Plan de Emergencia Familiar
Una oportunidad de vida
El plan de emergencia familiar es un plan o guía que permite organizar y planificar las acciones a
desarrollar antes, durante y después de una emergencia o una amenaza eminente, con el fin de estar
preparados y así prevenir un desastre o una emergencia mayor.
Por lo tanto, esta sencilla herramienta permite y ayuda a salvar la propia vida y la del grupo familiar y
probable la de los seres queridos. Tenga presente, que es muy importante que este plan se realice en
conjunto con la familia y se comparta con la comunidad más cercana o vecinos.
Tenga presente que como paso inicial es fundamental realizar un mapa de la casa, con el fin de
reconocerla bien y poder demarcar las zonas peligrosas y por ende las posibles rutas de evacuación y
refugio, de igual manera conocer lo que rodea la edificación y las estructuras colindantes.
Plan Familiar de Emergencia
Objetivo
Incorporar la prevención y preparación en la cultura ciudadana mediante la elaboración de un Plan
Familiar de Emergencia que permite identificar y reducir riesgos que se generan en la familia, en el
entorno social o natural.
¿Qué es un Plan Familiar de Emergencia?
Es un conjunto de actividades que deben realizar las familias, con el fin de reducir riesgos que afectan
negativamente su bienestar; y realizar preparativos para reaccionar adecuadamente en caso de
emergencias.
Pasos para realizar el Plan Familiar de Emergencia
1. Reconocimiento del lugar donde vivimos
Dentro del Plan Familiar de Emergencias, es muy importante que todos los miembros de la familia
conozcan las características de la vivienda, identificar sus amenazas, vulnerabilidades y capacidades
mediante una evaluación fuera y dentro de casa.
A continuación se detallan algunas características importantes que deben considerarse en el
reconocimiento y que ayudarán a determinar el grado de riesgo en la vivienda:
Material de construcción con la que está hecha la vivienda.
Tipo de suelo donde está construida.
Conocer si fue construida con medidas sismo resistentes.
Distribución de espacios físicos.
Seguridad de los elementos colgados, como lámparas y cuadros que pueden caer y causar daño.
Ingresos y salidas libres de obstáculos.
Limpieza y mantenimiento de cañerías, ductos y techos.
Disponibilidad de un extintor y saber utilizarlo.
Instituciones de socorro más cercanas.
2. Identificación y evaluación de vulnerabilidades
La evaluación es el paso más importante en un proceso de gestión de riesgo y con mayor posibilidad de
cometer errores, por esta razón, es primordial evaluar detenidamente la vivienda con toda la familia,
tanto interna como externamente, para poder plantear soluciones.
2.1. Evaluación fuera de casa
Identificar claramente si podría ser afectada por una inundación, deslizamiento, erupción volcánica,
entre otros.
Describir si la casa se encuentra cerca de ríos, esteros o zonas bajas o inundables.
Conocer si se cuenta con alcantarillado en el sector.
Conocer si cerca de la vivienda existe una gasolinera, refinería, postes de electricidad, construcciones en
mal estado o avenidas de tránsito masivo.
2.2. Evaluación dentro de casa
Luego del reconocimiento del lugar donde está ubicada la vivienda, es importante que los miembros de
la familia conozcan como conectar y desconectar correctamente y con precaución los servicios eléctricos,
gas y agua de la casa, saber en qué habitación se encuentran los recursos y medios para responder a una
emergencia, conocer las rutas de evacuación para abandonar la casa y cuál es la vía más rápida y segura
para ello.
3. Clasificación de señalética
Las señales y dispositivos de riesgo sirven para informar y orientar a la población sobre las zonas
importantes en caso de riesgos, las señales contienen un ícono o símbolo en la parte superior de
diferentes colores y una leyenda en la parte inferior.
A continuación se detalla su clasificación:
Zona de Amenaza
Indican la presencia de potenciales peligros producidos por amenazas naturales. El texto de la señal
indica el tipo de la amenaza.
Prohibido el Paso
Indican la prohibición para peatones y vehículos de continuar por la vía, debido a alguno de los peligros
originados por amenazas naturales. En la señal se identifica la amenaza con un símbolo o ícono.
Zona de Seguridad
Indican el inicio o presencia de una zona de seguridad frente a los diferentes peligros por amenazas
naturales. En la señal se identifica la amenaza con un símbolo o ícono. Además estas señales indican la
ubicación de albergues, refugios temporales y puntos de encuentro. Todos estos lugares deben estar
ubicados en zonas de seguridad.
Rutas de Evacuación
Estas señales incluyen un ícono de zona de seguridad y una flecha que indica la dirección a seguir, e
informan bajo el texto “EVACUACIÓN A”: el nombre del destino y la distancia a ese destino.
4. Mapa de la Vivienda
Es importante realizar un dibujo simple de la vivienda y sus alrededores, señalar las puertas y ventanas
de la casa, los lugares seguros y peligrosos, rutas de evacuación y puntos de encuentro.
5. Mochila de Emergencia
Todos los hogares deberían contar con recursos mínimos para hacer frente a una situación de
emergencia, a continuación se detalla una lista de medios que se consideran imprescindibles en la
Mochila de Emergencia:
Mantener una reserva de alimentos enlatados (atún, fréjol, cereales, galletas, leche tetra pack, entre
otros) para emergencias, alimentos especiales de uso regular (leche especial o comida para bebés,
ancianos y personas con discapacidad).
Contar con una reserva de agua potable embotellada, en caso de que el suministro se interrumpa.
Una radio a pilas, con pilas extras que permitirá mantener informados a los miembros de la familia, es
fundamental revisar periódicamente que las pilas estén en buen estado y conocer de forma
predeterminada la frecuencia de las emisoras locales en las que se emite los mensajes de ayuda o
información.
Disponer de una linterna a pilas, con pilas extras que nos ayudarán en la localización de personas u
objetos.
Estar provistos de velas y fosforeras, en caso de que se interrumpa el servicio eléctrico.
Un botiquín de emergencias en el que además de medicamentos e insumos propios se encuentren las
medicinas que frecuentemente usan los integrantes de la familia.
Kit de aseo ( papel higiénico, cepillos de dientes, jabón, pasta dental, toallas higiénicas, entre otros).
Una libreta de anotaciones donde se encuentren los números de la familia en caso de emergencia,
incluyendo el número único de emergencias 911.
Documentos personales (cédulas, pasaporte, certificados, documentación médica y documentos de
propiedad para posteriores gestiones con la autoridad o identificación de albergues).
Ropa (una muda de ropa personal, manta, cobijas, impermeables, entre otros).
Si tiene mascotas, realizar una pequeña mochila donde se incluya: funda de alimentos, agua
embotellada y fundas plásticas para recoger sus desperdicios).
Es importante dosificar las reservas y economizar al máximo.
6. Evacuación y Simulacro
6.1. Evacuación
La evacuación es tal vez uno de los momentos de mayor tensión entre la familia, por tanto, se debe
instruir a todos sus miembros a mantener la calma y ser ordenados.
El comportamiento ordenado no desemboca en consecuencias trágicas, pero para ello debe trazarse un
plan de evacuación en el que participan todos los representantes de la familia. Se debe cumplir con las
disposiciones de las autoridades mientras dure la emergencia.
Antes de salir de su vivienda, desconectar todos los sistemas de la casa: agua, gas, servicio eléctrico y
tener lista la Mochila de Emergencia.
6.2. Simulacro de Evacuación
Un simulacro es un ensayo o práctica sobre cómo se debe actuar en caso de una emergencia, provocada
por un sismo, incendio, inundación, erupción volcánica, entre otros.
Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. Nos permite comprobar con anticipación si las acciones de
preparación son eficientes y corregir la situación para una mejor respuesta a la emergencia. Estar bien
entrenados para actuar correctamente ante un e
vento adverso fomenta una cultura de prevención de riesgos entre los miembros de la familia.
Después de hacer uno o varios simulacros, la familia deberá discutir y analizar los puntos que considere
incorrectos y corregirlos para quedar realmente convencidos de lo que se tiene que hacer.
La participación de los niños es muy importante, ellos pueden tener un rol o actividad específica dentro
del Plan Familiar de Emergencia.
6.3. Pasos para realizar un simulacro de evacuación
Imaginar situaciones de emergencia.
Asumir responsabilidades o roles.
Emitir voz de alarma.
Interrumpir actividades y desconectar servicios de la vivienda.
Evacuar con orden por las rutas de evacuación.
Llegar al punto de encuentro.
Verificar que nadie falte.
Evaluar resultados y tiempos.
PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES
CONCEPTO
Es un documento que expone un conjunto de acciones, destinadas a la prevención, mitigación,
preparación, respuesta, rehabilitación, y reconstrucción, para afrontar emergencias o desastres con
posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. Cada nivel de la comunidad (en
instalaciones educativas, laborales, residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar
emergencias y desastres, y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de
sectores establecidos en una determinada jurisdicción, interrelacionando todos los planes particulares a
su vez debe estar articulado al Plan Municipal.
IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:
Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres.
Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa.
Permite que cada miembro de la comunidad, tenga la información y el entrenamiento necesario para
protegerse ante un suceso.
Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual
y colectiva.
Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar, los centros educativos y el lugar de trabajo.
PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN LOCAL
MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN
Este primer paso es clave para el éxito del Plan, si se fracasa en este paso es posible que el plan no se
pueda ejecutar en la comunidad. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el
plan.
Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante
emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos
hacia las actividades de elaboración del plan, destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos
adversos. Algunas acciones de motivación pueden ser:
· Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad.
· Organización de eventos, campañas, charlas, dirigidas a la población del sector, en materia de
amenazas, vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de
preparar un plan de emergencia comunal.
· Distribución periódica de mensajes, folletos, trípticos, etc, para mantener informada a la
comunidad.
· Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones.
· Asignación de un sitio para una cartelera informativa.
ORGANIZACIÓN LOCAL
La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la
comunidad. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las
acciones de respuesta ante emergencias y desastres. Si la motivación lograda en la comunidad es buena,
no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. En cada comunidad según sus
riesgos, características y recursos, se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes, sin
embargo, la organización más común es la que se presenta a continuación.
Cada sector de la comunidad nombrará:
1) Un Comité de Protección Civil local y
2) Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención, mitigación y atención de emergencias y
desastres
EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL
Se debe nombrar un Comité de Protección Civil, responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar,
controlar, ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, y responsabilizarse de todas las situaciones de
emergencia que se presenten en la comunidad.
El Comité de Protección Civil Local, puede estar conformado por:
· El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente)
· Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1
suplente)
· Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial
· Otros
LAS BRIGADAS DE PREVENCIÓN LOCAL
Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas,
ocasionadas por desastres. Realizar además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en
la comunidad local.
Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de
fuego en estructuras e incendios forestales en la localidad.. Realizar además campañas dirigidas a la
prevención y autoprotección en caso de incendio.
Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en
edificaciones y / o sectores de la población, conduciéndolas a un lugar seguro. Además apoyan las
labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa.
Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones, difusión,
alerta y alarma en caso de desastres. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en
materia de Protección Civil.
Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. Es el grupo especializado en labores de
evaluación de daños en edificaciones, instalaciones de servicios públicos, las necesidades de recursos en
materia de infraestructura y evaluación de los aspectos de salud ante desastres, presta apoyo en la
rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras
para refugios
Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones.
Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario, en cuanto a personal
(clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos, agua potable,
transporte, combustible, energía eléctrica de emergencia etc.) indispensables para el control de la
situación ocasionada por el evento adverso. Ver anexo.
Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico, el manejo de
refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. Además realiza labores de capacitación
de la población local y recreación ante desastres en refugios.
Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y
protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. Además de vigilar el
cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres.
Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tares o cantidad de trabajo existente,
no puede lograrse su cumplimiento, el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de
personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local.
RECOMENDACIONES:
· Se deben establecer por escrito mediante ACTA, las funciones del comité y de las Brigadas.
· Se deben establecer datos generales de especificaciones de los integrantes, las funciones del
comité y de cada una de las Brigadas.
· Se deben establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas, en caso de desastres.
· Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción a los integrantes de las brigadas.
