Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua Unan León
Cur Jinotega
Carrera: Derecho
Componente: Derecho Financiero
Titulo: Actividad financiera estatal y privada.
Docente: Kenia Lizzeth Zelaya Picado.
Integrantes:
Betsayda Julissa Herrera
Mario Jesús Pérez García
Madeline Rosbely Zelaya Chavarría
Edwin Enrique González Molina
Fecha: 26 de abril 2020
A la libertad por la Universidad
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Introducción
Se conoce como finanzas al estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la
economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración de fondos.
Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es común a toda la sociedad
o de conocimiento general. Las finanzas públicas están compuestas por las políticas
que instrumentan el gasto público y los impuestos. De esta relación dependerá la
estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o superávit (Cantidad en que
los ingresos superan a los gastos).
La intervención del Estado en las finanzas públicas, por lo tanto, se da a través de la
variación del gasto público y de los impuestos. El gasto público es la inversión que
realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para poder concretar las
inversiones, es decir, mantener el gasto público, las autoridades deben asegurarse
de recaudar impuestos, que son pagados por todos los ciudadanos y empresas de
una nación.
La Actividad Financiera del Estado es la función que éste desarrolla para procurarse
los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los gastos públicos,
destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante la
prestación de los servicios públicos correspondientes. Asimismo, esta actividad se
desenvuelve dentro de la Administración Pública y tiene como finalidad la
satisfacción de las necesidades colectivas ahora procedemos a abordar más
profundamente este tema.
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La Actividad Financiera del Estado
Son aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los
recursos necesarios para satisfacer los gastos públicos destinados a la satisfacción
de las necesidades colectivas y en general a la realización de sus metas y objetivos.
El Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos recursos
y una vez que los obtiene los administra y, por último, los aplica para satisfacer las
necesidades de la sociedad, que en si es el objetivo esencial de esta función.
El Estado obtiene sus recursos por diferentes medios, ya sea la explotación de sus
propios bienes y el manejo de sus recursos, o mediante el ejercicio de su poder de
imperio, mediante el cual establece contribuciones a los particulares, quienes
deberán aportar los necesario para cubrir los gastos públicos.
La actividad Financiera del Estado, se integra por tres etapas que determinan las
relaciones jurídicas en su ejercicio establecidas entre los diversos órganos del
Estado o entre dichos órganos y los particulares, ya sean deudores o acreedores del
Estado:
Obtención de ingresos. Pueden provenir de la realización de los actos regulados
dentro del marco de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando
explota, arrienda, o vende sus propiedades y actividades realizadas dentro de la
esfera del Derecho Público, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de
los particulares en forma coactiva.
La administración y fomento de los recursos obtenidos. Se derivan de su
actuación en cualquiera de sus dos personalidades, como ente del Derecho Público
o como sujeto de Derecho Privado.
Las erogaciones. Son necesarias para la realización de las múltiples y variadas
atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el
Estado tiene a su cargo, todo ello con base en un presupuesto de egresos.
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El derecho financiero tiene por objeto regular las tres etapas o
momentos de la actividad financiera del estado: la recaudación u obtención de los
recursos; la administración o asignación a los planes y programas y la erogación o
gasto para satisfacer las necesidades públicas.
Régimen financiero del estado. Los Ingresos del Estado.
Al igual que toda persona, el estado tiene necesidad de contar con recursos
indispensables para poder subsistir, de una masa de medios económicos para hacer
frente a las múltiples exigencias, y, esos recursos los obtiene de diferentes maneras:
en ocasiones con las contribuciones voluntarias del particular, en otras,
imponiéndole unilateralmente prestaciones económicas. Todos los agentes de la
administración pública toman en consideración, para la realización de sus
actividades, medios económicos con los que van a proveer a la satisfacción de las
urgentes necesidades colectivas.
El estado generalmente se allega de esos medios económicos, en forma
privilegiada, porqué impone unilateralmente la obligación al particular de contribuir a
los gastos públicos, por vía de derecho público.
Cuando se habla de recursos del estado y de egresos del estado, esto es de medios
económicos para satisfacer las necesidades colectivas, estamos en un campo de
derecho que se ha llamado derecho financiero. Este campo es tan importante que la
rama del derecho financiero se separó del derecho administrativo. A lado del
derecho financiero hay otra disciplina, que ha adquirido singular importancia, es el
derecho tributario.
Corresponde al poder legislativo fijar las normas para la actividad financiera y
autorizar al ejecutivo para que, dentro de los límites legales, recaude los ingresos y
realice los gastos. Como una de las actividades de la administración, cabe dentro del
campo del derecho administrativo.
Los recursos de los estados pueden derivar de dos fuentes:
Fuente patrimoniales.
Fuente del derecho público.
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Los ingresos del estado provienen de su patrimonio; en el otro, de su
situación de poder que puede exigir a los particulares en forma privilegiada,
unilateral y obligatoria, la contribución de determinadas cantidades para los gastos
públicos.
Actividad financiera privada
Por otro lado, tenemos las Finanzas Privadas que están relacionadas con las
funciones de las empresas privadas y aquellas empresas del estado que funcionan
bajo la teoría de la óptima productividad para la maximización de las ganancias.
Son las que desarrollan las personas individuales, o un comerciante, o una empresa
privadas. Tiene un fin individual, ósea el enriquecimiento neto de los dueños de las
empresas privadas. Lo más importante de las finanzas es que el estudio de las
mismas te ayuda en el crecimiento económico familiar y la buena administración del
dinero por parte estado a tener una mejor nación con una economía estable.
Aunque estas dos definiciones estén en el mismo campo podemos encontrar entre
ellas varias características que nos harán identificarlas individualmente, por ejemplo,
las finanzas públicas tienen el fin de encontrar el Bienestar Social y Colectivo de las
empresas publicas mientras que las privadas buscan el lucro o el enriquecimiento
para lograr utilidades altas en los inversionistas. Por otro lado, las finanzas públicas
logran sus utilidades mediante impuestos o aportes de los ciudadanos y empresas
hacia el gobierno, mientras que las privadas perciben sus ingresos por medio de las
ventas de bienes o servicios a la ciudadanía y se manejan dependiendo de la oferta
y la demanda.
Diferencias entre actividad financiera estatal y privada.
Se sabe que los gastos de la finanza privada se planifican mediante los ingresos
esperados, en cambio las finanzas públicas se planifican su presupuesto de gasto
anualmente según las prioridades del país en cuestión. También se sale que las
finanzas privadas lucran por medio del consumismo de la cultura de cada país,
mientras que las finanzas públicas lucran por acción voluntaria.
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Con esto podemos concluir que estas dos definiciones vienen de la
misma matriz y van de la mano ayudando al crecimiento del país, las dos tienen sus
diferencias y cabe enfocar que las más grande de ellas es q una busca el generar
utilidades y riqueza y la otra busca generar recursos para lograr el bien colectivo.
Otra característica es que la actividad financiera estatal carece de finalidad lucrativa;
cuando el Estado organiza servicios públicos y cobra por ellos no debe de buscar
ganancias. Por el contrario, la actividad económica privada está formada
fundamentalmente por el lucro-
Otra característica financiera estatal radica en que muchos de los servicios que
presta no tiene carácter productivo si se les considera individualmente, como sucede
con los servicios de actividad interior y exterior y de justica, en contraste con las
actividades económicas particulares que tienen fundamentalmente un carácter
reproductivo, incrementándose los capitales con las ganancias que se van
obteniendo a medida del desarrolla de la actividad.
Se señala también que la actividad financiera estatal el ingreso está determinado por
la necesidad que debe de satisfacer, en la actividad económica privada el ingreso
está determinado por la necesidad que debe satisfacerse, en la actividad económica
privada el ingreso es el que determina las necesidades que puedan satisfacerse.
Por último, en virtud del carácter permanente de la persona pública, el Estado no
necesita ahorrar como sucede en la economía privada, para hacer frente a
situaciones imprevistas, pues el Estado está siempre en la posibilidad de obtener
ingresos extraordinarios, ya sea a través de impuestos que tengan ese carácter o
bien por la obtención de recursos.
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CONCLUSIONES
Podemos concluir que el manejo de la administración y organización de las finanzas
públicas en Nicaragua, está regido por leyes en donde se involucran dos de los
poderes del estado.
Es importante reconocer que si el presupuesto cumple con las características de la
administración pública al ser presentado por cada ministerio se puede observar que
nuestros impuestos están siendo el aporte para la ejecución de obras para los
habitantes de nuestro país.
Se puede decir que con este documento damos a conocer la organización de las
finanzas públicas en Nicaragua, lo cual será de gran interés para nuestros futuros
lectores. Cabe hacer mención que el manejo del presupuesto general de Nicaragua,
es parte de un control para el progreso mismo de nuestra ciudadanía.
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BIBLIOGRAFÍA
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