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22 Normas Legales

El Decreto Supremo establece normas para la adecuación de autorizaciones de repoblamiento en ecosistemas marinos y regula procedimientos administrativos relacionados. Se suspende la actividad extractiva del recurso Merluza en ciertas áreas del dominio marítimo peruano por un período de siete días debido a la alta captura de ejemplares menores a 28 cm. Además, se faculta al Ministerio de la Producción para emitir normas complementarias y se establece un plazo para la presentación de solicitudes de adecuación hasta el 31 de mayo de 2020.
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22 Normas Legales

El Decreto Supremo establece normas para la adecuación de autorizaciones de repoblamiento en ecosistemas marinos y regula procedimientos administrativos relacionados. Se suspende la actividad extractiva del recurso Merluza en ciertas áreas del dominio marítimo peruano por un período de siete días debido a la alta captura de ejemplares menores a 28 cm. Además, se faculta al Ministerio de la Producción para emitir normas complementarias y se establece un plazo para la presentación de solicitudes de adecuación hasta el 31 de mayo de 2020.
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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 24/04/2020 [Link]

22 NORMAS LEGALES Viernes 24 de abril de 2020 / El Peruano

Artículo 2.- Ámbito de aplicación complementarias que resulten necesarias para la


El presente Decreto Supremo es de aplicación a los implementación del presente Decreto Supremo.
titulares de autorizaciones de repoblamiento en ecosistemas
marinos, otorgadas en el marco de la Ley Nº 27460, Ley de DISPOSICION COMPLEMENTARIA
Promoción y Desarrollo de la Acuicultura y su Reglamento, TRANSITORIA
aprobado por Decreto Supremo Nº 030-2001-PE, vigentes a
la fecha de publicación del presente Decreto Supremo. Única.- De los procedimientos administrativos en
trámite
Artículo 3.- Histórico de producción Los procedimientos que se encuentren en trámite a
Dentro de los treinta (30) días calendario de publicado la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo,
el presente Decreto Supremo, la Dirección General de orientados a continuar con el desarrollo de la actividad
Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesca y acuícola y que hayan sido iniciados durante la vigencia
Acuicultura del Ministerio de la Producción publica el de sus respectivas autorizaciones de repoblamiento,
histórico de la producción de los últimos cinco (05) años continúan su trámite sujetándose a las disposiciones del
correspondientes a los titulares de las autorizaciones de presente Decreto Supremo.
repoblamiento en ecosistemas marinos otorgadas en el
marco de la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo DISPOSICION COMPLEMENTARIA
de la Acuicultura y su Reglamento, aprobado por Decreto DEROGATORIA
Supremo Nº 030-2001-PE, vigentes a la fecha de
publicación del presente Decreto Supremo. Única.- Derogatoria
Deróguese la Tercera Disposición Complementaria
Artículo 4.- Procedimiento y requisito para la Transitoria del Reglamento de la Ley General de
adecuación a las categorías productivas establecidas Acuicultura, aprobado con Decreto Supremo Nº
en el Decreto Legislativo Nº 1195, Decreto Legislativo 003-2016-PRODUCE.
que aprueba la Ley General de Acuicultura y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
003-2016-PRODUCE días del mes de abril del año dos mil veinte.
Los titulares de las autorizaciones de repoblamiento
en ecosistemas marinos, otorgadas en el marco de la MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Presidente de la República
Acuicultura y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 030-2001-PE, considerando la publicación ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO
de su histórico de producción, presentan su solicitud de Ministra de la Producción
adecuación ante el Gobierno Regional, cuando se trate
de concesiones de la categoría productiva de Acuicultura 1865739-7
de Micro y Pequeña Empresa (AMYPE), o al Ministerio de
la Producción cuando se trate de la categoría productiva
de Acuicultura de Mediana y Gran Empresa (AMYGE). En Suspenden actividades extractivas
ambos casos debe indicarse el número de la resolución del recurso Merluza realizadas por
que aprobó la certificación ambiental que dio merito a la embarcaciones arrastreras en zona del
autorización de repoblamiento, así como el número de las
resoluciones correspondientes a las modificaciones y/o dominio marítimo peruano
actualizaciones, si las hubiese.
El procedimiento administrativo es de evaluación RESOLUCIóN MINISTERIAL
previa, está sujeto a silencio administrativo negativo y N° 131-2020-PRODUCE
es atendido con la emisión de la resolución respectiva
dentro del plazo de treinta (30) días hábiles de iniciado el Lima, 23 de abril del 2020
procedimiento administrativo, conforme a lo establecido
en el artículo 39 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº VISTOS: El Oficio N° 312-2020-IMARPE/PE del
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Instituto del Mar del Perú - IMARPE; el Informe N°
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS. 062-2020-PRODUCE/DPO de la Dirección de Políticas
El plazo máximo para presentar las solicitudes de y Ordenamiento de la Dirección General de Políticas y
adecuación es hasta el 31 de mayo de 2020. Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura; el Informe
N° 253-2020-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de
Artículo 5.- Causal de caducidad Asesoría Jurídica; y,
Los titulares de las nuevas concesiones
correspondiente a la actividad de Acuicultura de Mediana CONSIDERANDO:
y Gran Empresa (AMYGE), tienen un plazo de un (1)
año de otorgado el derecho administrativo para adecuar Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca, en
su instrumento de gestión ambiental en el marco del adelante la Ley, en su artículo 2 establece que los recursos
Reglamento de Gestión Ambiental de los Subsectores hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales del
Pesca y Acuicultura, aprobado por Decreto Supremo Perú son patrimonio de la Nación; y que en consecuencia,
Nº 012-2019-PRODUCE. Su incumplimiento constituye corresponde al Estado regular el manejo integral y la
causal de caducidad del derecho administrativo otorgado. explotación racional de dichos recursos, considerando que
la actividad pesquera es de interés nacional;
Artículo 6.- Publicación y difusión Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio
Disponer la publicación del presente Decreto Supremo de la Producción, sobre la base de evidencias científicas
en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional disponibles y de factores socioeconómicos determina,
del Ministerio de la Producción ([Link]/produce) en según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento
la misma fecha de la publicación oficial. pesquero, las cuotas de captura permisible, las
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo
Artículo 7.- Refrendo pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de
El presente Decreto Supremo es refrendado por la captura y demás normas que requieran la preservación
Ministra de la Producción. y explotación racional de los recursos hidrobiológicos;
además, que los derechos administrativos otorgados se
DISPOSICION COMPLEMENTARIA sujetan a las medidas de ordenamiento que mediante
FINAL dispositivo legal de carácter general dicta el Ministerio;
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de
Única.- Normas complementarias Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE,
Facúltese al Ministerio de la Producción para que prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante
mediante Resolución Ministerial emita las normas reglamentos que tienen como finalidad establecer los
El Peruano / Viernes 24 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 23
principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a un tamaño que permita obtener una mejor captura, en
los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados relación al incremento de peso por individuo, cuya ventaja
como unidades diferenciadas; para los armadores, una vez se retomen las actividades
Que, con Decreto Supremo N° 016-2003-PRODUCE extractivas, será de realizarlas con la seguridad que el
se aprobó el Reglamento del Ordenamiento Pesquero tamaño de los ejemplares sea más grande. Esto a su
del Recurso Merluza, en adelante ROP de Merluza, con vez, favorece a la transformación de la materia prima
el objetivo, entre otros, de lograr la recuperación del por parte de la industria al trabajar con individuos de un
recurso merluza en el mediano plazo, para el posterior tamaño adecuado asegurando los mejores rendimientos”;
aprovechamiento sostenido de este recurso y de su fauna y, v) “En ese sentido, considerando que el IMARPE ha
acompañante, teniendo en cuenta sus características registrado por tres días consecutivos y 5 días alternos de
biológicas y poblacionales, considerando los principios de capturas incidentales que superan el 20% de individuos
la pesca responsable, la conservación del medio ambiente menores a 28 cm de longitud total, resulta necesario
y la biodiversidad; suspender la actividad pesquera en el ámbito marítimo
Que, mediante Resolución Ministerial N° recomendado por IMARPE, con la finalidad de mantener
290-2019-PRODUCE se estableció el Régimen la conservación del recurso en línea con su proceso
Provisional de Pesca del Recurso Merluza (Merluccius de recuperación y contribuir a la sostenibilidad de la
gayi peruanus) julio 2019 - junio 2020, en el marco del actividad pesquera, (…)”; por lo que, concluye que “(…),
cual se autoriza la realización de actividades extractivas se considera necesario suspender la actividad extractiva
del citado recurso desde las 00:00 horas del 01 de del recurso merluza realizada a través de embarcaciones
julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, en el área arrastreras industriales, aplicable entre los paralelos
marítima comprendida desde el extremo norte del dominio 04°40’S y 05°00’S del dominio marítimo peruano por un
marítimo del Perú y los 07°00’ Latitud Sur; asimismo, se plazo de siete (7) días calendario, contados a partir de las
estableció el Límite Máximo de Captura Total Permisible 00:00 horas del día siguiente de publicada la Resolución
(LMCTP) para el referido régimen, en cincuenta y ocho mil Ministerial”;
setecientos sesenta y seis (58,766) toneladas; Con las visaciones de la Viceministra de Pesca y
Que, el acápite a.6 del literal A) del artículo 5 de la citada Acuicultura y de los Directores Generales de Políticas
Resolución Ministerial señala que en caso de producirse y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, y de la
captura incidental de ejemplares del recurso Merluza Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
menores a 28 cm en porcentajes superiores al 20% por De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N°
tres (03) días consecutivos o cinco (05) días alternos en 25977, Ley General de Pesca; su Reglamento aprobado
un período de siete (07) días, el Ministerio de la Producción por Decreto Supremo N° 012-2001-PE; el Reglamento
suspenderá las faenas de pesca en la zona de ocurrencia del Ordenamiento Pesquero del Recurso Meluza,
por un período de hasta siete (07) días consecutivos, si los aprobado por Decreto Supremo N° 016- 2003-PRODUCE
resultados de la evaluación sobre el seguimiento diario y y modificatorias; el Decreto Legislativo N° 1047, Ley de
los volúmenes de desembarque indican que se afecta Organización y Funciones del Ministerio de la Producción
el desarrollo poblacional de dicho recurso. En caso de y modificatorias; y, su Reglamento de Organización
reincidencia se duplicará la suspensión y de continuar dicha y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N°
situación se procederá a la suspensión definitiva, hasta 002-2017-PRODUCE y modificado por Decreto Supremo
que el Instituto del Mar del Perú - IMARPE recomiende el N° 009-2017-PRODUCE;
levantamiento de dicha suspensión;
Que, el IMARPE mediante Oficio N° 312-2020-IMARPE/ SE RESUELVE:
PE remite el “REPORTE REGIMEN PROVISIONAL DE
PESCA DEL RECURSO MERLUZA 14 al 21 de abril, 2020 Artículo 1.- Suspender la actividad extractiva del
R.M. N° 290-2019-PRODUCE”, el cual concluye que: i) recurso Merluza (Merluccius gayi peruanus) realizada por
“El desembarque estimado de merluza entre el 14 y 21 de embarcaciones arrastreras, entre los 04°40’S y 05°00’S
abril 2020 fue de 361,5 t para el área autorizada de pesca”; del dominio marítimo peruano, por un período de siete
y, ii) “El análisis de los datos biométricos provenientes de (7) días calendario, a partir de las 00:00 horas del día
la pesquería industrial de merluza, muestra alta incidencia siguiente de publicada la presente Resolución Ministerial.
en el porcentaje de ejemplares capturados menores a 28 Artículo 2.- El IMARPE efectuará el monitoreo y
cm de longitud, provenientes de las capturas realizadas seguimiento de los principales indicadores biológicos,
entre los 04°40’S y 05°00’S”; por lo que recomienda poblacionales y pesqueros del recurso Merluza
“Adoptar las medidas de conservación pertinentes entre (Merluccius gayi peruanus), priorizando las acciones de
los 04°40’S y los 05°00’S, teniendo en consideración lo monitoreo sobre la incidencia de ejemplares en tallas
estipulado en el literal a.6 del artículo 5 de la R.M. N° menores de 28 cm, debiendo informar y recomendar
290-2019-PRODUCE”; oportunamente al Ministerio de la Producción las medidas
Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento de de ordenamiento pesquero.
la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio Artículo 3.- El seguimiento, control y vigilancia de las
en Pesca y Acuicultura mediante Informe N° 062-2020- embarcaciones se efectuará sobre la base de los reportes
PRODUCE/DPO, sustentado en lo indicado por el del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones
IMARPE en el Oficio N° 312-2020- IMARPE/PE señala, pesqueras - (SISESAT), sin perjuicio de las labores
entre otros, que: i) “Una de las medidas de manejo vigente que realicen los fiscalizadores de la Dirección General
para la pesquería de merluza consiste en la suspensión de Supervisión, Fiscalización y Sanción del Despacho
de la actividad extractiva ante la ocurrencia de captura Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio
incidental de individuos menores a 28 cm en porcentajes de la Producción, y las Direcciones Regionales de la
que superen el 20%”; ii) “Esta medida responde por Producción competentes.
un lado a la necesidad de proteger a los juveniles y la Artículo 4.- El incumplimiento de lo dispuesto en
biomasa desovante, con la finalidad de mantener la la presente Resolución Ministerial será sancionado,
sostenibilidad del recurso. Esto es, mediante la protección conforme a lo establecido en el Decreto Ley N° 25977, Ley
de la fracción explotable de un stock determinado que General de Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto
permita la incorporación del contingente de juveniles Supremo N° 012-2001-PE, el Reglamento de Fiscalización
a la zona de pesca”; iii) “Como parte del manejo las y Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas,
pesquerías, es importante tener en cuenta que la flota aprobado por Decreto Supremo N° 017-2017-PRODUCE,
pesquera es capaz de vulnerar a los juveniles que están y demás disposiciones legales vigentes.
reclutando (para este caso < 28cm.). Por esta razón, la Artículo 5.- Las Direcciones Generales de Políticas y
autoridad debe regular la actividad extractiva con el objeto Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de Pesca para
de otorgar al stock oportunidades para que los juveniles Consumo Humano Directo e Indirecto, de Supervisión,
se puedan desarrollar, crecer, y aportar a la reproducción Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial
al término del primer año de vida (edad media de de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción;
madurez)”; iv) “Por otro lado, desde el punto de vista del así como las dependencias con competencia pesquera
rendimiento de pesca, es más provechoso permitir que los de los Gobiernos Regionales y la Dirección General de
juveniles de merluza puedan desarrollarse hasta alcanzar Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del
24 NORMAS LEGALES Viernes 24 de abril de 2020 / El Peruano

Perú del Ministerio de Defensa, dentro del ámbito de sus CONSIDERANDO:


respectivas competencias, realizarán las acciones de
difusión que correspondan y velarán por el cumplimiento Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
de lo dispuesto en la presente Resolución Ministerial. Ley N° 26842, Ley General de Salud, señalan que la
salud es condición indispensable del desarrollo humano y
Regístrese, comuníquese y publíquese. medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
colectivo, por lo que la protección de la salud es de interés
ROCÍO BARRIOS ALVARADO público, siendo responsabilidad del Estado regularla,
Ministra de la Producción vigilarla y promoverla;
Que, el numeral 1 del artículo 3 del Decreto Legislativo
1865737-1 Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, dispone como ámbito de competencia del
Ministerio de Salud, la salud de las personas;
Que, el artículo 4 del citado Decreto Legislativo
SALUD contempla que el Sector Salud está conformado por
el Ministerio de Salud, como organismo rector, las
Designan Coordinador General del entidades adscritas a él y aquellas instituciones públicas
Programa Nacional de Inversiones en Salud y privadas de nivel nacional, regional y local, y personas
naturales que realizan actividades vinculadas a las
- PRONIS competencias establecidas en la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, y que tienen impacto
RESOLUCIóN MINISTERIAL directo o indirecto en la salud, individual o colectiva;
N° 220-2020-MINSA Que, el literal a) del artículo 5 del acotado Decreto
Legislativo establece que son funciones rectoras del
Lima, 23 de abril del 2020 Ministerio de Salud, formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial
CONSIDERANDO: de promoción de la salud, prevención de enfermedades,
recuperación, rehabilitación en salud y buenas prácticas
Que, el cargo de Coordinador General (CAP – P Nº en salud, bajo su competencia, aplicable a todos los
001) del Programa Nacional de Inversiones en Salud niveles de gobierno;
– PRONIS, se encuentra clasificado como cargo de Que, mediante Resolución Ministerial N°
confianza y se encuentra en condición de vacante; 95-2020-MINSA se aprueba el Documento Técnico: Plan
Que, en tal sentido, se ha visto conveniente designar Nacional de Reforzamiento de los Servicios de Salud y
al profesional que ejercerá el cargo en mención; Contención del COVID-19, con la finalidad de asegurar la
Con el visado del Director General de la Oficina capacidad de respuesta y contención de los servicios de
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora salud, mediante la articulación, coordinación, integración
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del y reordenamiento del flujo de atención y el fortalecimiento
Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud; de la participación ciudadana efectiva para la continuidad
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, de la atención, cuidados integrales y seguimiento
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el domiciliario de los pacientes COVID-19;
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Que, el subnumeral 6.5.1 del numeral 6.5 del Punto
la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, VI del precitado Documento Técnico, señala que el
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y servicio de salud en el primer nivel de atención solo
Funciones del Ministerio de Salud, modificado por la Ley Nº se presta a través de las actividades de urgencia de
30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio pacientes con Infecciones Respiratorias Agudas – IRAS,
de Salud; y otros cuadros clínicos que se presentan de acuerdo
a su capacidad resolutiva, debiendo realizarse a los
SE RESUELVE: pacientes evaluados por IRAS la toma de muestra para
COVID-19;
Artículo Único.- Designar al señor FREDY JORDAN Que, el artículo 63 del Reglamento de Organización y
MEDINA, en el cargo de Coordinador General (CAP – P Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Nº 001), del Programa Nacional de Inversiones en Salud Supremo N° 008-2017-SA, modificado por el Decreto
– PRONIS del Ministerio de Salud. Supremo N° 011-2017-SA, establece que la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
Regístrese, comuníquese y publíquese. es el órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente
del Viceministerio de Salud Pública, competente para
VÍCTOR M. ZAMORA MESÍA dirigir y coordinar las intervenciones estratégicas de Salud
Ministro de Salud Pública;
Que, mediante el documento del visto, la Dirección
1865727-1 General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
señala que procede derogar el subnumeral 6.5.1 del
Derogan el subnumeral 6.5.1 del numeral 6.5 numeral 6.5 del Punto VI del Documento Técnico: Plan
Nacional de Reforzamiento de los Servicios de Salud y
del Punto VI del Documento Técnico: Plan Contención del COVID-19, aprobado por Resolución
Nacional de Reforzamiento de los Servicios Ministerial N° 95-2020-MINSA, por limitar la activación de
los cuidados del primer nivel de atención para patologías
de Salud y Contención del COVID-19, y casos no COVID-19, incluyendo casos de infecciones
aprobado por R.M. N° 95-2020-MINSA respiratorias agudas que no son urgencias;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de
RESOLUCIóN MINISTERIAL Intervenciones Estratégicas en Salud Pública;
N° 226-2020-MINSA Con el visado de la Directora General de la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud
Lima, 23 de abril del 2020 Pública, del Director General de la Dirección General
de Operaciones en Salud, de la Directora General de la
Visto, los Expedientes N° 20-032366-001 y N° 20- Oficina General de Asesoría Jurídica, de la Viceministra
032366-002, que contienen el Informe N° 006-2020-DVICI- de Salud Pública y del Viceministro de Prestaciones y
DGIESP/MINSA de la Dirección General de Intervenciones Aseguramiento en Salud; y,
Estratégicas en Salud Pública; la Nota Informativa N° De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 26842,
037-2020-GADM-FCC/MINSA del Despacho Ministerial; Ley General de Salud; el Decreto Legislativo N° 1161,
y, el Informe N° 311-2020-OGAJ/MINSA de la Oficina Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
General de Asesoría Jurídica; modificado por la Ley N° 30895, Ley que fortalece la

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