INCISO E MA.
FERNANDA PONCE MOTA
IDENTIFICAR QUE NORMAS DEBERÁN OBSERVARSE PARA
LA IMPORTACIÓN O EXPORTACIÓN (ISO, ECOLÓGICAS U
OTRAS)
ISO 9001:2015
El Sistema de Gestión de Calidad está implementado en todos los sectores de la
empresa, generando acciones de mejora continua en la totalidad de los procesos de la
bodega y un mayor compromiso integral de la organización.
El proceso completo, desde la plantación de viñas y olivos, producción de frutos,
elaboración, fraccionamiento, comercialización, distribución y exportación de los
productos, está certificado bajo estas normas de calidad ISO.
Con gran responsabilidad de la dirección enfocada al consumidor, capacitando los
recursos humanos, manteniendo invariable la política de calidad de los vinos como
objetivo primordial y una trazabilidad que va desde la cosecha de la uva hasta el producto
final (el vino embotellado), Bodegas López cumple una vez más las pautas que
establecen las Normas ISO y de ésta manera renueva en el presente año el compromiso
con sus clientes.
Fieles a las razones que aseguraron la continuidad y vigencia de la imagen que hoy goza
la empresa, los productos están respaldados con una fórmula tan sencilla como difícil de
emular: la calidad de sus vinos, fruto de un estilo cultivado por varias generaciones, el
estilo.
Para las viñas sirven todas las normas, pero cada una tiene que analizar cuál le sirve más
y cuál menos. ¿Qué se puede rescatar de cada una de esas normas? ISO 9001 se enfoca
en la calidad de la gestión de procesos dentro de la empresa. El reducir costos en la
producción es valioso para cualquier empresa.
En una viña tienes muchos costos asociados como pesticidas, botellas, barricas,
personal... Por ejemplo, en una viña que estoy asesorando, estaban cosechando más
rápido que la capacidad que tenían para procesar la uva. Entonces, tuvieron que despedir
a la mitad de los trabajadores para cosechar más lento. Otro ejemplo es hacer las
compras de manera no programada y tener exceso de stock de botellas acarreando
problemas de liquidez y de espacio en bodega. Cuando la empresa tiene normas
establecidas de qué hacer en determinado momento, ayuda mucho ISO 9001.
ISO 14001, en Gestión de Medioambiente. Las viñas podrían no tener esta norma y de
igual manera cumplir con algunos requisitos que tienen que ver con la protección y
cuidado del medioambiente.
Entonces, ¿cuál es la ventaja?
INCISO E MA. FERNANDA PONCE MOTA
Cuando la implementas, la empresa está diciéndole a toda la comunidad que es
responsable con el medioambiente. Cuando trabajas con la industria vitivinícola, ésta
contamina por los envases de los agroquímicos que se usan; las aguas que se ocupan en
el proceso de vinificación tienen que ser medidas constantemente para que estén dentro
de los rangos permitidos por la ley y, ojalá, dentro de márgenes más exigentes impuestos
por la propia empresa. Al incorporar la ISO 14001 se imponen muchos estándares para el
cuidado del medio ambiente que, mal implementados, puede hacer más complicado el
quehacer de la viña.
OHSAS 18001 es bastante exigente porque se recomienda que haya expertos en
seguridad laboral. Cumplir con sus exigencias, va a depender mucho de la empresa. Si
cosecha con máquina, debería ser muy importante tener este sistema implementado. Si
cosecha a mano, la probabilidad de que ocurran accidentes es muy baja. En definitiva,
¿qué se busca? Disminuir los costos. Los empresarios, al velar porque no hayan
accidentes están buscando no detener la producción. Hay un costo asociado a ello.
Cuando producen vino, hay más maquinaria y más probabilidad de accidentes
involucrada. Se tiene que analizar esas probabilidades antes de considerar implementar
una norma, lo que también tiene un costo de ejecución, de mantención y de personal para
que funcione adecuadamente.
Principalmente los países de la Comunidad Europea, donde no hay una que sea más
conocida. Por ejemplo, el Acuerdo de producción Limpia (APL) es un tema más nacional.
En normas internacionales son la ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 26000 de
Responsabilidad Social Empresarial. También la de Certificación de Productos; la de
Certificación de Origen.
Hay una norma que es la HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) que busca
certificar todas las empresas que manipulan alimentos para que sean inocuos para el ser
humano. Define procesos para elaborar alimentos para asegurar que no haya
contaminación cruzada, un tema crucial en la industria que manipula alimentos.
Una ISO 9001 establece una manera de hacer las cosas; lo básico. Si se queda sólo en
eso, tendrían que plantearse cómo podrían mejorar. Luego deberían implementar una ISO
22000 o HACCP, dependiendo del alcance que van a definir. Trabajar con la ISO 140001
es bueno para el manejo de sus vinos. Si sólo producen vinos, con un control de afluentes
no tendrían mayor problema. Con OHSAS 18001, hay que conocer las tasas de
accidentes y evaluar económicamente si conviene invertir en ella. Una forma sería
diciendo que no metan la cabeza en las cubas durante la fermentación y se evita la
muerte. Sé que para medir la presencia de CO2 prenden un fósforo; si se apaga hay que
tener cuidado. Supe de un caso en que la persona colocó una linterna
Los errores son iguales en todas partes, no es que en la industria del vino sea distinto.
Los principales son hacer el mínimo; certificarse y quedarse ahí. Hacer un plan de trabajo
para el año que no lo cumplen y cuando se acerca la fecha de la certificación, empiezan a
hacer todo apurado para cumplir
INCISO E MA. FERNANDA PONCE MOTA
El ejecutivo destaca la importancia de que viñas y proveedores implementen normas de
certificación, pero sin perder de vista las características de la empresa y los mercados a
los que desean llegar.
Evaluar cuál es la norma de certificación que más se ajuste a las características de una
viña y los mercados a los cuales quiere exportar su vino es uno de los elementos que la
industria vitivinícola debe tomar en cuenta para su desarrollo futuro. Así lo explica Walter
Menke, gerente general de Menke Consultores, firma que se especializa en normas de
certificación internacional.
Dependiendo de la empresa, agrega, es importante que los productores de vino y los
proveedores de insumos se acojan a estas pautas, y no sólo para ponerse a la altura de
los estándares internacionales. También porque les permite reducir costos y desarrollar
sus procesos en forma ordenada, segura y eficiente.
¿Cuáles son las normas de certificación que debieran interesar a las viñas o las que como
industria les podrían aportar a sus procesos?
Para las viñas sirven todas las normas, pero cada una tiene que analizar cuál le sirve más
y cuál menos. ¿Qué se puede rescatar de cada una de esas normas? ISO 9001 se enfoca
en la calidad de la gestión de procesos dentro de la empresa. El reducir costos en la
producción es valioso para cualquier empresa.
En una viña tienes muchos costos asociados como pesticidas, botellas, barricas,
personal... Por ejemplo, en una viña que estoy asesorando, estaban cosechando más
rápido que la capacidad que tenían para procesar la uva. Entonces, tuvieron que despedir
a la mitad de los trabajadores para cosechar más lento. Otro ejemplo es hacer las
compras de manera no programada y tener exceso de stock de botellas acarreando
problemas de liquidez y de espacio en bodega. Cuando la empresa tiene normas
establecidas de qué hacer en determinado momento, ayuda mucho ISO 9001.
ISO 14001, en Gestión de Medioambiente. Las viñas podrían no tener esta norma y de
igual manera cumplir con algunos requisitos que tienen que ver con la protección y
cuidado del medioambiente.
Entonces, ¿cuál es la ventaja?
Cuando la implementas, la empresa está diciéndole a toda la comunidad que es
responsable con el medioambiente. Cuando trabajas con la industria vitivinícola, ésta
contamina por los envases de los agroquímicos que se usan; las aguas que se ocupan en
el proceso de vinificación tienen que ser medidas constantemente para que estén dentro
de los rangos permitidos por la ley y, ojalá, dentro de márgenes más exigentes impuestos
por la propia empresa. Al incorporar la ISO 14001 se imponen muchos estándares para el
cuidado del medio ambiente que, mal implementados, puede hacer más complicado el
quehacer de la viña.
¿Y eso pasa por la forma en que la viña trabaja, si tiene muchos campos...?
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Más allá del tamaño de la viña, es cómo lo hace. Por ejemplo, una empresa que cosecha
a máquina tiene un proceso totalmente distinto a una que cosecha a mano y tiene que
preocuparse de temas medioambientales distintos.
Si me preguntan ¿deberían implementarla o no? Creo que sí. La ventaja que tiene la ISO
14001 es que le permite a la empresa definir cuáles son los ítemes que va a cumplir. Por
eso decía que, a veces, puede que no valga la pena implementarla porque puede definir
algo muy pequeño. Entonces, se puede establecer como un procedimiento de
medioambiente dentro de la ISO 9001 y está cumpliendo con eso. Y cuando la empresa
vaya creciendo y vea que es necesario, con un pequeño esfuerzo adicional se certifica en
la norma porque le faltaría muy poco para cumplirla.
¿Qué ocurre con otras normas de certificación?
-OHSAS 18001 es bastante exigente porque se recomienda que haya expertos en
seguridad laboral. Cumplir con sus exigencias, va a depender mucho de la empresa. Si
cosecha con máquina, debería ser muy importante tener este sistema implementado. Si
cosecha a mano, la probabilidad de que ocurran accidentes es muy baja. En definitiva,
¿qué se busca? Disminuir los costos. Los empresarios, al velar porque no hayan
accidentes están buscando no detener la producción. Hay un costo asociado a ello.
Cuando producen vino, hay más maquinaria y más probabilidad de accidentes
involucrada. Se tiene que analizar esas probabilidades antes de considerar implementar
una norma, lo que también tiene un costo de ejecución, de mantención y de personal para
que funcione adecuadamente.
¿Es posible que por los procesos se demoren más en implementarla?
Sí, puede influir eso. Pero supongamos que el costo anual por accidentes, en cuanto a
retraso de producción, sea $10 millones, por dar una cifra. Y para mantener una norma
OHSAS 18001, tiene que contratar a una persona tiempo completo, para que mantenga el
sistema funcionando que gana $1 millón mensual. Además, tiene que mantener
certificación, que se paga todos los años, y dedicarle horas hombre de otras personas
para que esta certificación se concrete. Estamos hablando de $12 millones en sueldo, $3
millones en auditoría y unos $5 millones de horas hombre, personas que las sacas de su
trabajo para que haga otras labores. Entonces, es más rentable controlar esos accidentes
por medio de procedimientos en otra norma.
Ahora, en el caso de viñas grandes, el costo por la contratación de una persona debe ser
marginal versus los costos que tienen asociados a accidentes. Entonces ellas sí deberían
implementar OHSAS 18001.
¿Qué pasa en cuanto a Responsabilidad Social Empresarial y la Norma ISO 26000?
A nivel mundial los consumidores en los países más desarrollados, en Europa
principalmente, prefieren los productos de las empresas que demuestran responsabilidad
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social versus las que no la tiene. El vino chileno está muy bien posicionado a nivel
mundial.
Trabajar con la Norma de Responsabilidad Social le muestra a la comunidad que la
empresa no viene a hacer daño sino que viene a ayudarla. En Chile son pocas las
empresas que están consideradas responsables socialmente. Las que lo son, no están
haciendo publicidad en la que dicen "somos socialmente responsables". Simplemente lo
son. Las viñas, cuando son responsables socialmente, cuando cumplen con las normas,
van a ser preferidas en el extranjero. Y es a esos mercados hacia donde se orienta.
¿Qué tipo de norma de certificación se están valorando más en el exterior?
Principalmente los países de la Comunidad Europea, donde no hay una que sea más
conocida. Por ejemplo, el Acuerdo de producción Limpia (APL) es un tema más nacional.
En normas internacionales son la ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 26000 de
Responsabilidad Social Empresarial. También la de Certificación de Productos; la de
Certificación de Origen.
Estamos viendo la certificación de dos fábricas de corcho con el que se tapa la botella,
que es clave. Si el corcho es malo daña el vino, se filtra de la botella y finalmente tiene un
mal producto.
¿Y en ese tipo de insumos tanto la viña como la empresa que provee el corcho deben
informarse de otras normas de certificación adicionales que estén exigiendo en otros
países?
Hay una norma que es la HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) que busca
certificar todas las empresas que manipulan alimentos para que sean inocuos para el ser
humano. Define procesos para elaborar alimentos para asegurar que no haya
contaminación cruzada, un tema crucial en la industria que manipula alimentos.
En el caso de la empresa que produce corcho, no puede aplicar HACCP, porque no
manipula alimentos, tal como las que fabrican envases para tallarines, bolsas para azúcar,
etc. Para todas las empresas de la industria alimentaria, aparece la norma ISO 22000.
Para los productores de vino, pueden tener HACCP y los proveedores de esa industria,
pueden tener ISO 22000. Ahora, ésta última es más amplia entonces, la idea es que todos
la implementen porque es reconocida a nivel mundial, siendo una combinación de ISO
9001 y HACCP.
¿Y qué normas básicas de certificación deberían implementar las viñas y sus
proveedores?
Una ISO 9001 establece una manera de hacer las cosas; lo básico. Si se queda sólo en
eso, tendrían que plantearse cómo podrían mejorar. Luego deberían implementar una ISO
22000 o HACCP, dependiendo del alcance que van a definir. Trabajar con la ISO 140001
es bueno para el manejo de sus vinos. Si sólo producen vinos, con un control de afluentes
no tendrían mayor problema. Con OHSAS 18001, hay que conocer las tasas de
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accidentes y evaluar económicamente si conviene invertir en ella. Una forma sería
diciendo que no metan la cabeza en las cubas durante la fermentación y se evita la
muerte. Sé que para medir la presencia de CO2 prenden un fósforo; si se apaga hay que
tener cuidado. Supe de un caso en que la persona colocó una linterna.
Pero eso es extremo, casi una negligencia... Sí, pero pasa cuando no están los
procedimientos escritos, no hay jefes responsables; no hay capacitación. Y son cosas
básicas de la ISO 9001. Es decir, una persona no se puede entrar a la línea de
producción sin haber sido capacitada.
¿Cuáles son los principales errores que se comenten en la industria del vino en cuanto a
certificación?
Los errores son iguales en todas partes, no es que en la industria del vino sea distinto.
Los principales son hacer el mínimo; certificarse y quedarse ahí. Hacer un plan de trabajo
para el año que no lo cumplen y cuando se acerca la fecha de la certificación, empiezan a
hacer todo apurado para cumplir
Y a veces es peor, porque se cometen más equivocaciones...
Primero, trabajan para mantenerse certificados y tener un "cartón", no para mejorar. Otro
error es la falta de capacitación, poner a la gente a trabajar y no los capacitan o los
capacitan poco. No generar los registros correspondientes es el principal error que
cometen todas las empresas. Nosotros usamos la frase: "si no está el registro, no existe".
Cuando la empresa hace una capacitación y no genera un registro, a ojos del auditor, esa
preparación no existió.
Otro error que cometen es que no cambian o adaptan su forma de trabajo que se basa en
esa nueva norma que implementaron. Siguen trabajando como lo hacían antes y, los
viernes o a fin de mes se preocupan de la norma. Por ejemplo, si se va a hacer una
capacitación sobre "Despunte", generar una lista con la fecha, el tema, los nombres de los
asistentes y que cada uno la firme. Si no está el registro, nadie le asegura al auditor que
realmente se hizo. Y puede que esa labor se haga mal o se asuma que no los capacitó.
Pensemos en cometer un error de envasado en el vino, entonces eso implica sacar todo
el vino y pasarlo a otros envases. Eso significa que hay que detener parte de la
producción, destinar personal de otras áreas para hacer el traspaso... Pueden pensar que
no perdieron vino, pero ¿cuánta gente ocuparon para eso, por cuánto tiempo, cuánto le
pagan?
Lo importante es tener un registro de las cosas que se hacen, dejar las instrucciones por
escrito; tener procedimientos para ejecutar las tareas. Y en caso de que ocurran errores,
analizar sus causas y buscar soluciones para evitar que vuelva a ocurrir. En todas las
normas de certificación se manejan los conceptos de "no conformidad", "acción correctiva"
y "acción preventiva". ¿Cuál es el norte? eliminar la causa para que no vuelva a suceder.
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El SAG otorga la certificación que acredita la potabilidad, genuinidad y la denominación de
origen de los vinos y piscos que se exportan.
Los países de destino solicitan diferentes documentos que deben acompañar a las
exportaciones de vinos, bebidas alcohólicas, zumos, mostos y vinagres:
Este documento contiene:
Certificados que acreditan el origen del producto para países con los cuales Chile tiene
acuerdos de preferencias arancelarias: países que integran la ALADI, el Mercosur,
Canadá, México, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras, países integrantes del
Acuerdo de Asociación Económica Pacífico 4, China, Japón, China, Efta, Corea y los
países no incluidos en Aladi ni en los que rigen sistemas de preferencias arancelarias.
Certificado de Circulación de Mercadería de la Unión Europea.
Documento para la exportación de vinos, zumos y mostos de uva para la Unión Europea.
Certificado de Registro SAG de Productores, Elaboradores y Exportadores de Vinos.
Certificado de aptitud y libre venta.
Certificación de vinos con graduación alcohólica superior a 13% vol.
Certificado rectificatorio Mercosur.
El SAG es el organismo oficial reconocido por los países de destino para otorgar la
certificación que acredita la potabilidad, genuinidad y denominación de origen de los vinos
y piscos que se exportan.
A quién está dirigido:
A todas las personas naturales o jurídicas que deseen exportar vinos y piscos.
Requisitos:
Estar inscrito como exportador en el Registro del SAG
Tener inscritos los productos en el Registro de Bebidas Alcohólicas del Servicio, cuando
son envasados en unidades de consumo.
Boletín de Análisis del producto, efectuado por un laboratorio del Servicio o laboratorio
acreditado por el SAG.
Certificado de Denominación de Origen cuando corresponda, otorgado por una empresa
certificadora autorizada, con el fin de respaldar las menciones geográficas de zonificación
vitícola, variedades, año de cosecha y embotellado en origen.
Documentación a presentar
Documento oficial de exportación de acuerdo al país de destino.
Boletín de Análisis.
Certificado de Denominación de origen, cuando corresponda, otorgado por una empresa
acreditada en certificación de uvas y vinos con D.O.
Declaración Jurada para MERCOSUR y Perú.
Costo del trámite:
0,14 U.T.M.
Plazo de entrega:
Cuatro días.
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Normas que lo regulan:
Ley N° 18.455.
Decreto N° 78, Reglamento de la Ley N° 18.455.
Decreto N° 464, Zonificación vitícola y denominación de origen.
Decreto Nº 521, Reglamento de la denominación de origen del pisco.
Circular Nº 012, establece procedimiento general de exportación.
Decreto Exento N° 88, Fija valor de la tarifa.
ServicioAgrícolayGanadero–ViñasyVinos|1
EXIGENCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA PARA EL ETIQUETADO DE VINOS
La Directiva 2003/89/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de noviembre 2003
modifica la Directiva 2000/13/CE en lo que respecta a la indicación de los ingredientes
presentes en los productos alimenticios y, en este caso, las bebidas que tengan una graduación
alcohólica en volumen superior al 1,2%, lo que incluye al vino. De esta manera señala que se
deberá hacer mención de los alérgenos, los cuales deberán ser incluidos en la etiqueta precedido
de la palabra “contiene” y seguida por nombre del ingrediente.
Con fecha 25 de noviembre de 2003 se publicó el anexo III bis, el que incluye al Anhídrido
Sulfuroso y Sulfitos entre los ingredientes que deberán aparecer en la etiqueta, en la forma
señalada, cuando su contenido sea superior a 10 mg/kilogramo o 10 mg/litro, expresado en SO 2.
El anexo III bis, incluye además a la Albúmina y la Lisozima producidas a partir de huevo, la
Gelatina de pescado o Ictiocola y los productos a base de leche (Caseína), utilizados como
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agentes de clarificación de vinos, menciones que debieran aparecer en las etiquetas. Estos han
sido excluidos momentáneamente por la Directiva 2005/26/CE hasta el 25 de noviembre de
2007.
Por lo tanto, permanece lo relativo al Anhídrido Sulfuroso o Sulfitos y el artículo 2 de la
Directiva 2003/89/CE señala: Los Estados miembros pondrán en rigor, a más tardar el 25 de
noviembre de 2004, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
permitir la venta de los productos que se ajusten a la presente Directiva a partir del 25 de
noviembre de 2004 y, de esta manera, prohibir la venta de los productos que no se ajusten a la
presente Directiva a partir del 25 de noviembre de 2005. No obstante, los productos puestos en
el mercado o etiquetados antes de esa fecha y que no se ajusten a la presente Directiva podrán
venderse hasta que se agoten las existencias. S e r v i c i o A g r í c o l a y G a n a d e r o – V i ñ a
syVinos|2
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El Reglamento Nº 1991/2004 de 19 de noviembre 2004, sobre el tema de los Sulfitos señala:
1.- Que la indicación obligatoria:
Contiene Sulfitos o
Contiene Anhídrido Sulfuroso o
Contiene Dióxido de Azufre
Puede aparecer fuera del campo visual de las otras indicaciones obligatorias.
