M ORÓN DE LA F RONTERA

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

ÍNDICE GENERAL TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. CAPÍTULO II. CONDICIONES COMUNES A TODOS LOS USOS.

DOCUMENTO I: MEMORIA GENERAL. CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, NATURALEZA, CAPÍTULO III. USO RESIDENCIAL.
Y EFECTOS DEL PLAN GENERAL.
LIBRO I: PREFACIO Y MEMORIA DE INFORMACIÓN CAPÍTULO IV. USO TERCIARIO.
LIBRO II: MEMORIA DE ORDENACIÓN.
CAPÍTULO II. CONTENIDO DEL PLAN GENERAL.
CAPÍTULO V. USO INDUSTRIAL.

DOCUMENTO II: PLANOS DEL PLAN GENERAL. TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. CAPÍTULO VI. USO TURÍSTICO.
LIBRO I: PLANOS DE INFORMACIÓN.
CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO VII USO DOTACIONAL.
LIBRO II: PLANOS DE ORDENACIÓN GENERAL.

LIBRO III: PLANOS DE ORDENACIÓN COMPLETA.

CAPÍTULO II. DE LOS DERECHOS Y DEBERES VINCULADOS A LA CAPÍTULO VIII. LOS USOS DE COMUNICACIONES E
ORDENACIÓN URBANÍSTICA INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS.

DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS CAPÍTULO III. LA CLASIFICACIÓN URBANÍSTICA. TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN

DOCUMENTO IV: CATÁLOGO DE BIENES PROTEGIDOS. CAPÍTULO IV. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO Y ÁREAS DE CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
REPARTO.
DOCUMENTO V: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA.
CAPITULO II. CONDICIONES DE LA PARCELA.
CAPÍTULO V. RÉGIMEN DE LOS SISTEMAS GENERALES Y DE LOS
LIBRO I: DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL AL ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO, Y SISTEMAS LOCALES. LA EJECUCIÓN URBANÍSTICA CAPITULO III. CONDICIONES DE SITUACIÓN Y FORMA DE LOS
CUMPLIMIENTO DE LA DECLARACIÓN PREVIA DE IMPACTO AMBIENTAL. DE LAS DOTACIONES. EDIFICIOS.
LIBRO II: EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LAS MODIFICACIONES INTRODUCIDAS RESPECTO AL
DOCUMENTO SOMETIDO A DECLARACIÓN PREVIA DE IMPACTO AMBIENTAL. CAPÍTULO VI. PARCELACIÓN URBANÍSTICA. CAPÍTULO IV. CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Y
TIPOLÓGICAS.
LIBRO III: ANEXOS.

ANEXO I. ESTUDIO HIDROLÓGICO-HIDRÁULICO PARA LA DETERMINACIÓN TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO CAPÍTULO V. CONDICIONES ESTÉTICAS.
DE LAS ZONAS INUNDABLES DE LOS CAUCES AFECTADOS EN EL DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL.
MARCO DEL NUEVO PGOU DE MORÓN DE LA FRONTERA. CAPÍTULO VI. CONDICIONES DE CALIDAD E HIGIENE.
ANEXO II. DIAGNÓSTICO SOBRE LAS VÍAS PECUARIAS EXISTENTES, Y ESTUDIO CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL
SOBRE LA AFECCIÓN/DESAFECCIÓN DE VÍAS PECUARIAS EN EL DESARROLLO Y COMPLEMENTO DEL PLAN CAPÍTULO VII. DOTACIONES Y SERVICIOS DE LOS EDIFICIOS.
MARCO DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. GENERAL.
ANEXO III. ESTUDIO DE RUIDO. ZONIFICACIÓN ACÚSTICA.
CAPÍTULO VIII. CONDICIONES AMBIENTALES.
CAPÍTULO II. LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN
ANEXO IV. DOCUMENTO AMBIENTAL QUE FUE OBJETO DE DECLARACIÓN VINCULADOS AL PLAN GENERAL.
PREVIA DE IMPACTO AMBIENTAL FAVORABLE. TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD
URBANÍSTICA.
DOCUMENTO VI: SÍNTESIS. TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO
CAPÍTULO I. CONDICIONES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL.
DOCUMENTO VII: RESUMEN EJECUTIVO.
TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. CAPÍTULO II. NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO URBANO.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO III. PROTECCIÓN DEL PAISAJE URBANO NATURAL.

CAPÍTULO II. DETERMINACIONES RELATIVAS A GARANTIZAR EL CAPÍTULO IV. NORMAS DE PROTECCIÓN DE LOS BIENES
SUELO SUFICIENTE PARA VIVIENDAS SOMETIDAS DEMANIALES.
A ALGÚN RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA.

CAPÍTULO III. DE LA REHABILITACIÓN RESIDENCIAL. TÍTULO IX. NORMAS DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO,
ETNOLÓGICO Y ARQUEOLÓGICO

TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I. DETERMINACIONES GENERALES SOBRE LA CAPÍTULO II. CONSERVACIÓN ESPECÍFICA DEL PATRIMONIO
ASIGNACIÓN DE LOS USOS. ARQUITECTÓNICO CATALOGADO.

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ÍNDICE
normas urbanísticas
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO III. EL CATÁLOGO DE EDIFICACIONES Y ELEMENTOS CAPÍTULO X. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE

DE INTERÉS ARQUITECTÓNICO Y ETNOLÓGICO. ORDENANZA "ÁREAS DE PLANEAMIENTO
INCORPORADO" (ZO-9).
CAPÍTULO IV. EL CATÁLOGO DE ESPACIOS URBANOS
RELEVANTES. CAPÍTULO XI. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE
ORDENANZA "GRANDES SUPERFICIES
CAPÍTULO V. EL CATÁLOGO DE PROTECCIÓN DEL MINORISTAS" (ZO.10).
PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO.
CAPÍTULO XII. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE
CAPÍTULO VI. LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO ORDENANZA "ESTACIONES DE SERVICIO"
ETNOLÓGICO. (ZO.11).

TÍTULO X. RÉGIMEN DEL SUELO URBANO TÍTULO XII. RÉGIMEN DEL SUELO URBANIZABLE

CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO I. EL SUELO URBANIZABLE CON DELIMITACIÓN DE

SECTORES.
CAPITULO II. RÉGIMEN JURÍDICO DEL SUELO URBANO
CONSOLIDADO. CAPÍTULO II. EL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO.

CAPÍTULO III. EL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO.

TÍTULO XIII. EL SUELO NO URBANIZABLE

TÍTULO XI. DE LAS ZONAS DE ORDENANZA EN EL SUELO URBANO. CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES PRELIMINARES. CAPÍTULO II. DETERMINACIONES GENERALES SOBRE LOS

USOS Y LAS EDIFICACIONES
CAPITULO II. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE CAPÍTULO III. CONDICIONES PARTICULARES DE
ORDENANZA "CASCO URBANO. NÚCLEO LOS DISTINTOS USOS Y LAS EDIFICACIONES.
PRINCIPAL"(ZO-1)
CAPÍTULO IV. EL SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL
CAPITULO III. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE PROTECCIÓN POR LEGISLACIÓN ESPECÍFICA.
ORDENANZA "BLOQUE VERTICAL"(ZO-2)
CAPÍTULO V. DEL SUELO NO URBANIZABLE DE ESPECIAL
CAPÍTULO IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE PROTECCIÓN POR PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
"CONJUNTOS RESIDENCIALES UNITARIOS" (ZO- O/Y URBANÍSTICA.
3).
CAPÍTULO VI. EL SUELO NO URBANIZABLE DE CARÁCTER
CAPÍTULO V. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE NATURAL O RURAL.
ORDENANZA "MANTENIMIENTO DE LA
EDIFICACIÓN" (ZO-4). CAPÍTULO VII. DEL SUELO NO URBANIZABLE HÁBITAT RURAL
DISEMINADO.
CAPÍTULO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE
ORDENANZA "ACTIVIDADES INDUSTRIALES" (ZO- CAPÍTULO VIII. SISTEMAS GENERALES EN SUELO NO
5). URBANIZABLE.

CAPÍTULO VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE CAPÍTULO IX. RÉGIMEN ESPECÍFICO DE LAS EDIFICACIONES
ORDENANZA "SERVICIOS TERCIARIOS" (ZO-6). AISLADAS EXISTENTES EN SUELO NO
URBANIZABLE.
CAPÍTULO VIII. CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE
ORDENANZA "LA RAMIRA" (ZO7).
TÍTULO XIV. NORMAS COMPLEMENTARIAS DE URBANIZACIÓN.
CAPÍTULO IX CONDICIONES PARTICULARES DE LA ZONA DE
ORDENANZA "LA ATALAYA" (ZO8). CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES DE LAS OBRAS DE
URBANIZACIÓN.

CAPÍTULO II. ORDENANZAS MÍNIMAS DE URBANIZACIÓN.

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normas urbanísticas
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

TÍTULO XV. NORMAS COMPLEMENTARIAS. LA INTERVENCIÓN PREVENTIVA DE DIVISIÓN DE LOS SECTORES DEL SUELO URBANIZABLE.
LOS ACTOS DE EDIFICACIÓN Y USO DEL SUELO.
DE USO GLOBAL O CARACTERÍSTICO RESIDENCIAL:
CAPÍTULO I. LA INTERVENCIÓN PREVENTIVA EN ACTOS DE
EDIFICACIÓN Y USO DEL SUELO. SUS-R-01 LA ALAMEDA.
SUS-R-02 PP LA ALAMEDA I CUESTA LAZARETO.
SUS-R-03 HOSPITAL.
TÍTULO XVI. NORMAS COMPLEMENTARIAS: EL RÉGIMEN DEL DEBER DE SUS-R-04 BORDE ESTE.
CONSERVAR Y REHABILITAR. SUS-R-05 LA PLATA.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL DEBER DE DE USO GLOBAL O CARACTERÍSTICO INDUSTRIAL:

CONSERVAR Y REHABILITAR.
SUS-IN-06 CAMINO DE LA ALCOBA
CAPÍTULO II. LA DECLARACIÓN DE RUINA. SUS-IN-07 CABALLEROS
SUS-IN-08 EL CUERNO
SUS-IN-09 SILLERO

DISPOSICIONES TRANSITORIA Y DEROGATORIA

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.

ANEXO. FICHAS URBANÍSTICAS

SECTORES DE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DE NUEVA

URBANIZACIÓN REMITIDOS A PLANEAMIENTO DE DESARROLLO.

S-SUNC-01. LA RONDA
S-SUNC-02. PERI 5

ÁREAS DE REFORMA INTERIOR CON FINES DE RENOVACIÓN

URBANA.

ARI-R-01. BORDE SUR. FUENTE DE PIOJO

ARI-R-02. BORDE SURESTE
ARI-R-03. CORNISA SUR
ARI-R-04. AVENIDA MANCERA
ARI-IN-05. ENTORNO ANTIGUA ESTACIÓN
ARI-IN-06. ENTORNO ANTIGUA ESTACIÓN II
ARI-R-07. SANTA MARIA I
ARI-R-08. SANTA MARIA II
ARI-T-09. LA FÁBRICA
ARI-R-10. PERI 5 II
ARI-R-11. DOLORES PEREZ CERRALBO
ARI-R-12. VISTA ALEGRE
ARI-T-13. LA ESTACIÓN
ARI-R-14 AVENIDA DEL PILAR

ÁREAS REGULARIZACIÓN E INTEGRACIÓN URBANO AMBIENTAL.

ARG-01. LA ATALAYA

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ÍNDICE
normas urbanísticas
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

I
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL.

CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN,

NATURALEZA, Y EFECTOS DEL PLAN
GENERAL.

CAPÍTULO II. CONTENIDO DEL PLAN GENERAL.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 1
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, Artículo 1.1.2. Ámbito de aplicación y naturaleza jurídica del Plan
NATURALEZA, Y EFECTOS DEL PLAN GENERAL. General.

1. El presente Plan General de Ordenación Urbanística es de

Artículo 1.1.1. Objeto del Plan General. aplicación a la totalidad del término municipal de Morón de la
Frontera.
1. El presente Plan General de Ordenación Urbanística establece la
ordenación urbanística integral del término municipal de Morón 2. El Plan General de Ordenación Urbanística de Morón de la
de la Frontera, adaptada tanto a la Ley de Ordenación Frontera tiene naturaleza jurídica reglamentaria, teniendo en
Urbanística de Andalucía, y su desarrollo reglamentario, como al cuenta las determinaciones y directrices del vigente Plan de
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que Ordenación del Territorio de Andalucía.
se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación
Urbana. De igual forma se adapta al Plan de Ordenación del
Territorio de Andalucía conforme a las exigencias del artículo 3 Artículo 1.1.3. Entrada en vigor y efectos de la aprobación del Plan
del Decreto-Ley 5/2012. General.

2. El presente Plan General revisa completamente al precedente 1. El presente Plan General de Ordenación Urbanística entrará en
instrumento de planeamiento general del municipio, el PGOU, vigor, al día siguiente que sea publicada la resolución de
Adaptación Parcial del Texto Refundido de las Normas aprobación definitiva del mismo, conjuntamente con el
Subsidiarias de Planeamiento del municipio, aprobada contenido de estas Normas, conforme a las exigencias del
definitivamente por acuerdo plenario de 26 de marzo de 2009 artículo 41 de la LOUA.
(BOP nº150, de 1 de julio de 2009), así como las disposiciones
de dicho Texto Refundido, aprobado definitivamente por la 2. La entrada en vigor del presente Plan General le confiere los
Comisión Provincial de Urbanismo de Sevilla el 7 octubre de efectos de publicidad, ejecutividad y obligatoriedad de
1982, y sus sucesivas modificaciones, que quedan así conformidad con la legislación urbanística de Andalucía. El
íntegramente sustituidas y derogadas a la entrada en vigor del cumplimiento estricto de sus términos y determinaciones, sin
presente Plan, salvo los efectos de transitoriedad expresamente reservas de dispensación, será exigible por cualquiera mediante
previstos en la Disposición Transitoria Única de estas Normas o el ejercicio de la acción pública.
que resultaren procedentes al amparo de la vigente legislación
urbanística. 3. La aprobación del presente Plan General, así como la de los
demás que lo desarrollen y la delimitaciones de unidades de
3. Del mismo modo, con carácter general, quedan sin efecto tras la ejecución a desarrollar por el sistema de expropiación, implicará
entrada en vigor de este Plan General los Planes Parciales, la declaración de utilidad de las obras y la necesidad de
Planes Especiales y Estudios de Detalles aprobado en desarrollo ocupación de los terrenos y edificios correspondientes a los fines
del anterior planeamiento general, salvo aquellos instrumentos de expropiación o imposición de servidumbres, así como todas
que, en su caso, sean expresamente asumidos como Ámbitos de las superficies necesarias de influencia de las obras previstas,
Planeamiento Incorporados a este Plan General. para asegurar el pleno valor de éstas, incluso sectores completos
señalados en el Plan. Se entenderán incluidos en todo caso los
4. Únicamente permanecerán vigentes, tras la entrada en vigor de terrenos precisos para las conexiones exteriores con las redes,
este Plan General, los instrumentos asumidos expresamente infraestructuras y servicios.
como Ámbitos de Planeamiento Incorporado (API) en el
artículo11.10.2 de estas Normas para el suelo urbano 4. Los planes que desarrollen las entidades supralocales con
consolidado, así como los instrumentos que ordenan incidencia territorial en el municipio y que contengan
pormenorizadamente las Áreas de Reforma Interior en determinaciones no previstas en el Plan de Ordenación del
transformación urbanística (ARI-TU) del suelo urbano no Territorio de Andalucía, o en su caso de un Plan Subregional,
consolidado que se indican en el artículo 10.3.10. deberá ser objeto de informe por el Ayuntamiento, que avalúe su

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 3
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

coherencia con los objetivos y determinaciones del presente Plan 5. El contenido de este precepto tiene el carácter de ordenación
General. estructural.

5. Los proyectos de obras públicas ordinarias y los de implantación

de infraestructuras y servicios promovidas por las demás Artículo 1.1.5. Instrumento de evaluación y seguimiento del Plan.
Administraciones, cuando la legislación sectorial establezca un
procedimiento especial de armonización o compatibilización, así 1. La Administración Urbanística Municipal elaborará de forma
como las amparadas y definidas en Planes Especiales bianual un Informe de Evaluación y Seguimiento de la Actividad
supramunicipales, deberán ser remitidos al Ayuntamiento para de Ejecución Urbanística de su competencia, que deberá
consulta y concertación de sus contenidos por plazo nunca considerar al menos la sostenibilidad ambiental y económica de
inferior a un (1) mes. Hasta tanto no se acuerden los términos de las actuaciones de urbanización.
la ejecución de las obras, no se podrá darse inicio a las mismas.
En los demás casos, los actos promovidos por las 2. El informe en el aspecto de sostenibilidad ambiental evaluará el
Administraciones Públicas o sus entidades adscritas o desarrollo de la actividad de ejecución del Plan General
dependientes precisarán licencia de obras, salvo los supuestos conforme indicadores que mejor reflejen la actividad urbanística.
en los que concurra excepcional o urgente interés público, en los El informe en el aspecto de sostenibilidad económica analizará
que podrá seguirse el procedimiento previsto en el artículo el impacto en la hacienda municipal de las actuaciones
170.3 de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de realizadas y de las que deban acometerse en los dos próximos
Andalucía. años relacionadas con la implantación y el mantenimiento de las
infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación
de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación
Artículo 1.1.4. Vigencia del Plan General. del suelo destinado a usos productivos.

1. El presente Plan General de Ordenación Urbanística tiene 3. Este informe será conocido por el Pleno del Ayuntamiento y
vigencia indefinida mientras no se apruebe su revisión íntegra remitido a las administraciones supramunicipales competentes
que lo sustituya, y sin perjuicio de sus eventuales modificaciones en materia de ordenación del territorio y medioambiente. El
o revisiones parciales. resultado del informe servirá de criterio para el ajuste de las
determinaciones de programación y gestión urbanística de
2. El horizonte temporal mínimo de sus previsiones programadas es carácter potestativas dispuestas directamente por este Plan, así
de doce años, debiendo el Ayuntamiento, una vez transcurrido como para incorporar aquellas otras de este carácter no
dicho período, verificar la oportunidad de proceder a su revisión. establecidas por éste, conforme a idéntico procedimiento que el
dispuesto para la delimitación de unidades de ejecución, y sin
3. Sin perjuicio de lo anterior, el Ayuntamiento elaborará de forma perjuicio de concretar el orden preferencial para el desarrollo de
bianual el informe de evaluación y seguimiento previsto en el las diversas actuaciones.
artículo siguiente.
4. Conforme a lo establecido en los artículos 22.4 del Real Decreto
4. En el caso de vigencia sobrevenida de un nuevo Plan de Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el
Ordenación del Territorio de ámbito Subregional, y hasta tanto texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana y en
acontezca la adaptación del presente Plan General al mismo, las el artículo 19.1 regla 3ª de la vigente Ley 7/2002, de 17 de
presente normas serás interpretadas de conformidad con las diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, todos los
directrices establecidas en el aquél, así mismo, se observarán de instrumentos de ordenación de las actuaciones de
forma prevalente las disposiciones de aplicación directas transformación urbanística deberán contener un informe o
contenidas en el Plan Subregional en los casos en los que las memoria de sostenibilidad económica, en el que se ponderará,
normas del presente Plan resulten contradictorias o en particular, el impacto de la actuación en las haciendas
incompatibles con las mismas. públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las
infraestructuras necesarias o la puesta en marcha y la prestación
de los servicios resultantes.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 4
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Artículo 1.1.6. Régimen general de la innovación del Plan. planeamiento de desarrollo de algunos de sus
elementos en los términos previstos por este Plan.
1. El Plan General podrá ser innovado para su mejora, mediante su
revisión, ya sea integral o parcial, o mediante su modificación. c. La red que configura el Sistema General de Espacios
Libres en Suelo Urbano y en Suelo Urbanizable.
2. A los efectos de valorar el alcance de las eventuales
innovaciones del Plan General, se entenderá que son elementos d. Los criterios generales de asignación de los usos
y sistemas fundamentales de la estructura general y orgánica de globales en las diferentes áreas y sectores.
la ordenación integral del territorio, a las partes estructurantes
que propone el presente Plan como constitutivas de su modelo, e. La clasificación del Suelo No Urbanizable de
estrategia, objetivos y directrices de su desarrollo territorial y que Especial Protección en aquellas subcategorías de las
se expresan en el apartado 1.1 del artículo siguiente. que se derive una preservación integral.

3. Toda innovación que se redacte del Plan General deberá quedar 1.2. Aparición de circunstancias sobrevenidas de carácter
integrada por la documentación idónea para el completo logro demográfico o económico, que hayan de incidir
de sus fines y adecuado desarrollo de las determinaciones a que sustancialmente sobre la ordenación prevista. El primer
afecte, ello en función de sus objetivos y alcance. supuesto se dará cuando la tasa media de crecimiento
interanual de la población de hecho, durante cinco (5)
4. La competencia para la formulación de modificaciones y años consecutivos, tenga una desviación superior al
revisiones del planeamiento general, salvo en aquellos supuestos doscientos por ciento (200%) del crecimiento previsto en el
en que proceda legalmente la sustitución por la correspondiente Plan. El segundo, cuando se localicen ciertas actividades
Consejería, es exclusiva del Ayuntamiento. No obstante lo productivas o de servicios de carácter nacional o regional,
anterior, y sólo cuando se refiera a modificaciones del que modifiquen cuantitativamente la base económica del
planeamiento, las administraciones o entidades públicas podrán municipio.
formular propuestas y los particulares solicitudes de iniciación de
procedimientos de alteración del plan, las cuales podrán ser 1.3. Por el agotamiento de la capacidad del Plan: cuando se
rechazadas motivadamente tanto por razones de oportunidad haya procedido a la ejecución de la urbanización en el
como de legalidad. setenta y cinco por ciento (75%) de las áreas y sectores del
Suelo Urbano No Consolidado y de los ámbitos del Suelo
Urbanizable con delimitación de sectores y no
Artículo 1.1.7. Revisión y modificaciones del Plan General. sectorizados.

1. Procederá la revisión anticipada del presente Plan General 1.4. Cuando el Plan resulte sustancialmente afectado por las
cuando se hayan de adoptar nuevos criterios que alteren determinaciones de un Plan Territorial de superior
sustancialmente la ordenación estructural establecida por el jerarquía y ámbito, que así lo exigiese expresamente.
mismo, por cualquiera de las siguientes circunstancias:
2. Se entiende por revisión parcial aquella que altera
1.1. Elección de un modelo territorial distinto. A estos efectos se sustancialmente el conjunto de las determinaciones
consideran como los elementos o directrices determinantes pertenecientes a la ordenación estructural en un ámbito territorial
del modelo territorial del presente Plan: determinado del municipio. De igual modo, se entenderá que es
parcial, aquella que tenga por objeto la alteración de
a. Los criterios adoptados sobre clasificación del Suelo determinaciones del Plan que formen un conjunto homogéneo.
Urbanizable. En el expediente de la revisión parcial deberá justificarse su
procedencia en la aparición de circunstancias sobrevenidas de
b. La red que configura el Sistema General Viario, sin interés general que requieran la alteración de la ordenación
perjuicio de la capacidad del ajuste por el estructural de ese ámbito.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 5
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

3. El resto de supuestos, constituidos por las innovaciones de objetivo normalizar asentamientos preexistentes localizados en
carácter singular y puntual, serán consideradas como terrenos que en la actualidad cuentan con cautelas de riesgos
modificaciones. Únicamente podrán redactarse y aprobarse naturales siempre que por la Administración competente se
aquellas modificaciones que tengan por objeto la innovación de constate la inexistencia de los mismos sobre la base de estudios
alguno o algunos de los elementos o determinaciones de este más detallados o por la realización de obras públicas que
Plan General cuando la alteración de los mismos no lleve eliminen dichos riesgos y, al tiempo, se acredite la capacidad de
consigo alguna de las afectaciones o incidencias generales integración del asentamiento en la estructura general establecida
señaladas en los apartados anteriores. Las alteraciones que por este Plan. Las innovaciones que impliquen la alteración de
implicaren modificación puntual podrán ser, incluso, las que suelo no urbanizable en urbanizable, deberán incluir, además,
entrañen un cambio aislado o alteración incidental en la una expresa justificación de la imposibilidad de recuperar
clasificación, la calificación global de una zona o de alguno de terrenos en desuso localizados en el Suelo Urbano para ser
los elementos de los Sistemas Generales siempre que no destinados a los objetivos y destinos pretendidos con la
supongan variación o incidencia material en el modelo territorial alteración de la clasificación.
o no distorsione la concepción global de los Sistemas Generales.
6. Las innovaciones de las determinaciones correspondientes a la
4. No obstante, no podrán tramitarse modificaciones del Plan ordenación pormenorizada potestativa incorporadas en el
General cuyo contenido, agregado al de anteriores presente Plan respecto del Suelo Urbano No Consolidado y en
modificaciones suponga la revisión total o parcial del mismo. A los sectores del Suelo Urbanizable Ordenado podrá realizarse
tal efecto, si una alteración puntual afectara a la concepción directamente mediante Planes Especiales en el primer caso, y
global del modelo territorial adoptado, o alterase de modo Planes Parciales en el segundo, sin necesidad de tramitarse una
sensible o generalizado sus determinaciones de ordenación modificación del Plan General. Para que estas innovaciones sean
estructural, ya sea por sí sola o por sucesión acumulativa con válidas, deberá justificarse que suponen una mejora de la
otras modificaciones anteriores, se considerará revisión. ordenación pormenorizada establecida en el Plan General para
Asimismo, se considera que una innovación transciende del el área o sector, que respetan la ordenación y determinaciones
ámbito de la actuación conllevando la revisión del de carácter estructural, no afecten negativamente a la
planeamiento, a los efectos de la sostenibilidad, cuando ésta funcionalidad del sector o a la ordenación de los terrenos de su
determine, por sí misma o en unión de las aprobadas entorno, y que se realizan de conformidad con los criterios y
definitivamente en los dos (2) años anteriores a la fecha de su directrices que en el presente Plan se establecen para la
aprobación inicial, un incremento superior al veinticinco por ordenación pormenorizada potestativa.
ciento (25%) de la población del municipio, o de la totalidad de
la superficie de los suelos clasificados como urbanos, 7. No se considerarán modificaciones del Plan General:
descontando de dicho cómputo los Suelos Urbanos No
Consolidados que se constituyan como vacíos relevantes 7.1. Las alteraciones que, conforme a las previsiones del
conforme a lo previsto en el artículo 17.4 de la LOUA. número anterior y que en mejora de las ordenaciones
pormenorizadas potestativas incluidas en el presente Plan,
5. De igual forma quedan prohibidas con carácter general las pueda realizar el planeamiento de desarrollo (Planes
modificaciones que afecten al suelo no urbanizable que Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle) dentro
supongan la pretensión de incorporar al proceso urbanístico de del margen de concreción que la Ley y este Plan General
actuaciones que representen nuevas urbanizaciones dispersas y les reserva para establecer las determinaciones propias de
desvinculadas de las zonas de crecimiento previstas por este su función -según cada clase de suelo-, siempre que las
Plan; no obstante se admitirán las innovaciones realizadas en mismas no afecten a aquellos criterios, objetivos y
virtud de exigencias de adaptación del planeamiento urbanístico directrices que define el presente Plan Igualmente, no se
general a previsiones realizadas por el Plan de Ordenación del considerarán modificaciones del Plan General el ajuste
Territorio de ámbito subregional o calificadas de interés que los instrumentos de desarrollo (Planes Parciales o
autonómico de conformidad con las previsiones de Ley de Planes Especiales) realicen de la densidad concreta
Ordenación del Territorio o bien las innovaciones que tengan por establecida en las fichas para cada ámbito de sectores y

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 6
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

áreas de reforma interior como determinación número de plantas, ocupación, situación de la edificación,
pormenorizada potestativa, siempre que dicho ajuste no edificabilidades, aprovechamientos urbanísticos ni usos
sobrepase en más de un veinte por ciento (20%) la establecidos por los instrumentos de planeamiento.
densidad concreta recomendada, dado que este
porcentaje máximo es un criterio de ordenación 7.5. La corrección de los simples errores materiales, aritméticos
establecido por este Plan General que tiene la o de hecho, que se lleven a efecto de conformidad con la
consideración de determinación preceptiva y al, tiempo, el legislación aplicable.
resultado del ajuste se encuentre dentro de los límites del
parámetro máximo y mínimo establecido por artículo 7.6. La delimitación de unidades de ejecución y determinación
10.1.A.d) de la LOUA para el nivel de densidad básico de sistemas de actuación, así como la modificación o
que tenga la consideración de ordenación estructural. En sustitución de los mismos en los términos dispuestos por la
todo caso, esta capacidad de ajuste deberá cumplimentar legislación urbanística.
los requisitos complementarios establecidos en el artículo
5.2.6 de estas Normas. 7.7. La delimitación, conforme al procedimiento previsto por la
normativa urbanística, de reservas de terrenos para su
7.2. La modificación de las ordenaciones pormenorizadas del incorporación al patrimonio municipal del suelo y áreas en
Suelo Urbano en proceso de transformación que el las que las transmisiones onerosas de terrenos queden
presente Plan asume del planeamiento de desarrollo sujetas al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto por
aprobado definitivamente bajo la vigencia del anterior parte del Ayuntamiento, así como la alteración de
planeamiento general identificadas como ámbitos en aquellas.
transformación urbanística, que por su naturaleza
normativa se considerarán modificación, en su caso, de 7.8. La determinación y concreción de los plazos máximos de
Plan de Sectorización, Plan Especial, Plan Parcial o Estudio ejecución del planeamiento dispuestos que se lleve a
de Detalle originario salvo que afecten a determinaciones efecto conforme a la previsión de la normativa urbanística.
pertenecientes a la ordenación estructural o a las
pormenorizadas preceptivas que corresponde establecer a 8. La innovación del planeamiento no implicará la legalización
este Plan General. automática de las actuaciones clandestinas o ilegales realizadas
estando en vigor el planeamiento anterior.
7.3. Los meros reajustes puntuales y de escasa entidad que la
ejecución del planeamiento requiera justificadamente para 9. La innovación consistente en la transformación de la categoría
adecuarlos a la realidad física del terreno y siempre que de suelo urbanizable no sectorizado en suelo urbanizable
no supongan reducción de las superficies destinadas a ordenado o sectorizado realizada mediante la aprobación del
sistemas generales o a espacios libres públicos de otra Plan de Sectorización, queda excluida de la aplicación del
clase ni suponga incremento proporcional de la presente artículo, estando regulada por lo dispuesto en el
edificabilidad. artículo 3.2.1 de las presentes Normas Urbanísticas.

7.4. Las alteraciones de las disposiciones contenidas en estas 10. El incumplimiento de cualquiera de los plazos de presentación
Normas, que, por su naturaleza, puedan ser objeto de de Planes, Proyectos o Estudios, o de cualquiera de las fases de
Ordenanzas Municipales, tales como las disposiciones en ejecución material de la urbanización, o de los plazos de
materia de seguridad, salubridad, habitabilidad y calidad edificación establecidos en cada caso por las presentes Normas
de las construcciones y edificaciones, así como aquellos y pos los Planes, Proyectos o Estudios que desarrollen el Plan
que tengan por objeto regular los aspectos relativos al General, podrá ser causa justificativa para proceder a la
proyecto, ejecución material, entrega y mantenimiento de adecuación de la programación y alteración del sistema de
las obras y los servicios de urbanización. Cuando las actuación, sin perjuicio, en su caso, de la incoación del
Ordenanzas de la Edificación incorporen la regulación de expediente de declaración de incumplimiento de deberes
las condiciones de forma y estéticas, en ningún caso legitimador de la expropiación.
supondrán alteración de los parámetros de alturas,

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11. La regulación establecida en el presente artículo tiene el carácter Artículo 1.1.9. Edificios y usos fuera de ordenación.
de ordenación estructural.
1. Los edificios e instalaciones erigidas con anterioridad a la
aprobación definitiva del presente Plan que resultaren
Artículo 1.1.8. Usos y obras provisionales. disconformes con las determinaciones por él establecidas sobre
calificación, tipología o condiciones de edificación o alineación,
1. No obstante la obligación de observancia de los planes, en los serán consideraras como fuera de ordenación. No obstante, el
ámbitos del Suelo Urbano y Suelo Urbanizable pendientes de presente Plan diferencia en el régimen de fuera de ordenación
desarrollo urbanístico y si no hubieren de dificultar su ejecución, sustantivo los siguientes niveles de intensidad:
podrán autorizarse sobre los terrenos usos y obras justificadas de
carácter provisional, que habrán de cesar y demolerse sus a. Incompatibilidad total, correspondiente a las situaciones
instalaciones y edificaciones cuando lo acordare la de fuera de ordenación integral.
Administración Municipal, sin derecho a indemnización. El
otorgamiento de la autorización y sus condiciones deberán b. Incompatibilidad parcial, correspondiente a las situaciones
hacerse constar en el Registro de la Propiedad de conformidad de fuera de ordenación tolerado.
con la legislación hipotecaria.
La disconformidad con el resto de determinaciones constituyen
2. A los efectos de determinar el carácter provisional de los usos e un régimen de fuera de ordenación formal, también
instalaciones y su incidencia en la ejecución del planeamiento denominado "fuera de ordenanza".
habrá de ponderarse los siguientes aspectos:
2. Régimen de incompatibilidad total por fuera de ordenación
a. La mayor o menor proximidad de la ejecución de las integral.
determinaciones del plan atendiendo a su desarrollo
previsible. 2.1. Tienen la consideración de "incompatibilidad total por fuera
de ordenación integral" aquellos edificios o instalaciones
b. El carácter permanente o desmontable de las que cuentan con una incompatibilidad radical o absoluta
instalaciones. con las determinaciones de este Plan por encontrarse en
alguno de los siguientes supuestos:
c. Los costes de instalación y sus posibilidades de
amortización en el tiempo. a. En los casos en los que las edificaciones o
instalaciones se localicen en terrenos en los que el
d. La vocación de permanencia de los usos atendiendo a su planeamiento prevea un destino público de espacios
naturaleza propia, su carácter de temporada o ligado al libres, equipamiento, red viaria o sistemas de
desarrollo de actividades de naturaleza temporal, u otras infraestructuras. No obstante, no se integran en este
circunstancias análogas. régimen de fuera de ordenación de
Incompatibilidad Total, los supuestos en los que la
3. El procedimiento de autorización habrá de observar las previsión de una corrección de alineación pública
siguientes exigencias: no afecte a la edificación implantada en la parcela.

a. Solicitud por el interesado incorporando el reconocimiento b. En los casos en los que se encontrase la edificación
de la potestad del Ayuntamiento de declarar la demolición o parcela destinada a una actividad considerada
de las edificaciones, sin derecho a indemnización. incompatible con el modelo territorial o bien con el
medio urbano conforme a la regulación establecida
b. La eficacia de los actos administrativos de autorización en el artículo 6.1.6 de estas Normas.
quedará demorada a la acreditación ante el Ayuntamiento
de la inscripción en el Registro de la Propiedad de las
condiciones especiales en que se otorga la licencia.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 8
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c. En aquellos casos, en los que estando la edificación previsiones del planeamiento vigente en el momento de su
en un mal estado de consolidación de modo que materialización, podrán ser destinadas a nuevos usos no
sea susceptible de ser declarada en ruina, además molestos siempre que la actividad tenga carácter
la misma fuera disconforme con el uso, alineación o provisional, no perjudique los plazos de ejecución y para
altura determinados por el presente Plan en los su puesta en funcionamiento no se precise ejecutar obras
planos o fichas. de reforma; admitiéndose excepcionalmente las de
acondicionamiento, en todo caso sometidas a previa
d. Aquellas edificaciones e instalaciones localizadas en renuncia del mayor valor de expropiación.
zonas de peligrosidad y riesgo cierto de inundación
declaradas de conformidad con el RD 903/2010, 3. Régimen de incompatibilidad parcial por fuera de ordenación
de evaluación y gestión del riesgo de inundaciones. tolerado.

2.2. El régimen de fuera de ordenación integral determina que 3.1. Tiene la consideración de "incompatibilidad parcial por
en los edificios, construcciones e instalaciones no podrán fuera de ordenación tolerado" los edificios que presenten
realizarse obras de consolidación, aumento de volumen, una disconformidad con el uso admitido o con los
modernización o incremento de su valor de expropiación; parámetros de altura, ocupación, edificabilidad o parcela
pero sí las obras de reparación y conservación que exija la mínima establecidos por este Plan en las Normas
estricta conservación de la habitabilidad o la utilización Particulares de las Zonas de Ordenanzas del Título XI o, en
conforme a su destino. Cualesquiera otras obras, excepto su caso, con las del Título XIII.
las de demolición, serán ilegales y nunca podrán dar lugar
a incremento del valor de las expropiaciones. 3.2. Con carácter ordinario, en el régimen de fuera de
ordenación tolerado se podrán autorizar en los edificios y
2.3. Usos. construcciones, además de las intervenciones de mera
conservación y consolidación, las obras de
a. Si contasen con previa licencia se tolerará la acondicionamiento (mejora de habitabilidad) que no
continuidad de los usos existentes a los que se supongan reforma o generen aumento de volumen
destina la edificación al tiempo de la entrada en edificable ni incremento de su valor de expropiación. No
vigor del Plan, sin perjuicio de la exigibilidad del obstante, en los siguientes casos de edificaciones que
cumplimiento de las condiciones de corrección de siendo conformes con los usos urbanísticos establecidos
impacto establecidas por la legislación por el Plan para los terrenos en que se localizan, presentan
medioambiental para su funcionamiento. divergencias no sustanciales sobre altura, edificación u
ocupación, se admitirán además de las anteriores, las
b. Los usos desarrollos sin estar amparados en previa obras de rehabilitación destinadas a la mejora y
licencia estarán sujetos al régimen derivado de las redistribución interior de la edificación (sin superar en su
normas de protección de legalidad establecidas en alcance el nivel de la reforma menor definida en el artículo
la LOUA y el Reglamento de Disciplina Urbanística 7.1.2 de estas Normas) y siempre que no generen
de la Comunidad Autónoma de Andalucía, si aún aumento del volumen edificable ni incremento de su valor
no han prescrito las infracciones. En todo caso de expropiación. Este régimen de intervención excepcional
deberán cesar aquellas actividades consideradas será aplicable en los siguientes supuestos:
incompatibles con el modelo territorial o bien con el
medio urbano que no contasen con la licencia de a. Los edificios que siendo conformes con el uso,
funcionamiento y apertura. presenten una disconformidad de alturas con la
establecida en el planeamiento con una divergencia
c. No obstante, en el régimen de fuera de ordenación no superior a dos plantas de las máximas
integral, las edificaciones existentes en buen estado y que establecidas por el Plan.
se encuentren construidas de conformidad con las

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
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b. Cuando la disconformidad únicamente afectara a 4. Régimen de fuera de ordenación que afecta a actividades
las condiciones de ocupación o/y edificabilidad, económicas.
siempre que la divergencia de los existentes con los
parámetros máximos establecidos por este Plan en 4.1. Régimen de las actividades existentes incompatibles con el
las Zonas de Ordenanzas no superase el veinte por modelo urbano o territorial y otras molestas.
ciento (20%).
a. Conforme al número 2 de este precepto, aquellos
c. Asimismo, las edificaciones existentes que usos y actividades que sean incompatibles con el
respetando todas las condiciones de uso y modelo urbano o territorial quedarán en régimen de
edificación de la Zona de Ordenanza, incluidas las fuera de ordenación de incompatibilidad total,
de ocupación, únicamente presentasen divergencias posibilitándose exclusivamente las obras de
en materia de separación a linderos, además de las conservación y reparación previstas en el número 2,
obras de conservación y consolidación, podrán y aplicándose el régimen de tolerancia del apartado
realizar las de mejora consistentes en obras reforma 2.3) del citado número 2 anterior.
menor y parcial, incluso las de ampliación siempre
que el volumen añadido respetase las condiciones b. Igual régimen se aplicará a aquellas actividades
de separación exigidas y no se hubiera agotado la molestas, insalubres y molestas que localizadas en
edificabilidad atribuida por el planeamiento a la Suelo Urbano o Urbanizable resulten incompatibles
parcela. con la calificación urbanística establecida por este
Plan y no puedan ser objeto de medidas de
d. De igual forma, si la disconformidad lo es corrección de sus impactos ambientales. No
exclusivamente con el cumplimiento de la parcela obstante, si contasen con previa licencia municipal y
mínima establecida en las normas particulares de la pueden ser objeto de estas medidas de corrección
Zona de Ordenanza en que se localizaren, podrán les será aplicable el régimen de fuera de ordenación
admitirse las obras de reforma parcial o general, previsto en el número 3.
incluidas las de ampliación, si se respetan el resto de
condiciones de edificación establecidas en las c. Si de la nueva ordenación propuesta se pusiera de
ordenanzas de aplicación exigibles en cada caso. manifiesto la incompatibilidad urbanística de
No obstante lo anterior, y conforme a las previsiones instalaciones legalmente establecidas hasta la fecha,
del apartado 9 siguiente, las edificaciones existentes se pondrá en conocimiento de la Consejería de
en Suelo Urbano carentes de licencia que siendo Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.
conformes con el uso establecido en el Plan
presenten divergencias no sustanciales, se sujetarán 4.2. Régimen de las actividades económicas en Suelo Urbano
específicamente a la regulación del artículo 11.1.5 Consolidado que sean conformes al uso.
y complementariamente al apartado 5 siguiente.
a. A aquellas industrias y actividades económicas
3.3 Usos. Respecto a la tolerancia de usos se aplicará el existentes en suelo urbano consolidado que
mismo régimen que el establecido en el apartado c) resultaren en las presentes Normas en situación de
anterior para el caso de incompatibilidad total. No fuera de ordenación, por razón de su volumen,
obstante, en los edificios y construcciones sometidos al ocupación o altura, aunque no por el uso que las
régimen de fuera de ordenación tolerado podrá ocupa, se les aplicará el régimen de fuera de
autorizarse nuevos usos siempre que los mismos sean ordenación tolerado, permitiéndose su normal
permitidos conforme a la calificación asignada a los desenvolvimiento, posibilitando obras de
terrenos por el Plan, pudiendo incluso realizarse obras de conservación, consolidación, reforma menor y
adaptación con expresa renuncia del mayor valor que parcial, e incluso las de reforma general que se
pudiera generar el cambio de uso. encaminen a su renovación y modernización, y

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 10
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acrediten el cumplimiento de las normas de 6. Tendrán la consideración de "fuera de ordenación formal o fuera
protección ambiental. de ordenanzas", las partes de las edificaciones o elementos
impropios que se hallasen disconformes con las condiciones
b. Si únicamente se produce una inobservancia de las genéricas de las normas de orden estético, higiénico o de
condiciones de separación de linderos podrán seguridad; o porque alguno de sus elementos añadidos
admitirse obras de ampliación siempre que en las (marquesinas, celosías, materiales, colores, publicidad,
instalaciones se cumplan las condiciones de decoraciones, etc.), sean disconformes con dichas condiciones.
protección ambiental, y contra incendios, y además En ellos podrán realizarse las obras de conservación y
las obras de ampliación cumplan con el resto de consolidación, permitiéndose incluso las de restauración y
condiciones de la edificación. mejora (reforma menor). La admisibilidad de la reforma parcial
y general, así como las de incremento de volumen siempre que
4.3. Régimen de las actividades económicas en ámbitos sujetos de forma simultánea se realicen las alteraciones oportunas,
a actuaciones de urbanización. En aquellos ámbitos de obras de adaptación, supresión o sustitución de dichos
reforma interior o de actuaciones asistemáticas del Suelo elementos singulares disconformes, para que el edificio recupere
Urbano No Consolidado en los que a la entrada en vigor o adquiera las condiciones suficientes de adecuación al
del Plan se estén desarrollando mayoritariamente ambiente y a su grado de protección exigibles por las presentes
actividades económicas y las edificaciones o usos Normas Urbanísticas.
existentes resulten incompatibles con las nuevas
determinaciones del planeamiento, se permitirá -hasta 7. Los edificios y construcciones existentes a la entrada en vigor de
tanto no se inicie la fase de ejecución urbanística- el este Plan situados en Suelo No Urbanizable se ajustarán a las
normal desenvolvimiento de la actividad existente, reglas establecidas en el Capítulo IX del Título XIII en
pudiendo realizarse en las edificaciones obras de congruencia con el régimen derivado del Decreto 2/2012, de10
conservación y consolidación, incluso las de reforma de enero.
menor y parcial que incorporen mejoras encaminadas a la
dotación de medidas de seguridad en los procesos 8. Las precedentes tolerancias de este artículo no se considerarán
productivos y no generen aumento de volumen. reservas de dispensación en la obligatoriedad y ejecutoriedad de
las Normas Urbanísticas, por estar objetivamente previstas de
5. De forma transitoria, y conforme a las previsiones de la modo general para la preservación y la mejora del patrimonio
Disposición Transitoria Segunda del Decreto 2/2012, de 10 de urbano edificado, sin perjuicio de que, cuando fuese inevitable
enero , se considerarán en régimen de situación de fuera de la declaración del estado ruinoso de las construcciones, la nueva
ordenación asimilado previsto en su artículo 8, a los edificios e edificación prevista o su reedificación, se haga en plena
instalaciones sin licencia emplazados en terrenos que en el conformidad con el presente Plan General.
momento de su construcción tuvieran la condición de suelo no
urbanizable, y que por ser considerados asentamientos 9. Así mismo, el presente Plan General regula en su artículo 11.1.5
integrables en el modelo urbano-territorial establecido por este de las Normas Urbanísticas, las discrepancias no sustanciales
Plan pueden ser legalizados al integrarse en áreas o sectores de con las disposiciones generales de edificación y las particulares
suelo urbano no consolidado (de regularización) conforme a las de Zonas de Ordenanza para edificaciones ejecutadas sin
determinaciones de las presentes normas, y aún no se haya licencia o sin ajustarse a las mismas, a los efectos del apartado
procedido a ello. Este régimen transitorio sólo permite con 4 del artículo 48 del Decreto 60/2010, de 16 de marzo
carácter ordinario la autorización de las obras de reparación y (Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad
conservación. La aplicación del régimen de fuera de ordenación Autónoma de Andalucía) aplicable en expedientes de
asimilado se extenderá hasta el momento en que se proceda a legalización y de protección de la legalidad.
la regularización de la edificación mediante la obtención de
licencia de legalización o declaración de compatibilidad, y el
cumplimiento de los deberes urbanísticos vinculados a cada una
de las clases de suelo en la que se integren.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
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CAPÍTULO II. CONTENIDO DEL PLAN GENERAL. estatal 8/2013 de Rehabilitación, Regeneración y
Renovación Urbanas (en adelante L-3R) y en el artículo
22.5 del nuevo Texto Refundido de la Ley de Suelo y
Artículo 1.2.1. Documentación integrante del Plan General. Rehabilitación Urbana aprobado por RDL 7/2015, de 30
de Octubre (en adelante TRLSRU).
1. Toda la documentación del Plan General integra una unidad
coherente cuyas determinaciones deberán aplicarse en la forma 2. DOCUMENTO II: PLANOS DEL PLAN GENERAL.
regulada en el presente artículo e interpretarse de acuerdo con
lo dispuesto en artículo siguiente. LIBRO I:

2. El presente Plan General de Ordenación Urbanística de Morón PLANOS DE INFORMACIÓN.

de la Frontera consta de los siguientes documentos:
LIBRO II:
En concreto, el Documento de Aprobación Provisional está
compuesto por los siguientes documentos: PLANOS DE ORDENACIÓN GENERAL.

1. DOCUMENTO I: MEMORIA GENERAL. LIBRO III:

LIBRO I: PLANOS DE ORDENACIÓN COMPLETA.

PREFACIO Y MEMORIA DE INFORMACIÓN, donde se 3. DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS,

analiza la necesidad y procedencia del Nuevo Plan conjuntamente con el Anexo de Fichas de las distintas
General, las acciones participativas llevadas a cabo hasta actuaciones urbanísticas.
la fecha, en especial los relativos a la fase preceptiva del
la exposición pública en las fases de Avance y de 4. DOCUMENTO IV: CATÁLOGO DE BIENES
Aprobación Inicial y Aprobación Provisional (I); y se PROTEGIDOS.
recogen los análisis e información de la situación actual
del municipio. MEMORIAS DE INFORMACIÓN, DE JUSTIFICACIÓN Y
NORMATIVA DEL CATÁLOGO DE BIENES PROTEGIDOS,
LIBRO II: FICHAS INDIVIDUALIZADAS DE LOS ELEMENTOS
CATALOGADOS Y PLANOS DEL CATÁLOGO.
MEMORIA DE ORDENACIÓN. La Memoria de
Ordenación es el instrumento básico para la interpretación 5. DOCUMENTO V: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
de los objetivos y finalidades del Plan en su conjunto y sirve AMBIENTAL ESTRATÉGICA..
para clarificar y resolver los conflictos que pudieran
presentarse entre los distintos documentos o LIBRO I.
determinaciones del Plan. Se incorpora a la Memoria de
Ordenación el denominado "Informe de Sostenibilidad DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL AL ESTUDIO
Económica" establecido por la nueva redacción del AMBIENTAL ESTRATÉGICO, Y CUMPLIMIENTO DE LA
artículo 19.1.a.3ª de la LOUA, y una Memoria de DECLARACIÓN PREVIA DE IMPACTO AMBIENTAL.
Viabilidad según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

LIBRO II. referencias automáticamente reemplazadas en caso que se

produzcan modificaciones o sustituciones de los citados
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LAS MODIFICACIONES preceptos en los términos de la disposiciones transitorias que
INTRODUCIDAS RESPECTO AL DOCUMENTO estos incluyan.
SOMETIDO A DECLARACIÓN PREVIA DE IMPACTO
AMBIENTAL. 5. Los condicionantes establecidos en el Estudio Ambiental
Estratégico del Plan así como los incluidos en la propia
LIBRO III. ANEXOS: Declaración Ambiental Estratégica Final para los distintos
ámbitos de actuaciones urbanísticas se entenderán como
ANEXO I. determinaciones complementarias a las condiciones de
ordenación y ejecución contenidas en las respectivas fichas
ESTUDIO HIDROLÓGICO-HIDRÁULICO PARA LA
DETERMINACIÓN DE LAS ZONAS INUNDABLES DE LOS
CAUCES AFECTADOS EN EL MARCO DEL NUEVO Artículo 1.2.2. Determinaciones y su interpretación.
PGOU DE MORÓN DE LA FRONTERA.
1. La interpretación del Plan General corresponde a los órganos
ANEXO II. urbanísticos del Ayuntamiento, sin perjuicio de las facultades
propias de la Junta de Andalucía en materia de determinaciones
DIAGNÓSTICO SOBRE LAS VÍAS PECUARIAS de ordenación estructural y de las funciones jurisdiccionales del
EXISTENTES, Y ESTUDIO SOBRE LA Poder Judicial.
AFECCIÓN/DESAFECCIÓN DE VÍAS PECUARIAS EN EL
MARCO DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN 2. Las determinaciones del Plan, dado su carácter normativo,
URBANÍSTICA. habrán de interpretarse con base a los criterios que, partiendo
del sentido propio de sus palabras y definiciones, y en relación
ANEXO III. con el contexto y los antecedentes, tengan en cuenta
principalmente su espíritu y finalidad así como la realidad social
ESTUDIO DE RUIDO. ZONIFICACIÓN ACÚSTICA. del momento en que se han de aplicar.

ANEXO IV. 3. No obstante lo anterior, y dada la peculiaridad de las normas

jurídicas de los planes urbanísticos, que se integra por
DOCUMENTO AMBIENTAL QUE FUE OBJETO DE determinaciones escritas y gráficas, se aplicarán los siguientes
DECLARACIÓN PREVIA DE IMPACTO AMBIENTAL criterios generales de interpretación:
FAVORABLE.
3.1. Los distintos documentos que integran el Plan General
6. DOCUMENTO VI: SÍNTESIS. gozan de un carácter unitario, debiendo aplicarse sus
determinaciones conforme al principio de coherencia
7. DOCUMENTO VII. RESUMEN EJECUTIVO. interna del mismo, de modo que sus determinaciones se
interpretarán con arreglo al valor y especificidad de sus
3. Todos los anteriores documentos, excepto la Memoria de documentos atendiendo al objeto y contenido de estos,
Información, serán igualmente vinculantes, en virtud del alcance considerando los fines y objetivos del Plan General,
de sus propios contenidos y con el grado explícito que se señale expresados en su Memoria de Ordenación.
para cada uno de ellos.
3.2. En supuestos de contradicción entre documentación
4. Las referencias a preceptos legales y reglamentarios vigentes que planimétrica y escrita, prevalecerán el contenido de las
se contienen en las presentes Normas Urbanísticas se entenderán nociones escritas de las normas sobre los planos de
realizadas sin perjuicio de la aplicación de los que se dicten con ordenación, salvo que del conjunto del instrumento de
posterioridad a la entrada en vigor del Plan, entendiéndose estas planeamiento, y especialmente de la Memoria de

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 13
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Ordenación, resultase -conforme al principio de 3.7. El Ayuntamiento de oficio o a instancia de los particulares
coherencia interna del documento en su conjunto- que el u otros órganos administrativos, resolverá las cuestiones
espíritu y finalidad de los objetivos perseguidos se de interpretación que se planteen en aplicación de este
cumplimenta mejor con la interpretación derivada de la Plan, previo informe técnico-jurídico, en el que consten las
documentación planimétrica. posibles alternativas de interpretación. La resolución de
dichas cuestiones se incorporará al Plan como instrucción
3.3. Si se dieran contradicciones gráficas entre los planos de aclaratoria o respuesta a las consultas planteadas y será
diferente escala, se estará a lo que indiquen los de mayor objeto de publicación regular. Conforme a los principios
escala (divisor más pequeño) salvo que del resto del de transparencia y de confianza legítima en la actividad de
conjunto de determinaciones resulte una interpretación la Administración establecidos en el artículo 3 de la Ley
distinta. Si la contradicción se presenta entre los planos de 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. Si la
idéntica escala, y no es posible resolver la discrepancia interpretación afecta a determinaciones pertenecientes a la
con el resto de documentos del Plan General, tendrá ordenación estructural, el Ayuntamiento previamente a la
prevalencia, a los efectos de ordenación, lo señalado en resolución solicitará dictamen de la Consejería
la colección de planos de ordenación, relativa a la competente en materia de ordenación urbanística y
definición de la Ordenación Pormenorizada Completa. territorial.

3.4. En supuestos de contradicción entre mediciones reflejadas 4. Los simples errores materiales que se detecten en el Plan General
en planos y las resultantes de la realidad física, se estará a podrán corregirse, previo trámite de información pública,
los que resulte de los levantamientos topográficos que se mediante acuerdo plenario de la Corporación que se publicará
lleven a efecto, siempre que no existan diferencias en el Boletín Oficial de la Provincia tras su comunicación a los
superiores a un cuatro por ciento (4%) con respecto a las órganos urbanísticos de la Junta de Andalucía. No obstante, la
mediciones del Plan, debiendo en este caso, aplicarse de corrección de las determinaciones pertenecientes a la
forma proporcional a la superficie finalmente resultante los ordenación estructural corresponderá a los órganos urbanísticos
diferentes parámetros urbanísticos establecidos en la ficha de la Junta de Andalucía previa audiencia del municipio.
del ámbito de la actuación.

3.5. Si concurren discordancias entre expresiones reflejadas en Artículo 1.2.3. El carácter de las determinaciones del Plan General.
términos unitarios o porcentajes frente a aquellas
expresadas en términos absolutos, se dará preferencia a 1. El presente Plan General de Ordenación Urbanística desarrolla
aquéllas frente a estas en su aplicación a la realidad las determinaciones precisas para establecer el modelo territorial
concreta. por el que opta.

3.6. De no ser posible salvar las contradicciones o 2. El presente Plan General de Ordenación contiene
imprecisiones que se apreciasen conforme a las reglas determinaciones estructurales, pormenorizadas preceptivas y
establecidas en los apartados anteriores, se estará a la pormenorizadas potestativas.
interpretación que mejor se acomode a la función social
del derecho de propiedad y al sometimiento de éste al 3. La expresión de estas determinaciones se realizará con el
interés público general, concretado en el logro de un carácter de normas, recomendaciones y directrices. Por regla
desarrollo cohesionado y sostenible de la ciudad y en una general, las determinaciones incorporadas en las presentes
utilización racional de los recursos naturales. Por ello, en Normas tienen carácter de normas vinculante de aplicación
estos casos prevalecerán los siguientes criterios para directa salvo cuando en el mismo precepto se declare
disipar las dudas interpretativas que pudieran presentarse: expresamente que todo o parte de él tiene carácter de
la menor edificabilidad, los mayores espacios públicos, el recomendación o directriz. La recomendación no tiene carácter
mayor grado de protección y conservación del patrimonio vinculante, pero exige a la Administración Urbanística, cuando
cultural, el menor impacto ambiental y paisajístico y la se separe de ella, una justificación expresa congruente con los
menor transformación en los usos y prácticas tradicionales. intereses generales y basada en la mejor ordenación resultante

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

de la solución adoptada. La formulación en forma de directriz del Título X, en el Capítulo I del Título XII y en el Capítulo
vinculará al planeamiento de desarrollo en cuanto al objetivo I del Título XIII de las presentes Normas.
perseguido, correspondiendo al mismo establecer el modo
y la instrumentación para su consecución. 2.2. Las que identifican los terrenos calificados de Sistemas
Generales de Espacios Libres, Viarios y Equipamientos, así
4. El Plan General establece para cada parcela o terreno su como las que establecen su regulación. La identificación
clasificación urbanística, excepto en terrenos calificados de de los terrenos calificados como Sistemas Generales se
Sistemas Generales en los que concurra el carácter de encuentra en el Plano de Ordenación Estructural O.02,
singularidad o/y naturaleza supramunicipal, a los que se ha denominado "El Modelo de Ordenación". Se entienden
excluido de la clasificación de conformidad con lo dispuesto en igualmente pertenecientes a la ordenación estructural los
el párrafo segundo del artículo 44 de la LOUA, sin perjuicio de elementos fundamentales de las infraestructuras básicas,
su adscripción a efectos de gestión y adquisición a alguna de las tales como depuradoras y centros de abastecimientos de
clases de suelo cuando aún no cuenten con la condición los diversos servicios pero no el trazado concreto de sus
demanial. Los terrenos excluidos de la clasificación se identifican galerías y redes de distribución. La regulación de los usos
en el artículo 2.3.2 de estas Normas Urbanísticas. de los Sistemas se realiza en los Capítulos V y VI del Título
VI de estas Normas y su régimen jurídico en el Capítulo V
del Título II.
Artículo 1.2.4. Determinaciones pertenecientes a la ordenación
estructural. 2.3. La red de tráfico y peatonal estructural. El Plan define una
red de viarios estructurantes y aparcamientos principales
1. El presente Plan General establece la ordenación estructural del que queda reflejada en el Plano Sectorial S.6 "Movilidad
término municipal que está constituida por la estructura general Sostenible. Sistema de Movilidad Motorizada", y el Plano
y las directrices que definen el modelo territorial y de desarrollo Sectorial S.7 Movilidad Sostenible. Sistema de Movilidad
urbano adoptado por el presente Plan al objeto de organizar de No Motorizada.
modo coherente la ocupación del territorio, conforme a la
evolución urbana y a criterios de sostenibilidad, a fin de 2.4. Las relativas a la determinación de los usos y
garantizar la conservación del medioambiente natural y urbano edificabilidades globales de cada zona del Suelo Urbano
y asegurar los movimientos de población en el territorio. y sector del Suelo Urbano No Consolidado y Urbanizable
Ordenado y Sectorizado, así como sus respectivos niveles
2. La ordenación estructural del municipio queda integrada por las de densidad básicos atribuidos por el Plan General a cada
siguientes determinaciones: ámbito de entre los parámetros del artículo 10.1.A.d de la
LOUA. Se contienen estas determinaciones en el Plano de
2.1. Las que establecen la clasificación urbanística de cada Ordenación Estructural O.06 "Áreas Homogéneas de
terreno determinando su clase y categoría. La Ciudad", y en las fichas anexas sobre sectores del Suelo
identificación de la pertenencia de cada terreno a cada Urbanizable en el apartado correspondiente a la
clase y categoría de suelo se realiza en los siguientes ordenación estructural establecida para cada uno de ellos.
Planos de Ordenación Estructural O.01 "Clasificación del Tienen también el carácter de estructural la regulación de
Suelo. Núcleos Principales", O.03 "Ordenación del Suelo los usos globales o característicos establecida en el
No Urbanizable. Categorías" y O.0 4 "Suelo Urbano y Capítulo I del Título VI.
Urbanizable. Categorías. Bienes de Interés Cultural". No
obstante lo anterior, el Plan excluye de la clasificación de 2.5. Las referidas a la delimitación de los sectores, las Áreas de
suelo a algunos terrenos destinados a Sistemas Generales Reparto y fijación del Aprovechamiento Medio en el Suelo
que por su naturaleza, entidad u objeto tienen carácter o Urbanizable con delimitación de sectores. La delimitación
interés supramunicipal o singular que se identifican en el de los sectores y de las Áreas de Reparto se encuentra en
artículo 2.3.2. La regulación de la clasificación del suelo los Planos de Ordenación Estructural O.05 "Áreas de
se contiene en el Capítulo III del Título II, en el Capítulo I Reparto". La regulación de los Aprovechamientos y Áreas

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

de Reparto se establece en el Capítulo IV del Título II así 2.10. Las que definen los ámbitos de especial protección en el
como en los artículos que tanto en el Título X y XII tienen centro histórico, las que identifican los elementos y
dicho objeto. espacios urbanos que requieren especial protección por su
singular valor arquitectónico, histórico o cultural, así como
2.6. Las relativas a garantizar el suelo suficiente para viviendas aquellas otras contenidas en el Catálogo de Bienes
de protección oficial u otros regímenes de protección Protegidos en las categorías de especial protección.
pública y que constituyen la dotación de viviendas
sometidas a los distintos regímenes de protección pública. 2.11. También tienen carácter estructural el contenido del
A tal efecto, constituye determinaciones estructurantes: la presente precepto y aquellas otras disposiciones de estas
definición de la calificación urbanística pormenorizada de Normas Urbanísticas en las que se reconozca
vivienda protegida establecida en el artículo 5.2.2 y la expresamente esta pertenencia.
distribución cuantitativa que de las mismas se realiza en la
ficha de los sectores y áreas de reforma interior previstas 3. En cada uno de los Títulos de las presentes Normas Urbanísticas
en el Plan. La ubicación concreta de las mismas en el seno se contienen preceptos que identifican aquellas disposiciones del
de cada sector o área de reforma interior, no integra la mismo que tienen el carácter de ordenación estructural,
ordenación estructural, y será determinada por el incorporando todos aquellos que regulan los aspectos señalados
instrumento de planeamiento que las desarrolle en detalle. en el apartado 2 anterior como aquellos que regulan otros
materiales directamente relacionadas con los mismos, que por
2.7. La regulación que establece los usos incompatibles su incidencia y alcance deben contar con la misma
(artículo 12.2.4 de las NNUU) y las condiciones para consideración jurídica. Así mismo, en las fichas correspondientes
proceder a la sectorización del Suelo Urbanizable No a los distintos ámbitos de ordenación específicos se identifican
Sectorizado (artículo 12.2.2 de las NNUU), así como las determinaciones correspondientes a la ordenación
aquellas que, en esta clase de suelo, expresan los criterios estructural.
de disposición de los Sistemas Generales para el caso de
que se procediese a su sectorización (artículo 3.3.3 4. Las determinaciones estructurales no pueden ser alteradas por
apartado 1.4 NNUU). ningún planeamiento urbanístico de desarrollo.

2.8. Las que se identifican los elementos y espacios de valor 5. En todo caso, prevalecerán las disposiciones del artículo 10. 1.
histórico, natural o paisajístico más relevantes en el Suelo A de la LOUA sobre identificación de las determinaciones
No Urbanizable de Especial Protección, incluida su estructurales en caso de constatarse discrepancias respecto a la
normativa. El Plan establece en los Capítulo IV y V del concreta identificación que de las mismas realiza este Plan
Título XIII el régimen de especial protección aplicable a las General.
distintas categorías de Suelo No Urbanizable de Especial
Protección que se definen. Igualmente, en el Plano de
Ordenación Estructural O.03 "Ordenación del Suelo No Artículo 1.2.5. Determinaciones de la ordenación pormenorizada
Urbanizable. Categorías", se identifica los elementos y preceptiva.
espacios sometidos a regímenes de especial protección en
Suelo No Urbanizable. 1. Tienen la consideración de ordenación pormenorizada, la que
no siendo estructural, tiene por finalidad la ordenación precisa y
2.9. Las que establecen las medidas para evitar la formación en detalle de ámbitos determinados o la definición de criterios y
de nuevos asentamientos en Suelo No Urbanizable directrices para la redacción de la ordenación detallada en los
(artículo 13.1.6 de las NNUU) así como las disposiciones mismos.
del Capítulo VII del Título XIII de las NNUU que regulan la
categoría de Hábitat Rural Diseminado. 2. Son determinaciones de la ordenación pormenorizada
preceptiva:

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 16
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.1. En el Suelo Urbano Consolidado, las determinaciones la delimitación de las áreas de reparto del suelo urbano no
precisas que permitan complementar la ordenación consolidado y la determinan sus aprovechamientos
estructural para legitimar directamente la actividad de medios.
ejecución sin necesidad de planeamiento de desarrollo,
estableciendo a tal efecto, la ordenación detallada y el 2.7 La definición de la media dotacional de las distintas zonas
trazado pormenorizado de la trama urbana, sus espacios del suelo urbano, expresada por la cuota que resulte entre
públicos y dotaciones comunitarias, la fijación de usos la superficie dotacional y la edificabilidad global de dicha
pormenorizados y las ordenanzas de aplicación. zona. La cuota de la media dotacional de cada zona se
expresa en el Plano de Ordenación correspondiente,
2.2. En el Suelo Urbano No Consolidado, la delimitación de indicando la pertenencia de esta determinación a la
las áreas de reforma interior que precisan planeamiento ordenación pormenorizada preceptiva.
de desarrollo para establecer su ordenación detallada, así
como la definición de sus objetivos, la asignación de usos,
criterios de densidades pormenorizadas y edificabilidades Artículo 1.2.6. Determinaciones de la ordenación pormenorizada
globales para cada una de ellas, incluyendo, la potestativa.
delimitación de su área de reparto y fijación
aprovechamiento medio, así como las previsiones de 1. El resto de determinaciones de la ordenación pormenorizada no
programación y gestión. incluidas en el artículo anterior que se establecen por este Plan,
tienen la consideración de potestativas por no venir exigidas
2.3. En el Suelo Urbanizable Sectorizado, los criterios y como necesarias por la legislación urbanística vigente en el
directrices para la ordenación detallada de los distintos contenido de los Planes Generales.
sectores. A tal fin se incluyen las directrices dirigidas al
establecimiento de la densidad concreta para cada ámbito 2. En todo caso son determinaciones pertenecientes a la
en el marco del nivel establecido con carácter de ordenación pormenorizada que de forma potestativa se incluyen
ordenación estructural. en este Plan General:

2.4. En el Suelo Urbanizable No Sectorizado y en Suelo No 2.1. Aquellas determinaciones no incluidas en el artículo
Urbanizable, el resto de la normativa de aplicación que no anterior que completan la ordenación pormenorizada en
tiene carácter de estructural. los ámbitos de Suelo Urbano No Consolidado en los que
no se precisa la formulación de Plan Especial.
2.5. La definición de los elementos o espacios que requieren
especial protección por su valor urbanístico, 2.2. Las determinaciones que completan la ordenación
arquitectónico, histórico, cultural, natural o paisajístico pormenorizada en los ámbitos del Suelo Urbanizable
que no tienen el carácter de estructural. Ordenado en los que no se precisa la formulación de Plan
Parcial. En estos casos, las determinaciones de la
2.6. Asimismo, en el suelo urbano no consolidado, pertenecen ordenación detallada potestativa en Suelo Urbano No
a la ordenación pormenorizada preceptiva, la delimitación Consolidado Ordenado y en Suelo Urbanizable Ordenado
de las áreas homogéneas a las que se refiere el artículo tendrán el carácter de normas de aplicación directa y
45.2.B) c) de la LOUA, con la identificación de las vinculante. En el caso de que se decidiera por la
parcelas a las que este Plan les atribuye un incremento del Administración la formulación de un Plan Parcial o
aprovechamiento preexistente y aquellas otras en las que Especial no previsto, que tengan por objeto modificar,
se materializa el cumplimiento del deber de las personas para su mejora, la ordenación pormenorizada establecida
titulares en esta categoría de suelo, sin perjuicio de lo con carácter de potestativa en este Plan General, estas
dispuesto en el artículo 55.3 de la LOUA. Igualmente, determinaciones potestativas pasarán a tener el carácter
tienen carácter de ordenación pormenorizada preceptiva, de recomendación para el instrumento de planeamiento

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 17
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

de desarrollo, que únicamente podrá apartarse de ellas

previa justificación de que la nueva solución propuesta se
adapta mejor a la realidad existente y sirve igualmente a
los intereses generales.

2.3. La delimitación de unidades de actuación realizadas

directamente por este Plan General.

2.4. La delimitación de reservas de terrenos para su

incorporación al Patrimonio Público de Suelo, que en su
caso, incorpore este Plan General.

2.5. La delimitación de áreas de rehabilitación preferente que

en su caso directamente establezca este Plan General.

3. Las determinaciones potestativas contenidas en el presente Plan

tendrán el carácter de recomendación para el planeamiento de
desarrollo en el caso del Suelo Urbanizable y Suelo Urbano No
Consolidado sin ordenación pormenorizada. Deberán
entenderse como indicativas -salvo que se establezcan
expresamente como vinculantes incorporándolas como uno de
los criterios y objetivos de la ordenación- las soluciones
concretas que sobre disposición de volúmenes y trazados viarios
secundarios se incorporan en los planos de ordenación en el
Suelo Urbanizable Sectorizado y en el Suelo Urbano objeto de
planeamiento de desarrollo, no pudiendo ser alteradas por éstos
salvo justificación de que la solución adoptada incorpora
mejoras y se ajustan a los criterios y objetivos definidos para la
ordenación detallada del sector.

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TÍTULO I. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL. I
normas urbanísticas 18
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

II
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

CAPÍTULO II. DE LOS DERECHOS Y DEBERES

VINCULADOS A LA ORDENACIÓN
URBANÍSTICA

CAPÍTULO III. LA CLASIFICACIÓN URBANÍSTICA.

CAPÍTULO IV. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO Y

ÁREAS DE REPARTO.

CAPÍTULO V. RÉGIMEN DE LOS SISTEMAS GENERALES

Y DE LOS SISTEMAS LOCALES. LA
EJECUCIÓN URBANÍSTICA DE LAS
DOTACIONES.

SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES.

SECCIÓN II. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE

LOS SISTEMAS GENERALES.

SECCIÓN III. RÉGIMEN DE LOS SISTEMAS LOCALES.

CAPÍTULO VI. PARCELACIÓN URBANÍSTICA.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
normas urbanísticas 19
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. sustraerán al cumplimiento de los deberes y sanciones

establecidos por la legislación urbanística, aun no siendo
propietarios actuales, los promotores de aquellas actuaciones
Artículo 2.1.1. Carácter de las disposiciones del Título II. irregulares que el presente Plan asume mediante su adecuada
integración y normalización.
1. Todas las disposiciones del presente Título relativas al régimen de
derechos y deberes serán aplicables sin perjuicio de su inmediato 3. Los terrenos incluidos en el ámbito de las actuaciones y los
desplazamiento o adecuación al régimen urbanístico vigente que adscritos a ellas están afectados, con carácter de garantía real,
en todo momento resulte de la legislación básica estatal y la al cumplimiento de los deberes urbanísticos.
legislación autonómica en materia de urbanismo y ordenación
del territorio en los propios términos que resulten de las
disposiciones derogatorias y transitorias que se incorporen por Artículo 2.1.3. Régimen del subsuelo.
ésta.
1. El uso urbanístico del subsuelo se acomodará a las previsiones
2. Las disposiciones establecidas en el Capítulo III sobre de este Plan, quedando en todo caso su aprovechamiento
clasificación tienen el carácter de ordenación estructural, sin subordinado a las exigencias del interés público y de
perjuicio de su adaptación al régimen urbanístico vigente que en implantación de instalaciones y servicios de todo tipo. En
todo momento resulte de la legislación autonómica en materia consecuencia, el subsuelo que tenga atribuido aprovechamiento
de urbanismo y ordenación del territorio. urbanístico susceptible de apropiación privada, está sometido a
las servidumbres administrativas necesarias para la prestación de
3. De igual modo tienen el carácter de ordenación estructural el servicios públicos o de interés público. En caso de que la
contenido de los siguientes preceptos: el artículo 2.4.1, el 2.4.2, exigencia de esta servidumbre no sea compatible con el uso
el 2.5.1, el 2.5.2, el 2.5.5, el 2.6.1 y el 2.6.4. privado del suelo y vuelo del inmueble, deberá procederse a la
expropiación de acuerdo con las determinaciones del
planeamiento. De igual forma, la necesidad de preservar el
Artículo 2.1.2. Principios generales del régimen urbanístico de la patrimonio arqueológico soterrado, como elemento intrínseco
propiedad del suelo. del subsuelo, delimita el contenido urbanístico de los terrenos y
condiciona la adquisición y materialización del aprovechamiento
1. Cada parcela sólo es susceptible del aprovechamiento que urbanístico atribuido al mismo por el instrumento de
determina el Plan General, o, en virtud del mismo, las figuras de planeamiento
planeamiento que su desarrollo demande. No obstante, la
previsión de la edificabilidad por este Plan no la integra, por sí 2. Estará legitimado para adquirir el aprovechamiento urbanístico
misma, en el contenido del derecho de propiedad del suelo, de atribuido por el planeamiento al subsuelo quien lo esté para el
modo que la patrimonialización del aprovechamiento suelo vinculado al mismo, sin perjuicio del ajuste de
urbanístico y la edificabilidad en la que se concreta, únicamente aprovechamientos urbanísticos que deba realizarse. No
se produce con su materialización efectiva, y está condicionada obstante, en las zonas y áreas con afecciones o cautelas
en todo caso al cumplimiento de los deberes y del levantamiento arqueológicas, el aprovechamiento subjetivo al subsuelo,
de las cargas propias del régimen que corresponda en los únicamente se genera cuando se acredite la compatibilidad de
términos dispuestos por la legislación. su materialización con los intereses públicos derivados de la
protección del patrimonio arqueológico, de modo que la
2. El régimen de derechos o deberes previstos por el presente Plan, resolución de los órganos competentes en esta materia no exijan
relativo al proceso de urbanización y edificación, será la conservación de los restos ubicados en el subsuelo.
igualmente aplicable a aquellos que, sin ser propietarios de
terrenos, asuman la gestión como agentes urbanizadores en el 3. Sin perjuicio de la aplicación preferente de las normas
sistema de compensación, y en los términos de la adjudicación particulares, el aprovechamiento del subsuelo no computa a
en el resto de sistemas de actuación. De igual forma, no se efectos de la edificabilidad de un terreno ni a efectos de

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

aprovechamiento objetivo siempre que se destine a los usos y 1.2. El de participación en los procedimientos de elaboración y
límites indicados en el apartado 5 del artículo 7.3.18 siguiente. aprobación de los instrumentos de planificación
urbanística.
4. En el Suelo Urbano No Consolidado y en el Suelo Urbanizable,
la cesión obligatoria de los terrenos destinados a usos públicos 1.3. A ser informados por la Administración competente del
por el planeamiento conlleva igualmente la cesión del subsuelo régimen y las condiciones urbanísticas aplicables a una
a él vinculado. finca determinada.

5. El subsuelo perteneciente al suelo de los bienes de dominio 1.4. Al ejercicio de la acción pública para hacer respetar las
público se ajustará a las previsiones del artículo 2.5.2 apartado determinaciones de este Plan y las demás derivadas.
5 de estas Normas
1.5. A acceder, en condiciones no discriminatorias y de
6. A fin de facilitar la obtención gratuita de los terrenos previstos accesibilidad universal, a la utilización de las dotaciones
por este Plan con destino a usos públicos en suelo urbano públicas y equipamientos de usos públicos existentes en la
consolidado, el propietario titular de los mismos, podrá ofrecer ciudad y previstos por este Plan o en desarrollo del mismo,
a la Administración la cesión gratuita del suelo y vuelo de la de acuerdo con la legislación y normas aprobadas por la
parcela así calificada como finca independiente, y retener la Administración.
titularidad dominical del subsuelo - también como finca
independiente- para su destino a aparcamiento subterráneo, a 2. Todos los ciudadanos tienen los deberes territoriales establecidos
fin de integrar un complejo inmobiliario previsto en el Real en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el
Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y
aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Rehabilitación Urbana.
Urbana. Esta oferta únicamente podrá ser aceptada por la
Administración, siempre que las condiciones de la parcela así lo
posibiliten, bien por sí misma o por agrupación con el subsuelo Artículo 2.2.2. Régimen general del derecho de iniciativa privada
de otras colindantes de su titularidad. La viabilidad de la para la actividad de ejecución urbanística.
implantación del aparcamiento en el subsuelo será objeto de
informes por los Servicios Técnicos Municipales en relación con 1. Se reconoce conforme a la legislación urbanística autonómica,
su incidencia en la movilidad del entorno, y de admitirse, el derecho de iniciativa de los particulares, sean o no
corresponderá al propietario el deber de conservación del propietarios de los terrenos en ejercicio de la libre empresa, para
espacio público a localizar sobre el suelo. la actividad de ejecución de la urbanización cuando ésta no
deba o no vaya a realizarse por la propia Administración
competente.
CAPÍTULO II. DE LOS DERECHOS Y DEBERES VINCULADOS A
LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2. El derecho a la iniciativa para promover la transformación de los
suelos de conformidad con las previsiones del planeamiento se
ejercitaráconforme a las decisiones que adopte la
Artículo 2.2.1. Régimen general de derechos y deberes del Administración Urbanística en materia de ejecución sobre la
ciudadano. base de la publicidad y concurrencia, y garantizando los
derechos de aquellos propietarios que no participen en la
1. Se reconocen como derechos del ciudadano, los siguientes: actividad de ejecución.

1.1. A disfrutar de una vivienda digna, adecuada y accesible. 3. El derecho de iniciativa comprende el de consulta a las
Administraciones Urbanísticas y demás entes públicos con
competencia en materias de incidencia territorial, sobre los
criterios y previsiones de la ordenación urbanística, de los planes

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

y proyectos sectoriales, y de las obras que habrán de realizar 4. Igualmente los propietarios, en función de la clasificación del
para asegurar la conexión de la urbanización con las redes suelo de que se trate, tendrán las facultades en las que se
generales de servicios y, en su caso, las de ampliación y concreta su estatuto de derechos de conformidad con las
reforzamiento de las existentes fuera de la actuación. La consulta determinaciones del planeamiento, estando condicionado su
sobre la viabilidad de transformación urbanística del Suelo ejercicio al cumplimiento de los deberes dispuestos por la
Urbanizable No Sectorizado, se realizará conforme a lo legislación urbanística y el presente Plan.
dispuesto en el artículo 12.2.6 de estas Normas Urbanísticas.

Artículo 2.2.4. Régimen general de deberes.

Artículo 2.2.3. Régimen general de facultades del derecho de
propiedad del suelo. 1. Los propietarios de toda clase de terrenos, construcciones,
instalaciones y obras quedan sometidos, al siguiente régimen
1. Derechos generales de los propietarios general de deberes:

El derecho de propiedad del suelo comprende las facultades de 1.1. Deber de destinar el suelo a usos que no sean
uso, disfrute y explotación del mismo conforme al estado, incompatibles con la ordenación territorial y urbanística.
clasificación, características objetivas y destino que tengan en
cada momento en coherencia con la función social a que estos 1.2. Deber de conservar las edificaciones e instalaciones
sirven y de conformidad con el régimen estatutario dispuesto por existentes en las condiciones legales para servir al uso al
el planeamiento urbanístico por razón de sus características y que deben ser destinadas y, en todo caso, en las
situación del bien. condiciones de seguridad, sanidad, funcionalidad,
accesibilidad y ornato público legalmente exigibles.
2. Las facultades a que se refiere el apartado anterior incluye:
1.3. Deber de realizar en las edificaciones existentes los
2.1. La de realizar las instalaciones y construcciones necesarias trabajos de mejora y rehabilitación hasta donde alcance el
para el uso y disfrute del suelo conforme a su naturaleza deber legal de conservación.
que, estando expresamente permitidas, no tengan el
carácter legal de edificación. 1.4. Deber de conservar el suelo en las condiciones legales
para servir de soporte a los usos admitidos por los planes,
2.2. La de edificar en el plazo establecido sobre unidad apta así como el de mantener cuantos valores en él concurran
para ello cuando la ordenación territorial y urbanística en las condiciones requeridas por la ordenación
atribuya a aquélla edificabilidad para usos determinados y urbanística.
se cumplan los demás requisitos y condiciones
establecidos para edificar. 1.5. Deber de observar las normas sobre protección del medio
ambiente.
2.3. La de participar en la ejecución de las actuaciones de
urbanización en un régimen de equitativa distribución de 1.6. Deber de proteger el patrimonio arquitectónico y
beneficios y cargas entre todos los propietarios afectados arqueológico.
en proporción a su aportación.
1.7. Deber de observar de las exigencias impuestas por la
3. Comprende, asimismo, la facultad de disposición, siempre que ordenación urbanística para el legítimo ejercicio de los
su ejercicio no infrinja el régimen de formación de fincas y derechos reconocidos en la legislación.
parcelas y de relación entre ellas establecido en la legislación y
en los planes. 1.8. Deber de someterse a las directrices tanto de legalidad
como de oportunidad que en el ejercicio de la función
pública del urbanismo determine la Administración

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Urbanística Municipal de conformidad con la legislación Artículo 2.2.5. Sobre el derecho a la información urbanística
vigente y del presente Plan General.
1. Toda persona tiene derecho a examinar por sí misma, y
2. El contenido urbanístico legal del derecho de propiedad de suelo gratuitamente, la documentación integrante del Plan General y
se completa con el propio de cada clase y categoría de suelo de los instrumentos de desarrollo del mismo en los lugares y con
especificado en las normas particulares. las condiciones de funcionamiento del servicio fijadas al efecto.
Se facilitará al público la obtención de copias de los documentos
3. Los propietarios del Suelo Urbano y del Suelo Urbanizable, del planeamiento vigente, en los plazos y, en su caso, con el
quedan sujetos además, a los siguientes deberes generales: costo que se determinen.

3.1. Los correspondientes a la categoría de suelo de que se 2. A los fines de este artículo, los locales de consulta dispondrán de
trate. copias íntegras y diligenciadas de toda la documentación de los
planes y sus documentos anexos y complementarios,
3.2. Deber de elevar para su aprobación, en los plazos debidamente actualizados y con constancia de los respectivos
previstos en este Plan, el instrumento de planeamiento que actos de aprobación definitiva, así como los de aprobación
se haga necesario en la clase de suelo de que se trate, inicial y provisional de sus eventuales modificaciones en curso.
para el establecimiento de la ordenación pormenorizada Estarán asimismo disponibles modificaciones en curso.
de los terrenos en aquellos supuestos en los que se prevé Asimismo, se formalizará el Libro-Registro previsto en el artículo
su redacción a iniciativa particular. 40.1 de la LOUA. Cualquier persona tendrá derecho a que se le
manifiesten los libros y a obtener certificación de su contenido.
3.3. Edificar los solares en los plazos dispuestos por este Plan
para cada ámbito y, en su defecto, en el de tres años 3. Consultas previas. Podrán formularse consultan previas a la
desde que los terrenos alcancen la condición de solar. petición de licencias sobre las características y condiciones
particulares, concretas y específicas a que debe ajustarse una
3.4. En todo caso, el deber de completar la urbanización para obra determinada. La consulta, cuando así se precise, deberá
que la parcela alcance la condición de solar. acompañarse de documentación suficiente.

3.5. Contribuir, en los términos previstos en la Ley a la 4. Consulta urbanística mediante la emisión de informe: toda
adecuada ordenación, dotación y mantenimiento de la persona puede solicitar por escrito informe sobre el régimen
ciudad consolidada de acuerdo con las previsiones del urbanístico aplicable a una finca, unidad de ejecución o sector,
planeamiento. el cual deberá emitirse en el plazo de un mes por el servicio
municipal determinado al efecto, debiendo expresar, en su caso,
4. En el Suelo No Urbanizable, en el Suelo Urbanizable No el aprovechamiento medio y los coeficientes de ponderación de
Sectorizado e incluso en el sectorizado sin ordenación los usos autorizados aplicables al área de reparto en que se
pormenorizada el deber de conservarlo supone mantener los encuentre y el grado de ejecución al tiempo de facilitarse la
terrenos y su masa vegetal en condiciones de evitar riesgos de información. El informe emitido no será vinculante para la
erosión, incendio, para la seguridad o salud pública, daño o Administración Urbanística Municipal que ha de resolver
perjuicio a terceros. definitivamente sobre la licencia o aprobación del planeamiento,
sin perjuicio de las consecuencias que se deriven del principio
5. La inobservancia de cualquiera de los deberes urbanísticos general de buena fe y del régimen de responsabilidad de la
vinculados a la titularidad del suelo, supone incumplimiento de Administración.
la función social de la propiedad legitimadora de la
expropiación o, en su caso, venta forzosa de los terrenos.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO III. LA CLASIFICACIÓN URBANÍSTICA. 2. Los sistemas generales sin clasificación correspondientes a
Comunicaciones y Servicios Públicos Singulares son terrenos de
dominio público existentes y ya destinados efectivamente al
Artículo 2.3.1. La clasificación urbanística de los terrenos del Plan servicio púbico, por lo que no resulta necesario prever su
General adquisición, salvo las ampliaciones que, en su caso, puedan
precisar y que decida ejecutar la Administración sectorial
El presente Plan General divide el territorio municipal en las competente en cada caso .
clases de suelo siguiente: Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No
Urbanizable, estableciendo al efecto su correspondiente categoría. No 3. Los terrenos del Sistema de Espacios Libres del tramo no urbano
obstante, excluye de la atribución de clasificación a determinados de la Vía Verde, son terrenos de dominio público ferroviario en
terrenos calificados de sistemas generales en los que concurra el desuso. Una vez acontezca su desafectación formal para la
carácter de singularidad o/y naturaleza supramunicipal de ejecución de la propuesta del Plan General no se prevé la
conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 44 de expropiación de los mismos, sino un acuerdo de colaboración
la LOUA, y que se identifican en el articulo siguiente. con el ente gestor de este patrimonio público (ADIF) que permita
la cesión del uso (en forma definitiva o temporal) para su
adecuación como vía verde. Igualmente se suscribirá un
Artículo 2.3.2. Terrenos excluidos de la clasificación urbanística. convenio de colaboración con el Ministerio competente en
materia de medio rural y medio ambiente para la financiación de
1. Los Sistemas Generales excluidos de la clasificación del suelo, su adecuación.
que se identifican en los Planos de Ordenación Estructural O.01,
O.02, O.03 y O.04, y son:
Artículo 2.3.3. La clasificación de Suelo Urbano.
a. El Sistema General de Comunicaciones de rango territorial
(C-IB-VT): 1. Constituyen el Suelo Urbano del presente Plan aquellas áreas o
terrenos del territorio municipal, delimitados expresamente en los
C-IB-VT-01. Carretera A-360. Planos de Ordenación relativos a la clasificación del Suelo
C-IB-VT-02. Carretera A-361 Urbano con su perímetro, por encontrarse en alguna de las
C-IB-VT-03. Carretera A-406 siguientes circunstancias:
C-IB-VT-04. Carretera A-8125
C-IB-VT-05. Carretera A-8126 1.1. Formar parte de un núcleo de población existente o ser
C-IB-VT-06. Carretera SE-7204 susceptible de incorporar a él en ejecución del Plan, y estar
C-IB-VT-07. Carretera SE-8205 dotados, como mínimo, de los servicios urbanísticos
C-IB-VT-08. Nueva Ronda Norte. (Tramo) básicos de acceso rodado por vía urbana, abastecimiento
de agua, saneamiento de aguas residuales y suministro de
b. Servicios Públicos Singulares (D-EQ-SS) D-EQ-SS-19 energía eléctrica en baja tensión, teniendo estos servicios
Centro penitenciario. características adecuadas para servir a la edificación que
sobre ellos existe o se prevé construir.
c. Espacios Libres (red complementaria)
1.2. Estar comprendidos en áreas en las que, aún careciendo
TRAMO 01 DE VÍA VERDE: D-EL-VV-01 de algunos de los servicios citados en el párrafo anterior,
D-EL-PU-02 PARQUE DE LA CANTERA BORUJA se encuentran ya consolidadas por la edificación, al
D-EL-PU-12.1 PARQUE LINEAL RONDA NORTE menos, en las dos terceras partes de los espacios aptos
D-EL-PU-13.1 PARQUE DEL ARROYO DEL SILLERO para la misma, según la ordenación que este Plan
D-EL-PU-13.3 PARQUE DEL ARROYO DEL SILLERO propone y que al tiempo se encuentren integrados en la
D-EL-PU-13.4 PARQUE DEL ARROYO DEL SILLERO malla urbana en condiciones de conectar a los servicios
D-EL-PU-13.5 PARQUE DEL ARROYO DEL SILLERO urbanísticos básicos señalados reseñados en el apartado
anterior.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
normas urbanísticas 25
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

1.3. Haber sido transformados y urbanizados en ejecución del Artículo 2.3.5. La categoría de Suelo Urbano No Consolidado.
correspondiente instrumento de planeamiento y de
conformidad con sus determinaciones. 1. Tienen la categoría de Suelo Urbano No Consolidado, los
terrenos que el Plan General adscriba la clase de Suelo Urbano
2. El presente Plan General identifica los terrenos pertenecientes a en los que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
la clase de Suelo Urbano en el artículo 10.1.2 de estas Normas.
a. Vacios relevantes insertos en zonas mayoritariamente
3. Los terrenos clasificados como Suelo Urbanizable que, en clasificadas como suelo urbano. Son actuaciones de
ejecución de los Planes Parciales que desarrollen el presente nueva urbanización con la finalidad de completar la trama
Plan, lleguen a disponer de los mismos elementos de de la zona urbana y con los usos e intensidades propias de
urbanización a que se refieren los párrafos anteriores, tendrán la ésta. Se identifican por este Plan como sectores de Suelo
consideración de Suelo Urbano a partir del momento en el que, Urbano No Consolidado (S-SUNC).
tras aprobarse el oportuno proyecto redistributivo, las obras de
urbanización sean efectivamente ejecutadas, y así se declare por b. Precisar la urbanización existente de una mejora o
la Administración Urbanística actuante. La nueva clasificación de renovación sustancial a través de una actuación integrada
estos terrenos se expresará en los textos refundidos que del dirigida a revertir la obsolescencia del área urbana con el
documento del Plan General se realice y en el que se expresará establecimiento de una nueva ordenación en el que se
con claridad la causa de su reconocimiento. garanticen los servicios, infraestructuras y dotaciones
públicas en proporción adecuada a los nuevos usos e
4. Los terrenos clasificados como Suelo Urbano por reunir algunas intensidades propuestos. Se corresponden con las áreas de
de las circunstancias expresadas en el apartado 1 de este reforma interior con fines de renovación, identificadas
artículo, se adscriben a las siguientes categorías, de conformidad como ARI, que alteran el uso o/y la intensidad preexistente
con lo previsto en el artículo 45.2 de la Ley andaluza 7/2002, a o bien operan sobre zonas urbanas en desuso.
los efectos de atribución de un estatuto de derechos y deberes
urbanísticos : c. Suelos en proceso de transformación urbanística, con
ordenación pormenorizada completa y con distinto grado
a. Suelo Urbano Consolidado por la urbanización. de ejecución, provenientes del desarrollo del
planeamiento general que se revisa, y que este Plan
b. Suelo Urbano No Consolidado. General, básicamente, asume. Se identifican como ARI-
TU.

Artículo 2.3.4. La categoría de Suelo Urbano Consolidado. d. No contar la urbanización existente, de forma completa,
de servicios, infraestructuras y dotaciones precisados, o
1. Tendrán la consideración de Suelo Urbano Consolidado por la cuando de existir, los mismos no cuentan con la
urbanización, los terrenos clasificados como urbanos cuando proporción o las características adecuadas para servir a la
estén urbanizados o tengan la condición de solares, y no queden edificación que sobre ellos exista o se haya de construir; se
adscritos a la categoría de Suelo Urbano No Consolidado corresponden con los ámbitos que proviniendo de una
conforme al siguiente artículo. situación rural se encuentran en gran medida
consolidados por la edificación que pueden ser objeto de
2. El régimen jurídico del Suelo Urbano Consolidado se desarrolla integración en el nuevo modelo territorial adoptado
en el Capítulo II del Título X de las presentes Normas mediante las oportunas actuaciones de mejora urbana y
Urbanísticas. ambiental a través de la dotación de servicios y
equipamientos. Se identifican como ámbitos de
regularización e integración urbana-ambiental (ARG),
tienen fines de normalización, y se establece unas
condiciones de ordenación y edificación acordes con su
posición y entorno territorial.

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e. Actuaciones puntuales, no incluidas en unidades de en la estructura territorial, han sido consideradas por este
ejecución, dirigidas a la obtención de suelo calificado con Plan General como asentamientos urbanísticos
usos públicos. Se identifican con actuaciones integrables. Los ámbitos de las áreas de regularización
urbanizadoras no integradas (AUNI). (ARG) tienen la naturaleza jurídica de sectores de suelo
urbano no consolidado y, por ello, tendrán por objeto una
2. El presente Plan General identifica los terrenos del Suelo Urbano actuación de transformación urbanística de nueva
No Consolidado en el artículo 10.3.1 y en los Planos de urbanización (conforme al artículo 7.1.a 1 del RDL
Ordenación Estructural. 7/2015 -TRLSRU), si bien, en atención a su nivel de
consolidación por la edificación, se exime parcialmente en
los términos establecidos en el artículo 17.2 de la LOUA,
Artículo 2.3.6. División del Suelo Urbano a los efectos de la de las reglas sustantivas y los estándares establecidos en el
ejecución urbanística apartado 1 del citado artículo la citada Ley. Se ajustarán
en materia de gestión a los criterios establecidos en la
A los efectos de la gestión urbanística del presente Plan en Suelo Disposición Adicional Quinta de la Ley 6/2016.
Urbano se distingue:

1. El Suelo Urbano Consolidado, cuya ejecución del Plan se Artículo 2.3.7. La clasificación de Suelo Urbanizable
desarrolla siempre por actuaciones asistemáticas. En esta
categoría de suelo los propietarios de las parcelas con 1. Se integran en el Suelo Urbanizable los terrenos que contando
aprovechamiento objetivo pueden solicitar la licencia de obras si con aptitudes para ser transformados se integran en el modelo
las mismas merecen la condición de solar, y la Administración territorial adoptado por este Plan General, formando parte
Urbanística puede incoar el oportuno expediente expropiatorio necesaria de su estructura general (los de categoría ordenado y
para la adquisición de terrenos calificados con uso y destino sectorizado), o, en su caso, pudiendo completarla (los de la
públicos. categoría de no sectorizado) y destinados a absorber las
necesidades de suelo urbanizado apto para la edificación según
2. En Suelo Urbano No Consolidado por la urbanización se las proyecciones, dimensiones y características del desarrollo
presentan las siguientes situaciones diferenciadas a las que les urbano del municipio a corto, medio y largo plazo.
corresponde un estatuto específico a efectos de su ejecución
urbanística: 2. La regulación del Suelo Urbanizable se dispone en el Título XII de
estas Normas.
2.1. Los terrenos incluidos en las áreas de reforma interior con
fines de de renovación urbana (ARI), y los sectores del
Suelo Urbano No Consolidado (S-SUNC). La ejecución Artículo 2.3.8. El Suelo Urbanizable con delimitación de sectores.
urbanística de estos tipos de actuaciones es de carácter
sistemática a través de las unidades de ejecución 1. Suelo Urbanizable con delimitación de sectores o sectorizado,
delimitadas directamente en el presente Plan General o identificado como SUS, es el suelo que clasificado como
prevista su delimitación posterior a través del urbanizable por el presente Plan y contando con delimitación
planeamiento de desarrollo. sectorial, debe ser objeto de una actuación de transformación
urbanística consistente en nueva urbanización, y respeto al cual
2.2. En los terrenos incluidos en ámbitos de regularización e este Plan General establece las determinaciones pertenecientes
integración urbano-ambiental (ARG) para los que se de la ordenación estructural y las pormenorizadas preceptivas
persiguen fines de normalización. Provienen de terrenos exigidas por la Ley de Ordenación Urbanística, para su
clasificados por el planeamiento general anterior como desarrollo, a corto o medio plazo, mediante la formulación del
suelo no urbanizable, pero que al contar con un nivel de correspondiente Plan Parcial.
consolidación de la edificación superior a las 2/3 partes
(conforme al artículo 45.1 de la LOUA) y por su posición

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2. La regulación del Suelo Urbanizable con delimitación de sectores 3. La definición de las categorías se establece en el artículo 13.1.3
se dispone en el Capítulo I del Título XII de estas Normas. de estas Normas y las determinaciones específicas para cada
una de las categorías del Suelo No Urbanizable, se desarrollan
en las normas particulares establecidas en el Capítulo IV, V, VI y
Artículo 2.3.9. El Suelo Urbanizable No Sectorizado VII del Título XIII.

1. Constituye el Suelo Urbanizable No Sectorizado (SUNS), el

restante suelo apto para urbanizar del Municipio atendiendo a CAPÍTULO IV. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO Y ÁREAS
sus características naturales, su capacidad de integración de DE REPARTO.
usos urbanísticos así como a las exigencias de un crecimiento
racional y sostenible, cuya ordenación no se establece con
carácter suficiente, ni se sectoriza en ámbitos para su desarrollo Artículo 2.4.1. Áreas de Reparto
preciso
Las Áreas de Reparto delimitadas por el presente Plan General
2. La regulación del Suelo Urbanizable No Sectorizado se dispone en terrenos con la clasificación de Suelo Urbano No Consolidado y
en el Capítulo II del Título XII de estas Normas y el contenido de Suelo Urbanizable con delimitación de sectores constituyen ámbitos
los Planes de Sectorización en el artículo 3.2.1. territoriales comprensivos de terrenos de características homogéneas
para la determinación del correspondiente aprovechamiento medio a
los efectos de contribuir a una mejor distribución de los beneficios y
Artículo 2.3.10. La clasificación del Suelo No Urbanizable. cargas derivados del planeamiento y que permite fijar el
aprovechamiento urbanístico de referencia para:
1. Se adscriben a la clase de Suelo No Urbanizable (SNU) las áreas
del territorio municipal que deben ser activamente preservadas a. Establecer el aprovechamiento subjetivo al que tienen derecho
del proceso de desarrollo urbano por los motivos indicados en el aquellos que se incorporen al proceso de transformación de las
artículo 13.1.2 de estas Normas. La preservación se realiza bien actuaciones urbanísticas y asuman los deberes vinculados a la
con medidas de protección tendentes a evitar la transformación misma.
degradante de la naturaleza y destino rústico que lo caracteriza,
o bien con medidas de potenciación y regeneración para la b. Concretar el derecho de recuperación de plusvalías que por
mejora de sus condiciones de aprovechamiento natural ministerio de la ley pertenece a la Administración Urbanística
integrado. actuante.

2. Las categorías de Suelo No Urbanizable que el presente Plan

General establece son: Artículo 2.4.2. Disposiciones generales sobre aprovechamientos
urbanísticos
a. Suelo No Urbanizable de Especial Protección por
legislación específica que así lo exija (SNUEP-LE). 1. Aprovechamiento Objetivo es la superficie edificable, medida en
metros cuadrados permitida por el presente Plan General o los
b. Suelo No Urbanizable de Especial Protección por instrumentos que lo desarrollen sobre un terreno conforme al
planificación territorial o/y urbanística (SNUEP-PTU). uso, tipología edificatoria y edificabilidad atribuidos al mismo.
En los ámbitos en los que se delimita Área de Reparto, el
c. Suelo No Urbanizable de preservación del carácter natural aprovechamiento objetivo se expresa de forma homogeneizada
o rural (SNU-CNR). o ponderada contabiliza en unidades de aprovechamiento
urbanístico referidos a un metro cuadrado de la edificabilidad
d. Hábitat Rural Diseminado ((SNU-HRD). correspondiente al uso y tipología característico, estableciéndose
a efectos universales, que en el Suelo Urbano No Consolidado
está referido a un metro cuadrado edificable de vivienda libre en

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la tipología plurifamiliar y en el Suelo Urbanizable, al uso Artículo 2.4.3. Coeficientes de ponderación para el cálculo de los
residencial libre en sector de alta densidad con localización y aprovechamientos urbanísticos
costes de urbanización ordinarios.
Con carácter general a los efectos del cálculo del
2. Aprovechamiento Medio es la superficie construible del uso y Aprovechamiento Objetivo, y del Aprovechamiento Medio se
tipología edificatoria característicos (predominante) del área de establecen los siguientes coeficientes de homogeneización:
reparto correspondiente, para cada metro cuadrado de suelo en
dicha área, una vez homogeneizados los distintos usos y 1. Coeficientes en el Suelo Urbano No Consolidado.
tipologías por referencia a las características de cada área, a
través de la asignación a cada uno de aquéllos (usos y 1.1. En el Suelo Urbano No Consolidado con ordenación
tipologías) de coeficientes de ponderación que exprese su pormenorizada directamente establecida por este Plan
valoración relativa. El aprovechamiento medio se define por el General, se aplicarán los siguientes coeficientes de uso y
presente Plan General para cada área de reparto en que se tipología pormenorizada:
divide el Suelo Urbano No Consolidado y el Suelo Urbanizable
con delimitación de sectores (por contar éste con los ámbitos de Residencial Vivienda Libre V.UF. Zona Ordenanza ZO-
desarrollo sectorizados y definidas las determinaciones 1:1,15
necesarias para garantizar su adecuada inserción urbanística),
no pudiendo ser modificado por ningún otro instrumento de Residencial Vivienda Libre V.PF. Zona Ordenanza ZO-
ordenación. 1:1,00

3. Aprovechamiento Subjetivo es la superficie edificable, medida en Residencial Vivienda Libre Zona Ordenanza ZO-2: 1,00
metros cuadrados del uso y tipología característicos, que expresa
el contenido urbanístico lucrativo de un terreno, al que su Residencial Vivienda Libre Zona de Ordenanza ZO-8:1,25
propietario tendrá derecho mediante el cumplimiento de los Residencial Vivienda Protegida cualquier tipología: 0,75
deberes urbanísticos.
Servicios Terciarios (T-C; T-O; T-R): 0,90
3.1. El Aprovechamiento Subjetivo de los propietarios de
terrenos del Suelo Urbanizable y Suelo Urbano No Industria, Logística y Almacenamiento (IN-ILA): 0,75
Consolidado incluidos en los ámbitos de áreas de reparto,
se corresponde con el aprovechamiento urbanístico Equipamiento y Servicios Públicos privado: 0,75
resultante de la aplicación a las superficies de sus fincas
originarias del noventa por ciento (o en su caso, el 1.2. En el Suelo Urbano No Consolidado con ordenación
porcentaje establecido por la legislación urbanística diferida, se aplicarán los siguientes coeficientes de uso y
vigente en el momento de aprobarse el proyecto de tipología:
reparcelación) del aprovechamiento medio del área de
reparto. Usos Residenciales Vivienda Libre en sectores con uso
global Residencial de densidad media (30<D<50)): 1,00
3.2. El Aprovechamiento Subjetivo de los propietarios de
terrenos del Suelo Urbano Consolidado coincide con el Usos Residenciales Vivienda Libre en sectores con uso
aprovechamiento urbanístico objetivo, salvo cuando la global Residencial de densidad media-baja
parcela esté calificada de uso y dominio público. (15<D<30)):1,25

Usos Residenciales Vivienda Libre en sectores con uso

global Terciario: 1,00

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Residencial Vivienda Protegida en cualquier tipología y Usos Residenciales Vivienda Libre en Sectores con uso
sector: 0,75 global Residencial de densidad media (30<D<50)): 1,00

Servicios Terciarios (T-C; T-O; T-R): 0,90 Residencial Vivienda Protegida en Sectores de Uso Global
Residencial: 0,75
Industria, Logística y Almacenamiento (IN-ILA): 0,75
Servicios Terciarios en sectores de cualquier uso global:
1.3. Coeficiente de Área en Suelo Urbano No Consolidado: 0,90

Cesiones ordinarias: 1,00 Gran Superficie Comercial en cualquier sector: 1,25

Cesiones superiores a la media: 0,90 Industria, Logística y Almacenamiento en sectores de uso

global Industrial: 0,75
1.4. El Aprovechamiento Objetivo homogeneizado de cada
ámbito de Suelo Urbano No consolidado con ordenación 2.2 Coeficientes de Sector; se aplicarán los coeficientes de
pormenorizada establecida por el Plan General se localización y urbanización siguientes:
calculará aplicando a la edificabilidad atribuida para los
diferentes usos y tipologías pormenorizadas en las fichas a. Localización.
anexas de las Normas Urbanísticas, el coeficiente de
homogeneización que se establece en el apartado 1.1 El coeficiente de localización pondera, dentro de
anterior. Al sumatorio de los aprovechamientos resultantes, cada área de Reparto, los rendimientos económicos
se aplicará el Coeficiente de Área (apartado 1.3) de los diferentes sectores en función de su situación
(establecido para cada ámbito en la Ficha), determinando en la nueva estructura urbano-territorial, en
así el Aprovechamiento Objetivo Total del ámbito. especial, en relación con las infraestructuras de
comunicaciones viarias de carácter territorial. En
1.5. El Aprovechamiento Objetivo homogeneizado de cada función de su localización se aplican los siguientes
ámbito de Suelo Urbano No consolidado con ordenación valores:
diferida se calcula aplicando a la edificabilidad atribuida
para los diferentes usos genéricos en las fichas anexas de Buena vinculación y accesibilidad: 1,025
las Normas Urbanísticas, el coeficiente de
homogeneización que se establece en el apartado 1.2. Al Mediana vinculación y accesibilidad: 1,00
sumatorio de los aprovechamientos resultantes, se
aplicará el coeficiente de Área (establecido para cada b. Urbanización
ámbito en la Ficha), determinando así el Aprovechamiento
Objetivo Total del ámbito. El coeficiente de urbanización pondera, dentro de
cada área de Reparto, los rendimientos económicos
2. Coeficientes en el Suelo Urbanizable Sectorizado. de los diferentes sectores en función de las
diferencias existentes en los costes de urbanización
En el Suelo Urbanizable Sectorizado se aplicarán los siguientes interiores a asumir en cada sector en atención a las
coeficientes: condiciones topográficas del soporte territorial. En
función de estas circunstancias se pondera conforme
2.1 Coeficientes de usos genéricos y tipologías dominantes en a los siguientes valores:
Suelo Urbanizable Sectorizado:
Costes de urbanización Ordinarios
(pendientes<15%): 1,00

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Costes de urbanización superior a la trate, con arreglo al Plan General o al planeamiento de

Media(pendientes >15%): 0,90 desarrollo que se ejecute, así como, en su caso, de los
compromisos asumidos por la propiedad en los Convenios
c. Coeficientes de cesión interior de suelo: Urbanísticos si son superiores (y no se realizan en perjuicio
de otros titulares).
Cesiones de suelo muy altas: 0,900
2.3. La ejecución conforme al Plan de las obras de
Cesiones de suelo altas: 0,925 urbanización correspondientes a la unidad de ejecución o
a la parcela, en su caso.
Cesiones de suelo medias: 0,950
2.4. La sujeción del uso de los predios al destino previsto con
Cesiones de suelo bajas 0,975 las especificaciones cualitativas y cuantitativas de su
calificación urbanística.
Cesiones de suelo nulas 1,000

2.3 El Aprovechamiento Objetivo homogeneizado de cada Artículo 2.4.5. Régimen general de las áreas sujetas a
ámbito de Suelo Urbanizable Sectorizado se calcula Transferencias de Aprovechamientos Urbanísticos.
aplicando a la edificabilidad atribuida para los diferentes
usos genéricos en las fichas anexas de las Normas 1. Las Transferencias de Aprovechamientos Urbanísticos se
Urbanísticas, el coeficiente de homogeneización que se aplicarán en Suelo Urbano No Consolidado en ámbitos no
establece en el apartado 2.1. Al sumatorio de los integrados que contando con delimitación de Área de Reparto,
aprovechamientos resultantes, se aplicarán los coeficientes el presente Plan no prevé necesariamente la delimitación de
de Sector (establecido para cada ámbito en la Ficha de unidades de ejecución para su gestión.
entre los expresados en el apartado 2.2), determinando así
el Aprovechamiento Objetivo Total del ámbito. 2. Las Transferencias de Aprovechamientos Urbanísticos tienen la
finalidad de asegurar la distribución de los aprovechamientos
atribuidos por el Plan entre los propietarios y obtener, por parte
Artículo 2.4.4. Condiciones para la efectividad y legitimidad del de la Administración, la cesión gratuita de los suelos destinados
aprovechamiento a usos públicos incluidos en el Área de Reparto sin necesidad de
que la actividad de ejecución se realice de forma simultánea.
1. Las facultades conferidas por el planeamiento a la propiedad del
suelo se encuentran condicionadas en su efectividad y ejercicio 3. Las Transferencias se realizarán entre una parcela que tenga
legítimo al cumplimiento de los deberes y limitaciones atribuido por este Plan un aprovechamiento subjetivo que no
establecidos por la legislación urbanística y, en su virtud, por el pueda materializarse por encontrarse afectada a un destino
propio planeamiento. público y una parcela que tenga atribuido por el Plan la
posibilidad de materializar un Aprovechamiento Objetivo
2. Son deberes y limitaciones generales de los actos de utilización superior al resultado de aplicar a su superficie el
urbanística del suelo: aprovechamiento medio del área de reparto. Para la
determinación del Aprovechamiento Objetivo se utilizarán los
2.1. La aprobación definitiva de los proyectos de reparcelación coeficientes del artículo 2.4.3.
que la ejecución del planeamiento requiera, salvo cuando
proceda actuar conforme al régimen actuaciones 4. Es objeto de la transferencia, el Aprovechamiento Subjetivo que
asistemáticas en el Suelo Urbano No Consolidado. el titular de la parcela con destino a usos públicos le resulta de
imposible materialización en ella como consecuencia de dicha
2.2. El cumplimiento efectivo de las cesiones gratuitas de calificación pública. A tal fin, el propietario de la parcela con
terrenos y de aprovechamiento en favor del Municipio que Aprovechamiento Objetivo nulo -por estar destinada por el Plan
se establezcan para cada ámbito de ejecución de que se a un uso público- puede transferir los Aprovechamientos

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Subjetivos que le corresponde a una parcela con CAPÍTULO V. RÉGIMEN DE LOS SISTEMAS GENERALES Y DE
aprovechamientos objetivos superiores al Aprovechamiento LOS SISTEMAS LOCALES. LA EJECUCIÓN
Medio. La eficacia de esta transferencia requiere la cesión URBANÍSTICA DE LAS DOTACIONES.
gratuita a favor de la Administración Urbanística Municipal de la
parcela de la que trae su causa el Aprovechamiento Subjetivo
objeto de transferencia. SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES.

5. El acuerdo de transferencias entre los titulares de las parcelas

incluidas en el Área de Reparto puede revestir la modalidad de Artículo 2.5.1. La red de sistemas y sus clases.
acuerdo de cesión o de distribución del Aprovechamiento
Subjetivo. El acuerdo consistente en la cesión del 1. La red de sistemas del municipio de Morón de la Frontera está
Aprovechamiento Subjetivo implica la transmisión del dominio constituida por el suelo, las edificaciones o las instalaciones,
de dicho aprovechamiento a favor del propietario de la parcela públicas o privadas, que el Plan General o los instrumentos de
receptora y simultáneamente la cesión gratuita al municipio de planeamiento que lo desarrollen califiquen con destino para
la parcela calificada de uso público. Por su parte, el acuerdo de alguno de los usos públicos pormenorizados comprendidos en el
transferencia consistente en la distribución del Aprovechamiento uso global Dotacional o en el uso global de Servicios
Subjetivo implica la adjudicación a cada uno de los propietarios Infraestructurales.
de las parcelas a que se refiere la transferencia de una parte del
Aprovechamiento Objetivo que puede materializarse en la 2. Los sistemas pueden ser:
parcela receptora en proporción a su derecho al
aprovechamiento. a. Sistemas Generales.

6. No será objeto de transferencia la parte del aprovechamiento b. Sistemas Locales.

que en cada parcela edificable se corresponde con el diez por
ciento (10%) del Aprovechamiento Medio correspondiente a la 3. Constituyen los Sistemas Generales los elementos
Administración (o en su caso, otro porcentaje que establezca la fundamentalmente de la estructura general y orgánica del
legislación urbanística en el momento de su ejecución) sin territorio que establece el Plan General conforme al modelo de
perjuicio de que ésta proceda a la cesión del mismo mediante ordenación que se adopta. La inclusión de terrenos y
compensación económica sustitutiva conforme a lo dispuesto en edificaciones como Sistema General conlleva un régimen
el artículo 64.1 de la Ley andaluza 7/2002. especial de protección y/o unas especiales condiciones de uso y
edificación, coherentes con la importancia que tienen en el
7. La Transferencia de Aprovechamiento Urbanístico se ajustarán a modelo la ordenación urbanística por el que se opta.
las previsiones del artículo 62 y 65 de la Ley andaluza 7/2002.
4. Los Sistemas Locales son aquellos equipamientos, espacios
libres, viales y otras infraestructuras cuyo ambiente funcional y de
servicio se limita principalmente a una determinada área de la
ciudad. Desde esta perspectiva local o de barrio complementan
la estructura general y orgánica.

5. La regulación particular de cada uno de los usos a que se

vinculan los elementos de los Sistemas (Generales y Locales) se
contienen en los Capítulos VII y VIII del presente Título VI de estas
Normas, aplicándose las que correspondan en función de su
clase y categoría. Estas condiciones se respetarán en todo caso
por los instrumentos que sean precisos elaborar para su
ejecución.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 2.5.2. Titularidad y régimen urbanístico. y se procederá a constituir un complejo inmobiliario urbanístico
conforme a las previsiones del Real Decreto Legislativo 7/2015,
1. Los Sistemas Generales y Locales son de titularidad y gestión de 30 de octubre.
pública.

2. Los terrenos destinados a estos sistemas deberán adscribirse al Artículo 2.5.3. Adscripción de sistemas en unidades de ejecución
dominio público y estarán afectos al uso o servicio que excedentarias.
determina el presente Plan General. No obstante lo anterior, los
sistemas calificados de servicios infraestructurales podrán, de 1. Los sectores del Suelo Urbanizable a los que el Plan General fija
conformidad con su legislación específica, pertenecer al titular un Aprovechamiento Objetivo superior al medio del Área de
de la prestación del servicio de interés público. De igual forma, Reparto en el que se encuadran, tienen adscritos para su
no tendrán carácter público los terrenos calificados por este Plan obtención, con cargo al exceso de aprovechamiento, las
como Servicios de Interés Público y Social de titularidad privada. superficies de suelo destinado a Sistemas Generales que para
cada ámbito se establecen por este Plan en el cuadro de
3. Los terrenos afectados por calificaciones de usos de Sistemas adscripción de Sistemas Generales a excesos de
Locales o Generales que a la entrada en vigor del presente Plan aprovechamiento. En este caso, la adscripción de terrenos de
sean de titularidad privada deberán adquirirse por la Sistemas Generales son los que perteneciendo al Área de
Administración Urbanística (o por otra Administración si tienen el Reparto quedan excluidos de los ámbitos de los sectores.
carácter metropolitano o subregional) quien los incorporará a su
patrimonio por cualquiera de los medios que se regulen en el No se realiza adscripción si los terrenos de Sistemas Generales
Plan General o podrán ser expropiados por la administración son interiores a los sectores o áreas, por obtenerse en este caso
titular del servicio, de conformidad con lo dispuesto en la de forma gratuita y simultánea al desarrollo de cada sector como
legislación urbanística. No obstante, los Sistemas Locales consecuencia de la aprobación del proyecto de reparcelación
ubicados sobre suelos de titularidad privada y cuyo uso actual correspondiente. No obstante, los terrenos de los Sistemas
coincide con el dotacional previsto por el Plan, cuando no estén Generales incluidos en sectores podrán ser adquiridos de forma
incluidos en áreas de reforma interior o sectores y no estando anticipada al desarrollo del conjunto del sector si fuese necesario
identificados como actuaciones urbanizadoras no integradas (por estar previsto así en el programa de este Plan o fuese
(AUNI) adscritas a Áreas de Reparto, no precisan necesariamente declarado urgente por el Ayuntamiento) mediante la aplicación
transmitir la titularidad del dominio a la administración si el de la expropiación forzosa (en cuyo caso, el Ayuntamiento tras
mismo se gestiona por una empresa pública o privada abonar la indemnización, se subrogará en la posición de los
legitimada por la administración sectorial competente para la titulares, adquiriendo los aprovechamientos correspondientes a
prestación del servicio público de que se trate. los mismos para su adjudicación en el posterior proyecto de
reparcelación) o bien, mediante la aplicación de la técnica de la
4. Los Sistemas Generales o Locales existentes sobre suelo de ocupación directa o, en su caso, mediante cesión gratuita de los
titularidad pública no municipal, cuyo uso coincide con el terrenos por sus titulares mediante convenio urbanístico en los
previsto en el Plan General, se mantendrán en el dominio de la que se reservan el aprovechamiento subjetivo correspondiente a
administración pública o entidad de derecho público titular de los terrenos de los Sistemas Generales.
los mismos.
2. En el Suelo Urbano No Consolidado, el presente Plan, en
5. El planeamiento de desarrollo legitimado para el establecimiento aquellos casos que procede, adscribe igualmente los terrenos
de la ordenación pormenorizada podrá, justificadamente, prever calificados como de uso público de actuaciones aisladas a los
la compatibilidad de suelo calificado de uso público con el distintos sectores o áreas que cuenten con un Aprovechamiento
subsuelo de carácter patrimonial destinado preferentemente a Objetivo superior al medio del Área de Reparto. En este caso, la
aparcamiento. Una vez aprobado el planeamiento de desarrollo, adscripción de terrenos de uso y dominio público de carácter

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
normas urbanísticas 33
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local son los que perteneciendo al Área de Reparto quedan urbanización que corresponda a las parcelas que se les sean
excluidos de los ámbitos de los sectores y áreas de reforma adjudicadas.
interior.
4. En otro caso se aplicará la expropiación.
3. Si el instrumento de planeamiento encargado de realizar la
ordenación detallada establece una división en diversas 5. Cuando la gestión del ámbito se haya previsto mediante la
unidades de ejecución de ámbito de planeamiento que cuenta aplicación de las Transferencias de Aprovechamientos
con excesos de aprovechamientos, deberá especificar la cuantía Urbanísticos, se estará a la regulación contenida en el artículo
del exceso que se atribuye a cada unidad de ejecución de forma 2.4.5 de estas Normas.
proporcional a los aprovechamientos objetivos asignados a cada
una.
SECCIÓN II. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS
SISTEMAS GENERALES.
Artículo 2.5.4. Derechos y obligaciones de los propietarios de
terrenos dotacionales en Áreas de Reparto cuando
quedan excluidos de las unidades de ejecución. Artículo 2.5.5. Adscripción de los Sistemas Generales a efectos de
valoración y obtención.
1. Los propietarios de terrenos que carecen de Aprovechamiento
Objetivo por estar destinados a Sistemas Generales o dotaciones 1. El Plan General, a los efectos de valoración y obtención,
que estando adscritas a las áreas de reparto del Suelo Urbano distingue los siguientes tipos de Sistemas Generales:
No Consolidado o al Suelo Urbanizable no se incluyan en los
ámbitos de unidades de ejecución, serán compensados, si no 1.1. Sistemas Generales adscritos a Áreas de Reparto;
son objeto de expropiación, mediante ocupación directa o diferenciando entre Sistemas Generales incluidos o
mediante acuerdo de adjudicación de su Aprovechamiento adscritos a unidades de ejecución del Suelo Urbano No
Subjetivo en aquellas unidades de ejecución pertenecientes a su Consolidado, y Sistemas Generales incluidos o adscritos a
Área de Reparto que tengan exceso de aprovechamiento sectores de Suelo Urbanizable. La adscripción de los
respecto del medio. Sistemas Generales a las distintas clases de suelo se
incluyen en las disposiciones que describen las Áreas de
2. A estos propietarios de terrenos con aprovechamiento objetivo Reparto en los Títulos X y XII.
nulo se les compensará -si manifiestan su compromiso de
participar en el proceso de transformación urbanística a través 1.2. Sistemas Generales de adscripción futura a Áreas de
del oportuno procedimiento de reparcelación de la unidad de Reparto: son los Sistemas Generales en Suelo Urbanizable
ejecución determinada- con la atribución del Aprovechamiento No Sectorizado.
Objetivo que resulte de aplicar a la superficie de terrenos
dotacionales objeto de cesión el noventa por ciento (90%), o el 1.3. Sistemas Generales no adscritos a Áreas de Reparto: son
porcentaje establecido por la legislación urbanística vigente en el los Sistemas Generales localizados en terrenos con la
momento de la ejecución del Aprovechamiento Medio del Área clasificación de Suelo No Urbanizable.
de Reparto, estando obligados al cumplimiento de los deberes
vinculados a dicho proceso. 1.4. Sistemas Generales de interés supramunipal o de carácter
singular excluidos de la clasificación y de la programación
3. En este caso los propietarios de terrenos de sistemas adscritos de suelo.
formarán parte de la comunidad reparcelatoria en la unidad de
ejecución en que hayan de hacer efectivos sus derechos a partir 2. Los Sistemas Generales previstos por este Plan, se delimitan y
del momento de la ocupación de los terrenos de su propiedad establecen en el Plano de Ordenación Estructural O.02 "El
por el Ayuntamiento, quedando sujetos en todo caso a la Modelo de Ordenación", así como en los Planos de Ordenación
obligación de abonar la parte proporcional de los costes de Completa.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 2.5.6. Obtención de los Sistemas Generales. reparcelación de la unidad o sector. La ejecución de estos
sistemas generales de gestión prioritaria se realizará
1. El suelo destinado a Sistemas Generales cuando esté incluido en conforme a las previsiones del apartado 4 del artículo
unidades de ejecución de Suelo Urbano No Consolidado o en siguiente.
sectores de Suelo Urbanizable se obtendrá ordinariamente por
cesión gratuita con ocasión de la aprobación del instrumento de 3. El suelo destinado a Sistemas Generales cuando quedando
reparcelación, teniendo los titulares de los terrenos derecho a la excluido de la delimitación de unidades de ejecución o de
adjudicación del aprovechamiento susceptible de apropiación sectores, se encuentre incluidos en las Áreas de Repartos, se
cuando participen de la actividad de ejecución. En el caso de obtendrá:
unidades de ejecución que tengan determinado como sistema de
actuación el de expropiación, los terrenos así calificados se 2.1. Mediante expropiación, quedando la Administración
obtendrá en virtud del expediente expropiatorio general. subrogada en la atribución de los excesos de
aprovechamientos de las unidades y sectores a los que se
2. No obstante, conforme a las previsiones del artículo 96.1 encuentren adscritos los terrenos a efectos de adquisición.
apartado d) de la LOUA, los terrenos de sistemas generales
incluidos en unidades de ejecución del suelo urbano no 2.2. O bien, mediante ocupación directa o mediante cesión
consolidado o en sectores de suelo urbanizable podrán ser gratuita por acuerdo con los propietarios de dichos
obtenidos de forma anticipada al desarrollo de la unidad o terrenos que se adhieran al proceso de reparcelación en
sector en los siguientes casos: los ámbitos de las unidades de ejecución o sectores
excedentarios.
2.1. Cuando su gestión prioritaria y ejecución anticipada al
desarrollo de la unidad o sector esté así prevista en la 4. El suelo destinado a Sistemas Generales cuando no esté incluido
programación de este Plan General, por alguno de los en unidades de ejecución o sectores ni estén incluidos en Áreas
siguientes motivos: de Reparto se obtendrá mediante expropiación salvo cuando
ésta sea innecesaria, por pertenecer ya los terrenos al dominio
a. Por ser un tramo del sistema general viario o de las público o perteneciendo los mismos a una Administración en
redes generales de servicios infraestructurales que régimen patrimonial se alcancen acuerdos de cooperación con
cuente con una posición estratégica por servir para su gestor público.
el desarrollo de más de un sector o unidad de
ejecución.
Artículo 2.5.7. Condiciones de ejecución de Sistemas Generales.
b. Por tratarse de un equipamiento general destinado a
prestar un servicio público básico al conjunto de la 1. Las obras e instalaciones correspondientes a Sistemas Generales
población del municipio que se encuentre incluidos se realizarán conforme a las determinaciones sustantivas y
en planes o programas de la Administración prioridades temporales previstos por este Plan General y exigirá
sectorial competente o, en su caso, sea conforme a la efectiva coordinación de las actuaciones e inversiones
las previsiones de un Plan Subregional de públicas y privadas, según los casos, en consonancia con las
Ordenación del Territorio. previsiones que en este sentido establece el Plan.

2.2 Cuando aún no estando programada en este Plan su 2. Con carácter general, el desarrollo de los sistemas generales
ejecución anticipada, la misma sea justificadamente excluidos de la delimitación de unidades de ejecución o de
declarada de urgencia por la Administración Urbanística. sectores de suelo urbanizable, no precisará Plan Especial, y su
Para la obtención anticipada de los terrenos se aplicará la ejecución se gestionará como obras públicas ordinarias
expropiación u ocupación directa, pudiendo incluso mediante la redacción del proyecto técnico y su aprobación que
alcanzarse acuerdo de cesión anticipada con los titulares corresponda en función de la materia específica sin perjuicio de
del terreno así calificado con reserva a su favor del lo previsto en el apartado 5 siguiente.
Aprovechamiento Subjetivo a fin de aplicarlo al proceso de

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

No obstante, será obligatorio formular un Plan Especial en SECCIÓN III. RÉGIMEN DE LOS SISTEMAS LOCALES.
aquellos casos concretos del desarrollo de Sistemas Generales
de Espacios Libres que de forma expresa así se establezca en
estas Normas. De igual forma, el Ayuntamiento podrá acordar Artículo 2.5.8. Definición de Sistemas Locales.
motivadamente la necesidad de que la ejecución de cualquier
Sistema General se efectúe mediante Plan Especial teniendo 1. Las Sistemas Locales son los terrenos destinados al sistema
presente la posición, dimensión y carácter del sistema general. viario, de espacios libres, de equipamientos y de servicios que
tienen por finalidad principal satisfacer las necesidades de
3. Los elementos de los Sistemas Generales incluidos en la dotaciones y servicios de un área de la ciudad o barrio de la
delimitación unidades de ejecución del suelo urbano no ciudad. Tienen carácter de Sistema Local aquellos no
consolidado o en la de los sectores de Suelo Urbanizable, identificados como Sistema General por el presente Plan
ordinariamente se ejecutarán conjuntamente con las obras de General.
urbanización de cada sector, salvo los supuestos previstos en el
apartado siguiente. 2. Las condiciones particulares de los diferentes usos dotacionales,
viario y redes de infraestructuras y servicios aparecen reguladas
4. Conforme a la regulación del artículo 96.1 apartado d) de la en el Capítulo VII y VIII del Título VI de estas Normas
LOUA y las previsiones del apartado 2 del artículo anterior de Urbanísticas.
estas Normas, determinados elementos de Sistemas Generales
aun estando incluidos en sectores del suelo urbanizable o
unidades de ejecución, por su carácter singular o estratégico en Artículo 2.5.9. Modos de obtención de los Sistemas Locales.
la estructura urbana, podrán precisar su ejecución anticipada al
estar prevista su gestión prioritaria en la programación de este 1. Los terrenos destinados a Sistemas Locales que en el Suelo
Plan o porque sea declarada su urgencia por la Administración Urbano son en la actualidad de uso y domino público figuran
Urbanística. señalados como "existente" en los planos de ordenación
detallada. Los Sistemas Locales pendientes de obtención se
En estos casos, una vez obtenidos los terrenos (conforme a identifican en los planos de ordenación como "propuestos".
algunas de las técnicas de gestión señaladas en el inciso final del
apartado 2 de citado artículo anterior) dichos elementos de 2. Los terrenos destinados a Sistemas Locales propuestos se
sistemas generales se ejecutarán directamente -sin precisar obtienen:
instrumento de planeamiento de desarrollo, proyecto de
reparcelación ni proyecto de urbanización del conjunto del 2.1. Cuando estén incluidos o adscritos a sectores o unidades de
sector o área) mediante la simple aprobación de un proyecto de ejecución, mediante cesión obligatoria y gratuita a través
obras públicas ordinarias ajustado a su objeto específico. de los procedimientos equidistributivos previstos para el
desarrollo de la actividad de ejecución, así como por
5. En el caso de que se trate de un Sistema General de expropiación u ocupación directa cuando se precise su
Equipamiento de ejecución anticipada (caso de que sea incluido adquisición anticipada.
en un sector y concurran las circunstancias del apartado anterior)
o, en su caso, de ejecución autónoma (por estar excluido de los 2.2. En los restantes supuestos, mediante reparcelación
ámbitos de los sectores, sin perjuicio de su adscripción a área de voluntaria, en virtud del correspondiente acuerdo de
reparto), el proyecto de obras del mismo podrá contener como cesión, venta o distribución, así como por expropiación u
complemento el anexo de obras de infraestructuras que precise ocupación directa.
para su accesibilidad y conexión a las redes generales o bien,
dichas obras infraestructurales podrán ser ejecutadas con 3. Los terrenos destinados a Sistemas Locales pendientes de
carácter previo mediante un proyecto de obras autónomo a las obtención incluidos en Áreas de Planeamiento Incorporado, se
propias del proyecto de ejecución del equipamiento. obtendrán mediante la culminación de la gestión que en ellos se
determina.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 2.5.10. Condiciones para la ejecución de Sistemas Locales. infraestructuras o servicios colectivos innecesarios para las
actividades ordinarias admitidas en esta clase de suelo o
1. Las obras e instalaciones correspondientes a Sistemas Locales se en todo caso, de infraestructuras o servicios
realizarán conforme a las determinaciones sustantivas y específicamente urbanos.
programación establecidas por este Plan General.
2. Toda parcelación urbanística deberá ajustarse a lo dispuesto en
2. Las obras e instalaciones de los Sistemas Locales incluidos en los la legislación urbanística y a las condiciones que establece la
ámbitos de las unidades de ejecución o de los sectores será el ordenación urbanística del presente Plan General y los demás
objeto propio y ordinario de los Proyectos de Urbanización de los instrumentos de planeamiento que lo desarrollan.
mismos, y se ejecutarán de modo integrado, sin perjuicio de la
posibilidad de materialización por fases. 3. Cualquier acto de parcelación urbanística precisará de licencia
urbanística o, en su caso, de certificación declaratoria de su
3. Las obras e instalaciones de los Sistemas Locales en Suelo innecesariedad.
Urbano Consolidado y en Suelo Urbano No Consolidado
excluidas de unidades de ejecución se ejecutarán como obras
públicas ordinarias. No obstante, en los ámbitos de áreas de Artículo 2.6.2. Indivisibilidad de fincas, unidades aptas para la
regularización a ejecutar asistemáticamente mediante edificación, parcelas y solares.
Transferencias de Aprovechamientos Urbanísticos, las obras de
infraestructuras que precisen deberán realizarse conforme a un Son indivisibles las fincas, unidades aptas para la edificación,
Proyecto de Obras de Urbanización a fin de asegurar la parcelas y solares siguientes:
coordinación de las mismas y sin perjuicio de división en diversos
proyectos de obras. 1. Los que tengan unas dimensiones inferiores o iguales a las
determinadas como mínimas en el presente Plan General o a las
4. Las edificaciones de equipamientos de Sistemas Locales se establecidas en los instrumento de planeamiento que lo
ajustarán a las condiciones establecidas en el Título VI Capítulo desarrollen, salvo que los lotes resultantes se adquieran
V de estas Normas. simultáneamente por los propietarios de fincas, unidades aptas
para la edificación, parcelas o solares colindantes, con la
finalidad de agruparlos y formar uno nuevo con las dimensiones
CAPÍTULO VI. PARCELACIÓN URBANÍSTICA. mínimas exigibles.

2. Los de dimensiones inferiores al doble de las requeridas como

Artículo 2.6.1. Parcelación urbanística. mínimas en el instrumento de planeamiento, salvo que el exceso
de éstas se agrupe en el mismo acto a terrenos colindantes para
1. Se considera parcelación urbanística: formar otra finca, unidades aptas para la edificación, parcela y
solar que tenga las condiciones mínimas exigibles.
2.1. En todo caso, en los terrenos que tengan el régimen
propio del Suelo Urbano y Suelo Urbanizable, toda 3. Los que tengan asignada una edificabilidad en función de la
división simultánea o sucesiva de solares, parcelas, superficie, cuando se materialice toda la correspondiente a ésta.
terrenos en dos o más lotes o fincas nuevas.
4. Los vinculados o afectados legalmente a las construcciones o
2.2. En terrenos que tengan el régimen del Suelo No edificaciones e instalaciones autorizadas sobre ellos.
Urbanizable, la división simultánea o sucesiva de terrenos,
parcelas, fincas o unidades rústicas en dos o más lotes
cuando cada uno de los lotes o de las fincas a que dé
lugar constituyan unidades rústicas aptas para la
edificación y dispongan o vayan a disponer de las

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 2.6.3. Régimen de las parcelaciones urbanísticas en Suelo

Urbano y Suelo Urbanizable con delimitación de
sectores

1. No se podrán efectuar parcelaciones urbanísticas en Suelo

Urbano No Consolidado y en el Suelo Urbanizable con
delimitación de sectores mientras no se haya producido la
entrada en vigor de la ordenación pormenorizada establecida
por el instrumento de planeamiento idóneo según la clase de
suelo de que se trate y se proceda a la aprobación del proyecto
de reparcelación.

2. Se exceptúan de la regla anterior las segregaciones que sean

indispensables para la incorporación de terrenos al proceso de
urbanización en el ámbito de unidades de ejecución.

Artículo 2.6.4. Régimen de las parcelaciones en Suelo No

Urbanizable y en Suelo Urbanizable No Sectorizado.

1. En terrenos con el régimen del Suelo No Urbanizable y en Suelo

Urbanizable No Sectorizado hasta tanto mantengan esta
categoría, las parcelaciones urbanísticas quedan prohibidas,
siendo nulas de pleno derecho las que se realicen.

2. El presente Plan establece en su artículo 13.1.6 de estas Normas

un régimen de prevención de parcelaciones urbanísticas en
Suelo No Urbanizable.

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TÍTULO II. RÉGIMEN URBANÍSTICO DEL SUELO Y LAS EDIFICACIONES. II
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

III
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA

ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL

DESARROLLO Y COMPLEMENTO DEL
PLAN GENERAL.

CAPÍTULO II. LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

VINCULADOS AL PLAN GENERAL.

SECCIÓN I. FIGURAS DE COMPLEMENTO DEL

PLANEAMIENTO GENERAL.

SECCIÓN II. FIGURAS DE PLANEAMIENTO DE

DESARROLLO.

SECCIÓN III. SOBRE EL PLAN PARCIAL DE

ORDENACIÓN.

SECCIÓN IV. SOBRE LOS PLANES ESPECIALES Y

ESTUDIOS DE DETALLES.

SECCIÓN V. OTROS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
normas urbanísticas 39
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE EL CAPÍTULO II. LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

DESARROLLO Y COMPLEMENTO DEL PLAN VINCULADOS AL PLAN GENERAL.
GENERAL.

SECCIÓN I. FIGURAS DE COMPLEMENTO DEL

Artículo 3.1.1. El carácter de las disposiciones del Título III Plan PLANEAMIENTO GENERAL.
General.

El contenido de las disposiciones de los Capítulos I y II del Artículo 3.2.1. El Plan de Sectorización. Objeto.
presente Título III tienen el carácter de determinación estructural
excepto el artículo 3.2.3 que tiene el carácter de ordenación 1. Los Planes de Sectorización tienen por objeto el cambio de
pormenorizada. categoría de terrenos de Suelo Urbanizable No Sectorizado a
Suelo Urbanizable Sectorizado u Ordenado, teniendo, por ello,
la consideración de innovación del planeamiento general. A tal
Artículo 3.1.2. La actividad de planificación y los instrumentos de fin desarrollan y complementan las determinaciones previstas en
complemento y desarrollo del Plan General. este Plan General para el Suelo Urbanizable No Sectorizado,
incorporando todas las determinaciones estructurantes y
El presente Plan General se deberá y podrá desarrollar, según pormenorizadas preceptivas que garanticen la adecuada
cada clase de suelo y las determinaciones de que éste disponga, inserción en la estructura general y orgánica de porciones de
mediante todos o algunos instrumentos de ordenación. terrenos con dicha clasificación definidas en este Plan para la
realización de unidades urbanísticas integradas delimitadas en el
1. Figuras de planeamiento: acuerdo de formulación del mismo de conformidad con los
criterios establecidos en el presente Plan.
a. De complemento del Plan General y desarrollo en Suelo
Urbanizable No Sectorizado: el Plan de Sectorización. 2. En el acuerdo de formulación deberá justificarse la procedencia
de la tramitación del Plan de Sectorización teniendo presente los
b. De desarrollo: Planes Parciales de Ordenación, en Suelo procesos de ocupación y utilización del suelo y su previsible
Urbanizable Sectorizado y en los sectores de Suelo Urbano evolución en el medio plazo teniendo en cuenta la tendencia
No Consolidado; y Planes Especiales, en toda clase de desde la aprobación del presente Plan General, el modelo de
suelo. desarrollo urbano propuesto por éste, el grado de ejecución de
los sectores del Suelo Urbanizable delimitados así como los
2. Figuras de planeamiento y regulación detallada o criterios establecidos por el presente Plan General respecto a la
complementaria: sectorización. En general, deberá motivarse la procedencia de su
formulación y aprobación, en la insuficiencia a medio plazo del
a. Estudio de Detalle. Suelo Urbanizable Sectorizado y Ordenado para atender a las
necesidades del municipio, ya sea por agotamiento de las
b. Ordenanzas Municipales (de policía de la edificación y de posibilidades edificatorias de estos o por imposibilidad de la
la urbanización, medioambientales, de accesibilidad, de implantación de los usos o tipologías demandadas en los
conservación de la edificación, etc.). mismos. En todo caso se respetará el orden de prioridades y
condicionantes de desarrollo temporal establecidos por este
c. Catálogos de Bienes Protegidos. Plan.

3. No podrá tramitarse un Plan de Sectorización sin contener las

cédulas expresivas de las certificaciones técnicas de los órganos
competentes respecto de la suficiencia de las infraestructuras,
servicios, dotaciones y equipamientos para garantizar los

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
normas urbanísticas 41
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

servicios públicos que la propuesta demande y la ejecución, Equipamientos que al menos permita mantener el
mejora o reforzamiento de las redes de infraestructuras exteriores estándar alcanzado por este Plan General para
afectadas por la nueva actuación. dichos sistemas en sus propuestas de Suelo Urbano
y Suelo Urbanizable con delimitación de sectores. Si
4. En el caso que se formule por la iniciativa privada se en el interior del ámbito propuesto no se pudiera
acompañará a la solicitud de tramitación del Plan de asegurar dicho estándar, deberán adscribirse a
Sectorización, los compromisos y garantías para la ejecución de dichos efectos, terrenos calificados de Sistemas
la urbanización, así como, en su caso, de las mejoras e Generales en Suelo Urbanizable No Sectorizado
incrementos que en materia de movilidad, paisaje, reservas de localizados en el exterior del área que se pretenda
viviendas sometidas a algún régimen de protección pública y de su sectorización.
usos de interés social incorpore.
c. De igual modo, la edificabilidad y densidad máxima
de cualquiera de los ámbitos objeto de sectorización
Artículo 3.2.2. El Plan de Sectorización. Contenido. se ajustará en todo caso, a las directrices de
integración urbanística establecidas para cada
1. Los Planes de Sectorización tendrán el siguiente contenido: ámbito por estas Normas Urbanísticas.

1.1. La delimitación de todo o parte de una zona de Suelo 2. En los supuestos en que el Plan de Sectorización proceda a
Urbanizable No Sectorizado a incorporar en el proceso categorizar el Suelo Urbanizable como ordenado, de modo que
urbanizador y edificatorio conforme a los criterios establezca su ordenación pormenorizada para que resulte
establecidos en el presente Plan General e incorporando directamente ejecutivo, las determinaciones previstas en el
los Sistemas Generales incluidos o adscritos para apartado anterior habrán de ser integradas y completadas con
garantizar su integración en la estructura general las dispuestas para los Planes Parciales.
municipal y, en su caso, supramunicipal.

1.2. División, en su caso, del ámbito objeto de la actuación en SECCIÓN II. FIGURAS DE PLANEAMIENTO DE DESARROLLO.
sectores para su desarrollo integral mediante Planes
Parciales.
Artículo 3.2.3. Iniciativa en la redacción del planeamiento de
1.3. Delimitación de un Área de Reparto que se habrá de desarrollo.
corresponder con los sectores delimitados y los Sistemas
Generales adscritos al mismo, y cálculo del 1. El planeamiento de desarrollo podrá ser redactado a iniciativa
correspondiente Aprovechamiento Medio. del Ayuntamiento, de otras administraciones públicas
competentes, y a iniciativa particular.
1.4. El establecimiento del resto de determinaciones
pertenecientes a la ordenación estructural de la totalidad 2. El Plan General determina con relación a los distintos ámbitos
del ámbito exigidas por el ordenamiento jurídico conforme que precisan instrumentos de desarrollo para el establecimiento
a los siguientes criterios: de la ordenación pormenoriza completa, a quién le corresponde
preferentemente la iniciativa en la redacción de la respectiva
a. Cada ámbito objeto de sectorización deberá seguir figura de planeamiento. En aquellos supuestos en que no se
los criterios de disposición de Sistemas Generales y indique nada, estos podrán ser redactados indistintamente a
de garantía de integración en la estructura urbana iniciativa pública o privada.
establecidas para cada uno de las zonas en el
Capítulo II del Título XII así como en su ficha. 3. Los particulares tienen derecho a la consulta previa en materia
de planeamiento y a la iniciación del trámite de los instrumentos
b. El Plan de Sectorización deberá establecer una de ordenación que formulen, siempre que presenten la
cuantía de Sistemas Generales de Espacios Libres y documentación necesaria en cada caso.

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 3.2.4. Planeamiento a iniciativa particular. una garantía mínima del siete por ciento (7%), conforme a las
previsiones del artículo 130 de la LOUA".
1. El planeamiento que se redacte y ejecute a iniciativa particular,
además de las determinaciones propias de estos conforme a la
legislación urbanística y el presente Plan, habrán de recoger las Artículo 3.2.5. Concreción de los aprovechamientos resultantes por
siguientes determinaciones y especificaciones: los instrumentos encargados de la ordenación
detallada.
1.1. Estructura de la propiedad y demás derechos afectados,
conforme al Registro de la Propiedad e información 1. El instrumento de la ordenación detallada podrá completar el
catastral, adjuntando notas simples registrales de las cálculo de los aprovechamientos a los efectos de las operaciones
distintas fincas afectadas o, en su caso, título del que se redistributivas internas en el ámbito de las distintas unidades
sigan los derechos y cargas, así como nombre, apellidos y reparcelables mediante el establecimiento de coeficientes en los
dirección de los propietarios y titulares de derechos que se reflejen las diferencias de situación y características
afectados. La relación que a tal efecto se elabore, habrá urbanísticas dentro del espacio ordenado.
de encontrar concordancia en la documentación
planimétrica que se acompañe. 2. No podrá en ningún caso disminuir el Aprovechamiento
Objetivo otorgado por el Plan General, y ello de conformidad
1.2. Modo de ejecución de las obras de urbanización y con lo dispuesto en el artículo 62.5 de la LOUA.
previsión sobre la futura conservación de las mismas.

1.3 Estudio económico financiero de la actuación e Informe- Artículo 3.2.6. Directrices sobre reservas dotacionales y criterios de
Memoria de sostenibilidad económica en la que se analice ordenación del planeamiento de desarrollo.
el impacto de la misma en la Hacienda Municipal en lo
concerniente a la implantación y mantenimiento de las Cada uno de los sectores y áreas del Suelo Urbano No
infraestructuras. Consolidado y sectores de Suelo Urbanizable Sectorizado que
requieren Plan Especial o Plan Parcial, se ordenarán con arreglo a las
1.4. Medios económicos de toda índole con que cuente el determinaciones y parámetros particulares que se definen para ellos en
promotor o promotores para llevar a cabo la actuación las Normas Urbanísticas particulares y fichas individualizadas que se
conforme a los compromisos asumidos y los plazos de incluyen, así como con los criterios de ordenación definidas en los
ejecución previstos, indicando los recursos propios y las planos y con los que se enumeran a continuación
fuentes de financiación.
1. Las reservas de terrenos de carácter local para parques y jardines
2. Previamente a la publicación del acuerdo de aprobación públicos, zonas deportivas públicas y de recreo y expansión,
definitiva de la figura de planeamiento de desarrollo que haya centros culturales o docentes, asistenciales, viales y sanitarios, a
sido tramitado a instancia de privados0, deberá presentarse establecer por el planeamiento de desarrollo en los sectores
garantía, en cualquiera de las formas admitidas por la respetarán los mínimos establecidos en el artículo 17 de la
legislación local, por importe del seis por ciento (6%) del coste LOUA, así como en los criterios y objetivos que para cada
que resulta para la implantación de los servicios y ejecución de ámbito de ordenación se reflejan en las fichas anexas de las
las obras de urbanización conforme a la evaluación económica Normas Particulares del presente Plan.
o estudio económico financiero del Plan, todo ello en aplicación
del artículo 139.3ª y 46 del Reglamento de Planeamiento 2. Salvo indicación expresa en contrario, las zonas de reserva para
Urbanístico (Decreto 2159/1978) vigente conforme resulta de la dotaciones y equipamientos comunitarios de carácter local
Disposición Transitoria Novena de la LOUA, y a salvo de que un señaladas en el presente Plan en el interior de los sectores, se
futuro reglamento en desarrollo de la LOUA, exigiese una considerarán señalados de forma orientativa para su ubicación,
garantía superior o eliminase ésta exigencia,. No obstante, si el pudiendo el planeamiento de desarrollo establecer otra diferente
sistema de actuación propuesto en el planeamiento de previa justificación de las mejoras que incorpora su propuesta.
desarrollo para su ejecución es el de compensación, se exigirá

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

3. Cuando no se proponga su ubicación concreta por el presente 10. El planeamiento de desarrollo de los ámbitos con uso global
Plan, las zonas deportivas y parques de recreo se localizarán industrial situará los usos más molestos o con mayor capacidad
preferentemente en el centro de accesibilidad de sector o en el contaminante en las manzanas más alejadas de las zonas
centro de cada una de las manzanas, de manera que el servicio residenciales, recreativas o de equipamientos existentes o
a sus usuarios garantice un mínimo de recorridos. previstos.

4. Los elementos más significativos del paisaje (modelo del terreno,

agrupaciones de árboles, elementos morfológicos e Artículo 3.2.7. Condiciones de diseño y secciones mínimas del
hidrológicos, etc.) se conservarán, procurando su integración en viario de la urbanización del planeamiento de
el sistema de espacios públicos, especialmente en el caso de desarrollo.
masas arbóreas homogéneas de superficie aproximada a una
hectárea. 1. Condiciones de diseño del viario.

5. El sistema de espacios libres se diseñará distribuido de tal forma 1.1. El diseño de las vías pertenecientes a la red del viario
que ofrezca una accesibilidad y centralidad adecuada a sus urbano principal, representada en la documentación
usuarios, dimensionándolo y configurándolo de modo que gráfica del Plan, es vinculante en lo referido a alineaciones
favorezca las relaciones vecinales y satisfagan las necesidades de y trazados, así como a rasantes, cuando éstas se
suelo para desarrollar un conjunto diverso y complejo de especifiquen, y orientativo en lo referente a la distribución
actividades al aire libre. de la sección de la calle entre aceras y calzadas. No
obstante, la variación de esta distribución, que no
6. Las reservas exigidas para el plan de desarrollo se establecerán representará modificación del Plan General, habrá de
físicamente y se computarán con independencia de las atenerse al resto de criterios enunciados en el presente
superficies señaladas para equipamientos de Sistemas Generales Plan General, debiendo en todo caso estar
en estas Normas excepto en el caso de que se establezca otra adecuadamente justificada en caso de alteración.
cosa en la ficha.
1.2. La red viaria secundaria, es vinculante en los que respecta
7. Todas las reservas dotacionales tendrán destino de uso y dominio su contenido básico (función, origen y destino), pudiendo
público. No obstante, la dotación de aparcamientos que exceda alterarse puntualmente su trazado concreto propuesto
de la mínima legalmente exigida para los usos públicos podrá siempre que se justifique la mejora de la solución
tener carácter privado si así lo establece el instrumento de propuesta y el respeto a su contenido básico.
planeamiento.
2. Secciones mínimas y distribución del viario
8. En los sectores de suelo urbanizable con usos globales mixtos o
tengan delimitadas por este Plan dos zonas en su ámbito con En los sectores del Suelo Urbanizable Sectorizado sin ordenación
usos globales diferenciados, los espacios dotacionales pormenorizada completa, las secciones del viario a establecer
correspondientes a los sistemas locales se calcularán para la por el Plan Parcial se ajustarán a los siguientes anchos, según la
totalidad del sector conforme a aquel uso global asignado que importancia del tránsito rodado y peatonal que haya de soportar,
de acuerdo con el artículo 17.1 de la LOUA mayores reservas junto con la necesidad de aparcamientos laterales que será
genere. debidamente justificado en cada caso:

9. Se cumplimentará en la distribución de usos entre las diversas 2.1. En lo que respecta a la red viaria de Sistema General y a
manzanas y en la fijación de la línea de edificación los criterios la red viaria local que se encuentre definida en este Plan
establecidos en el Título VIII de estas Normas sobre prevención General, el Plan Parcial deberá ajustarse a las secciones y
del ruido. distribución transversal establecidas por el Plan General en
los términos establecidos en el apartado 1 de este artículo.

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.2. En lo que respecta al resto de la red viaria local debe ser estructural y realizarse de conformidad con los criterios y
fijada por el Plan Parcial conforme a la siguiente jerarquía: directrices establecidos, sin que pueda afectar negativamente a
la funcionalidad del sector o la ordenación de su entorno.
a. Viales locales estructuradores del sector, con
distancia entre alineaciones opuestas entre doce 3. Los Planes Parciales establecerán una regulación detallada de
(12) y dieciocho (18) metros. usos y condiciones de edificación, y asumirán para su definición,
preferentemente, la caracterización morfológica y tipológica
b. Distribuidores de acceso a las edificaciones, entre establecida en el Capítulo IV del Título VII de estas Normas. No
diez (10) y doce (12) metros entre alineaciones obstante, los Planes Parciales están legitimados para introducir
opuestas. aquellas particularizaciones en materia de parcelas mínimas,
alturas, ocupación o retranqueos que sean precisas de cara a
3. El sistema de calles se jerarquizará, de forma que se garantice adecuar los índices de edificabilidad neta del suelo lucrativo
una accesibilidad uniforme, la continuidad de itinerarios y la resultante al índice de edificabilidad bruta establecido para el
multifuncionalidad. sector. De igual forma, establecerán, conforme a los criterios de
estas Normas, las disposiciones particulares de compatibilidad
4. En los sectores de uso global residencial el diseño del sistema de usos que mejor se acomoden a la singularidad del ámbito y
viario a determinar por el Plan Parcial, restringirá el carácter los objetivos de ordenación establecidos por este Plan.
rodado al estrictamente necesario para garantizar la
accesibilidad a las parcelas tanto privadas como dotacionales, 4. Los Planes Parciales deberán distribuir la máxima edificabilidad
otorgando protagonismo a la red de itinerarios peatonales y al asignada a cada sector, entre las distintas manzanas.
viario de utilización compartida.
5. El carácter de las determinaciones del Plan General de uso,
5. La dotación de aparcamientos, será conforme a lo dispuesto en intensidad, tipologías físicas o de diseño que se señalan
el artículo 17 de la LOUA en función del uso característico. expresamente en los sectores de Suelo Urbanizable Sectorizado,
puede ser:

SECCIÓN III. SOBRE EL PLAN PARCIAL DE ORDENACIÓN. 5.1. Obligatoria y vinculante, que deberá mantener, recoger y
tratar las determinaciones tal y como se señalan en los
planos y en estas Normas. Son determinaciones
Artículo 3.2.8. El Plan Parcial. Objeto vinculantes las pertenecientes a la ordenación estructural y
las correspondientes a la ordenación pormenorizada
1. Los Planes Parciales desarrollan las determinaciones urbanísticas preceptiva. Las determinaciones de la ordenación
de cada sector del Suelo Urbanizable Sectorizado o del Suelo potestativa podrán, de forma justificada, ser objeto de
Urbano No Consolidado sin ordenación pormenorizada del alteración por el Plan Parcial. No obstante, las
presente Plan General así, como en su caso, del Plan de determinaciones de la ordenación pormenorizada
Sectorización, estableciendo la ordenación detallada y completa preceptiva podrán revestir el carácter de directriz.
de dichos sectores.
5.2. Recomendación de carácter indicativo o sugerente de una
2. En los sectores en los que el presente Plan General pudiera propuesta de estructura, diseño o determinación de
contener por decisión potestativa del mismo, la ordenación cualquier nivel, que señala expresamente con tal sentido y
pormenorizada de forma completa y detallada del mismo de que se considera conveniente mantener o reproducir.
modo que legitime directamente la actividad de ejecución, no
será necesaria la formulación del Plan Parcial. No obstante lo 5.3. Directriz que expresa la finalidad, objetivo o resultado
anterior, cuando se pretenda, para su mejora, alterar la vinculante perseguido pudiendo el Plan Parcial establecer
ordenación detallada establecida de forma potestativa por el las soluciones concretas para alcanzarlo.
Plan General, podrá redactarse un Plan Parcial para sectores
enteros, debiendo respetar las determinaciones de la ordenación

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 3.2.9. El Plan Parcial. Determinaciones. 3.1. En ningún caso el ejercicio de la facultad de ajuste por el
Plan Parcial de la proporción de usos y tipologías
1. Son determinaciones de carácter obligatorio y vinculante para admitidos, podrá suponer aumento de la edificabilidad
cada uno de los Planes Parciales las pertenecientes a la total asignada al ámbito.
ordenación estructural, tales como su adscripción al Área de
Reparto, su aprovechamiento medio, la edificabilidad máxima, el 3.2. No podrá reducirse en ningún caso la edificabilidad
nivel de densidad básica (dentro de los parámetros mínimos y asignada en la ficha al uso de vivienda protegida, que se
máximos del art.10.1.A.d de la LOUA), los usos globales, entiende en todo caso como mínimo.
calificación de viviendas de protección oficial y los Sistemas
Generales incluidos en el sector y señalados en los planos, que 3.3. Con carácter ordinario, la capacidad de ajuste del Plan
deberán mantenerse en su extensión, función y límites sin Parcial de la distribución interior de la máxima
alteraciones sustanciales, salvo mínimas adaptaciones físicas de edificabilidad establecida por el Plan General entre los
detalle al terreno que constituyan una mejora de sus efectos diversos usos admitidos se realizará conforme a los
ambientales, costos menores o mayor racionalidad de diseño y siguientes criterios: por cada uso pormenorizado genérico,
función y que no afecten a terceros. De igual forma, tendrán la la redistribución no podrá suponer una variación superior
consideración, de normas de carácter obligatorio y vinculante (en más o en menos) del siguiente porcentaje en cada
para el Plan Parcial, las determinaciones de la ordenación caso: del quince por ciento (15%) de la cuantía de la
pormenorizada preceptivas, como son los criterios y directrices edificabilidad asignada por el Plan para el uso mayoritario
para la ordenación detallada, y que podrán referirse a las en la ficha; y el porcentaje del treinta por ciento (30%) de
tipologías admisibles, usos dominantes, alturas máximas, red la edificabilidad asignada para el resto de los usos no
viaria local estructurante, estándares de equipamientos locales, y mayoritarios. En todo caso deberá quedar asegurada la
que tienen por objeto organizar espacialmente el ámbito interior dominancia del uso designado como característico o
del sector. No obstante, algunos de los criterios podrán principal en la ficha.
formularse con el carácter de directriz o recomendación
atendiendo, a su naturaleza y finalidad. No obstante, cuando en la ficha se establezca para el
sector un único uso pormenorizado, podrá admitirse la
2. En el caso de que este Plan General en la ficha del sector implantación de otros usos pormenorizados distintos
especifique la concreta densidad recomendada para la siempre que se correspondan con algunos de los otros
ordenación pormenorizada, dentro del nivel de densidad básica usos que se integren (conforme a la regulación del artículo
establecida con el carácter de estructural (conforme al artículo 6.1.3 de estas Normas) entre los propios del uso global
10.1.A.d) de la LOUA, dicho parámetro concreto de densidad asignado al sector y, al tiempo, se garantice la dominancia
recomendada podrá ser ajustada en un máximo del veinte por del pormenorizado específico identificado en la ficha al
ciento (20%) por el Plan Parcial y con el cumplimiento del resto menos en el sesenta por ciento (60%) de la edificabilidad.
de condicionantes establecidos en el artículo 1.1.7 apartado 7.1
y en el artículo 5.2.5 de estas Normas. Los límites anteriores sobre tolerancia en la redistribución
de la edificabilidad total entre los diversos usos admitidos,
3. El Plan Parcial, conforme a lo dispuesto en el artículo 3.2.5 podrán ser mayores si expresamente así se habilita en la
anterior, deberá proceder a distribuir la completa edificabilidad ficha del anexo de las normas para el ámbito de la
asignada en la ficha del ámbito entre los diversos usos actuación o cuando se trata del supuesto previsto en el
pormenorizados que indica así como en tipologías admitidas apartado siguiente.
conforme al uso global asignado y las reglas dispuestas en los
subapartados siguientes. La distribución deberá ajustarse a los 3.4. En los ámbitos con uso global residencial en los que en la
criterios mínimos y máximos señalados en la ficha de cada ficha del ámbito se establezca una edificabilidad
ámbito de planeamiento del Anexo de las Normas Urbanísticas. determinada con destino a usos Terciarios se deberá
No obstante, el Plan Parcial podrá ajustar la distribución de la prever por el Plan Parcial la calificación expresa de parcela
edificabilidad por usos asignada en la ficha dentro de los o parcelas con los citados usos Terciarios capaz de
siguientes límites: materializar la edificabilidad reservada en su ficha

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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correspondiente para estos usos. La implantación de los 5. Los Planes Parciales deberán ajustar su ordenación a los límites
usos Terciarios como compatible en parcelas con la del sector definido en el planeamiento general, pudiendo
calificación pormenorizada de residencial será regulada admitirse la incorporación de superficies colindantes en un
por el Plan Parcial, quien asegurará la dominancia del uso máximo del dos por ciento (2%) de la del sector, siempre que se
principal asignado. Con carácter supletorio para el caso trate de terrenos pertenecientes a las mismas fincas catastrales
de que en la ficha del correspondiente sector de uso incluidas en él y resulte necesaria para su mejor ordenación. En
global residencial no establezca por este Plan todo caso deberá justificarse este ajuste en la adaptación a la
determinación alguna sobre reserva de edificabilidad para realidad física (líneas de edificación ya consolidadas u otros
usos Terciarios, se aplicará como porcentaje mínimo para condicionantes físicos, de carácter topográfico, geográfico o
dicho uso el diez por ciento (10%) de la edificabilidad total deslindes de la propiedad, así como la existencia de elementos
del sector, pudiendo en este caso admitirse su implantación naturales, vegetales o artificiales de interés, instalaciones y obras
en parcela con otra calificación compatible siempre que se de utilidad pública) y que al tiempo su incorporación o exclusión
asegure en las normas sobre condiciones particulares su del ámbito posibilita un mejor cumplimiento de las previsiones
necesaria implantación. del Plan. En ningún caso como consecución del reajuste se
producirá una disminución de los niveles de servicio de las vías
3.5. El uso de equipamiento privado se entenderá como un uso de circulación, ni se disminuirán la superficie destinada a
admisible en cualquier ámbito remitido a planeamiento de elementos de la red estructural de dotaciones y equipamientos.
desarrollo. A tal fin éste podrá incorporar el uso de De igual modo, no podrá derivarse una alteración sustancial de
equipamiento privado con la calificación expresa la ordenación morfológica. En aquellos casos en que se
disponiendo de hasta un máximo del quince por ciento detecten diferencias entre la superficie del sector tenida en
(15%) de la edificabilidad. No obstante, si en la ficha del cuenta por este Plan y la realidad, y con un máximo de diferencia
ámbito se dispone un porcentaje mayor de este uso del cinco por ciento (5%), se aplicarán proporcionalmente los
pormenorizado, se entenderá de aplicación preferente. En parámetros urbanísticos establecidos por el Plan a la superficie
ningún caso la incorporación del uso de equipamiento real.
privado se hará en perjuicio de la edificabilidad reservada
para vivienda protegida. 6. Los sectores con uso global distinto al residencial, a los efectos
de la aplicación de estándares mínimos de reservas dotacionales
4. El resto de determinaciones establecidas por el Plan General se regirán por lo dispuesto en el artículo 17.1. 2ª apartado c) de
para el desarrollo de los sectores del Suelo Urbanizable la LOUA para sectores con usos terciarios, industriales y
Sectorizado, y que pertenecen a la ordenación pormenorizada turísticos, salvo que en las fichas o normas particulares de este
potestativa, tienen naturaleza de recomendaciones, y por tanto, Plan se exijan unas reservas dotacionales superiores.
determinaciones de carácter indicativo, y pueden referirse a
propuestas de diseño concreto, volúmenes, concentraciones, red
viaria secundaria o terciaria, usos pormenorizados, zonas libres SECCIÓN IV. SOBRE LOS PLANES ESPECIALES Y ESTUDIOS DE
interiores, y las que expresamente con tal carácter se contengan DETALLES
en las presentes Normas. El Plan Parcial procurará respetar estas
determinaciones salvo que justifique de forma expresa que la
solución por él propuesta, incorpora mejoras en cuanto a la Artículo 3.2.10. Los Planes Especiales.
ordenación o se adapta mejor a la realidad de los terrenos. No
obstante lo anterior, algunas propuestas de localización de 1. Los Planes Especiales tienen por objeto en toda clase de suelos,
dotaciones o viarios locales podrá establecerse con carácter determinar la ordenación o ejecución, directa o derivada, de
vinculante si se configura como uno de los elementos aspectos sectoriales del territorio, tanto por su especificidad
determinantes de los criterios y objetivos de la ordenación. espacial o ámbito restringido, como por su especificidad
temática o sector problema que deba ser regulado.

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2. Los Planes Especiales que se elaboren en el término municipal que este determina. Con independencia de ello, podrán
objeto del presente Plan podrá ser: redactarse aquéllos cuando la Administración Urbanística así lo
acuerde de oficio o a instancia de los particulares para el mejor
2.1. Derivados, en desarrollo directo del presente Plan al venir logro de los objetivos y fines del planeamiento.
delimitados o señalados expresamente en el mismo sus
ámbitos, objetivos y determinaciones específicas. 2. En aquellos supuestos en que se imponga como necesaria la
formulación de un Estudio de Detalle, la aprobación de éste
2.2. Derivados, en desarrollo del Plan de Ordenación del constituye un presupuesto a la ejecución del planeamiento.
Territorio de ámbito Subregional, y siempre que su
contenido sea congruente con la estructura general del 3. Los Estudios de Detalle tienen por objeto:
presente Plan, con las finalidades previstas en las letras a),
e) y f) del apartado 1 del artículo 3 de la Ley 7/2002. 3.1. Fijar, en desarrollo de los objetivos definidos por este Plan,
alineaciones y rasantes de cualquier viario, completando
2.3. Planes Especiales para habilitar una actuación de interés las que ya estuvieran señaladas en el Suelo Urbano.
público en Suelo No Urbanizable, que deberán ajustarse a
las determinaciones contenidas en el artículo 13.2.6 de las 3.2. Reajustar y adaptar las alineaciones y rasantes previstas en
presentes Normas. el planeamiento, de acuerdo con las condiciones que fijan
las presentes Normas
2.4. Planes Espaciales para modificar, para mejorar, las
determinaciones pertenecientes a la ordenación 3.3. Establecer o reajustar la ordenación concreta de los
pormenorizada potestativa incorporada por este Plan volúmenes arquitectónicos, el trazado del viario local de
General en áreas del Suelo Urbano No Consolidado, en segundo orden y la localización del suelo dotacional
cuyo caso deberá respetar las determinaciones público, dentro de cada ámbito territorial objeto de
pertenecientes a la ordenación estructural y Estudio de Detalle, en desarrollo de las determinaciones y
pormenorizada preceptiva. especificaciones del presente Plan.

3. Los Planes Especiales, según su especificidad sectorial o ámbito 4. En la adaptación o reajuste del señalamiento de alineaciones y
que traten, contendrán las determinaciones y particularidades rasantes no se no podrá modificarse el carácter y funcionalidad
apropiadas a su finalidad y las demás limitaciones que le asignado a los viales propuestos, ni disminuir las superficies
impusiera, en su caso, el Plan o Norma de las cuales sean totales destinadas a dotaciones públicas, si bien podrán
derivados. Cuando viniesen expresamente delimitados en el aumentarse las mismas o modificarse su diseño, forma o
presente Plan se atendrán a las determinaciones estructurales y distribución, siempre que se justifique para obtener superficies
preceptivas que éste señale, sin perjuicio de las demás que les útiles públicas más compactas y de mejor aprovechamiento
correspondan por su naturaleza, según la Ley y Reglamentos. conjunto, según los fines colectivos a que se destinen. En ningún
caso la adaptación o reajuste del señalamiento de alineaciones
4. En ningún caso los Planes Especiales, de cualquier tipo, podrán podrá originar aumento de volumen edificable al aplicar las
clasificar suelo ni suplir la ordenación integral del territorio que ordenanzas al resultado de la adaptación o reajuste realizado.
complete al Plan General, sin perjuicio de las limitaciones de uso
que pueden establecer. 5. La ordenación de volúmenes deberá distribuir la entera
edificabilidad asignada, y no podrá suponer aumento del
porcentaje de ocupación del suelo destinado a edificación, ni de
Artículo 3.2.11. El Estudio de Detalle. las alturas máximas y de los volúmenes máximos edificables
previstos en el Plan, ni incrementar la densidad de población
1. La aprobación de Estudios de Detalle tiene carácter imperativo establecida, ni alterar el uso exclusivo o dominante asignado por
en aquellos supuestos expresamente previstos en el presente aquéllas.
Plan, en cuyo caso habrán de ceñirse en sus límites a los ámbitos

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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

6. En ningún caso podrá ocasionar perjuicio ni alterar las 2. De igual forma, se podrán desarrollar todas aquellas
condiciones de ordenación de los predios colindantes. Ordenanzas o disposiciones de carácter general y de
competencia ordinaria municipal, que regulen aspectos
7. Además de los criterios de ordenación de volúmenes anteriores, determinados relacionados con los procedimientos de
deberán tener presente, según cada caso, los siguientes otorgamiento de licencias, declaración de ruina, obras de
principios generales de diseño: conservación, así como con aquellos otros asuntos de
competencia municipal.
a. No dejar medianerías vistas en las nuevas construcciones
que se proyecten. 3. La tramitación de las Ordenanzas Municipales, en tanto no
implique modificación o revisión del Plan General, se llevará a
b. No cerrar los patios interiores de luces medianeros de las cabo con arreglo al procedimiento establecido por el artículo 49
edificaciones contiguas o, en su caso, hacerlos coincidir de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, Ley 7/85,
mancomunadamente con los de las nuevas construcciones de 2 de Abril, y, en consecuencia, su aprobación definitiva
que se proyecten. corresponderá al Ayuntamiento.

c. Respetar los árboles existentes de mayor porte.

Artículo 3.2.13. Los Catálogos.
d. Las alineaciones interiores que se adapten o reajusten, se
procurará hacerlas coincidir con las alineaciones de las 1. Los Catálogos tienen por objeto complementar las
edificaciones contiguas existentes. determinaciones de los instrumentos de planeamiento relativas a
la conservación, protección o mejora del patrimonio urbanístico,
8. Las lagunas que en el establecimiento de alguna de las arquitectónico, histórico, cultural, natural o paisajístico.
decisiones de la ordenación pormenorizada potestativa pudieran
presentarse en los ámbitos de los sectores y áreas del Suelo 2. Los Catálogos contendrán la relación detallada y la
Urbano No Consolidado, para los que el presente Plan identificación precisa e individualizada de los bienes o espacios
establezca su ordenación pormenorizada completa (sin requerir que, por su valor, hayan de ser objeto de una especial
la formulación de Plan Parcial o Plan Especial), podrán ser protección. En la inscripción se reflejarán las condiciones de
cubiertas mediante la formulación de un Estudio de Detalle, que protección que a cada uno de ellos les corresponda por
tendrá que ajustarse al régimen establecido en el artículo 15 de aplicación del Plan que complementen.
la LOUA y respetar las limitaciones establecidas en los apartados
anteriores del presente precepto de estas Normas. 3. Los Catálogos podrán formar parte integrante del Plan al que
complementen o de forma independiente conforme a la remisión
que a ellos hagan los instrumentos de planeamiento.
SECCIÓN V. OTROS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

Artículo 3.2.12. Ordenanzas Municipales

1. Las Ordenanzas Municipales de Edificación y las de

Urbanización tienen por objeto completar la ordenación
urbanística establecida por los instrumentos de planeamiento en
contenidos que no forman parte necesariamente de ellos
conforme a la legislación urbanística. El contenido de las
Ordenanzas debe ser coherente y compatible con las
determinaciones de los Planes y, en su caso, con las
correspondientes Normativas Directoras para la Ordenación
Urbanística.

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TÍTULO III. SOBRE LOS INSTRUMENTOS DE COMPLEMENTO Y DESARROLLO DE LA ORDENACIÓN DEL PLAN GENERAL. III
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IV
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO

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TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO IV
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN. 2.1. En la formulación, tramitación y gestión del planeamiento

urbanístico, el Ayuntamiento asegurará la participación de
los interesados y, en particular, el derecho de información
Artículo 4.1.1. Carácter de las disposiciones del Título IV de las por parte de las entidades representativas de los intereses
Normas. que resulten afectados y de los particulares.

Las disposiciones contenidas en el presente Título IV de las 2.2. Los particulares tienen el derecho a competir en la forma
Normas Urbanísticas son de contenido potestativo excepto: determinada por la legislación urbanística por la
adjudicación de la actividad urbanizadora cuando la
1. Las que establecen los plazos de edificación y ejecución de los Administración opte por la forma de gestión indirecta del
ámbitos de áreas de reforma interior y sectores para las que este sistema de expropiación o bien en los sistemas de gestión
Plan establece su ordenación pormenorizada. privada cuando la iniciativa de los propietarios no sea
suficiente.
2. Las disposiciones del Capítulo III sobre actuaciones
asistemáticas, que tiene el carácter de ordenación 3. El propietario de los terrenos incluidos en un ámbito del Suelo
pormenorizada preceptiva. Urbanizable Sectorizado o Suelo Urbano No Consolidado tiene
en todo caso la facultad de participar en la ejecución de la
actuación urbanizadora, de conformidad con lo dispuesto en la
Artículo 4.1.2. La dirección de la actividad de ejecución del legislación estatal sobre el suelo y la legislación urbanística
planeamiento autonómica, debiendo contar en el sistema de compensación y
en el de cooperación con un plazo mínimo de un mes para
1. Corresponde a las Administraciones Públicas, dentro de sus decidir sobre su ejercicio a contar desde que pueda conocer el
respectivos ámbitos de competencia la dirección, inspección y alcance de las cargas de la actuación y los criterios de su
control de toda la actividad de ejecución del planeamiento, con distribución entre los afectados. La imposibilidad de su ejercicio
participación, en los términos previstos en la legislación, de los por establecimiento del sistema de expropiación será objeto de
particulares. El Ayuntamiento de Morón de la Frontera, a los indemnización conforme a lo establecido en la legislación estatal
efectos de la actividad de ejecución, tiene la consideración de sobre régimen del suelo.
Administración Urbanística Actuante.

2. Las facultades del Ayuntamiento para la dirección y control de la Artículo 4.1.4. Facultad y deber de incorporación al proceso
actividad de ejecución del presente Plan General así como los urbanizador y edificatorio.
que se aprueben en desarrollo del mismo, comprende las
señaladas en la legislación urbanística y de régimen local. En el Suelo Urbano y Urbanizable, la aprobación del instrumento
de planeamiento más detallado exigible en cada categoría de suelo de
que se trate, obliga a los propietarios de terrenos incluidos en los
Artículo 4.1.3. Los sujetos legitimados para la actividad de ámbitos de ejecución, bien a incorporarse al proceso urbanizador y
ejecución urbanística. edificatorio en las condiciones y plazos previstos en el planeamiento,
bien a someterse a los regímenes de expropiación o reparcelación
1. Los actos jurídicos y materiales de ejecución del planeamiento forzosa previstos por la legislación urbanística.
urbanístico en unidades de ejecución sólo podrán ser realizados
por los sujetos públicos o privados legitimados para ello
conforme al sistema de actuación establecido. Artículo 4.1.5. Prioridades y norma general de la ejecución.

2. En la actividad de ejecución participarán los particulares en los 1. La ejecución del presente Plan y de las actuaciones de
términos establecidos por la legislación urbanística. A tal fin: planeamiento que lo desarrollen, se llevará a cabo de acuerdo
con los objetivos y prioridades indicados en las determinaciones

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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

de programación y gestión establecidos en el presente Plan así Artículo 4.1.7. La ejecución de la obra urbanizadora.
como en los acuerdos complementarios adoptados conforme a
la previsión del artículo 88 de la Ley 7/2002 de Ordenación Para la redacción, ejecución y control se estará a lo dispuesto en
Urbanística de Andalucía. el Título XIV de las presentes Normas, así como en las Ordenanzas
Municipales que se aprueben en su desarrollo.
2. La ejecución del planeamiento requiere la aprobación del
instrumento más detallado exigible según la clase de suelo de
que se trate, sin perjuicio de poder efectuarse los actos jurídicos Artículo 4. 1.8. Expropiación forzosa por razón de urbanismo.
necesarios para el establecimiento del sistema de conformidad
con lo previsto en el artículo 96.2 de la LOUA. La expropiación forzosa se aplicará en los siguientes supuestos:

3. La ejecución del planeamiento urbanístico se realizará 1. Cuando se haya establecido como sistema de actuación para la
preferentemente mediante las unidades de ejecución que se ejecución de las previsiones de una unidad de ejecución.
delimiten o, en su caso, mediante transferencias de
aprovechamientos urbanísticos, reservas de aprovechamiento o 2. Para la adquisición de terrenos con destino a los Sistemas
compensaciones económicas sustitutivas en los ámbitos previstos Generales localizados en cualquier clase de suelo así como para
en este Plan en Suelo Urbano No Consolidado en los que no se la obtención de dotaciones públicas locales no incluidas en la
delimitan aquellas unidades. delimitación de una unidad de ejecución.

4. La gestión y ejecución de sistemas generales se realizará 3. Para la adquisición anticipada de terrenos con destino a
conforme a las previsiones del artículo 2.5.6 y 2.5.7 de estas cualquier clase de dotación pública incluidos en unidades de
Normas. ejecución en los casos de necesidad urgente.

4. Para la adquisición de bienes que hayan de incorporarse al

Artículo 4.1.6. Actuaciones sistemáticas y asistemáticas. Patrimonio Municipal del Suelo.

1. Son actuaciones sistemáticas aquellas que se desarrollan en el 5. Para la obtención de terrenos destinados en el instrumento de
seno de unidades de ejecución conforme a las reglas de alguno planeamiento a la construcción de viviendas de protección
de los sistemas de actuación previstos por la normativa oficial u otro régimen de protección pública así como a otros
urbanística. La unidad de ejecución opera simultáneamente usos declarados de interés social.
como ámbito para el desarrollo de la totalidad de las
operaciones jurídicas y materiales precisas para la ejecución 6. Por la realización de actos de parcelación o reparcelación, uso
integral del planeamiento y de la comunidad de referencia para del suelo o edificación constitutivos legalmente de infracción
justa distribución de beneficios y cargas. urbanística grave.

2. Son actuaciones asistemáticas aquellas que se ejecutan al 7. En los casos de incumplimiento de la función social de la
margen de los sistemas de actuación, ya sea mediante propiedad motivada por:
Transferencias de Aprovechamientos Urbanísticos, reservas de
aprovechamiento, compensaciones económicas sustitutivas o/y 7.1. La inobservancia de los plazos para la formulación o
expropiación forzosa. tramitación del instrumento de planeamiento.

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7.2. La inobservancia de los plazos para la ejecución total del satisfactoriamente cubiertas las demandas que genera la
planeamiento o de algunas de sus fases. dimensión, densidad e intensidad de uso de las nuevas
actuaciones urbanísticas, todo ello de conformidad con las
7.3. Por el transcurso del plazo previsto en el instrumento de previsiones del artículo 55.1.C g) y 113.j de la LOUA y apartado
planeamiento para el inicio o la terminación de las 1.c del artículo 18 del Real Decreto Legislativo 7/2015 por el
viviendas de protección oficial u otros regímenes de que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y sin
protección pública que hayan sido reservadas en la perjuicio del derecho a reintegrarse de los gastos de instalación
correspondiente área o sector. de las redes y espacios técnicos con cargo a sus empresas
prestadoras en los términos establecidos en la legislación
7.4. La inobservancia del deber legalmente exigible de sectorial aplicable.
conservación.
A tal fin, el presente Plan General define las características
7.5. La inobservancia del deber de rehabilitación de los generales y trazados orientativos de las redes y espacios técnicos
inmuebles, cuando éste sea legalmente exigible. de infraestructuras generales de abastecimiento -incluido
emplazamiento de depósitos-, saneamiento, incluidas las
8. Encontrarse la edificación preexistente, o parte de ella, en la previsiones de ampliación de las instalaciones de depuración de
situación legal de fuera de ordenación, según se define en la aguas residuales, así como las redes generales de electricidad,
Disposición Adicional Primera de la LOUA, y se prevea incluidas las subestaciones.
expresamente en el instrumento de planeamiento su adaptación
a la ordenación urbanística por resultar manifiestamente Para la ejecución de estas redes y espacios técnicos de
incompatible o inadecuada. infraestructuras se elaborarán los proyectos técnicos de este tipo
de obras requeridos por la legislación urbanística y sectorial que
9. A los bienes inmuebles en situación de ejecución por sustitución sea de aplicación, y que desarrollarán las previsiones de este
por haber incumplido el deber de edificar. Plan General, sin perjuicio de que puedan ser incorporados en
proyectos de urbanización del ámbito en que se localicen si
10. A los terrenos que sean necesarios para la ejecución de los resulta oportuno. El trazado concreto de las redes generales se
proyectos de obras públicas ordinarias aprobados. establecerá en dichos proyectos ejecutivos, que se dispondrán
principalmente por el subsuelo del dominio público; no obstante
11. En los demás casos previstos por la legislación general aplicable. se podrán crear servidumbre forzosa mediante los
procedimientos legales en el suelo de dominio privado para
resolver concretos trazados de conexión con las redes generales.
Artículo 4.1.9. El deber de participar en la financiación del
reforzamiento de las redes de sistemas generales y 2. El cumplimiento del deber de financiar la ampliación y
en su conexión. reforzamiento de las redes generales infraestructurales y de
sistemas generales viarios y de espacios públicos que son
1. Además de costear la urbanización interior del ámbito, es un necesarias para asegurar el desarrollo, funcionalidad e
deber vinculado a las actuaciones de transformación integración de las actuaciones previstas a las que se refiere el
urbanísticas -tanto en las de nueva urbanización como las de apartado 1 anterior, podrá instrumentarse por cualquiera de los
renovación de la existente- previstas por este Plan General en los siguientes medios:
ámbitos del Suelo Urbanizable (sectorizado u ordenado) y en el
Suelo Urbano No Consolidado, el de financiar las conexiones 2.1. Mediante acuerdo del beneficiario de la actuación y la
necesarias, incluso en su trazado exterior, así como, en su caso, empresa suministradora, que deberá ser aportado a la
la ampliación y reforzamiento de las redes generales Administración Urbanística.
infraestructurales y de sistemas generales viarios y de espacios
públicos que garantizan la integración de los sectores y áreas en 2.2. Mediante canon de prestación de servicio público, sujeto
la malla urbana y su adecuada funcionalidad al quedar así al abono fraccionado en los recibos de consumo en los

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TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO IV
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plazos que resulten del procedimiento específico de oportunos frente a la Administración a fin de que ésta pueda
aprobación del mismo, conforme a la legislación sectorial iniciar el procedimiento legal oportuno para alcanzar la
de aplicación del respectivo servicio público. disponibilidad de los terrenos necesarios para la ejecución de los
trazados exteriores de conexión a las redes generales.
2.3. Mediante el establecimiento por parte de la Administración
Urbanística Municipal de una cuota por unidad de
aprovechamiento atribuida al ámbito por el Plan General, Artículo 4.1.10. Conservación de la urbanización.
a cuyo efecto el Ayuntamiento elaborará los
correspondientes estudios técnicos sobre el alcance de las 1. El planeamiento de desarrollo de los sectores del suelo
obras a ejecutar y su importe, desarrollando las urbanizable podrá establecer, de modo justificado, la exigencia
estimaciones realizadas en el Estudio Económico e Informe de constitución de una entidad urbanística de conservación de
de Viabilidad de este Plan General, con su adecuada las obras de urbanización en los siguientes casos:
distribución proporcional, y determinará, en consecuencia,
el importe de dicha cuota por estos conceptos. a. En las unidades de ejecución con uso global de
actividades económicas, a partir de la recepción de las
3. El Ayuntamiento determinará expresamente al inicio de la obras de urbanización y por un plazo máximo de cuatro
actividad de ejecución de cada una de las diferentes actuaciones años, sin perjuicio de su continuidad por acuerdo
la forma concreta de instrumentar el cumplimiento de este deber. mayoritario de los integrantes de la entidad.
Preferentemente deberán abonarse a las respectivas empresas
suministradoras conforme a las reglas establecidas en su b. En las unidades de ejecución de suelo urbanizable con uso
legislación sectorial las nuevas redes y espacios técnicos de global residencial con densidades menores a 20 viviendas
infraestructuras para el desarrollo sostenible de carácter general, por hectárea, al menos hasta que se otorguen licencias de
o ampliación de las existentes, correspondiente a las obras que materialicen el cincuenta y uno por ciento (51%)
subestaciones y redes de alta de la energía eléctrica, las redes de la edificabilidad total de usos lucrativos del ámbito de
generales de saneamiento y ampliación del sistema depuración, la unidad. A partir de entonces podrá liquidarse la entidad
así como la implantación de las redes generales de de conservación, integrándose en el régimen general de
abastecimiento y nuevos de depósitos, y sin perjuicio del derecho gestión del servicio público municipal.
al reintegro de la parte correspondiente, en su caso.
2. De igual modo, en los Polígonos Industriales existentes
4. Las conexiones de las infraestructuras interiores de la actuación clasificados como suelo urbano y con uso global de actividades
a las redes y espacios técnicos de infraestructuras que se productivas por el presente Plan General, podrán delimitarse
encuentre en el exterior, deberán ser descritas en los instrumentos ámbitos a los solos efectos de constituir Entidades Urbanísticas
de desarrollo y ejecución de cada ámbito con el mismo carácter Colaboradoras de Conservación de la Urbanización con ocasión
y tratamiento que las obras de urbanización interior. La de la formulación de los proyectos para ejecutar en ellos
financiación de la ejecución de dichas conexiones se considera Actuaciones de Mejora Urbana".
un coste propio de la obra urbanizadora de la actuación. Las
obras de conexión exterior podrán ser ejecutadas -mediante su
inclusión en el proyecto de urbanización del ámbito o mediante CAPÍTULO II. LAS ACTUACIONES SISTEMÁTICAS.
la elaboración de un proyecto de obras ordinarias de
urbanización- cuando se acredite que su trazado discurre por
terrenos pertenecientes al dominio público o se cuenta con la Artículo 4.2.1. Delimitación de unidades de ejecución.
autorización y disponibilidad de los terrenos para su ejecución.
En otro caso, el promotor de la actuación deberá repercutir, 1. El Plan General delimita directamente unidades de ejecución en
como un gasto propio de la reparcelación, el coste de obtención algunos ámbitos del Suelo Urbano No Consolidado. A tal efecto,
de los terrenos por expropiación o, en su caso, de imposición de se entenderá, salvo prescripción en contra en las fichas de este
servidumbre forzosa, suscribiendo al efecto los compromisos Plan, que la delimitación de sectores o de áreas de reforma

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TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO IV
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

interior del Suelo Urbano No Consolidado constituye cada uno

de ellos el ámbito de delimitación de la unidad de ejecución. 3. Los excesos que se generan por encima del Aprovechamiento
Medio podrán destinarse a compensar a propietarios de terrenos
2. En el Suelo Urbanizable Sectorizado del presente Plan, el ámbito no incluidos en unidades de ejecución calificados de dotaciones
del sector se corresponderá con el ámbito de la unidad de locales o sistemas generales o con aprovechamiento real inferior
ejecución, sin perjuicio de que el Plan Parcial correspondiente al medio del Área de Reparto en que se encuentre. En el caso de
pueda establecer, de forma justificada y con garantías de que la Administración haya procedido a la previa adquisición de
equilibrio, más de una unidad de ejecución en su seno, que los terrenos calificados con uso público, dichos excesos serán
habrán de ser viables económica y técnicamente, permitiendo, definitivamente patrimonializados por aquélla.
en todo caso, la equidistribución de beneficios y cargas.

3. El presente Plan identifica las dotaciones que pese a no estar Artículo 4.2.3. Bienes de dominio público en las unidades de
incluidas en el seno de la unidad de ejecución se encuentran ejecución.
adscritas a ella a efectos de gestión por encontrarse
incorporadas en la misma Área de Reparto. De igual forma, el 1. Cuando en la unidad de ejecución existan bienes de dominio
Plan señala en las fichas de las áreas de reforma interior del público que no hayan sido obtenidos por cesión obligatoria y
Suelo Urbano No Consolidado los terrenos que, pese a no estar gratuita derivada de procesos urbanísticos anteriores, y siempre
incluidos en la unidad de ejecución, son de necesaria que se hayan incluido en el cálculo del Aprovechamiento Medio,
reurbanización para asegurar la correcta funcionalidad de la el aprovechamiento subjetivo correspondiente a su superficie
actuación urbanística. pertenecerá a la Administración titular de aquéllos. En el
supuesto de que los bienes de dominio público existentes en el
4. En todo caso podrá alterarse la delimitación de las unidades de ámbito de la unidad hayan sido obtenidos por cesión obligatoria
ejecución realizadas en los instrumentos de planeamiento por el y gratuita, se entenderán que los mismos quedan sustituidos por
procedimiento establecido en el artículo 106 de la Ley 7/2007 las superficies de las parcelas destinadas por la nueva
de Ordenación Urbanística de Andalucía. ordenación a usos públicos, si éstas resultan iguales o superiores
a las anteriores. Por el contrario, si las superficies de los bienes
públicos existentes resultasen inferiores a las propuestas por la
Artículo 4.2.2. Unidades de ejecución con aprovechamiento nueva ordenación, la Administración titular tendrá derecho al
objetivo excedentario respecto al subjetivo. aprovechamiento subjetivo en proporción a la diferencia de
superficies.
1. Cuando los aprovechamientos permitidos por el planeamiento
en una nidad de ejecución sean superiores del Aprovechamiento 2. En todo caso será objeto de reurbanización, con ocasión de la
Subjetivo del conjunto de propietarios incluidos en la misma, ejecución de la unidad, las superficies de terrenos públicos con
éstos aprovechamientos superiores corresponderán a la destino al sistema viario existente localizadas en colindancia con
Administración actuante, diferenciándose entre los que le el ámbito de la unidad de ejecución siempre que no queden
corresponden en concepto del derecho de participacióno integradas en otro ámbito.
recuperación de plusvalías (10% del Aprovechamiento Medio del
Área de Reparto u otro porcentaje mayor que en su caso habilite 3. Cuando en las fichas de las actuaciones sistemáticas del Suelo
la legislación vigente al momento de aprobarse el proyecto de Urbano No Consolidado se identifiquen superficies de "suelo
reparcelación), de aquellos Aprovechamientos Objetivos que se público existente", se entenderá que son terrenos que se
generan por encima del Aprovechamiento Medio. encuentran en la actualidad afectados al dominio público, con
un uso y destino concreto que el presente Plan no pretende
2. Los aprovechamientos correspondientes a la Administración en alterar, y que por ello, se excluyen del cálculo del
concepto de participación en las plusvalías generadas por la aprovechamiento, sin perjuicio de que deban formalmente
acción pública se integrarán en el Patrimonio Municipal del inscribirse a favor de la Administración titular. En todo caso, el
Suelo, y quedan afectos a sus fines y objetivos. Proyecto de Urbanización de la unidad de ejecución deberá

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prever la adecuada reurbanización del "suelo público existente" pendientes, sin acontecer ésta, se producirá el incumplimiento a
para asegurar su integración urbana adaptada a la nueva los efectos del apartado anterior.
ordenación propuesta.
3. Una vez aprobado el correspondiente proyecto de reparcelación
y de urbanización, las obras de urbanización deberán finalizarse
Artículo 4.2.4. Determinación del sistema de actuación. en el plazo establecido en el proyecto aprobado de conformidad
con las previsiones de estas Normas. No obstante, el
1. Para cada unidad de ejecución de los terrenos incluidos en los planeamiento de desarrollo o en su caso, el Proyecto de
sectores y áreas de reforma interior se determinará el sistema de Urbanización, podrán ampliar justificadamente los anteriores
actuación conforme al que deba desarrollarse la actividad de plazos relativos al deber de urbanización, siempre que estuviese
ejecución urbanística. constituida la Junta de Compensación.

2. El sistema de ejecución se fijará en el presente Plan o en su caso

en los planes de desarrollo, o en su defecto, por el mismo Artículo 4.2.6. Los Proyectos de Reparcelación.
procedimiento establecido para la delimitación de unidades de
ejecución. 1. Incluirán como fincas pertenecientes a la unidad reparcelable,
además de las parcelas incluidas en el ámbito de la unidad de
3. No obstante lo anterior, los sistemas de actuación, incluso los ejecución, las fincas que se correspondan con los terrenos
determinados en los instrumentos de planeamiento, serán destinados a la ejecución de dotaciones adscritas a la misma.
susceptibles de modificarse conforme al procedimiento de
delimitación de unidades de ejecución establecido en la 2. La aprobación del Proyecto de Reparcelación podrá ser
legislación urbanística vigente. rechazada de forma justificada en aquellos supuestos en los que
la localización de los aprovechamientos urbanísticos
pertenecientes a la Administración Urbanística Municipal se
Artículo 4.2.5. Inicio de la actividad de ejecución, programación y realice en posiciones marginales, cuando se materialice en
declaración de incumplimiento. parcelas con usos y tipologías edificatorias no adecuados para
la mejor satisfacción de los fines propios del Patrimonio
1. La aprobación de la delimitación de la unidad de ejecución y la Municipal del Suelo o cuando la asignación del coeficiente de
determinación del sistema de actuación supone la legitimación ponderación no resulte ajustado a la diferencia de valores entre
para iniciar la actividad de ejecución de la transformación los diversos usos y tipologías en el seno de la unidad.
urbanística en su seno. No obstante, los sistemas generales
incluidos en la delimitación de la unidad podrán ser adquiridos 3. Cuando proceda conforme al presente Plan, y si ello no hubiera
por la Administración de forma anticipada al desarrollo sido llevado a efecto anteriormente, el Proyecto de
urbanístico de la misma y ejecutados directamente en los Reparcelación habrá de contemplar el abono de los gastos
supuestos a que se refiere el apartado 2 del artículo 2.5.6 y necesarios para financiar las infraestructuras exteriores a la
conforme a las previsiones del apartado 4 del artículo 2.5.7 de unidad de ejecución.
estas Normas.

2. Los plazos establecidos en las fichas de las Normas Particulares Artículo 4.2.7. Gastos de la urbanización en actuaciones
de programación del ámbito, se entenderán realizados en el sistemáticas.
sentido de que antes de finalizar el bienio o, en su caso
cuatrienio que se identifique debe contar el respetivo ámbito con 1. Los gastos a financiar por aquellos que hayan de materializar su
todos los instrumentos de planificación pormenorizada y de derecho al aprovechamiento urbanístico en unidades de
ejecución (proyecto redistributivo y proyecto de urbanización) ejecución comprenden, en general, todos los necesarios para
definitivamente aprobados, por lo que llegado el último día del proceder al desarrollo urbanístico integral de la actuación de
plazo establecido para la aprobación de los instrumentos modo que esta quede plenamente integrada en la malla urbana,

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conectada a las infraestructuras exteriores a la actuación, 2. Se considerarán como gastos de urbanización incluidos dentro
quedando así satisfactoriamente cubiertas las demandas que de la unidad de ejecución los correspondientes a las obras
genere la dimensión, densidad e intensidad de uso de la necesarias de adaptación de todos los viarios físicamente
actuación, y particularmente, los siguientes conceptos: limítrofes a dichas unidades, aunque no se encuentren grafiados
dentro de los límites del área.
1.1. El coste de ejecución de las obras de urbanización
interiores previstas en la actuación correspondiente: obras 3. Los anteriormente referidos gastos, cuando beneficien de modo
de vialidad, saneamiento, suministro de agua y energía directo a más de una unidad de ejecución, habrán de ser
eléctrica, alumbrado público, arbolado, jardinería, distribuidas de modo proporcional y equitativo entre ellas.
mobiliario urbano y demás servicios públicos que, estando
previstos en los planes y proyectos, sean del interés para la
unidad de ejecución. En este coste se integran todas las CAPÍTULO III. LAS ACTUACIONES ASISTEMÁTICAS.
obras que tengan el carácter de sistema local e incluso las
pertenecientes al sistema general viario que se localicen en
el interior del ámbito de actuación. Artículo 4.3.1. Excepciones a la ejecución sistemática.

1.2. Los costes de infraestructuras necesarios para que la Constituyen excepciones a la ejecución sistemática los siguientes
actuación urbanística quede plenamente conectada a las supuestos:
redes generales de servicios (viarias, de saneamiento, de
suministro de agua y energía eléctrica) exteriores al ámbito 1. La ejecución de los Sistemas Generales no incluidos en la
a través de las conexiones previstas en el plan y en el delimitación de una unidad de ejecución. De igual forma, podrá
proyecto de urbanización. De igual forma se incorporarán anticiparse la ejecución de las redes y espacios técnicos de
como gastos la parte proporcional que corresponda a los infraestructuras para el desarrollo sostenible calificadas de
diversos ámbitos en la financiación de las obras de los sistemas generales o locales incluidas en el ámbito de una
Sistemas Generales de saneamiento, abastecimiento, unidad de ejecución del Suelo Urbano No Consolidado o sector
potabilización, viarios, electricidad y demás o ámbito de Suelo Urbanizable en todas sus categorías sin que
infraestructuras generales, y que vienen a ampliar y se hayan aprobado los correspondientes instrumentos de
reforzar la actual estructura general de la ciudad, desarrollo si resulta urgente su materialización.
garantizando así la integración de los sectores y áreas en
la malla urbana y su adecuada funcionalidad todo ello en 2. La edificación de los solares del Suelo Urbano Consolidado.
los términos dispuestos por el presente Plan en el artículo
4.1.9 anterior. 3. Los terrenos del Suelo Urbano No Consolidado que incluidos en
Áreas de Reparto, conforme a las previsiones de este Plan, en los
1.3. Las indemnizaciones procedentes por el derribo de que no se proceda a la delimitación de unidades de ejecución y
construcciones, destrucción de plantaciones, obras e deban ser objeto de transferencias de aprovechamientos
instalaciones que exijan la ejecución de los planes. urbanísticos, y en su caso, compensaciones económicas
sustitutivas, para satisfacer los deberes de cesión de terrenos con
1.4. El coste que genere la redacción del planeamiento de destino a usos públicos y materialización del aprovechamiento
desarrollo, instrumentos de gestión urbanística y los correspondiente Administración Urbanística, y, de reparcelación
proyectos de urbanización así como todos aquellos que económica para el cumplimiento del deber de financiar los
exija el desarrollo de las operaciones equidistributivas tales gastos de urbanización pendientes. Se corresponden con los
como el desarrollo de levantamientos topográficos, terrenos incluidos en áreas de regularización e integración
análisis de la estructura de la propiedad, gastos urbano-ambiental para las que el presente Plan General
registrales, etc. establece sus determinaciones completas de la ordenación
pormenorizada, así como las que sean remitidas a Plan Especial,
1.5. Los gastos administrativos y de gestión del sistema. cuando éste opte por la ejecución asistemática.

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TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO IV
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4. Los ámbitos sujetos a Transferencias de Aprovechamientos

Urbanísticos se ajustarán a la regulación establecida en el
artículo 2.4.5 y 10.3.14 de estas Normas Urbanísticas.

Artículo 4.3.2. Contribuciones especiales.

1. El coste de las expropiaciones cuando se refieran a bienes y

derechos cuya privación y ocupación temporal sean necesarios
para la ejecución de los Sistemas Generales o de algunos de sus
elementos cuando no estén incorporados a una unidad de
ejecución o adscrita a Áreas de Reparto, cuando no fuera
posible su costeamiento mediante los instrumentos de repartos
de cargas y beneficios derivados del planeamiento, podrá ser
repercutido sobre los que resultaren especialmente beneficiados
de la actuación urbanística mediante la imposición de
contribuciones especiales. De igual forma, podrá el
Ayuntamiento, repercutir el coste de las obras de urbanización o
del establecimiento o ampliación de servicios públicos mediante
contribuciones especiales cuando no proceda la delimitación de
unidades de ejecución.

2. Las contribuciones especiales se tramitarán por el procedimiento

establecido en la legislación reguladora de las Haciendas
Locales.

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TÍTULO IV. SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO IV
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

V
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA.

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

CAPÍTULO II. DETERMINACIONES RELATIVAS A

GARANTIZAR EL SUELO SUFICIENTE PARA
VIVIENDAS SOMETIDAS A ALGÚN
RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PÚBLICA.

CAPÍTULO III. DE LA REHABILITACIÓN RESIDENCIAL.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
normas urbanísticas 61
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 5.1.2. El Plan Municipal de la Vivienda.

1. El presente Plan General está coordinado con el Plan Municipal

Artículo 5.1.1. Instrumentos de política de suelo y vivienda. de la Vivienda y Suelo en proceso de aprobación por el
Ayuntamiento de Morón en cumplimiento con lo establecido en
1. Son instrumentos de la política municipal de suelo y vivienda: la vigente Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho
a la Vivienda en Andalucía.
a. El Plan Municipal de Vivienda
2. Cualquier modificación del contenido y de las determinaciones
b. El Patrimonio Municipal de Suelo. del citado Plan Municipal de la Vivienda y Suelo se ajustará a las
previsiones del artículo 13 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo,
c. El establecimiento como calificación urbanística específica Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, o norma
de la vivienda sometida a algún régimen de protección que la sustituya,
oficial.

2. Son facultades de la Administración en materia de política Artículo 5.1.3. El Patrimonio Municipal del Suelo.
municipal de suelo y vivienda:
1. El Patrimonio Municipal de Suelo del Ayuntamiento de Morón de
a. La expropiación para la obtención de terrenos destinados la Frontera constituye el instrumento básico de la política
en el planeamiento a la construcción de viviendas municipal de suelo y elemento necesario para la ejecución del
acogidas a cualquier régimen de protección oficial. presente Plan.

b. La delimitación de áreas de sujeción al ejercicio de los 2. El Patrimonio Municipal de Suelo se destinará a las finalidades
derechos de tanteo y retracto de las transmisiones de establecidas por la legislación urbanística vigente en cada
viviendas en construcción o construidas. momento.

c. La delimitación de reservas de terrenos para la ampliación

del Patrimonio Municipal del Suelo. Artículo 5.1.4. Instrumentos para la ampliación del Patrimonio
Municipal de Suelo.
d. El sometimiento a los derechos de tanteo y retracto de las
transmisiones onerosas de terrenos y viviendas incluidas en 1. Son instrumentos específicos para la ampliación del Patrimonio
áreas delimitadas con esta finalidad. Municipal de Suelo:

e. La sustitución del sistema de compensación por el de a. La determinación del sistema de expropiación en unidades
expropiación cuando no se diera cumplimiento a los de ejecución de suelo urbano no consolidado o
deberes inherentes a aquél sistema en los plazos urbanizable, de conformidad con las previsiones del
establecidos. artículo 73.2.b de la LOUA, en relación con las finalidades
del Patrimonio Municipal del Suelo establecidas en el
f. La sustitución del propietario incumplidor del deber de artículo 69.1 de la LOUA). En este caso pasarán a
edificar, conservar o rehabilitar. integrarse en el Patrimonio Público de Suelo aquellas
parcelas lucrativas resultantes de la ordenación que
correspondan a la Administración actuante y que no
deban destinarse al pago de justiprecios o al beneficiario
del sistema.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

b. La expropiación de terrenos por incumplimiento de la particulares de la edificación establecidas por el planeamiento

función social de la propiedad. las hagan inadecuadas para ello, debiendo en este caso
realizarse la mejor gestión que contribuya a la obtención de
c. La delimitación de reservas de terrenos para el Patrimonio recursos para la adquisición de terrenos en lugares apropiados
Municipal del Suelo en cualquier clase de terrenos. para la implantación de las viviendas protegibles.

d. La delimitación de áreas en las que se sometan a los 4. Si el uso admitido es incompatible con el residencial, los terrenos
derechos de tanteo y retracto las transmisiones onerosas del Patrimonio Público de Suelo serán destinados
de terrenos incluidas en ellas. preferentemente a usos declarados de interés público o social
siempre que las determinaciones urbanísticas lo permitan.
2. La prestación compensatoria percibida por la Administración
Local en las actuaciones de interés público en Suelo No 5. A los efectos anteriores y conforme al artículo 75.1.b. de la Ley
Urbanizable se afectarán a la constitución de reservas de de Ordenación Urbanística, se consideran usos de interés social
terrenos para el Patrimonio Municipal del Suelo con la finalidad los siguientes:
de contribuir a la protección o preservación de las características
del Suelo No Urbanizable o bien llamados a cumplir a. Los usos productivos relacionados con la industria, los
determinadas funciones estratégicas de ordenación o servicios avanzados, los usos logísticos y el uso hotelero,
vertebración territorial. siempre que sean declarados de interés público por el
planeamiento.

Artículo 5.1.5. Destino de los bienes del Patrimonio Municipal del b. Los equipamientos privados y usos integrantes de los
Suelo. servicios privados de interés social.

1. El destino de los bienes del Patrimonio Público de Suelo, una vez c. Los usos declarados de interés público por disposición
incorporado al proceso urbanizador y edificatorio, debe normativa.
realizarse, en todo caso, conforme a su calificación urbanística y
a la regulación contenida en el presente artículo. d. Otros usos expresamente declarados como de interés
público por el Ayuntamiento mediante la aprobación de
2. Si la calificación urbanística de los terrenos es la específica de unas ordenanzas específicas.
vivienda protegida, en todo caso, el destino de los bienes del
Patrimonio Público del Suelo deberán ser el de viviendas de 6. En el supuesto previsto en el apartado 4, y no siendo posible
protección oficial o el de otro régimen de protección pública. destinarlos a los usos previstos en el apartado anterior, a
cualesquiera de los usos admitidos por el planeamiento cuando
3. Si el uso admitido por el planeamiento es el genérico de así sea conveniente para la ejecución de éste, tal destino
vivienda, los terrenos del Patrimonio Público de Suelo, deberán redunde en una mejor gestión del patrimonio público y así se
ser destinados a la construcción de vivienda de protección oficial declare expresamente en acuerdo específico por el Ayuntamiento
u otros regímenes de protección pública. No obstante, podrán por su interés público o social.
ser destinadas a otros tipos de viviendas no sujetas a ningún
régimen de protección pública, cuando las condiciones

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 5.1.6. Zonas para la delimitación de áreas de tanteo y Artículo 5.1.8. Identificación de zonas en la ciudad consolidada
retracto. precisadas de actuaciones de mejora a financiar con
parte de los recursos del Patrimonio Público de
1. Con destino al Patrimonio Público de Suelo se procederá, por el Suelo.
procedimiento establecido en el artículo 78 de la Ley de
Ordenación Urbanística, a identificar los ámbitos que se 1. A los efectos del artículo 75.2.d) de la LOUA, se consideran
constituyan como área de tanteo y retracto. zonas degradadas de la ciudad consolidada que precisan la
ejecución de actuaciones pública para su mejora, conservación
2. Con destino al Patrimonio Municipal del Suelo, a partir de la y rehabilitación las que se señalan a continuación:
tercera anualidad de vigencia del Plan General podrán
delimitarse áreas de tanteo y retracto para los ámbitos de Suelo a. Los ámbitos de las Áreas de Mejora Urbana (AMU) prevista
Urbanizable Sectorizado y Suelo Urbano No Consolidado en los por el presente Plan.
que el presente Plan General no haya establecido un sistema de
actuación determinado y no se hayan iniciado la actividad de b. Las que se incorporen en futuros Programas de
ejecución por la iniciativa privada mediante la constitución de la Rehabilitación de otros barrios y zonas urbanas de la
correspondiente Junta de Compensación. ciudad.

3. También podrán delimitarse, en cualquier momento, áreas de c. Los ámbitos de las áreas de reforma interior del suelo
tanteo y retracto con destino al Patrimonio Municipal del Suelo urbano que cuenten con sistemas de gestión públicos.
en las zonas del Suelo Urbanizable Sectorizado y No
Sectorizado. 2. Se establece como importe máximo de los ingresos del
Patrimonio Municipal del Suelo que pueden destinarse a este
4. Constituirán áreas de tanteo y retracto todos los ámbitos de las destino de mejora y rehabilitación de la ciudad consolidada el
unidades de ejecución en las que se determine como sistema de máximo admitido por la legislación urbanística vigente en el
actuación el de expropiación. momento de su aplicación.

Artículo 5.1.7. Zonas para la ampliación de otros Patrimonios CAPÍTULO II. DETERMINACIONES RELATIVAS A GARANTIZAR
Públicos de Suelo. EL SUELO SUFICIENTE PARA VIVIENDAS
SOMETIDAS A ALGÚN RÉGIMEN DE
La delimitación de áreas de reservas de terrenos para la PROTECCIÓN PÚBLICA.
ampliación del Patrimonio Autonómico de Suelo se realizará,
preferentemente, en los ámbitos del Suelo Urbanizable No Sectorizado
y en los sectores de Suelo Urbanizable Sectorizado que cuenten con Artículo 5.2.1. Sobre el carácter de las determinaciones.
una reserva de vivienda protegida igual o superior al cuarenta por
ciento (40%) de la edificabilidad residencial. Son determinaciones estructurantes del presente Plan General a
los efectos del artículo 10 de la LOUA:

a. La calificación urbanística pormenorizada de vivienda protegida.

b. La distribución cuantitativa en unidades de aprovechamiento,

edificabilidades y número de viviendas que de esta calificación
se hace en las fichas de las Normas Particulares correspondientes
a cada sector o área de reforma interior.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 5.2.2. La calificación de viviendas protegidas. de la reserva de terrenos con la calificación urbanística de
viviendas protegidas.
1. En aquellos casos en los que en el presente Plan establezca una
reserva mínima de viviendas protegidas, únicamente podrá 1.2. Al Plan Especial en las áreas de reforma interior con
edificarse en las parcelas en las que se concreta esta calificación ordenación pormenorizada diferida.
pormenorizada aquellas vivienda que cumplan las condiciones
de uso, destino, calidad, precio de venta o alquiler y, en su caso, 1.3. Al Plan General en los sectores de Suelo Urbanizable
superficie y diseño, establecidas en la Ley 13/2005 (o norma que Ordenado o áreas de Suelo Urbano No Consolidado con
la sustituya), y en las demás disposiciones que resulten de ordenación pormenorizada completa. No obstante, en el
aplicación y sean calificadas como tales por la Consejería caso de que la manzana identificada por el Plan General
competente en materia de vivienda. para la localización de la reserva de vivienda protegida
contara con una edificabilidad superior a la establecida
2. No obstante, en el caso de que el estudio de las necesidades con destino a dicha reserva, previamente a su edificación
presentes y futuras que debe incorporarse en el Plan Municipal se procederá a elaborar un Estudio de Detalle a fin de
de Vivienda y Suelo, arrojase un porcentaje de necesidades disponer la distribución del volumen en el seno de la
inferior al establecido en el artículo 10 de la LOUA, la diferencia manzana edificable de uso residencial entre la reserva de
podrá ser destinada a viviendas sujetas a algún régimen de vivienda protegida y la vivienda libre.
protección municipal que cumpla los condicionantes del párrafo
segundo del apartado 1. A.b del mencionado precepto de la 1.4. Al Plan General en parcelas del Suelo Urbano
LOUA. En este caso, el Plan Municipal de Vivienda y Suelo, Consolidado.
establecerá para cada ámbito con reserva de vivienda protegida,
el porcentaje que en cada uno de ellos podrá ser destinado a 1.5. Al Plan Especial cuando se redacte con esta finalidad en
viviendas de protección municipal. ámbitos del Suelo Urbano Consolidado.

3. También tendrán esta consideración los alojamientos que, de 2. Los Planes Especiales y Parciales, en su labor propia de concretar
acuerdo con lo establecido reglamentariamente, sean calificados la localización de la reserva de vivienda protegida, se ajustarán
como protegidos por la Consejería competente en materia de a los siguientes criterios:
vivienda, que se integren en conjuntos que constituyan fórmulas
intermedias entre la vivienda individual y la residencia colectiva, 2.1. Procurarán asignar la calificación de vivienda protegida al
en los términos en que se establezca. menos a una manzana independiente con capacidad para
materializar la edificabilidad y número de viviendas
4. En ningún caso el uso de vivienda protegida podrá ser sustituido suficiente que corresponde a la Administración Urbanística
por el de vivienda libre. Municipal conforme a su derecho a la participación en las
plusvalías. Si el derecho municipal es superior, se
procurará igualmente la asignación de manzana o
Artículo 5.2.3. Instrumentos de ordenación para la ubicación en parcelas independientes localizadas en posiciones diversas
parcelas edificables de las viviendas protegidas. a fin de evitar la segregación social.

1. La ubicación concreta de la calificación de viviendas protegidas 2.2. El resto de las viviendas protegidas que deban adjudicarse
en parcelas resultantes en el seno de cada sector o área de a los interesados se procurará igualmente localizarse en
reforma interior, no integra la ordenación estructural, y será parcelas independientes o bien en parcelas que tengan
determinada por el siguiente instrumento de planeamiento: atribuida edificabilidad de vivienda libre, pero cuya
división o segregación no sea difícil.
1.1. Corresponde al Plan Parcial en los ámbitos del Suelo
Urbanizable Sectorizado y en los sectores del suelo urbano 2.3. La calificación de viviendas protegidas se establecerá en
no consolidado, la localización en parcelas determinadas parcelas con tipologías adecuadas para que puedan

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

materializarse proyectos acogidos al Plan de Viviendas 3. No obstante, en aquellos casos, en los que este Plan establezca
vigente en el momento de aprobarse el planeamiento de ya una reserva concreta de vivienda protegida en el ámbito, será
desarrollo. requisito para incrementar el parámetro concreto de la densidad
recomendada en la ficha para dicho ámbito - conforme al límite
2.4. Preferentemente la calificación de viviendas protegidas se establecido en el párrafo anterior- que al menos la mitad de
asignará a las parcelas localizadas en las proximidades de dicho incremento de densidad se destine a ampliar las reservas
las redes de transportes públicos, los equipamientos y mínimas de viviendas protegidas establecidas por este Plan
servicios terciarios. General. En todo caso, el ejercicio de la facultad por parte del
planeamiento de desarrollo de ajustar el parámetro de la
3. Todos los instrumentos de ordenación pormenorizada (incluido densidad respecto al recomendado por este Plan General -y
los Estudios de Detalle) que, en desarrollo de las previsiones de dentro del límite máximo establecido en el apartado 2 anterior-
este Plan General, procedan a concretar la localización de la conlleva la necesidad de que el planeamiento de desarrollo
reserva de vivienda protegida deberán solicitar el informe a que proceda asimismo a ajustar las reservas de equipamientos y
se refiere el artículo 18.3.c) de la LOUA, tras la aprobación espacios libres locales al mayor número de viviendas
inicial del mismo. posibilitados.

4. De igual modo, la medida habilitada en el apartado 2 no se

Artículo 5.2.4. Planes Especiales para la calificación de viviendas aplicará cuando el resultado final pueda situar al ámbito por
protegidas. encima de la densidad máxima legalmente establecida en el
artículo 17 de la Ley andaluza 7/2002 en función del carácter
Podrán formularse, en cualquier momento, Planes Especiales del suelo. Asimismo, en ningún caso se derivará de esta medida
para establecer en el Suelo Urbano la calificación de terrenos o incremento de la edificabilidad establecida.
construcciones de viviendas de protección oficial u otros regímenes de
protección pública.
Artículo 5.2.6. El Patrimonio Municipal de Suelo y la calificación de
viviendas protegidas.
Artículo 5.2.5. Cómputo de la reserva mínima de viviendas
protegidas y número de viviendas totales. 1. Los aprovechamientos urbanísticos correspondientes a la
Administración Urbanística Municipal en concepto de
1. El aprovechamiento urbanístico, la edificabilidad y el número (o participación públicas en las plusvalías que se genere en sectores
porcentaje en relación con el total) de viviendas con la y áreas de reforma interior que cuenten con el uso residencial se
calificación de vivienda protegida establecida por el presente materializará preferentemente, en parcelas calificadas de
Plan en cada una de las fichas de los sectores y áreas con uso viviendas protegidas.
residencial, tendrá el carácter de mínimo.
2. Conforme al artículo 17.8 de la LOUA, el cincuenta por ciento
2. El parámetro del número total máximo de viviendas (50%) -o, en su caso el porcentaje que establezca el Plan
recomendada de cualquier clase establecido en las fichas de Municipal de Vivienda y Suelo- de las viviendas que se prevean
cada sector o área de reforma interior como determinación en los suelos donde se materialice el aprovechamiento
pormenorizada potestativa, podrá ajustarse incrementándose urbanístico correspondiente a la Administración por el citado
hasta un máximo de un veinte por ciento (20%) por el Plan concepto, habrán de destinarse a los grupos con menor índice
Parcial o Plan Especial, por ser este porcentaje máximo un de renta que se determinen en los correspondientes planes y
criterio de la ordenación que tienen la consideración de programas de vivienda protegida.
determinación preceptiva y sin que en ningún caso dicho ajuste
sobrepase el límite máximo de la horquilla establecida como
nivel de densidad con carácter de determinación estructural
conforme al artículo 10 de la LOUA.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
normas urbanísticas 67
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 5.2.7. Vinculación de la calificación de viviendas 5. Los plazos de edificación para las parcelas con destino a
protegidas y plazos de edificación. viviendas protegidas podrán ser reducidos por acuerdo de la
Administración Urbanística conforme a las previsiones del
1. La concesión de las licencias de edificación para las parcelas artículo 36.1, 88 y 106 de la LOUA.
calificadas de vivienda protegida, exigirá la previa Calificación
Provisional del Proyecto presentado por la Administración 6. El plazo de finalización de la edificación de las actuaciones en
competente. De igual forma, para la concesión de la licencia de parcelas con calificación de viviendas protegidas será el
primera utilización se exigirá la Calificación Definitiva de las establecido como máximo en la autorización administrativa
Obras. correspondiente a la Calificación Provisional de las mismas
realizada por la Consejería competente en materia de vivienda,
2. En ningún caso podría producirse una innovación del que deberá aportarse en el momento de solicitud de la licencia
planeamiento aprobado dirigida a alterar calificación de de obras. Dicho plazo de finalización será con carácter general
vivienda protegida cuando haya sido aprobado el Proyecto de de treinta (30) meses (de conformidad con el artículo 39.1 del
Reparcelación de la unidad de ejecución en la que se localicen Decreto 149/2006), pudiendo ampliarse excepcionalmente por
las parcelas así calificadas y se hayan culminado las obras de otros quince (15) meses.
urbanización. Si no se han culminado las obras de urbanización,
podrá alterarse, mediante la innovación del planeamiento y del
proyecto de reparcelación, la calificación urbanística de CAPÍTULO III. DE LA REHABILITACIÓN RESIDENCIAL.
viviendas protegidas entre las propias parcelas del ámbito
siempre que se garantice en la propia unidad de ejecución al
menos la proporción inicial establecida de viviendas protegidas. Artículo 5.3.1. Ordenanzas de fomento y ayuda a la rehabilitación.

3. El plazo de edificación para las parcelas calificadas como 1. Con independencia de la medidas que se puedan implantar en
viviendas protegidas será de dos (2) años a contar desde la e Plan Municipal de la Vivienda al que se refiere el artículo 5.1.2
finalización de las obras de urbanización. Este plazo podrá ser anterior, y con el objetivo de propiciar la mejora de las
prorrogado por idéntico periodo en el caso de que la condiciones de vida de la población residente en edificios de una
financiación de la promoción no pudiera acogerse a los antigüedad superior a los diez 10) años, especialmente los que
beneficios del Plan Andaluz de Vivienda vigente en cada estén ocupados por familias con ingresos medios y bajos, el
momento por estar agotado éste, y deba aguardarse a la Ayuntamiento fomentará la rehabilitación residencial mediante el
aprobación de otro con dotación presupuestaria suficiente. Los otorgamiento de ayudas y la prestación de la asistencia técnica
plazos de edificación para las parcelas con destino a viviendas y jurídica necesaria.
protegidas podrán ser reducidos por acuerdo de la
Administración Urbanística conforme a las previsiones del 2. Dichas ayudas se regularán en una ordenanza municipal
artículo 36.1, 88 y 106 de la LOUA. específica y podrán articularse con las que puedan obtenerse en
aplicación de la legislación estatal y autonómica vigente en la
4. En aquellos ámbitos que, de conformidad con las previsiones de materia en cada momento, y que deberá estar aprobada en un
este Plan General, se establezcan reserva de viviendas acogidas (1) año tras la aprobación definitiva del presente Plan General
a algún régimen de protección, las obras de urbanización
deberán iniciarse en el plazo máximo de dos (2) años a contar 3. Las ayudas podrán ser del siguiente tipo:
desde la aprobación del instrumento que establezca su
ordenación pormenorizada y deberán estar finalizadas en el 3.1. Asesoría general. Consistente, fundamentalmente, en el
plazo de dos (2) años a partir de la aprobación de su Proyecto asesoramiento sobre la aplicación de la Ordenanza y del
de Urbanización. En la programación de las fases de ejecución campo jurídico y técnico en que se resuelve la actividad
de la obra urbanizadora que incluyan los Proyectos de edificatoria-rehabilitadora.
Urbanización, se priorizará la correspondiente a aquellas
manzanas en que se localice la reserva de vivienda protegida.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
normas urbanísticas 68
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

3.2. Asesoría técnica sobre la edificación previa a la b. La inversión directa municipal y, en especial, los recursos del
rehabilitación. Consistente en la emisión de informes Patrimonio Municipal del Suelo vinculados a la recuperación de
técnicos con indicación de las obras o actuaciones que se plusvalías de terrenos en el ámbito del presente Plan General.
estimen necesarias para acceder a las ayudas económicas
o aquellas otras que resulten aconsejables en función del c. La concertación de actuaciones entre la Administración Central
estado del edificio o de la vivienda. y/o Autonómica y el Ayuntamiento de Morón de la Frontera.

3.3. Coordinación Institucional. El Ayuntamiento de Morón de d. Los recursos propios aplicados para la rehabilitación residencial
la Frontera fomentará, a través del órgano gestor de las por los propietarios, titulares de derechos o poseedores de los
ayudas, la máxima coordinación posible entre las distintas mismos.
Administraciones Públicas con competencias en la materia
así como con los organismos públicos cuya aportación de e. Las subvenciones de las administraciones Central y Autonómica
datos sea necesaria para formalizar las solicitudes de las a los propietarios, titulares de derechos o poseedores de los
ayudas. mismos, y/o inquilinos.

3.4. Económicas, que podrán consistir en: f. La subvención, con medios propios o concertados con otras
administraciones, del Ayuntamiento de Morón de la Frontera a
a. Subvenciones directas a obras y proyectos. los propietarios, titulares de derecho, o poseedores de los
mismos, y/o inquilinos.
b. Subvenciones indirectas o exenciones de las tasas
por licencias y otras tasas y tributos municipales.
Artículo 5.3.3. Ámbitos para programas de rehabilitación integral
c. Cesión temporal de andamios y otros elementos de barrios de la ciudad consolidada.
necesarios para las obras.
1. Se consideran ámbitos prioritarios para el desarrollo de
d. A los demás gastos susceptibles de incluirse en el programas de rehabilitación y regeneración urbana integral los
presupuesto protegido, según lo que señale la correspondientes a las barriadas siguientes: El Rancho y El
Ordenanza. Pantano.

2. El Plan Municipal de Viviendas y Suelo deberá desarrollar

Artículo 5.3.2. Medios económicos para potenciar rehabilitación programas específicos en cada una de las barriadas indicadas
del parque residencial y la eliminación de la en el apartado anterior.
infravivienda.
3. Si para la implementación de dichos programas fuera necesaria
Para potenciar las actividades de conservación, mantenimiento y la elaboración de un Plan Especial de Rehabilitación con
rehabilitación de aquellos edificios residenciales de Morón de la capacidad para ajustar las determinaciones de la ordenación
Fronteras con una antigüedad superior a los treinta (30) años, que pormenorizada en estas barriadas, el Ayuntamiento queda
estén ocupados por familias con ingresos medios y bajos, así como facultada para su formulación en desarrollo de las previsiones de
para el establecimiento de medidas tendentes a la eliminación de la este Plan General.
infravivienda, se consideran los siguientes medios económicos:

a. Las inversiones directas de las administraciones Central y

Autonómica.

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TÍTULO V. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA DE SUELO Y VIVIENDA. V
normas urbanísticas 69
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

VI
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS.

CAPÍTULO I. DETERMINACIONES GENERALES CAPÍTULO VIII. LOS USOS DE COMUNICACIONES E

SOBRE LA ASIGNACIÓN DE LOS INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS.
USOS.
SECCIÓN I. USO DE VIARIO.

CAPÍTULO II. CONDICIONES COMUNES A TODOS SECCIÓN II. USO DE INTERCAMBIADOR DE

LOS USOS. TRANSPORTE.

SECCIÓN III. USO DE SERVICIOS

CAPÍTULO III. USO RESIDENCIAL. INFRAESTRUCTURALES.

SECCIÓN IV. USO DE GARAJE-APARCAMIENTO.

CAPÍTULO IV. USO TERCIARIO.

CAPÍTULO V. USO INDUSTRIAL.

CAPÍTULO VI. USO TURÍSTICO.

CAPÍTULO VII USO DOTACIONAL.

SECCIÓN I. USO DE EQUIPAMIENTOS Y

SERVICIOS PÚBLICOS.

SECCIÓN II. USO DE ESPACIOS LIBRES.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 71
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. DETERMINACIONES GENERALES SOBRE LA determinado terreno, sea con carácter principal (en
ASIGNACIÓN DE LOS USOS. el caso de las Subzonas incluidas en áreas o
sectores remitidas a planeamiento de desarrollo) o
con el carácter específico (en el caso de parcela o
Artículo 6.1.1. Objeto. manzana) conforme a su calificación urbanística.

El presente Título tiene por objeto establecer la clasificación de En las Zonas y Subzonas remitidas a planeamiento de
la asignación de los usos urbanísticos que el presente Plan adopta a desarrollo, el uso pormenorizado establecido en las fichas
los efectos de determinar el destino que se pretende desarrollar en ellos de las actuaciones se entiende como el uso urbanístico
así como la regulación de las condiciones de implantación de los principal al que debe destinarse la proporción de la
mismos en las parcelas. edificabilidad prevista en la misma y cuya localización
expresa deberá ser fijada por el planeamiento de
desarrollo en los términos establecidos en el Título III y en
Artículo 6.1.2. Carácter de las disposiciones del Título VI. su ficha respectiva.

Tienen carácter de ordenación estructural en este Título VI, todas En parcela o manzana resultante de la ordenación
las disposiciones integradas en el presente Título relacionadas con la pormenorizada, el uso pormenorizado asignado
definición de los usos globales y del uso pormenorizado de vivienda representa el uso propio y ordinario que caracteriza a la
protegida, el artículo 6.1.6 en su apartado 1, así como las Zona de Ordenanza de aplicación a la parcela o manzana
disposiciones en el que expresamente se establezca dicho carácter. y que no es susceptible de ser desarrollado por otra figura
de planeamiento, sin perjuicio de la implantación de otros
usos compatibles.
Artículo 6.1.3. Clasificación de los usos.
1.2. Intensidad del uso pormenorizado.
1. Atendiendo a su grado de concreción por el planeamiento, a
efectos de calificación urbanística y compatibilidades se Los usos pormenorizados pueden ser exclusivos o no
distingue entre: exclusivos en función de la intensidad de su implantación
en la parcela o edificación en que se desarrollen:
1.1. Uso global o característico, y uso pormenorizado.
a. Uso exclusivo: es aquél que ocupa en su
a. Uso global o característico. Es aquel destino implantación la totalidad de la parcela o edificación
urbanístico que de forma genérica caracteriza la en la que se desarrolla, ya sea porque lo permita el
ordenación de una zona del territorio (ámbito planeamiento o porque venga exigido por el mismo,
homogéneo de edificación del Suelo Urbano por calificación expresa o por aplicación de las
Consolidado; a los sectores y áreas (de reforma condiciones particulares de zona.
interior, de regularización del Suelo Urbano No
Consolidado; y a los sectores del Suelo Urbanizable b. Uso no exclusivo: es aquel que ocupa en su
Ordenado o Sectorizado). Expresa al conjunto de implantación parte de la parcela o edificación en la
usos pormenorizados integrados en cada grupo de que desarrolla, ya sea porque el planeamiento lo
usos globales del artículo 6.1.5 siguiente, y que de exija o lo permita.
forma dominante o mayoritaria se implantan en la
zona (área, sector o ámbito de edificación Salvo determinación en contrario establecida en las
homogénea). Normas Particulares y en los Capítulos siguientes de este
Título, será admisible la implantación en edificios
b. Uso pormenorizado. Es uso pormenorizado aquel exclusivos de cualquiera de los usos compatibles
destino que el planeamiento prevé para un permitidos por el Plan en cada Zona de Ordenanza,

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 73
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

siempre que se respeten las limitaciones establecidas en implantación ya sea con el carácter de complementario,
las condiciones particulares del uso a implantar y las de las limitado o como alternativo. A tal fin en las normas
Normas Particulares de cada Zona de Ordenanza. particulares la compatibilidad de los otros usos permitidos
puede condicionarse a la necesaria presencia del uso
1.3. Usos compatibles con el uso pormenorizado. principal en una determinada proporción.

Es uso compatible es aquel cuya implantación puede En zonas (sectores o áreas) remitidas a planeamiento de
permitirse, conjuntamente o como alternativo, del uso desarrollo, son usos compatibles, aquel cuya implantación
pormenorizado principal que se deriva de la calificación puede autorizarse con los usos pormenorizados principales
específica asignada a la parcela o manzana. del ámbito y dentro de los límites de intensidad
establecidos en estas Normas y en las fichas respectivas
El uso compatible puede tener el siguiente carácter, en del ámbito. El planeamiento de desarrollo puede asignar
función de su grado de limitación de la compatibilidad: a estos usos compatibles la condición de uso
pormenorizado principal para una parcela al atribuirle la
a. De carácter complementario: es el uso compatible calificación adecuada.
que puede ser objeto de implantación en la parcela
de manera subordinada con el uso principal, al 2. La asignación de los usos según el destino urbanístico de los
estar vinculado al mismo y hasta un límite. En las terrenos se realiza:
fichas de las actuaciones del Suelo Urbano No
Consolidado y del Suelo Urbanizable Ordenado y 2.1. En el Suelo Urbano, con carácter pormenorizado para las
Sectorizado, pueden ser exigidos de manera diferentes zonas, manzanas y parcelas que lo integran,
obligatoria como complemento necesario del uso según las condiciones específicas contenidas en las
principal. presentes normas, salvo aquellas cuya ordenación
aparezca remitida a los instrumentos de planeamiento de
b. De carácter limitado: es el uso compatible en la desarrollo que a tal efecto se formulen, en cuyo caso, la
parcela o edificio que puede ser implantado asignación pormenorizada se contendrá en dichos
conjuntamente con el principal sin precisar instrumentos de planeamiento respetando los criterios y
vinculación con éste, aun cuando limitado en limitaciones establecidas en el Capítulo II del Título III de
posición o en una determinada proporción a fin de estas Normas Urbanísticas.
no desnaturalizar al principal.
2.2. En el Suelo Urbanizable Ordenado, con carácter global
c. De carácter alternativo: es el uso compatible para cada zona y pormenorizado para las parcelas que
susceptible de ser implantado de forma exclusiva en comprende.
la parcela de manera sustitutiva del uso principal
identificado como propio o característico de la Zona 2.3. En el Suelo Urbanizable Sectorizado, con carácter global
de Ordenanza, y que podrá ser implantado en esta para las zonas que lo constituyan, concretándose su
forma exclusiva cuando esté prevista en la pormenorización en los planes parciales que para su
regulación esta compatibilidad en las condiciones desarrollo se formulen de conformidad con este Plan. Las
de uso establecidas en el Título XI para cada Zona determinaciones sobre usos pormenorizados incluidas en
de Ordenanza. las fichas para cada sector deben entenderse con el
alcance establecido en el artículo 3.2.8 y 3.2.9 de estas
En el régimen de las Zonas de Ordenanzas del Suelo Normas, pudiendo el Plan Parcial concretar los usos
Urbano Consolidado y en el Suelo Urbano No pormenorizados conforme al apartado 2 de éste. No
Consolidado con ordenación pormenorizada establecida obstante en esta categoría de suelo, también la asignación
por este Plan, el uso compatible permitido conforme a las se entenderá realizada de forma pormenorizada para las
Normas Particulares del Título XI puede ser objeto de parcelas dotacionales pertenecientes a las redes de

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Sistemas Generales y, así como para otras de carácter como el comercio en sus distintas formas, los de
local de posición vinculante. información, administración, gestión, actividades de
intermediación financiera u otras similares, y las
2.4. En el Suelo No Urbanizable, el Plan General establece el actividades ligadas a la vida de ocio y relación.
régimen de usos permitidos y prohibidos en función de los
objetivos en esta clase de suelo. 1.3. USO INDUSTRIAL (IN): Es aquel uso que comprende
aquellas actividades destinadas a la obtención,
3. Uso prohibido es aquel cuya implantación está excluida por el elaboración, transformación y reparación de productos,
Plan General, o los instrumentos que lo desarrollen, por así como las actividades independientes cuyo objeto
imposibilitar la consecución de los objetivos de la ordenación en principal es el depósito, guarda, custodia y distribución de
un ámbito territorial. Son usos prohibidos: bienes, productos, y mercancías. También se incluyen los
servicios donde se expendan al público combustibles
a. Los usos que no sean el uso principal o los compatibles en hidrocarburantes, pudiendo además brindar otros servicios
la zona. o suministros para vehículos.

b. Los usos compatibles cuando superen los límites de 1.4. USO TURÍSTICO (TU): Es el atribuido de manera
intensidad que, en su caso, pudiera imponerles en su mayoritaria o dominante a una zona urbana o sector por
implantación el planeamiento. incorporar un porcentaje superior al cincuenta por ciento
(50%) de la edificabilidad total del ámbito de ordenación
c. Los así conceptuados por el propio planeamiento en la para ser destinada a la implantación de alojamientos
zona o lo estén por otras disposiciones generales. turísticos que cumplan los requisitos de uso exclusivo y de
unidad de explotación.
4. Usos públicos son aquellas actividades que se desarrollan por la
Administración sobre un bien de dominio público o por los 1.5. USO DOTACIONAL (D): Es el uso el que sirve para
particulares en régimen de servicio público. proveer a los ciudadanos prestaciones sociales que hagan
posible su desarrollo integral y su bienestar, proporcionar
5. Usos privados son aquellas actividades que se desarrollan por los servicios propios de la vida urbana, así como
los particulares o la Administración, en régimen de derecho garantizar el recreo y esparcimiento de la población
privado ya se presten a título lucrativo o gratuito. mediante espacios deportivos y zonas verdes que
contribuyan al reequilibrio medioambiental y estético de la
ciudad.
Artículo 6.1.4. Usos globales o característicos.
1.4. USO DE COMUNICACIONES E INFRAESTRUCTURAS
1. A los efectos de la calificación urbanística general de las BÁSICAS (C-IB): Se refiere a los espacios sobre los que se
diferentes zonas del territorio, el presente Plan establece los desarrollan los movimientos de las personas y los vehículos
siguientes usos globales o característicos: de transporte individual y colectivo, y de mercancías, así
como los que permiten la permanencia de éstos
1.1. USO RESIDENCIAL (R): Es aquel uso que se establece en estacionados o aquellos en que se producen operaciones
ámbitos cuyo destino principal es proporcionar de rotura de carga y otras labores auxiliares. Así mismo,
alojamiento permanente a las personas que configuran un tienen esta consideración los espacios sobre los que se
núcleo con los comportamientos habituales de las familias, desarrollan las actividades destinadas al abastecimiento,
tengan o no relación de parentesco. saneamiento y depuración de aguas, al suministro de
energía eléctrica y gas, al servicio telefónico, a la recogida
1.2. USO TERCIARIO (T): El uso global o característico y tratamiento de los residuos sólidos, y a otros análogos,
Terciario engloba tanto las actividades que tienen por englobando las actividades de provisión, control y gestión
finalidad llevar a cabo la prestación de servicios tales de dichos servicios.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

1.5. USO AGROPECUARIO (AG): Engloba todo tipo de a. Residencial Vivienda Libre.
actividades relacionadas con la producción agraria
entendiendo por ello, la agricultura en secano o regadío, b. Residencial Vivienda Protegida.
los cultivos especiales, la horticultura o floricultura, la
explotación forestal y la ganadería. c. A nivel de calificación completa, el uso
pormenorizado de vivienda se identifica en los
2. El uso global o característico es desarrollado en usos Planos de Ordenación Completa con la leyenda de
pormenorizados por el propio Plan General o por algún la tipología correspondiente a la Zona de
planeamiento de desarrollo. Ordenanza de uso característico residencial que
resulte de aplicación. La calificación
2.1. Los usos pormenorizados en el Suelo Urbano y Suelo complementaria de su destino específico de vivienda
Urbanizable se regulan por lo dispuesto en el presente protegida se identifica en los planos con la leyenda
Título VI. En el Suelo No Urbanizable los usos (VP).
pormenorizados se regulan por las disposiciones del Título
XIII, sin perjuicio de la aplicación supletoria de las normas 1.2. Usos pormenorizados integrados en el uso global o
del presente Título. característico TERCIARIO:

2.2. La asignación por el Plan General de usos globales o a. Uso pormenorizado de Comercio (T-C).
característicos en un área o sector sin ordenación
pormenorizada, permite la implantación como dominante b. Uso pormenorizado de Oficinas (T-O),
de los usos pormenorizados propios de su caracterización
dentro de los límites establecidos por el propio c. Uso pormenorizado Recreativo y Espectáculos
planeamiento, así como aquellos otros usos Públicos (T-REP)
pormenorizados, distintos al dominante, declarados como
compatibles en las normas particulares de la zona, con las d. Uso pormenorizado de Gran Superficie Minorista (T-
limitaciones expresadas en las mismas. GSM).

2.3. La implantación de los usos pormenorizados en un ámbito 1.3. Usos pormenorizados integrados en el uso global o
con uso global determinado que cuente característico INDUSTRIAL:
suplementariamente, con la ordenación pormenorizada
establecida por el planeamiento, se realizará conforme a a. Uso pormenorizado de Industria, Logística y
su calificación pormenorizada y el régimen de Almacenamiento (IN-ILA).
compatibilidad establecido en las condiciones particulares
de su Zona de Ordenanza. b. Uso pormenorizado de Estaciones de Servicio y
Unidades de Suministro de Venta de Carburantes
(IN-ES).
Artículo 6.1.5. Usos pormenorizados.
1.4. Usos pormenorizados integrados en el uso global o
1. A los efectos de establecer la calificación urbanística se característico TURÍSTICO:
establecen por el presente Plan los siguientes usos
pormenorizados que a continuación se indican, y que se a. Uso pormenorizado de Establecimiento Hotelero
expresan integrados en los usos globales que le son propios: (TU-H)

1.1. Usos pormenorizados integrados en el uso global o b. Uso pormenorizado de Apartamentos Turísticos (TU-
característico RESIDENCIAL: Uso pormenorizado de AT).
vivienda, diferenciando entre:

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

1.5. Usos pormenorizados integrantes del uso global o 1.2. Instalaciones destinadas exclusivamente al
característico DOTACIONAL: almacenamiento permanente o a la eliminación definitiva
de residuos radiactivos.
a. Uso pormenorizado de Equipamientos y Servicios
Públicos (D-EQ). 2. Son incompatibles con el medio urbano del municipio y, por
tanto, quedando prohibidas en Suelo Urbano y Suelo
b. Uso pormenorizado de Espacios Libres Públicos (D- Urbanizable, las actividades siguientes:
EL)
2.1. Instalaciones para el aprovechamiento de la energía
1.6. Usos integrantes del uso global de COMUNICACIONES E eólica cuya potencia nominal total sea igual o superior a
INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS: un (1) MW.

a. Uso pormenorizado de Viario (C-IB-V). 2.2. Instalaciones para la extracción, tratamiento y

transformación del amianto y de los productos que
c. Uso pormenorizado Servicios Infraestructurales (CI- contienen amianto: para los productos de amianto-
IB-SI) cemento, una producción anual de más de veinte mil
(20.000) toneladas de productos terminados; para las
d. Uso pormenorizado Garaje-Aparcamiento (C-IB- guarniciones de fricción, una producción anual de más de
GA) cincuenta (50) toneladas de productos terminados y para
otras utilizaciones de amiantos, una utilización de más de
2. A nivel de calificación urbanística los usos pormenorizados doscientas (200) toneladas por año.
pueden venir desarrollados mediante la asignación de la
concreta categoría a la que se debe destinar con carácter 2.3. Instalaciones industriales de almacenamiento al por mayor
preferente la parcela o manzana, en cuyo caso en la de productos químicos incluidos en el Reglamento de
leyenda de los planos de ordenación completa se almacenamiento de productos químicos y sus Instrucciones
especificará esta particularización. Técnicas complementarias, MIE-APQ-1 (líquidos
inflamables y combustibles), MIE-APQ-2 (óxido de etileno),
3. Cualquier otro uso pormenorizado no incluido en alguno Mie-APQ-3 (cloro), MIE-Apq-4 (amoníaco anhidro), MIE-
de los tipos de usos aquí desarrollados se regulará APQ-5 (almacenamiento y utilización de botellas y
analógicamente por las condiciones generales y botellones de gases comprimidos, licuados y disueltos a
particulares de aquel uso tipificado con el que sea presión), MIE-APQ-6 (líquidos corrosivos) y MIE-APQ-7 (
funcionalmente más semejante líquidos tóxicos); así como en el Real Decreto 2016/2004,
de 11 de octubre, por el que se aprueba la Instrucción
Técnica complementaria MIE-APQ-8 (almacenamiento de
Artículo 6.1.6. Actividades incompatibles con el modelo territorial y fertilizantes a base de nitrato amónico con alto contenido
el medio urbano. de nitrógeno).

1. Son incompatibles con el modelo territorial del municipio y, por 2.4. Industrias de fabricación de pasta de celulosa, coquerías,
tanto, quedando prohibidas en cualquier clase de suelo, las fabricación y formulación de pesticidas e instalaciones de
actividades siguientes: fabricación de explosivos.

1.1. Centrales nucleares y otros reactores nucleares, con 2.5. Refinerías de petróleo bruto, así como las instalaciones de
exclusión de las instalaciones de investigación para la gasificación y licuefacción inferiores a quinientas (500)
producción y transformación de materias fisionables y toneladas de carbón de esquistos y bituminosos al día.
fértiles en las que la potencia máxima no pase de un (1)
KW de duración permanente térmica.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.6. Instalaciones destinadas a la extracción, tratamiento y deriven de la regulación que corresponda a la Zona de
transformación del amianto y de los productos que lo Ordenanza en que se encuentre.
contienen que no alcancen los límites establecidos en el
punto 1.a. anterior.
Artículo 6.2.3. Usos en los sótanos.
2.7. Plantas de generación eléctrica de cualquier tipo, salvo la
implantación de placas fotovoltaicas sobre aquellas 1. En general, en los sótanos sólo podrán establecerse:
edificaciones e instalaciones que se admiten en Suelo
Urbano o Suelo Urbanizable. a. Las instalaciones técnicas al servicio del funcionamiento
general de la edificación.
2.8. Instalaciones químicas integradas y plantas siderúrgicas
integrales. b. Aparcamientos y garajes en cualquier planta del sótano.

2.9. Las granjas de animales. c. Trasteros, vestuarios, aseos o almacenes vinculados al

aparcamiento en planta sótano o la edificación de la
3. No obstante, las instalaciones identificadas en los apartados 2.2, planta baja.
2.3, 2.4, 2.5, 2.6, y 2.7 podrán localizarse en ámbitos
clasificados por este Plan General como suelo urbanizable no En los supuestos anteriores, la superficie edificada a que se
sectorizado que cuente con un Plan de Sectorización que prevea destine a dichos usos en planta sótano no computará a efectos
específicamente la implantación de este tipo de instalaciones, de edificabilidad.
quedando condicionada la admisibilidad del uso en todo caso al
resultado de los procedimientos de evaluación ambiental a los 2. Así mismo, se podrá compatibilizar la extensión de cualquier uso
que deba sujetarse. a la primera planta sótano cuando las condiciones de
evacuación, ventilación, etc. así lo permitan y no exista una
norma específica que lo prohíba. En estos casos, la superficie
CAPÍTULO II. CONDICIONES COMUNES A TODOS LOS que se destine a estos otros usos en dicha planta computará a
USOS. efectos de la edificabilidad máxima en los términos establecidos
en el artículo 2.1.3, apartado 3 y artículo 7.3.18 apartado 4 de
estas Normas, y se tendrá en cuenta igualmente, para la
Artículo 6.2.1. Carácter de las disposiciones. aplicación del resto de determinaciones que se contemplan en
estas Normas (dimensiones, número de aparcamientos, aseos,
Las disposiciones contenidas en el presente Capítulo II del Título etc.).
VI no tienen el carácter de ordenación estructural.
3. Las anteriores condiciones no serán de aplicación para los
semisótanos existentes en el momento de la entrada en vigor del
Artículo 6.2.2. Actividades permisibles y condiciones de la presente Plan General que se encuentren inscritos como locales
edificación. en los que podrán seguir desarrollando la actividad autorizada
con anterioridad.
1. Solamente podrán instalarse en las diferentes clases de suelo las
actividades que, por su propia naturaleza o por aplicación de las
medidas correctoras adecuadas, resultaren inocuas según lo Artículo 6.2.4. Diferentes usos en un mismo edificio o local.
dispuesto en la normativa sectorial aplicable.
1. Cuando en un mismo edificio o local se desarrollaran dos o más
2. Además de las condiciones generales de edificación que se actividades, cada una de ellas cumplirá las condiciones de su
señalan para cada uso, éstos deberán cumplir, si procede, las uso respectivo.
particulares de la edificación y de su entorno, y cuantas se

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 78
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2. Para la definición de las condiciones de edificación que 2.5. Las edificadas sobre parcela con un frente de fachada
correspondieran al edificio que las albergue, se tendrá en cuenta inferior a seis (6) metros.
el uso que ocupara mayor superficie útil.
3. El Ayuntamiento podrá denegar la autorización de vado en calles
3. Cuando en las normas zonales u ordenanzas particulares de los de tráfico peatonal especialmente intenso. Cuando no sea
planeamientos correspondientes se establezca, para usos posible la disposición del vado sobre otros viales, dicha
situados en dos plantas contiguas, su necesaria conexión, se denegación implicará la eximente de la dotación obligatoria de
entenderá que ésta se resuelve siempre que estén comunicadas aparcamiento.
directamente entre sí mediante accesos que cumplan las
condiciones exigidas por la normativa aplicable. 4. Igualmente, el Ayuntamiento podrá eximir de la obligación de
disponer de la dotación de aparcamientos, reducirla o aceptar
4. Cuando el régimen de usos compatibles admita usos distintos al otras soluciones en aquellos edificios en los que concurran
residencial, excluidos los asociados, en situaciones de plantas circunstancias que, a juicio de los servicios municipales
superiores a la primera, para su admisión, los locales deberán competentes, desaconsejen la aplicación de los estándares de
tener acceso independiente desde el exterior. dotación de aparcamientos por razones derivadas de las
características del edificio, las condiciones particulares del uso,
5. En ningún caso se admitirán usos terciarios recreativos ni de la afección a elementos catalogados, la dificultad de acceso de
comercio sobre viviendas. vehículos, las características del viario o de la parcela, la
proximidad a puntos conflictivos desde el punto de vista de la
ordenación vial, y otros similares. La exención total o parcial
Artículo 6.2.5. Dotación de aparcamientos. requerirá informe municipal previo que justifique la admisibilidad
del impacto generado por la inexistencia o disminución de la
1. A los efectos de las presentes normas se entiende por dotación de servicio de aparcamiento, así como las medidas
aparcamiento el espacio destinado a la estancia de vehículos correctoras a tomar a cuenta del promotor, y que deberá hacerse
que no constituye estacionamiento en la vía pública. Se entiende constar en la correspondiente licencia municipal.
por plaza de aparcamiento aquella que cumple con las
condiciones exigidas en estas Normas para estacionar un
vehículo de motor de cuatro ruedas. Artículo 6.2.6. Condiciones específicas de implantación de los
distintos usos pormenorizados de los usos globales o
2. La dotación mínima de plazas de aparcamiento será la que característicos de Terciario e Industrial.
establezcan estas Normas para cada tipo de uso en concreto.
No obstante, no será obligatoria esta dotación, en las 1. Para la efectiva implantación de cualquiera de los usos
edificaciones incluidas en alguno de los siguientes supuestos: pormenorizados de los usos globales o característicos de
Terciario e Industrial y tanto el procedimiento de Calificación
2.1. Cuando, el número total de plazas resultantes como Ambiental como el de licencia de apertura, se instruirán y
consecuencia de la aplicación de dichas Normas, sea resolverán en base a los siguientes criterios:
igual o inferior a seis (6).
a. Garantizar el cumplimiento de los niveles legalmente
2.2. Las que se construyan en parcela de superficie inferior a establecidos de ruidos y vibraciones. En este sentido
doscientos (200) m2. deberá acreditarse el cumphm1ento de los objetivos de
calidad y criterios límite de inmisión (exterior e Interior)
2.3. Las que den frente a calle con calzada sin tráfico rodado. aplicables a áreas acústicas.

2.4. Las que den frente a calle con calzada con tráfico rodado b. Garantizar el cumplimiento de los niveles y controles
de anchura entre alineaciones inferior a seis (6) metros. legalmente establecidos para la emisión de otros
contaminantes atmosféricos.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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c. Garantizar el cumplimiento de los caudales y cargas f. Instalaciones destinadas a la producción de energía

contaminantes dentro de los parámetros de vertidos al hidroeléctrica.
saneamiento municipal permitidos, que no interfieran en
los valores límites de emisión. g. Instalaciones para el trabajo de metales o/y vidrio.

d. Garantizar el control y la correcta gestión de los residuos h. Instalaciones para la construcción y reparación de aviones
que se generen. o material ferroviario.

e. Garantizar el cumplimiento de los niveles de los i. Fabricación y formulación de pesticidas, productos

parámetros luminotécnicos en las instalaciones de farmacéuticos, pinturas, barnices, elastómeros y peróxidos.
alumbrado exterior. Fabricación y tratamiento de productos químicos
intermedios no incluidos en otros apartados. Fábricas de
f. Análisis de la influencia que el tráfico de vehículos piensos compuestos.
generado por la actividad concreta pudiera tener sobre los
accesos y fluidez de la circulación en la zona. j. Instalaciones de trituración, aserrado, tallado y pulido de
la piedra con potencia instalada superior a cincuenta (50)
2. En todo caso, para la nueva implantación de cualquiera de los CV. Fabricación de elementos para la construcción de
usos pormenorizados de los usos globales de Terciario e edificaciones y demás productos cerámicos. Fabricación y
Industrial permitidos por las condiciones particulares de cada tratamiento de productos a base de elastómeros.
Zona de Ordenanza, las actividad quedará condicionada a la Fabricación de fibras minerales artificiales.
constatación efectiva del cumplimiento de los Niveles de Emisión
Exterior (N.A.E.) y las exigencias de aislamiento acústico exigibles k. Instalaciones de fabricación de explosivos.
en virtud de la norma vigente sobre calidad del aire.

3. En el Suelo Urbano y en el Suelo Urbanizable de uso global o CAPÍTULO III. USO RESIDENCIAL.
característico distinto al Industrial queda expresamente prohibida
la nueva implantación de las actividades siguientes:
Artículo 6. 3.1. Uso pormenorizado y categorías.
a. En todo caso, las actividades incompatibles con el modelo
territorial y el medio urbano descritas en el artículo 6.1.6 1. A los efectos de su pormenorización en el espacio y el
de las Normas. establecimiento de condiciones particulares, se distingue como
uso pormenorizado el de vivienda, que a los efectos del presente
b. Instalaciones de eliminación de residuos tóxicos y Plan es toda edificación permanente habitable, cuyo destino
peligrosos por incineración, tratamiento químico o principal, aunque no siempre exclusivo, sea satisfacer la
almacenamiento en tierra. necesidad de alojamiento, habitual o no, de personas físicas,
con independencia de que la misma se desarrollen otros usos. Se
c. Plantas de fabricación de aglomerantes hidráulicos, consideran comprendidos en el concepto de vivienda sus
plantas clasificadoras de áridos y plantas de fabricación de instalaciones fijas, anejos vinculados o no, así como los espacios
hormigón. Fabricación de aglomerados asfálticos. y elementos de uso comunitario y los de urbanización que
permanezcan adscritos a la misma. Se excluye del concepto de
d. Industrias agroalimentarias e industrias textiles y del papel. vivienda las edificaciones de uso de Establecimientos Hoteleros
Instalaciones relacionadas con el caucho. (TU-H) y las de Apartamentos Turísticos (TU-AT).

e. Almacenamiento de productos inflamables con una carga 2. Se distinguen dos categorías de vivienda:
de fuego ponderada de la instalación, en Mcal/m2,
superior a doscientos (200).

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 80
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.1. Vivienda plurifamiliar. parte de las subparcelas donde se localizan las

viviendas y la subparcela configurada como
Vivienda plurifamiliar es la situada en edificio constituido elemento común del conjunto de la actuación.
por viviendas agrupadas, resolviendo en copropiedad o
comunidad de propietarios los elementos, usos y servicios 3. Especificación del uso pormenorizado de vivienda a los efectos
secundarios o auxiliares de circulación vertical u horizontal del establecimiento de la calificación urbanística completa:
y las instalaciones comunitarias, pudiendo disponer el Vivienda libre y Vivienda Protegida (VP).
acceso a la unidad residencial desde espacios comunes,
que actúan como elemento de relación entre el espacio a. A los efectos del presente Plan, es vivienda libre aquel uso
interior de las viviendas y la vía pública o espacio libre pormenorizado de vivienda que no está obligado a
exterior. ajustarse al régimen del artículo 5.2.2 de estas Normas
relativo a la calificación de vivienda protegida.
2.2. Vivienda unifamiliar.
b. El uso de vivienda protegida, a los efectos de su
a. Con carácter general, se entiende por vivienda calificación urbanística, será identificado por los
unifamiliar la unidad residencial que se desarrolla instrumentos de desarrollo y de detalle, en aquellos
en parcela independiente con acceso exclusivo o sectores y áreas obligados a ello, de conformidad con lo
independiente desde la vía pública o espacio dispuesto en estas Normas. La regulación de las
público que reúne las condiciones de solar y con condiciones del uso pormenorizado de vivienda protegida
implantación en edificio aislado. se ajustará a lo establecido en la Ley andaluza 13/2005 y
normas reglamentarias que la desarrollen, aplicándose de
b. Se constituye un régimen especial de tipología manera supletoria las disposiciones establecidas en los
formal de vivienda unifamiliar, caracterizada porque artículos siguientes de este Capítulo para el uso
las viviendas aparecen como un como un conjunto pormenorizado de vivienda, garantizando que el destino
de edificaciones, aisladas sobre una misma parcela, de las mismas sea el establecido en el artículo 5.2.2. El
o incluso integradas en un sólo edificio agrupadas uso de vivienda protegida no podrá ser sustituido por el de
horizontalmente y con acceso exclusivo e vivienda libre ni por otros usos pormenorizados.
independiente desde la vía o espacio libre público o
incluso a través de espacio comunitario que la 4. Las edificaciones con destino a vivienda únicamente podrán
conecte al de dominio público. El conjunto implantarse en parcelas calificadas pormenorizadamente con
constituye una agrupación residencial o condominio dicho uso específico. No obstante, en la regulación de las Zonas
de unifamiliares. Este condominio de unifamiliares de Ordenanzas podrá admitirse el uso compatible de vivienda
podrá contener, o no, una subparcela configurada con carácter complementario del uso principal que caracteriza a
como elemento común de la totalidad de las la Zona de Ordenanza o calificación pormenorizada. A estos
subparcelas en las que se sitúan cada vivienda efectos es uso de vivienda con el carácter de complementario,
unifamiliar del conjunto. Si así fuera, la superficie aquel que se presenta como la residencia destinada al personal
común resultante deberá tener acceso a suelo que realiza las labores de vigilancia y guarda de las instalaciones
público, y al tiempo contar con una continuidad del uso principal, y que se presenta vinculado a éste.
física a fin de quedar garantizadas las condiciones
de seguridad y accesibilidad a la superficie privativa
donde se sitúan las subparcelas de viviendas
unifamiliares, y deberá quedar garantizada,
mediante la constitución del régimen jurídico del
condominio de unifamiliares correspondiente, la
imposibilidad de disposición independiente de la

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 81
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 6.3.2 Aplicación. tengan la consideración de establecimientos de apartamentos

turísticos (conforme al Decreto 194/2010, de 20 de abril,
Las condiciones que se señalan para el uso residencial serán de vigente y la Ley 13/2011, de 23 de Diciembre de Turismo en
aplicación: Andalucía) computarán como una vivienda.

a. En las obras de nueva edificación. 6. Las nuevas viviendas unifamiliares aisladas que se construyan
con más de ciento cincuenta (150) metros cuadrados construidos
b. En las obras de reforma en la parte y condiciones que les afecte. deberán cubrir al menos un veinticinco por ciento (25 %) de las
necesidades energéticas propias de las mismas con fuentes de
energías renovables. Se recomienda que dicho suministro
Artículo 6.3.3. Condiciones de uso y programa de la vivienda. provenga de placas fotovoltaicas instaladas en el edificio y sus
correspondientes acumuladores.
1. Las condiciones de uso y programa de las viviendas se ajustarán
a la normativa mínima de Vivienda de Protección Oficial o
norma que la sustituya, y cumplirán las normas generales de la Artículo 6.3.4. Vivienda o apartamento exterior.
edificación establecidas en el presente Plan.
1. Todas las piezas habitables de las viviendas de nueva edificación
2. Igualmente, se ajustarán a las condiciones establecidas en el tendrán huecos que abran a espacio abierto o a patios de luces
Decreto 293/2009, de 7 de julio, que aprobó el Reglamento de que cumplan las condiciones establecidas en estas Normas y, al
las Normas Técnicas para la accesibilidad en las infraestructuras, menos, una (1) pieza recaerá sobre calle o espacio libre público.
el urbanismo, la edificación y el transporte en Andalucía o norma
que lo sustituya. 2. Ninguna vivienda en edificio plurifamiliar de nueva edificación
tendrá pieza habitable alguna con el piso en nivel inferior al del
3. La vivienda dispondrá como mínimo de una habitación capaz terreno en contacto con ellas.
para estar, comer y cocinar, un dormitorio y un cuarto de aseo
completo
Artículo 6.3.5. Vivienda o apartamento interior.
4. Cuando las condiciones particulares de zona o las normas
específicas de aplicación no lo impidan, podrán disponerse Salvo que las condiciones particulares de zona lo prohibieran
apartamentos, compuestos por una estancia-comedor-cocina, expresamente se permitirán también viviendas interiores, que en todo
que también podrá ser dormitorio, y un cuarto de aseo caso deberán reunir las siguientes condiciones:
completo. La superficie del apartamento no podrá ser inferior a
los cuarenta (40) metros cuadrados ni superior a los sesenta y a. Todas las piezas habitables de la vivienda tendrán huecos que
cinco (65) metros cuadrados útiles, dentro de los cuales no se abran a espacio abierto o a patios de luces que cumplan las
incluirán terrazas, balcones, miradores, tendederos, ni espacios condiciones establecidas en estas Normas.
con altura libre inferior a doscientos veinte (220) centímetros. No
obstante, los apartamentos que tengan la consideración de b. Al menos dos (2) piezas tendrán huecos que abran sobre patios
establecimientos en la categoría de apartamentos turísticos se vivideros, salvo que se trate de viviendas de un solo dormitorio o
ajustarán al Decreto 194/2010, de 20 de abril, vigente y a lo de apartamentos, en los que bastará con un (1) hueco en la
establecido en la Ley 13/2011, de 23 de Diciembre de Turismo pieza de mayor superficie.
en Andalucía o disposiciones que los sustituyan.

5. A los efectos de la ordenación pormenorizada que deba

establecerse por Planes Parciales y Especiales en desarrollo de
las previsiones de este Plan General, los apartamentos que no

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 82
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 6.3.6. Altura de los techos. Artículo 6.4.2. De los usos pormenorizados del uso global o
característico Terciario. Definiciones.
La distancia libre mínima medida verticalmente entre el suelo y el
techo será de doscientos cincuenta (250) centímetros, al menos en el El uso global o característico Terciario comprende los siguientes
setenta y cinco por ciento (75%) de su superficie útil, pudiendo usos pormenorizados:
reducirse hasta doscientos veinte (220) centímetros en el resto.
1. Uso pormenorizado de Comercio (T-C). Se refiere al servicio
terciario que se destina al ejercicio de actividades relacionadas
Artículo 6.3.7. Accesos comunes a las viviendas. con el suministro directo de mercancías al público, mediante
ventas al por menor. Esta clase de uso, a los efectos de su
1. En edificios de viviendas colectivas se podrá acceder a cada una pormenorización en el espacio y en su caso de la aplicación de
de las viviendas desde el espacio público exterior a través de condiciones particulares, se divide en las siguientes categorías:
espacios comunes.
1.1. Pequeño comercio: Cuando la actividad comercial tiene
2. Los recorridos de acceso a las viviendas se ajustarán a las lugar en locales independientes o agrupados cuya
condiciones del Código Técnico de la Edificación, a lo superficie para la exposición y venta, individual o del
estipulado en el Decreto 293/2009 sobre accesibilidad y en la conjunto de locales agrupados, sea inferior o igual a
Ley 1/1999, de 31 de Marzo, de Atención a las Personas con quinientos (500) metros cuadrados brutos (construida).
Discapacidad en Andalucía.
1.2. Mediano comercio: Cuando la actividad comercial tiene
3. En los edificios de viviendas en los que fuese obligado disponer lugar en locales independientes o agrupados cuya
de ascensores, se instalará al menos uno por cada treinta (30) superficie de venta, individual o del conjunto de locales
viviendas o fracción superior a quince (15). agrupados, esté comprendida entre valores superiores a
quinientos (500) metros cuadrados brutos y menores a los
dos mil quinientos (2.500) metros cuadrados de superficie
Artículo 6.3.8. Dotación de aparcamientos. útil para la exposición y venta al pública.

Como mínimo se dispondrá de una plaza y media de 2. Uso pormenorizado de Oficinas (T-O). Corresponde a los
aparcamiento por cada cien (100) metros cuadrados de superficie servicios que se dirigen, como función principal, a prestar, bien
construida o fracción superior a cuarenta (40), y en todo caso, por a las empresas o a los particulares, servicios de carácter
cada unidad de vivienda o apartamento. No obstante se aplicarán las administrativo privado, técnicos, financieros, y otros análogos.
excepciones admitidas en el artículo 6.2.5. Se incluyen en esta categoría actividades puras de oficina, así
como funciones de esta naturaleza asociadas a otras actividades
principales con uso diferente (industria, construcción o servicios)
CAPÍTULO IV. USO TERCIARIO. que consuman un espacio propio e independiente. Asimismo, se
incluyen servicios de información turística, sedes de
participación, política o sindical, organizaciones asociativas,
Artículo 6.4.1. Carácter. profesionales, religiosas o con otros fines no lucrativos y otras
que presenten características adecuadas a la definición anterior.
En el presente Capítulo IV del Título VI tienen carácter de Igualmente se integran en esta clase de uso de oficinas las
ordenación estructural las disposiciones del artículo 6.4.2. Las demás academias de cursos y enseñanzas no oficiales. Comprenden
disposiciones de este Capítulo tienen la naturaleza de disposiciones de también aquellas servicios y actividades avanzados basadas
ordenación pormenorizada preceptiva sin perjuicio de la facultad de su fundamentalmente en nuevas tecnologías, cuyo objeto de
desarrollo y complemento por Ordenanzas Municipales relativas a las producción es el manejo de información, el desarrollo y
condiciones de implantación de los edificios. producción de sistemas informáticos, audiovisuales y otros
similares, cálculo y proceso de datos y, en general, actividades

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

de investigación, desarrollo e innovación en sectores emergentes superficie de venta, individual o del conjunto de locales
o de servicios empresariales y profesionales cualificados. agrupados, sea superior a dos mil quinientos (2.500) metros
Asimismo, se incluyen en esta clase de uso los despachos cuadrados de superficie útil para la exposición y venta al público,
profesionales domésticos, entendidos como los espacios para el tal como se define dicha superficie en el artículo 23 del Texto
desarrollo individual de actividades profesionales o artísticas de Refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía.
carácter liberal que el usuario ejerce en su vivienda habitual y los
de atención directa a clientes para servicios personales, tales
como peluquerías, salones de belleza, consultas de medicina Artículo 6.4.3. Condiciones particulares del uso pormenorizado de
general y especializadas de carácter privado. Será condición que Comercio (T-C).
para el ejercicio de estas actividades no utilicen fórmulas sociales
sometidas al derecho mercantil, y en ningún caso la superficie 1. Parcelas en las que puede implantarse el uso pormenorizado de
afecta a la actividad sobrepasará los cincuenta (50) metros Comercio.
cuadrados ni el cuarenta por ciento (40%) de la superficie útil de
la vivienda. Se excluyen los servicios prestados por las 1.1. El uso pormenorizado de Comercio (pequeño o mediano)
Administraciones Públicas que se incluyen en el uso de podrá implantarse en todas las parcelas del Suelo Urbano
Equipamientos y Servicios Públicos. o Suelo Urbanizable con ordenación pormenorizada a las
que se les atribuya por el planeamiento la calificación
3. Uso pormenorizado Recreativo y Espectáculos Públicos (T-REP). urbanística correspondiente a cualquiera de los usos
pormenorizados del uso global Terciario.
Se corresponde con el conjunto de operaciones tendentes a
ofrecer y procurar al público situaciones de ocio, diversión, 1.2. De igual forma, las actividades propias del usos
esparcimiento (incluyendo, consumición de bebidas y alimentos), pormenorizado de Comercio podrán implantarse como
o espectáculos públicos; se consideran incluidos en este uso las uso compatible complementario en parcelas calificadas
siguientes actividades conforme a la definición y clasificación del específicamente como de Industria, Logística y
Decreto 78/2002, de 26 de febrero (Nomenclátor y Catálogo de Almacenamiento, con un máximo del treinta por ciento
Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos (30%) de la edificabilidad atribuida a la parcela. Y en
Públicos) o norma que la sustituya: III.2.1. Establecimientos de parcelas con calificación de uso Establecimiento Hotelero
juegos; III.2.2. Establecimientos recreativos; III.2.5. (TU-H), con el citado carácter de complementario, hasta
Establecimientos de actividades deportivas, sólo en la modalidad un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la
de gimnasio; III.2.8. Establecimientos de hostelería; y III.2.9. edificabilidad atribuida a la parcela.
Establecimientos de esparcimiento. A los efectos de calificación
urbanística, se excluyen de este uso pormenorizado aquellos 1.3. Asimismo, la categoría de Comercio podrá implantarse,
destinos urbanísticos de los terrenos que se encuadren en la con la consideración de uso compatible limitado o
categoría de Servicios de Interés Público y Social (SIPS), alternativo, en parcelas con calificación diferente a los
Equipamientos Deportivos o/y Equipamientos Recreativos, sin anteriores, si así se prevé en la regulación específica del
perjuicio que para la autorización de la apertura y presente Título VI para los diversos usos o en el Título XI de
funcionamiento de los espectáculos públicos que se desarrollen las Normas Urbanísticas, en el régimen particular de la
en estos terrenos, se exija en los locales los requerimientos Zona o Subzona de Ordenanza de aplicación a la parcela.
establecidos en el citado Decreto 78/2002, de 26 de febrero, o
norma que lo sustituya. 2. Condiciones de los locales destinados al uso pormenorizado de
Comercio.
4. Uso pormenorizado de Gran Superficie Minorista (T-GSM).
2.1. Las condiciones exigidas a los locales en que se pretendan
Comprende las actividades relacionadas con el suministro implantar actividades del uso pormenorizado de Comercio
directo de mercancías al público, mediante ventas al por menor, serán de aplicación:
y que tiene lugar en locales independientes o agrupados cuya

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 84
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a. En los edificios o construcciones de nueva observará tanto por encima como por debajo del
edificación. forjado de entreplanta.

b. En las obras de incremento de volumen edificable, b. En actividades a implantar en edificios existentes en

así como en las de reforma general. los cuales la altura libre suelo-forjado no alcance los
doscientos setenta (270) centímetros, se admitirá la
c. En las obras de reforma menor, reforma parcial o altura de que se disponga, sin que como fruto de las
rehabilitación, en la parte y condiciones que les reformas a realizar se disminuyan las alturas
afecte. existentes en actividades anteriormente implantadas
en los mismos. En todo caso, la altura libre mínima
d. En las solicitudes de cambio de uso respecto al habrá de alcanzar la establecida en la legislación
autorizado con anterioridad. sobre protección de seguridad y salud en los lugares
de trabajo.
2.2. Dimensiones.
2.5. Aseos.
A los efectos de la aplicación de las determinaciones que
hagan referencia a la superficie de exposición y venta, esta a. Los locales destinados al comercio dispondrán de
dimensión se entenderá conforme a lo dispuesto en el los siguientes servicios sanitarios: hasta cien (100)
artículo 23 del Texto Refundido de la Ley de Comercio metros cuadrados, un retrete y un lavabo; por cada
Interior de Andalucía o norma que la sustituya. En ningún doscientos (200) metros cuadrados adicionales o
caso la superficie de venta será menor de ocho (8) metros fracción superior a cien (100), se aumentará un
cuadrados y no podrá servir de paso ni tener retrete y un lavabo, separándolos, en este caso, por
comunicación directa con ninguna vivienda, salvo que se cada uno de los sexos. Los locales que se destinen a
tratase de una edificación unifamiliar. bares, cafeterías y restaurantes dispondrán de un
mínimo de dos unidades de retrete y lavabo,
2.3. Circulación interior, escaleras y ascensores cualquiera que sea su superficie, separados para
cada sexo.
Se aplicarán las condiciones establecidas en el Código
Técnico de la Edificación, en el decreto vigente de la Junta b. En los usos comerciales de venta menor de vehículos
de Andalucía para asegurar la accesibilidad y eliminación automóviles de cuatro ruedas, maquinaria industrial
de Barreras y en la Ley 1/1999, de 31 de Marzo, de de envergadura y muebles, y considerando las
Atención a las Personas con Discapacidad en Andalucía, o especiales circunstancias que concurren en su
normas que los sustituyan. desarrollo, el número de piezas de inodoros/lavados
será de uno por cada doscientos (200) metros
2.4. Altura libre de pisos. cuadrados de superficie de venta y otra por cada
cuatrocientos (400) metros cuadrados adicionales o
a. La distancia mínima de suelo a techo será, en fracción superior a los doscientos (200) metros
edificios de uso exclusivo, de doscientos setenta cuadrados.
(270) centímetros, como mínimo, en todas las
plantas. En los edificios con otros usos, las que c. En ningún caso podrán comunicar directamente con
señalaren las normas de aplicación en la zona en el resto de los locales, para lo cual deberá instalarse
que se encuentren, siendo siempre de doscientos un vestíbulo o espacio de aislamiento. Con carácter
cincuenta (250) centímetros, como mínimo, en las general se permite que los vestíbulos previos
entreplantas y en los pasillos, aseos y otras estancias contengan la dotación de los lavabos exigibles,
no significativas. En las entreplantas el mínimo se siempre que su disposición permita cumplimentar

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 85
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

las disposiciones relativas a accesibilidad. En casos b. En cualquier caso, las actividades que precisen
en que los aseos no destinen al público usuario de estacionamiento prolongado de vehículos que
la actividad, sino a los trabajadores y empleados de causen molestias en la vía pública, habrán de
la misma, el aseo podrá carecer de vestíbulo disponer en el interior de la parcela un
cuando su acceso no se produzca desde la zona de aparcamiento dimensionado en función de la
uso público. En tal caso, se exigirá un sistema de ocupación media prevista para la actividad. De la
cierre automático para la puerta. misma forma, habrá de acreditarse
convenientemente que las operaciones de carga y
d. Cuando la actividad comercial tenga lugar en descarga de mercancías se efectúa en el interior de
locales agrupados, los aseos podrán, igualmente, las parcelas, o en espacios habilitados al efecto
agruparse, manteniendo el número y condiciones (zonas de carga y descarga) para evitar
que corresponde con la superficie total, incluidos los interferencias con la circulación en vía pública.
espacios comunes de uso público.
2.8. Almacenaje de productos alimentarios.
e. En todo caso, prevalecerán, si son más exigentes,
las condiciones establecidas en los Decretos Los locales destinados al comercio alimentario, de
vigentes de la Junta de Andalucía para la superficie de venta superior a cien (100) dispondrán de un
Accesibilidad y Eliminación de Barreras y en la Ley almacén o trastienda, que estará debidamente
1/1999, de 31 de Marzo, de Atención a las acondicionado para la conservación de los productos.
Personas con Discapacidad en Andalucía, o normas
que los sustituyan.
Artículo 6.4.4. Condiciones particulares del uso pormenorizado de
2.6. Ordenación de la carga y descarga. Oficinas (T-O).

Cuando la superficie de exposición y venta alcance sea 1. Parcelas en las que pueden implantarse el uso pormenorizado de
superior a los quinientos (500) metros cuadrados, se Oficinas.
dispondrá dentro del local de una dársena con una altura
libre mínima de trescientos cuarenta (340) centímetros, 1.1. Las actividades propias del uso pormenorizado de Oficinas
que se aumentará en una unidad por cada mil (1.000) podrán implantarse sin limitaciones en todas las parcelas
metros cuadrados o fracción superior a quinientos (500). del Suelo Urbano o Suelo Urbanizable con ordenación
Las dimensiones mínimas de las dársenas serán de siete (7) pormenorizada a las que se les atribuya por el
metros de longitud y de cuatro (4) de latitud, y se planeamiento la calificación urbanística correspondiente a
dispondrá de tal forma que permitan las operaciones de cualquiera de los usos pormenorizados del uso global
carga y descarga en cada una de ellas simultáneamente Terciario. De igual modo podrán implantarse las oficinas
sin entorpecer el acceso de vehículos. (como uso alternativo) en parcelas calificadas de forma
específica con el uso pormenorizado de Apartamentos
2.7. Dotación de aparcamientos. Turísticos (TU-AT).

a. En las categorías de pequeño y mediano comercio: 1.2. Así mismo, en las parcelas calificadas con algún uso
Una plaza (1) de aparcamiento cada treinta y cinco pormenorizado diferente al de Oficinas se entenderá
(35) metros cuadrados de sala de exposición y siempre como admisible con el carácter complementario
venta. En la categoría de pequeño comercio, vinculado al uso pormenorizado principal con un máximo
cuando proceda se aplicará la exención establecida de un treinta por ciento (30%) del total de la edificabilidad.
en los apartados 2 y 4 del artículo 6.2.5 anterior.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 86
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

1.3. De igual modo, el uso pormenorizado de Oficinas podrán 2.4. Aseos.

implantarse en parcelas con calificaciones diferentes a las
anteriores, con la consideración de uso compatible (ya sea a. Los locales de oficina dispondrán de los siguientes
limitado o alternativo) si así se prevé en la regulación servicios sanitarios: hasta (100) metros cuadrados,
específica del presente Título VI para los diversos usos o en un retrete y un lavabo; por cada doscientos (200)
el Título XI de las Normas Urbanísticas, en el régimen metros cuadrados más o fracción superior a cien
particular de la Zona o Subzona de Ordenanza de (100), se aumentará un retrete y un lavabo,
aplicación a la parcela. separándolos, en este caso, para cada uno de los
sexos.
2. Condiciones de locales destinados al uso pormenorizado
deOficinas. b. En los edificios donde se instalen varias firmas,
podrán agruparse los aseos, manteniendo el
2.1. Las condiciones exigidas a los locales en que se pretendan número y condiciones que corresponde a la
implantar actividades del uso pormenorizado de Oficinas superficie total, incluidos los espacios comunes de
serán de aplicación: uso público desde los que tendrán acceso. En todo
caso, prevalecerán, si son más exigentes, las
a. En los edificios o construcciones de nueva condiciones establecidas en los Decretos vigentes de
edificación. la Junta de Andalucía para asegurar la Accesibilidad
y Eliminación de Barreras y en la Ley 1/1999, de 31
b. En las obras de incremento de volumen edificable, de Marzo, de Atención a las Personas con
así como en las de reforma general. Discapacidad en Andalucía, o normas que los
sustituyan.
c. En las obras de reforma menor, reforma parcial o
rehabilitación, en la parte y condiciones que les 2.5. Dotación de aparcamientos.
afecte.
Como mínimo se dispondrá de una (1) plaza de
d. En las solicitudes de cambio de uso respecto al aparcamiento por cada sesenta (60) metros cuadrados de
autorizado con anterioridad. edificación o fracción superior a cincuenta (50), sin
perjuicio de la aplicación cuando proceda de la exención
2.2. Accesos interiores, escaleras y ascensores establecida en el apartado 2 y 4 del artículo 6.2.5 anterior.

Se aplicarán las condiciones establecidas en el Código 3. Despachos profesionales domésticos.

Técnico de la Edificación y los Decretos vigentes de la
Junta de Andalucía para la Accesibilidad y Eliminación de Sin perjuicio de que las normas zonales u ordenanzas
Barreras y en la Ley 1/1999, de 31 de Marzo, de Atención particulares de los planeamientos correspondientes establezcan
a las Personas con Discapacidad en Andalucía, o normas condiciones específicas, los despachos profesionales domésticos
que los sustituyan. se regulan por las siguientes condiciones:

2.3. Altura libre de pisos. a. Las de aplicación a la vivienda donde se ubiquen.

La distancia mínima de suelo a techo de las oficinas se b. La superficie útil de la vivienda no destinada a despacho
regulará por idénticas disposiciones que las establecidas profesional doméstico cumplirá el programa y superficie
en el artículo anterior para el uso pormenorizado de mínima de vivienda establecidos en el Capítulo III del
Comercio. presente Título. Los espacios destinados a ambas
funciones estarán diferenciados espacialmente.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 87
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

c. La superficie útil destinada a despacho profesional 1.3. Las siguientes categorías, además de en parcelas
doméstico será inferior o igual a un cuarenta por calificadas específicamente de uso Terciario, podrán
ciento (40%) de la superficie útil total de la vivienda implantarse como uso compatible (sea con carácter
ni sobrepasará los cincuenta (50) metros cuadrados. complementario o limitado) en parcelas calificadas de
Residencial, Industria, Logística y Almacenamiento, o
d. La superficie destinada a éste uso debe contar con Servicios de Interés Público y Social, siempre que se
la dotación de aseos prevista en el punto anterior, presenten en posición de planta baja:
independientes de los de la vivienda, si bien está
eximida del cumplimiento de la dotación de a. III.2.5. Establecimientos de actividades deportivas,
aparcamiento. sólo en la modalidad de gimnasio.

b. III.2.8. Establecimientos de hostelería. No obstante,

Artículo 6.4.5. Condiciones particulares del uso pormenorizado la especialidad de pubs y bares con música, puede
Recreativo y Espectáculos Públicos (T-REP). encontrarse limitado en parcelas calificadas con el
uso residencial en zonas saturadas de conformidad
1. Parcelas en las que pueden implantarse el uso pormenorizado con la legislación de protección del ruido.
Recreativo y Espectáculos Públicos.
1.4. Así mismo en la regulación particular del Título XI de las
1.1. Además de en las parcela así calificadas Normas para las Zonas de Ordenanzas se podrá admitir
pormenorizadamente, con carácter general, el uso la implantación del uso pormenorizado Recreativo y
pormenorizado Recreativo y Espectáculos Públicos, Espectáculos Públicos con el grado de compatibilidad y
encuadradas dentro de la definición asumida por este limitaciones establecidas en cada caso.
Plan, podrán implantarse en todas las parcelas del Suelo
Urbano y Suelo Urbanizable con ordenación 2. Condiciones de locales destinados a la implantación del uso
pormenorizada a las que se les atribuya por el pormenorizado Recreativo y Espectáculos Públicos.
planeamiento la calificación urbanística correspondiente a
cualquiera de los usos pormenorizados del uso global de 2.1. Las condiciones exigidas a los locales en que se pretendan
Terciario, asimismo podrán implantarse en parcelas con implantar actividades del uso pormenorizado Recreativo y
otra calificación que de conformidad con la regulación Espectáculos Públicos serán de aplicación:
establecida en este Título o por la Zona o Subzona de
Ordenanza sí así se admite. a. En los edificios o construcciones de nueva
edificación.
1.2. No obstante, las categorías de Establecimientos
recreativos (III.2.2) y de Establecimientos de esparcimiento b. En las obras de incremento de volumen edificable,
(III.2.9) únicamente podrán implantarse en parcelas así como en las de reforma general.
específicamente calificadas con usos Terciarios (excepto
cuando se establezca por el planeamiento, la calificación c. En las obras de reforma menor, reforma parcial o
pormenorizada específica correspondiente a la categoría rehabilitación, en la parte y condiciones que les
de Establecimiento Hotelero (TU-H)), o bien, con el afecte.
carácter de uso compatible alternativo en edificio exclusivo
o compatible limitado (a la planta baja) en parcelas d. En las solicitudes de cambio de uso respecto al
calificadas pormenorizadamente de Industria, Logística y autorizado con anterioridad.
Almacenamiento, o de Servicio de Interés Público y Social
(SIPS) de carácter privado.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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2.2. Generales. 2.6. Alturas libres.

a. Cumplirán las condiciones establecidas por las Se exigirán las alturas libres dispuestas por el Código
normas sectoriales aplicables y, en particular, las Técnico de la Edificación en los locales destinados a usos
establecidas en materia de actividades recreativas, recreativos o de espectáculos.
de espectáculos públicos, protección contra
incendios y accesibilidad y eliminación de barreras 2.7. Aseos.
arquitectónicas y urbanísticas.
Resultarán de la aplicación de las normas sectoriales sobre
b. Independientemente de que las presentes Normas la materia; caso de que éstas no incorporen
Urbanísticas permitan en determinada zona la determinaciones al respecto, se aplicarán las exigencias
implantación de actividades recreativas y/o de establecidas para el uso comercial, considerando la
espectáculos públicos, éste puede prohibirse superficie aplicable la útil accesible al público, precisando
temporalmente en virtud de la declaración de un número mínimo de dos inodoros y dos lavabos,
"Zonas Acústicamente Saturadas", delimitadas de separados por sexos. En todo caso, ha de preverse al
acuerdo con las determinaciones de las normas menos un aseo adaptado a personas con discapacidad.
vigentes en materia de ruido y vibraciones.

2.3. Establecimientos recreativos y de esparcimientos. Artículo 6.4.6. Condiciones particulares del uso pormenorizado de
Gran Superficie Minorista (T-GSM).
La implantación de las categorías Establecimientos
recreativos (III.2.2) o Establecimientos de esparcimiento 1. En el Suelo Urbano Consolidado así como en el Suelo Urbano
(III.2.9), requerirán que la superficie mínima de ocupación No Consolidado y en el Suelo Urbanizable con ordenación
efectiva sea de al menos de cien (100) metros cuadrados, pormenorizada establecida por este Plan General no se
excluyendo dentro de dicha superficie los aseos y permitirán nuevas implantaciones del uso de Gran Superficie
vestíbulos. El acceso debe realizarse siempre Minorista (GSM).
interponiendo vestíbulo acústico.
2. En Suelo Urbanizable y en Suelo Urbano No Consolidado sin
2.4. Establecimientos de hostelería ordenación pormenorizada establecida por el presente Plan
General, la implantación del uso de Gran Superficie Minorista
La implantación de la categoría Establecimientos de deberá ser habilitada expresamente por su planeamiento
hostelería (III.2.8), requerirán que la superficie mínima de derivado (Plan Parcial o Plan Especial), que deberá adecuarse a
ocupación efectiva sea de al menos veinte (20) metros lo establecido en los artículos 32 y 33 del Texto Refundido de la
cuadrados útiles, excluyendo dentro de dicha superficie los Ley de Comercio Interior de Andalucía, y contar previo a su
almacenes, aseos y vestíbulos. aprobación definitiva con los informes y autorizaciones
preceptivas que procedan de conformidad con la Ley 1/1994 de
2.5. Aparcamientos. Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, la legislación de protección ambiental y la citada Ley
En actuaciones de nueva edificación o en actuaciones de sobre el Comercio Interior de Andalucía. En todo caso, la
reforma con cambio de uso que afecten a la totalidad de admisibilidad del uso de Gran Superficie Minorista estará
un inmueble, se dispondrá de una (1) plaza por cada supeditada a la demostración de la aceptabilidad de los
cincuenta (50) metros cuadrados de edificación o fracción. impactos que estos establecimientos puedan producir sobre el
tráfico del ámbito y entorno afectados.

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3. La decisión de implantación del uso de Gran Superficie Minorista Artículo 6.5.2. De los usos pormenorizados del uso global o
por el Plan Parcial o Plan Especial en aquellos ámbitos en los que característico de Industrial. Definiciones.
de conformidad con las reglas del apartado anterior sea
admisible dicho uso, requerirá la asignación de un coeficiente de El uso global o característico Industrial comprende los siguientes
ponderación específico (que será justificado y respetando los usos pormenorizados:
criterios establecidos en el artículo 2.4.3 de las Normas) a los
efectos de la labor de concreción del aprovechamiento objetivo 1. Uso pormenorizado de Industria, Logística y Almacenamiento
relativo prevista en el artículo 3.2.5 de las Normas a realizar por (IN-ILA). Comprende aquellas actividades cuyo objeto principal
el planeamiento de desarrollo en atención a los concretos usos es la obtención o transformación de productos por procesos
pormenorizados en los que se distribuya la edificabilidad industriales, e incluye funciones técnicas, económicas y las
asignada por este Plan General, todo ello de conformidad con especialmente ligadas a la función principal, tales como la
la legitimación y previsiones del artículo 61.5 de la LOUA. En reparación, guarda o depósito de medios de producción y
ningún caso la concreción del aprovechamiento objetivo del materias primas, así como el almacenaje de los productos
sector o área, consecuencia de la ponderación relativa de los acabados en el proceso productivo desarrollado en el
usos pormenorizados que se implanten, se derivará una mayor establecimiento industrial para su suministro a mayoristas,
edificabilidad para el ámbito. En ningún caso de este ajuste de instaladores, fabricantes, etc. También incluye todo tipo de
aprovechamientos se derivará una mayor edificabilidad para el actividades demandadas por el transporte de mercancías. En
ámbito. Los mayores aprovechamientos homogeneizados que función de su naturaleza y a los efectos de estas Normas y, en su
resulten de este ajuste sobre los calculados en la ficha respectiva caso, el establecimiento de condiciones particulares, se
del Anexo de estas Normas Urbanísticas para el ámbito distinguen las siguientes categorías dentro del uso Industria,
pertenecerán a la Administración Urbanística Actuante, quien los Logística y Almacenamiento:
gestionará de la forma más adecuada para los intereses
generales. 1.1. Industrias manufactureras, que incluye las actividades
siguientes:
4. En lo no previsto expresamente en este apartado respecto a las
condiciones de locales destinados al uso pormenorizado de a. Industrias agroalimentarias de todo tipo. Industrias
Gran Superficie Minorista, será de aplicación las mismas textiles y del papel.
condiciones que las establecidas en el presente Capítulo IV para
el uso pormenorizado de Comercio (T-C). b. Complejos e instalaciones siderúrgicas destinadas a
fundición, forja, estirado, laminación, trituración y
5. La dotación de aparcamientos se ajustará a lo establecido en el calcificación de minerales metálicos. Instalaciones
artículo 39.2.a) del Texto Refundido de la Ley Comercio Interior para el trabajo de metales, destinadas a embutido y
de Andalucía o norma que lo sustituya. corte, revestimiento y tratamientos superficiales,
calderería en general, construcción y montaje de
vehículos y sus motores, y construcción de
CAPÍTULO V. USO INDUSTRIAL. estructuras metálicas.

c. Fabricación del vidrio. Fábricas de piensos

Artículo 6.5.1. Carácter. compuestos.

En el presente Capítulo V del Título VI tienen carácter de d. Industria de aglomerado de corcho.

ordenación estructural las disposiciones del artículo 6.5.2. Las demás
disposiciones de este Capítulo tienen la naturaleza de disposiciones de e. Instalaciones de trituración, aserrado, tallado y
ordenación pormenorizada preceptiva sin perjuicio de la facultad de su pulido de piedra con potencia instalada superior a
desarrollo y complemento por Ordenanzas Municipales relativas a las cincuenta (50) CV.
condiciones de implantación de los edificios.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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f. Fabricación de baldosas, de ladrillos, tejas, azulejos intervención directa del operario o artesano
y demás productos cerámicos. Fabricación y adquiere especial relevancia.
tratamiento de productos a base de elastómeros y
de fibras minerales artificiales. d. Taller doméstico: Se refiere al uso compartido, en
una misma unidad o local, de una actividad inocua
g. Talleres de géneros de punto y textiles. Instalaciones correspondiente al uso de talleres artesanales en las
relacionadas con el tratamiento de pieles, cueros y categorías b y c anteriores, con una vivienda o
tripas. Lavanderías industriales. apartamento, que cumplirá en cualquier caso su
programa mínimo, y siempre que dicha actividad
h. Instalaciones de fabricación de la madera y sea ejercida por el usuario de la vivienda. En caso
fabricación de muebles. de implantarse en parcela calificada de uso
residencial, la superficie destinada a taller de las
i. Talleres de reparación de vehículos a motor y de categorías indicadas no será superior a un tercio
maquinaria de peso máximo autorizado superior a (1/3) de la superficie útil de la edificación en que
tres mil quinientos (3.500) Kilogramos. conviven ambos usos y nunca superior a cincuenta
metros cuadrados de superficie útil. En caso de
j. Talleres de carpintería metálica y cerrajería. implantarse en parcela con uso industrial, la
Instalaciones de desguace y almacenamiento de implantación del uso compartido de vivienda deberá
chatarra. estar expresamente admitido, y además la superficie
adscrita a la zona de viviendas no será superior a
k. Otras actividades industriales análogas a las sesenta y cinco (65) m2 útil, debiendo la zona
anteriores no incompatibles con el modelo destinada a taller ocupar más de la mitad de la
territorial. superficie edificada del local. Se incluyen las
actividades domésticas complementarias a la
1.2. Talleres artesanales, pequeña industria y mantenimiento vivienda del titular con medios y fines artesanales, y
del automóvil, que incluye las actividades siguientes: de trabajo a domicilio.

a. Talleres de reparación de vehículos a motor y de 1.3. Logística y almacenamiento, que incluye las actividades
maquinaria de peso máximo autorizado inferior a siguientes.
tres mil quinientos (3.500) Kilogramos. Lavado y
engrase de vehículos a motor. a. Todo tipo de actividades demandadas por el
transporte de mercancías.
b. Talleres de reparaciones eléctricas. Talleres de
carpintería de madera. Almacenes y venta de b. Almacenamiento (depósito, guarda y custodia),.
muebles. Reparación y tratamiento de productos de
consumo doméstico. Se incluye también en este c. Gestión de stocks, distribución de bienes y productos
grupo la prestación de servicios directos a los con exclusivo suministro a mayoristas, instaladores,
usuarios, tales como lavanderías, reparación de fabricantes, y en general los almacenes sin servicio
calzado, etc. de venta directa al público.

c. Producción artesanal y oficios artísticos. Comprende d. Labores finales que aumentan el valor añadido del
las actividades cuya función principal es la producto: embalaje, envasado, control de calidad y
obtención, transformación, conservación, otras. Se exceptúan los almacenes anejos a
restauración o reparación de bienes y productos, comercios u oficinas.
generalmente individualizables, por procedimientos
no seriados o en pequeñas series, en las que la

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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2. Uso pormenorizado de Estaciones de Servicio y Unidades de de alternativo, en el supuesto de ausencia de regulación

Suministro de Venta de Carburantes (IN-ES). Es aquel servicio específica en el planeamiento de desarrollo sobre régimen
donde se expendan al público combustibles hidrocarburantes, de compatibilidad.
pudiendo además brindar otros servicios o suministros para
vehículos. 1.4. De igual forma, se admite, que en las parcelas calificadas
específicamente por este Plan General con uso de
Industria, Logística y Almacenamiento en Suelo Urbano
Artículo 6.5.3. Condiciones de implantación del uso pueda implantarse como usos compatibles, con el carácter
pormenorizado de Industria, Logística y de complementario, en un porcentaje máximo del treinta
Almacenamiento (IN-ILA). por ciento (30%) de la total edificabilidad de la parcela, el
uso pormenorizado de Comercio (T-C) y de Oficinas (T-
1. Parcelas calificadas pormenorizadamente con usos de Industria, O), que deberán estar vinculados al principal. Este mismo
Logística y Almacenamiento. régimen de compatibilidad de carácter complementario se
reconocerá en las parcelas calificadas
1.1. Las parcelas específicamente calificadas por este Plan pormenorizadamente con el uso de Industria, Logística y
General o por el planeamiento de desarrollo con el uso Almacenamiento por el planeamiento de desarrollo en
pormenorizado de Industria, Logística y Almacenamiento ausencia de regulación específica en éste.
serán destinadas principalmente a cualquiera de las
actividades propias de dicho uso descritas en el apartado 1.5. Finalmente, se toleran en parcelas del Suelo Urbano
1 del artículo 6.5.2 anterior. Consolidado calificadas pormenorizadamente con el uso
pormenorizado de Industria, Logística y
1.2. Asimismo, en parcelas calificadas por este Plan General Almacenamiento,las actividades con licencia implantadas
con el uso Industrial, Logística y Almacenamiento a la entrada en vigor de este Plan General pertenecientes
localizadasen el Suelo Urbano con ordenación al uso pormenorizado de Oficinas (T-O) y de Recreativo y
pormenorizada, además de los usos propios, podrán Espectáculos Públicos (T-REP), integradas en el uso global
implantarse -sin restricciones- como usos compatibles o característico Terciario.
(incluso con el carácter de alternativo del principal), el uso
pormenorizado de Equipamiento, en la categoría de 1.6. El reconocimiento de los usos compatibles (sean con
Deportivo, y los usos de Servicios de Interés Público y carácter alternativo, limitado o complementario) en estas
Social (D-EQ-SIPS) en la categoría de equipamiento de la parcelas calificadas pormenorizadamente por el
economía social. planeamiento de desarrollo, con uso de Industria, Logística
y Almacenamiento dependerá de las condiciones
1.3. No obstante, en parcelas del Suelo Urbano No particulares establecidas por su planeamiento de
Consolidado o de Suelo Urbanizable que sean calificadas desarrollo, debiendo admitirse dichas compatibilidades en
de forma pormenorizada con el uso Industria, Logística y régimen alternativo.
Almacenamiento por el planeamiento de desarrollo, el
reconocimiento del carácter de uso alternativo de 1.7. En caso de ausencia de regulación específica en el
Equipamiento Deportivo y de Servicios de Interés Público y planeamiento de desarrollo, se establece el siguiente
Social (D-EQ-SIPS) indicadas en el párrafo anterior régimen supletorio: se admitirán como usos compatibles
dependerá de las condiciones particulares establecidas de carácter alternativo en parcelas con esta calificación,
por el planeamiento de desarrollo que se apruebe las actividades correspondientes a los usos
(conforme a los criterios de ordenación señalados por este pormenorizados de Equipamiento Deportivo y de Servicios
Plan General en la ficha del ámbito de actuación y en las de interés público y Social pertenecientes a la categorías
disposiciones sobre instrumentos de desarrollo incluidas en de equipamientos de la economía social; así mismo, se
el Capítulo II del Título III de estas Normas), debiendo admitirá con carácter de uso complementario, en un
admitirse dichas compatibilidades, incluso con el carácter porcentaje máximo del treinta por ciento (30%) de la total

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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edificabilidad de la parcela, el uso de pormenorizado de Almacenamiento, con la consideración de uso compatible

Comercio y de Oficinas, que deberán estar vinculados al (limitado), en parcelas que cuenten con una calificación
principal. pormenorizada perteneciente al uso global Residencial
siempre que expresamente se permita, ya sea la regulación
1.8. Asimismo, en parcelas calificadas de Industria, Logística y específica establecida en el Título XI de estas Normas para
Almacenamiento, se entiende, en todo caso, como uso la Zona o Subzona de Ordenanza atribuida a la parcela
complementario la dotación exigida por estas Normas de (en caso de Suelo Urbano con ordenación directa), ya sea
aparcamiento vinculado en función de las actividades el planeamiento que establezca la ordenación
implantadas. pormenorizada del ámbito.

2. Parcelas susceptibles de alojar actividades pertenecientes a 3. Las actividades del uso pormenorizado de Industria, Logística y
Industria, Logística y Almacenamiento: Almacenamiento a ubicarse en el ámbito urbano que deban
someterse a los procedimientos de Autorización Ambiental
2.1. Cualquiera de las actividades identificadas en el artículo Integrada o Unificada adoptarán las mejores técnicas
6.5.2 de estas Normas pertenecientes a las diferentes disponibles de optimización ambiental de sus sistemas
categorías propias del uso pormenorizado de Industria, productivos.
Logística y Almacenamiento podrán implantarse en
parcelas calificadas pormenorizadamente con dicho uso
específico. Además, de forma específica, las actividades Artículo 6.5.4. Condiciones comunes de los locales destinados al
de las categorías de Talleres Artesanales, Pequeña uso pormenorizado de Industria, Logística y
Industria y Mantenimiento del Automóvil, y de Almacenamiento (IN-ILA).
TallerDoméstico, podrán implantarse en parcelas con
calificación pormenorizada diferente (pertenecientes a los 1. Aplicación de condiciones.
grupos de usos globales de Terciario o Residencial), si la
regulación establecida de manera particular en el Título XI Las condiciones que se señalan en estas Normas para el uso de
para la Zona o Subzona de Ordenanza así lo posibilita Industria, Logística y Almacenamiento serán de aplicación:
expresamente como uso compatible, y con respeto a las
condiciones de posición e intensidad establecidas en las a. En los edificios o construcciones de nueva edificación.
normas urbanísticas y ambientales.
b. En las obras de incremento de volumen edificable, así
2.2. Las actividades propias del uso de Industria, Logística y como en las de reforma general.
Almacenamiento podrán implantarse en todas las parcelas
calificadas pormenorizadamente con dicho uso específico, c. En las obras de reforma menor, reforma parcial o
así como en parcelas calificadas pormenorizadamente con rehabilitación, en la parte y condiciones que les afecte.
uso de Gran Superficie Minorista (T-GSM), salvo que el
planeamiento de desarrollo lo impidiera expresamente. d. En las solicitudes de cambio de uso respecto al autorizado
Asimismo, se permite la implantación de las actividades con anterioridad.
propias de Industria, Logística y Almacenamiento en
parcelas calificadas pormenorizadamente con otros usos e. A los efectos de la aplicación de las determinaciones que
pormenorizados que pertenezcan al uso global Terciario hagan referencia a las dimensiones máximas de la
con la consideración de complementario (vinculado) y superficie destinada a las actividades de Industria,
hasta un máximo del treinta por ciento (30%) de la Logística y Almacenamiento ésta se entenderá como la
edificabilidad atribuida, y con la consideración de suma de la superficie edificada de los locales destinados
alternativo en el caso de que el planeamiento de específicamente a dichas actividades y de la superficie
desarrollo así lo permita. También podrán implantarse las edificada destinada a usos asociados. Quedan excluidas
actividades pertenecientes al uso de Industria, Logística y del cómputo de superficie edificada las ocupadas por

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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instalaciones o dispositivos destinados a la depuración de seguridad e higiene en el trabajo así como las establecidas
emisiones gaseosas o líquidas. en el Código Técnico de La Edificación. No obstante, en
los talleres domésticos no se exigirá la disposición aseos
2. Circulación interior. separados por sexos.

Las condiciones de circulación interior y escaleras de los edificios 4.2. No será exigida esta dotación de aseos cuando las
con destino a usos industrial y de logística y almacenamiento edificaciones productivas sean meros contenedores que
cumplirán las condiciones establecidas en el Código Técnico de aún no cuentan con un uso pormenorizado definido. En
la Edificación. este caso no se concederá la preceptiva licencia de
ocupación de la edificación hasta tanto no se defina su
3. Altura libre de pisos. uso y se garantice el cumplimiento de esta dotación de
aseos.
3.1. La distancia mínima de suelo a techo será, en edificios de
uso exclusivo, de doscientos ochenta (280) centímetros, 5. Dotación de aparcamientos.
como mínimo, en todas las plantas. En los edificios con
otros usos, las que señalaren las normas de aplicación en 5.1. En los sectores y áreas de reforma interior de nueva
la zona en que se encuentren, siendo siempre de urbanización, la implantación los usos de Industria,
doscientos cincuenta (250) centímetros, como mínimo, en Logística y Almacenamiento, dispondrán, como mínimo,
las entreplantas y en los pasillos, aseos y otras estancias no de una (1) plaza de aparcamiento por cada cien (100)
significativas. En las entreplantas el mínimo se observará metros de superficie edificada. En los ámbitos existentes ya
tanto por encima como por debajo del forjado de urbanizados, excepcionalmente podrá admitirse una
entreplanta. dotación menor, que en ningún caso será inferior a una (1)
plaza por cada 150 metros de superficie edificada. Los
3.2. En actividades a implantar en edificios existentes en los talleres de reparación de automóviles dispondrán de una
cuales la altura libre suelo-forjado no alcance los (1) plaza de aparcamiento por cada veinticinco (25)
doscientos ochenta (280) centímetros, se admitirá la altura metros cuadrados de superficie útil del taller. Se aplicarán
de que se disponga, sin que como fruto de las reformas a cuando proceda, las excepciones reguladas en el artículo
realizar se disminuyan las alturas existentes en actividades 6.2.5 apartados 2 y 4 anterior.
anteriormente implantadas en los mismos. En todo caso, la
altura libre mínima habrá de alcanzar la establecida en la 5.2. En cualquier caso, las actividades que precisen
legislación sobre protección de seguridad y salud en los estacionamiento prolongado de vehículos que causen
lugares de trabajo. molestias en la vía pública, habrán de disponer en el
interior de la parcela un aparcamiento dimensionado en
3.3. La altura libre máxima de los locales destinados a alojar función de la ocupación media prevista para la actividad.
estas actividades, será la precisada para desarrollar De la misma forma, habrá de acreditarse
eficientemente la actividad concreta que se pretenda convenientemente que las operaciones de carga y
implantar, todo ello dentro de los límites impuestos por el descarga de mercancías se efectúa en el interior de las
respeto de las condiciones específicas establecidas por parcelas, o en espacios habilitados al efecto en la vía
estas Normas Urbanísticas sobre altura máxima de las pública (zonas de carga y descarga) para evitar
edificaciones para la Zona de Ordenanza de aplicación a interferencias con la circulación.
la parcela en que se localice el local.
6. Condiciones constructivas
4. Servicio de aseo.
En zonas de uso de uso global y principal distinto al Industrial,
4.1. Con carácter general se exigirán las condiciones de cualquier nuevo edificio destinado a éste uso dispondrá de
servicio de aseo establecidas en legislación vigente sobre muros de separación con los colindantes no industriales, a partir

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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de los cimientos, dejando un espacio libre medio interior de previa acreditación de que el resto de servicios públicos e
quince (15) centímetros, con un mínimo de cinco (5) centímetros, infraestructuras cuentan con terrenos suficientes para
o solución técnica equivalente que justificadamente pueda satisfacer sus demandas, o la parcela así calificada resulta
adoptarse. En el caso de que varias actividades compartan un inadecuada para satisfacer los usos ordinarios de Servicios
mismo edificio, las condiciones de aislamiento acústico y Infraestructurales.
transmisión sonora entre ellas deberán atenerse a lo dispuesto en
la normativa sectorial aplicable de ámbito municipal o 1.4. Con carácter temporal, y previo concurso, en las parcelas
autonómico. de uso público no edificables localizadas anexas al
Sistema Viario que por accesibilidad y tamaño no puedan
7. Condiciones ambientales ser destinadas al uso efectivo de espacios libres y, además,
no hayan computado a los efectos de los estándares
Las disposiciones vigentes en cada momento sobre protección dotacionales.
ambiental aplicable a las actividades industriales, de logística y
almacenamiento, será de obligado cumplimiento, sin necesidad 1.5. En Suelo No Urbanizable en las condiciones establecidas
de acto previo de sujeción individual, tanto para las instalaciones en el apartado 5 siguiente.
de nueva edificación o de reforma como para las ya instaladas
cuyos ruidos, vibraciones, emisiones de humo, etc. sobrepasen 2. Las condiciones de uso y edificación de las parcelas legitimadas
los límites que en ella se fijen. Los usos legalmente ya instalados para la implantación de Estaciones de Servicio y Unidades de
cuyos ruidos, vibraciones, emisiones de humo, etc. sobrepasen Suministro de Venta de Carburantes (IN-ES) son:
los límites que en ellas se fijen deberán adaptarlos en el plazo
máximo de dos (2) años desde la entrada en vigor del presente 2.1. Las edificaciones e instalaciones se separarán seis (6)
Plan General o, en su caso, en el plazo máximo establecido por metros de todos los linderos de la parcela. Las estaciones
la regulación sectorial de que se trate. existentes a la entrada en vigor del presente Plan General
localizadas en edificaciones medianeras y alineadas a vial
no quedarán en régimen de fuera de ordenación. En todo
Artículo 6.5.5. Condiciones de implantación del uso caso, en las obras de ampliación, las nuevas edificaciones
pormenorizado de Estación de Servicios y Unidades e instalaciones cumplirán las condiciones de separación a
de Suministro de Venta de Carburantes (IN-ES). lindero.

1. Únicamente podrá disponerse la implantación de instalaciones 2.2. La máxima ocupación vendrá determinada por la
para el abastecimiento de combustible a los vehículos separación a linderos establecida en el punto a) anterior, y
automóviles y actividades complementarias en las siguientes en ningún caso podrán las edificaciones permitidas
situaciones: superar el cuarenta y cinco por ciento (45%) de la
superficie de la parcela. Bajo rasante podrá ocuparse el
1.1. En parcelas del Suelo Urbano expresamente calificadas cien por cien (100%) de la superficie máxima comprendida
por este Plan General como Estaciones de Servicios (IN- por el perímetro de la ocupación sobre rasante. Todas las
ES), y como uso compatible en la Zona de Ordenanza actividades relacionadas con la Estación de Servicio y
ZO-5- Actividades Industriales. destinos complementarios deberán desarrollarse dentro de
la parcela, aún las vinculadas con las maniobras de los
1.2. En otras parcelas del Suelo Urbano o en el Suelo vehículos, no admitiéndose en ningún caso la ocupación
Urbanizable que resulten expresamente así calificadas por de las aceras ni de las calzadas.
su planeamiento de desarrollo en los que se acredite el
cumplimiento de las condiciones establecidas en el 2.3. La máxima edificabilidad para las edificaciones e
apartado 3 siguiente. instalaciones cubiertas será de 0,35 metros cuadrados de
techo por metro cuadrado de suelo (0,35 m2t/m2s). La
1.3. Con carácter temporal, y previo concurso, en parcelas con superficie volada de la cubierta de protección de la zona
la calificación de Servicios Infraestructurales (C-IB-SI) de repostaje no computará a efectos de edificabilidad.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 95
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.4. Las parcelas calificadas de Estaciones de Servicio y 3.3. Se asegurará mantener una distancia mínima a otras
Unidades de Suministro de Venta de Carburantes instalaciones de suministro existente de quinientos (500)
únicamente podrán albergar como usos complementarios metros, medida por recorrido real sobre el viario a fin de
vinculados al principal, los de Pequeño Comercio, Talleres evitar perturbaciones en el tráfico y asegurar una
y Establecimiento de hostelería, y siempre limitado a un distribución homogénea para el mejor servicio a los
máximo del cincuenta por ciento (50%) de la máxima usuarios.
edificabilidad de la parcela.
3.4. Se asegurará mantener una distancia mínima radial a
2.5. Las construcciones se desarrollarán, con carácter general, edificaciones existentes o parcelas previstas en el
en una (1) sola planta de altura, pudiendo autorizarse una planeamiento de uso residencial, dotacional o terciario de
segunda planta, cuando incorpore usos complementarios, cincuenta (50) metros, medida desde el centro geométrico
que no podrá ocupar más del cincuenta por ciento (50%) de los tanques de almacenamiento de combustible o de
de la primera planta. los surtidores, según sea el punto más desfavorable.

2.6. La altura de la cubierta de protección de la zona de 3.5. Contar con una parcela mínima de 1.000 metros
repostaje no podrá ser inferior a cuatro (4) metros ni cuadrados.
superior a siete (7) metros. Las alturas máximas y mínimas
establecidas anteriormente se medirán a partir del nivel de 3.6. Tratarse de parcelas exclusivas, en solares sin edificios
la acera en el punto medio del frente de la parcela y hasta medianeros y con un ancho mínimo de las calles
la parte superior de la cubierta o hasta la mitad de la perimetrales de diez (10) metros.
altura de la misma si ésta fuera inclinada o curva. En los
casos en que por las características propias del terreno, la 3.7. Las condiciones de uso y edificación se ajustarán
altura de las cubiertas no se pueda determinar en la forma igualmente a lo previsto en el apartado 2 anterior.
establecida anteriormente, el Ayuntamiento podrá resolver
la altura que corresponda aplicar a las cubiertas. En todos 4. Podrán además implantarse mediante concesión administrativa
los casos el diseño de las cubiertas deberá armonizar con en terrenos públicos (siempre que no estén calificados de
el entorno urbano-arquitectónico, evitando generar equipamiento o pertenezcan al sistema de espacios libres) que
impactos negativos en el mismo. En ningún caso la sean anexos al Sistema Viario, o en parcelas calificadas de
proyección de la cubierta podrá sobresalir del límite fijado Servicios Infraestructurales Urbanos (infraestructuras básicas)
por la alineación oficial de la calle. Se prohíben los conforme al apartado 1 anterior, por límite temporal máximo de
cuerpos y elementos salientes. 15 años y con cláusula expresa de rescate, debiendo exigirse el
cumplimiento de las condiciones del número 2 y 3 anterior.
2.7. Se dedicará a arbolado por lo menos el quince por ciento
(15%) de la superficie de parcela libre de edificación. 5. En el Suelo No Urbanizable podrán autorizarse en terrenos que
no sean objeto de Especial Protección, siempre que se justifique
3. Para poder autorizar la calificación de Estaciones de Servicio y el cumplimiento de los requisitos del artículo 13.2.6 de estas
Unidades de Suministro de Venta de Carburantes (IN-ES) por el Normas y las siguientes condiciones:
planeamiento pormenorizado en parcelas privadas de Suelo
Urbano o Suelo Urbanizable deberán acreditarse en éste el 5.1. La parcela mínima vinculada a la actividad será superior a
cumplimiento de las siguientes condiciones: cinco mil quinientos (5.000) metros cuadrados.

3.1. La adecuación de los accesos tanto desde el punto de vista 5.2. Sólo se admitirán como usos de las instalaciones
del tráfico rodado como peatonal. complementarias los destinados a tienda, talleres y
cafetería-restaurante.
3.2. Su integración urbana y ambiental.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

5.3. La edificabilidad máxima será de 0,20 m2t/m2s, con una vigentes normas sectoriales de la legislación de turismo sobre
ocupación máxima por la edificación del veinte por ciento establecimientos hoteleros (Decreto 47/2004, de 10 de Febrero,
(20%) de la parcela. de Establecimientos Hoteleros). No se entienden incluidos en
este uso los Apartamentos Turísticos.
5.4. El treinta por ciento (30%) de la superficie de la parcela
deberá destinarse a arbolado y el veinte por ciento (20%) 2. Uso pormenorizado de Apartamentos Turísticos (TU-AT). Se
de la misma a zonas de descanso al aire libre con destino corresponde con aquellos establecimientos turísticos compuestos
a los usuarios de la carretera. por conjuntos de unidades de alojamientos destinadas en su
totalidad a proporcionar el servicio de alojamiento turístico y que
5.5. Altura máxima: una (1) planta. localizados en una sola parcela son gestionados directa y
exclusivamente por un único explotador turístico e inscritos en el
5.6. Se retranqueará la edificación, mínimo de quince (15) Registro de Turismo bajo esta modalidad regulada por el Decreto
metros de cualquier lindero, y respetando en todo caso, la 194/2010, de Apartamentos Turísticos, o norma que los
distancia de no edificación establecida por la legislación sustituya. No se consideran establecimientos de Apartamentos
sectorial de carreteras que resulte de aplicación. Turísticos aquellas viviendas o apartamentos que son cedidos en
alquiler para su uso turístico ocasional. En todo caso resulta de
5.7. En lo no previsto respecto a las condiciones de aplicación preferente lo dispuesto en la Ley 13/2011, de 23 de
implantación, se aplicarán las disposiciones del apartado diciembre, de Turismo de Andalucía o ley que la sustituya.
2 anterior.

Artículo 6.6.3. Condiciones de implantación del uso

CAPÍTULO VI. USO TURÍSTICO. pormenorizado de Establecimiento Hotelero (TU-H).

1. La calificación específica del uso pormenorizado de

Artículo 6.6.1. Carácter. Establecimiento Hotelero.

En el presente Capítulo VI del Título VI tienen carácter de 1.1. Las parcelas específicamente calificadas por este Plan
ordenación estructural las disposiciones del artículo 6.6.2. Las demás General o por el planeamiento de desarrollo con el uso
disposiciones de este Capítulo tienen la naturaleza de disposiciones de pormenorizado de Establecimiento Hotelero únicamente
ordenación pormenorizada preceptiva sin perjuicio de la facultad de su podrán ser destinadas a establecimientos hoteleros
desarrollo y complemento por Ordenanzas Municipales relativas a las conforme al Decreto 47/2004 o norma que lo sustituya.
condiciones de implantación de los edificios. No obstante, se admite como uso alternativo en las
parcelas así calificadas, la implantación de actividades
propias del uso de Servicios de Interés Público y Social (D-
Artículo 6.6.2. De los usos pormenorizados del uso global o EQ-SIPS) de carácter privado reguladas en este Título VI.
característico de Turístico. Definiciones.
1.2. En las parcelas calificadas de Establecimiento Hotelero se
El uso global o característico Turístico comprende los siguientes admite una compatibilidad de carácter complementario
usos pormenorizados: vinculada al uso principal, para los usos de Oficinas,
Comercio y Recreativo y Espectáculos Públicos, y limitada
1. Uso pormenorizado de Establecimiento Hotelero (TU-H). Es a una máxima disponibilidad en su conjunto del treinta por
aquel servicio destinado a proporcionar alojamiento temporal a ciento (30%) del total de la edificabilidad asignada a la
las personas conjuntamente con la prestación de una serie de parcela calificada de Establecimiento Hotelero.
servicios a los usuarios de los establecimientos hoteleros. Esta
clase de uso, a los efectos de las presentes Normas y atendiendo
a las diferentes modalidades de alojamientos, se remite a las

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 97
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2. Las parcelas en las que pueden implantarse Establecimientos a. En los edificios o construcciones de nueva
Hoteleros. edificación.

2.1. Las diversas actividades incluidas dentro del uso b. En las obras de incremento de volumen edificable,
pormenorizado de Establecimiento Hotelero, de así como en las de reforma general.
conformidad con este Plan, y el Decreto regulador de la
legislación turística, podrá implantarse en todas las c. En las obras de reforma menor, reforma parcial o
parcelas del Suelo Urbano y el Suelo Urbanizable con rehabilitación, en la parte y condiciones que les
ordenación pormenorizada a las que se les atribuya por el afecte.
planeamiento la calificación urbanística especifica de
Establecimiento Hotelero (TU-H), Apartamentos Turísticos d. En las solicitudes de cambio de uso respecto al
(TU-AT), o con la consideración de uso compatible autorizado con anterioridad.
alternativo, en parcelas con cualquier calificación
pormenorizada diferente, excepto en el caso de la 3.2. Accesibilidad.
calificación de vivienda protegida (VP), en la que tendrá la
consideración de uso prohibido. Todos los establecimientos deberán disponer de
habitaciones o unidades alojativas polivalentes o
2.2. En parcelas con calificación diferente en las que se adaptables para personas con discapacidad física en la
implanten Establecimientos Hoteleros conforme a las proporción exigida por la normativa sectorial. Tanto éstas
reglas de compatibilidad de este Plan, se admitirá como los accesos deberán cumplir las condiciones
igualmente los usos complementarios vinculados a exigidas por la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de atención
aquéllos, descritos en el apartado 1 anterior, con igual a las personas con discapacidad en Andalucía y el Decreto
límite de máxima edificabilidad, si bien aplicable, en este vigente que establece las normas técnicas para la
caso, a la parcela en la que se pretenda la instalación del accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas,
Establecimiento Hotelero. No obstante, en las normas urbanísticas y en el transporte en Andalucía y las demás
particulares de aplicación para alguna Zona o Subzona de disposiciones aplicables sobre esta materia.
Ordenanza podrá restringir dicha compatibilidad.
3.3. Sótanos.
2.3. Sólo se autorizarán nuevos establecimientos que se ajusten
a las condiciones establecidas en el Decreto 47/2004, de a. En las edificaciones con uso exclusivo hotelero
10 de Febrero para las categorías de Establecimientos podrá desarrollarse dicho uso en la primera planta
Hoteleros o norma que lo sustituya. de sótano del edificio, salvo las unidades de
alojamiento.
2.4. Las parcelas y edificaciones en las que pretenda
implantarse un Establecimiento Hotelero de conformidad b. En estos casos, la superficie que se destine a estos
con las previsiones de estas Normas, se ajustarán a los usos en dicha planta computará a efectos de la
requisitos técnicos mínimos establecidos en la normativa edificabilidad máxima permitida en los términos
sectorial aplicable vigente. establecidos en el Artículo 2.1.2, apartado 3 y
artículo 7.3.18 apartado 4 de estas Normas y se
3. Condiciones de los locales destinados a Establecimientos tendrá en cuenta, igualmente, para la aplicación del
Hoteleros. resto de determinaciones que se contemplan en
estasNormas (dimensiones, número de
3.1. Las condiciones exigidas en los apartados siguientes a los aparcamientos, aseos, etc.).
locales que se pretendan destinar a Establecimientos
Hoteleros, serán de aplicación:

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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3.4. Aseos. 2. Únicamente tendrá la consideración de Apartamento Turístico, a

los efectos de la ordenación urbanística establecida por este
Deberán cumplir los requerimientos de calidad exigidos Plan, aquellos que tengan la consideración de establecimientos
Decreto 47/2004, de 10 de Febrero para las categorías de apartamentos turísticos conforme a la Ley 13/2011, de 23 de
de Establecimientos Hoteleros o norma que lo sustituya. Diciembre de Turismo en Andalucía y el Decreto 194/2010, de
20 de abril, vigente (tras la modificación incorporada en la
3.5. Dotación de aparcamientos. Disposición Final Primera del Decreto 28/2016, de 2 de
febrero). No tendrán la consideración de apartamentos turísticos
Como mínimo se dispondrá de una (1) plaza de aquellas viviendas o apartamentos que puedan acogerse al
aparcamiento por cada cien (100) metros cuadrados de régimen del Decreto 28/2016, de 2 de febrero de viviendas con
edificación o fracción superior a cincuenta (50). fines turísticos.

3.6. Extracción de gases y ventilación. 3. Parcelas susceptibles de implantación de los Apartamentos

Turísticos.
Se exigirán las normas de protección ambiental y las
disposiciones establecidas en el Código Técnico de la 3.1. Se admite la implantación del uso pormenorizado de
Edificación en la materia. Apartamento Turístico (TU-AT), como uso compatible
alternativo, en parcelas calificadas de uso pormenorizado
3.7. Suministro de agua potable. Residencial a las que no les sea de aplicación la
vinculación de vivienda protegida (VP). En estos casos de
Contará con las dotaciones exigidas por la normativa compatibilidad, se aplicará a efectos de cómputo de
autonómica reguladora de los Establecimientos Hoteleros densidad de la parcela, la regla general de la equivalencia
y las dimanantes del Código Técnico de la Edificación. del apartamento regulada en el artículo 6.3.3 apartado 5
de estas Normas, de modo que cada uno de los
Apartamentos Turísticos del complejo computará como si
Artículo 6.6.4. Condiciones particulares del uso pormenorizado de fuera una vivienda.
Apartamento Turístico (TU-AT).
3.2. En los ámbitos de los sectores, y áreas de reforma interior,
1. Las parcelas calificadas pormenorizadamente de Apartamentos las edificabilidades y parcelas previstas para los usos
Turísticos. pormenorizados del uso global Terciario no podrán ser
destinadas al uso de Apartamentos Turísticos, salvo que
1.1. En las parcelas calificadas pormenorizadamente de expresamente así venga previsto en la ficha respectiva.
Apartamentos Turísticos por este Plan General o, en
desarrollo del mismo, por los Planes Parciales o 4. Condiciones de implantación de los Apartamentos Turísticos.
Especiales, únicamente se admitirá la implantación de
dicho uso pormenorizado específico. Así mismo, las Se exigirán que las edificaciones cumplan las disposiciones
parcelas así calificadas podrán destinarse a la establecidas en la Ley 13/2011 de Turismo de Andalucía y en el
implantación de Establecimientos Hoteleros (TU-H) o los Decreto 194/2010 de 20 de abril, de establecimiento de
de Servicios de Interés Público o Social (D-EQ-SIPS), todos apartamento turístico, o norma que lo sustituya de la legislación
ellos con carácter alternativo. sectorial turística para esta tipología concreta de uso. En lo no
previsto por ésta, se aplicarán las normas reguladoras
1.2. En el caso de que en la ficha respectiva de este Plan para establecidas por este Plan para el uso de Establecimientos
un área o sector se prevea expresamente la posibilidad de Hoteleros.
implantación del uso pormenorizado de Apartamento
Turístico, la edificabilidad destinada a este uso se asimilará
a efectos del cálculo de las reservas dotacionales en el
ámbito como si fuera destinada a uso Residencial.

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CAPÍTULO VII USO DOTACIONAL. SECCIÓN I. USO DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS

PÚBLICOS.

Artículo 6.7.1. Carácter público o privado, y usos pormenorizados.

Artículo 6.7.2. Definición, clases y tipos.
1. Los de uso y dominio público, se corresponden con los terrenos
con deben adquirir o conservar la condición de bienes de 1. Es uso de Equipamientos y Servicios Públicos el que sirve para
dominio público por estar reservados por este Plan General para proveer a los ciudadanos de las dotaciones que hagan posible
el disfrute general de la población o a la prestación de servicios su educación, su enriquecimiento cultural, su salud y su
públicos por la Administración (ya sea de forma directa o en bienestar, así como para proporcionar los servicios propios de la
régimen de concesión administrativa). vida en la ciudad, tanto de carácter administrativo como de
abastecimiento.
2. Los usos dotacionales de dominio privado, son aquellos terrenos
destinados a la prestación de actividades de interés general o 2. En función de su naturaleza y a los efectos de estas normas y,
social en terrenos de titularidad privada o de las ensu caso, el establecimiento de condiciones particulares, se
Administraciones Públicas siempre que en este último caso distinguen las siguientes clases de usos de equipamientos y
tengan la condición de bienes patrimoniales, y que son servicios públicos:
explotados por particulares o la Administración en régimen
privado. Los usos dotacionales de dominio privado se identifican 2.1. EDUCATIVO (D-EQ-E). Es el uso pormenorizado que
en los planos de ordenación con la leyenda (P) expresiva de su integra las dotaciones destinadas a la formación humana
carácter privado, y que complementa la leyenda correspondiente e intelectual de las personas, la preparación de los
al uso dotacional de que se trate. ciudadanos para su plena inserción en la sociedad. Se
distinguen los siguientes tipos:
3. El uso global o característico Dotacional comprende los
siguientes usos pormenorizados: a. Escuelas infantiles.

3.1. Uso pormenorizado de Equipamientos y Servicios Públicos b. Centros de educación primaria, secundaria,
(D-EQ), distinguiéndose los siguientes grupos de usos formación profesional de grado medio y formación
específicos diferentes: profesional de grado superior.

a. Uso Educativo (D-EQ-E). c. Centros de educación universitaria

b. Uso Deportivo (D-EQ-D). d. Centros de educación especial y de las personas

adultas.
c. Uso de Servicios de Interés Público y Social (D-EQ-
SIPS). e. Centros de enseñanzas artísticas y de enseñanzas de
idiomas, impartidas en las escuelas oficiales.
d. Servicios Públicos Singulares (D-EQ-SS.)
f. Se incluyen en el uso educativo los Colegios
3.2. Uso pormenorizado de Espacios Libres (D-EL), Mayores.
distinguiéndose:
2.2. DEPORTIVO (D-EQ-D). El uso deportivo comprende las
a. Parques Urbanos (D-EL-PU). instalaciones para práctica de actividades deportivas y el
desarrollo de la cultura física. En función de su naturaleza
b. Vía Verde (D-EL-VV). y su función urbana se distinguen los siguientes tipos:

c. Parques y jardines (D-EL-PJ).

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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a. Espacios deportivos de proximidad o nivel vecinal, como formulas intermedias entre la vivienda
que satisfacen las demandas del ámbito de barrio, individual y la residencia colectiva, en todo caso sin
constituido, fundamentalmente, por pequeños posibilidad de división horizontal ni inscripción
complejos deportivos al aire libre y por pequeños separada en el Registro de la Propiedad, tales como:
complejos cubiertos, ya sean pistas polideportivas residencias de mayores, de estudiantes (que no sean
cubiertas o piscinas cubiertas. Colegios Mayores), de menores, los albergues,
conventos, comunidades terapéuticas, centros para
b. Espacios deportivos de nivel ciudad, que se personas con minusvalía física y psíquica, así como
conciben como espacios que integran instalaciones los alojamientos en promociones públicas
deportivas de diverso tipo capaces de albergar destinadas a personas que necesitan un alojamiento
prácticas deportivas reglamentadas junto con otras con ayudas públicas en función de su situación
de uso generalizado. Esta tipología incluye social.
fundamentalmente los polideportivos públicos en sus
dos modalidades: Polideportivos intensivos, con c. Socio-cultural: Agrupa las dotaciones soporte de
índices de edificabilidad elevados y bajo consumo actividades culturales más tradicionales, así como
de suelo, y polideportivos extensivos, con bajas tasas las actividades de relación social, tendentes al
de edificabilidad sobre parcelas de grandes fomento de la vida asociativa, tales como: centros
dimensiones. cívicos o culturales; centros de culto; bibliotecas y
archivos; museos; cultural recreativo (teatro,
c. Espacios deportivos de nivel supramunicipal: Son cinematografía, salas audiovisuales, talleres de
espacios recreativos y de ocio, generalmente de actividades culturales, salas de danza, plaza de
grandes dimensiones, soporte físico de actividades toros, etc.); y centros de congresos.
deportivas difícilmente clasificables, pero con un
importante papel tanto sectorial como urbanístico, d. Equipamientos administrativos: Corresponden a
debido a su fuerte carácter simbólico y a su aquellos servicios destinados a la atención a los
capacidad de estructuración del territorio. ciudadanos en relación con las actividades de
carácter administrativo y para desarrollo de las
2.3. SERVICIOS DE INTERÉS PÚBLICO Y SOCIAL (D-EQ-SIPS), tareas de gestión de los asuntos del Estado en todos
que comprende, a su vez, los siguientes usos: sus niveles.

a. Salud: Incluye las dotaciones destinadas a la e. Equipamientos de economía social: Se trata de

prestación de servicios médicos o quirúrgicos en equipamiento destinado a la promoción de
régimen ambulatorio o con hospitalización, ya sean actividades económicas y creación de empleo de
centros de salud extra-hospitalarios y centros proximidad, autoempleo, empleo comunitario,
hospitalarios. empleo de inserción y cooperativismo., tales como:
Escuelas Taller, Casas de Oficios, Viveros de
b. Bienestar social: Engloba las dotaciones destinadas Empresas, Oficinas de orientación, información y
a promover y posibilitar el desarrollo del bienestar asesoramiento a la creación y gestión de empresas,
social de todos los ciudadanos, tales como: hogares Agencias para el desarrollo local, Observatorio de
y clubes de mayores; guarderías; centros de nuevos yacimientos de empleo, Formación de
servicios sociales; centros de día de tercera edad y emprendedores sociales, Formación de jóvenes, de
de menores; centros de bienestar social mujeres, de desempleados y aprendices. En las
especializados sin alojamientos; centros de Escuelas Taller destinadas a la formación del sector
alojamiento temporal: para colectivos específicos; de la hostelería se admite el uso hotelero y los de
seguridad y protección ciudadana. Se incluyen aquí restauración siempre que se asegure su vinculación
las residencias de alojamiento estable, entendidas funcional y permanente con el uso dotacional y se

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dispongan de espacios exclusivos acondicionados a. Cuando los edificios colindantes al mismo, según la
para la formación. Zona de Ordenanza aplicable a éstos, contaran con
un parámetro de edificabilidad superior, pudiendo
2.4. SERVICIOS PÚBLICOS SINGULARES (D-EQ-SS), tales en este caso asignarse a la parcela de equipamiento
como: abastecimiento alimentario; defensa y centros esta edificabilidad resultante de la Zona de
penitenciarios; cementerio y servicios funerarios; y otros Ordenanza colindante.
servicios públicos que reúnan características generales de
prestación de servicios de interés general a la población. b. Cuando la parcela de equipamiento tuviera
asignada una altura pormenorizada en los planos,
en cuyo caso la edificabilidad resultante aplicable
Artículo 6.7.3. Aplicación. será el producto del ochenta por ciento (80%) de la
parcela por el número de plantas asignado.
1. Las condiciones que se señalan en la presente Sección I del
Capítulo VII de este Título VI se aplicarán con carácter general c. Cuando la singularidad del uso de equipamiento
tanto a los equipamientos calificados en los planos de requiriera una edificabilidad superior derivada del
ordenación (de este Plan General o en los instrumentos de cumplimiento de la normativa sectorial por la que se
ordenación que lo desarrollen) como de uso y dominio público, rija el servicio a implantar, en cuyo caso podrá
como aquellos que cuenten con indicación en los Planos de incrementarse lo necesario.
Ordenación de su titularidad o uso privado, sin perjuicio de la
aplicación preferente de aquellas disposiciones específicas que d. De igual forma, en las normas de regulación
en estos mismos preceptos se indican para cada uno de ellos. particular podrá limitarse la edificabilidad en
función del tamaño de parcela y usos
2. Serán también de aplicación en los lugares que, aún sin tener pormenorizados.
calificación expresa de equipamiento, se destinen a tal fin por
estar estos usos permitidos como compatibles, sea con carácter 1.2. En Equipamientos y Servicios Públicos existentes, si la
complementario o alternativo, al uso principal, sin perjuicio de edificabilidad materializada fuera superior a la establecida
que deban respetarse las condiciones que sobre edificabilidad, enel apartado anterior, podrá incrementarse la
parcela mínima, ocupación y altura disponga la ordenanza edificabilidad existente en un máximo de un veinte por
específica aplicable a los terrenos. ciento (20%) cuando así lo demande el cumplimiento de la
normativa sectorial por la que se rija el servicio.
3. Las condiciones que hacen referencia a las características de
posición y forma de los edificios en la presente Sección sólo 1.3. Se podrá compatibilizar la extensión de cualquier uso
serán de aplicación en obras de nueva edificación y, cuando equipamiento a la primera planta sótano cuando las
proceda, en las de reforma. condiciones de evacuación, ventilación, etc. así lo
permitan y no exista una norma específica que lo prohíba.
En estos casos, la superficie que se destine a estos usos en
Artículo 6.7.4. Regulación general de los Equipamientos y Servicios dicha planta no computará a efectos de la edificabilidad.
Públicos (D-EQ).
2. Alturas. Para edificaciones de nueva planta se adaptarán a la
1. Edificabilidad. altura media de la Zona de Ordenanza predominante del área
urbana donde se ubique, pudiendo superar en una (1) planta
1.1. En edificaciones de nueva planta, con carácter general, los dicha altura media, en caso de tratarse de una parcela de
equipamientos contarán con una edificabilidad de dos (2) Equipamiento y Servicios Públicos que constituya una manzana
metros de techo por metro cuadrado de parcela neta. No en exclusiva.
obstante, podrán alcanzar una edificabilidad superior en
los siguientes casos:

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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3. Si el Equipamiento y Servicio Público se localiza colindante con Ordenación Completa -y previo informe de los servicios
parcela que deba alinearse a vial: municipales competentes- se podrá disponer como compatible
de carácter complementario, y hasta un máximo del treinta por
a. La ocupación podrá llegar hasta el cien por cien (100%) ciento (30%) de la superficie construida total, espacios
de la parcela siempre que se asegure la servidumbre de destinados para cualquiera de los usos pormenorizados del uso
otras parcelas y la ventilación de los locales. global Terciario, siempre que favorezcan las condiciones de
desarrollo y utilización del uso dotacional principal, al ofertar la
b. Si se separa la edificación de las parcelas colindantes, lo prestación de servicios complementarios a los usuarios de los
hará en un mínimo de tres (3) metros, sin generar equipamientos y, al tiempo, contribuya a mejorar las condiciones
medianerías vistas. urbanas de la zona en la que se inserta. Únicamente se podrá
autorizar la vivienda familiar de quien custodie la instalación o,
c. Se construirá un cerramiento para la parcela en la en su caso, la residencia comunitaria de los agentes del servicio.
alineación o en la línea de retranqueo obligatorio, si De igual forma, y con carácter general, en las parcelas
estuviese determinado. calificadas de Equipamiento y Servicios Públicos podrá
disponerse en régimen de compatibilidad limitada hasta un
d. Se acondicionarán por los promotores del equipamiento máximo de un diez por ciento (10%) de su superficie para su
las fachadas medianeras de los edificios de las parcelas destino a los usos de Servicios Infraestructurales. Si se precisará
colindantes. un porcentaje mayor se aplicará un régimen similar al de uso
alternativo debiendo cumplir las restricciones establecidas en el
4. Si la edificación se localiza colindante con parcelas que deban artículo siguiente.
retranquearse obligatoriamente a linderos medianeros, la
separación a estos linderos será como mínimo de tres (3) metros. 2. En todos los casos de compatibilidad admitida en el apartado
En cualquier caso, no se podrán generar medianerías vistas. anterior se cumplirán las condiciones que, para cada uso, se
establecen en estas Normas Urbanísticas, especialmente las
5. Cuando la parcela de equipamiento constituya una manzana relativas a la dotación de aparcamientos.
completa la edificación podrá disponerse libremente en ella,
fijándose las condiciones de posición y forma de la misma 3. En cualquier caso, las parcelas de dominio público deberán
mediante un Estudio de Detalle. seguir ostentando dicho carácter, y las parcelas de dominio
privado no podrán ser objeto de segregación, debiendo
6. En las parcelas de Equipamiento y Servicio Público que sean desarrollarse necesariamente el uso principal para posibilitar la
calificadas de manera específica con un uso pormenorizado implantación del uso compatible previsto en el apartado 1
concreto de entre los cuatro grupos que se establecen en el anterior.
artículo 6.7.1 apartado 2, podrán implantarse en ellas
cualquiera de los diferentes tipos detallados que se integran en 4. Se aplicará igualmente otros regímenes de compatibilidad
cada grupo según el citado apartado 2, sin perjuicio del régimen limitada o complementaria que se prevean expresamente en los
de compatibilidad y de sustitución regulado en los preceptos preceptos siguientes en la regulación particular de los usos
siguientes. pormenorizados de Equipamientos y Servicios Públicos.

5. Actual plaza de toros. Se permiten los usos terciarios compatibles

Artículo 6.7.5. Compatibilidad con carácter de complementariedad de carácter complementario en la cuantía y posición existente.
o limitada de usos en parcelas calificadas de
Equipamiento y Servicios Públicos (D-E
EQ).

1. En las parcelas calificadas de Equipamiento y Servicios Públicos

(D-EQ), además del uso pormenorizado principal de carácter
dotacional que de forma específica se indique en los Planos de

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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Artículo 6.7.6. Compatibilidad con carácter alternativo de usos de c. En el caso de atribución de la calificación específica de
Equipamiento y Servicios Públicos (D-EQ). Servicios de Interés Públicos y Social (SIPS), se admitirán
los usos alternativos regulados en el apartado 4 del
1. Podrá procederse en los términos previstos en este precepto a la artículo 6.7.11 siguiente.
implantación exclusiva en parcelas específicamente calificadas
como Equipamiento y Servicios Públicos de otros usos 4. En ningún caso podrán sustituirse, los usos específicos asignados
dotacionales pertenecientes al grupo de Equipamiento y a las parcelas calificadas de Sistemas Generales sin perjuicio de
Servicios Públicos a que se refiere el artículo 6.7.2 anterior, cuya la admisibilidad de usos compatibles (en régimen de limitados o
compatibilidad expresamente se admite por este Plan en el complementariedad) conforme a los límites establecidos en el
apartado 3 siguiente. A tal fin, la implantación de dichos usos artículo anterior.
compatibles ajustada a las condiciones del presente artículo no
se considera innovación del planeamiento; en los demás casos,
la sustitución deberá cumplimentarse lo dispuesto en el artículo Artículo 6.7.7. Dotación de aparcamiento y superficie de carga y
36.2 apartado c de la Ley 7/2002. descarga.

2. En todo caso, ningún uso de Equipamiento y Servicios Públicos 1. Los usos de Equipamiento y Servicios Públicos dispondrán, en
podrá ser sustituido conforme al régimen de compatibilidad de general, de una (1) plaza de aparcamiento por cada cien (100)
carácter alternativo regulado en el presente artículo, sin mediar metros cuadrados de superficie útil, que serán incrementadas si
informe de la administración competente, en el que quede así resultase de las siguientes condiciones:
justificado que la dotación no responde a necesidades reales o
que éstas quedan satisfechas en la zona por otro medio. En a. En los que pueda presuponerse concentración de
cualquier caso, las parcelas de dominio público deberán seguir personas, al menos una (1) plaza por cada veinticinco (25)
ostentando dicho carácter. personas de capacidad para todos los usos excepto los
centros de culto, para el que será suficiente una (1) plaza
3. Cuando los usos de Equipamiento y Servicios Públicos, se por cada cincuenta (50) personas.
determine su destino de forma específica en los Planos de
Ordenación Completa, se consideran usos compatibles de b. En los de salud con hospitalización, al menos una (1) plaza
carácter alternativo los siguientes: por cada cinco (5) camas.

a. En el caso de atribución de la calificación específica de c. En abastecimiento alimentario, al menos una (1) plaza por
Equipamiento Educativo (D-EQ-E), son usos alternativos cada veinticinco (25) metros cuadrados de superficie de
compatibles: los perteneciente a todos los tipos del uso de venta.
Equipamiento Deportivo (D-EQ-D), y los pertenecientes a
Servicios de Interés Público y Social (D-EQ-SIPS) de las 2. Los aparcamientos de los Equipamientos Educativos (D-EQ-E) se
clases de: Salud, Bienestar Social, Sociocultural y ajustarán, como mínimo, a lo dispuesto en el Anexo 1 de la
Economía Social. Orden de 24 de enero de 2003 de la Consejería de Educación
y Ciencia por la que se aprueba las "Normas de diseño y
b. En el caso de atribución de la calificación específica de constructivas para los edificios de uso docente" (BOJA Nº 43 de
Equipamiento Deportivo (D-EQ-D), son usos alternativos 5 de marzo de 2003), o norma que la sustituya. Siempre que sea
compatibles los siguientes: los perteneciente a todos los posible contarán con una superficie fuera del espacio público
tipos del uso de Equipamiento Educativo (D-EQ-E), los capaz para la espera, carga y descarga de un (1) autobús por
pertenecientes a Servicios de Interés público y Social (D- cada doscientas cincuenta (250) plazas escolares o fracción
EQ-SIPS) de las clases de: Salud, Bienestar Social, superior a ciento veinticinco (125) plazas.
Sociocultural y Economía Social; así como el uso de
Espacio Libre público, si bien éste con carácter provisional.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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3. Los centros de abastecimiento alimentario dispondrán por cada Artículo 6.7.9. Condiciones particulares del uso Deportivo (D-EQ-
diez (10) puestos de venta, y dentro del local o área comercial, D).
de una zona destinada a carga y descarga de mercancías. Esta
zona tendrá altura libre mínima de trescientos (300) centímetros 1. En parcelas dedicadas a instalaciones cubiertas con destino a la
y una superficie de dimensión mínima siete (7) metros de práctica y exhibición deportiva o instalaciones abiertas
longitud y cuatro (4) de latitud, que se dispondrá de tal forma destinadas a la práctica y exhibición con más de cien (100)
que permita las operaciones de carga y descarga localidades sentadas, el diseño de estas instalaciones se
simultáneamente en cada una de ellas sin entorpecer el acceso adecuará a las características del entorno, quedando relevado
de los vehículos. del específico cumplimiento de las condiciones generales de los
equipamientos, establecidas en el artículo 6.7.4. La conveniente
4. La dotación de aparcamiento señalada en los epígrafes integración en la ciudad no podrá ser deteriorada o desatendida
anteriores podrá ser disminuida al considerarse cumplida por razones de la singularidad del uso de estas circunstancias.
atendiendo a las singulares condiciones de la trama urbana o
cuando el uso del equipamiento así lo aconsejara. De igual 2. En parcelas dedicadas a instalaciones abiertas destinadas a la
forma, los requerimientos anteriores podrán ser disminuidos práctica y exhibición deportiva con menos de (100) localidades
hasta en un cincuenta por ciento (50%) de los respectivos sentadas, el suelo ocupado por instalaciones no superará el
estándares fijados cuando el equipamiento cuente con una noventa por ciento (90%) de la parcela. El resto de la parcela
parada de transporte público a una distancia no superior a deberá destinarse a arbolado y ajardinamiento. Las instalaciones
cincuenta (50) metros de la parcela dotacional. cubiertas complementarias cumplirán las condiciones
expresadas en el epígrafe anterior.

Artículo 6.7.8. Condiciones particulares del uso Educativo (D-EQ-

E). Artículo 6.7.10. Régimen específico de Equipamientos Deportivos
privados.
1. La reserva de suelo dotacional educativo en el planeamiento de
desarrollo deberá tener en cuenta las dimensiones de parcelas 1. Las parcelas calificadas de Equipamiento Deportivos privado
mínimas, en relación a las necesidades de los puestos escolares correspondientes a instalaciones deportivas existentes de
y tipología del centro, de acuerdo a lo establecido en el Anexo carácter descubierto, o cubiertos en un máximo del diez por
1 de la Orden de 24 de enero de 2003 de la Consejería de ciento (10%) de la parcela, que cuenten con una superficie igual
Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía por la que se o superior a dos mil (2.000) metros cuadrados contarán con la
aprueban las "Normas de diseño y constructivas para los edificios siguiente edificabilidad máxima:
de uso docente" (BOJA Nº 43 de 5 de marzo de 2003) o norma
que la sustituya. 1.1. Los campos de fútbol, rugby, beisbol, hipódromos, polo y
similares deportes, contarán con una edificabilidad
2. Los Equipamientos Educativos en la categoría de Escuelas máxima no superior al diez por ciento (10%) de la
Infantiles y Centros de Educación Primaria no superarán la altura superficie de la parcela para instalaciones cubiertas
de tres (3) plantas, salvo que, para poder disponer de un espacio necesarias para el ejercicio de la actividad deportiva
libre mínimo, se debiera dejar la planta baja libre, en cuyo caso (vestuarios, custodia de material, oficinas administrativas,
ésta no contará a efectos de la medición de altura. gimnasios) e incluso complementarias (club social, sala
venta de material deportivo, restauración). Las
instalaciones destinadas a las actividades
complementarias no podrán superar el cuarenta por ciento
(40%) de la máxima edificabilidad admitida.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 105
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1.2. Para las instalaciones deportivas descubiertas con destino 3. Además del régimen general de compatibilidad con carácter de
al resto de prácticas deportivas, la edificabilidad admitida complementariedad establecido en el artículo 6.7.5, se admite
no podrá superar un máximo de 0,6 metro cuadrado de que en las parcelas calificadas pormenorizadamente como de
techo por metro cuadrado de suelo (0,6 m2t/m2s), con las Servicios de Interés Público y Social se destine un máximo del
siguientes limitaciones: un máximo de 0,5 m2t/m2s podrá treinta por ciento (30%) de su superficie a los usos propios
destinarse a instalaciones propias de la actividad deportiva integrados en el pormenorizado específico de Servicios Públicos
(vestuario, oficinas administrativas, custodia de material o Singulares (apartado 2.d del artículo 6.7.2 anterior); pudiendo
gimnasios cubiertos) y un máximo de 0,1 m2t/m2s para igualmente en régimen de compatibilidad limitado destinarse a
usos complementarios (club social, sala de ventas de Servicios Infraestructurales hasta un quince por ciento (15%).
material deportivo, restauración).
4. En las parcelas calificadas específicamente en los planos de
1.3. En los dos (2) casos anteriores no será de aplicación lo ordenación como de Servicios de Interés Públicos y Social (SIPS)
dispuesto en el artículo 6.7.4 apartado 1 de estas Normas. se admiten como usos compatibles a los efectos de la regulación
prevista en el apartado 3.c) del artículo 11.7.6 anterior: los
2. En los demás casos, las parcelas calificadas de Equipamiento pertenecientes a todos los tipos del uso de Equipamiento
Deportivo privado tendrán una edificabilidad de un (1) metro Educativo, los pertenecientes a todos los tipos del Equipamiento
cuadrado techo por metro cuadrado de suelo (1,00 m2t/m2s), Deportivo y los pertenecientes a los Servicios Públicos Singulares
regulándose en el resto de parámetros por lo establecido en el en la categoría de mantenimiento y limpieza de la ciudad.
artículo 6.7.4.
5. Las parcelas calificadas de Servicios de Interés Público y Social
en las que se implanten Equipamientos Administrativos o de
Artículo 6.7.11. Condiciones particulares del uso de Servicios de Economía Social en los que se desarrollen actividades incluidas
Interés Público y Social (D-EQ-SIPS). en la definición del uso pormenorizado de Oficinas, cumplirán
las condiciones que estas Normas establezcan para dicho uso.
1. En las parcelas calificadas pormenorizadamente con el uso Los equipamientos de Economía Social en los que se desarrollen
específico de Servicios de Interés Público y Social podrá actividades incluidas en la definición de otros usos
implantarse cualquiera de los tipos de Equipamientos y Servicios pormenorizados, cumplirán las condiciones que estas Normas
Públicos específicos que comprende este uso pormenorizado establecen para dicho uso.
concreto según el apartado 2.c del artículo 6.7.2 anterior sin
limitación alguna. 6. En las parcelas que se destinen a centros de culto, la superficie
destinada a actividades complementarias de las del culto y a
2. La edificabilidad que con carácter general se establece en el alojamiento de los miembros de las comunidades religiosas, sólo
apartado 1.a) del artículo 6.7.4 para los equipamientos podrá alcanzar una superficie de un cuarenta por ciento (40%)
únicamente se aplicará a los equipamientos de Servicios de de la destinada a aquél.
Interés Público y Social de superficie menor a tres mil (3.000)
metros cuadrados. En los de superficie comprendida entre tres 7. En las parcelas destinadas a actividades de bienestar social se
mil (3.000) y cinco mil (5.000) metros cuadrados, la admite también como complementario el uso pormenorizado
edificabilidad será de un metro y medio cuadrado de techo por hotelero, en la proporción establecida en el artículo 6.7.5 para
metro cuadrado de suelo (1,50 m2t/1 m2s); y los de superficie la compatibilidad de los usos pormenorizados el uso global
mayor a cinco mil (5.000) metros cuadrados será de un de un Terciario
metro cuadrado de techo por metro cuadrado de suelo (1,00
m2t/1 m2s). No obstante, en las parcelas calificadas como de
Servicios de Interés Público y Social se podrá alcanzar la
edificabilidad establecida con carácter general para los
equipamientos si ello fuera necesario para asegurar la
implantación de uso público demandado.

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Artículo 6.7.12 Condiciones particulares del uso Servicios Públicos zonas verdes de cualquier nivel o sistema (General o Local),
Singulares (D-EQ-SS). incluso con estanques, auditórium al aire libre, templetes de
música, exposiciones al aire libre, etc., en instalaciones de uso y
1. Las instalaciones destinadas a Servicios Públicos Singulares se dominio público, necesariamente; podrán asentarse en ellos
ajustarán a su normativa sectorial específica de aplicación. Si bares, restaurantes, verbenas, ferias, exhibiciones o atracciones.
por cualquier causa fueran desafectadas del servicio público
deberán ser objeto de una innovación del planeamiento general 2. Se distinguen cuatro (4) clases, de las que las tres (3) primeras
a fin de prever su adecuado nuevo destino conforme al régimen tienen la consideración de Sistema General:
del artículo 36 de la LOUA.
2.1. Parques Urbanos (D-EL-PU). Son los siguientes:
2. Las parcelas identificadas con alguno de los usos de Servicios
Públicos Singulares, excepto las señaladas en el apartado 1 D-EL-PU-01. ENTORNO DEL CASTILLO.
anterior, admiten la sustitución del uso siempre que el alternativo D-EL-PU-02. EL PARQUE DE LA CANTERA DE BORUJA.
sea cualquier otro de los usos de Equipamiento y Servicios D-EL-PU-03. PARQUE OESTE
Públicos, o Servicios Infraestructurales. D-EL-PU-04. EL PARQUE BORUJAS
D-EL-PU-05. EL PARQUE DEL PASEO DEL GALLO
3. Los servicios públicos de abastecimiento alimentario cumplirán, D-EL-PU-06. PARQUE DEL HUNDIDERO
además de las condiciones que por su carácter tuviere D-EL-PU-07. PARQUE DE LA CARRERA
establecidas el Ayuntamiento, las correspondientes al uso D-EL-PU-08. PARQUE DE LA ALAMEDA
pormenorizado de Comercio contenidas en estas Normas D-EL-PU-09. PARQUE CENTRAL
Urbanísticas. D-EL-PU-10. PARQUE VISTALEGRE
D-EL-PU-11. PARQUE EL MIRADOR DEL RANCHO
4. Los servicios de limpieza y mantenimiento de la ciudad se D-EL-PU-12. PARQUE LINEAL RONDA NORTE
implantarán preferentemente en parcelas calificadas D-EL-PU-13. PARQUE DEL ARROYO DEL SILLERO
expresamente de Servicios Públicos Singulares o de Servicios D-EL-PU-14. PARQUE CUESTA DE LAZARETO
Infraestructurales. En los demás casos, cuando la implantación D-EL-PU-15. PARQUE DE LA PLATA
se pretenda localizar en parcelas con otra calificación en los que D-EL-PU-16. PARQUE EL LLANETE
de conformidad con su régimen de compatibilidad o sustitución D-EL-PU-17. PARQUE DE LA ATALAYA
fuese admitido, su autorización estará condicionada a la D-EL-PU-18. PARQUE DEL CEMENTERIO
justificación de no producir incidencia negativa sustantiva en el D-EL-PU-19. PARQUE DEL MOLINO
funcionamiento del sistema viario y a la corrección de los
impactos ambientales que pudiera generar. 2.2. La Vía Verde (D-EL-VV), tanto a lo que se refiere a su tramo
urbano (D-EL-VV-02) como a su tramo D-EL-VV-01
(Sistema General de Espacios Libres excluido de la
SECCIÓN II. USO DE ESPACIOS LIBRES. clasificación de suelo). No obstante, los tramos de la Vía
Verde, sin clasificación, aún integrándose como red
complementaria de los Sistemas Generales de Espacios
Artículo 6.7.13. Definición y clases. Libres, no computan a los efectos de cumplimiento del
estándar legal del artículo 10.1 A.c.1 de la LOUA.
1. El uso de Espacios Libres comprende los terrenos destinados al
esparcimiento, reposo, recreo y salubridad de la población; a 2.3 Concretos tramos de vías pecuarias en contacto con el
proteger y acondicionar el sistema viario; y en general a mejorar núcleo urbano, y que en virtud a lo dispuesto en el artículo
las condiciones ambientales, paisajísticas y estéticas de la 39 de la Modificación del Reglamento de Vías Pecuarias
ciudad. En razón de su destino, se caracterizan por sus de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se propone se
plantaciones de arbolado y jardinería, y por su escasa integren en el Sistema General de Espacios Libres del
edificación. Comprende los Espacios Libres no edificables o municipio, aún cuando se mantenga su clasificación de

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Suelo No Urbanizable. Se diseñarán de acuerdo a las por la Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna
especificaciones que establezca la Consejería competente silvestre, y en ningún caso se emplearan especies exóticas
en materia de vías pecuarias. Son los siguientes: invasoras. En los casos de solapamiento con infraestructuras
viarias habrá de darse solución de continuidad al tránsito de
D-EL-VP-01. PARQUE DEL CORDEL DE BARROS peatones, así como a establecer adecuadas barreras de
D-EL-VP-02. PARQUE DE LA COLADA DE LOS protección. En los Parques Urbanos ubicados en zonas que
CABALLEROS cuentan ya con masas arbóreas y otros valores ambientales se
D-EL-VP-03. PARQUE DE LA COLADA DEL ARAHAL D- evitará su fragmentación, admitiendo únicamente la apertura de
EL-VP-04. PARQUE DE LA VEREDA REAL aquellos viarios previstos por este Plan General; y en los
D-EL-VP-05. PARQUE DE LA VEREDA REAL DE OSUNA previstos, se adoptarán las medidas tendentes a mitigar el efecto
barrera, creando pasos adecuados para la fauna.
2.4. Parques y Jardines (D-EL-PJ).
5. En los Parques Urbanos se admitirá la implantación compatible
de usos públicos deportivos y equipamientos públicos culturales
Artículo 6.7.14. Definición y condiciones de diseño de los Parques y recreativos, así como "huertos urbanos" y aparcamientos, con
Urbanos (D-EL-PU) las siguientes restricciones:

1. Los Parques Urbanos constituyen la red principal del sistema de 5.1. La ocupación con "huertos urbanos" e instalaciones
espacios libres de la estructura general del Plan, capaces de descubiertas no podrá superar el diez por ciento (10%) de
albergar diversidad de actividades recreativas que garanticen la superficie total del parque.
distintas posibilidades de esparcimiento de la población.
5.2. La ocupación para instalaciones cubiertas no excederá del
2. Los Parques Urbanos se proyectarán de forma que su carácter cinco por ciento (5%) de la superficie de la zona para usos
esté determinado por la combinación de elementos de de equipamientos culturales, recreativos, deportivos. No
ajardinamiento con zonas forestadas, de manera que en la obstante, para usos deportivos cubiertos podrá ocuparse
figuración de su espacio intervengan sólo secundariamente los hasta el siete por ciento (7%) si la ocupación con
elementos acondicionados con urbanización e instalaciones. Se elementos no cubiertos no supera el cinco por ciento (5%).
diseñarán respetando en su trazado los rasgos de interés
urbanístico o cultural de su soporte territorial, teniendo en cuenta 5.3. Si se disponen áreas de aparcamientos, no podrá en ellas
la función urbana que deben cumplir, así como con criterios de instalarse construcción alguna para dar sombra a los
diseño urbano seguro (método CPTED -Crime Prevention vehículos, debiendo procurarse ésta mediante siembra
Through Environmental Design-, encuestas de victimización, etc.) pautada de arboleda, ni urbanizarse con elementos ni
para favorecer el uso cotidiano y frecuente por parte de los materiales que impacten apreciablemente el carácter
sectores de población objetiva y subjetivamente más vulnerables. natural de parque.

3. En los Parques Urbanos se conservarán en su ubicación original 5.4. Además de las anteriores compatibilidades, se admitirá
el máximo de números de pies existentes de arbolado o matorral. igualmente una ocupación de un máximo del uno por
Se mantendrán y mejorarán las escorrentías permanentes y ciento (1%) de la superficie del parque para instalaciones
estacionales que discurran por ellos, debiendo procurarse su no permanentes destinadas prestar a servicios de
generación hídrica y vegetal, interponiendo los dispositivos restauración a los usuarios del parque.
precisos para evitar la entrada a las mismas de aguas residuales
y sólidos en suspensión. 5.5. En el Parque Urbano D-EL-PU-01. ENTORNO DEL
CASTILLO se procurará la densificación del arbolado, con
4. Los nuevos Parques Urbanos se diseñarán de modo que prime el especies autóctonas de porte arbóreo y arbustivo,
mantenimiento reducido sobre el ordinario, y éste sobre el respetando lo ya asentado, de forma que se logre una
esmerado, más caro y consuntivo. Las especies vegetales mayor cobertura que evite procesos de erosión futuros.
prioritarias a utilizar serán autóctonas, según la definición dada

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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5.6. En el Parque Urbano D-EL-PU-02. EL PARQUE DE LA estancia y esparcimiento al aire libre de la población de los
CANTERA DE BORUJA las actuaciones llevarán aparejada distintos sectores urbanos. Se incluyen en esta categoría las
la culminación de la restauración de la cubierta vegetal, áreas de integración paisajística de las infraestructuras y los
integrando la vegetación existente en la actualidad, así corredores ambientales.
como acciones de protección frente a los riesgos de
caídas, desprendimientos o vertidos incontrolados. 2. El diseño tenderá a dar prioridad a los elementos ornamentales
y a las áreas adecuadas para la estancia de personas, teniendo
5.7. Los Parques Urbanos en colindancia con la Nueva Ronda en cuenta la función urbana que deban cumplir. Deberá existir
Norte y con el cementerio municipal deberán un tratamiento diferenciado entre las zonas de estancia y las de
acondicionarse y dotarse de especies de porte arbóreo y juego. En aquellos cuya función sea de acompañamiento del
densidad adecuados para paliar el impacto acústico y viario, la alteración de la posición relativa o la cuantía entre la
visual. calzada y el área ajardinada que represente una mejora para la
circulación se entenderá que no modifica el Plan General.

Artículo 6.7.15. Definición y condiciones de diseño de la Vía Verde 3. La modificación de aquellos Parques y Jardines que cuenten con
(D-EL-VV). ajardinamiento consolidado, desempeñen una función relevante
en la canalización del tráfico peatonal o contribuyan al
1. La Vía Verde es un sistema singular, complementario del sistema esponjamiento de la trama urbana, requerirán un informe
de espacios libres constituido sobre el antiguo trazado del favorable de los servicios municipales competentes que justifique
ferrocarril a Sevilla. Por su carácter lineal y compatibilidad de la necesidad o idoneidad de la modificación propuesta.
asunción de funciones peatonales y de comunicaciones
restringida a los modos no motorizados. 4. Admitirán como compatibles usos públicos deportivos y
socioculturales, de nivel vecinal y de barrio, en instalaciones
2. Se prohíben las instalaciones permanentes. Únicamente podrán cubiertas o descubiertas, hasta una ocupación máxima del diez
realizarse instalaciones ligeras y adecuaciones para facilitar el por ciento (10%) de la superficie de la zona. No obstante, en los
descanso de los usuarios e implantarse carteles informativos de Parques y Jardines que tengan atribuida por este Plan carácter
su trazado debidamente integrados. estructurador, se aplicarán iguales reglas de ocupación y
compatibilidad que las establecidas en el artículo anterior para
3. El diseño del proyecto de ejecución en el tramo de la Vía Verde los Parques Urbanos.
identificado en los planos de ordenación estructural y completa,
se ajustará con carácter preferente a los criterios elaborados por 5. Para el diseño de los espacios libres de Parques y Jardines en los
el Ministerio de Medio Ambiente y la Fundación de Ferrocarriles instrumentos de planeamiento de desarrollo, además se estará a
Españoles para las vías verdes constituidas sobre antiguos lo especificado en el Título III y Título XIV de las presentes
trazados de ferrocarril en desuso. Se respetará el existente Normas Urbanísticas.
Lindazo de la vía del tren por Arenales. Se aconseja diferenciar
en su diseño, para su adecuación a su entorno, el tramo que
transcurre por la zona urbana, de aquél que transcurre fuera del CAPÍTULO VIII. LOS USOS DE COMUNICACIONES E
mismo, sin clasificación de suelo atribuido. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS.

Artículo 6.7.16. Definición y condiciones de diseño de los Parques y Artículo 6.8.1. Definición y usos pormenorizados.
Jardines (D-EL-PJ).
Tienen uso general de Comunicaciones e Infraestructuras
1. Son las plazas, áreas estanciales e itinerarios peatonales, con Básicas (C-IB) los espacios sobre los que se desarrollan los
alto grado de acondicionamiento o ajardinamiento y mobiliario movimientos de las personas y los vehículos de transporte individual y
urbano, y destinadas a resolver las necesidades más básicas de colectivo, y de mercancías, así como los que permiten la permanencia

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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de éstos estacionados o aquellos en que se producen operaciones de Artículo 6.8.4. Jerarquía del viario.
rotura de carga y otras labores auxiliares. Así mismo, tienen esta
consideración los espacios sobre los que se desarrollan las actividades En virtud del papel que desempeña el sistema viario del Plan
destinadas al abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas, al General respecto a su significado en la estructura de la red, su
suministro de energía eléctrica y gas, al servicio telefónico, a la condición funcional, las características de diseño, la intensidad de
recogida y tratamiento de los residuos sólidos, y a otros análogos, tráfico prevista y los usos urbanos asociados se clasifica, por su
englobando las actividades de provisión, control y gestión de dichos jerarquía, en tres (3) grupos, teniendo los dos (2) primeros la
servicios. consideración de Sistemas Generales:

1. Viario de nivel territorial (C-IB-VT), que está constituido por

Artículo 6.8.2. Usos pormenorizados. aquellas vías que canalizan los flujos nacionales, regionales,
provinciales y comarcales, ya sean en tránsito o con término en
1. El uso global o característico de Comunicaciones e la ciudad. Tiene la consideración de Sistema General, y son las
Infraestructuras Básicas Comprende los siguientes usos siguientes:
pormenorizados:
C-IB-VT-01. Carretera A-360.
a. Uso pormenorizado de Viario (V). C-IB-VT-02. Carretera A-361
C-IB-VT-03. Carretera A-406
b. Uso pormenorizado de Intercambiador de Transporte (IT) C-IB-VT-04. Carretera A-8125
C-IB-VT-05. Carretera A-8126
c. Uso pormenorizado de Servicios Infraestructurales (SI). d. C-IB-VT-06. Carretera SE-7204
Uso pormenorizado de Garaje-Aparcamiento (GA). C-IB-VT-07. Carretera SE-8205
C-IB-VT-08. Nueva Ronda Norte.
2. Por su caracterización en el modelo urbano-territorial adoptado,
los anteriores usos pueden tener la consideración de Sistema 2. Viario urbano principal (VUP), que constituye el sistema arterial
General cuando así venga establecido en el plano de de la ciudad, complementario al de rango territorial, siendo su
ordenación estructural en el que se dispone aquel modelo. función principal asegurar la accesibilidad y movilidad
motorizada interior de la ciudad, dando soporte a los principales
flujos de tráfico y articulando las diferentes estructuras de la
SECCIÓN I. USO DE VIARIO. ordenación urbana de la ciudad en zonas y barrios. Son las
siguientes:

Artículo 6.8.3. Definición. • Eje de Penetración Oeste (C-IB-VUP-01).

• Ronda Urbana Intermedia (C-IB-VUP-02).
El uso de Viario es el que se destina a facilitar el movimiento de • Avenida de Pruna (C-IB-VUP-03).
los peatones tanto de manera exclusiva (calles peatonales), como en • Distribuidor Este (C-IB-VUP-04).
sección compartida con la circulación rodada (con separación por • Avenida de Puebla de Cazalla (C-IB-VUP-05).
aceras o en calles compartidas), de vehículos privados, transporte • Distribuidor Oeste (C-IB-VUP-06).
colectivo, transporte de mercancías, etc., de bicicletas compartiendo la
calzada con los anteriores o en calzadas separadas, y de transporte 3. Viario urbano secundario. Se trata del resto de la red viaria local,
colectivo en plataformas reservadas. También comprende el que tiene como función complementar el viario urbano principal,
estacionamiento de vehículos dentro de la propia red, los servicios del ordenando la estructura interna de los sectores de la ciudad y las
automóvil compatibles con la misma, y las franjas de reserva. relaciones entre ellos, así como las relaciones internas de las
distintas áreas. Esta red, la de mayor extensión, cumple la
función de soporte y acceso, tanto rodado como peatonal, a
todas las actividades situadas en sus márgenes. Debido a que

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constituye el primer encuentro con el espacio público una vez 3. En el diseño de la red viaria, en todos sus niveles, los suelos que
abandonado el privado, la mejora de esta red representa un por sus características no puedan ser utilizables por personas o
incremento de la calidad de vida de gran parte de los vehículos deberán ser convenientemente urbanizados, según las
ciudadanos. En estas vías se aplicarán medidas de templado del condiciones del área en que se encuentren, ajardinándose
tráfico. siempre que sea posible.

4. Al diseñar la nueva red viaria, será necesario el establecimiento

Artículo 6.8.5. Aplicación y régimen. de arbolado en alineación en aceras, cuando las circunstancias
técnicas lo permitan, considerándose aquél como elemento del
1. Las condiciones que se señalan serán de aplicación a los suelos viario público.
que el planeamiento destine a viario público, y que se representa
en la documentación del Plan General y sus planeamientos de 5. El diseño y las medidas de ordenación y regulación de la
desarrollo. En todo caso, tendrán la calificación de viario público circulación tendrán entre sus objetivos la reducción del nivel de
los terrenos señalados como dominio público en la Ley 8/2001, ruido y de la contaminación atmosférica, producidos por el
de 12 de julio, de Carreteras de Andalucía. tráfico rodado. En todo caso, se respetarán las disposiciones
contenidas en el Decreto 293/2009 (reglamento de normas
2. La planificación, proyecto, construcción, conservación y sobre la accesibilidad) de la Junta de Andalucía y en la Ley
explotación de la red viaria, así como el régimen de protección 1/1999, de 31 de Marzo, de Atención a las Personas con
del dominio público viario y las limitaciones a las propiedades Discapacidad en Andalucía, o normas que los sustituyan.
colindantes se regirán, según el tipo de vía, el organismo titular
de la misma y la clase de suelo que atraviese, por lo dispuesto 6. En los terrenos calificados como uso de viario podrá, además,
en la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andalucía, disponerse como uso complementario el uso de Servicios
sus respectivos reglamentos y por las presentes Normas. Infraestructurales.

3. El uso de la red viaria estará sometido a lo establecido en el Real 7. El diseño del viario en los instrumentos de planeamiento de
Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, por el que se desarrollo estará a lo especificado en el Artículo 3.2.7 del
aprueba la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Capítulo II, del Título III de las presentes Normas.
Seguridad Vial, así como los reglamentos vigentes en cada
momento. 8. En la definición, estudio o proyecto de tramos de vía pública de
nueva creación, se deberá tener en cuenta la necesidad o no de
incluir plataformas reservadas en su sección destinadas a ser
Artículo 6.8.6. Condiciones de diseño del viario. utilizadas por un determinado modo de transporte o tipo de
vehículo diseñadas específicamente para tal fin.
1. El viario se diseñará con las dimensiones que se deriven de las
intensidades de circulación rodada y peatonal estimadas, del
medio atravesado, de la reserva para el estacionamiento y de la Artículo 6.8.7. Condiciones específicas de las calles particulares.
implantación, en su caso, de servicio de transporte colectivo,
asegurando su conexión con el resto de la red viaria, en las 1. Se definen como tales las de propiedad privada que figuren con
condiciones que se establecen en estas Normas Urbanísticas y en este carácter en los Planes y Estudios de Detalle aprobados que
la documentación gráfica del Plan General. sirvan para dar acceso a parcelas de tipología plurifamiliar.
Mientras conserven esta calificación, el Ayuntamiento ejercerá la
2. Las características y dimensiones de la red viaria será acorde con oportuna inspección, sin perjuicio de su conservación por sus
su función, ateniéndose a lo dispuesto en esta Sección y en los titulares.
Títulos III y XIV estas Normas.
2. Su reurbanización se ejecutará por los particulares o entidades
promotoras de los respectivos proyectos, y su ejecución se
ajustará a las prescripciones y características establecidas por el

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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Ayuntamiento para las vías públicas. Los proyectos se ajustarán SECCIÓN II. USO DE INTERCAMBIADOR DE TRANSPORTE.
a la normativa municipal sobre la materia.

3. Si con posterioridad a la apertura de una calle particular se Artículo 6.8.9. Definición uso de Intercambiador de Transporte.
modificare el plan de ordenación del sector en el que se
encuentre incluida, se mantendrá su calificación urbanística de 1. Los Intercambiadores de Transportes están constituido por los
terreno vial a todos los efectos, incorporándose éstas al terrenos donde se localizan edificios u otras instalaciones para
patrimonio público, de acuerdo con el sistema de actuación facilitar la parada, intercambio, contratación, etc, de los servicios
previsto en dicha ordenación o en virtud de reparcelación de transporte, así como las actividades directamente
económica. relacionadas con los mismos. Incluye las instalaciones para
hacer posible la parada y el transbordo entre diferentes líneas de
4. En ningún caso podrán admitirse aperturas de calles particulares transporte o, entre éstas, y otros modos de transporte.
que den lugar a aumento de volumen, alturas o densidad de
edificación, distintas a las fijadas en el planeamiento. 2. Las condiciones que se señalan serán de aplicación a los
terrenos que el planeamiento destina a tal fin y que se
5. Podrán disponerse calles en fondo de saco que tendrán una representan en la documentación gráfica del Plan General, así
longitud máxima de setenta y cinco (75) metros y trazado como a aquellos terrenos que, sin estar expresamente calificados
sencillo, evitando curvas pronunciadas. En su final se para tales usos, se destinen a ellos.
proyectarán espacios suficientes que permitan el giro de los
vehículos, también los de extinción y emergencias. Se unirán por
senderos de peatones que permitan enlaces cómodos y se Artículo 6.8.10. Condiciones particulares del uso Intercambiador de
preverá la instalación de los servicios complementarios o de Transporte.
infraestructura. No podrán servir a más de cincuenta (50)
viviendas. 1. Todos los suelos calificados por este Plan como Intercambiador
de Transporte tendrán la consideración de Sistema General de
Comunicaciones e Infraestructuras Básicas. Se identifican como
Artículo 6.8.8. Calles compartidas. (C-IB-IT), y son los siguientes:

1. Son calles de circulación compartida aquellas que pueden ser C-IB-IT-01 INTERCAMBIADOR RECINTO FERIAL
utilizadas indistintamente por peatones y automóviles. Tienen, C-IB-IT-02 INTERCAMBIADOR SAN ROQUE
consecuentemente, su mayor acomodo en las vías locales, tanto
en las áreas residenciales, como los sectores históricos donde no 2. Condiciones de ordenación y diseño.
se puedan conseguir las dimensiones mínimas de acerado que
disponen estas Normas Urbanísticas o es conveniente mitigar los a. Dada la singularidad y especificidad de este uso, no se fija
efectos del paso de vehículos. límite de edificabilidad, a fin de materializar la necesaria
para asegurar su correcto funcionamiento, siendo usos
2. La gestión del tráfico asegurará que ninguna calle compartida admisibles complementarios del principal, los usos
tenga una intensidad de paso vehicular incompatible con el uso dotacionales y todos los usos de comunicaciones e
de la zona. infraestructuras básicas. De igual forma se podrá
implantar como complementario, y sin pérdida de
3. Las calles compartidas en su diseño se ajustarán a lo establecido funcionalidad del principal, el de Servicios Terciarios en sus
en estas Normas. categorías en todas sus categorías, salvo la de
Apartamentos Turísticos.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 112
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

b. En todos los casos cumplirán las condiciones que, para Artículo 6.8.12. Aplicación y situaciones admisibles.
cada uso, se establecen en estas Normas Urbanísticas.
1. Las condiciones que se señalan para estos usos serán de
c. El desarrollo de los terrenos calificados Intercambiador de aplicación a los terrenos que el planeamiento destine a tal fin y
Transporte se realizará mediante Proyecto de Obra, que que se represente en la documentación gráfica del Plan General
contendrá, además, un estudio justificativo de la y, en su caso, en las fichas particulares de las áreas de
ordenación de la circulación en los accesos y en el interior, planeamiento. También serán de aplicación en los terrenos que
y un estudio pormenorizado de las necesidades de aún sin estar expresamente calificados para tales usos, se
aparcamiento. destinen a ellos por permitirlo las presentes Normas.

2. Las situaciones en que pueden admitirse estos sistemas son las

SECCIÓN III. USO DE SERVICIOS INFRAESTRUCTURALES. propias para la explotación adecuada del servicio público, desde
las propiamente industriales (térmicas, hidráulicas, emisores,
pozos, embalses, centrales de transformación) a las de
Artículo 6.8.11. Definición y clases. distribución y transporte en líneas o canales en el subsuelo
(agua, gasoducto, oleoducto), por la superficie (carreteras,
1. Este uso pormenorizado de Servicios Infraestructurales (C-IB-SI) depuradoras, etc.) o mediante servidumbres aéreas o terrestres.
está integrado por los terrenos e instalaciones destinados y
afectados a la provisión de servicios vinculados a dichas 3. En todo caso, las instalaciones necesarias se harán en áreas o
infraestructuras, tales como suministro de agua, saneamiento, zonas exclusivas para tal fin, generalmente en edificios exclusivos
electricidad, gas, telecomunicaciones, etc., así como las y exentos apropiados, sin perjuicio de que ciertos servicios
instalaciones necesarias para la producción, almacenamiento y puedan hallarse en edificio en posiciones no excluyentes y entre
distribución hasta los centros de consumo o venta. medianerías.

2. A los efectos del establecimiento de condiciones particulares, se

distinguen las siguientes clases de Servicios Infraestructurales (C- Artículo 6.8.13. Condiciones generales y de desarrollo de las
IB-SI): instalaciones.

a. Abastecimiento de agua. 1. Las instalaciones apropiadas anteriores se regirán por sus

exigencias tecnológicas de espacio y dimensiones apropiadas a
b. Saneamiento y depuración de aguas. su función, acomodándose a la Zona o Subzona de Ordenanza
del Plan General donde se hallaren en Suelo Urbano como a las
c. Energía eléctrica. condiciones de la subcategoría del Suelo No Urbanizable, en su
caso. En las instalaciones industriales o de servicios
d. Telecomunicaciones. complementarios anexos se adecuará la posible edificación de
carácter administrativo a las necesidades de la explotación,
e. Servicios de comunicaciones electrónicas. f. admitiéndose comedores para los trabajadores y viviendas del
Alumbrado público. guarda y demás instalaciones de control, sin sobrepasar con
estos fines una edificabilidad de 0,3 m2 techo por cada metro
g. Residuos sólidos. cuadrado del suelo parcialmente afecto a estos servicios
administrativos, talleres, industrias, depósitos y sus zonas de
h. Otros servicios infraestructurales ampliación y de seguridad que existiese en la totalidad de la
propiedad.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 113
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2. Los proyectos correspondientes a estas infraestructuras, sean pudiendo incrementarse ésta para usos de oficinas vinculadas a
terrestres, aéreas o subterráneas, procurarán su perfecta la gestión de dicho servicio.
integración en el entorno. Evitarán en lo posible grandes
movimientos de tierra y los taludes de los desmontes o
terraplenes que resulten imprescindible se tratarán mediante la Artículo 6.8.14. Las infraestructuras básicas de abastecimiento,
plantación de especies fijadoras. saneamiento y energía que tienen carácter de
Sistemas Generales.
3. Condiciones de desarrollo.
1. Forman parte integrante de la ordenación estructural los
3.1. Tanto el planeamiento que desarrolla el Plan General elementos fundamentales de las infraestructuras básicas
como cualquier documento que se redacte para su identificadas en los Planos Sectoriales de infraestructuras.
ejecución y que afecte a las instalaciones de los Servicios
Infraestructurales deberá ser elaborados con la máxima 1.1. La red básica de abastecimiento de aguas, identificándose
colaboración de las entidades gestoras y compañías en particular los elementos no linéales de la misma, que
concesionarias. son los siguientes:

3.2. Cuando la ejecución de los Servicios Infraestructurales no C-IB-SI-01. DEPÓSITO DE ABASTECIMIENTO

necesite la expropiación de los terrenos afectados por las EL RANCHO
instalaciones se podrán establecer sobre los mismos, C-IB-SI-02. DEPÓSITO DE A B A S T E C I M I E N TO
algunas de las servidumbres previstas en el derecho JALAFRE
privado o administrativo, con las condiciones establecidas C-IB-SI-03. NUEVO DEPÓSITO DE ABASTECIMIENTO
por la legislación urbanística. A estos efectos, las LA ATALAYA
determinaciones del Plan General llevan implícita la
declaración de utilidad pública de las obras y la necesidad 1.2. La red básica de saneamiento y depuración,
de ocupación de los terrenos en instalaciones identificándose en particular los elementos no linéales de
correspondientes. la misma, que son los siguientes:

3.3. El Ayuntamiento, a través de Planes Especiales o de C-IB-SI-04. E.D.A.R. MORÓN DE LA FRONTERA

Ordenanzas Municipales, podrá establecer para cada C-IB-SI-05. E.D.A.R. LA RAMIRA
clase de infraestructuras las disposiciones específicas que
regulen sus condiciones. 1.3. La red básica de pluviales.

4. Compatibilidad de usos. Las parcelas calificadas de Servicios 1.4. La red básica de energía eléctrica: las subestaciones y las
Infraestructurales podrán destinarse en su totalidad a los usos redes de alta. Identificándose en particular los elementos
alternativos de Deportivo, Servicios de Interés Público y Social, no linéales de la misma:, que es el siguiente:
Espacios Libres, o a otro uso de los incluidos en el de
Comunicaciones e Infraestructuras Básicas. De igual forma, en C-IB-SI-06. AMPLIACIÓN SUBESTACIÓN ELÉCTRICA.
las parcelas así calificadas de Servicios Infraestructurales se
admitirá como compatible el uso de oficina vinculado con 2. No obstante, la consideración de los elementos señalados en el
destino a la gestión del correspondiente servicio, y sin posibilidad apartado 1 anterior, de su carácter de ordenación estructural no
de segregación independiente. se extiende al trazado concreto de las galerías y redes de
distribución concreta que lo componen que deberán ser
5. Edificabilidad. Las parcelas calificadas de Servicios definidas en los Proyectos de Obras de Urbanización específicos.
Infraestructurales tendrán la edificabilidad estricta exigida para
cumplir las funcionalidades exigidas por su normativa sectorial,

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 114
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 6.8.15. Condiciones particulares para el servicio de d. El Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que
abastecimiento, saneamiento y depuración de se regulan las actividades de transporte, distribución,
aguas. comercialización, suministro y procedimientos de
autorización de instalaciones de energía eléctrica.
1. Con carácter general se establece que a lo largo de las grandes
conducciones de abastecimiento y saneamiento señaladas en los e. Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se
planos de sectoriales y del resto de infraestructuras locales, y a establecen medidas para la protección de la avifauna
fin de salvaguardar su seguridad: contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas de
alta tensión.
a. No podrán establecerse estructuras, salvo las muy ligeras
que puedan levantarse con facilidad. f. Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que se
establecen normas de protección de la avifauna para
b. No podrán colocarse instalaciones y redes eléctricas que instalaciones eléctricas de alta tensión.
puedan provocar la aparición de corrientes parásitas.
2. Las condiciones establecidas en las presentes Normas son de
c. Se prohíbe la instalación de colectores a cota superior a aplicación tanto a las instalaciones de transporte, que
las de abastecimiento de agua. comprenden los tendidos de líneas y sus estructuras de soporte,
como a las de modificación de su tensión.
d. Cuando exista un condicionante de interés general que
impida el cumplimiento de lo establecido en los puntos 3. En cualquier clase de suelo, toda instalación de nueva planta,
anteriores se estudiará y propondrá una solución especial salvo de carácter provisional, tanto de transporte de alta tensión
de protección que deberá ser aceptada por el solicitante como de transformación, deberá implantarse en los lugares
para su ejecución. permitidos por el planeamiento, dando origen a sus
correspondientes servidumbres. Si ello no fuera posible y no se
2. En lo concerniente a las disposiciones particulares de las redes dañan las condiciones que el Plan se propusiera mantener o
de abastecimiento y saneamiento se estará a lo dispuesto para mejorar, en suelos con destino a Equipamientos y Servicios
cada una de ellas en el Título XIV de las presentes Normas u Públicos o Espacios Libres por este orden de prelación. Si se
Ordenanza que la complemente o sustituya y a las demás produjeran alguno de los supuestos previstos en la legislación
disposiciones de carácter sectorial vigentes en cada momento. urbanística, consecuencia de imprevisiones en el planeamiento,
deberá demostrarse que la actuación necesaria no tiene cabida
en las reservas que el Plan ha contemplado, así como que con
Artículo 6.8.16. Condiciones particulares para la red de energía ella no se dañan las condiciones que el Plan se propusiera
eléctrica. mantener o mejorar.

1. Serán de aplicación, las normas siguientes, o las que las 4. En el Suelo Urbanizable, en atención a su previsible
sustituyan: transformación urbanística, no se podrá hacer instalación
ninguna de alta tensión aérea.
a. La Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.
5. Los proyectos de urbanización que traten de las obras para el
b. El Real Decreto 1047/2013, de 27 de diciembre, por el abastecimiento de energía eléctrica contemplarán las
que se establece la metodología para el cálculo de la modificaciones de la red necesarias para que las condiciones del
retribución de la actividad de transporte de energía área sean las correspondientes al Suelo Urbano. La ejecución de
eléctrica. las obras se acompañará en el tiempo con las del resto de la
urbanización dentro de una coordinación lógica.
c. El Real Decreto 1048/ 2013, de 27 de diciembre, por el
que se establece la metodología para el cálculo de la 6. En el Suelo Urbano Consolidado, salvo que se justificare
retribución de la actividad de distribución de energía cabalmente su improcedencia, todas las instalaciones de
eléctrica abastecimiento de energía serán subterráneas. La ejecución de

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 115
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

las obras necesarias podrá ser exigida por el Ayuntamiento sólo próximos, hasta cinco (5) años después de la puesta en servicio
cuando estén ejecutadas las que definen alienaciones y rasantes de la nueva subestación.
o se hicieren simultáneamente.
12. Los terrenos así calificados en Suelo Urbano No Consolidado y
7. En el Suelo Urbano No Consolidado y en el Suelo Urbanizable, en Suelo Urbanizable serán objeto de obtención gratuita a
todos los proyectos de urbanización deberán prever la cuenta del desarrollo urbanístico en el sector en el que se
infraestructura de las líneas eléctricas de media y baja tensión de localicen. La superficie orientativa de la parcela en que se
modo subterráneo. En las áreas de regularización e integración localice la subestación (tipo compacta estándar de 66/20 kV)
urbano-ambiental ordenadas pormenorizadamente por el será de tres mil (3.000) metros cuadrados, con unas condiciones
presente Plan General, y en tanto no se complete en cada una mínimas de cuarenta y un (41) metros de largo y treinta y un (31)
de ellas las obras de urbanización, podrán admitirse las líneas metros de ancho.
aéreas existentes que a juicio de los servicios técnicos
municipales correspondientes se encuentre en buen estado. En 13. Las nuevas subestaciones eléctricas se construirán integradas
las obras de reurbanización, salvo que se justificare cabalmente dentro de un edificio específico, debidamente protegido y
su improcedencia, todas las instalaciones de abastecimiento de aislado, siendo prohibido la instalación de subestaciones
energía serán subterráneas. En todo caso, en el ámbito de intemperie. Cuando éstas vayan a formar parte de la Red de
espacios protegidos por razones arquitectónicas o históricas, las transporte de energía eléctrica, únicamente podrán ser
obras de reurbanización deberán contemplar la modificación a autorizadas con las características definidas en la Planificación
subterráneo de las líneas existentes. vigente en ese momento.

8. La modernización de las infraestructuras eléctricas de Alta 14. Los centros de transformación, en las nuevas urbanizaciones, se
Tensión se realizará de acuerdo con el nuevo marco normativo localizarán minimizando su impacto paisajístico en las
establecido por la Ley de Regulación del Sector Eléctrico. ordenaciones pormenorizadas. Se evitará su implantación dentro
de los Espacios Libres, siendo preferente su localización en el
9. Las líneas aéreas existentes de Alta Tensión en Suelo Urbano y en parcelas calificadas para tal fin, o bien, en interior de las
Suelo Urbanizable se modificarán a subterráneo, o en su caso, y parcelas lucrativas o de equipamiento en edificios adecuados a
de forma subsidiaria, se alterará su trazado aéreo para hacerlo tal fin. Sólo cuando de forma justificada se acredite que su
coincidir con pasillos aéreos que transcurren por terrenos libres implantación en Espacio Libre es la mejor solución desde el
de edificación. punto de ordenación y paisaje podrá autorizarse dicha elección.

10. Cualquiera solicitud de autorización de modificación de trazado 15. En el Suelo No Urbanizable de Especial Protección por razones
actual de las líneas aéreas de Alta Tensión, sólo se concederá en ambientales o paisajísticas se prohíbe el trazado de nuevo
caso de coincidencia con los trazados de los "pasillos eléctricos" tendido aéreo, salvo sustitución del existente. En el resto del
o corredores donde se concentrarán las líneas aéreas de alta Suelo No Urbanizable se admite su implantación aérea
tensión. adoptando como criterio preferente que discurra en paralelo con
el trazado de las carreteras y caminos, a una distancia mínima
11. Los suelos para la construcción de las nuevas subestaciones de quince (15) metros de la arista exterior de la vía caso de que
tendrán la calificación de Servicios Infraestructurales. Los la carretera sea principal, y a un mínimo de diez (10) metros,
terrenos para la nueva subestación serán objeto de obtención caso de que sea una carretera secundaria o un camino. En todo
gratuita a cuenta del desarrollo urbanístico en el sector en el que caso los trazados aéreos se insertarán en el paisaje siguiendo,
se localicen. De acuerdo con el Real Decreto 1955/2000 las siempre que sea posible, la forma del relieve, evitando los
nuevas subestaciones para la dotación de infraestructura trazados que sigan las líneas de máxima pendiente y se
eléctrica a los suelos urbanizables, serán financiadas por los procurará su recorrido por las depresiones y partes más bajas del
promotores afectados como parte de las cargas de urbanización. relieve utilizando la topografía, las áreas arboladas o, en su
Los promotores podrán ser resarcidos de la inversión realizada caso, la creación de pantallas vegetales para ocultar los apoyos.
en función de la potencia sobrante, bien por la compañía Se situarán preferiblemente en las laderas umbrías.
gestora del servicio, o por los promotores de los sectores

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 116
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 6.8.17. Condiciones particulares para las redes de servicios h. Orden ITC/3538/2008, de 28 de noviembre, por la que
de comunicaciones electrónicas. se aprueba el modelo de comunicación a la Comisión del
Mercado de las Telecomunicaciones de la normativa que
1. Se ajustaran a lo establecido en: afecte al derecho de ocupación del dominio público y
privado para la instalación de redes públicas de
a. Ley 9/2014, de 9 de mayo, de Telecomunicaciones. comunicaciones electrónicas, o norma que la sustituya

b. Real Decreto 863/2008, de 23 de mayo, por el que 2. Hasta la aprobación del Real Decreto al que se refiere la
aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 32/2003, Disposición Adicional Undécima de la Ley 9/2014, de 9 de
de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, en lo mayo, de Telecomunicaciones, serán de aplicación, los límites de
relativo al uso del dominio público radioeléctrico, o norma emisión radioeléctricas tolerables establecidos en el Real Decreto
que lo sustituya 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento que establece las condiciones de protección del
c. Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones
se aprueba el Reglamento que establece las condiciones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a
de protección del dominio público radioeléctrico, emisiones radioeléctricas, así como las Normas UNE siguientes,
restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de aprobadas por el Comité Técnico de Normalización 133
protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas, o (Telecomunicaciones): UNE 133100-1: 2002 / UNE 133100-2:
norma que lo sustituya 2002 / UNE 133100-3: 2002 / UNE 133100-4. 2002 / UNE
133100-5. 2002, de Infraestructuras para redes de
d. Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, por el que se telecomunicaciones. De igual forma, se recomienda la
aprueba el Reglamento sobre las condiciones para la aplicación el Código de Buenas Prácticas para la instalación de
prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el infraestructuras de telefonía móvil aprobado por la Federación
servicio universal y la protección de los usuarios, o norma Española de Municipios y Provincias.
que lo sustituya.
3. En las actuaciones de nueva urbanización en el Suelo
e. Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se Urbanizable así como en las actuaciones de renovación urbana
establecen condiciones para la presentación de en el Suelo Urbano No Consolidado, la ejecución de las
determinados estudios y certificaciones por operadores de infraestructuras de telecomunicaciones se integrará como un
servicios de radiocomunicación, o norma que la sustituya. anexo en el proyecto de urbanización general, siendo preferente
la solución subterránea, salvo en aquellas actuaciones en que de
f. Real Decreto 346/2011, de 11 de marzo, por el que se manera justificada por condiciones de baja intensidad de los
aprueba el Reglamento regulador de las infraestructuras usos urbanísticos propuestas dicha ejecución se acredite que
comunes de telecomunicaciones para el acceso a los supone un coste excesivo.
servicios de telecomunicación en el interior de las
edificaciones, o norma que lo sustituya. 4. En el suelo clasificado como Suelo No Urbanizable de Especial
Protección se evitará la instalación de antenas y cableados, salvo
g. Orden ITC/1644/2011, de 10 de junio, por la que se que sea absolutamente necesario para asegurar la prestación
desarrolla el Reglamento regulador de las infraestructuras del servicio y no existan terrenos sin protección en la zona sin
comunes de telecomunicaciones para el acceso a los cobertura.
servicios de telecomunicación en el interior de las
edificaciones, aprobado por el Real Decreto 346/2011, 5. Se reconoce el derecho de los operadores autorizados por la
de 11 de marzo, o norma que la sustituya. Administración competente en la materia la ocupación del
dominio público o de la propiedad privada para el despliegue de
las redes públicas de comunicaciones electrónicas en los

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 117
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

términos establecidos en el artículo 29 y siguientes de la Ley b. Se emplearán lámparas y luminarias de mayor eficiencia
9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones. De energética, compatibles con la exigencia del Decreto
igual modo, la Administración municipal, de conformidad, con 357/2010, que proyecten luz por debajo del plano
las previsiones del artículo 32 de la Ley 9/2014, considera que horizontal y no proyecten la luz fuera del objeto o zona a
por razones de medio ambiente u de ordenación urbanística o iluminar, evitando que ésta se introduzca en fincas
del territorio, proceda la imposición de utilización compartida del colindantes o se dirija cielo nocturno. Para este fin se
dominio público o la propiedad privada, podrá instar del interpondrán paramentos, lamas, paralúmenes o cualquier
Ministerio competente en materia de telecomunicaciones la otro elemento adecuado.
iniciación del oportuno procedimiento.
c. Con objeto de minimizar los efectos de la luz intrusa o
6. Los operadores están obligados a mantener sus instalaciones en molesta se deberán cumplir los valores máximos
las debidas condiciones de seguridad, estabilidad y establecidos en la Instrucción Técnica Complementaria
conservación. En los supuestos de cese definitivo de la actividad EA-03 del citado Real Decreto 1890/2008, de 14 de
o existencia de elementos de la instalación en desuso, el noviembre.
operador o, en su caso, el propietario de las instalaciones
deberá realizar las actuaciones necesarias para desmantelar y d. Todas las instalaciones de alumbrado exterior, tanto
retirar los equipos de radiocomunicación o sus elementos, y nuevas como existentes, deberán estar dotadas con
dejar el terreno, la construcción o edificio que sirva de soporte a sistemas automáticos de regulación o encendido y
dicha instalación, en el estado anterior al establecimiento de los apagado.
mismos.
2. En las nuevas urbanizaciones se recomienda la instalación de
farolas solares alimentadas con placas fotovoltaicas, sobre todo
Artículo 6.8.18. Condiciones particulares para las instalaciones de para iluminación de los viales interiores de carácter distribuidor
alumbrado. y de carácter local.

1. Serán de obligado cumplimiento las limitaciones y características 3. El Ayuntamiento de Morón de la Frontera realizará un Programa
del alumbrado establecidos en el Capítulo 11, Sección 2ª del Director para la mejora de las instalaciones de alumbrado
357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento público, que tenga como objetivos:
para la protección de la Calidad del Cielo Nocturno frente a la
contaminación lumínica y el establecimiento de medidas de a. Renovación de instalaciones antiguas o insuficientemente
ahorro y eficiencia energética, en particular lo establecidos en el seguras.
artículo 13 donde se determina las características de lámparas y
luminarias, artículo 17 de intrusión lumínica, el artículo 18 b. Soluciones al apantallamiento de los árboles en la vía
referido al régimen y horario de usos del alumbrado, o el artículo pública con la iluminación, reduciéndose
20, que se refiere a las instalaciones de alumbrado exterior considerablemente el nivel de iluminación en numerosas
sometidas a autorización o licencia. Entre otras: calles de la ciudad.

a. Los requerimientos y niveles de iluminación para los c. Renovación de instalaciones de escaso rendimiento
distintos tipos de alumbrado serán los que se recogen en luminotécnico o eficiencia energética.
las Instrucciones Técnicas Complementarias 02 y 03 del
Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que d. Programa de mejora estética y de diseño de las
se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones existentes en la ciudad.
instalaciones de alumbrado exterior.
e. Programa de eliminación de trazados aéreos eléctricos en
fachadas, estableciendo prioridades en cuanto a edificios
monumentales, edificios catalogados, espacios urbanos
de interés, etc.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 118
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

4. Se propone que las nuevas instalaciones incluyan, como mínimo, citado Real Decreto. Cualquier residuo peligroso que pueda
las características siguientes: generarse en alguna de las fases de desarrollo de las
actuaciones, deberá gestionarse de acuerdo con la legislación
a. Al menos una tercera parte (1/3) de las instalaciones a vigente sobre este tipo de residuos.
proyectar en los planeamientos de desarrollo será del tipo
solar mediante placas fotovoltaicas sobre estructura 3. Los residuos de construcción y demolición generados durante la
independiente. Se recomienda su instalación sobre todo fase de urbanización y construcción de edificios e instalaciones,
en parques y zonas libres de carácter residencial e se gestionaran siguiendo lo dispuesto en el Real Decreto
industrial. 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción
y gestión de residuos de construcción y demolición, así como por
b. Al menos un cincuenta por ciento (50%) de los nuevos lo establecido en el Título V del Decreto 73/2012, de 22 de
puntos de luz tendrán luminarias con lámparas tipo LED de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de
bajo consumo. Andalucía. En su caso, será de aplicación la Disposición
Transitoria Primera del citado Decreto 73/2012
c. Las nuevas instalaciones de alumbrado público incluirán
siempre un equipo para la reducción del consumo 4. La retirada y gestión de los residuos que actualmente existen en
energético mediante sistemas de estabilización del flujo las áreas y zonas a urbanizar se realizará conforme a lo
luminoso, para reducir la potencia hasta un cincuenta por expresado en los apartados anteriores. La retirada de materiales
ciento (50%) de su valor en condiciones de servicio de desecho y escombros será especialmente escrupulosa en los
normal. bordes de la actuación, y serán adecuadamente tratados.

Artículo 6.8.19. Condiciones particulares para las instalaciones de Artículo 6.8.20. Otros servicios infraestructurales.
recogida de residuos sólidos urbanos, y para la
gestión de residuos de construcción y demolición. Se regularán por la legislación o normativa sectorial aplicable.

1. En los intercambiadores propuestos, así como en los

aparcamientos de rotación y residentes previstos por el presente SECCIÓN IV. USO DE GARAJE-APARCAMIENTO.
Plan, se reservaran espacios destinados a la concentración de
recogida de residuos, a modo de puntos limpios de superficie
reducida, y con las fracciones correspondientes a la recogida Artículo 6.8.21. Definición y clases.
selectiva de envases, vidrio y papel.
1. Se define como uso pormenorizado de Garaje-Aparcamiento (C-
2. La gestión y planificación de los residuos sólidos urbanos, así IB-GA) el espacio destinado a la estancia de vehículos, que no
como los tóxicos y peligrosos se realizará de acuerdo con el Plan constituye estacionamiento en la vía pública. Cuando se ubica
Director Territorial de Gestión de Residuos Urbanos de en espacio edificado adquiere la condición de garaje.
Andalucía, el Plan de Gestión y Aprovechamiento de escombros
de la provincia de Sevilla y el Plan Andaluz de Residuos 2. Se distinguen las siguientes clases:
Peligrosos. En cualquier caso, todas las actividades de
eliminación de residuos mediante su depósito en vertederos se 2.1. Aparcamiento público: Es el destinado a la provisión de
desarrollarán conforme al régimen jurídico establecido en el Real plazas de aparcamiento de uso público. Su régimen de
Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula utilización característico es el transitorio o de rotación, en
la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. el que cualquier usuario puede acceder a cualquier plaza
Asimismo, los criterios técnicos mínimos para el diseño, con estancia, generalmente, de corta o media duración.
construcción, explotación, clausura y mantenimiento de
vertederos en el término municipal serán los establecidos en el

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
normas urbanísticas 119
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

2.2. Aparcamiento privado: Es el destinado a la provisión de 2. Las dimensiones citadas se entenderán dimensiones libres entre
las plazas de aparcamiento exigidas como dotación al ejes de marcas delimitadoras perimetrales de la plaza,
servicio de los usos de un edificio o a mejorar la dotación admitiéndose una reducción por existencia de pilares u otros
al servicio de los usos del entorno (aparcamientos de obstáculos fijos, de hasta un diez por ciento (10%) de la anchura
residentes). Su régimen de utilización predominante es el en, como máximo, el veinte por ciento (20%) de la longitud de
estable, en el que sus usuarios acceden a plazas la plaza. Las plazas delimitadas lateralmente por un muro,
generalmente determinadas y de larga duración. Las tabique u obstáculo similar, dispondrán de un sobreancho de
plazas de aparcamiento destinadas a mejorar la dotación veinte (20) centímetros.
al servicio de los usos del entorno tienen el carácter de
plazas de libre disposición. La conversión de estas plazas 3. La superficie mínima obligatoria, incluyendo las áreas de acceso
en aparcamiento público requerirá el cumplimiento de las y maniobra, será, en metros cuadrados, el resultado de
condiciones particulares que para la implantación de los multiplicar por veinticinco (25) el número de las plazas de
mismos se establecen en las presentes Normas, y quedará aparcamientos que se dispongan.
supeditadaa informe favorable de los servicios municipales
competentes tras el análisis de la capacidad funcional del 4. En todos los aparcamientos, sólo se admitirá hasta un diez por
aparcamiento para su utilización pública o mixta. ciento (10%) del número total de plazas para automóviles
ligeros, siendo obligatoria la dotación de aparcamientos para
2.3. Aparcamiento mixto: Combinación de aparcamiento bicicletas en una proporción de uno (1) por cada quince (15) de
privado y aparcamiento público construido sobre el vehículos a motor.
subsuelo de terrenos con calificación de uso público y otra
parte de uso privado. Será deseable la separación 5. No se considerará plaza de aparcamiento ningún espacio que,
funcional entre ambos, entendiéndose por separación aún cumpliendo las condiciones dimensionales, carezca de fácil
funcional cuando los vehículos que acceden a plazas de acceso y maniobra para los vehículos.
aparcamiento público no circulan por el espacio que, en
las distintas plantas sirve de acceso directo a plazas del 6. La dotación de plazas de aparcamiento para vehículos de
aparcamiento privado. personas discapacitadas o de movilidad reducida, se regulará
por las prescripciones al efecto contenidas en los Decretos
3. El aparcamiento público y el aparcamiento mixto estará dotado 72/1992 y 298/1995 de la Junta de Andalucía para la
de acceso peatonal independiente desde la vía o espacio libre Accesibilidad y Eliminación de Barreras y en la Ley 1/1999, de
público. 31 de Marzo, de Atención a las Personas con Discapacidad en
Andalucía, o normas que los sustituyan.

Artículo 6.8.22. Condiciones particulares del uso de garaje- 7. Los garajes-aparcamiento y los establecimientos anexos,
aparcamiento. dispondrán en todos sus accesos de un espacio de tres (3) metros
de anchura y cuatro (4) metros de fondo como mínimo, con piso
1. Las plazas de los garajes-aparcamientos, según el tipo de horizontal, en el que no podrá desarrollarse ninguna actividad.
vehículo a que se destinen, deberán tener, como mínimo, las El pavimento de dicho espacio deberá ajustarse a la rasante de
siguientes dimensiones: la acera, sin alterar para nada su trazado. La puerta del garaje
no sobrepasará en ningún punto la alineación oficial y tendrá
2. una altura mínima de dos (2) metros; en las calles con
TIPO DE VEHICULO LONGITUD (cm.) LATITUD (cm.) pendientes, la altura se medirá en el punto más desfavorable.
Vehículo de dos ruedas 250 150
Automóviles ligeros 450 225 8. En los garajes-aparcamiento entre dos mil (2.000) y seis mil
Automóviles grandes 500 250 (6.000) metros cuadrados, la entrada y salida deberán ser
Industriales ligeros 570 250 independientes o diferenciadas, con un ancho mínimo para cada
Industriales grandes 900 300 dirección de tres (3) metros y deberán tener además una salida

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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directa de emergencia y salvamento. Los garajes de superficie b. De dos sentidos de circulación diferenciados:
superior a dos mil (2.000) metros cuadrados dispondrán de una cuatrocientos setenta y cinco (475) centímetros.
salida independiente para peatones por cada dos mil (2.000)
metros cuadrados de superficie total de garaje o fracción c. Se admitirá la reducción de la anchura de los viales en los
superior a mil (1.000) metros cuadrados. dos sentidos diferenciados de circulación hasta un mínimo
de trescientos veinticinco (325) centímetros, siempre que la
9. Las puertas de acceso rodado al garaje no podrán invadir, en longitud del tramo no supere los quince (15) metros y
ningún caso, la vía pública, salvo que se trate de puertas de quede garantizado el acceso a las plazas.
apertura vertical, en cuyo caso sólo podrán hacerlo
puntualmente durante las maniobras de apertura y cierre, d. En los garajes-aparcamiento de planta muy irregular, de
debiendo, una vez abierta, quedar a una altura mínima de funcionalidad reducida por la existencia de pilares, patios,
doscientos cincuenta (250) centímetros sobre la rasante del núcleos de comunicación vertical, o en las que existan
acerado. condiciones de carácter restrictivo derivadas de la
catalogación del inmueble, el Ayuntamiento podrá admitir
10. Las rampas tendrán las características dimensionales siguientes: reducciones de la anchura de los pasillos de circulación en
aras a la obtención de la dotación de servicio de
10.1. Para garajes-aparcamientos de superficie superior a aparcamiento del edificio.
cuatrocientos (400) metros cuadrados la sección de las
rampas serán de tres (3) o seis (6) metros si es rectilínea, 14. La altura libre en los garajes-aparcamiento será, como mínimo,
según sea unidireccional o bidireccional, y de trescientos de doscientos quince (215) centímetros medidos en cualquier
cincuenta (350) centímetros si la rampa no es rectilínea. Si punto de su superficie. La altura libre podrá reducirse
la rampa no es rectilínea, es bidireccional y sirve de acceso puntualmente a dos (2) metros por descuelgues de elementos
al exterior, su sección será de seiscientos setenta y cinco constructivos, conductos o equipos de ventilación, tuberías o
(675) centímetros, repartidos en trescientos cincuenta similares. En zonas de circulación de vehículos, el gálibo mínimo
(350) para el carril interior y trescientos veinticinco (325) no será, en ningún caso, inferior a doscientos cinco (205)
para el exterior. Para garajes de menos de dos mil (2.000) centímetros. En garajes de viviendas unifamiliares, la altura
metros cuadrados que cuenten con un solo acceso mínima libre de piso podrá ser de dos (2) metros.
unidireccional y uso alternativo de la rampa de acceso, la
longitud en planta de la rampa o acceso no podrá superar 15. En garajes-aparcamientos subterráneos, la ventilación, natural o
veinticinco (25) metros. forzada, será proyectada con suficiente amplitud para impedir la
acumulación de humos o gases nocivos en proporciones
10.2. Las rampas de comunicación entre plantas, para garajes superiores a las admitidas por la normativa vigente. En edificios
de superficie superior a dos mil (2.000) metros cuadrados, exclusivos para este uso, podrá autorizarse la ventilación de las
no podrán ser bidireccionales, salvo que su trazado en plantas sobre rasantes a través de huecos de fachada a la calle,
planta sea rectilíneo. siempre que sus dimensiones y situación garanticen el nivel de
ventilación adecuado. Cuando la ventilación se produzca sobre
11. Las rampas no tendrán una pendiente superior al dieciséis por patios tendrá que distar al menos quince (15) metros de las
ciento (16%) en tramos rectos, ni al doce por ciento (12%) en fachadas de las viviendas.
tramos curvos, medida a lo largo del eje del carril interior en
caso de ser curvo y bidireccional. En parcelas inferiores a 16. Los garajes-aparcamientos bajo espacios libres de edificación
doscientos (200) metros cuadrados la pendiente de la rampa estarán cubiertos de modo que sea posible adoptar sobre su
será libre. superficie una capa de tierra para el ajardinamiento de ochenta
(80) centímetros de espesor.
12. El radio de giro no podrá ser inferior a seis (6) metros. En las
curvas se dejará el sobre ancho necesario para el giro de los 17. Sólo se permitirá en los garajes-aparcamiento la estancia de
automóviles. vehículos con exclusión de cualquier otra actividad no permitida
en las condiciones generales de edificación y uso del bajo
13. Anchura mínima libre de los viales de circulación. rasante.

a. De sentido único; tres (3) metros.

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TÍTULO VI. CALIFICACIÓN Y CONDICIONES GENERALES DE LOS USOS. VI
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

VII
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN

CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. CAPÍTULO VI. CONDICIONES DE CALIDAD E HIGIENE.

SECCIÓN I. CONDICIONES DE CALIDAD.

CAPITULO II. CONDICIONES DE LA PARCELA.
SECCIÓN II. CONDICIONES HIGIÉNICAS DE LOS
LOCALES.
CAPITULO III. CONDICIONES DE SITUACIÓN Y FORMA
DE LOS EDIFICIOS.
CAPÍTULO VII. DOTACIONES Y SERVICIOS DE LOS
SECCIÓN I. DEFINICIÓN Y APLICACIÓN. EDIFICIOS.

SECCIÓN II. CONDICIONES DE POSICIÓN DEL SECCIÓN I. DOTACIÓN DE SUMINISTRO DE

EDIFICIO EN LA PARCELA. SERVICIOS URBANOS.

SECCIÓN III. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DE LA SECCIÓN II. DOTACIONES DE COMUNICACIÓN.

PARCELA POR LA EDIFICACIÓN.
SECCIÓN III. SERVICIOS DE EVACUACIÓN.
SECCIÓN IV. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD Y
APROVECHAMIENTO. SECCIÓN IV. INSTALACIONES DE CONFORT.

SECCIÓN V. CONDICIONES DE VOLUMEN Y FORMA

DE LOS EDIFICIOS. CAPÍTULO VIII. CONDICIONES AMBIENTALES.

CAPÍTULO IV. CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Y

TIPOLÓGICAS.

CAPÍTULO V. CONDICIONES ESTÉTICAS.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES. 1.2 Obras de consolidación: Son obras de carácter estructural
que tienen por objeto el afianzamiento, refuerzo o
sustitución de elementos dañados de las estructuras
Artículo 7.1.1 Aplicación. portante del edificio; pueden oscilar entre la reproducción
literal de los elementos dañados preexistentes hasta su
1. Las disposiciones contenidas en el presente Título VII se aplicarán permuta por otros que atiendan únicamente a la
en todo caso a la edificación en el Suelo Urbano y en el Suelo estabilidad del inmueble y realizadas con tecnología
Urbanizable que cuente con la ordenación pormenorizada actualizada, pero siempre sin alterar la distribución y las
directamente establecida por este Plan General. características formales y funcionales del edificio.

2. Los instrumentos de planeamiento que desarrollen el Plan 1.3 Obras de acondicionamiento: Son obras que tienen por
General para el establecimiento de la ordenación objeto adaptar a nuevos usos un edifico, así como mejorar
pormenorizada en los ámbitos de las áreas y sectores, deberán o transformar las condiciones de habitabilidad de un
ajustarse al contenido de las disposiciones que en el presente edificio o de una parte del mismo. Se incluyen en este tipo
Título cuentan con el carácter de ordenación estructural, de obras la sustitución de instalaciones antiguas y la
pudiendo adaptar el contenido de aquellas que cuenten con el incorporación de nuevos sistemas de instalaciones.
carácter de ordenación pormenorizada de manera justificada.
1.4 Obras de restauración: Son obras que tiene por objeto la
2. Los términos y conceptos definidos en los distintos capítulos de restitución de los valores históricos y arquitectónicos de un
este Título tendrán el significado y alcance que se expresa en sus edificio existente o de parte del mismo, reproduciéndose
definiciones. con absoluta fidelidad la estructura portante, la estructura
arquitectónica, las fachadas exteriores e interiores y los
3. Salvo expresa consideración realizada en sentido contrario en elementos ornamentales, cuando se utilicen partes
cada uno de los artículos, las disposiciones contenidas en el originalesde los mismos y pueda probarse su autenticidad.
presente Título VII, tienen carácter de ordenación pormenorizada Si se añadiesen materiales o partes indispensables para su
preceptiva. estabilidad o mantenimiento las adiciones deberán ser
reconocibles y evitara las confusiones miméticas. Por así
disponerlo la vigente legislación sobre patrimonio, las
Artículo 7.1.2. Tipos de obras de edificación. obras de restauración tendrán siempre un carácter
subsidiario frente a las de conservación, consolidación y
A los efectos de la aplicación de las condiciones generales y acondicionamiento.
particulares reguladas en las presentes Normas, se establecen los
siguientes tipos de obras de edificación: 2. Obras de reforma, que pueden ser:

1. Obras tendentes a la buena conservación del patrimonio 2.1. Reforma menor: Son obras en las que no se efectúan
edificado, y que pueden ser: variaciones en ninguno de los aspectos que definen las
principales características arquitectónicas del edificio,
1.1 Obras de conservación y mantenimiento: Son obras cuya como son el sistema estructural, la composición espacial y
finalidad es mantener el edificio en correctas condiciones su organización general. La reforma menor engloba las
de salubridad y ornato, sin alterar su estructura portante, siguientes actuaciones:
ni su estructura arquitectónica, así como tampoco su
distribución y sus características formales y funcionales. Se a. La redistribución interior sin afectar al sistema de
incluyen en este tipo, entre otras análogas, el cuidado y accesos (portal, zaguán, escaleras,...).
afianzamiento de cornisas, volados y elementos
decorativos, la limpieza o reposición de canalones y b. La sustitución de forjados o entramados
bajantes, los revocos de fachada, la pintura, la reparación manteniendo su disposición previa en cada crujía.
de cubierta y el saneamiento de conducciones.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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c. La sustitución de cubiertas, manteniendo su tipo o 3. Obras de rehabilitación: Son obras tendentes a mantener,
reponiendo el original. recuperar, acondicionar y mejorar el patrimonio edificado y
consisten, en general, en una intervención que integra
d. La ampliación de patios interiores no organizadores unitariamente un conjunto de las actuaciones descritas en los
si sus dimensiones son notablemente inferiores a las apartados 1 y 2 anteriores.
mínimas establecidas por las ordenanzas
correspondientes. 4. Obras de demolición que, según supongan o no la total
desaparición de lo edificado serán de demolición total o parcial.
e. Los pequeños retoques de fachadas que mejoren su
sentido compositivo. 5. Obras de nueva edificación: Son aquellas que suponen una
nueva construcción de la totalidad o parte de la parcela.
2.2. Reforma parcial: Son obras en las que, conservándose la Comprende las subclases siguientes:
fachada, la disposición de los forjados en la primera
crujía, el tipo de cubierta, así como los demás elementos 5.1 Obras de reconstrucción: Son aquellas que tienen por
arquitectónicos de valor tipológico definitorios (patios objeto la reposición, mediante nueva construcción, de un
estructuradores, escaleras, jardines, etc.), sobre los que se edificio preexistente, total o parcialmente desaparecido,
puede intervenir con los límites de las obras de reforma reproduciendo en el mismo lugar sus características
menor, permiten en el resto de la edificación formales y su sistema constructivo, y reponiendo los
intervenciones puntuales de demolición parcial que no elementos originales conservables. Se permiten pequeñas
afecten a elementos o espacios de valor protegidos en la modificaciones que mejoren la composición espacial, pero
ficha de catalogación y su sustitución por una nueva sin aumentar la superficie útil previa. En edificaciones que
edificación, siempre que las condiciones de edificabilidad cuenten con algún nivel de protección (sea como
de la Zona de Ordenación Urbanística a la que pertenezca consecuencia de su inclusión en el Catálogo de este Plan
el inmueble lo permitan y que se mantenga el sistema de General, o por ser objeto de figura de protección derivada
accesos (portal, zaguán, escaleras,...) y se realice una de la legislación de patrimonio histórico), las obras de
articulación coherente de la edificación que se conserve reconstrucción serán excepcionales, como consecuencia
con la nueva. Si la composición de la fachada lo exige, de la preferencia del deber de conservación, sin perjuicio
también se permitirán pequeños retoques en la misma. de su exigibilidad de la obligación de reconstrucción en
aquellos casos de demolición ilegal, que deberán
2.3. Reforma general: son obras en las que, manteniendo la reponerse conforme a los criterios de la Administración.
fachada y la disposición de los forjados en la primera
crujía, permiten intervenciones en el resto de la 5.2. Obras de sustitución: Son aquellas mediante las que se
edificación, con obras puntuales de demolición (parcial, derriba una edificación existente o parte de ella y en su
de aquellos elementos o espacios sin valor), sustitución de lugar se levanta una nueva construcción.
estos y, en su caso, ampliación (en el resto de las crujías,
o, incluso en espacios residuales no edificados no 5.3. Obras de ampliación: Son obras en las que se efectúa un
pertenecientes al patio estructurador) de acuerdo con las aumento de la superficie construida previa. Este aumento
condiciones particulares de la Zona de Ordenación se puede obtener por:
Urbanística a la que pertenezca el inmueble; respetando,
en el caso de pertenecer a alguna tipología protegible, los a. Remonte o adición de una o más plantas sobre las
elementos definidores de la misma indicados en su ficha existentes.
de catalogación. Asimismo, se permiten pequeños
retoques de fachadas que mejoren su sentido compositivo. b. Entreplanta o construcción de forjados intermedios
en zonas en las que, por su altura, lo permita la
edificación actual.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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c. Colmatación o edificación de nueva planta que se adaptadas a los criterios que emanan del Título VIII de estas
sitúa en los espacios libres no cualificados del solar, Normas.
u ocupados por edificaciones marginales. No se
podrá proceder a colmatar cuando la edificación 4. Las condiciones ambientales se regularan complementariamente
existente ocupe más superficie que la que por las disposiciones contenidas en el Título VIII relativo a las
correspondería a la parcela por aplicación de la Normas de Protección, que sean de aplicación así como por las
correspondiente Zona de Ordenanza. Ordenanzas Municipales en la materia que existieran.

5.4. Obras de nueva planta: Son las de nueva construcción 5. Las condiciones de seguridad de los edificios para la mejor
sobre solares vacantes. protección de las personas que hacen uso de ellos se ajustarán
en todo caso a lo dispuesto en el Código Técnico de la
Las condiciones particulares de zona y las normas de Edificación.
protección podrán limitar los distintos tipos de obras que
se puedan ejecutar en una zona o edificio.
CAPITULO II. CONDICIONES DE LA PARCELA.

Artículo 7.1.3. Condiciones de la edificación.

Artículo 7.2.1. Definición.
1. La edificación cumplirá las condiciones que se establecen en los
capítulos siguientes en los términos que resulten de los mismos, Condiciones de la parcela son los requisitos que debe cumplir
las de las ordenanzas de zona o del planeamiento de desarrollo, una parcela para poder ser edificada. Estas exigencias vienen
todo ello sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones de impuestas por las disposiciones del uso a que se destine la parcela y
uso que le sean de aplicación. En caso de contradicción de las por las condiciones particulares de la zona en que se sitúe.
condiciones generales de edificación del presente Título con las
particulares de las Zonas de Ordenanzas del Título XI,
prevalecerán las específicas contenidas en dicho Título XI. Artículo 7.2.2. Aplicación.

2. Las condiciones de edificación se refieren a los aspectos que a Las condiciones de la parcela sólo se aplicarán a las obras de
continuación se relacionan: sustitución, ampliación y nueva planta, sin perjuicio de lo que se
establezca en las condiciones particulares de zona.
a. Condiciones de parcela.

b. Condiciones de situación y forma de los edificios. Artículo 7.2.3. Definiciones referentes a las condiciones de la
parcela.
c. Condiciones de estética.
Las condiciones de la parcela se establecerán mediante los
d. Condiciones de calidad e higiene. términos y parámetros que a continuación se definen.

e. Condiciones de dotaciones y servicios. 1. Manzana. Es la superficie de suelo edificado o sin edificar,

delimitada externamente por vías públicas o, en su caso, por
f. Condiciones ambientales. espacios libres públicos por todos sus lados.

3. Las condiciones de calidad, higiene, de dotaciones y servicios 2. Parcela. Es la unidad de suelo que comprendida dentro de las
establecidas en estas Normas tienen carácter de normas de alineaciones exteriores y contando con las superficies mínimas en
aplicación supletoria hasta tanto se proceda por el Ayuntamiento cada caso establecidas, tengan atribuida -tanto en la rasante
a redactar unas Ordenanzas Municipales con esta finalidad como en el vuelo o el subsuelo- por este Plan General (o por los

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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instrumentos de planeamiento que lo desarrollan) edificabilidad 2.1. Parcela ascendente: Se considera aquella parcela en la
y uso, o sólo uso urbanístico independiente. Las parcelas en cual, por una parte la cota de cualquier punto del interior
Suelo Urbano y en Suelo Urbanizable con delimitación sectorial de la misma se eleva por encima de la rasante de la calle
para poder ser objeto de materialización del aprovechamiento medida en el punto medio entre los extremos de la
atribuido deberán cumplimentar los deberes urbanísticos fachada y, por otra, a medida que nos alejamos del punto
vinculados al proceso urbanístico y edificatorio de conformidad considerado sobre una recta perpendicular a la
con la legislación y el presente Plan. La superficie de la parcela alineación,la cota natural del terreno aumenta
con ordenación pormenorizada establecida queda vinculada al progresivamente.
aprovechamiento atribuido por el planeamiento a todos los
efectos. Con carácter general, en función de las características 2.2. Parcela descendente: Se considera aquella parcela en la
topográficas del terreno, pueden darse dos tipos de parcela: cual, por una parte la cota de cualquier punto del interior
de la misma se encuentra deprimida respecto de la rasante
de la calle medida en el punto medio entre los extremos
de la fachada y, por otra, a medida que nos alejamos del
punto considerado sobre una recta perpendicular a la
alineación, la cota natural del terreno disminuye
progresivamente

3. Linderos: Son las líneas perimetrales que delimitan una parcela y

la distinguen de sus colindantes. Lindero frontal es el que
delimita la parcela con la vía o el espacio libre público al que dé
frente; son linderos laterales los restantes, llamándose testero el
lindero opuesto al frontal. Cuando se trate de parcelas con más
de un lindero en contacto con vía o espacio público tendrán
consideración de lindero frontal todos ellos, aunque se
entenderá como frente de la parcela aquél en que se sitúe el
Esquema de parcela ascendente y descendente acceso de la misma.

4. Superficie de parcela. Es la dimensión de la proyección

horizontal del área comprendida dentro de los linderos de la
misma.

Artículo 7.2.4. Solar.

1. Se entiende por solar la unidad predial o parcela susceptible de

ser edificada conforme al Plan, ubicada en Suelo Urbano o
Suelo Urbanizable Ordenado ya transformado por ejecución,
que se encuentren dotadas de los siguientes servicios y
características:

1.1. Que la parcela se encuentre totalmente urbanizada

conforme a las determinaciones establecidas en el
presente Plan, en los instrumentos que lo desarrollan y en
Esquema de parcela pasante los Proyectos de Urbanización, y por ello, dotada de
conexión inmediata y directa a las redes y servicios

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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urbanísticos de abastecimiento y saneamiento de agua y 3. Excepcionalmente, el presente Plan General tolera y reconoce la
suministro de energía eléctrica, todo ello con caudal y situación de aquellas parcelas existentes a la entrada en vigor del
potencia suficiente para la edificabilidad y uso previsto por mismo en Suelo Urbano Consolidado con edificación amparada
el planeamiento urbanístico que establezca su ordenación en licencia, que pese a no cumplir el apartado 1.3 anterior
pormenorizada y detallada, así como conexión a aquellos cuenten con acceso suficiente a través de servidumbre o zona
otros servicios de telecomunicaciones exigibles por la común vinculada sobre terrenos libres de edificación de
normativa en vigor. titularidad privada, pudiendo ser objeto la edificación existente
de actuaciones de rehabilitación. A estos efectos, se considerará
1.2. Que tengan señaladas alineaciones y rasantes. que el acceso es suficiente si sus dimensiones aseguran a través
de él la prestación del servicio contra incendios y el mismo se
1.3. Que estén emplazada con frente a una vía urbana de uso encuentra expedito para su uso público.
público o espacio libre de dominio público abierto al uso
general del peatón, que cuente con los siguientes
elementos de urbanización: Artículo 7.2.5. Relación entre edificación y parcela.

a. Alumbrado público. 1. Toda edificación estará indisolublemente vinculada a una

parcela, debiendo resolver todas las condiciones exigidas por
b. Pavimentación adecuada del tramo necesario de la estas normas en el interior de la misma. No obstante, las
vía o espacio libre de domino público que permita, edificaciones podrán compartir el sistema estructural, debiendo
al menos, el acceso rodado hasta la parcela de en este caso, acreditarse la constitución de la correspondiente
vehículos de servicios públicos contra incendios y, en servidumbre recíproca.
su caso, hasta el aparcamiento interior de la parcela
si éste fuera exigible de conformidad con las 2. La segregación de fincas en que existiera edificación deberá
presentes normas. hacerse con indicación de la parte de edificabilidad que le
corresponde según el planeamiento, ya consumida por
c. Encintado y ejecución de acera o, en su caso, la construcciones.
adecuación del espacio reservado para el peatón en
calles de circulación compartida o en espacios libres
públicos, y en cualquiera de los casos, cumplimiento Artículo 7.2.6. Segregación y agregación de parcelas.
del espacio reservado al peatón de las condiciones
exigidas por el Decreto vigente sobre eliminación de 1. No se permitirán segregaciones o agregaciones de parcelas
barreras que dificulten su accesibilidad. cuando las parcelas resultantes no cumplan las condiciones
señaladas por el planeamiento. Las parcelas de dimensión igual
d. Que cuente el viario o el espacio libre, de dominio o menor que la mínima serán indivisibles.
o usos público, con la presencia de arbolado
suficiente en el nivel establecido en el artículo 8.2.9 2. Las parcelas existentes a la entrada en vigor del presente Plan
de estas Normas. General en Suelo Urbano Consolidado así como en el Suelo
Urbano No Consolidado con ordenación pormenorizada
2. La condición de solar no implica, por sí misma, el derecho al establecida, que no cumplan las dimensiones mínimas de
otorgamiento de licencias de edificación o parcelación, cuando superficie reguladas a efectos de segregación en cada Zona de
la parcela no reúna las condiciones de edificabilidad exigidas en Ordenanza en las que se localicen, podrán ser objeto de
las Normas o esté sujeta a Estudio de Detalle o Unidad de edificación sí pueden cumplimentar el resto de las condiciones
Ejecución previas o simultáneas para el señalamiento de de edificación y los requisitos para ser consideradas como solar.
alineaciones y rasantes o para el reparto de cargas y beneficios.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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3. Toda segregación, deberá cumplimentar los requisitos e. Que se hayan cumplimentado los deberes urbanísticos
establecidos en estas Normas para las condiciones de vinculados a la categoría y clase de suelo de que se trate.
edificación así como presentar una estructura racional de
disposición de las parcelas resultantes. 2. Además de las condiciones descritas en el apartado anterior,
deberán cumplir las que sean aplicables debido al uso a que se
4. Toda parcela de nueva creación por segregación o agregación destine y a la regulación de las condiciones de edificabilidad,
sólo podrá quedar afectada por una sola calificación urbanística retranqueos, alturas, ocupación y demás condiciones exigidas a
pormenorizada excepto cuando en las normas particulares se la edificación según la zona en la que se pretenda localizar.
dispusiera la convivencia de los usos públicos y privados de
necesaria implantación en una sola parcela para su desarrollo 3. Podrá autorizarse la edificación aun cuando la parcela
en régimen de propiedad horizontal, precisando en este caso un correspondiente no tenga todavía la condición de solar siempre
Estudio de Detalle. que se cumplan los requisitos establecidos por estas Normas
Urbanísticas en función de cada categoría de suelo para
garantizar la ejecución de la urbanización necesaria.
Artículo 7.2.7. Definición e identificación de las parcelas.

Las parcelas se delimitarán e identificarán mediante sus linderos, CAPITULO III. CONDICIONES DE SITUACIÓN Y FORMA DE
así como con su calificación pormenorizada (Zona o Subzona de LOS EDIFICIOS.
Ordenanza particular). El planeamiento que establezca su ordenación
pormenorizada, así como en su caso el proyecto de reparcelación le
otorgará un código para su correcta identificación. Los solares, SECCIÓN I. DEFINICIÓN Y APLICACIÓN.
además, mediante el nombre de la calle o calles a que den frente y su
número de orden dentro de ellas, que estarán reflejados en el plano
parcelario municipal, o en los planos de los proyectos de Artículo 7.3.1. Condiciones de situación y forma de los edificios.
reparcelación, parcelación o compensación que se aprueben, y, en su
defecto, en los planos catastrales. Son aquellas que definen la posición, ocupación,
aprovechamiento, volumen y forma de las edificaciones en sí mismas y
dentro de las parcelas, de conformidad con las normas de usos y las
Artículo 7.2.8. Condiciones para la edificación de una parcela. condiciones particulares de zona.

1. Para que una parcela pueda ser edificada deberá cumplir las
siguientes condiciones: Artículo 7.3.2. Aplicación.

a. Estar aprobado definitivamente el planeamiento que Las condiciones de situación y forma se aplicarán en su
establezca la ordenación pormenorizada y detallada del integridad a las obras de nueva edificación. Para el resto de los tipos
área en el que se localice. de obras (conservación, consolidación, acondicionamiento,
restauración y reforma) tan solo se aplicarán las condiciones que
b. Estar calificada con uso edificable. afecten a los elementos objeto de las citadas obras, sin perjuicio de lo
que establezca las ordenanzas de zona o las normas de protección.
c. Cumplimentar las condiciones de parcela mínima exigida
en cada caso, sin perjuicio de la excepción admitida en el Ordenación Completa pueden ser objeto del ajuste necesario -
apartado 2 del artículo 7.2.6 anterior. a fin de corregir las imprecisiones de detalle de la cartografía utilizada
como base- con ocasión de cualquier solicitud de licencia sobre las
d. Que tenga la condición de solar. parcelas colindantes, a fin de fijar y declarar en el terreno por la
Administración Municipal en el acta de la tira de cuerda, la alineación
pública existente de conformidad con los antecedentes administrativos.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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a fin de corregir las imprecisiones de detalle de la cartografía

utilizada como base- con ocasión de cualquier solicitud de
licencia sobre las parcelas colindantes, a fin de fijar y declarar en
el terreno por la Administración Municipal en el acta de la tira de
cuerda, la alineación pública existente de conformidad con los
antecedentes administrativos.

No procederá este ajuste cuando de las determinaciones del

propio Plan General se deduzca la voluntad de alteración
puntual de la existente en dicho tramo a fin de mejorar la
permeabilidad y conectividad del sistema viario aun cuando no
esté identificada como Actuación Puntual, en cuyo caso podrá
Esquema de plano de fachada y medianería de la edificación
aplicarse lo previsto en el artículo 11.1.2 apartado 5 de estas
Normas a fin de compensar la afección sobre la parcela
edificable.
SECCIÓN II. CONDICIONES DE POSICIÓN DEL EDIFICIO EN
LA PARCELA. De igual forma, en todo caso será tomada como nueva
alienación pública la establecida en los Planos de Ordenación
Completa tanto en Suelo Urbano Consolidado como en Suelo
Artículo 7.3.3. Tipologías edificatorias en función de la posición del Urbano No Consolidado cuando se indique con la leyenda de
edificio en la parcela. vial o espacio público "propuesto".

Se entiende por tipología edificatoria las características de las 2. La línea de edificación deberá coincidir con la alineación pública
edificaciones en relación con la forma de disponerlas en la parcela en cuando así lo establezcan las condiciones particulares de zona,
la que se ubican. Las distintas tipologías básicas se especifican en el sin perjuicio de los retranqueos que las mismas autoricen.
artículo 7.4.2 siguiente.

Artículo 7.3.5. Línea de edificación, alineación interior, fondo

Artículo 7.3.4. Alineación pública o exterior. edificable.

1. La alineación pública o alineación exterior es la determinación 1. La línea de edificación es la intersección del plano de fachada
gráfica, contenida en los Planos de Ordenación Completa o de de la fachada exterior o interior del edificio con el terreno.
los instrumentos de planeamiento que lo desarrollen, que separa
los suelos destinados a viales- o espacios libres de uso público- 2. Alineación interior es la línea, que en su caso sea marcada en
de las parcelas. los Planos de Ordenación Completa con la que
obligatoriamente deberán coincidir las líneas de edificación
En Suelo Urbano Consolidado el presente Plan General -salvo interiores.
en las actuaciones puntuales o aisladas relativas a nuevas
propuestas de creación o ampliación del viario o de espacios 3. Fondo edificable es la línea, que en su caso sea marcada en los
públicos- no pretende alterar las alineaciones públicas existentes Planos de Ordenación Completa que separa la parte de parcela
a su entrada en vigor y que se contienen en las actas de tira de susceptible de ser ocupada por edificación y el espacio libre de
cuerda y en la documentación oficial del Ayuntamiento sobre la parcela.
planes y proyectos de urbanización ya ejecutados. Por ello, las
alineaciones resultantes de las calificaciones de viario
identificadas como "existente" señaladas en los Planos de
Ordenación Completa pueden ser objeto del ajuste necesario -

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 131
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 7.3.6. Alineación virtual como frente de la parcela aquél en que se sitúe el acceso de la
misma.
Alineación virtual en planta superior es la línea que señala el
planeamiento para establecer la posición de la fachada del edificio en 4. Con carácter de ordenación pormenorizada se dispone:
plantas por encima de la baja.
4.1. Salvo que las condiciones particulares de zona dispongan
expresamente lo contrario, las plantas sótano y
Artículo 7.3.7. Fachada y medianería. cualesquiera otra construcción o instalación resultantes de
desmontes, nivelaciones de terreno o excavaciones,
1. Plano de fachada o fachadas es el plano o planos verticales que deberán respetar la distancia mínima de tres metros a los
por encima del terreno separan el espacio edificado del no linderos de la parcela, excepto la parte que sirva para dar
edificado, conteniendo en su interior todos los elementos acceso desde el exterior a los usos permitidos en los
constructivos del alzado del edificio excepción hecha de los sótanos y siempre que dicha parte no exceda del quince
elementos salientes, tales como vuelos, aleros, cornisas, por ciento (15%) de la superficie libre de parcela.
recercados, elementos decorativos o molduras.
4.2. Las pérgolas (cubriciones permeables o diáfanas) podrán
2. Medianería o fachada medianera es el lienzo de edificación que adosarse a los linderos públicos o privados, siempre que
es común con una construcción colindante, está en contacto con en este caso no excedan de la máxima altura permitida del
ella o, en edificaciones adosadas, separa una parcela de la cerramiento autorizado.
colindante que pudiera edificarse.
4.3. Las piscinas tendrán un retranqueo mínimo de dos (2)
metros al lindero.
Artículo 7.3.8. Separación a linderos.
4.4. Fuera del área de movimiento de la edificación
1. Separación a linderos es la distancia horizontal entre el plano de determinada por la separación a linderos, podrán
fachada y el lindero correspondiente medida sobre una recta autorizarse divisiones interiores del espacio libre de la
perpendicular a éste, y que determina el área de movimiento de parcela mediante paramentos verticales de altura máxima
la edificación. dos (2) metros. No será autorizable ningún tipo de
instalación, ni siquiera deportiva, que requiera paramentos
2. En aquellos casos en que el planeamiento establezca distintos verticales de ningún tipo superiores a los dos (2) metros de
valores de la separación de la edificación a los linderos laterales altura.
y al testero, y cuando por la irregular forma de la parcela sea
difícil diferenciar cual es el testero, se medirán las separaciones
de modo que redunden en la mayor distancia de la construcción Artículo 7.3.9. Retranqueos.
a las de su entorno, y en la mejor funcionalidad y mayor tamaño
del espacio libre de parcela. 1. Retranqueo, es la superficie comprendida entre la alineación
exterior y la línea de edificación. El parámetro puede
3. Las separaciones mínimas de la edificación o edificaciones al establecerse como valor fijo obligado o como valor mínimo.
lindero frontal, al testero o a sus linderos laterales son las
establecidas en cada caso en las condiciones particulares de 2. El retranqueo puede ser:
zona. Estas separaciones son distancias mínimas a las que puede
situarse la edificación y sus cuerpos salientes. Cuando se trate de a. Retranqueo en todo el frente de alineación de una
parcelas con más de un lindero en contacto con vía o espacio manzana.
público tendrán la consideración de lindero frontal todos ellos y,
por tanto, la separación mínima de la edificación a lindero b. Retranqueo en las plantas pisos de una edificación.
frontal deberá respetarse en todos ellos, sin perjuicio de entender

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 132
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c. Retranqueo en planta baja para formación de pórticos o 2. Superficie ocupable es la superficie de la parcela susceptible de
soportales. ser ocupada por la edificación. Su cuantía puede señalarse o
bien indirectamente, como conjunción de referencias de posición
3. El retranqueo se medirá en la forma determinada para la siendo entonces coincidentes con el área de movimiento, o bien
separación a linderos. directamente, mediante la asignación de un coeficiente de
ocupación. A los efectos del establecimiento de este parámetro
se distingue la ocupación de las plantas sobre rasante y las de
Artículo 7.3.10. Edificios colindantes y separaciones entre edificios. edificación bajo rasante.

1. Edificios colindantes son las construcciones aledañas o del 3. Coeficiente de ocupación es la relación entre la superficie
entorno cuya existencia pueden condicionar la posición de los ocupable y la superficie de la parcela. Su señalamiento se hará
nuevos edificios. bien como cociente relativo entre la superficie ocupable y la total
de la parcela, bien como porcentaje de la superficie de la
2. Se entiende que un edificio está separado de otros cuando existe parcela que pueda ser ocupada.
una banda libre entre ambas construcciones que en su punto
más cercano deba contar con la dimensión mínima establecida
por estas Normas en función de la zona de ordenanzas de Artículo 7.3.13 Superficie ocupable.
aplicación.
1. La ocupación máxima de parcela que podrá ser edificada es la
3. Si las condiciones particulares de zona estableciesen separación establecida en las normas aplicables en la zona.
entre edificios se habrá de cumplir, tanto si están las
construcciones en la misma parcela como en parcelas 2. El coeficiente de ocupación se establece como ocupación
colindantes o separadas por vías u otros espacios públicos. máxima. Si de la conjunción de este parámetro con otros
derivados de las condiciones de posición resultase una
ocupación menor, será este valor el que sea de aplicación.
Artículo 7.3.11. Área de movimiento de la edificación.
3. La superficie de los patios de luces y vivideros no se computará
Área de movimiento de la edificación es la superficie dentro de como superficie ocupada por la edificación.
la cual puede situarse la edificación como resultado de aplicar la
totalidad de las condiciones que inciden en la determinación de la
posición del edificio en la parcela. Artículo 7.3.14. Ocupación bajo rasante.

La ocupación bajo rasante será la que en cada caso autoricen

SECCIÓN III. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DE LA PARCELA las condiciones particulares de zona. Supletoriamente, en caso de
POR LA EDIFICACIÓN. indeterminación, se aplicará el mismo coeficiente que el establecido
para regular la ocupación sobre rasante.

Artículo 7.3.12 Ocupación, superficie ocupable y coeficiente de

ocupación. Artículo 7.3.15. Superficie libre de parcela.

1. Ocupación o superficie ocupada es la superficie comprendida 1. Superficie libre de parcela es el área libre de edificación como
dentro de la proyección horizontal de toda la superficie cubierta resultado de aplicar las restantes condiciones de ocupación.
de la edificación esté o no cerrada, excluidos los aleros según
sus condiciones específicas. 2. Los terrenos que quedaren libres de edificación por aplicación de
la regla sobre ocupación máxima de parcela, no podrán ser
objeto, en superficie, de otro aprovechamiento que el
Esquema de retranqueo del plano de fachada

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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correspondiente a espacios libres al servicio de la edificación o SECCIÓN IV. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD Y

edificaciones levantadas en la parcela o parcelas, o a la APROVECHAMIENTO.
dotación de aparcamiento no cerrado.

3. En el espacio libre comprendido entre la línea de edificación o Artículo 7.3.17. Superficie edificada por planta, superficie edificada
plano de fachada y la alineación exterior, se permitirá: total, superficie útil, superficie edificable y
coeficiente de edificabilidad neta.
3.1. La instalación de marquesinas y toldos para proteger la
entrada al edificio principal, que deberán respetar las 1. Superficie edificada por planta es la superficie comprendida
normas que para estos elementos dicten las Ordenanzas entre los límites exteriores de cada una de las plantas de
Municipales. De no existir éstas, se ajustarán a las normas edificación.
del apartado 4 del artículo 7.5.15 siguiente.
2. Superficie edificada total es la suma de las superficies edificadas
3.2. Las construcciones auxiliares conforme a la regulación del de cada una de las plantas que componen el edificio.
artículo 7.3.16 siguientes.
3. Superficie útil es la superficie comprendida en el interior de sus
3.3. Las instalaciones deportivas descubiertas; no obstante paramentos verticales, que es de directa utilización para el uso a
éstas deberán respetar la distancia a linderos establecida que se destine. Es superficie útil de una planta o del edificio la
si requieren de parámetros verticales de cualquier tipo de suma de las superficies útiles de los locales que lo integran. La
altura superior a dos (2) metros. En ningún caso estos medición de la superficie útil se hará siempre a cara interior de
parámetros podrán superar los cinco (5) metros de altura. paramentos terminados.

4. Los propietarios de dos o más parcelas contiguas podrán 4. Superficie edificable es el valor que señala el planeamiento para
establecer la mancomunidad de estos espacios libres, con limitar la superficie edificada total que puede construirse en una
sujeción a los requisitos formales establecidos en el artículo parcela. Su dimensión puede ser señalada por el planeamiento
7.3.45 de estas Normas para los patios mancomunados. o bien mediante la conjunción de las determinaciones de
posición, forma y volumen sobre la parcela o bien con el
coeficiente de edificabilidad.
Artículo 7.3.16. Construcciones auxiliares.
5. Coeficiente de edificabilidad es la relación entre la superficie
1. Salvo que lo prohibieran las normas de zona, se podrá levantar total edificable y la parcela neta, es decir con exclusión de todos
edificación o cuerpos de edificación auxiliares al servicio de los los espacios públicos, en la que ha de situarse la edificación. El
edificios principales, con destino a portería, garaje particular, coeficiente de edificabilidad se indicará mediante la fracción que
locales para guarda o depósito de material de jardinería, exprese la relación de metros cuadrados de superficie edificada
vestuarios, lavaderos, despensa, invernaderos, garitas de total (m²t) por metro cuadrado de la superficie neta de parcela
guarda, etc. (m²s).

2. Estas construcciones auxiliares deberán cumplir, con las

condiciones de ocupación y separación a linderos que se fijan en Artículo 7.3.18. Cómputo de la superficie edificada.
cada ordenanza de zona, y el volumen construido computará a
los efectos de edificabilidad y aprovechamiento. Salvo que las normas de zona establezcan otros, para el
cómputo de la superficie edificada se seguirán los criterios siguientes.
3. En todo caso, la altura máxima de estas construcciones auxiliares
será de tres (3) metros. 1. Con carácter general computará íntegramente (100%) la
superficie cubierta y completamente cerrada sea cual sea su uso
o materiales de cerramiento, excepto las salvedades que se
Esquema de ocupación de parcela por la edificación
especifican en los apartados siguientes.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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2. No se computará como superficie edificada la de los soportales En los demás casos en los que se admitan usos en sótanos, la
de uso público, pasajes de acceso a espacios libres públicos, los superficie construida computará al cincuenta por ciento (50%),
patios interiores de parcela que no estén cubiertos aunque estén salvo que se disponga conectada a patio inglés (construido bajo
cerrados en todo su perímetro y las cubiertas en las condiciones la rasante para hace habitable el sótano) en cuyo caso
establecidas en este Título, las plantas bajas porticadas, excepto computarán íntegramente (al 100%).
las porciones cerradas que hubiera en ellas, los elementos
ornamentales en cubierta, y la superficie bajo la cubierta si
carece de posibilidades de uso, o está destinada a depósitos u Artículo 7.3.19. Consideración del coeficiente de edificabilidad.
otras instalaciones generales del edificio.
La determinación del coeficiente de edificabilidad se entiende
3. Computarán íntegramente los cuartos de caldera, basuras, como el señalamiento de una edificabilidad máxima; si de la
contadores y otros análogos, así como las edificaciones conjunción de este parámetro con otros derivados de las condiciones
auxiliares en plantas sobre rasante. No obstante, los cuartos de posición, ocupación, forma y volumen resultase una superficie total
integrados en la edificación principal o como edificación auxiliar edificable menor, será éste el valor a aplicar.
en la parcela que se destinen a albergar centros de
transformación de energía eléctrica que vengan exigidos por la
compañía de distribución del servicio público, no computarán SECCIÓN V. CONDICIONES DE VOLUMEN Y FORMA DE LOS
como edificabilidad lucrativa, contando con un tratamiento EDIFICIOS.
análogo a la edificabilidad de los equipamientos públicos.

4. La superficie edificada de espacios exteriores privativos volados Artículo 7.3.20. Sólido capaz.
tales como terrazas, porches, lavaderos, tendederos, etcétera,
computarán íntegramente a efectos de edificabilidad cuando se Sólido capaz es el volumen, definido por las restantes
presenten abiertos en uno sólo de sus lados; en otro caso, determinaciones del planeamiento, dentro del cual debe contenerse la
computarán al cincuenta por ciento (50%). Los espacios libres edificación sobre rasante. Según el tipo de parcela, en ámbitos con
exteriores descubiertos (terrazas, tendederos) vinculados a los pendientes significativas, el volumen capaz vendrá determinado de la
áticos o a otras plantas no computarán a efectos de siguiente manera:
edificabilidad.
1. Para el caso de parcelas ascendentes el volumen capaz vendrá
5. Cómputo de sótanos. No computarán, como superficie delimitado superiormente por un plano situado por encima de la
construida, aquellas dependencias situadas en planta sótano rasante la altura máxima o altura de cornisa y paralelo a la
que sean destinadas a los siguientes usos: pendiente del terreno.

a. Garaje-Aparcamiento. 2. Para el caso de parcelas descendentes el sólido capaz vendrá

delimitado por la combinación de dos (2) volúmenes. El primero
b. Trastero vinculado a la edificación sobre rasante o de ello definido superiormente por un plano perpendicular al
almacén vinculado a actividad económica en planta baja. plano de fachada trazado a la cota de la altura máxima,
inferiormente por la rasante natural del terreno y lateralmente
c. Instalaciones propias del funcionamiento del edificio como por el plano de fachada y uno paralelo a éste paralelo a una
cuartos de calderas, de basuras, aljibes, maquinaria del profundidad de doce (12) metros. El segundo estará limitado
aire acondicionado, grupos de presión y otros análogos; inferiormente por la rasante natural del terreno y superiormente
debiéndose reflejar en el proyecto la instalación de que se por un plano paralelo a ésta trazado a partir de la intersección
trate. entre los planos superior y paralelo al de la fachada del volumen
anterior.
d. Los aseos vinculados al aparcamiento en planta sótano o
a la edificación de la planta baja.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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3. Para el caso de parcelas que presente frentes a vías paralelas u partir de esta altura se desmontará el terreno y en su caso el
oblicuas que no formen esquina o chaflán, el sólido capaz muro siguiente deberá mantener una separación del lindero
quedará definido como si se tratase de parcelas descendentes. igual o superior a tres (3) metros.

3. En el interior de la parcela.
Artículo 7.3.21. Rasantes, cota natural del terreno y cota de
nivelación. 3.1. No se permitirán efectuar rellenos para sobre elevar la
cota del terreno, salvo en aquéllos inclinados, para formar
1. Rasante es la línea que señala el planeamiento como perfil plataformas horizontales o reducir las pendientes existentes
longitudinal de las vías públicas tomado, salvo indicación hasta valores menores al cincuenta por ciento (50%), y
contraria, en el eje de la vía. En los viales ya ejecutados y en cuyos desmontes y terraplenes no superen los tres (3)
ausencia de otra definición de la rasante se considerará como tal metros de altura.
el perfil existente.
3.2. La altura máxima de los muros de contención que se
2. Cota natural del terreno es la altitud relativa de cada punto del permitan en el interior de las parcelas será de tres (3)
terreno antes de ejecutar la obra urbanizadora. metros. No obstante, en los casos de terrenos con
pendiente superior al cincuenta por ciento (50%), se
3. Cota de nivelación es la altitud que sirve como cota ± 0 de permitirá un muro de contención para realizar desmontes
referencia para la ejecución de la urbanización y medición de la en el terreno, de hasta cuatro (4) metros.
altura.
3.3. La separación mínima entre dos muros de contención
consecutivos deberá ser mayor a tres (3) metros, y la
Artículo 7.3.22. Nivelaciones del terreno y muros de contención diferencia de cota entre sus coronaciones menor a la
separación entre ellos.
1. Para todos los muros de contención en general.
4. En linderos privados.
1.1. Las modificaciones del terreno no deberán cambiar el
signo de la pendiente natural del terreno. 4.1 Por regla general para la construcción de muros de
contención no se permitirá la modificación del terreno
1.2. Por encima de las alturas máximas definidas para muros natural en una franja de tres (3) metros de ancho paralela
de contención, solo podrán sobresalir elementos a los linderos privados salvo que:
constructivos ligeros y diáfanos o elementos de vegetación.
a. O bien, se realice la modificación conjunta del
1.3. Las edificaciones deberán separarse de la línea de terreno en dos o más parcelas colindantes,
coronación de un muro de contención una distancia aportando junto con la solicitud de la licencia escrito
Esquema de la definición del sólido capaz en edificaciones alineadas a vial superior a la altura de dicho muro. donde el titular de la parcela colindante, manifieste
su conformidad e incluyendo en el Proyecto los
A los efectos del presente artículo, en ningún caso se considerará planos topográficos (actual y modificado) de las
muro de contención a la pared medianera. parcelas en cuestión.

2. En linderos públicos. b. O bien, se justifique la necesidad de dicha

intervención por exigencias de seguridad o/ y, el
La altura máxima permitida en los muros de contención situados cumplimiento de otras exigencias derivadas de
en los linderos públicos será la que tenga el terreno natural a dos condiciones de las ordenanzas y normativa de
metros medidos en horizontal de dicho lindero y en todo caso aplicación, como son las derivadas de la dotación
igual o menor de doscientos cincuenta (250) centímetros. A de aparcamiento subterráneo.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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4.2. En todo caso, los muros de contención deberán atenerse esquinas habrán de resolverse con tramos de
a lo indicado en el punto 2 anterior. fachada de altura continua de dimensión mínima
cinco (5) metros en cada frente a vial.

Artículo 7.3.23. Criterios para el establecimiento de la cota de b. Si las alturas reguladoras fueran diferentes por
referencia y medición de la altura de la edificación. motivos de composición estética, y sin incrementar
la edificabilidad, se permitirá volver la altura mayor
1. Edificios con alineación obligatoria a vial. En los edificios cuya sobre la menor una distancia no superior al fondo
fachada deba situarse obligatoriamente alineada al vial, la edificable o alineación interior establecida y cuando
determinación de la cota de referencia o punto de origen para no estuviesen establecidos estos parámetros una
la medición de altura será diferente para cada uno de los dimensión máxima de doce (12) metros y mínima de
supuestos siguientes: cinco (5) metros. El paramento originado por la
diferencia de altura recibirá tratamiento de fachada.
1.1. Edificios con frente a una sola vía:
1.3. Edificación en solares con frente a dos vías paralelas u
a. Si la rasante de la calle tomada en la línea de oblicuas que no formen ni esquina ni chaflán.
Esquema de las construcciones permitidas por encima de la altura reguladora máxima fachada es tal que la diferencia de niveles entre los
extremos de la fachada a mayor y a menor cota es a. En el caso que las alturas reguladoras fuesen iguales
igualo menor que ciento cincuenta (150) en ambos viales, serán de aplicación las
centímetros, la cota de referencia se tomará en el determinaciones sobre sólido capaz establecidas
punto de fachada coincidente con la rasante de para este tipo de parcelas en el artículo 7.3.20 de
calle de cota media entre las extremas. las presentes Normas Urbanísticas.

b. Si por el contrario, la diferencia de niveles es b. En el caso que las alturas reguladoras fuesen
superior a ciento cincuenta (150) centímetros, se diferentes a los efectos de definir la volumetría en el
dividirá la fachada en los tramos necesarios para interior de la parcela se considerarán dos (2)
que sea aplicable la regla anterior, es decir, de parcelas teóricas, una ascendente y otra
forma que la diferencia entre las cotas extremas de descendente, cuyo lindero trasero estará
cada tramo sea igual o inferior a ciento cincuenta determinado por el lugar geométrico de los puntos
(150) centímetros, aplicando a cada uno de estos equidistantes de ambas alineaciones. A cada una de
tramos la regla anterior, y tomando en consecuencia las parcelas teóricas resultantes les serán de
como origen de alturas la cota media en cada aplicación las determinaciones reguladas en el
tramo. artículo 7.3.20 para las parcelas ascendentes y
descendentes respectivamente.
En cada uno de los tramos resultantes, la altura
reguladora se medirá considerando únicamente a estos 1.4. Los casos particulares que originen alineaciones muy
Esquema del establecimiento de la altura reguladora máxima en edificaciones alineadas a vial efectos cada tramo como fachada independiente. irregulares, se resolverán por analogía con los criterios
expuestos en los apartados anteriores.
1.2. Edificios con frente a dos o más vías públicas formando
esquina o chaflán. 1.5. Edificios con frente a plaza: Las dimensiones de las plazas
no influirán en la determinación de las alturas de la
a. Si la altura de la edificación es la misma en cada edificación con frente a ella. Cuando parte de la fachada
frente de vial, se aplicarán las disposiciones del de un edificio de frente a una plaza y el resto a viales se
número 1.1 anterior, pero resolviéndose el conjunto seguirán las mismas reglas que en el supuesto de apartado
de las fachadas a todos los viales desarrolladas 1.2.b. de este artículo.
longitudinalmente como si fuesen una sola. Las

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 137
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2. Edificios exentos. 3. La altura medida en unidades métricas es la distancia desde la

cota inferior de origen y referencia hasta cualquiera de los
En los edificios exentos cuya fachada no deba situarse alineada siguientes elementos, y en función de ello será:
al vial, las cotas de referencia para la medición de alturas se
atendrán a las siguientes reglas: a. Altura de cornisa: es la medida hasta la intersección de la
cara inferior del forjado que forma el techo de la última
2.1. La cota de referencia es la del pavimento terminado de planta con el plano de la fachada del edificio. Dicho
planta baja que podrá establecerse con una variación forjado será plano o inclinado. En este último caso la
absoluta superior o inferior a ciento veinticinco (125) inclinación nunca habrá de superar los 30º sexagesimales,
centímetros en relación a la cota natural del terreno. En salvo que se establezca expresamente una inclinación
consecuencia, en los terrenos de pendiente acusada la mayor en las condiciones particulares de a Zona o
planta baja habrá de fraccionarse en el número Subzona de Ordenanza.
conveniente de partes para cumplir con la condición
antedicha, no pudiéndose sobrepasar la altura máxima b. Altura total: es la medida hasta la cumbrera más alta del
autorizada en ninguna sección longitudinal o transversal edificio.
del propio edificio con respecto a las respectivas cotas de
referencia de las distintas plantas bajas existentes. 4. Cuando la altura se expresare en unidades métricas y no se
especificara a cual se refiere se entenderá que es la altura de
2.2. La altura máxima de la edificación se fijará en cada uno cornisa.
de sus puntos a partir de la cota de la planta que tenga la
consideración de planta baja. 5. En número de plantas indicará el número de plantas por encima
de la cota de nivelación (o de referencia) incluida la planta baja.
2.3. En los casos en que la edificación se desarrolla La altura también podrá expresarse abreviadamente con la
escalonadamente para adaptarse a la pendiente del expresión PB, para indicar la planta baja, seguida en su caso, del
terreno, los volúmenes edificados que se construyan sobre signo + y un dígito indicando el número de plantas restantes.
cada planta o parte de planta que tengan la consideración
de planta baja, se sujetarán a la altura máxima que
corresponda a cada una de las partes citadas, y la Artículo 7.3.25. Altura máxima.
edificabilidad total no deberá ser superior a la que
resultará de edificar en un terreno horizontal. 1. Altura máxima es la señalada por las condiciones particulares de
zona como valor límite de la altura de la edificación.
En edificios exentos que deban alinearse a vial, de conformidad
con el artículo 7.3.28 siguiente, la cota de referencia (pavimento 2. A cada altura en unidades métricas corresponde un número
terminado de planta baja) podrá establecer con una variación no máximo de plantas. Estas dos (2) constantes, altura en unidades
superior a setenta y cinco (75) centímetros por debajo de la cota métricas y número de plantas, deberán cumplirse
natural y los ciento veinticinco (125) centímetros por encima de conjuntamente.
ella.
3. Cuando en el interior de la parcela la edificación se desarrolle
escalonadamente, los volúmenes edificados que se construyan
Artículo 7.3.24. Altura del edificio. sobre cada uno de los tramos de forjado que tengan la
consideración de planta baja en el interior de la misma conforme
1. Altura de un edificio es la dimensión vertical del sólido capaz. a las presentes Normas, no excederán de la altura máxima
establecida para la parcela.
2. La altura puede expresarse en unidades métricas o en número de
plantas.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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4. La altura máxima de cornisa será la resultante del siguiente Artículo 7.3.27. Construcciones e instalaciones por encima de la
sumatorio: altura reguladora máxima.

a. Cuatrocientos (400) centímetros desde la cota de Con el carácter de ordenación pormenorizada se dispone: por
referencia hasta la cara inferior del forjado de cubierta de encima de la altura máxima sólo se permitirá:
la planta baja.
1. La cubierta del edificio, entendida como la estructura de cierre
b. Trescientos cincuenta (350) centímetros para las alturas de superior del edificio, que sirve como cerramiento exterior, y cuya
piso, tomadas entre caras inferiores de los forjados que la función fundamental es ofrecer protección al edificio contra los
delimitan, de las siguientes plantas admitidas. agentes climáticos, así como darle intimidad, aislación acústica
y térmica. Podrán ser planas o inclinadas. La altura máxima de
Una vez establecida la altura máxima de cornisa, se distribuirá la cumbrera será la exigida por cada Zona de Ordenanza. De
entre las diversas plantas conforme a las necesidades del no establecer ésta determinación específica, tendrá una
proyecto respetando en todo caso las alturas libres mínimas pendiente inferior a treinta (30) grados sexagesimales, y nunca
establecidas en los artículos siguientes correspondientes. superior a metro y medio a partir de la altura de cornisa, y cuyo
arranque debe producirse en la cara superior del forjado. El
vuelo máximo de la cubierta no podrá superar el de los aleros.
Artículo 7.3.26. Consideración de la condición de altura. Los espacios interiores que resulten bajo la cubierta no serán
habitables ni ocupables, salvo que expresamente lo autoricen las
1. En los casos en que se señalare como condición de altura condiciones particulares de zona. No se considerarán fuera de
solamente la máxima ha de entenderse que es posible edificar ordenación las cubiertas existentes con pendientes superiores en
sin alcanzarla. Sin embargo, el Ayuntamiento podrá exigir la edificios existentes. Se recomiendan las "cubiertas verde o
edificación hasta la altura máxima en los casos en que se vegetales", ya sean de tipo extensivo, intensivo o semi-intensivo,
Esquema del establecimiento de la altura reguladora máxima en edificaciones que formen esquina entienda que, de lo contrario, se estaría agrediendo la imagen en especial en las cubiertas planas.
o chaflán urbana del entorno en el que se localiza.
2. Los petos de barandilla de fachadas (anterior, posterior o
2. La altura de cada planta en hoteles o equipamientos podrá laterales) y de patios interiores, así como elementos de
superar hasta el quince por ciento (15%) la altura máxima separación entre azoteas tendrán una altura máxima de ciento
indicada en el artículo anterior, previa justificación basada en el veinte y cinco (125) centímetros si son opacos y de ciento
correcto funcionamiento de la instalación de que se trate, y de ochenta (180) centímetros si son enrejados o transparentes; en
acuerdo, en todo caso, con la normativa específica de todo caso los petos de separación entre azoteas medianeras
aplicación en función de la actividad de la que se trate. serán opacos y de un máximo de ciento ochenta (180)
centímetros de altura. Estas alturas se medirán desde la cara
3. Así mismo, con carácter supletorio, en los casos en que el Plan superior del forjado de cubierta.
General o el instrumento de planeamiento de desarrollo, no fije
expresamente la altura de la edificación, las nuevas 3. Las cámaras de aire y elementos de cubierta (tales como piscinas
construcciones, cuando sea obligatoria su alineación a vial, no o jardineras) en los casos de terraza o cubierta plana, no podrán
podrán guardar una relación entre altura de cornisa en metros y superar una altura máxima de ciento veinte (120) centímetros
ancho de calle superior a la proporción dos a uno (2:1). sobre la cara superior del forjado de cubierta.

4. Los casetones de escaleras y cuartos de máquinas de ascensores

e instalaciones, salvo que se prohíba en una determinada zona
o subzona de ordenanza. En todo caso, estos elementos tendrán
las siguientes limitaciones, sin perjuicio de la aplicación
preferente de condiciones específicas establecidas en las normas
particulares de la zona de ordenanza:

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4.1. Ocupación máxima. El diez por ciento (10%) de la 7. Las pérgolas y toldos, con una altura máxima de doscientos
superficie de la cubierta inmediatamente inferior, aunque treinta (230) centímetros sobre la cubierta. La superficie ocupada
siempre se podrá disponer de un mínimo de doce (12) m2. por las construcciones permitidas e indicadas en el apartado 4
En las viviendas unifamiliares, a esta superficie se le de este artículo, más la de los toldos o pérgolas, no podrá
sumará la que ocupe, en su caso, el ascensor. superar el veinte por ciento (20%) de la superficie de cubierta.

4.2. En las edificaciones alineadas a vial o espacio libre

público, deberán separarse como mínimo trescientos Artículo 7.3.28. Plantas.
cincuenta (350) centímetros de la alineación pública.
1. Planta es toda superficie horizontal practicable y cubierta.
4.3. Altura máxima. Cuatro (4) metros medidos desde la cara
inferior del forjado de cubierta hasta el punto más alto de 2. La regulación del Plan General considera los siguientes tipos de
su cubierta para los casetones de escaleras y otras plantas en función de su posición en el edificio.
instalaciones. Las casetas de ascensores podrán llegar
hasta cuatro ciento cincuenta (450) centímetros. Los 2.1. Sótano. Es la planta que tiene el forjado del suelo por
demás elementos que resulten admitidos, y no cuenten con debajo de la planta baja.
una regulación específica que estableciera su máxima
altura, no podrán contar con una altura superior a tres 2.2. Planta baja:
metros.
a. Con carácter general, en las edificaciones que
5. Los elementos técnicos de las instalaciones: filtros de aire, deban alinearse a vial, tendrá la consideración de
depósitos de reserva de agua, de refrigeración o acumuladores, planta baja aquella cuyo suelo esté situado entre los
paneles solares, conductos de ventilación o de humos, setenta y cinco (75) centímetros por debajo de la
claraboyas, antenas de telecomunicación, radio y televisión y cota natural y los ciento veinticinco (125)
elementos de soporte para el tendido y secado de ropa. La altura centímetros por encima de ella, sin perjuicio de otra
de estos elementos técnicos vendrá determinada por la exigida determinación más específica que establezca las
para su buen funcionamiento, según determinen las Normas condiciones particulares de zona del Plan General.
Tecnológicas de la Edificación del Ministerio competente y en su En el resto de las edificaciones, la planta baja será
defecto, el buen hacer constructivo, pero en todo caso deberán la que tenga el suelo entre los ciento veinticinco
integrarse en la edificación, no sobresaliendo en ningún caso de (125) centímetros por encima o por debajo de la
un plano virtual trazado a cuarenta y cinco grados (45º) desde rasante del terreno.
la línea de intersección del plano de fachada (sin considerar los
cuerpos salientes ni lo elementos salientes) con el plano de cara b. En el interior de la parcela tendrán consideración de
inferior de forjado de techo de última planta. Las antenas de planta baja el (los) plano (s) que, en ningún punto se
radiocomunicación tendrá la altura precisa para cumplir su encuentre(n) deprimido (s) más de setenta y cinco
función en atención al servicio específico al que se destinen y a (75) centímetros por debajo de la cota natural del
las circunstancias concretas del entorno, debiendo quedar terreno o elevado más de ciento veinticinco (125)
justificada esta circunstancia en el expediente, sin incrementar de centímetros por encima de la misma.
manera innecesaria la altura de las mismas.
2.3. Entreplanta: Es la planta que tiene la totalidad del forjado
6. Los remates del edificio de carácter exclusivamente decorativo y de suelo en una posición intermedia entre los planos de
puntual, que no conformen un volumen cerrado ni tengan una pavimento y techo de una planta baja o de piso.
altura superior a quinientos cincuenta (550) centímetros. El
Ayuntamiento podrá limitar esta altura cuando no se adecue al 2.4. Planta piso. Es la situada por encima del forjado de techo
entorno urbano o afectara a vistas de parcelas del entorno. de la planta baja.

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2.5. Ático. Es la última planta de un edificio cuando su 2. La altura libre de piso, por encima y por debajo, de la
superficie edificada es inferior a la normal de las restantes entreplanta será, en todo caso, igual o superior a doscientos
plantas y su fachada se encuentra retranqueada del plano cincuenta (250) centímetros. Esta distancia tendrá valor de
de fachada del edificio. mínimo sin perjuicio de que deba exigirse otra mayor en función
del uso al que se destine.
2.6. Bajo cubierta. Es la planta situada entre la cara superior
del forjado de la última planta y la cara inferior de los
elementos constructivos de la cubierta inclinada Artículo 7.3.32. Condiciones de la planta baja.

1. Salvo que las condiciones particulares de zona establecieran

Artículo 7.3.29. Altura libre y cota de planta piso. otros parámetros, y sin perjuicio de las que correspondan en
función del uso al que se destine la edificación, la altura libre de
1. Altura de piso es la distancia vertical entre las caras inferiores de piso de planta baja será como mínimo de doscientos cincuenta
los forjados de dos plantas consecutivas. (250) centímetros y la altura de piso será como máximo de
quinientos (500) centímetros, sin perjuicio de lo que establezcan
2. Altura libre de piso es la distancia vertical entre la cara superior en su caso las ordenanzas de zona. Los espacios, locales o
del pavimento terminado de una planta y la cara inferior del piezas que superen ésta altura, se considerarán de "doble altura",
forjado del techo de la planta o, si lo hubiere, del falso techo. computando como dos (2) plantas, si bien para el cómputo de
edificabilidad se estimara como una única planta.
3. Cota de planta piso es la distancia vertical medida entre la cota
de referencia de la planta baja que se tomará como +/-0 y la 2. Salvo previsión en contrario de determinaciones específicas de
cara superior del pavimento terminado de la planta a la que se las Zonas de Ordenanzas, en los ámbitos en que se admitan
refiere la medición. entreplantas, la altura libre máxima de planta baja podrá
alcanzar hasta os seiscientos (600) centímetros.

Artículo 7.3.30. Condiciones de los sótanos.

Artículo 7.3.33. Condiciones de planta piso.
1. La altura libre de los sótanos no será inferior a doscientos
veinticinco (225) centímetros salvo lo dispuesto para garajes en La altura libre de piso mínima de las plantas piso vendrán
estas Normas. determinadas por lo establecido en las presentes Normas para los
diferentes usos y en las condiciones particulares de la zona o clase de
2. La altura de piso no será superior a cuatrocientos (400) suelo, y en su defecto, será como mínimo de doscientos cincuenta
centímetros. Los espacios, locales o piezas que superen ésta (250) centímetros. De igual forma si no se dispone otro parámetro por
altura, se considerarán de "doble altura", computando a efectos normas particulares, la altura de piso máxima será de cuatrocientos
de altura como dos (2) plantas, si bien la segunda no computará (400) centímetros. Los espacios, locales o piezas que superen ésta
a efectos de edificabilidad, y la considerada como primera se altura, se considerarán de "doble altura", computando a estos efectos
ajustará a los criterios de estas Normas sobre cómputo de como dos (2) plantas, si bien para el cómputo de edificabilidad se
edificabilidad bajo rasante. estimara como una única planta.

Artículo 7.3.31. Condiciones de las entreplantas. Artículo 7.3.34. Condiciones de áticos y plantas bajo cubierta.

1. La construcción de entreplantas únicamente podrán autorizarse 1. Sólo se permitirán los áticos, cuando expresamente lo autoricen
siempre que su superficie útil no exceda del cuarenta por ciento las condiciones particulares de zona. En edificaciones
(40%), de la superficie útil del local a que esté adscrita, se unifamiliares no podrán ser objeto de división y deberán estar
destine a usos accesorios del principal y no rebase la superficie vinculados a la edificación principal. En zonas de ordenanzas de
Esquema de la consideración de planta baja en función del tipo de parcela
edificable. edificaciones plurifamiliares, pueden contar con acceso

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independiente desde zonas comunes sin necesidad de estar a. Patios de ventilación, que son aquellos cuyo fin es
vinculados a la planta inmediatamente inferior. La altura libre de ventilar espacios no habitables.
los áticos será como mínimo de doscientos veinte (220) y nunca
superior a doscientos setenta y cinco (275) centímetros. b. Patios de luces, si su fin es ventilar e iluminar piezas
habitables. Tendrán la consideración de patios
2. En todo caso, la superficie edificada de los áticos computa vivideros aquellos que reúnan las condiciones de
íntegramente. dimensiones y accesos que se establecen en los
artículos siguientes.
3. En su caso, el retranqueo de las plantas de ático se medirá a
partir de la alineación determinada, no pudiendo considerarse al 2.2. Patio abierto: es aquel que cuenta con una embocadura
efecto la línea de edificación de cuerpos salientes ni de abierta a la vía pública o a un espacio libre.
elementos salientes.
2.3. Patio inglés: es el patio abierto por debajo de la rasante de
4. Los espacios localizados bajo cubiertas, igualmente, sólo se la acera o terreno.
autorizarán donde expresamente lo permitan las condiciones
particulares de zona, y si son habitables deberán tener al menos 2.4. Patio de manzana: es aquel que tiene definida por el
en el cincuenta por ciento (50%) de su superficie una altura libre planeamiento su forma y posición en la parcela para, junto
igual o superior de doscientos cincuenta (250) centímetros. El con los de las parcelas colindantes, formar un espacio
acceso a este espacio bajo cubierta no podrá realizarse desde libre único para todas ellas.
zonas comunes de los edificios plurifamiliares, debiendo quedar
necesariamente vinculados a las viviendas situadas en la planta
inferior. A efectos de edificabilidad computará todo espacio bajo Artículo 7.3.36. Anchura de patios.
los planos de cubierta realizado con elementos estructurales
(forjados o losas) que tenga una altura mayor a ciento setenta y 1. Anchura de patio es la medida de la separación entre los
cinco (175) centímetros, aunque no esté utilizado o parámetros de fachada opuestos.
acondicionado interiormente para su uso e incluso sea
independizado de la parte vividera mediante un cerramiento. 2. Los patios de cualquier tipo mantendrán uniformes sus
dimensiones en toda su altura, salvo que las incrementen.

Artículo 7.3.35. Patios. 3. La anchura mínima del patio no podrá ocuparse con cuerpos
salientes, salvo lo establecido en las presentes Normas para los
1. Patio es todo espacio no edificado delimitado por fachadas patios de manzana.
interiores de los edificios. También será considerado como tal
cualquier espacio no edificado al interior de las alineaciones
exteriores cuyo perímetro esté rodeado por la edificación en una Artículo 7.3.37. Medición de la altura de los patios.
dimensión superior a las dos terceras partes (2/3) de su longitud
total. Salvo que las condiciones particulares de zona establezcan otros
criterios, se considerará como altura a efectos de la medición de patios
2. Los patios pueden ser. al cociente de la suma de los productos de la altura de cada tramo de
fachada por la longitud de cada uno dividido por la longitud total del
2.1. Patio de parcela: Es aquel que está situado en el interior perímetro que cierra el patio. La altura de cada paramento se medirá
de la edificación o en contacto con alguno de los linderos tomando como cota de partida la del pavimento terminado del piso del
de la parcela salvo con el frontal. Por su función estos local de cota más baja que tenga huecos de luz y ventilación al patio
patios pueden ser: y hasta la cota de coronación del paramento vertical de más altura en
el perímetro del patio.

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Artículo 7.3.38. Dimensión de los patios de parcela. distancias mínimas establecidas en el cuadro anterior. A estos
efectos se entiende por luz recta la longitud del segmento
1. Sin perjuicio de lo que establezca el Plan General en las perpendicular al paramento exterior medido en el eje del hueco
condiciones particulares de zona las dimensiones de los patios se considerado, desde dicho paramento hasta el muro o lindero
ajustarán a las que se indican en los siguientes epígrafes de este más próximo.
artículo.
5. Los patios adosados a los linderos con las otras fincas cumplirán
2. En viviendas unifamiliares la dimensión de cualquier lado del las anteriores condiciones, considerándose como paramento
patio será igual o superior a un tercio de su altura (h/3), con un frontal el de la linde, aún cuando no estuviera construido, o bien
mínimo de trescientos (300) centímetros. podrá considerarse como patio único, mancomunado con el
edificio colindante, ateniéndose a lo establecido en el Artículo
3. En las viviendas plurifamiliares sus parámetros serán los siguiente.
siguientes:
6. A los efectos del apartado 3.b anterior se entiende por patio
a. La dimensión de los patios de parcela se establece en vividero aquel que resulta accesible y es susceptible de ser usado
función del uso de las piezas que abren a ellos y de la como una estancia más de la vivienda.
altura (h) del patio, medidos en la forma señalada en los
artículos 7.3.36 y 7.3.37 de las presentes Normas.
Artículo 7.3.39. Dimensión de los patios abiertos a fachada.
b. El cuadro siguiente determina las dimensiones mínimas:
En caso de que se habiliten patios abiertos a fachada, la
embocadura de los mismos deberá tener un ancho mayor o igual a las
dimensiones mínimas del patio de parcela que corresponda.

Artículo 7.3.40. Dimensión de los patios ingleses.

Los patios ingleses tendrán una anchura mínima de cuatrocientos

(400) centímetros y estarán dotados de cerramientos, barandillas o
protecciones adecuadas. Si está abierto a fachada se regirá en cuanto
a dimensiones por el artículo anterior.

Artículo 7.3.41. Cota de pavimentación.

3. En consideración a las dificultades que pudieran presentar las El pavimento de los patios no podrán situarse a un nivel superior
construcciones en parcelarios muy irregulares se permitirá una a un (1) metro por encima del suelo de cualquiera de los locales a los
tolerancia de hasta el cinco por ciento (5%) en el ajuste de los que él abran huecos de luces o de ventilación.
parámetros establecidos en el anterior apartado siempre que se
justifique una solución arquitectónica adecuada.
Artículo 7.3.42. Acceso a patio.
4. En los patios de planta no rectangular, su forma será tal que
permita trazar en su interior una circunferencia de diámetro igual 1. Los patios vivideros contarán con acceso desde un espacio
a la dimensión menor entre paramentos opuestos, cuyas luces público, espacio libre privado, portal, caja de escaleras u otro
rectas no podrán ser en ningún caso inferiores a tres (3) metros, espacio comunitario, a fin de posibilitar la obligada limpieza,
manteniéndose para el resto de los paramentos enfrentados las policía y disfrute de los mismos.

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2. Sin perjuicio de lo que establezca las condiciones particulares de 1. Se cuidarán sus características morfológicas en aras a la calidad
zona, los patios de manzana deberán tener un acceso a vía del espacio y las condiciones de soleamiento, no permitiéndose
pública que como mínimo tendrá un ancho de tres (3) metros, actuaciones que desvirtúen la conformación del tejido interior de
salvando las diferencias de cota que pudieran existir, y que nunca las manzanas.
podrán exceder en más o en menos de (1) metro, mediante
rampas. 2. Se permite destinar al uso de aparcamiento un máximo del veinte
por ciento (20%) de la superficie total del espacio libre de
parcela. No se permitirá el acceso rodado al patio excepto, en
Artículo 7.3.43. Construcciones en los patios. su caso, al espacio de aparcamiento.

1. En las zonas de uso determinado de viviendas no se autorizará 3. El espacio libre deberá mantener mayoritariamente un carácter
ninguna construcción de nueva planta ni obras de ampliación comunitario, pudiendo ser privatizado por unidades residenciales
que ocupen los patios de parcela salvo en las circunstancias que un máximo del cuarenta por ciento (40%) de la superficie total
expresamente queden exceptuadas por las presentes Normas. del espacio libre de parcela.
4. Como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la superficie del
2. El planeamiento que desarrolle el Plan General podrá señalar en espacio libre mancomunado deberá tener un tratamiento
su ordenación la localización de edificaciones destinadas a usos ajardinado, con una densidad mínima de arbolado de un (1)
dotacionales o dotaciones de los edificios en el interior de los árbol cada cincuenta (50) metros cuadrados de la máxima
patios de manzana. Fuera de este supuesto no cabrá la superficie edificable, con un mínimo de dos árboles de gran
ocupación por construcciones de los patios de manzana. porte.

3. El patio en viviendas plurifamiliares podrá ser objeto de 5. La condición de mancomunado del espacio libre deberá resultar
separación para uso y disfrute exclusivo de las edificaciones en inscrita en el Registro de la Propiedad y no podrá cancelarse sin
planta baja mediante paramentos de elementos de construcción autorización de la administración urbanística municipal ni en
ligera, y cerrado hasta una altura máxima de ciento cincuenta tanto subsista alguno de los edificios cuyos patios requieran este
(150) centímetros. complemento para alcanzar la dimensión mínima.

Artículo 7.3.44. Cubrición de patios. CAPÍTULO IV. CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Y

TIPOLÓGICAS.
Se podrán cubrir los patios de luces y ventilación con claraboyas
y lucernarios traslúcidos, siempre que estos elementos dejen un espacio
perimetral desprovisto de cualquier tipo de cierre, entre los muros del Artículo 7.4.1. Morfología.
patio y el elemento de cubrición, que permita una superficie mínima de
ventilación superior en el veinte por ciento (20%) a la del patio. Los 1. Se entiende por morfología urbana el resultado volumétrico y
patios así cubiertos no computarán a efectos de edificabilidad. espacial de la forma de agrupación de las edificaciones en una
zona concreta de la ciudad. Siendo por ello estas características
las que dotan de imagen particular y diferenciadora a lo urbano.
Artículo 7.3.45. Régimen de mancomunidad de espacios libres
privativos y patios. 2. La clasificación morfológica a efectos de este Plan General, se
ha basado en el ámbito de la manzana, ya que esta se concibe
Para las Subzonas con uno predominante residencial en su como unidad básica de la organización espacial de la ciudad.
categoría plurifamiliar, el espacio libre de parcela resultante de la En cada una de las manzanas pueden convivir diversas
aplicación de las condiciones de retranqueo y ocupación será tipologías edificatorias si así se permite por el Plan General. Las
mancomunado y deberá dar cumplimiento a las siguientes morfologías básicas son:
condiciones:

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2.1. Manzana compacta. Es la disposición morfológica 1. Edificación alineada.

característica de la ciudad tradicional consolidada en el
que la edificación se dispone alineada a vial, sin solución Comprende todas aquellas tipologías que exigen que las
de continuidad; su estructura y organización interna se edificaciones deban adosarse a linderos o alineaciones
basa en parcelas con edificaciones colindantes, determinadas en los Planos de Ordenación Completa, al menos
resolviendo cada una de ellas autónomamente los en partes concretas de los mismos. Se diferencian:
espacios libres interiores necesarios para su ventilación y
soleamiento. En ellas predomina la superficie ocupada de 1.1 Edificación alineada a vial. Es aquella tipología que exige
la parcela por la construcción con respecto a los espacios que las edificaciones deban adosarse a linderos públicos,
libres interiores, que se localizan de forma dispersa o al menos en partes sustanciales de los mismos, para
aleatoria en las diferentes parcelas que conforman la mantener y remarcar la continuidad de la alineación oficial
manzana. del sistema vial en el que se apoya.

2.2. Manzana cerrada. Es aquella que presenta un espacio 1.2. Edificación entre medianeras. Es aquella tipología en la
libre interior o patio interior de manzana de uso público o que la edificación se adosa al menos a dos de los lindes
privado mancomunado, acotado por todos sus lados, y de de la parcela para formar agrupaciones con los de las
dimensiones mínimas igual a dos terceras partes (2/3) de parcelas colindantes. Las fachadas pueden estar o no
la altura de la edificación. retranqueadas de las alineaciones públicas. Un tipo
especial es la edificación entre medianeras en bloque
2.3. Manzana abierta. De las mismas características que la horizontal, que consiste en actuaciones edificatorias
anterior pero en el cual el espacio libre interior o patio unitarias en proindiviso que resuelven de manera
interior de manzana se abre por uno de sus lados al mancomunada estructuras, instalaciones y dotaciones,
exterior, total o parcialmente. La abertura deberá ser al especialmente los aparcamientos.
menos igual a la altura máxima de la construcción; rigen
para esta morfología las mismas condiciones que para la 1.3. Edificación adosada. Es la tipología de edificaciones
manzana cerrada en cuanto a dimensiones y uso de los aisladas que exige que se adose la edificación, al menos,
patios de manzana, así como de anchura máxima y a uno de los lindes de la parcela para formar
disposición de patios interiores de luces. agrupaciones de edificios con las parcelas contiguas.

2.4. Manzana con edificación exenta. Disposición morfológica 2. Edificación exenta.

que se caracteriza por la ubicación de la edificación
separada de los límites de la parcela, y sin definir ningún Es la tipología que exige que la edificación se sitúe en la parcela
espacio libre interior de manzana. El espacio libre que separada de todos sus linderos, tanto los delimitados por las
rodea exteriormente a la edificación se destina alineaciones públicas como por los linderos privados.
principalmente a jardines, pudiendo parte del mismo ser
destinado a aparcamiento. 3. Edificación de tipológica específica.

Comprende aquellas edificaciones que se regulan por una

Artículo 7.4.2. Tipología. morfología y disposición singular y predeterminada, bien en el
planeamiento, bien a través de Plan Especial o Estudio de
Se entiende por tipología edificatoria las características de las Detalle.
edificaciones en relación con la forma de disponerlas en la parcela en
la que se ubican. Se distinguen las siguientes clases básicas de
tipologías edificatorias.

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CAPÍTULO V. CONDICIONES ESTÉTICAS. 2. En todo caso, las soluciones de ritmos y proporción entre los
huecos y macizos en la composición de las fachadas, deberán
adecuarse en función de las características tipológicas de la
Artículo 7.5.1. Definición. edificación, del entorno, y específicas de las edificaciones
catalogadas, si su presencia y proximidad lo impusiese.
Condiciones estéticas son el conjunto de normas y parámetros
que se dictan para procurar la adecuación formal mínima de edificios, 3. La composición y materiales de las fachadas laterales y traseras
construcciones e instalaciones al ambiente urbano. se tratarán con la debida dignidad y en consonancia con la
fachada principal. Se recomienda el tratamiento como "jardines
verticales" o "fachadas verdes", utilizando una estructura
Artículo 7.5.2. Aplicación. homologada en la que se asiente un sustrato donde las plantas
sean capaces de enraizar y a través del cual reciban el agua y
1. Las construcciones y las edificaciones deberán someterse a las los nutrientes necesarios para su desarrollo. Este tratamiento será
condiciones estéticas que para cada tipo de obra y zona en la obligatorio si estas fachadas fueran ciegas en obras de nueva
que se localice se determina en estas Normas. edificación.

2. La regulación de las condiciones estéticas se realiza en las

presentes condiciones generales, en el la Sección I del Capítulo Artículo 7.5.5. Modificación de fachadas.
III del Título VIII y en la normativa de las Zonas de Ordenanzas
de aplicación. Se estará a lo dispuesto en el artículo 8.3.3 de estas Normas.

Artículo 7.5.3. Tratamiento de las plantas bajas. Artículo 7.5.6. Soportales.

1. El tratamiento estético de las plantas bajas deberá diseñarse en En las zonas en las que el planeamiento expresamente lo
el proyecto del edificio de forma integrada con el resto de la permita, se admitirá fachadas porticadas configurando soportales, que
fachada, debiéndose a tal efecto incluir sus alzados en el deberán cumplir las siguientes condiciones:
proyecto del edificio y ejecutarse conjuntamente con él.
a. No podrán rebasar las alineaciones exteriores con los elementos
2. En las obras de reforma parcial en los edificios que afecten a la verticales de apoyo.
planta baja deberá justificarse que ésta sigue armonizando con
el resto de la fachada, b. Su ancho interior libre será igual o superior a trescientos (300)
centímetros, y su altura la que le corresponda a la planta baja
del edificio, según las condiciones de uso o la zona en que se
Artículo 7.5.4. Materiales de fachada. encuentre.

1. Cuando la edificación objeto de la obra afecte a la fachada y se c. Quedar asegurada su continuidad en el frente de la manzana
encuentre contigua o flanqueada por edificaciones objeto de
protección individualizada, se adecuará la composición de la
nueva fachada a las preexistentes, armonizando las líneas fijas
de referencia de la composición entre la nueva edificación y las
colindantes.

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Artículo 7.5.7. Plantas bajas porticadas. 3. Los aparatos de aire acondicionado que sean visibles desde la
vía pública sólo podrán instalarse en la posición que no
Cuando se autoricen, conforme al anterior artículo, plantas perjudiquen a la estética de la fachada.
bajas porticadas que sean accesibles desde el espacio público deberá
asegurarse: 4. Los equipos de acondicionamiento o extracción de aire en
locales situados alineados a vial, no podrán tener salida a
a. La conservación de las mismas con cargo a sus titulares. fachada a menos de tres (3) metros sobre el nivel de la acera.
Las rejillas de estos equipos deberán estar dirigidas hacia arriba
b. Los materiales y diseño del suelo destinado a soportal se a fin de evitar molestias.
integrarán adecuadamente con los establecidos para la
urbanización de los espacios públicos. 5. Queda expresamente prohibida cualquier tipo de instalación,
salvo de telecomunicación, en fachadas de edificaciones con
algún nivel de protección. Para el caso de instalaciones de
Artículo 7.5.8. Fachadas ciegas. telecomunicaciones se aplicará lo establecido en el Capítulo 3
del Título VIII de las presentes Normas, así como lo establecido
Por razones de composición del espacio urbano y concordancia en la Ley 9/2014, General de Telecomunicaciones.
con el resto de los edificios, en áreas de uso global residencial, se
evitarán las fachadas ciegas, debiendo, en todo caso, mantenerse la
iluminación natural de las piezas habitables y locales a través de la Artículo 7.5.10. Cuerpos salientes.
fachada. En obras de nueva edificación, de existir fachadas ciegas, se
tratarán como "jardines verticales" o "fachadas verdes", utilizando una 1. Son cuerpos salientes los cuerpos de las edificaciones habitables
estructura homologada en la que se asiente un sustrato donde las u ocupables, cerrados o abiertos, que sobresalen del plano de
plantas sean capaces de enraizar y a través del cual reciban el agua y fachada, o de la alineación de la edificación, o de la alineación
los nutrientes necesarios para su desarrollo. del espacio libre interior de la manzana.

2. Se prohíben los cuerpos salientes en planta baja, salvo

Artículo 7.5.9. Instalaciones en la fachada. disposición contraria regulada en las condiciones particulares de
zona.
1. En edificaciones de nueva planta, las instalaciones de las redes
de abastecimiento de agua, electricidad y telecomunicaciones se 3. Salvo que las normas de zona dispusieran otra cosa, se permiten
preverá en el propio proyecto de edificación, que se dispongan los cuerpos salientes siempre que no vuelen más del veinte por
sin ser vistas por la fachada. En las actuaciones de reforma de la ciento (20%) de la latitud de la calle, con un máximo de un (1)
edificación así como en la ejecución de actuaciones puntuales metro sobre la línea de edificación, y sin que pueda su ancho
de modernización de instalaciones de estos servicios, se exceder de un medio (1/2) de la longitud de la fachada.
.procurará evitar fijar nuevos cables por las fachadas respetando 4. En los edificios alineados a vial los cuerpos salientes deberán
los límites y condiciones que se establecen en la correspondiente separarse la medida de vuelo y como mínimo cuarenta (40)
legislación sectorial en vigor, entre otras, lo establecido en la Ley centímetros de la medianería sobre el plano de fachada.
9/2014, General de Telecomunicaciones
5. En edificios no alineados a vial, los cuerpos salientes deberán
2. Ninguna instalación de refrigeración, acondicionamiento de respetar la distancia a linderos fijadas para la Zona de
aire, evacuación de humos o extractores, podrá sobresalir más Ordenanza.
de veinte (20) centímetros del plano de fachada exterior, ni
perjudicar la estética de la misma.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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Artículo 7.5.11. Elementos salientes. 2.4. En edificaciones no alineadas, cualquier elemento saliente
que sobresalga más de setenta (70) centímetros plano de
1. Son elementos salientes, que no forman parte del volumen fachada deberá respetar, a partir de ése punto la distancia
edificado, las partes integrantes de la edificación o elementos a lindero fijada para la zona.
constructivos o decorativos no habitables ni ocupables de
carácter fijo, que sobresalen de la línea de fachada o de la
alineación de la edificación. No tendrán la consideración de Artículo 7.5.12. Elementos salientes no permanentes.
elementos salientes los toldos textiles que podrán ser objeto de
la correspondiente ordenanza municipal. Los elementos salientes no permanentes, tales como los toldos,
las persianas, anuncios y similares, se regularán por las
2. Los elementos salientes tales como los zócalos, recercados, correspondientes Ordenanzas Municipales, sin perjuicio de lo que para
molduras, jardineras de obra, pilares, aleros o cornisas, determinadas zonas pueda establecer específicamente el Plan General.
gárgolas, parasoles, marquesinas voladas y otros semejantes
fijos, limitarán su vuelo de conformidad con las siguientes
particularidades: Artículo 7.5.13. Portadas y escaparates.

2.1. Se admiten en todas las situaciones los elementos La alineación exterior no podrá rebasarse en planta baja con
decorativos, escaparates, zócalos, recercados y molduras salientes superiores a quince (15) centímetros, con ninguna clase de
que podrán sobresalir un máximo de diez (10) centímetros decoración de los locales comerciales, portales o cualquier otro
respecto al paramento de fachada. En edificaciones elemento. En aceras de anchura menor que ciento cincuenta (150)
alineadas a vial con aceras de anchura menor de cien centímetros no será permitido saliente alguno.
(100) centímetros no será permitido saliente alguno en
planta baja .
Artículo 7.5.14. Medianerías.
2.2. Se admiten los elementos salientes que se sitúen de forma
que ninguno de sus puntos se encuentre a una altura 1. Los paños medianeros al descubierto deberán tratarse de forma
inferior a tres (3) metros por encima de la cota de que su aspecto y calidad sean tan dignos como los de las
pavimento exterior, y que su vuelo no supere en ningún fachadas. Se recomienda el tratamiento de como "jardín
punto una distancia igual al ancho de la acera menos vertical", mediante la utilización de una estructura homologada
sesenta (60) centímetros, y con un vuelo máximo de en la que se asiente un sustrato donde las plantas sean capaces
setenta (70) centímetros si son continuos en toda la de enraizar y a través del cual reciban el agua y los nutrientes
fachada, y ciento cincuenta (150) centímetros si son necesarios para su desarrollo.
discontinuos, en cuyo caso su longitud máxima será de
trescientos (300) centímetros y con una separación mínima 2. Por razones de ornato urbano el Ayuntamiento podrá asumir la
entre ellos de cien (100). ejecución de las obras de mejora de medianerías en
determinados espacios públicos de importancia y estética.
2.3. Las cornisas y aleros de cubierta se consideran elementos
salientes incluso si son transitables por tratarse de 3. El Ayuntamiento podrá elaborar criterios estéticos y de diseño
cubiertas planas. En todo caso, el saliente máximo de que sean de obligada observancia en las obras de
cornisas y aleros de cubierta no excederá de sesenta (70) mantenimiento y decoro de medianerías y fachadas en general,
centímetros sobre el plano de fachada o la alineación, sin y requerir a la propiedad de los inmuebles para su cumplimiento.
perjuicio de lo que establezcan las ordenanzas de zona.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 148
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 7.5.15. Cerramientos. CAPÍTULO VI. CONDICIONES DE CALIDAD E HIGIENE.

1. Tanto los solares como los terrenos que el Ayuntamiento

disponga, hasta tanto se edifiquen, deberán cercarse mediante Artículo 7.6.1. Definición.
cerramientos permanentes situados en la alineación oficial, de
altura comprendida entre dos (2) y tres (3) metros, fabricados 1. Son condiciones de calidad e higiene las que se establecen para
con materiales que garanticen su estabilidad y conservación en garantizar el buen hacer constructivo y la salubridad en la
buen estado. utilización de los locales por las personas.

2. Sin perjuicio de las normas particulares establecidas que puedan 2. Las Normas contenidas en el presente Capítulo podrán ser
establecerse en el Título XI en función de la Zona de Ordenanza, sustituidas total o parcialmente por Ordenanzas Municipales.
con carácter general las parcelas podrán cerrarse con vallas de
altura inferior a doscientos cincuenta (250) centímetros, salvo en 3. En todo caso serán de aplicación las disposiciones contenidas en
zonas de edificación aislada en las que el cerramiento de los Títulos VI y VIII relacionadas con las condiciones de calidad
parcelas a vías o espacios públicos podrá resolverse: e higiene.

2.1. Con elementos ciegos de hasta ciento treinta (130)

centímetros de altura máxima, completados, en su caso, Artículo 7.6.2. Aplicación.
mediante protecciones diáfanas estéticamente acordes con
el lugar, pantallas vegetales o soluciones similares hasta 1. Las condiciones de calidad e higiene son de aplicación a obras
una altura máxima de doscientos cincuenta (250) de nueva edificación y aquellos locales resultantes de obras de
centímetros. reforma total o cambio de uso (se requieran o no, obras a tal
efecto). Serán asimismo de aplicación en el resto de las obras en
2.2. Por medio de cerramientos de estética acorde con el lugar, los edificios en que su cumplimiento no represente desviación
que no formen frentes opacos continuos de longitud importante en el objeto de las mismas.
superior a veinte (20) metros, ni rebasen una altura de dos
(2) metros. Se exceptúan aquellos edificios aislados que, 2. En todo caso, se cumplirán las condiciones que se establecieran
en razón de su destino, requieran especiales medidas de para poder desarrollar los usos previstos, las de aplicación en la
seguridad, en cuyo caso, el cerramiento se ajustará a las zona en que se encuentre el edificio y cuantas estuvieren vigentes
necesidades del edificio y requerirá aprobación de la de ámbito superior al municipal.
Administración Urbanística Municipal.

3. En ningún caso se permitirá el remate de cerramientos con SECCIÓN I. CONDICIONES DE CALIDAD.

elementos que puedan causar lesiones a personas y animales.

4. Se permiten las portadas de acceso en el vallado de altura no Artículo 7.6.3. Calidad de las construcciones.
superior a tres metros y de longitud no superior a cinco metros,
pudiendo contar con una cubierta de un ancho máximo de un Las construcciones buscarán en sus soluciones de proyecto la
metro y volar sobre el acerado público un máximo de treinta mejor estabilidad, durabilidad, resistencia, seguridad y economía de
centímetros. mantenimiento de los materiales y de su colocación en obra.

5. Se exigirán además las disposiciones del artículo 8.3.4 de estas

Normas

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 149
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 7.6.4. Condiciones de aislamiento y acondicionamiento 2. Toda pieza habitable deberá satisfacer alguna de las condiciones
térmico pasivo. que señalan en el artículo anterior. Se exceptúan las
pertenecientes a aquellos locales que deban o puedan carecer
Las construcciones y edificaciones deberán cumplir las de huecos en razón de la actividad que en ellos se desarrolle, y
condiciones de transmisión y aislamiento térmico contenidas en la siempre que cuenten con instalación mecánica de ventilación y
normativa vigente del Código Técnico de la Edificación. acondicionamiento de aire.

SECCIÓN II. CONDICIONES HIGIÉNICAS DE LOS LOCALES. Artículo 7.6.8. Piezas habitables en plantas sótano.

Se permitirán los usos relacionados en el Artículo 6.2.3, siempre

Artículo 7.6.5. Local. que queden garantizadas las condiciones de ventilación e iluminación
exigibles por las normas sectoriales aplicables a la materia.
Se entiende por local el conjunto de piezas contiguas en el
espacio dedicadas al desarrollo y ejercicio de una misma actividad.
Artículo 7.6.9. Ventilación e iluminación

Artículo 7.6.6. Local exterior. 1. Los huecos de ventilación e iluminación de las piezas habitables
deberán cumplir la normativa establecida en el Código Técnico
1. Se considerará que un local es exterior si todas sus piezas de la Edificación, y en su caso, en la legislación sectorial de
habitables cumplen alguna de las siguientes condiciones. aplicación.

a. Dar sobre una vía pública, calle o plaza. 2. Las cocinas, así como cualquier otra pieza donde se produzca
combustión o gases, dispondrán de conductos independientes o
b. Recaer sobre un espacio libre de edificación de carácter ventilación forzada para su eliminación.
público.
3. La ventilación de las piezas no habitables tales como aseos,
c. Dar a un espacio libre de edificación de carácter privado baños, cuartos de calefacción, de basura, de acondicionamiento
que cumpla las condiciones específicas de la norma de de aire, despensas, trasteros y garajes, podrá llevarse a cabo
zona que le sea de aplicación. mediante sistemas artificiales de ventilación forzada o por otros
medios mecánicos.
d. Dar a un patio que cumpla las normas correspondientes
en cuanto a sus dimensiones.
Artículo 7.6.10. Servicios higiénicos.
2. Deberá cumplir además las condiciones correspondientes de
superficie de huecos y superficie de ventilación. Todos los usos o actividades dispondrán de los servicios
higiénicos exigidos por el Código Técnico de la Edificación, la
legislación sobre eliminación de barreras, la normativa
Artículo 7.6.7. Piezas habitables medioambiental, la de seguridad en el trabajo y cualquier otra norma
sectorial aplicable en función del uso.
1. Se considerará pieza habitable toda aquella en la que se
desarrollen actividades de estancia, reposo o trabajo que
requieran la permanencia prolongada de personas.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 150
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO VII. DOTACIONES Y SERVICIOS DE LOS EDIFICIOS. 3. No se podrán otorgar licencias para la construcción de ningún
tipo de edificio, hasta tanto no quede garantizado el caudal de
agua necesario para el desarrollo de su actividad, bien a través
Artículo 7.7.1. Definición. del sistema de suministro municipal u otro distinto, y se acredite
la garantía sanitaria de las aguas destinadas al consumo
1. Son condiciones de las dotaciones y servicios de los edificios las humano. Cuando la procedencia de las aguas no fuera el
que se imponen al conjunto de instalaciones y máquinas, así suministro municipal, deberá justificarse su origen, la forma de
como a los espacios que ocupen, para el buen funcionamiento captación, emplazamiento, aforos, análisis y garantías de
de los edificios y los locales conforme al destino que tienen suministro.
previsto.
4. En todo edificio deberá preverse la instalación de agua caliente
2. Las Normas contenidas en el presente Capítulo podrán ser destinada al aseo de las personas y a la limpieza doméstica.
sustituidas total o parcialmente por Ordenanzas Municipales.
5. Para todo inmueble de nueva construcción o para obras de
rehabilitación, cualquiera que sea su uso, será obligatoria la
Artículo 7.7.2. Aplicación. instalación de sistemas de fontanería economizadores de agua o
de reducción de caudal en grifos, duchas y cisternas.
1. Las condiciones que se señalan para las dotaciones y servicios de
los edificios son de aplicación a las obras de nueva edificación
y a aquellos locales resultantes de obras de acondicionamiento Artículo 7.7.4. Energía eléctrica.
y reforma total, o cambio de uso (se requieran o no obras, a tal
efecto). Serán, asimismo, de aplicación en el resto de las obras Todo edificio contará con instalación interior de energía eléctrica
en los edificios en las que su provisión no represente desviación conectada a la red de abastecimiento general o a sistema de
importante en los objetivos de las mismas. generación propia realizada de acuerdo con el Reglamento
Electrotécnico de Baja Tensión o, en su caso, la normativa vigente en
2. En todo caso se cumplirán las condiciones establecidas por la cada momento.
legislación aplicable en el momento del otorgamiento de la
licencia.
Artículo 7.7.5. Gas energético.

SECCIÓN I. DOTACIÓN DE SUMINISTRO DE SERVICIOS Los edificios que incluyan el gas entre sus fuentes de energía,
URBANOS. deberán cumplir en su instalación las condiciones impuestas por la
reglamentación específica, por las ordenanzas correspondientes que
apruebe el Ayuntamiento y por las normas de las propias compañías
Artículo 7.7.3. Dotación de agua potable. suministradoras en su caso.

1. Todo edificio deberá disponer en su interior de instalación de

agua corriente potable con dimensionado suficiente para las Artículo 7.7.6. Energías: ahorro y alternativas.
necesidades propias del uso.
1. Las edificaciones que se desarrollen en el ámbito del presente
2. La red de agua potable abastecerá todos los lugares de aseo y Plan General deberán tener en consideración lo establecido en
preparación de alimentos y cuantos otros sean necesarios para el Plan Andaluz de Acción por el Clima.
cada actividad.
2. Para ello, los edificios de nueva construcción preverán espacios
y condiciones técnicas suficientes para la ubicación de
instalaciones receptoras de energía solar u otra energía

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

alternativa, suficientes para las necesidades domésticas y de 2. Cuando el elemento a instalar sea una antena receptora de
servicio propias del edificio. Esta previsión tendrá en cuenta el señales de televisión vía satélite, deberá emplazarse en el punto
impacto estético y visual, sobre todo en zonas de especial del edificio o parcela en que menor impacto visual suponga para
significación ambiental. el medio y siempre donde sea menos visible desde los espacios
públicos.
3. Los edificios de nueva construcción cumplirán las exigencias del
Código Técnico de la edificación en materia de ahorro de
energías. Artículo 7.7.9. Telecomunicaciones.

4. En el mantenimiento de las edificaciones y dependencias Cualquier actuación que se deba de realizar sobre el dominio
destinadas a equipamientos y servicios públicos se realizarán público para la instalación de redes para telecomunicaciones se
auditorías energéticas para el cumplimiento de los objetivos de ajustará a lo establecido en la Ley 9/2014, de 9 de mayo, de
eficiencia energética del Plan Andaluz de Acción por el Clima. Telecomunicaciones.

SECCIÓN II. DOTACIONES DE COMUNICACIÓN. Artículo 7.7.10. Servicios postales.

Todo edificio dispondrá de buzones para la correspondencia en

Artículo 7.7.7. Infraestructura común de telecomunicaciones. lugar fácilmente accesible para los servicios de correos.

1. Todos los edificios, además de las canalizaciones telefónicas y

antenas colectivas de televisión y radio, deberán contar con una SECCIÓN III. SERVICIOS DE EVACUACIÓN.
infraestructura común de telecomunicaciones de conformidad
con el Real Decreto-Ley 1/1998, de 27 de febrero, sobre
infraestructuras comunes en los edificios para el acceso a los Artículo 7.7.11. Evacuación de aguas pluviales.
servicios de telecomunicación (en la redacción dada por la
Disposición Adicional Sexta de la Ley 38/1999, de 5 de El desagüe de las aguas pluviales se hará mediante un sistema
noviembre, de Ordenación de la Edificación) . de recogida que, por bajantes, les haga llegar a las atarjeas que las
conduzcan al alcantarillado urbano destinado a recoger dicha clase de
2. Las instalaciones de telecomunicaciones quedarán definidas aguas o por vertido libre en la propia parcela cuando se trate de
teniendo en cuenta la posibilidad inmediata de conectar con la edificación aislada.
red pública desde el portal hasta cada vivienda.

3. De igual forma se exigirán las disposiciones que sobre telefonía Artículo 7.7.12. Evacuación de aguas residuales.
se establecen por el Código Técnico de la Edificación y en las
disposiciones vigentes sobre telecomunicaciones. Las instalaciones de evacuación de aguas residuales quedarán
definidas por su capacidad de evacuación sobre la base de criterios
indicados en el Código Técnico de Edificación y deberán cumplir las
Artículo 7.7.8. Radio y televisión. determinaciones técnicas de la empresa que gestione el servicio.

1. Todas las edificaciones estarán adaptadas para la recepción de

radio y televisión conforme a las exigencias de la legislación de
telecomunicaciones vigente en el momento de su autorización.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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Artículo 7.7.13. Evacuación de humos, gases y olores. SECCIÓN IV. INSTALACIONES DE CONFORT.

1. Los gases y vapores que se produzcan en un local o actividad de

uso distinto a vivienda, solamente se eliminarán a través de Artículo 7.7.15. Instalación de clima artificial.
chimenea, que cumplirá las exigencias del Código Técnico de la
Edificación. 1. En toda edificación de nueva planta destinada a vivienda
plurifamiliar o a contener usos terciarios, se preverá la
2. Los conductos no discurrirán visibles por fachadas exteriores y se disposición en la cubierta de una plataforma técnica para apoyo
elevarán como mínimo un (1) metro por encima de la cubierta y alojamiento de las instalaciones que precisen los distintos usos
más alta situada a distancia no superior a diez (10) metros. a implantar, previendo la llegada a las mismas de las
conducciones de conexión entre los distintos locales y el citado
3. Sólo cuando la evacuación no pueda discurrir por conducción o espacio. Tales plataformas o recintos se ajustarán a las
patios interiores, se permitirá la salida de humos por fachada, exigencias derivadas de las normas acústicas y de seguridad.
disponiendo de medios de depuración establecidos en el Código
Técnico de la Edificación. 2. Todo edificio en el que existan locales destinados a la
permanencia sedentaria de personas deberá disponer de una
4. En toda edificación de nueva planta donde sea posible instalar instalación de calefacción, o acondicionamiento de aire
el uso Recreativo o de Espectáculos Públicos será obligatorio la pudiendo emplear cualquier sistema de producción de calor que
implantación de canalizaciones interiores verticales hasta la pueda mantener las condiciones de temperatura fijadas por la
cubierta de los mismos en una proporción de un (1) conducto normativa específica correspondiente. El proyecto de la
por cada cien (100) metros cuadrados construidos de locales, instalación buscará la solución de diseño que conduzca a un
con el objeto de albergar las instalaciones correspondientes. mayor ahorro energético.
Estos conductos dispondrán de una dimensión mínima de
cincuenta por cincuenta (50x50) centímetros, y se dotarán de los 3. En el caso de instalaciones de calefacción central, la
correspondientes aislamientos térmicos y acústicos. Administración Urbanística Municipal podrá permitir la apertura,
en fachada o portal del edificio, de tolvas o troneras destinadas
5. El Ayuntamiento podrá imponer las medidas correctoras que a facilitar el almacenaje de combustible.
estime pertinente cuando, previo informe técnico, se acredite que
una salida de humos causa perjuicios al vecindario. 4. Salvo en el caso de locales que, por las características peculiares
del uso a que se destinen, requieran el aislamiento de luz solar
6. Serán de aplicación cuantas disposiciones sobre contaminación o deban ser cerrados, en los que la ventilación y climatización
atmosférica estén vigentes. del local se hará exclusivamente por medios mecánicos, no
cabrá la ventilación de un local sólo por procedimientos
tecnológicos. La previsión de instalación de aire acondicionado
Artículo 7.7.14. Evacuación de residuos sólidos. no se traducirá en inexistencia de ventanas, o incumplimiento de
las condiciones de iluminación y ventilación natural establecidas
1. La instalación de evacuación de basuras se definirá por su para cada uso, sino que los sistemas naturales y mecánicos
capacidad de recogida y almacenamiento, en función de las serán complementarios.
necesidades de los usuarios, y preparada para la recogida
selectiva. 5. Las instalaciones de ventilación quedarán fijadas por la
capacidad de renovación del aire de los locales, sobre la base
2. Complementariamente regirán las condiciones de la legislación de la seguridad exigida a los locales donde se prevea la
vigente sobre desechos y residuos sólidos urbanos. acumulación de gases tóxicos o explosivos y a las condiciones
higiénicas de renovación de aire. Se exigirá un certificado de
funcionamiento del sistema, emitido por el organismo
competente o laboratorio homologado.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 153
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

6. Sólo se permitirá la instalación de equipos de aire 10. Los equipos de climatización, refrigeración o extracción de aire
acondicionado o salidas de aire caliente en fachadas o patios, vinculados a fachadas dispondrán la salida del aire a la mayor
para aparatos de potencia menor a diez mil (10.000) altura posible, siempre a más de doscientos veinticinco (225)
frigorias/hora, y se cumplan las siguientes condiciones: centímetros desde el pavimento del espacio público hasta la
base inferior de la rejilla. En ningún caso se producirán goteos
6.1. Si el aparato tiene potencia inferior a cinco mil (5.000) al espacio público, debiendo canalizar el agua de condensación
frigorías/hora, medie una distancia mínima de tres (3) a la red de desagües del edificio.
metros desde la rejilla de salida del aire hasta el plano de
fachada a que dé frente, y el máximo posible a los huecos 11. La evacuación de aire no se realizará a galerías interiores o
de otros locales o viviendas, con un mínimo de un (1) pasajes cubiertos; en galerías abiertas o soportales, la
metro hasta los situados en el mismo plano de fachada y evacuación podrá realizarse al espacio interior (si no existen
ciento cincuenta (150) centímetros a los situados en huecos de piezas habitables a la misma) o a la vía pública,
fachadas laterales, retranqueadas o en ángulo. conduciendo el aire mediante conductos convenientemente
ocultos o arquitectónicamente integrados en la composición del
6.2. Si el aparato tiene potencia igual o superior a (5.000) edificio.
frigorías/hora e inferior a diez mil (10.000) frigorías/hora,
habrá de mediar una distancia mínima de cinco (5) metros 12. Las medidas señaladas entre los diferentes elementos a que se
desde la rejilla de salida del aire hasta el plano de fachada alude (rejillas y huecos) se realizarán en verdadera magnitud en
a que dé frente, y el máximo de distancia posible a los el caso de elementos situados en diferentes planos de fachadas,
huecos de otros locales o viviendas, con un mínimo de un y a través del plano de la fachadas cuando sean coplanarios; no
(1) metro hasta los huecos situados en el mismo plano de se tendrá en cuenta la existencia de voladizos, balcones ni
fachada y ciento cincuenta (150) centímetros a los antepechos.
situados en fachadas laterales, retranqueadas o en
ángulo.
Artículo 7.7.16. Aparatos elevadores.
7. Si el aparato tiene una potencia igual o superior a diez mil
(10.000) frigorías/hora, deberá ubicarse en la cubierta del 1. Se incluyen bajo este concepto los ascensores para el transporte
edificio o dentro de sala de máquinas debidamente de personas, montacargas, montaplatos, montacoches, así
acondicionada. A estos efectos podrá entenderse como sala de como las escaleras mecánicas.
máquinas los espacios situados a nivel de suelo y los ubicados
bajo forjados, acústicamente aislados y separados de la cámara 2. Los ascensores se instalarán conforme a las exigencias y
de aire, si ésta existiese. condiciones establecidas en el Código Técnico de la Edificación
y en la legislación sobre accesibilidad y eliminación de barreras
8. Las salas de máquinas se aislarán acústicamente y se dispondrá arquitectónicas.
de elementos antivibratorios.
3. Se podrán instalar montacargas en aquellos casos en que así
9. La disposición de rejillas no perjudicará la estética de las convenga al funcionamiento del uso y la edificación, en cuyo
fachadas. Se dispondrán enrasadas con el plano de fachada, caso se ajustarán a las normas técnicas de seguridad.
con sus lamas perpendiculares al mismo, nunca oblicuas, sea en
dirección ascendente (excepto cuando no existan huecos 4. Las escaleras mecánicas cumplirán las condiciones de diseño y
superiores), o descendente (para evitar molestias a los construcción convenientes al uso a que se destinen. La existencia
transeúntes). Cuando así se desprenda de los cálculos acústicos de escaleras mecánicas no eximirá de la obligación de instalar
serán silenciadoras. ascensor.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 154
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5. En cualquiera que sea la clase de aparato se cumplirán las a. Que no resulten incompatibles con el modelo territorial y
normas exigidas por el Reglamento de Aparatos Elevadores y con el modelo urbano conforme a lo dispuesto en el
disposiciones complementarias. artículo 6.1.6,

b. Que sean usos permitidos conforme a la calificación

CAPÍTULO VIII. CONDICIONES AMBIENTALES. urbanística de la parcela en que se pretendan implantar o
conforme a las normas de admisibilidad de compatibilidad
de la zona de ordenanzas aplicables.
Artículo 7.8.1. Definición.
c. Que sean autorizadas por las normas de protección
1. Las condiciones ambientales son las que se imponen a las ambiental vigentes en cada momento. Las actividades
construcciones, cualquiera que sea la actividad que albergue, y autorizadas deberán mantener en perfecto estado las
a sus instalaciones para que de su utilización no se deriven medidas de corrección o prevención necesarias.
agresiones al medio natural por emisión de radioactividad,
perturbaciones eléctricas, ruido, vibraciones, deslumbramientos, 2. En todo caso, y sin perjuicio del respeto de las condiciones
emisión de gases nocivos, humos o partículas, o por sus vertidos particulares sobre compatibilidad establecidas por el
líquidos o sólidos. Las Normas contenidas en el presente planeamiento en cada zona de ordenanzas, para que una
Capítulo podrán ser completadas por Ordenanzas Municipales. actividad pueda ser considerada compatible con usos no
industriales deberá:
2. Serán aplicables en todo caso las disposiciones contenidas en
los Títulos VI y VII de estas Normas relacionadas con las 2.1. No realizar operaciones que generen emanaciones de
condiciones ambientales. gases nocivos o vapores con olor desagradable, humos o
partículas en proporciones que produzcan molestias, ni
utilizar en su proceso elementos químicos que produzcan
Artículo 7.8.2. Aplicación. molestias.

1. Las condiciones ambientales son de aplicación en las obras de 2.2. Eliminar hacia el exterior los gases y vapores que pudiera
nueva planta, en las de acondicionamiento y de reforma. La producir solamente por chimenea de características
administración urbanística municipal, en todo caso, podrá adecuadas. Se permitirá la salida de humos por fachada,
requerir a la propiedad del inmueble para que ejecute las obras sin necesidad de conducto a la parte superior del edificio,
necesarias para ajustarlo a las condiciones que se señalen en sólo cuando la evacuación no pueda discurrir por
estas Normas. conducción interior o a través de patio interior, siendo
además indispensable la depuración de los humos por
2. Además se cumplirán las condiciones que se establecieran para medio de tecnología contrastada, y debiendo realizarse su
poder desarrollar los usos previstos, las de aplicación en el lugar salida a una altura mínima de trescientos (300)
en que se encuentren y cuantas estén vigentes de ámbito centímetros sobre rasante, y a un espacio abierto de cinco
municipal o superior a éste. (5) metros mínimos de anchura.

2.3. Tener la maquinaria instalada de forma que las

Artículo 7.8.3. Compatibilidad de usos y actividades. vibraciones, si las hubiere, no sean percibidas desde el
exterior, o lo sean en escasa cuantía.
1. En el Suelo Urbano y en el Suelo Urbanizable solamente podrán
instalarse las actividades que cumplan de modo concurrente los 2.4. Cumplir las condiciones sobre transmisión de ruidos
siguientes requisitos: admisibles y las condiciones de seguridad frente al fuego.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

3. En los suelos con clasificación de urbanos y urbanizables,

incluidos los de usos característico, o global, industrial, la
posibilidad de implantar actividades ganaderas queda
específicamente excluida. También los almacenes y depósitos
necesarios para el uso agropecuario.

4. Con carácter general, la colindancia entre el uso industrial y

residencial sólo será compatible si el uso industrial cumple las
siguientes condiciones simultáneamente:

4.1. No estar incluido bajo los epígrafes de Autorización

Ambiental Integrada, ni Autorización Ambiental Unificada,
según el Anexo 1 de la Ley 7/2007, de Gestión Integrada
de la Calidad Ambiental, y sus modificaciones.

4.2. No estar recogidos en las categorías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10 y

11 del Anexo 1 de la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de
la Calidad Ambiental, y sus modificaciones.

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TÍTULO VII. RÉGIMEN DE LA EDIFICACIÓN VII
normas urbanísticas 156
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

VIII
DOCUMENTO III: NORMAS URBANÍSTICAS

TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD

URBANÍSTICA.

CAPÍTULO I. CONDICIONES DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL.

CAPÍTULO II. NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO

URBANO.

SECCIÓN I. PROTECCIÓN DE RECURSOS

HIDROLÓGICOS.

SECCIÓN II. PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN.

SECCIÓN III. PROTECCIÓN DE LA FAUNA Y DEL SUELO

CAPÍTULO III. PROTECCIÓN DEL PAISAJE URBANO

NATURAL.

SECCIÓN I. DISPOSICIONES GENERALES SOBRE

PROTECCIÓN DEL PAISAJE.

SECCIÓN II. DESCONTAMINACIÓN VISUAL.

CAPÍTULO IV. NORMAS DE PROTECCIÓN DE LOS

BIENES DEMANIALES.

/
TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
normas urbanísticas 157
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

CAPÍTULO I. CONDICIONES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL. 1. Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el
Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía
y se establecen medidas adicionales para su protección
Artículo 8.1.1. Aplicación.
2. Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía. Ley
1. El régimen de protecciones que se regula en este Título deriva, 3/1995 de Vías Pecuarias, de 23 de marzo.
de una parte, de las determinaciones de la legislación sectorial
en materia de protección ambiental, de los recursos naturales y 3. Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
de la de bienes demaniales, que el Plan General hace suyas
incorporándolas a su normativa sin perjuicio de completarla con 4. Ley 5/1999 de Prevención y Lucha contra Incendios
un desarrollo normativo congruente con la misma y conforme a Forestales, de 29 de junio.
la legitimación con que cuenta el planeamiento urbanístico para
regular afrontar la protección y mejora de los valores 5. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que
ambientales y paisajísticos municipales. se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas y Real
Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba
2. El régimen de protecciones es de aplicación en todas las clases el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
de suelo, sin perjuicio de que parte de la regulación solo sea
aplicable a una clase de suelo en razón de sus contenidos. 6. Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la flora y la fauna
silvestres.
3. Las medidas ambientales correctoras y compensatorias incluidas
en las Prescripciones de Corrección, Control y Desarrollo 7. Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
Ambiental del Planeamiento del Estudio Ambiental Estratégico
del presente Plan, así como los propios condicionantes de la 8. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación
Declaración Ambiental Estratégica realizados por la Ambiental, en la que se traspone la Directiva
Administración Ambiental competente, se consideran 2001/42/CE, de 27 de junio, sobre evaluación de las
determinaciones vinculantes a los efectos oportunos. Los repercusiones de determinados planes y programas en el
instrumentos que se deriven de la ejecución del presente Plan medio ambiente, y por la Directiva 2011/92/UE, de 13 de
General, incorporaran entre sus objetivos la necesidad de diciembre, de evaluación de las repercusiones de
desarrollar estas medidas con el suficiente grado de detalle, determinados proyectos públicos y privados sobre el medio
conforme a las funciones propias de las distintas figuras de ambiente.
planeamiento y en la medida que corresponda su aplicación.
9. Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la
4. El contenido de los preceptos del Título VIII tienen por regla Calidad Ambiental; modificada por el Decreto-Ley
general el carácter de ordenación pormenorizada, sin perjuicio 3/2015, de 3 de marzo.
de su supeditación a la legislación sectorial de la que deriven.
No obstante, la regulación establecida en el artículo 8.4.6 10. Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio
relativo a la protección de las vías pecuarias tiene el carácter de Histórico de Andalucía.
ordenación estructural.
11. Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003 de Ruido, de 17 de noviembre.
Artículo 8.1.2. Legislación de aplicación.
12. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y
1. Para la protección del medio ambiente se estará a lo dispuesto protección de la atmósfera.
en la legislación vigente en cada momento en la Comunidad
Autónoma de Andalucía, y en especial a la siguiente normativa
ambiental y sectorial:

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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

13. Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, 24. Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se
de 13 de diciembre y Real Decreto 439/1990 de 30 de establecen medidas para a protección de la avifauna
marzo, por el que se regula el Catálogo Nacional de contra la colisión y electrocución en líneas eléctricas de
Especies Amenazadas alta tensión.

14. Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos 25. Decreto 357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba
contaminados. el Reglamento para la Protección de la Calidad del Cielo
Nocturno frente a la contaminación lumínica y el
15. Decreto 4/1986, de 22 de enero, por el que se amplía la establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia
lista de las especies protegidas y se dictan normas para su energética.
protección en el territorio de la Comunidad Autónoma.
26. Decreto 371/2010, de 14 de septiembre, por el que se
16. Decreto 104/1994, de 10 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Emergencia por Incendios Forestales
establece el Catálogo Andaluz de Especies de la Flora de Andalucía y se modifica el Reglamento de Prevención y
Silvestre Amenazada. Lucha contra los Incendios Forestales aprobado por
Decreto 247/2001.
17. Decreto 208/1997, de 9 de septiembre, por el que se
aprueba el Reglamento Forestal de Andalucía. 27. Decreto 239/2011, de 12 de julio, por el que se regula la
calidad del medio ambiente atmosférico y se crea el
18. Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba Registro de Sistemas de Evaluación de la Calidad del Aire
el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad en Andalucía.
Autónoma de Andalucía.
28. Decreto 6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba
19. Decreto 247/2001, de 13 de noviembre, por el que se el Reglamento de Protección contra la Contaminación
aprueba el Reglamento de Prevención y Lucha contra los Acústica en Andalucía y se modifica el Decreto 357/2010,
Incendios Forestales. de 3 de agosto.

20. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se 29. Decreto 73/2012, de 22 de marzo, por el que se aprueba
establece la relación de actividades potencialmente el Reglamento de Residuos de Andalucía.
contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la
declaración de suelos contaminados. 2. De igual forma, serán de aplicación otras normas estatales que
constituyen la legislación básica sobre protección del medio
21. Decreto 178/2006, de 10 de octubre, por el que se ambiente.
establecen normas de protección de la avifauna para
instalaciones eléctricas de alta tensión. 3. El Ayuntamiento elaborará unas Ordenanzas de Protección del
Medio Ambiente para regular aspectos complementarios al
22. Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se planeamiento (control de ruidos, control de vertidos, limpieza
desarrolla la Ley 37/2003 de Ruido, de 17 de noviembre. pública, recogida y tratamiento de residuos, arbolado urbano y
zonas verdes, gestión y ahorro de agua, higiene rural,
23. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se contaminación lumínica, eficiencia enegética, publicidad
regula la producción y gestión de los residuos de exterior, etc.).
construcción y demolición.

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
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Artículo 8.1.3. Medidas de protección ambiental en los legislación de protección ambiental aplicable para el
instrumentos de desarrollo. desarrollo de las actividades a desarrollar.

1. El planeamiento de desarrollo y los proyectos de urbanización o 1.7. Para todos los suelos industriales se deberá garantizar la
ejecución de actuaciones, a través de los cuales se suficiente separación física de otras actividades o usos
materializarán las propuestas contenidas en el Plan, deberán (residenciales, recreativas, equipamiento, etc.), para lo
incorporar las siguientes medidas de protección ambiental: cual se recomienda la dotación de espacios libres
perimetrales a estos suelos y accesos independientes que
1.1. Se deberá concretar el sistema de saneamiento, impidan molestias a las poblaciones cercanas o al
abastecimiento y recogida de residuos sólidos urbanos, los desarrollo de otras actividades.
cuales han de ampliarse para la totalidad de los terrenos
a urbanizar, así como su conexión a las redes municipales 1.8. Para los sectores de uso dominante industrial en los que
de saneamiento y abastecimiento y la inclusión en el por las características de las instalaciones que puedan
sistema de gestión de los residuos sólidos urbanos a nivel localizarse en ellos, se generen residuos peligrosos, se
municipal. deberá garantizar la infraestructura mínima de un punto
limpio para la recepción, clasificación y transferencia de
1.2. Justificar la disponibilidad del abastecimiento de agua residuos peligrosos, con capacidad suficiente para atender
para puesta en carga de los nuevos suelos, especificando las necesidades de las instalaciones que puedan
los consumos según los diferentes usos que se contemplen. localizarse en el mismo.

1.3. En relación a la recogida de residuos sólidos urbanos se 1.9. Se procurará la creación de microclimas de calidad
deberán contemplar la recogida selectiva de los mismos. ambiental en el entorno de la edificación contando con
sistemas pasivos como la vegetación y el uso de masas de
1.4. Se deberá garantizar antes de la ocupación de los nuevos agua, como medios de regulación térmica, contribuyendo
suelos o del funcionamiento de las actividades a así a reducir los costes económicos y energéticos y los
desarrollar la ejecución y buen estado de los distintos niveles de ruido que conlleva la ventilación mecánica.
sistemas de abastecimiento y saneamiento, así como el
resto de las distintas infraestructuras de urbanización. 1.10. Se promoverán medidas de eficiencia energética,
estableciendo una contribución mínima procedente de las
1.5. Para los nuevos suelos clasificados como Suelo Urbano y energías renovables y un determinado grado de
Suelo Urbanizable con uso industrial se deberá detallar la autosuficiencia energética que permita combinar la
naturaleza de las actividades a implantar, así como los generación local con las medidas de ahorro y eficiencia,
indicadores y valores mínimos de los vertidos, que se tal y como establece el Código Técnico de la Edificación
deberán determinar en función de las características en su Documento Básico HE Ahorro de Energía. En los
mínimas previstas para las instalaciones de depuración, y sectores de uso global residencial deberá preverse que al
de las emisiones a la atmósfera, conforme a la normativa menos el veinticinco por ciento (25%) de las nuevas
vigente sobre calidad del aire. viviendas cubran las necesidades energéticas propias de
las mismas con fuentes de energía renovable, en un
1.6. En los distintos suelos industriales previstos se deberán porcentaje no inferior al veinticinco por ciento (25%).
tener en cuenta la implantación o no de actividades que
generen ruidos, olores, u otros contaminantes 1.11. Se articularán medidas para que los nuevos desarrollos
atmosféricos, en función de los vientos predominantes y de abastezcan sus consumos agua por encima de la dotación
las características climatológicas de la zona, que deberán básica personal, mediante el uso de recursos alternativos:
quedar detalladas tanto en el planeamiento de desarrollo pluviales, subterráneas locales, grises, recicladas, etc.
de los nuevos suelos industriales como en los proyectos
respectivos, sin menoscabo de la aplicación de la

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1.12. Adecuación a los objetivos de calidad acústicas, límites y clima local, y adoptar técnicas de xerojardinería para optimizar
cumplimiento de los mismos del Decreto 6/2012, de 17 el uso de los recursos hídricos escasos y disminuir los gastos
de enero, por el que se aprueba el Reglamento de energéticos derivados del tratamiento y la distribución del agua
Protección contra la Contaminación Acústica en
Andalucía.
Artículo 8.1.4. Vertidos sólidos.
1.13. En todo caso, los planes de desarrollo de las actuaciones
previstas por este Plan General incorporan aquellas 1. Se observarán las prescripciones establecidas en las leyes y
medidas encaminadas a la reducción de la emisión de la reglamentos que constituyen la legislación de residuos.
CO2 a la atmósfera conforme al Convenio firmado de la
Red Española de Ciudades por el Clima, que sean 2. El planeamiento de desarrollo y los proyectos de urbanización o
exigibles a las actuaciones de planificación. Asimismo los ejecución de actuaciones deberá incorporar:
instrumentos de desarrollo formularán sus propuestas de
ordenación pormenorizada de conformidad con las a. Tanto para los nuevos suelos urbanos como para los
directrices y principios contenidos en la Estrategia urbanizables se deberá detallar el sistema de recogida de
Andaluza de Desarrollo Sostenible-Agenda 21 Andalucía. residuos sólidos urbanos los cuales han de ampliarse para
Y velarán por el mantenimiento y mejora de la calidad del la totalidad de los terrenos a urbanizar, así como su
aire a través de la plasmación de medidas concretas, inclusión en el sistema de gestión de residuos sólidos
incluidas las que se refieren al control del tráfico rodado urbanos.
previsto
b. En relación a la recogida de residuos se deberá
1.14. Y en su caso, se deberá tener en cuenta lo establecido en contemplar la implantación progresiva de recogida
los apartados 7, 8 y 9 del artículo 8.2.2 siguiente. selectiva.

2. Los Proyectos de Urbanización en desarrollo de los instrumentos 3. Para las tierras y demás materiales sobrantes durante la fase de
de planeamiento contemplados en el Plan General deberán, en ejecución de las obras de urbanización, que no tengan un uso
lo posible, prever la utilización de materiales de tierras y previsto, deberá especificarse su destino y las medidas
escombros en la ejecución de la red viaria. adoptadas para su clasificación y separación por tipos en origen.
La eliminación de los residuos de la construcción y demolición
3. Se fomentará, mediante su inclusión en los Proyectos de mediante traslado a vertedero controlado, sólo será posible de
Urbanización, la creación y extensión de la red de agua no existir otras alternativas viables; y en todo caso deberá
procedente de recursos no potables, previa autorización del justificarse adecuadamente la elección de esta última opción.
organismo de cuenca, destinada al riego de zonas verdes, bocas
contra incendios o limpieza pública, independiente de la red 4. Se prohíbe el vertido de cualquier tipo de residuos sólidos a la
local de abastecimiento/suministro. Así mismo se procurará el red de alcantarillado.
estableciendo sistemas de captación, almacenamiento y
tratamiento de las aguas de lluvia en los edificios, en vías 5. Para los sectores de uso dominante industrial o logístico en los
urbanas y aparcamientos y en campos y pistas deportivas. Los que por las características de las instalaciones que puedan
proyectos de obra de urbanización de espacios libres públicos y localizarse en ellos, se generen residuos peligrosos, se deberá
los proyectos de edificación que incluyan el tratamiento de garantizar la infraestructura mínima de un punto limpio para la
espacios libres de parcela, deberán utilizarse superficies recepción, clasificación y transferencia de residuos peligrosos,
permeables, minimizándose la cuantía de pavimentación u con capacidad suficiente para atender las necesidades de las
ocupación impermeable a aquellas superficies en las que sea instalaciones que puedan localizarse en el mismo.
estrictamente necesario. Para el ajardinamiento de los espacios
libres, públicos y privados, se recurrirá a especies con pocas
necesidades de riego y a especies autóctonas bien adaptadas al

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
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6. Se exigirá el cumplimiento de las previsiones del Código Técnico 6. Las redes de abastecimiento y saneamiento habrán de
de la Edificación sobre la dotación de cuartos para depósito conectarse con las municipales existentes, no permitiéndose a las
temporal de residuos en aquellas edificaciones que por actividades instalar el vertido directo de aguas residuales de
dimensión así estén obligadas. proceso. Las actividades a instalar en la fase de explotación que
superen los parámetros de vertido establecidos por la entidad
gestora del saneamiento municipal habrán de someter sus
Artículo 8.1.5. Vertidos líquidos. afluentes a depuración previa.

1. Las aguas residuales no podrán verter a cauce libre o 7. No estará permitida la localización de instalaciones de
canalización sin una depuración realizada por procedimientos tratamiento de residuos sólidos urbanos, industriales o agrícolas
adecuados a las características del efluente y valores contaminantes en las zonas sujetas a posibles riesgos de
ambientales de los puntos de vertido, considerándose como avenidas e inundaciones o en aquellas en que se puedan
mínimo los establecidos en la Ley de Aguas y Ley 7/2007, de 9 producir filtraciones a acuíferos, cursos de aguas o embalses.
de julio de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental o normas
legales que la sustituyan. 8. Las aguas residuales procedentes de procesos de elaboración
industrial habrán de decantarse y depurarse previamente en la
2. En todo caso, para poder efectuar vertidos a cauces públicos, propia industria, de manera que queden garantizados unos
riberas o embalses, se precisará informe favorable de la niveles de DBO, de residuos minerales, etc., similares a los de
Confederación Hidrográfica competente previo a la licencia uso doméstico y asumibles por los sistemas de depuración
municipal. municipales. Las instalaciones cuya producción de aguas
residuales tengan parámetros admisibles podrán verter
3. En el Suelo Urbano, todo vertido se encauzará a la red general directamente con sifón hidráulico interpuesto.
de saneamiento municipal, encauzada ésta a una depuradora.
En caso de vertidos industriales se estará a lo regulado en la 9. Las instalaciones industriales que produzcan vertidos a la red de
normativa ambiental y sectorial de aplicación. colectores deberán cumplir los límites regulados en las normas
vigentes sobre vertidos de sustancias peligrosas, y por las
4. No se permite la instalación de fosas sépticas en suelo Ordenanzas Municipales que le sean de aplicación.
clasificado como Suelo Urbano o Suelo Urbanizable. Las fosas
sépticas existentes a la entrada en vigor del presente Plan en 10. La gestión de aceites usados y lubricantes empleados por la
estas clases de terrenos deberán ser sustituidas con ocasión de maquinaria de construcción, industrial, etc., habrá de realizarse
la ejecución de las previsiones del presente Plan General en conforme al Real Decreto 679/ 2006, de 2 de junio, por el que
materia de infraestructuras básicas y de la realización de las se regula la gestión de aceites industriales usados. En este
obras de urbanización vinculadas al proceso de transformación sentido, y conforme al artículo 5 de la citada norma, queda
urbanística. Para la construcción de fosas sépticas en Suelo No prohibido todo vertido de aceites usados en aguas superficiales
Urbanizable se estará a lo dispuesto en la normativa o subterráneas y en los sistemas de alcantarillado o de
medioambiental vigente. evacuación de aguas residuales; todo vertido de aceite usado, o
de los residuos derivados de su tratamiento, sobre el suelo, y
5. Durante las fases constructivas se tendrá especial cuidado en todo tratamiento de aceite usado que provoque una
garantizar la no afección a la calidad de las aguas superficiales contaminación atmosférica superior al nivel establecido en la
y subterráneas, evitando vertidos incontrolados o accidentales de legislación sobre protección del ambiente atmosférico. Así
aceites, grasas y combustibles, por lo que el mantenimiento y mismo, los productores de aceites usados deberán almacenarlos
entretenimiento de la maquinaria habrá de realizarse en en condiciones adecuadas, evitando las mezclas con agua o con
instalaciones autorizadas a tal efecto, a fin de garantizar su otros residuos no oleaginosos; deberán disponer de
correcta gestión. instalaciones que permitan la conservación de los aceites usados
hasta su recogida y evitar que los depósitos de aceites usados,
incluidos los subterráneos, tengan efectos nocivos sobre el suelo.

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
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11. En todo caso se aplicarán las disposiciones establecidas en las 2. Las perturbaciones por ruidos y vibraciones no excederán de los
Ordenanzas Municipales reguladoras de vertidos a la red límites que establecen la normativa vigente.
pública de saneamiento, si existieran.
3. Ninguna instalación, construcción, modificación, ampliación o
traslado de cualquier tipo de emisor acústico podrá ser
Artículo 8.1.6. Vertidos gaseosos. autorizado, aprobado o permitido su funcionamiento por la
Administración competente, si se incumple lo previsto en la
1. En los Proyectos de Urbanización de los distintos sectores y áreas legislación en materia de contaminación acústica.
de reforma interior se asegurará el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de calidad del aire. 4. El Ayuntamiento aprobará el Mapa de Ruidos y la Zonificación
Acústica del municipio en el plazo máximo de un (1) año desde
2. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, cualquiera que la entrada en vigor del presente Plan General.
sea su naturaleza, no podrán rebasar los niveles máximos de
emisión establecidos en la normativa vigente. 5. En cada área acústica deberán respetarse los valores límites que
hagan posible el cumplimiento de los objetivos de calidad
3. El Ayuntamiento, según los dispuesto en el artículo 4 del Decreto acústica.
239/2011, , de 12 de julio, por el que se regula la calidad del
medio ambiente atmosférico, podrá realizar la vigilancia e 6. Se consideran Zonas Acústicas Saturadas aquellas donde se
inspección sobre las actividades potencialmente contaminadoras supere en más de 10 dBA los valores admitidos en el Anexo
de la atmósfera. Tabla 3 del Reglamento de Contaminación Acústica, debiendo el
Ayuntamiento acordar la suspensión de nuevas licencias de
actividades molestas, y en su caso, alterará las condiciones de
Artículo 8.1.7. Licencia en suelos con actividades potencialmente funcionamiento de las existentes.
contaminantes.
7. En la determinación de los usos pormenorizados y compatibles
Para todos los suelos donde se haya desarrollado alguna de cada uno de los ámbitos del Suelo Urbano No Consolidado
actividad potencialmente contaminante en los que se prevea un y de los sectores del Suelo Urbanizable que precisen
cambio de uso o el establecimiento de alguna actividad diferente, la planeamiento de desarrollo para el establecimiento de su
nueva implantación estará condicionada a un procedimiento previo en ordenación pormenorizada completa respetarán los objetivos de
el que se determine la situación de los suelos, conforme a lo dispuesto calidad acústica establecidos para área acústica por el Mapa de
en Real Decreto 9/2005, de 14 de enero. Ruidos Municipal.

8. En los distintos suelos industriales previstos se deberán tener en

Artículo 8.1.8. Prevención contra el ruido. cuenta la implantación o no de actividades que generen ruidos,
olores, u otros contaminantes atmosféricos, en función de los
1. Las actuaciones urbanísticas y edificatorias respetarán lo vientos predominantes y de las características climatológicas de
dispuesto en la Ley del Ruido de 37/2003, de 17 noviembre, la la zona, que deberán quedar detalladas tanto en el
Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad planeamiento de desarrollo de los nuevos suelos industriales
Ambiental y sus Reglamentos, en especial el Reglamento de como en los proyectos respectivos, sin menoscabo de la
Protección contra la Contaminación Acústica (Decreto 6/2012, aplicación de la legislación de protección ambiental aplicable
de 17 de enero), así como la Ordenanza Municipal de para el desarrollo de las actividades a desarrollar.
protección del medio ambiente en materia de ruidos y
vibraciones, o normas que los sustituyan, que deberá ajustarse al 9. En la ordenación pormenorizada de los ámbitos en los que se
modelo tipo desarrollado por la Consejería competente y a la prevea la implantación de usos industriales y otros de actividades
citada Ley 7/2007. económicas generadores de ruido, se deberá garantizar por los
Planes Parciales y Especiales la suficiente separación física de

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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

otras actividades o usos (residenciales, recreativas, 3. Las personas titulares de las instalaciones de alumbrado exterior
equipamiento, etc.). A tal fin se seguirán los siguientes criterios: en actividades sometidas a autorización ambiental integrada,
autorización ambiental unificada, calificación ambiental, licencia
9.1. Se establecerá la dotación de espacios libres perimetrales de obras u otros actos de intervención municipal a través de las
a estos suelos y accesos independientes que impidan correspondientes autorizaciones o licencias administrativas,
molestias a las poblaciones cercanas o al desarrollo de deben incluir en el proyecto presentado con la correspondiente
otras actividades. solicitud de la preceptiva autorización o licencia que proceda en
aplicación de la legislación sectorial correspondiente, como
9.2. En la distribución interna de los usos de actividades mínimo, la información que se establece en el artículo 20 del
económicas en el seno del sector o área, se establecerán Decreto 375/2010.
los usos industriales más molestos en las manzanas más
alejadas de las zonas residenciales existentes o previstas.
De igual forma, será preferente la disposición de usos de Artículo 8.1.10 Protección contra incendios.
servicios terciarios no recreativos en las posiciones más
cercanas a las zonas residenciales. 1. Las construcciones e instalaciones en su conjunto y sus
materiales, deberán adecuarse como mínimo a las exigencias de
10. Los Planes Parciales, Especiales y Estudios de Detalle situarán la protección establecidas por la Norma Básica de la Edificación
línea de edificación, sobre todo, en áreas residenciales, vigente, y las normas de prevención de incendios vigentes para
atendiendo a la minoración de ruidos probados por la intensidad cada tipo de actividad.
de tráfico previsto en el vial al que dé frente, de modo que las
viviendas se separarán de las vías principales la distancia 2. Tanto el planeamiento urbanístico de desarrollo, como las
necesaria para que el máximo nivel de ruido admitido en el condiciones de diseño y construcción de los edificios, en
exterior de éstas sea de 55 decibelios. particular el entorno inmediato de éstos, sus accesos, sus huecos
en fachada y las redes de suministro de agua, deben posibilitar
11. La implantación de cualquiera de los usos correspondientes al y facilitar la intervención de los servicios de extinción de
uso global Terciario e Industrial estará sujeta a las condiciones incendios. En especial, se implantaran las bocas contraincendios
establecidas en el artículo 6.2.6 de estas Normas. en aquellas vías de acceso restringido al tráfico que por ser
preexistentes cuenten con una sección que dificulte el acceso de
los vehículos de este servicio público.
Artículo 8.1.9. Protección frente a la contaminación lumínica.
3. La utilización de explosivos en derribos, desmontes y
1. A las instalaciones de alumbrado exterior, a los dispositivos excavaciones requerirá la previa concesión de expresa licencia
luminotécnicos de alumbrados exteriores, y a los equipos municipal para ello.
auxiliares de alumbrado, tanto públicos como privados, le serán
de aplicación las disposiciones recogidas en el Decreto 4. En los ámbitos del Suelo Urbano No Consolidado y en el Suelo
357/2010, de 3 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Urbanizable colindantes a montes públicos y parques forestales
para la Protección de la Calidad del Cielo Nocturno frente a la se elaborará con ocasión de la aprobación del Proyecto de
contaminación lumínica y el establecimiento de medidas de Urbanización un Plan de Autoprotección para la lucha contra los
ahorro y eficiencia energética, o norma que lo sustituya. incendios forestales y será obligatoria la constitución de una
entidad urbanística de conservación para que asuman las
2. En el plazo de un (I) año desde la vigencia del presente Plan prescripciones y vigilancia de dicho Plan de Autoprotección. El
General, el Ayuntamiento determinará las áreas lumínicas E2, E3 Ayuntamiento podrá relevar de la constitución de la entidad
y E4, a las que se refiere el artículo 6 del citado Decreto urbanística de conservación si asume directamente las
375/2010, en base la clasificación y usos del suelo propuestos. obligaciones de protección civil y de protección contra riesgos de
incendio.

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
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Artículo 8.1.11. Exigencias sobre el uso de materiales en las 1.6. La adecuación del diseño a las condiciones bioclimáticas.
construcciones.
1.7. La accesibilidad a todos los espacios de las personas con
1. Queda prohibido el uso de productos nocivos o peligrosos para movilidad y comunicación reducida.
la salud o el medio ambiente.
2. A los efectos prevenidos en el presente Capítulo y en la medida
2. Se potenciará el uso de materiales de construcción locales de las posibilidades físicas concretas para cada edificio o local,
(naturales y renovables) y se evitarán los materiales de alto de los condicionantes del entorno, del uso a que se destine y de
impacto ambiental que contribuyan a incrementar las emisiones la ordenanza de aplicación, se establecen las siguientes
de gases de efecto invernadero. condiciones de diseño arquitectónico:

2.1. Iluminación natural. En el diseño de todo edificio o

Artículo 8.1.12. Condiciones de diseño medioambiental. construcción, la iluminación diurna será preferente y
básicamente natural (solar) en las dependencias
1. Con el fin de garantizar la seguridad y el bienestar de las destinadas a la estancia o al trabajo prolongado de
personas y la protección del medio ambiente, las edificaciones personas, de manera que la iluminación artificial sólo sea
se deberán proyectar, ejecutar, mantener y conservar de tal forma considerada como solución excepcional o de emergencia
que se satisfagan los requisitos básicos establecidos en la para las horas diurnas, sin perjuicio de determinadas
legislación vigente. Además de los requisitos referidos actividades que requieran especiales condiciones de
anteriormente, todo el proceso de la edificación deberá tender a aislamiento lumínico o acústico.
la reducción de impactos ambientales producidos por el edificio
y su construcción, atendiendo a principios de protección 2.2. Alumbrado eléctrico. La instalación de alumbrado eléctrico
medioambiental y desarrollo sostenible, tales como: se diseñará incorporando lámparas y luminarias de
máxima eficiencia lumínica, minimizando en lo posible la
1.1. La optimización en la utilización de los recursos potencia eléctrica instalada para este destino.
disponibles, mediante la adecuada reutilización, reciclaje y
uso eficiente de los mismos, así como el empleo de 2.3. Otras energías alternativas. Se exigirá lo dispuesto en el
recursos renovables. Código Técnico de la Edificación sobre dotación de
energías alternativas con capacidad suficiente o razonable
1.2. La conservación del medio ambiente, mediante el para las necesidades propias del edificio.
adecuado uso del terreno, la gestión de los residuos
generados en las obras y la prevención de emisiones y 2.4. Energías domésticas. Para los usos de calefacción,
contaminación. calentamiento de agua o cocinado de alimentos se
procurará la utilización de combustibles líquidos o
1.3. La obtención y el mantenimiento de ambientes saludables gaseosos con preferencia a la energía eléctrica.
en el interior de los edificios, mediante la prevención de
emisiones nocivas y la contaminación del aire, así como
una adecuada ventilación. Artículo 8.1.13. Obligación de restitución medioambiental.

1.4. La aplicación de técnicas constructivas tendentes a evitar el 1. Los responsables por acción u omisión de cualquier deterioro del
uso de materiales contaminantes. medio ambiente estarán obligados a la restitución del estado
original a su costa, mediante la adopción de las medidas de
1.5. La consecución de un mayor ahorro en el consumo ejecución de las obras precisas para tal fin, las cuales deberán
energético y de agua. ser aprobadas u ordenadas previamente por el Ayuntamiento,
con los plazos y condiciones pertinentes.

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
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2. Los responsables o titulares de explotaciones o usos extractivos, acciones sobre el medio físico o biológico afecto al Dominio
en activo o no, están obligadas a rehabilitar el entorno Público Hidráulico que constituyan o puedan constituir una
degradado a consecuencia de su propia actividad, de acuerdo degradación del mismo. Para cualquier actuación en la zona de
con lo establecido en el párrafo anterior. Dominio Público Hidráulico y en la zona de Servidumbre se
solicitará autorización del organismo competente en materia de
agua. Igualmente, quedan prohibidas las obras, construcciones
Artículo 8.1.14. Gestión y uso eficiente del agua. o actuaciones que puedan dificultar el curso de las aguas en los
cauces de los ríos, arroyos, ramblas y barrancos, así como en las
En el plazo de un (1) año desde la entrada en vigor del presente zonas inundables definidas por la Administración de
Plan General se elaborarán unas ordenanzas municipales, o se conformidad con la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía, sea
modificarán las existentes en la actualidad, con el objetivo de cualquiera el régimen de propiedad y la clasificación de los
establecer acciones dirigidas a estabilizar y disminuir los consumos de terrenos.
agua potable, adecuada a la normativa sectorial vigente según se
establece en el marco de las normas europeas, nacionales, y de la 2. En la tramitación de autorizaciones y concesiones, así como en
Comunidad Autónoma de Andalucía, y a la utilización racional de los los expedientes para la realización de obras, con cualquier
recursos hídricos a escala municipal. Dicha ordenanza procurará: finalidad que puedan afectar al dominio público hidráulico y sus
zonas de protección, se exigirá la presentación de un Estudio de
a. Asegurar a largo plazo la cantidad y calidad de suministro a los Impacto Ambiental en el que se justifique que no se producirán
ciudadanos, promoviendo el ahorro y la eficiencia en el consecuencias que afecten adversamente a la calidad de las
consumo de agua con la aplicación de las mejores tecnologías aguas o la seguridad de las poblaciones y aprovechamientos
disponibles. inferiores.

b. Promover la reducción del consumo de agua y asegurar su 3. En la protección de los cauces públicos se estará a todo a lo
control para los distintos usuarios. establecido en la legislación de aguas vigente, y a las
disposiciones contenidas en los planes hidrológicos de las dos
c. Fomentar la eficiencia en el uso del agua en las actividades demarcaciones hidrológicas a las que pertenece el término
industriales, comerciales y de servicios. municipal (la del Guadalquivir y la del Guadalete-Barbate).

d. Fomentar la concienciación y sensibilización ciudadanas sobre el 4. En la elaboración de los planes de recuperación y regeneración
uso racional del agua. de las riberas que puedan realizarse se estará a lo dispuesto por
la Administración Hidráulica. Sin perjuicio de esto, en los tramos
afectados por la erosión de sus márgenes, donde se planteen
CAPÍTULO II. NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO llevar a cabo labores de estabilización y reforestación en las
URBANO. distintas riberas, se utilizaran los criterios y directrices de
intervención establecidas por el Plan Director de Riberas de
Andalucía y por los Modelos de Restauración Forestal
SECCIÓN I. PROTECCIÓN DE RECURSOS HIDROLÓGICOS. elaborados por la Consejería competente en esta materia. Se
procurará conservar y potenciar la vegetación riparia en el
entorno de los cauces, incorporando a la actuación cualquier pie
Artículo 8.2.1. Cauces, riberas y márgenes. arbóreo preexistente, siempre que sea posible.

1. En la Zona de Dominio Público Hidráulico se prohíbe cualquier

tipo de ocupación, temporal o permanente, con las excepciones
relativas a los usos comunes especiales legalmente previstos, En
el Dominio Público Hidráulico y en sus zonas de servidumbre se
garantizará la continuidad ecológica, y no se podrán prever

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA. VIII
normas urbanísticas 167
M ORÓN DE LA F RONTERA
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA

Artículo 8.2.2. Protección de los cauces públicos. para que se mantenga o mejore la capacidad hidráulica,
se facilite el drenaje de las zonas inundables y, en general,
1. En todo caso se estará a lo establecido en el Real Decreto se reduzcan al máximo los daños provocados por las
Legislativo 1/2.001 (Texto Refundido de la Ley de Aguas) y a la avenidas.
Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas de Andalucía.
4. En todas las urbanizaciones previstas en el Suelo Urbano No
2. Las márgenes de las riberas están sujetas, en toda su extensión Consolidado con ordenación diferida que linden con zonas con
longitudinal: cauces públicos, lagos o embalses, la zona de veinte (20) metros
de anchura, contada desde la línea máxima avenida normal o
a. A una Zona de Servidumbre de cinco (5) metros de desde la línea cornisa natural del terreno, deberá destinarse
anchura, para uso público. preferentemente a espacio libre.

b. A una Zona de Policía de cien (100) metros de anchura en 5. Para la preservación del sistema hidrológico, y sin perjuicio de
la que se condicionará el uso del suelo y las actividades las determinaciones que oportunamente establezca el organismo
que se desarrollen. de cuenca, el planeamiento de desarrollo garantizará la
suficiente capacidad de desagüe de cualquier escorrentía que
3. La ordenación de las zonas de Servidumbre y de Policía estará afecte a terrenos a ordenar, por lo que se deberán adoptar las
sujeta a las siguientes limitaciones: medidas constructivas precisas para garantizar la rápida
evacuación de las aguas pluviales y evitar el encharcamiento de
3.1. En la Zona de Servidumbre, con carácter general, no se las zonas más deprimida, evitando, además, procesos de erosión
podrá realizar ningún tipo de construcción, salvo que y sedimentación. Las obras a proyectar no podrán agravar,
resulte conveniente o necesario para el uso del Dominio desviar ni impedir la servidumbre de recepción de escorrentías
Público Hidráulico o para su restauración o conservación. en los predios inferiores.
Sólo podrá autorizarse por el organismo competente en
materia de agua edificaciones en Zona de Servidumbre en 6. Los movimientos de tierra deberán realizarse adoptando las
casos muy justificados. En ese caso, se ejecutarán en las medidas necesarias para impedir afección a la calidad de las
condiciones menos desfavorables para la servidumbre y aguas.
con la mínima ocupación.
7. El planeamiento de desarrollo del Suelo Urbanizable acogerá las
3.2. Cualquier tipo de construcción que se realice en la Zona determinaciones que oportunamente establezca el organismo de
de Policía necesitará autorización previa del organismo cuenca respecto a la ordenación, urbanización y edificación de
competente en materia de agua. los sectores que afecten a cauce público. Con carácter previo a
la aprobación de los instrumentos de planeamiento de desarrollo
3.3. En la Zona de Policía quedan prohibidas aquellas de los sectores que afecten a cauces se deberá ejecutar el
actuaciones que supongan alteraciones sustanciales del deslinde del Dominio Público Hidráulico. Dicho deslinde se
relieve natural del terreno, las extracciones de áridos, así iniciará a instancia de parte.
como cualquier otro uso o actividad que suponga un
obstáculo para la corriente en régimen de avenidas, o que 8. En ningún caso los terrenos del Dominio Público Hidráulico
pueda se causa de degradación o deterioro del Dominio pertenecerán a efectos de gestión urbanística al ámbito de los
Público Hidráulico. sectores, áreas de reforma interior o áreas de regularización e
integración urbano-ambiental. En aquellos casos en los que la
3.4. En Suelo Urbanizable, la zona de policía se destinará delimitación de un sector o área realizada en los planos de
preferentemente a la localización de los espacios libres y ordenación -por razones de representación gráfica dada la
se establecerá la ordenación adecuada que facilite el escala empleada- incluya la presencia de terrenos del dominio
acceso a la Zona de Servidumbre y cauce; de igual modo, público hidráulico los mismos quedarán excluidos de la
se adoptarán las medidas en el Proyecto de Urbanización delimitación de la unidad de ejecución, y sin que pueda ser

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TÍTULO VIII. DE LOS CONDICIONANTES AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD URBANÍ