El Neoextractivismo

Henry Veltmeyer y James Petras

Por lo que se refiere a un boom de los commodities incentivado por la demanda de energía minerales y
metales industriales productos agroalimentarios y otros recursos naturales por parte de la industria y de
la creciente clase media asiática combinado con la especulación financiera sobre los mercados de
commodities ha provocado que los precios de las exportaciones de materias primas a lo largo de la
última década se disparen generando ganancias extraordinarias para el capital extractivo en todo el
mundo.

Los elevados precios de los commodities mantienen una tendencia de crecimiento continuo de las
exportaciones al tiempo que las oportunidades de tener mayores ganancias están llevando a los
inversiones de carácter global a la explotación y extracción de minerales metales combustibles fósiles
productos agroalimentarios biogás y Bio combustibles. Como resultado América Latina se ha convertido
en escenario de importantes conflictos sociales por los derechos territoriales de la tierra el agua y los
recursos naturales los territorios y comunidades indígenas se encuentran en el borde tanto de la
frontera del capital extractivo como de los conflictos sociales relacionados. Estos conflictos y las
presiones y luchas sociales a ellos enfrentan a los movimientos indígenas y campesinos con los agentes
del capital global y muy muy a menudo los estados-nación en los que se localizan las actividades
extractivas y las comunidades indígenas.

Es así como los gobiernos han llegado a depender cada vez más de la inversión extranjera directa para la
extracción de la riqueza de recursos naturales en sus países así como los ingresos públicos recaudados
en el proceso derivados de las rentas procedentes de los recursos. El neoextractivismo es la dinámica de
un sistema en crisis esta dinámica de desarrollo capitalista la cual se basa en una frontera extractiva en
expansión con conflictos sociales cada vez más intensos por los derechos territoriales la tierra el agua y
los recursos naturales asociados puede verse a través del cristal de la lucha de clases los conflictos
políticos y Las Guerras por los recursos que han acompañado el proceso de extracción.

El extractivismo consiste en la apropiación de enormes volúmenes de recursos naturales o en su

explotación intensiva la mayoría de ellos son exportados como materias primas a los mercados globales
para muchas personas la extracción de recursos naturales saludé a la minería es decir a la extracción de
minerales y metales sin embargo cubre mucho más que sólo la minería la apropiación de grandes
volúmenes de recursos naturales o el uso de procesamiento intensivo como medio para impulsar las
exportaciones también ocurre en otros sectores particularmente en los hidrocarburos y en la
agricultura.

Otra forma de ver este proceso consiste en centrarse en la dinámica de lo que podríamos Llamar estado
Imperial el estado capitalista que se encuentra en el núcleo del sistema y que apoya activamente al
capital extractivo este despeja el camino para la operación del capital extractivo y respalda estas
operaciones con el poder que tiene a su disposición un proyecto que generalmente se ha descrito y
entendido apropiadamente como imperialismo. Las intervenciones del Estado Imperial en apoyo al
capital extractivo tienen una historia larga y tortuosa cuyo origen puede retraerse a la era mercantilista
del desarrollo capitalista en este sentido resulta importante considerar al imperialismo extractivo desde
una perspectiva histórica de continuidad y cambio. De este modo el imperialismo extractivo ha tomado
diversas formas a lo largo de los periodos de conquista de los gobiernos coloniales y del capitalismo
mercantil hasta la transición subsecuente hacia el capitalismo industrial y el surgimiento del capitalismo
monopólico llegando a la era actual de Mega corporaciones globales aliadas con el capital Financiero. Es
importante hacer notar que las diferentes etapas del desarrollo capitalista and estado marcadas por
distintas formas de explotación laboral que incluyen la encomienda la esclavitud de carácter racial en
plantaciones la labor de trabajadores no abonados y trabajo remunerado en las Industrias. Del mismo
modo la transición de una etapa a la otra se ha visto impulsada en parte por un proceso de innovación
tecnológica así como por una reestructuración Interestatal internacional.

El punto a discutir en este modelo es la dinámica de desarrollo capitalista en Latinoamérica en la

transición de la región de una era neoliberal basada en el consenso de Washington sobre la necesidad
de un capitalismo de Libre Mercado a una nueva era de desarrollo capitalista basada en un nuevo
consenso post Washington sobre la necesidad de una forma más regulada desarrollo capitalista.
También es necesario discutir la dinámica de lo que podríamos definir como el imperialismo del Siglo XI (
imperialismo extractivo).

Ahora bien el principal factor que ha influido en la expansión del capitalismo y el imperialismo en
nuestros días y la motivación fundamental detrás del impulso de acumular capital son las ganancias
extraordinarias que se generan en respuesta a la demanda creciente de estos recursos principalmente
no renovables en los mercados emergentes de Asia.

El análisis de esta situación a la que se ha denominado imperialismo extractivo implica una serie de
factores relacionados entre sí como:

★ Las distintas tácticas empleadas por el estado Imperial para intervenir en procesos políticos
locales Incluyendo los acuerdos de libre comercio Los acuerdos de inversion bilateral la
contrainsurgencia y la guerra contra las drogas la promoción de golpes de estado los sobornos y
el hecho de fomentar que los estados periféricos dependen de las deudas lo cual lleva una crisis
fiscal y a la dependencia de la inversión extranjera directa las condiciones impuestas por el
fondo monetario internacional y Banco Mundial y la cooptación por parte de élites locales
★ El régimen político y la dinámica del modelo de desarrollo imperialista extractivo
particularmente en el estado posneoliberal constituido por los autoproclamados elementos
progresistas de la clase política

Se sugiere que el imperialismo extractivo en el actual contexto a Turbo cargado el motor del desarrollo
capitalista en la región creando condiciones para otro periodo de acumulación a través de inversiones a
gran escala y de largo alcance posteriores al despojo. No obstante en la situación actual la acumulación
por desposesión está tomando la forma de acaparamiento de tierras según el léxico de tierra de
cercamiento de lo que queda de los bienes comunes lo vales de privatización y mercantilización de la
tierra y el agua de extracción y saqueo de recursos naturales disponibles y debido a las operaciones del
capital extractivo de degradación de los hábitats y ecosistemas de los cuales dependen las comunidades
afectadas para su sustento y forma de vida.
El imperialismo desde la perspectiva histórica y teórica

El imperialismo puede concebirse como una etapa avanzada del capitalismo en lo fundamental se trata
de un proyecto geopolítico cuyo objetivo consiste en asegurar las condiciones necesarias para el
desarrollo capitalista posterior de las fuerzas de producción incluyendo el acceso a las tierras la mano de
obra y los recursos naturales la meta del imperialismo en este contexto Y por supuesto la razón de ser
de todos los imperios es el acceso al botín es decir los recursos extraídos a la Tierra y a la mano de obra
y la movilización y desarrollo capitalista de estos recursos para beneficio privado. En el período de las
décadas de 1930 y 1940 el capitalismo se encerró en sí mismo recurriendo al estado como un medio
para movilizar las fuerzas de producción así como para asegurar las condiciones necesarias para que el
sistema sobreviviera a tu propensión a la crisis lo que surendra paté ha descrito como la domesticación
del capitalismo.

Puede considerarse a la década de 1970 como un período de transición de un desarrollo capitalista

dirigido por el estado hacia un nuevo orden mundial de capitalismo de Libre Mercado y globalización
neoliberal. En los debates que han rodeado y seguido a este desarrollo se han dado muchas discusiones
sobre la forma que ha tomado el subsecuente el capitalismo así como el estado y el imperialismo en el
proceso. El argumento propuesta es que el imperialismo como proyecto geopolítico de dominación
mundial estaba pasado de moda y que en el nuevo imperio el poder había pasado del Estado a la
empresa multinacional. Estos debates ignoraron la dinámica del desarrollo capitalista a lo largo de las
últimas tres décadas y no son capaces de explicar las más reciente ofensiva imperialista de en
Latinoamérica que se encuentra en condiciones de que resurja el capital extractivo promovido con un
modelo de desarrollo predicado sobre la base extractivismo. En estas circunstancias el imperialismo
adoptado diversas y distintas formas incluyendo:

★ El desarrollo con la cooperación internacional y la participación social como los medios para
debilitar a la resistencia brindando a la Pobreza rural campesinos se me proletarizados o
campesinos sin tierras una alternativa a la movilización social y una confrontación directa con el
poder de clase como un medio para producir cambios sociales sustanciales
★ Una división Internacional del trabajo y un régimen de comercio basado en el intercambio de
materias primas y comodities por bien manufacturados en el centro con tecnología avanzada
★ Intervención directa en la política de desarrollo capitalista incluyendo la promoción de golpes de
estado y el financiamiento de las campañas electorales de los miembros de la clase política que
apoyan al imperio los intereses de los Estados Unidos.

Lo más característico del imperialismo en el contexto actual de un sistema en crisis y en transición hacia
una nueva forma posneoliberal o una forma neoliberal actualizada de desarrollo capitalista es la
combinación de formas antiguas y nuevas de explotación dominación y subyugación. Por ejemplo
además de una reversión forzada la división Internacional del trabajo característica del Antiguo
imperialismo y de la persistencia de una estrategia y de prácticas implementadas En las décadas de 1980
y 1990 a lo largo de la década pasada el imperialismo estadounidense puso en juego una estrategia
concebida en los años de la posguerra una combinación juiciosa de asistencia para el desarrollo
promoción del capitalismo Qué es el Libre Mercado y democracia que son las elecciones y medidas más
coercitivas incluyendo la proyección del poder militar.

El neoextractivismo en América Latina

La pregunta central clave es si este modelo sirve o podría servir como un camino hacia una forma
sustentable de desarrollo económico y social o si en su lugar deberíamos verlo como una nueva
ideología política que reemplazará al obsoleto modelo neoliberal el modelo se construye sobre dos
Pilares un nuevo paradigma de desarrollo basado en un consenso Washington debido a la necesidad de
que haya desarrollo y se reduzca la pobreza Qué es el nuevo desarrollismo y una estrategia de
crecimiento económico basado en la extracción de recursos naturales y las exportaciones para satisfacer
la fuerte demanda de esos recursos en el mercado mundial. Este tipo de capital extractivo en dos
régimen que ejemplifican el modelo neoliberal ortodoxo desarrollo capitalista que de hecho es en
Colombia y México nos permite no sólo comparar y contrastar las distintas formas nacionales adoptadas
por el extractivismo sino diferenciar entre el neoliberalismo y el neoliberalismo estatista tanto en la
dinámica del desarrollo capitalista como en las fuerzas de resistencia. Este análisis comparativo muy
bien podríamos haber incluido a Brasil el productor y exportador minero más grande del continente y a
Venezuela el único régimen extractivista posneoliberal en la región con un proyecto cuyo objetivo es ir
más allá de trascender al capitalismo así como al neoliberal istmo.

La conclusión a la que se llega es que existe una diferencia considerable entre el discurso nacionalista
del gobierno sobre las operaciones del capital extractivo en Bolivia y la realidad. En primer lugar las
políticas mineras del régimen favorecen las ganancias corporativas por encima del gasto Social para el
pueblo que es la mayoría. Del mismo modo el gobierno persiste en un aparente creencia de que el
cambio sustancial para que todos los bolivianos vivan bien y en armonía con la naturaleza y con
solidaridad Social es posible aún cuando los agentes del capital extractivo y los agentes del imperialismo
extractivo permanezcan inflexibles en la persecución de sus intereses y estrategias.

Las comunidades afectadas por la minería tienen opciones limitadas pueden aceptar las condiciones
establecidas por el modelo dominante de desarrollo y abandonar sus medios tradicionales de
producción que en algunos casos Afortunados recibieron pagos compensatorios mínimos y competir con
los escasos trabajos disponibles en las zonas mineras o pueden resistirse. Concierto detalle la política y
dinámica política de esta situación así como la relación entre el influjo de capital extractivo y la dinámica
de la intervención imperialista estadounidense y el terrorismo patrocinado por el estado bajo previo de
Uribe en lo que ha sido descrito como narcoestado. El contexto de las políticas neoliberales de este
régimen incluye el papel estratégico asignado al Estado colombiano por parte de sus patrocinadores
imperialistas una expansión importante del capital extractivo en el sector minero preocupaciones de
seguridad con respecto a las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia de hecho a las FARC por parte
de los patrocinadores del régimen en relación con las operaciones del capital extractivo la Guerra sin
resolver contra las drogas en el campo y un conflicto continúa entre las distintas fracciones de la
burguesía.

Los autores argumentan que Ecuador ha sido testigo y es un ejemplo de todos los acontecimientos
contradictorios y de los peligros del neutralismo estos incluyen la codificación de las tierras y los
territorios indígenas y su integración en la dinámica de acumulación financiera del capitalismo la
expansión de la frontera del petróleo la exploración y explotación de las reservas de petróleo del país.

Ahora bien en México habiendo cedido más de una cuarta parte del territorio nacional a compañías
trasnacionales para sus operaciones de exploración extracción el gobierno ha otorgado a estas
compañías la libertad y oportunidad de generar enormes ganancias sobre sus inversiones y transferir
esas ganancias fuera del país con muy poco a cambio en términos de desarrollo nacional Excepto a la
extracción de recursos escasos y no renovables y la degradación del medio ambiente y a cambio del
sustento y la salud de las comunidades contiguas a las minas.

El análisis de la dinámica política de las luchas nos lleva a la misma conclusión a la que llegó San que en
su análisis de las fuerzas de resistencia contra el capital minero en Colombia bajo las condiciones del
extractivismo la lucha de clases por las tierras y por mejores salarios y condiciones de trabajo Se han
transformado en una lucha más amplia contra el cercamiento y el desarrollo capitalista de los bienes
comunes lo vales de la tierra y el agua y también en una resistencia en contra del saqueo de los recursos
minerales del subsuelo y la devastación asociada. Esto es los movimientos sociales anti extractivistas en
la región se comprenden de mejor manera como el acontecimiento más reciente en la trayectoria
histórica de la lucha de clases contra la explotación capitalista la cual involucra los productores directos
y a los campesinos a las comunidades indígenas y a la clase trabajadora en su lucha combinada tanto
contra el capital como contra el estado.

Más bien la resistencia contra el extractivismo forma parte de un movimiento popular amplio contra el
sistema capitalista en la fase más reciente de su desarrollo en la coyuntura actual del desarrollo el
movimiento popular Se involucra y se moviliza y en algunos contextos reúne y se combina con diversas
fuerzas de resistencia y formas de lucha por parte de las comunidades indígenas contra la pérdida de su
porción de los bienes comunes ya sea de tierra agua aire minerales del subsuelo y recursos forestales
contra el despojo y la devastación ecológica de su hábitat y la destrucción de sus comunidades y su
forma de subsistencia y en defensa de sus derechos territoriales y de su cultura forma de vida y de ser
indígena por parte de los productores agrícolas poseedores del pequeñas tierras contra la fuerza del
desarrollo y proletarización capitalista que constituyen una amenaza tanto para su sustento como para
sus comunidades campesinas y por parte de la clase trabajadora en sus distintas formaciones contra la
explotación que hace el capital de su mano de obra.

Ahora bien cuál fuera la forma particular que pudiera adoptar en distintas circunstancias al final la
resistencia es fundamentalmente antisistemica tanto anticapitalista gramsiano. En lo que se refiere a los
nuevos movimientos sociales que han surgido en el contexto de esta resistencia junto con lo que se ha
descrito como sociedad civil global y movimiento antiglobalización esto se forman no a partir de
organizaciones comunitarias de base o de la estructura de clases de la sociedad capitalista sino con base
en la sociedad civil.