EXPORTACIONES
1. ¿qué es?
Las exportaciones son el conjunto de bienes y servicios vendidos por un país en territorio
extranjero para su utilización. Junto con las importaciones, son una herramienta imprescindible de
contabilidad nacional.
Una exportación es básicamente todo bien y/o servicio legítimo que el país productor o emisor (el
exportador) envíe como mercancía a un tercero (importador), para su compra o utilización.
El ente físico y órgano gubernamental principalmente encargado de este trámite es la aduana, por
lo que una mercancía debe de salir de determinada aduana en determinada nación o bloque
económico y debe de entrar a otro similar en el país receptor. Es importante mencionar, que estas
transacciones entre varios estados suelen presentar un importante grado de dificultad a nivel legal
y fiscal, ya que varían de un país a otro.
2. Exportaciones en los últimos 20 años
3. Modalidades de Exportación
El régimen de exportación se puede se pueden presentar las siguientes modalidades:
- Exportación definitiva.
- Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo.
- Exportación temporal para reimportación en el mismo estado.
- Reexportación.
- Reembarque.
- Exportación de muestra sin valor comercial.
- Exportación de servicios.
Exportación definitiva: Consiste en la salida de mercancías del territorio nacional para
permanecer en el extranjero de forma indefinida para su libre disposición.
-Factura comercial (debidamente diligenciada con los requisitos de ley vigente)
-Lista de empaque
-Mandato Aduanero Autenticado
-Carta de responsabilidad
-Certificado de Existencia y Representación Legal
-Fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante legal
-Fotocopia del R.U.T
-Criterios de Origen para la correspondiente emisión de Certificados de Origen
-Copia de la declaración de Importación (cuando la mercancía es nacionalizada). En esta
clase de Exportación se pueden clasificar las modalidades:
* Exportación definitiva, de mercancías que resultaron, defectuosas o impropias para el
fin que se importaron
* Reposición de partes o Piezas suministradas como indemnización por el fabricante.
* Donaciones
* Exportación definitiva de mercancías de fabricación nacional
* Exportación definitiva de mercancía nacionalizada no incluida en los anteriores ítems
EJEMPLO: Una Empresa ejemplo de esta modalidad es Familia Sancela Colombia S, fabrican
productos de aseo y cuidado personal en Colombia, estos productos son exportados a
América Latina para uso y consumo de manera definitiva
- Exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo: Es la modalidad de exportación
que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del territorio
aduanero nacional, para ser sometidas a transformación, elaboración, o reparación en el
exterior o en una Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, debiendo ser
reimportadas dentro del plazo que la Aduana autorice para cada caso antes de su
exportación.
Documentos adicionales a los solicitados en el punto No 1.
-Factura proforma no Comercial.
-Carta de permanencia en el exterior.
-Garantía del proveedor, por reparación.
En esta clase de Exportación se pueden clasificar las modalidades:
* Mercancías exportadas temporalmente para transformación o elaboración
* Mercancías exportadas temporalmente para reparación.
* Mercancías que fueron importadas antes de 6 meses a la fecha de la exportación por
garantía del proveedor.
EJEMPLO: Un ejemplo de esta modalidad es General Motors Colmotores. En algunas de sus
líneas de vehículos ensamblan el chasis del automotor en Colombia. Los exportan a países
cercanos como Venezuela y Ecuador donde se adecuan los componentes de la carrocería, se
vuelven a importar a Colombia para terminar interiores y se comercializan dentro y fuera
del país.
- 3. Exportación temporal para reimportación en el mismo estado: Es la modalidad de
exportación que regula la salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas del
territorio aduanero nacional, para atender una finalidad especifica en el exterior, en un
plazo determinado, durante el cual deberán ser reimportadas sin haber experimentado
modificación alguna.
Mercancía que sale temporalmente del país sin sufrir ningún cambio o adición
-Documentos adicionales a los solicitados en el punto No 1.
* Carta de permanencia en el exterior.
* Invitación a feria internacional.
* Factura Proforma No Comercial
* Vistos buenos de las entidades que intervengan en cada operación: Ministerio de
Cultura, Min. Ambiente, Min. de Minas, etc.
En esta clase de Exportación se pueden clasificar las modalidades:
* Bienes destinados exclusivamente para fines experimentales.
* Maquinaria y equipo para uso en obras publicas similares.
* Mercancía para ferias internacionales, conferencias, seminarios y exposiciones.
* Elementos de utilería sacados por compañías teatrales, circos, orquestas, bandas.
* Bienes en exportación temporal con fines de exhibición, como fotografías, películas
científicas etc.
* Bienes en arriendo alquiler o préstamos.
* Las mercancías para reimportación en el mismo estado, cuando no estén incluidas en
los ítems anteriores.
EJEMPLO: Como ejemplo tomamos el Ministerio de Cultura, quien envía al exterior bienes
de patrimonio cultural para presentarlos en alguna feria o evento; al finalizar la actividad
específica por la cual exportaron estos bienes retornan al país sin haber sufrido
modificación alguna
- 4. Reexportación: La reexportación es la modalidad de exportación que regula la salida
definitiva del territorio aduanero nacional de mercancías que estuvieran sometidas a una
modalidad de importación temporal o a la modalidad de transformación y ensamble
Modalidad por medio de la cual se finaliza un Régimen de importación temporal.
Documentos adicionales a los solicitados en el punto No 1.
- Copia de la Garantía otorgada para la importación temporal para perfeccionamiento
activo.
- Factura proforma (no comercial) con valores únicamente para efectos de Aduana.
- Declaración de Importación.
En esta clase de Exportación se pueden clasificar las modalidades:
* Mercancías que estuvieron sometidas a una modalidad de importación temporal a corto
o largo plazo.
* Reexportación definitiva de mercancías importadas temporalmente para
perfeccionamiento activo en desarrollo de sistemas especiales.
* Reexportación temporal de bienes de Capital para reparación o reemplazo en el
exterior.
EJEMPLO: Pacific Rubiales Una empresa internacional, petrolera que trae maquinaria y
bines al país para perforaciones en determinadas zonas colombianas donde pueden extraer
petróleo, una vez son utilizadas dichas maquinas, estas son devueltas al país de donde son
provenientes y de donde se realizó el préstamo
- 5. Reembarque: Es la modalidad de exportación que regula la salida del territorio aduanero
nacional de mercancías procedentes del exterior que se encuentren en almacenamiento y
respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a
ninguna modalidad de importación.
Salida del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del exterior que se
encuentran en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado abandono legal
ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación.
Documentos adicionales a los solicitados en el punto No 1.
- Póliza de Cumplimiento.
- Liquidación de tributos.
- Original de documento de transporte.
- Factura proforma no Comercial
La única modalidad en esta clase de Exportación es:
* Reembarque
EJEMPLO: Suppla S.A es una empresa encargada de manejar importaciones o exportaciones
y también zonas de almacenamiento, allí guardan mercancías que no se utilizan en
Colombia solo están de paso y salen con destino final otro país
- 6. Exportación por tráfico postal y envíos urgentes: Podrán ser objeto de exportación por
esta modalidad, los envíos de correspondencia, los paquetes postales y los envíos urgentes
siempre que su valor no exceda de mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica
(US$1.000.oo).
Son aquellas mercancías declaradas como tales, cuyo valor no sobrepase el monto que
señale la dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante resolución.
Documentación adicional al Punto 1.
-Factura proforma (no comercial) con valores únicamente para efectos de aduana.
EJEMPLO: En esa modalidad tenemos empresas como DHL. FedEx, que son empresas
encargadas de los envíos de correspondencia a nivel internacional no superiores a Usd 1000
- 7. Exportación de muestras sin valor comercial: Para efectos del régimen de exportación se
consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancías declaradas como tales, cuyo
valor FOB total no sobrepase el monto que señale la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales mediante resolución.
EJEMPLO: En esta modalidad de exportación encontramos todas las empresas que envían
muestras de productos al exterior para posibles compras y negociaciones futuras, con estas
muestras dan a conocer el producto y sus beneficios.
- 8. Exportaciones temporales realizadas por viajeros: Serán objeto de esta modalidad de
exportación las mercancías nacionales o nacionalizadas que lleven consigo los viajeros que
salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el mismo estado, sin pago de
tributos al momento de la entrada, por ser de carácter temporal
-
EJEMPLO: En este tipo de modalidad de exportación encontramos los objetos de los viajeros
que salen del país con ellos y que por l general están de vuelta al regreso como so:
celulares, cámaras, relojes y demás artículos personales
- 9. Exportación de menajes: Serán objeto de esta modalidad de exportación los menajes de
los residentes en el país que salen del territorio aduanero nacional para fijar su residencia
en el exterior.
EJEMPLOS:
- 10. Programas especiales de exportación: Programa Especial de Exportación - PEX - es la
operación mediante la cual un residente en el exterior compra materias primas a un
productor residente en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor también
residente en el territorio aduanero nacional, quien se obliga a laborar y exportar el bien
manufacturado a partir de dicha materia prima, según las instrucciones que reciba del
comprador externo.
Artículo 10. Requisitos y obligaciones del importador o exportador. El importador o el exportador
deben cumplir con los requisitos y obligaciones relacionadas a continuación:
1. Requisitos del importador y exportador. Los requisitos relacionados a continuación deben
ser cumplidos cuando se actúe de manera directa o a través de una agencia de aduanas:
1.1. Personas jurídicas. Estar domiciliados y/o representados legalmente en el país.
1.2. Personas naturales. Estar inscrito en el Registro Único Tributario (RUT) o en el registro que
haga sus veces con la calidad correspondiente, salvo lo previsto en el parágrafo 1° del artículo
1.6.1.2.6 del Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016 o el que lo modifique o adicione.
2. Requisitos del exportador autorizado. Además de los requisitos del numeral 1 anterior,
deberá cumplir con lo siguiente:
2.1. Presentar una solicitud de exportador autorizado.
2.2. Manifestar bajo juramento, el que se entiende prestado con la firma del escrito, que los
productos objeto de exportación cumplen con las normas de origen y demás requisitos
establecidos en el acuerdo comercial.
2.3. Haber realizado operaciones superiores a cuatro (4) declaraciones aduaneras de
exportación definitivas en el año inmediatamente anterior a la solicitud, conforme con lo
establecido en los acuerdos comerciales que incorporan la figura de exportador autorizado
para los cuales está presentando la solicitud de autorización.
2.4. Contar con el concepto favorable emitido con base en la calificación de riesgo, según lo
previsto en el artículo 584 del presente decreto.
3. Obligaciones del importador y exportador.
3.1. Tener todos los documentos soporte requeridos vigentes y con el cumplimiento de los
requisitos legales, al momento de la presentación de la declaración aduanera.
3.2. Elaborar, suscribir y presentar la Declaración Andina del Valor cuando haya lugar a ella,
salvo que actúe a través de una agencia de aduanas y expresamente la hubiere autorizado
para ello.
3.3. Cancelar los tributos aduaneros, intereses, sanciones y valor del rescate, a que hubiere
lugar, en la forma que determine la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales (DIAN). En los eventos en que actúe directamente deberá,
adicionalmente, liquidar los conceptos señalados en el presente numeral.
3.4. Cuando actúe directamente, proporcionar, exhibir o entregar la información o
documentación requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la
autoridad aduanera.
3.5. Garantizar que la información entregada a través de los Servicios Informáticos
Electrónicos, corresponda con la contenida en los documentos que la soportan.
3.6. Poner a disposición o entregar a la autoridad aduanera la mercancía que esta ordene.
3.7. Cuando el importador o exportador actúe directamente, conservar los documentos
soporte y los recibos oficiales de pago en bancos, en documento físico o digitalizado, según lo
determine la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN), por un periodo de cinco (5) años a partir de la fecha de presentación y aceptación de la
declaración, a disposición de la autoridad aduanera.
3.8. Cuando actúe directamente, informar a la autoridad aduanera sobre la inspección previa
de las mercancías que pretenda realizar y asistir a la misma.
3.9. Aplicar lo dispuesto en una resolución anticipada y/o de ajuste de valor permanente,
cuando actúe directamente.
3.10. Cuando actúe directamente, acceder y utilizar los Servicios Informáticos Electrónicos
respetando los protocolos y procedimientos de seguridad establecidos en este decreto y
determinados por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN).
3.11. Cumplir de forma manual, cuando haya lugar a ello, las obligaciones aduaneras en
situación de contingencia de los Servicios Informáticos Electrónicos o por fallas imprevisibles e
irresistibles en los sistemas propios, en las condiciones que establezca la Unidad
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
3.12. Entregar a la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN), a través de los Servicios Informáticos Electrónicos, cuando haya lugar a
ello, la información relacionada con las operaciones que fueron realizadas manualmente en
situación de contingencia o daños de los sistemas informáticos propios, en la forma y
condiciones establecidas por la misma entidad.
3.13. Cuando actúe directamente, asistir, facilitar y colaborar con la práctica de las diligencias
previamente ordenadas y comunicadas por la administración aduanera.
3.14. Cuando actúe directamente, presentar y suscribir las declaraciones aduaneras en la
forma, oportunidad y medios señalados por la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
4. Obligaciones del exportador autorizado. Además de las obligaciones establecidas en el
numeral 3 que le correspondan, deberá cumplir con lo siguiente:
4.1. Tener vigente la declaración juramentada de origen para cada uno de los pro ductos
contenidos en las declaraciones de origen o declaraciones de factura que expida.
4.2. Cumplir con las normas de origen establecidas en el respectivo acuerdo comercial.
4.3. Expedir declaraciones de origen o declaraciones en facturas, solo para aquellas
mercancías para las cuales haya obtenido autorización y que cumplan con lo establecido en el
capítulo de origen del respectivo acuerdo comercial. Para tal efecto, en la declaración de
origen o declaración en factura deberá indicar que se trata de un exportador autorizado con el
sistema de identificación que establezca la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
4.4. Conservar los registros, documentos y pruebas que demuestren el cumplimiento de las
normas de origen del acuerdo correspondiente, de cada uno de los productos exportados para
los cuales emita una declaración de origen o declaración en factura, por un término de cinco
(5) años o lo establecido en el respectivo acuerdo comercial, contados a partir de la fecha de
emisión de la prueba de origen, y ponerlo a disposición de las autoridades competentes
cuando estas lo requieran.