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Instituto Tecnológico de Oaxaca
DEPARTAMENTO CENTRO DE COMPUTO
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE OAXACA
DIVISIÓN DE ESTUDIOS PROFESIONALES
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA TIERRA
UNIDAD VI
FUNDAMENTOS PARA LA EVALUACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS
MATERIA:
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS
SEMESTRE:
8°
ALUMNOS:
DAVID EDUARDO JUÁREZ GONZÁLEZ
SÁNCHEZ MENDOZA ARNULFO
MARTÍNEZ LUIS DAVID
ILESCAS MARCO ANTONIO
PROFESOR:
M.I. GASPAR SALAS MORALES
OAXACA DE JUÁREZ, OAXACA ABRIL DEL 2020
ÍNDICE DE CONTENIDO
Pagina
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1
6.1 EL MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO .................................................... 2
6.1.1 Concepto de Impacto Ambiental ................................................................. 2
6.1.2 Concepto de Evaluación de impacto ambiental .......................................... 3
6.1.3 La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente .............. 4
6.1.4 Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las leyes y reglamentos estatales
y municipales ....................................................................................................... 5
6.2 COMPONENTES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL .............. 6
6.2.1 Estudio de Impacto Ambiental .................................................................... 7
6.2.2 Valoración del Impacto Ambiental y Manifestación de Impacto Ambiental . 9
6.3 EL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ................. 11
6.3.1 Identificación del Proyecto ........................................................................ 14
6.3.2 Identificación, predicción y evaluación de Impactos ................................. 15
6.3.3 Prevención y mitigación de impactos negativos ....................................... 16
6.3.4 Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) .............................................. 16
6.4 IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES IMPACTOS DE PROYECTOS
CARRETEROS, HIDRÁULICOS, DE URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN ............. 18
CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 19
BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN. ............................................... 19
INTRODUCCIÓN
El impacto ambiental es un problema que nos concierne a todos los seres humanos,
ya que somos nosotros los causantes de este problema; como ingenieros civiles
nuestro trabajo será construir obras que ayuden al desarrollo de la sociedad, pero
como sabemos, la construcción de estas implica la modificación del ecosistema que
rodea el proyecto; así pues, nuestro trabajo no solo es construir las obras sino
también el tratar de causar el menor daño al medio ambiente y tener la capacidad
de solucionar tales problemas mediante el ingenio a través de una Evaluación de
Impacto Ambiental.
El A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen en
1970, particularmente en los Estados Unidos de América. En México, este
instrumento se aplica desde hace más de 20 años y durante este periodo el
procedimiento ha permanecido vigente como el principal instrumento preventivo
para la gestión de proyectos o actividades productivas.
Actualmente, en muchos países, la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es
considerada como un instrumento de planeación, superando la concepción obsoleta
que le asignó un papel posterior o casi último en el procedimiento de gestación de
un proyecto, que se cumplía como un simple trámite tendiente a cubrir las
exigencias administrativas de la autoridad ambiental.
1
6.1 EL MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
Los primeros antecedentes de la política ambiental en México suceden en los años
cuarenta, con la promulgación de la Ley de Conservación de Suelo y Agua. Tres
décadas más tarde, al inicio de los años setenta, se promulgó la Ley para Prevenir
y Controlar la Contaminación Ambiental. Lo anterior en respuesta a los
“compromisos” asumidos por México en la “Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano, celebrada el 16 de junio de 1972 en Estocolmo, Suecia.,
también conocida como Cumbre de Estocolmo La Declaración de Estocolmo fue el
primer acuerdo internacional de acción conjunta en materia de protección ambiental.
En esta Declaración se consignaron principios (no obligatorios) que influyeron en
las legislaciones que se emitieron en varios países en años subsecuentes.
6.1.1 Concepto de Impacto Ambiental
Según la SEMARNAT se define impacto ambiental como la “Modificación del
ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Un huracán o un
sismo pueden provocar impactos ambientales, sin embargo, el instrumento
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) se orienta a los impactos ambientales que
eventualmente podrían ser provocados por obras o actividades que se encuentran
en etapa de proyecto (impactos potenciales), o sea que no han sido iniciadas. De
aquí el carácter preventivo del instrumento.
Según Conesa Fernández (1995), los impactos ambientales pueden clasificarse en
nueve categorías, las cuales se describen a continuación.
1. Por la variación de la calidad ambiental: Impacto Positivo, Impacto Negativo,
Impacto Notable o muy alto, Impacto Mínimo o bajo e Impactos Medio y Alto.
2. Por la extensión: Impacto Puntual, Impacto Parcial, Impacto Externo, Impacto
Total e Impacto de Ubicación Crítica.
3. Por el momento en que se manifiesta: Impacto Latente (corto, mediano y
largo plazo), Impacto Inmediato e Impacto de Momento Crítico.
4. Por su persistencia: Impacto Temporal e Impacto Permanente.
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5. Por su capacidad de recuperación: Impacto Recuperable, Impacto
Irreversible, Impacto Reversible, Impacto Mitigable, Impacto Recuperable e
Impacto Fugaz.
6. Por la relación causa-efecto: Impacto Directo e Impacto Indirecto o
secundario.
7. Por la interrelación de acciones y/o efectos: Impacto Simple, Impacto
Acumulativo e Impacto Sinérgico.
8. Por su periodicidad: Impacto Continuo, Impacto Discontinuo, Impacto
Periódico e Impacto de Aparición Irregular.
9. Por la necesidad de aplicación de medidas correctoras: Impacto Ambiental
Crítico, Impacto Ambiental Severo e Impacto Ambiental Moderado.
6.1.2 Concepto de Evaluación de impacto ambiental
La evaluación de impacto ambiental es un instrumento de la política ambiental, cuyo
objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente, así como la
regulación de obras o actividades para evitar o reducir sus efectos negativos en el
ambiente y en la salud humana. A través de este instrumento se plantean opciones
de desarrollo que sean compatibles con la preservación del ambiente y manejo de
los recursos naturales. Dicho trámite debe solicitarse previo al inicio de cualquier
obra o construcción.
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De acuerdo al Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental, los
diferentes tipos de evaluación y sus respectivos estudios de impacto ambiental
pueden clasificarse en cuatro categorías:
1. Informe preventivo
2. Estudio de riesgo
3. MIA modalidad particular
4. MIA modalidad regional.
Los promoventes deberán presentar ante la SEMARNAT una manifestación de
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la
evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita
autorización.
6.1.3 La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente
La ley federal mexicana más importante, en materia ambiental, es la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). En sus artículos 5º,
7º y 8º se establecen las facultades de la Federación, de los estados y de los
municipios, respectivamente, para formular, conducir y evaluar la política ambiental
en los respectivos niveles de administración pública. En dicha ley se establece la
competencia de la Federación para expedir normas oficiales (NOMs), así como la
vigilancia de su cumplimiento. Para la realización de este proyecto de tesis se ha
revisado minuciosamente dicha ley y en particular su Reglamento Federal en
Materia de Impacto Ambiental.
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6.1.4 Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y las leyes y
reglamentos estatales y municipales
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia
obligatoria expedidas por las Dependencias de la Administración Pública Federal,
que establecen reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad,
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicación.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) expide las
NOM del Sector Ambiental con el fin de establecer las características y
especificaciones, criterios y procedimientos, que permitan proteger y promover el
mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, así como la preservación de
los recursos naturales.
Para facilitar su consulta, las NOM vigentes del Sector Ambiental se clasificaron en
las siguientes materias: Agua, Contaminación por Ruido, Emisiones de Fuentes
Fijas, Emisiones de Fuentes Móviles, Impacto Ambiental, Lodos y Biosólidos,
Medición de Concentraciones, Metodologías, Protección de Flora y Fauna,
Residuos y Suelos.
Cabe señalar que las NOM elaboradas conjuntamente por la SEMARNAT y otras
Secretarías, además de estar clasificadas por materia, también pueden consultarse
bajo la categoría de Elaboración Conjunta con otras Secretarías.
En caso del ámbito federal, el Reglamento de la Ley general del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente en materia de evaluación del impacto ambiental
menciona lo siguiente:
Capítulo II. Obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto
ambiental y de las excepciones, articulo 5:
• Obras hidráulicas
• Vías generales de comunicación
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• Industrias
• Obras en áreas naturales protegidas
• Actividades pesqueras que pongan en peligro la preservación
• Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a
la federación.
• Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil
regeneración
En el ámbito estatal, la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca dice así:
Según la Sección IV: EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ARTICULO 17. Se requerirá evaluar el Impacto Ambiental, en las siguientes obras
o actividades:
• Obra pública estatal
• Carreteras estatales y caminos rurales
• Instalación de sistemas para el tratamiento de aguas residuales
• Ladrilleras
• Obras o actividades en áreas naturales protegidas estatales
• Sistemas de manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos
• Fraccionamientos y Unidades Habitacionales
• Desarrollos turísticos estatales y privados
• Centrales de autotransporte público y privado de carácter estatal
• Aquellas en las cuales el Estado justifique su participación de conformidad
con esta Ley.
6.2 COMPONENTES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Los elementos básicos con los que debe contar una evaluación de impacto
ambiental en base a lo establecido en el artículo 13º del REIA (Reglamento en
Materia de Evaluación de Impacto Ambiental) son:
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I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio
de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas,
y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
6.2.1 Estudio de Impacto Ambiental
Todos los factores o parámetros que constituyen el Medio Ambiente – biótico y
abiótico- pueden verse afectados en mayor o menor medida por las acciones
humanas y por ende por proyectos de construcción.
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Figura 1 Estructura de una Evaluación de Impacto Ambiental. Conesa-Fernández, 1995
Los parámetros medioambientales pueden sintetizarse en cinco grandes grupos:
Factores inertes, bióticos, perceptuales, económicos y sociales-culturales. Estos
grupos engloban la totalidad de los factores medioambientales: clima, agua, suelo,
atmósfera, aspectos sociales, culturales, económicos y estéticos según se ilustra en
la Figura 2.
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Figura 2 Diagrama del Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Guía para la Presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental, SEMARNAT, 2002.
La complejidad del estudio de dichos factores es lo que da lugar a distintos tipos de
evaluaciones y estudios ambientales. No obstante, como puede apreciarse en la
Figura 2 el producto del proceso de evaluación ambiental es la declaración (o
“manifiesto”, según la terminología manejada por la SEMARNAT) de impacto
ambiental.
6.2.2 Valoración del Impacto Ambiental y Manifestación de Impacto
Ambiental
Existen varios métodos que permiten evaluar los producidos por alguna actividad
sobre el medio ambiente. Estos pueden ser de carácter general o específico,
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cualitativo o cuantitativo, estático o dinámico. Sin duda, el método cualitativo
empleado con mayor frecuencia en la valoración de impactos ambientales es el de
las matrices de causa-efecto, comúnmente llamadas matrices de Leopold.
Una matriz causa-efecto es un cuadro de doble entrada, en el que las actividades
del proyecto se disponen en forma de columnas, mientras que los factores
ambientales aparecen desplegados en forma de renglones.
Es un método cualitativo, preliminar y muy valioso que permite valorar las diversas
alternativas de un mismo proyecto.
Se cuenta con una matriz en la que se disponen como renglones los factores
ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que pueden
causar impactos.
Cada cuadrícula de interacción, susceptible de impacto, reflejará la importancia del
mismo. Las sumatorias por renglones nos indican las incidencias del proyecto global
sobre cada factor ambiental. Las sumatorias por columnas nos dan una valoración
relativa del efecto que cada acción produciría en el medio y por lo tanto de su
agresividad.
La matriz se convierte en un resumen (y en el eje) del manifiesto de impacto
ambiental.
En lo respecta al método de Batelle-Columbus opera sobre un árbol de factores
ambientales organizado en cuatro niveles denominados categorías, componentes,
parámetros y medidas. Estos niveles van en orden creciente a la información que
proporcionan, constituyendo el nivel 3 la clave del sistema de evaluación, los cuales,
en número de 78, se consideran como aspectos significativos. Una vez obtenidos
los parámetros, se trasladan en unidades conmensurables, en una escala de 0 a 1,
que representa el índice de calidad ambiental.
El método permite la evaluación sistemática de los impactos ambientales de un
proyecto mediante el empleo de indicadores homogéneos.
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Para ello se cuenta con una lista de indicadores de impacto con 78 parámetros
ambientales, ordenados en 4 categorías ambientales (Ecología, Contaminación
ambiental, Aspectos estéticos, Aspectos de interés humano).
Los valores de los parámetros se transforman en unidades comparables (índice de
calidad ambiental, ICA) mediante técnicas de transformación.
Efectuando la suma ponderada de los factores se obtiene el valor de cada
componente, categoría o incluso el valor ambiental total del proyecto.
Es una realidad que cada Estudio de Impacto Ambiental es caso diferente y que no
existe una receta idónea para todos ellos, al mismo tiempo se destaca la estructura
de orientar el sentido que deberá tener el estudio respectivo, con el objeto, no solo
de buscar una secuencia lógica en el mismo, sino de facilitar el procedimiento de
dictaminación del mismo, competencia de la autoridad ambiental (SEMARNAT
2002).
6.3 EL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
El proceso de la evaluación se puede hacer de varias formas, esto se pude decir en
base a lo mencionado en el apartado 6.1.2, mediante un informe preventivo, un
estudio de riesgo o una Manifestación de Impacto Ambiental en cualquiera de sus
dos modalidades, ya se regional o particular, se hablará de esta dos más adelante
y por ahora se definirán los primeros dos:
Informe preventivo
Es un documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una
obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos
señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una
manifestación de impacto ambiental. Dicho artículo dice que el promovente podrá
someter a la consideración de la Secretaría (SEMARNAT) condiciones adicionales
a las que se sujetará la realización de la obra o actividad con el fin de evitar, atenuar
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o compensar los impactos ambientales adversos que pudieran ocasionarse. Las
condiciones adicionales formarán parte del informe preventivo.
De acuerdo al Reglamento de EIA, se requiere de un estudio de impacto ambiental
en modalidad de Informe Preventivo cuando:
• Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las
emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en
general, todos los impactos ambientales relevantes que las obras o
actividades puedan producir.
• Las obras o actividades estén expresamente previstas por un plan parcial o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que
cuente con previa autorización en materia de impacto ambiental respecto del
conjunto de obras o actividades incluidas en el o.
• Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales previamente
autorizados por la SEMARNAT en los términos de la LGEEPA.
El mismo reglamento federal especifica el contenido que debe tener el Informe
Preventivo. Se incluye una breve descripción, ya que el proyecto de tesis se centra
en la realización de un estudio de esta naturaleza.
I. Datos de Identificación, en los que se mencione:
a. El nombre y la ubicación del proyecto,
b. Los datos generales del promovente, y
c. Los datos generales del responsable de la elaboración del informe;
II. Referencia, según corresponda:
a. A las normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las
emisiones, las descargas o el aprovechamiento de recursos naturales,
aplicables a la obra o actividad;
b. Al plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico en el cual
queda incluida la obra o actividad, o
c. A la autorización de la Secretaría del parque industrial, en el que se ubique
la obra o actividad, y
III. La siguiente información:
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a. La descripción general de la obra o actividad proyectada;
b. La identificación de las sustancias o productos que vayan a emplearse y que
puedan impactar el ambiente, así como sus características físicas y químicas;
c. La identificación y estimación de las emisiones, descargas y residuos cuya
generación se prevea, así como las medidas de control que se pretendan
llevar a cabo;
d. La descripción del ambiente y, en su caso, la identificación de otras fuentes
de emisión de contaminantes existentes en el área de influencia del proyecto;
e. La identificación de los impactos ambientales significativos o relevantes y la
determinación de las acciones y medidas para su prevención y mitigación;
f. Los planos de localización del área en la que se pretende realizar el proyecto.
Estudio de riesgo
Consistirá en incorporar a la manifestación de impacto ambiental la siguiente
información:
I. Escenarios y medidas preventivas resultantes del análisis de los riesgos
ambientales relacionados con el proyecto;
II. Descripción de las zonas de protección en torno a las instalaciones, en su
caso, y
III. Señalamiento de las medidas de seguridad en materia ambiental.
Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos,
así como residuos radioactivos.
I. Construcción y operación de plantas para el confinamiento y centros de
disposición final de residuos peligrosos;
II. Construcción y operación de plantas para el tratamiento, rehúso, reciclaje o
eliminación de residuos peligrosos, con excepción de aquellas en las que la
eliminación de dichos residuos se realice dentro de las instalaciones del
generador, en las que las aguas residuales
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III. del proceso de separación se destinen a la planta de tratamiento del
generador y en las que los lodos producto del tratamiento sean dispuestos
de acuerdo con las normas jurídicas aplicables, y
IV. Construcción y operación de plantas e instalaciones para el tratamiento o
eliminación de residuos biológico infecciosos, con excepción de aquellas en
las que la eliminación se realice en hospitales, clínicas, laboratorios o equipos
móviles, a través de los métodos de desinfección o esterilización y sin que
se generen emisiones a la atmósfera y aguas residuales que rebasen los
límites establecidos en las disposiciones jurídicas respectivas.
6.3.1 Identificación del Proyecto
Dos aspectos de primera importancia por definir desde un principio, en el marco de
la EIA, corresponden a la identificación de las acciones del proyecto que generen
impactos, lo cual se logra a través de un adecuado acercamiento a sus
características en todos los aspectos; y la identificación de todos aquellos factores
del medio que son susceptibles de sufrir en forma diferencial alteraciones o
impactos.
Para el primer punto es necesario es obtener un grado alto de compenetración con
las características del proyecto, en sus diversas fases, desde la preoperativa hasta
su total funcionamiento.
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Para ello, se debe conocer toda aquella documentación referente al mismo, como
los estudios de prefactibilidad, factibilidad y demás que hayan dado soporte técnico
en su etapa de formulación; así como lo relacionado con aspectos técnicos,
operativos y de funcionamiento inherentes al proyecto.
La identificación de todas aquellas actividades que generen impacto sobre el medio
deben quedar perfectamente diferenciadas, y determinadas cuantitativamente; así,
cada actividad debe quedar definida en los siguientes términos según Sanz: cuándo
(temporalidad de la acción), dónde (localización), y cuáles (magnitudes más
representativas: superficie, volumen, cantidad de residuos, costos).
6.3.2 Identificación, predicción y evaluación de Impactos
Indica que se debe realizar un análisis de la situación ambiental sin proyecto,
traslada en el tiempo, de tal manera que cuando se evalúan los impactos se pueda
determinar su severidad o verdadera magnitud.
La identificación del impacto consiste en presentar una descripción y justificación
del método de identificación y evaluación de los impactos directos, indirectos y
acumulativos utilizando una metodología sistemática.
La predicción del impacto se basa en describir los métodos utilizados para predecir
la severidad de los impactos, los cuales deberán ser apropiados para el tamaño e
importancia de los efectos proyectados. La estimación de los impactos debe ser
registrada en cantidades medibles con rangos y/o límites de confianza. Las
predicciones cualitativas deben estar bien definidas, un ejemplo de esto pueden ser
las clasificaciones de impacto que se dan en el apartado 6.1.1.
El monitoreo de proyectos demuestra si las emisiones fueron o no correctas y de
este modo evalúa las metodologías empleadas, por tanto, el monitoreo puede
aportar información de gran aplicabilidad para las predicciones de otros proyectos.
Para la evaluación del impacto la metodología seleccionada para la evaluación de
impacto debe ser apropiada para la naturaleza e incidencia del proyecto en el
entorno y la evaluación de impacto debe reflejar la relación de las consecuencias
generadas por el proyecto se realiza la calificación de los impactos en relación con
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los atributos: área de influencia, sensibilidad, probabilidad, duración, velocidad,
permanencia, tipo, naturaleza, importancia y magnitud, carácter del efecto,
reversibilidad y sinergia. Las personas que evalúan el estudio de impacto ambiental
deben tener mucha experiencia en los conocimientos de las ciencias ambientales y
en lo socio económico cultural. Para evaluar el significado de los impactos para la
sociedad se debe emplear los resultados de la predicción de las características de
impactos, para lo que se debe destacar:
• Los grupos de poblaciones afectados y cambio de calidad de vida (bienestar),
incluyendo aspecto como el social, el económico y el cultural.
• Elementos ambientales como agua, suelo, aire, clima, flora, fauna y paisaje.
6.3.3 Prevención y mitigación de impactos negativos
En el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en materia de Impacto Ambiental se define a las medidas de prevención
y mitigación como “El conjunto de disposiciones y acciones anticipadas, que tienen
por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en
cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad”.
En pocas palabras, la prevención es para evitar que el impacto ambiental se
produzca y la mitigación ayuda a disminuir la intensidad y la extensión del impacto
ambiental.
Una vez que se han identificado las actividades del proyecto en cada una de sus
etapas, que puedan causar impactos, se procederá a determinar las medidas de
prevención y de mitigación de los impactos ambientales.
Las medidas serán presentadas para cada actividad, de acuerdo a los impactos que
hayan sido identificados.
6.3.4 Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)
Debido a una mayor extensión del proyecto o actividad, éste puede requerir de un
estudio de impacto ambiental en modalidad Regional. Los criterios listados por el
Reglamento de EIA establecen que los siguientes proyectos requieren de un estudio
en dicha modalidad:
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• Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas,
carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas
y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
• Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan
o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que
sea sometido a consideración de la Secretaría
• Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en
una región ecológica determinada, y
• Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción
con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean
impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Aquellos casos no contemplados en los puntos anteriormente requerirán de una
manifestación de impacto ambiental en modalidad particular.
La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener
la siguiente información en base al artículo 13º del REIA como se mencionó en el
apartado 6.2 de los componentes básicos de una evaluación de impacto ambiental:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio
de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;
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VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas,
y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
6.4 IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES IMPACTOS DE
PROYECTOS CARRETEROS, HIDRÁULICOS, DE
URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN
Toda obra de infraestructura de transporte o vías terrestres, crean en el entorno
impactos ambientales importantes.
Una obra civil trae muchos beneficios:
• Reduce tiempos y costos de traslados
• Accesos a mercados
• Empleos
• Fortalece la economía local
• Solución a diversos problemas.
Así mismo la obra impacta en el ambiente desde el inicio de su construcción hasta
la operación y funcionamiento de la misma.
Entre los impactos más importantes corresponde al trazo y la nivelación:.
• Se elimina vegetación
• Afecta la fauna
• Contaminación del aire
• Desechos
• Polvo y ruido
• Daños al suelo
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CONCLUSIÓN
La importancia de un manifiesto de impacto ambiental es prevenir, mitigar y
restaurar los daños al ambiente de igual manera busca reducir sus efectos negativos
en el ambiente. Como se mencionó anteriormente es un instrumento de la política
ambiental en el cual se plantean opciones de desarrollo de un proyecto que sean
compatibles con el medio ambiente y este manifiesto únicamente se realizara
cuando las características de la obra o proyecto estén en los parámetros de la “Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (artículos 28 al 35 Bis
3)”.
BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN.
http://www.semarnat.gob.mx/gobmx/biblioteca/nom.html
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/121287/MANIFESTACI_N-DE-
IMPACTO-AMBIENTAL1.pdf
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/mgc/rojas_l_fj/capitulo2.pdf
https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/impacto-ambiental-y-tipos-
de-impacto-ambiental
https://www.cmic.org.mx/comisiones/Sectoriales/medioambiente/Gu%C3%ADas%
20SEMARNAT/MIA,%20Informe%20Preventivo%20y%20DTU/MIA%20Particular/g
_vias_generales.pdf
www.portal.semarnat.gob.mx/
https://www.cmic.org.mx/comisiones/Sectoriales/medioambiente/Gu%C3%ADas%
20SEMARNAT/MIA,%20Informe%20Preventivo%20y%20DTU/MIA%20Regional%
20con%20Riesgo/Guia%20para%20el%20Tr%C3%A1mite.pdf
http://sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/oax/estudios/2003/CAPITULO
%20VI.pdf
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