban esta informa- diante su estabilización con adición de cal. Para su
ción. aprovechamiento en núcleo de terraplén, en la ma-
El resultado de este análisis se ha recogido en tablas, yoría de las experiencias revisadas se ha visto que el
con el fin de que los datos relevantes quedasen reflejados porcentaje de cal añadido está en torno al 2%. Si se
de una forma cómoda y global de visualizar. Se presenta emplea en espaldones o cimiento los porcentajes son
una tabla para cada uno de los grupos de nuevos materiales algo más elevados, en torno al 2,4%.
considerados (tabla 9 para los materiales marginales natu-
rales, tabla 10 para los residuos y tabla 11 para los materia- En el caso de empleo de materiales arcillosos, yesíferos
les ligeros). o no, la compactación se realiza habitualmente mediante
compactadores de pata de cabra, con un espesor medio de
5.  RESUMEN Y CONCLUSIONES tongada de 30 cm.
Los residuos que se han utilizado en rellenos en Espa-
Este estudio ha permitido hacer un balance de un gran ña de los que se ha podido extraer información son: los
número de actuaciones realizadas desde que la nueva re- "Neumáticos Fuera de Uso troceados (NFU)" troceados,
dacción del artículo 330 del PG-3 en el año 2000 posibilitó los estériles de carbón y los "Residuos de Construcción y
el empleo de materiales marginales naturales, artificiales y Demolición (RCD)".
residuos en rellenos en terraplén. Los NFU troceados, debido a su forma y tamaño son
La información sobre las 24 experiencias de obras materiales difíciles de compactar pero, se pueden compac-
revisadas, se ha analizado, sintetizado y presentado en tar con rodillo liso vibratorio en tongadas de 40 cm, con
tablas, recogiendo los aspectos relativos a la problemá- un número de pasadas del orden de 8 a 10, algo mayor que
tica y particularidades de los diferentes materiales, las para otros materiales.
soluciones adoptadas para su disposición en las distin- Los RCD y los estériles de carbón se compactan bien
tas partes del terraplén, y a los tratamientos empleados, con 6 pasadas de rodillo liso vibratorio y tongadas de 30
identificando en algunos casos los que han dado buenos cm.
resultados o han mostrado un comportamiento posterior Sin embargo, actualmente, los RCD procedentes de
adecuado. hormigones no se emplean en rellenos, ya que tienen usos

Tabla 12. Aspectos más destacables de la puesta en obra realizada en las obras revisadas de materiales marginales, residuos y materiales
ligeros en terraplenes viarios
Compactación
Característica Zonas del
Materiales Espesor de Tratamiento
marginal terraplén Tipo compactador Observaciones
tongada (cm)
Materiales con
Materiales Envuelto en geotextil
elevado contenido de Núcleo 25-40 Pata de cabra -
yesíferos impermeabilizante
sulfatos
2% cal núcleo
Materiales de elevado Arcillas y margas Núcleo, cimientos Compactación del
30 Pata de cabra 2,4 % cal en cimientos
hinchamiento arcillosas y espaldones lado húmedo
y espaldones
8-10 pasadas de
Residuo NFU Núcleo 40 Rodillo liso vibratorio -
compactador
Posibilidad de
6 pasadas de
contener elevado RCD - 30 Rodillo liso vibratorio -
compactador
contenido de sulfatos
Compactador sobre
4-5 pasadas de
Material ligero Arcilla expandida Núcleo 50-60 orugas, transmitiendo Envuelto en geotextil
compactador
4 t/m2.
Estériles de 10 pasadas de
Residuo Núcleo 40-70 Rodillo liso vibratorio -
carbón compactador

128 | Ingeniería Civil 179/2015

 Experiencias de utilización...

de mayor valor. Los RCD mixtos de procedencia cerámica CEDEX-MAGRAMA. (2002). Catálogo de residuos utilizables
tienen una composición heterogénea y deben ser tratados en la construcción. Actualizado 2014. Disponible en: http://www.
previamente para su valorización, adecuando su granu- cedexmateriales.vsf.es/view/catalogo.aspx. Última actualización
lometría y eliminando los impropios (madera, hierro, vi- de la web 2013.
drio, etc.) así como los componentes con sulfatos y sales Celemín Matachana, M., Cano Linares, H. y de la Oliva
solubles; este último tratamiento no resulta a priori via- García, J.L. (2004). Valorización de los residuos de la cons-
ble económicamente lo que ha limitado su empleo hasta trucción y demolición (RCD) mediante su aprovechamiento
la fecha. en la construcción de un terraplén en Guadabajaque (Cádiz).
De acuerdo con las dos experiencias recopiladas, la ar- Simposio sobre Geotecnia Ambiental y Mejora del Terreno. Va-
cilla expandida se puede colocar en tongadas de 50-60 cm lencia.
y compactarla con 4-5 pasadas de compactador sobre oru- Condori Rivera, E. (2009) Uso de NFU troceados en obras de
gas transmitiendo una presión de 4 t/m2. geotecnia. Tesina del Máster de Mecánica del Suelo e Ingeniería
Un buen método para la compactación de materiales Geotécnica. 2009, Madrid.
de vertedero es la de la compactación dinámica. Delgado, J.M., Oteo Mazo, C., Sopeña Mañas, L., Burbano Juana,
En la tabla 12 se resumen los aspectos más destacables G. y Bolinaga, F.J. (1996). Los tratamientos de las marismas del Puer-
en relación a la puesta en obra en terraplenes viarios de los to de Santa María y Puerto Real. Revista de Obras Públicas, Nº 3354.
materiales marginales, residuos y materiales ligeros consi- Domingo, A., Olías, I., Torroja, J., Castanedo, F. J. y Oteo, C.
derados en las experiencias prácticas revisadas. (2000). Metodología y estudio de la reutilización, con tratamien-
to de cal, de materiales arcillosos clasificables como marginales e
6. AGRADECIMIENTOS inadecuados en la M-45 de Madrid. Simposio sobre Geotecnia de
las Infraestructuras del Transporte. Barcelona.
Las autoras desean agradecer a D. Arkaitz Urreta Jai- Estaire Gepp, J. y Rodriguez Abad, R. (2009). Relleno de terra-
naga su aportación a estos trabajos con la recopilación de plenes construidos sobre suelos blandos con NFUs. Informe del La-
casos desarrollada en su tesina de Máster, así como a D. Ál- boratorio de Geotecnia del CEDEX. Madrid.
varo Parrilla Alcaide por la documentación facilitada. EUROSLAG-EUROREFER. (2012) Posistion paper on the sta-
Asimismo, las autoras agradecen al Programa Operati- tus of ferrous slag complying with the Waste Framework Directive
vo de Cooperación Transfronteriza España-Fronteras Ex- (Articles 5/6) and the REACH Regulation. Abril 2012.
teriores, POCTEFEX, de la Comisión Europea (Fondos García de la Oliva, J. L. y Valerio Conde, J. (2007). Caracte-
FEDER) la financiación del proyecto TTIGEM, en cuyos rización del comportamiento de un relleno todo-uno de difícil
trabajos se enmarca este artículo. puesta en obra. II Jornada sobre materiales marginales en obras
viarias. Sevilla.
7.  BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA Y DE REFERENCIA Gonzalez Cañibano, J., García García, M. y Fernandez Val-
carce, J.A. (1986). Empleo de los estériles del carbón en la cons-
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obra Duplicación de la carretera M-111 y Variante de Fuente el Oteo Mazo, C. (2007). Estabilización y refuerzo de materiales
Saz. Rutas nº127. marginales II Jornada sobre materiales marginales en obras via-
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laboratorio de geotecnia en la ejecución de rellenos viarios con neu- Pardo de Santayana, F. (2006). Aprovechamiento de residuos.
máticos fuera de uso (NFU). Jornadas sobre Geotecnia y Medio Ambiente. Sevilla.
Castanedo, F.J. (2007). Metodología para el encapsulado y es- Parra Arraya, V. H. (2012). Utilización de materiales locales y
tabilización de yesos. II Jornada sobre materiales marginales en especiales en terraplenes de carretera. Estudio de la utilización en
obras viarias. Sevilla. diferentes partes del mundo. Estudios llevados a cabo para el em-

Ingeniería Civil 179/2015 | 129

Experiencias de utilización...

pleo de materiales marginales. (Tesina del Máster de Mecánica del Rodríguez Ballesteros, F. Empleo de suelos marginales arcillosos en
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Parrilla Alcaide, A. (2007). Materiales marginales en el PG– Rodriguez, R., Cano, H. y Estaire, J (2011). Terraplén expe-
3”. II Jornada sobre materiales marginales en obras viarias. Sevilla. rimental construido con neumáticos troceados. Jornada Técnica
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130 | Ingeniería Civil 179/2015

Las Medidas Naturales de Retención de Agua: del diseño a la
implementación a través de proyectos europeos
Natural Water Retention Measures (NWRM): from Design to
Implementation through European Projects
Fernando Magdaleno Mas1*, Gonzalo Delacámara Andrés2

Palabras clave Resumen

servicios ecosistémicos; El Centro de Estudios de Técnicas Aplicadas del CEDEX ha trabajado, durante los últimos años, en di-
infraestructuras verdes; versos proyectos europeos relacionados con el diseño e implementación de medidas naturales de retención
restauración ambiental; de agua. Se trata de un conjunto de medidas impulsadas por la Unidad de Agua de la Dirección General de
proyectos europeos; Medio Ambiente de la Comisión Europea, relacionadas con el concepto de las infraestructuras verdes, que
CETA; intentan integrar, desde el enfoque de la multifuncionalidad, diversos requerimientos normativos y técni-
cos relacionados con la mejor adaptación del territorio frente a fenómenos hidrometeorológicos extremos,
la conservación y protección ambiental, y el mantenimiento de los servicios ecosistémicos. A lo largo de este
artículo se repasa el concepto y los mecanismos de diseño y ejecución de dichas medidas, ilustrando su apli-
cación mediante ejemplos desarrollados por el CETA desde 2008 en la Comunidad Foral de Navarra (sistema
fluvial Arga-Aragón). Para la puesta en marcha de estos trabajos, el CETA ha colaborado con diversas admi-
nistraciones hidráulicas y ambientales. Asimismo, ha cooperado estrechamente con centros de investigación,
como el Instituto IMDEA Agua, con el que ha colaborado en un proyecto europeo relacionado con la defini-
ción, evaluación y divulgación de las medidas naturales de retención de agua en las diferentes demarcaciones
hidrográficas europeas.

Keywords Abstract

ecosystem services; The Centre for Applied Techniques Studies (CETA) of CEDEX has been working over the last few years in di-
green infrastructures; fferent European projects related with the design and development of natural water retention measures (NWRM).
ecological restoration; These are a number of measures, boosted by the Water Unit of the Environment Directorate-General of the Eu-
European projects; ropean Commission, with close links to green infrastructures, which try to integrate, from a multifunctional
CETA; approach, different legal and technical requirements aimed at a better adaptation to extreme hydrometeorological
events, environmental protection and conservation, and maintenance of ecosystem services. This paper reviews
the underpinning foundations of the concept and the mechanisms for designing and implementing NWRM. It
also shows the way they can be applied, by presenting different initiatives developed by CETA since 2008 in Na-
varre (Arga-Aragón river system). For fulfilling those works, CETA has collaborated with environmental and hy-
draulic authorities of Navarre. It has also actively cooperated with research centres, such as the Institute IMDEA
Water, specifically in a European project devoted to the diffusion, assessment, and presentation of NWRM within
the context of the EU River Basin Districts.

1. INTRODUCCIÓN Las NWRM son medidas orientadas a salvaguardar la

capacidad natural de almacenamiento de agua mediante la
Las Medidas Naturales de Retención de Agua (en ade- restauración, mantenimiento o mejora de características
lante, NWRM, acrónimo de su traducción inglesa: Natural naturales de diferentes ecosistemas acuáticos o de ecosis-
Water Retention Measures) pueden definirse como medi- temas terrestres vinculados. Pueden ejecutarse individual-
das multifuncionales que plantean la protección de los re- mente o en combinación con otras medidas (naturales o
cursos hídricos y la resolución de problemas relacionados no) y en relación a una amplia gama de usos del suelo, des-
con el agua a través de la restauración o mantenimiento de de la agricultura al desarrollo urbano.
los ecosistemas naturales, así como de las características y Quizás lo más relevante de las NWRM es que se refie-
atributos propios de las masas de agua, en todos los casos ren, por un lado, a un único fin (proteger y mejorar el po-
mediante procedimientos y procesos naturales (NWRM, tencial de retención de agua de diferentes ecosistemas) y,
2014). por otro, a un conjunto específico de medios para conse-
guirlo (restaurar o mejorar los ecosistemas mediante pro-
*
 Autor de contacto: [email protected] cesos naturales). En relación a su fin y, como se indica a
1
Centro de Estudios de Técnicas Aplicadas del CEDEX, Madrid, España. continuación, contribuyen a no pocos objetivos ambienta-
2
Instituto IMDEA Agua. Alcalá de Henares, Madrid, España. les, económicos y sociales, más allá de su contribución a la

Ingeniería Civil 179/2015 | 131

Las Medidas Naturales de Retención...

gestión de los recursos hídricos. Sin embargo, el verdade- la red Mediterránea, la red Báltica, la red Oeste de Europa
ro rasgo diferencial de estas medidas es el conjunto de me- y la red del Danubio. Estas redes fueron definidas sobre la
dios que emplea para alcanzar ese fin; eso las convierte en base de sus similitudes bioclimáticas, hidromorfológicas y
medidas orientadas a emular las funciones naturales que de gestión del agua. El objetivo de las redes era facilitar el in-
desempeñan los ecosistemas acuáticos cuando no han sido tercambio de experiencias y la discusión sobre problemas y
gravemente intervenidos. soluciones en un contexto regional, y contribuir al inicio o
El principal mecanismo de acción de las NWRM es consolidación de sinergias entre los socios del proyecto.
la mejora de la capacidad de retención de agua del sue- La región Mediterránea estuvo coordinada por el insti-
lo, los acuíferos y los ecosistemas acuáticos, contribuyen- tuto público madrileño IMDEA Agua. Durante el periodo
do al tiempo a la mejora de su estado. La aplicación de las de realización del proyecto se han llevado a cabo diversos
NWRM apoya el desarrollo de las conocidas como infraes- seminarios y encuentros (Alcalá de Henares, Turín, París,
tructuras verdes, mejora el estado cuantitativo de las ma- Bruselas), con la participación de expertos de los países del
sas de agua, y reduce la vulnerabilidad del territorio frente arco mediterráneo y de otras regiones europeas, en los que
a fenómenos de inundaciones y sequías. Influye también se expusieron diversas iniciativas y ejemplos relacionados
positivamente en el estado ecológico y químico de las ma- con las NWRM. El Centro de Estudios de Técnicas Aplica-
sas de agua, al restaurar el funcionamiento natural de los das del CEDEX, a través de un Convenio de Colaboración
ecosistemas y los servicios ambientales que proveen. Los con IMDEA Agua, colaboró activamente en los seminarios
ecosistemas restaurados contribuyen finalmente tanto a la del proyecto y en las publicaciones derivadas, a través de
adaptación como a la mitigación frente al cambio climático la presentación de diversos casos de estudio. Uno de es-
(Strosser et al., 2015). tos casos de estudio, el relacionado con la restauración del
La mayor y mejor capacidad de retención de agua por sistema fluvial Arga-Aragón (Navarra) es presentado en la
parte de ríos, humedales, llanuras de inundación y otro segunda parte de este artículo, como ejemplo integrado de
tipo de ambientes favorece el almacenamiento superficial, la puesta en marcha de medidas naturales de retención de
sub-superficial y subterráneo durante los periodos de ma- agua que sirven además a la mejora de la biodiversidad y la
yores precipitaciones, reduciendo los caudales punta y el mitigación de fenómenos climáticos extremos, aumentan-
estrés hídrico durante las épocas de sequía (ICPDR, 2014). do la resiliencia frente a los mismos y, en última instancia,
Por tanto, los atributos distintivos de las NWRM, frente la capacidad de adaptación.
a otras medidas de gestión del agua y del territorio, serían
los siguientes (NWRM, 2014): 2. LAS MEDIDAS NATURALES DE RETENCIÓN DE AGUA,
EN EL CENTRO DE LAS POLÍTICAS EUROPEAS
–– Están siempre basadas en procesos naturales.
–– Son medidas multifuncionales desarrolladas sobre Las NWRM se encuentran asociadas o directamente
ecosistemas acuáticos y otros ecosistemas vincula- vinculadas con diferentes políticas y estrategias europeas re-
dos al agua, lo que induce por ejemplo a contemplar lacionadas con la gestión del agua, la ordenación territorial
no sólo los ríos longitudinalmente sino en sus cone- y la biodiversidad (EC, 2014; Strosser et al., 2015). La Co-
xiones laterales. misión Europea ha publicado en los últimos años diversos
–– La retención natural del agua no es el objetivo final documentos donde se ponen de manifiesto estos vínculos:
de su desarrollo, sino el mecanismo que hace que es-
tas medidas sean relevantes para la el uso eficiente y –– La Estrategia Europea sobre Adaptación al Cambio
la sostenibilidad de los recursos hídricos. Climático (EC, 2013a).
–– No son todas ellas medidas que incrementan el agua –– El Libro Blanco sobre Adaptación al Cambio Climá-
almacenada en el territorio. tico (EC, 2009).
–– No son en sí medidas dirigidas a la restauración de –– La Estrategia Europea sobre Biodiversidad (EC,
ecosistemas naturales degradados a su estado ori- 2011).
ginal, aunque algunas de ellas pudieran serlo, sino –– La Política europea de lucha contra la escasez de
procedimientos que buscan adaptar los ecosistemas agua y la sequía (2012a).
en su estado actual para mejorar o devolverles su –– El Plan de Acción para salvaguardar los recursos hí-
funcionalidad regulatoria de los ciclos del agua. dricos de Europa (EC, 2012b).
–– La Estrategia Europea sobre Infraestructuras Verdes
El proyecto piloto “Atmospheric Precipitation - Protec- (EC, 2013b).
tion and efficient use of Fresh Water: Integration of Natu-
ral Water Retention Measures in River basin management”, En relación con la gestión del agua y su biodiversidad
fue puesto en marcha por la Dirección General de Medio asociada, las NWRM guardan una estrecha relación con
Ambiente de la Comisión Europea en 2013 (y hasta me- varias de las herramientas de gestión promulgadas por la
diados de 2015) como parte de la iniciativa NWRM de la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE), por las Directivas
Unión Europea. El objetivo de esta iniciativa, recientemente Aves y Hábitat (2009/147/CE y 92/43/CEE, respectivamen-
finalizada, es conseguir una base de conocimiento sobre las te) y por la Directiva relativa a la evaluación y gestión del
NWRM, contribuir a la creación de una red de profesionales riesgo de inundación (2007/60/CE). En concreto, en este
en la materia y desarrollar un manual práctico para su dise- último caso, con las medidas de prevención y protección
ño e implementación. Esta iniciativa se ha desarrollado a tra- frente al riesgo de inundación, que en todas las demarca-
vés de cuatro redes regionales, con el fin de tener en cuenta ciones hidrográficas europeas deben establecerse para mi-
de forma apropiada la diversidad regional a escala europea: tigar los efectos de las crecidas fluviales.

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