CAPITULO II

Organigrama

Como se ha podido observar en el capitulo anterior la organización es una actividad

básica de la administración que consiste en agrupar y ordenar todos los recursos;
dividiendo las actividades y funciones que a su vez se subdividen en tareas; ubicando a
la persona adecuada para cumplir las funciones de la descripción que se haya formulado
de las responsabilidades y tareas de cada cargo y determinando el vinculo, características
u objetivos semejantes entre los diferentes cargos y órganos para así articular en niveles
jerárquicos y representar las áreas de actividad en una forma intuitiva y con objetividad
en los llamados organigramas con el fin de alcanzar los objetivos establecidos. Es por
ello, que se plantea a continuación qué es un organigrama.

De este modo, tenemos que un organigrama también conocido como carta o grafica
de organización u organograma está definido:

Según Gómez, Ceja como ¨una grafica que muestra la estructura orgánica interna
de la organización formal de la empresa sus relaciones sus niveles de jerarquía y las
principales funciones que se desarrollan¨.

Conforma a G.R, Terry como ¨una forma diagramática que muestra las principales
funciones y sus respectivas relaciones, los canales de autoridad formal y la autoridad
relativa a cada uno de los miembros de la administración, a cargo de las respectivas
uniones¨.

Otras definiciones:

Es la representación grafica simplificada de la estructura formal de una

organización en un momento determinado.

Es una herramienta estática que retrata el esqueleto organizacional brindando

información general de la estructura formal de la organización, es decir, niveles
jerárquicos, órganos, relaciones formales y nombres de quienes ocupan los cargos.

Consiste en representaciones en hojas o cartulinas, en las que cada puesto de un jefe

se representa por un cuadro que encierra el nombre de este puesto (en ocasiones quienes
lo ocupan) simbolizándose, por la unión de los cuadros mediante líneas, los canales de
autoridad y responsabilidad.

Ahora bien, si bien es cierto que existen diversos criterios para fijar los nombres a
las graficas con las que se representa la estructura organizacional, también es cierto que
estas graficas tienen por objetivo proporcionar elementos útiles al administrador, para
ayudarle a visualizar la estructura organizacional de un organismo de una manera más
fácil y rápido ya que es más fácil y rápido entender una grafica que toda una explicación.

Por esto, se procederá a continuación a exponer el contenido del organigrama, como

se elabora un organigrama, que clase de organigrama existen sus ventajas y desventajas,
así como su utilidad.

Contenido de un organigrama

Teniendo presente lo ya señalado sobre el concepto del organigrama, queda claro

que su diseño grafico tiene como objetivo ofrecer una visión inmediata y resumida de las
partes y de la forma en que se relacionan todas y cada una de ellas. Pero para cumplir con
este objetivo, su diseño debe responder a algunos de los requisitos que se señalan a
continuación.

Claridad: el organigrama debe contener información comprensible, lo que obliga a

que su diseño se oriente solo a mostrar un tipo de información que no requiere de
explicaciones adicionales para su comprensión.

Información grafica: para facilitar la comprensión de un organigrama, un requisito

fundamental es que su diseño grafico sea uniforme en todo su desarrollo, ya que figuras
o relaciones diferentes en un mismo organigrama pueden generar interpretaciones
diversas.

Actualidad: como se ha señalado al referirse a las limitaciones del organigrama,

una de las acusaciones que se le hacen a este instrumento es que, no suelen representar
las formas actuales de funcionamiento organizacional, dado la dinámica y la velocidad de
los cambios en que se ven sometidas las organizaciones. Por tal motivo, es imprescindible
que el organigrama contenga principalmente, los siguientes datos:
 • Titulo o descripción condensada de las actividades.
• Fecha de la formulación.
• Nombre del funcionario o del analista que lo elaboro.
• Aprobación (dirección superior) y.
• Explicación de líneas y símbolos especiales.

Asimismo, el contenido del organigrama debe estar formulado para descubrir

aspectos de importancia como los siguientes:

• Funciones importantes que se han descuidado

• Funciones secundarias a las que se les ha dado demasiada importancia.
• Duplicación de funciones.
• Una función que se ha dividido entre dos o más departamentos (falta de
centralización).
• Falta de lógica en la coordinación de funciones.
• Personal capaz en puestos inferiores.
• Personal mediocre en puestos superiores.
• Especialistas a cargo de funciones, que no son de su especialidad.
• Una misma persona a cargo de varias funciones no relacionadas.
• Ejecutivos que están cargados innecesariamente de trabajo, etc.

Elaboración de un organigrama

En lo que se refiere a la elaboración del diseño de los organigramas (conocido como

organografía), se puede afirmar que no existen reglas precisas ni una técnica uniforme.

En este sentido, la técnica de diseño grafico que se desarrollara a continuación. Se

expone a modo de recomendaciones a tener en cuenta para lograr una representación de
un buen organigrama.

Ahora bien, en principio el arreglo común de un organigrama, es mostrar las

funciones en la parte superior, con sucesivas subfunciones en la parte inferior así como
mostrar los niveles jerárquicos (nivel superior, intermedio, medio y de supervisión) en un
conjunto de figuras geométricas enlazadas entre sí por una serie de líneas, es decir, se
puede afirmar que en un diseño se utilizan dos tipos de elementos gráficos: figuras y
líneas; figuras que representan cada uno de los puestos de la estructura organizacional y
líneas de autoridad que representan los canales de comunicación que los unen.

Pero ¿qué tipos de figuras o líneas podemos utilizar?

En primer lugar se debe destacar que el tipo de figuras que se debe utilizar en el
diseño de un organigrama es el rectángulo; dado que permite una mejor adaptación tanto
para un diseño global como para la incorporación de la información que se necesita
introducir para identificar cada una de ellas.

Pero lo expuesto no impide reconocer que pueden ser utilizados otros tipos de
figuras como cuadrados, círculos o triángulos. Lo que sí es recomendable es utilizar la
misma figura en todo el desarrollo del organigrama, en dado caso que ello no fuera posible
por razones de espacio o diseño, o se desee utilizar dos o más tipos de figura, debe
respetarse el principio de que a un mismo nivel jerárquico se utilice un solo tipo de
figuras; así sucesivamente con cada nivel.

En segundo lugar como lo señalado para las figuras, se puede afirmar que no existe
tampoco un tamaño o grosor estándar definido o ideal que se puede aconsejar para las
líneas, pero si se desea un adecuado diseño grafico, deben tenerse presente las siguientes
recomendaciones:

• Las líneas deben dibujarse de una sola dimensión o grosor en todo el

organograma.
• Las líneas deben partir del centro de las figuras superiores y llegar al centro
de las figuras inferiores, diseñadas en un ángulo de 90º.

En tercer lugar se debe determinar el nivel jerárquico en el organigrama, el cual

debe tener presente los siguientes puntos:

Definir el espacio físico en el cual se pretende trabajar.

Identificar la cantidad de niveles jerárquicos que contiene el modelo de

funcionamiento que se requiere graficar.

Determinar las dimensiones del espacio grafico de cada nivel jerárquico.

Finalmente, y en vista de lo expuesto se procede a realizar más aportes de la misma

temática de acuerdo a otras bibliografías.

Para representar gráficamente las partes esenciales de una organización en un

organismo social se debe seguir los siguientes pasos:

• Hacer una lista de funciones y subfunciones.

• Realizar una lista de comparación de funciones.
• Preparar los cuadros o plantillas.
• Confeccionar el organigrama; empleando los requisitos de la carta
de organización en la cual se expone lo siguiente:

a. Los organigramas deben ser, ante todo, muy claros; por ello se recomienda
que no contengan un número excesivo de cuadros y de puestos, ya que esto
en vez de ayudar a la estructura administrativa de la empresa puede producir
mayores confusiones. Por ello, los cuadros deben quedar separados entre sí
por espacios apropiados.
b. Los organigramas no deben comprender ordinariamente a los trabajadores
o empleados. Los organigramas representan la estructura del cuerpo
administrativo; por ello, lo más frecuente es hacerlos arrancando del
Director o Gerente General y terminando con los jefes o supervisores del
último nivel. Sin embargo, en ocasiones se acostumbra incluir en ellos la
Asamblea de Accionistas y el Consejo de Administración.
c. Los organigramas deben contener nombres de funciones y no de personas.
Cuando se desea que estos últimos figuren, conviene colocar con letra
mayor dentro del mismo cuadro el nombre del puesto, y con letra menor el
nombre de la persona que lo ocupa.
d. Los organigramas no pueden representar un número muy grande de
elementos de organización. De ordinario sirven exclusivamente para lo
antes señalado.

Por último, el hecho de tratar de representar en ellos a base de colores, líneas

gruesas, etc. otras muchas características, como serian las de comunicación
interdepartamental, limitaciones, facultades, etc. Sólo los hace a nuestro juicio confuso.

En este mismo contexto, tenemos que para una elaboración eficaz de un

organigrama se debe realizar una lista de comparación que consiste en una serie de
preguntas a las que hay que responder, y que son las siguientes:

¿Es necesaria la función para la organización?

¿En qué nivel jerárquico debe colocarse la función y subfunciones?

¿A qué función deberá informar esta función?

¿Qué funciones deberá informar esta función?

Clases de organigrama

Se pueden dividir varios tipos de organigramas según el criterio con que se los
clasifique. Por lo que en este sentido se puede señalar como los más importantes los
siguientes criterios de clasificación:

• Por su finalidad
• Por su disposición grafica
• Por su área de aplicación, y
• Por la información que brinda la figura.

Por su finalidad. Se pueden distinguir los siguientes tipos de organigramas:

Informativo: se denomina de este modo a los organigramas que se diseña con el

objetivo de ser puestos a disposición de todo público, es decir, como información
accesible a personas no especializadas, por lo que en este tipo de organigrama no deberían
incluirse por ejemplo, las relaciones funcionales, es decir, que solo deben expresar las
partes o unidades del modelo y sus relaciones de líneas y de unidades asesoras, y ser
graficados a nivel “general” cuando se trate de organizaciones de ciertas dimensiones, en
las que sea necesario aplicar la técnica de la parcialización del organigrama que se explica
más adelante.

Analítico: este tipo de organigrama, como su palabra lo indica, tiene por finalidad
el análisis de determinados aspectos del comportamiento organizacional, como también
de cierto tipo de información que se presenta en un organigrama, por lo que permite la
ventaja de la división macro o global de la misma, tales son los casos de análisis de un
presupuesto, de la distribución de la planta del personal, de determinadas partidas de
gastos, de remuneración, de relaciones informales, etc. Que sus destinatarios no son el
público general, sino personas especializadas en el conocimiento de este instrumento y
sus aplicaciones.

Formal: un organigrama se define como formal cuando representa el modelo de

funcionamiento planificado o formal de una organización, y cuenta con el instrumento
escrito de una aprobación.

Informal: por el contrario, un organigrama se considera informal cuando representa

el funcionamiento informal de una organización, o cuando la representación de su modelo
planificado no cuenta todavía con el instrumento escrito de su aprobación.

Por su grafica. Teniendo en cuenta su disposición grafica, se han ensayado una

diversidad de organigramas, las cuales se presentan a continuación:

Vertical: la forma más difundida y más común del organigrama es la de tipo

vertical. En este tipo de graficacion, la unidad organizativa de mayor jerarquía se sitúa en
la parte superior del organigrama, y las otras unidades se ubican de arriba hacia abajo, en
orden decreciente de autoridad, es decir, que la importancia de los niveles jerárquicos
desciende a medida que se desciende en su graficacion. Ejemplo:

Horizontales: la otra forma también comúnmente conocida. Pero menos difundida

que la de tipo vertical. Es el diseño grafico horizontal; en este tipo de graficacion, la
unidad organizativa de mayor jerarquía se sitúa a la izquierda de la hoja de diseño de
organigrama, y las otras unidades se ubican de izquierda a derecha, en orden decreciente
de autoridad, es decir, que la importancia de los niveles jerárquicos desciende a medida
que se van graficando hacia la derecha. Ejemplo:

Sección 4
Dpto. C
Sección
3
Dirección Dpto. B

Sección 2
Dpto. A
Sección 1

Circular: es este tipo de diseño grafico, la unidad organizativa de mayor jerarquía

se ubica en el centro de una serie de círculos concreticos, cada uno de los cuales representa
un nivel distinto de autoridad, que decrece desde el centro hacia los extremos, y el último
círculo, es decir, el más extenso, indica el menor nivel de jerarquía de autoridad. Las
unidades de igual se ubican sobre un mismo círculo, y las relaciones jerárquicas están
indicadas por las líneas que unen las figuras.

Esta forma de representación ofrece la ventaja de evitar la imagen de las relaciones

jefe-subordinado, y se presenta la posibilidad grafica de la integración y la participación,
pero cuando se trata de graficar modelos de funcionamiento de ciertas dimensiones surge
la dificultad de su diseño y también de su lectura. Ejemplo:
 Dpto. B
Sección 2 Sección 3

Dirección

Dpto. A Dpto. B

Sección 1 Sección 4

Por su área de aplicación: el contenido de un organigrama puede representar a la

totalidad del modelo de funcionamiento de una organización. Su dimensión general, o
una parte o sector del mismo, dependiendo de las necesidades y condicionamiento que
emerge de sus dimensiones y aplicaciones generales o sectoriales. En este sentido se
puede distinguir dos clases de organigramas de este tipo:

General: que busca representar el modelo de funcionamiento hasta un nivel que

permite ser graficado de manera comprensible en el espacio físico elegido, tratando de
avanzar solo hasta donde sea útil a los fines perseguidos. Ejemplo:
 Dirección

Gerencia Gerencia Gerenci

a
Divisió Divisió Divisi Divisi
n1 n2 ón 3 ón 4
Dpto. Dpto. Dpto. Dpto.
A B C D

Parcial: se denomina organigrama parcial aquel que describen las unidades o

sectores que representan el último nivel graficado en el organigrama general, como así
también los que describen ciertas áreas o unidades como comités o unidades asesoras,
que por tener ciertas dimensiones no es aconsejable desarrollarlos en un organigrama de
tipo general. Ejemplo:

Dpto. A

Sección 1 Sección 2 Sección 3

Oficina 1 Oficina 2

Por el tipo de información que brindan las figuras: como se ha expresado, el

organigrama puede ser utilizado como un instrumento informativo y como una
herramienta de análisis. En este sentido, de acuerdo a la información que se incorporen a
las figuras se pueden distinguir los siguientes organigramas:

Denominación de unidades organizativas: en este tipo de organigrama, la

información que se incorpora la figura busca denominar a la unidad organizativa que
representa a la figura, de modo que se corresponde con la misión u objetivos de la misma.
La denominación de la unidad organizativa debe permitir sintetizar sus misiones y
funciones, por lo que se debe tener cuidado al elegir la denominación, de modo que a
partir de ella se puede comprender la misión sustantiva de la unidad. Ejemplo:

Dirección de
Administración

Dpto. de Dpto. de Dpto. de

Contable Presupue Tesoria

Sección Sección Sección Sección

Registr Patrimo Recurso Pagos

Denominación de puestos responsables: en este tipo de organigrama cada figura es

identificada solamente con el hombre dado al puesto responsable de la unidad
organizativa que cada una representa. Ejemplo:

Director de
Administrador

Jefe Dpto. Jefe Dpto. Jefe Dpto.

Contable Presupuesto Tesoria

Jefe Jefe Jefe Jefe

Sección Sección Sección Sección

Dotación de puestos de trabajo: esta clase de organigrama tiene como objetivo

brindar información sobre la identificación de los puestos de trabajo que conforman cada
unidad organizativa, por lo que el diseño de la figura requiere una grafica distinta de lo
que hasta ahora se ha desarrollado para poder expresar este conjunto de informaciones.
El nuevo diseño de la figura debe expresar, además de la denominación de la unidad
organizativa, la siguiente información:

• La denominación del puesto responsable

• Las denominaciones de los puestos de trabajo
• Y la cantidad de cada uno de ellos.
Ejemplo:

Nombre de personas: normalmente este tipo de organigramas se utiliza en

combinación con el tipo “denominación de puestos responsables”, para identificar la
persona o responsable a cargo de la unidad organizativa que representa cada figura. Pero
también puede ser utilizado para expresar el nombre de las personas que trabajan en cada
unidad organizativa, según sea las posibilidades graficas y los objetivos perseguidos.
Ejemplo:

Director de
Administración
Juan Pérez

Jefe Dpto. Jefe Dpto. Jefe Dpto.

Contable Presupuesto Tesoria
Juan. T Juan. S Sara. L

Jefe Jefe Sección Jefe Jefe

Sección Patrimonio Sección Sección
Registració Antoni. L
Recursos Pagos
 Cantidad de personal: este tipo de organigrama tiene como finalidad informar
como está distribuido el personal de una organización. Se trata de un organigrama
diseñado con figuras en la que se identifica la cantidad o dotación de personas que
trabajan en cada unidad organizativa. Este tipo de información se puede expresar de modo
acumulativo, o simplemente la cantidad que cada unidad posee. Ambas informaciones
pueden resultar e gran utilidad para analizar desequilibrios en el funcionamiento y
distribución del personal, ya que nuevamente aquí el organigrama es un instrumento útil
para tener a simple vista una visión de conjunto.

3 80 9

12 6 60 5

180

21 80 74

12 6 60 5

Asignación presupuestaria: esta clase de organigrama tiene como finalidad tomar

como está distribuido el presupuesto de una organización, sea de gastos de
funcionamiento, de tipo global o de partidos específicos. Se trata de un organigrama
diseñado con figuras que informan sobre el importe o la parte del presupuesto global de
funcionamiento asignado a cada unidad organizativa, o también la distribución de una
partida presupuestaria determinada. Del mismo modo que el organigrama tipo “cantidad
personal”, la información que puede brindar esta nueva clase de organigrama se puede
expresar de modo acumulativo, o simplemente el importe asignado a cada unida sin
acumular. Ambas informaciones pueden resultar de gran utilidad para analizar
desequilibrio en la distribución del presupuesto global o partidos presupuestarios
específicos, dado que el organigrama es un instrumento útil para tener rápidamente una
visión de conjunto, que no puede surgir a simple vista del presupuesto. Ejemplo:

$ 2000

$ 300 $ 80.000 $ 700

$ 800 $ 100 $ 600 $ 500

$ 85.000

$ 1.200 $ 80.000 $ 1.800

$ 800 $ 100 $ 600 $ 500

Información mixta: entre los organigramas de información mixta se puede señalar

una variedad de ellos, producto de la combinación de dos o más tipos de informaciones
ya señaladas que puede brindar las figuras. Se debe destacar también que, esta tipología
de información no debe considerarse como taxativa, sino meramente enunciativa, ya que
basándose en la utilidad que otorga este instrumento para obtener rápidamente una visión
macro o global de la organización, se puede plantear otros tipos de organigramas de
acuerdo con los objetivos de análisis perseguidos.

Por último, realizaremos otra acotación con respecto a las clases de organigrama de
acuerdo a otra bibliografía.

Los organigramas se pueden dividir convencionalmente en: organigramas maestros

y organigramas complementarios.

Los primeros, o sea los maestros, muestran toda la estructura de la organización

formal. Los segundos, o sea los organigramas complementarios, se dedican
exclusivamente a un departamento o a un componente principal, y dedica más detalles
respecto a relaciones, autoridad y obligaciones, dentro de dicha área.

Asimismo, tenemos que el arreglo acostumbrado de un organigrama, es el de tipo

lineal el cual su principal objetivo es mostrar las funciones principales en la parte superior,
con sucesivas funciones subordinadas en posiciones sucesivamente inferiores; este tipo
de organigrama es sencillo, comprensible y define jerarquías, pero también permite la
toma de decisiones arbitrarias, fomenta la rigidez de autoridad, favorece la autocracia y
no apoya el ascenso escalafonario. Pero ésta no es la única forma.

Otros arreglos son de izquierda a derecha, la forma circular, la de forma matricial

y con posición de staff.

En el organigrama de izquierda a derecha, los niveles organizacionales están

representados por columnas verticales llamados también organigramas verticales, en
donde el flujo de la comunicación formal es de izquierda a derecha.

Si bien no es de uso común, el organigrama de izquierda a derecha ofrece ventajas,

incluyendo: sigue el hábito normal de lectura de ir de la izquierda a derecha, visualiza
con claridad los varios niveles organizacionales, simplifica la comprensión de la forma
en que fluyen las líneas de mando, revela con rapidez las áreas en donde los niveles
organizacionales están omitidos por los canales de supervisión formales, indica la relativa
longitud de mando formal, y es compacto y relativamente fácil de elaborar.
 Entre las desventajas figura el llamado '"efecto de triangulación', ya que después de
dos niveles es muy difícil indicar los puestos interiores, para lo que se requeriría hacer
cartas muy alargada.

De igual forma tenemos los organigramas horizontales que representan los mismos
elementos de los anteriores y en la misma forma, sólo que comenzando el nivel máximo
jerárquico a la izquierda y haciéndose los demás niveles sucesivamente hacia la derecha.

Este tienen como ventajas: que siguen la forma normal en que se acostumbra leer
(de izquierda a derecha); disminuyen en forma considerable el efecto de triangulación; y
indican mejor la longitud de los niveles por donde pasa la autoridad normal Sin embargo,
son poco usados en la práctica, y muchas veces, aun pudiendo hacerse una sola carta de
toda la organización tiene como desventaja que los nombres de los jefes quedan
demasiado apiñados y. por ende, poco claros.

Por su parte, el organigrama circular coloca la posición suprema en el centro de

círculos concéntricos.

Las funciones que componen la estructura están agrupadas alrededor de este centro,
de manera que, mientras más cerca está del centro la posición de la función, es más
importante esta.

Las ventajas del organigrama circular son: dar una idea gráfica de cómo irradia la
autoridad del jefe supremo, del centro a la periferia, en muchas direcciones; muestra
claramente las funciones de igual importancia relativa; utilizan una sola dimensión, o sea,
la distancia del centro, para indicar la importancia relativa funcional (se eliminan las
confusas designaciones de "debajo de" y "arriba de"); y elimina conceptos desagradables
tales como el de que alguien esté "en la base" y otro "en la cumbre¨ de la organización;
puesto que la carta concéntrica puede ser vista desde cualquier dirección.

En cuanto, al organigrama matricial tiende a abandonar la organización tradicional

de jerarquías, y viola el principio clásico de la unidad de mando.
Se pretende representar grupos de trabajo, comisiones o programas especiales. Son
sistemas de organizaciones temporales y adaptables
 En este organigrama, las relaciones interdepartamentales y por niveles jerárquicos
se expresan de una manera clara a través de ciertas claves de comunicación expresadas
por símbolos y líneas, a saber: la autoridad se representa mediante línea continua:
“____________”; la coordinación por la línea interrumpida: “-------------------“; y la
asesoría con puntos o letras: “…………..”.

Directora

Subdirectora

Jefa de
enfermeras Coordinadora de
Subjefa de enseñanza
enfermeras
Supervisora T. Supervisora T. Supervisora T.
Matutino Vespertino Nocturno
Encargadas de
Servicios
Enfermera
Especialista
Enfermera
General
Auxiliar de
Enfermería

Por otro lado, el organigrama con posición de staff es una posición en la que no se
tiene mando. Da consulta, asesoría y consejo. La especialización, conocimiento y
experiencia se aplican en el logro de los objetivos Se pretende que la toma de decisiones
sea apoyada por la posición de staff
 Finalmente, tenemos los organigramas escalares que consiste en señalar con
distintas sangrías en el margen izquierdo los distintos niveles jerárquicos, ayudándose de
líneas que señalan dichos márgenes.

Estos organigramas son pocos usados todavía, y aunque resulta muy sencillo
carecen a nuestro juicio de la fuerza objetiva de aquellos que encierran cada nombre
dentro de un cuadro, para destacarlo adecuadamente.

Ventajas y desventajas de un organigrama

Ventajas

Un distinguido fabricante aseguró en una ocasión que a pesar de que creía en la

relativa utilidad de un organigrama para su fábrica, se había negado a que éste contuviera
los niveles organizacionales por encima del correspondiente al superintendente de la
fábrica. Su argumento era que los organigramas tienden a acentuar la conciencia de la
gente respecto de su condición superior o inferior, contribuyen a la destrucción del sentido
de equipo y produciendo en las personas que aparezcan en ellos una desmedida sensación
de "propiedad".

Otro alto ejecutivo señaló por su parte que la carencia de organigrama en una
organización facilita la realización de cambios en ésta y estimula en el grupo de
administradores intermedios el interés competitivo en puestos ejecutivos más elevados.

Es evidente que estas razones para prescindir de organigramas en las estructuras

organizacionales carecen de sustento; ya que las relaciones subordinado-superiores no
existen a causa de los organigramas, sino de la necesidad de relaciones de reporte. En lo
que se refiere a que los organigramas crean una sensación excesiva de confort y
provoquen la ausencia de estímulos para quienes "ya llegaron", la responsabilidad a este
respecto recae en el liderazgo de alto nivel, encargado de reorganizar cuando así lo
demanden las condiciones de la empresa, de desarrollar una tradición de cambio y de
lograr que los administradores subordinados no dejen de cumplir normas de desempeño
adecuadas y debidamente comprendidas.
 Los administradores que creen que es posible producir un espíritu de equipo sin
formular claramente las relaciones de autoridad se engañan a sí mismos y preparan el
terreno para la aparición de la politiquería, la intriga, la frustración, la mutua atribución
de culpas, la falta de coordinación, la duplicación de esfuerzos, la vaguedad de las
políticas, la incertidumbre en la toma de decisiones y otros signos evidentes de
ineficiencia organizacional.

Debido a que en un organigrama sólo se trazan las líneas de autoridad para la toma
de decisiones, en ocasiones basta con elaborarlo para detectar inconsistencias y
complicaciones y proceder a su corrección. Asimismo, un organigrama revela a los
administradores y personal de nuevo ingreso sus vínculos con la estructura en su totalidad.
Por lo que se procederá a enumerar algunas ventajas del organigrama:

• Contribuyen a tener unas estructuras organizativas fiables.

• Facilitan la localización de líneas de responsabilidad y autoridad, es decir,
muestra una visión macro del funcionamiento de una organización, el modo
en que se relacionan todas y cada una de las partes o unidades que
conforman el modelo, la posición de sus miembros y la delimitación de sus
áreas de trabajo y de responsabilidad.
• Muestra líneas de comunicación formales.
• Indican el grado en que las personas se ajustan a la organización.
• Ayuda a los trabajadores a entender su misión.
• Facilita la orientación de los recién llegados a la organización, permitiendo
a su vez un adiestramiento más eficaz y mejor compresión de su papel como
nuevo integrante.
• Permite programar con suficiente claridad líneas de promoción o de
recompensas y castigos.
• Como todo plan que describe, se convierte en un estándar o base para el
control y la mejora continua.
• Suministra a las personas ajenas a la organización una visión general de su
forma de funcionamiento.

Como instrumentos analistas

 • Revela posibles anomalías de una organización. La mera preparación y
presentación del organigrama saca a la luz defectos de funcionamiento,
desequilibrios e imperfecciones de una forma de funcionamiento.
• Permite explicar fallas del control interno y desequilibrios estructurales de
funcionamiento.
• Muestra ausencia de unidad de mando.
• Permite una visión macro global de diferentes tipos de información, como:
presupuesto, dotación de personal, remuneración, etc.

Limitaciones

Los organigramas están sujetos a importantes limitaciones. En ellos sólo aparecen

las relaciones formales de autoridad, y se omiten por lo tanto las muy significativas
relaciones informales y de información, así como las principales relaciones de línea, o
formales. En ella no se indica el grado de autoridad existente en cualquier punto de la
estructura. Sería interesante que un organigrama contuviera líneas de diferente grosor que
señalaran de este modo los diversos grados de autoridad formal, pero lo cierto es que la
autoridad no es sujeto de mediciones de este tipo. Si además se trazaran las múltiples
líneas de las relaciones informales y de comunicación, el organigrama se complicaría al
punto de resultar incomprensible.

Las estructuras que aparecen en muchos organigramas son las ideales o las que
rigieron en tiempos anteriores, no las reales. Los administradores dudan en ajustar los
organigramas o sencillamente descuidan esta actividad, olvidándose de que las
estructuras organizacionales son dinámicas y de que no se debe permitir que los
organigramas se vuelvan obsoletos.

Otra de las dificultades de los organigramas es que los individuos pueden confundir
las relaciones de autoridad con categoría. Bien puede ocurrir que el ejecutivo de staff que
depende directamente del presidente de una compañía aparezca en la cima del
organigrama, mientras que un ejecutivo regional de línea ocupe una posición uno o dos
niveles más abajo. El propósito de un organigrama válido es que los niveles que aparecen
en él correspondan a los niveles de importancia en la empresa, lo que sin embargo no
siempre es posible. Este problema puede resolverse mediante la clara explicitación de las
relaciones de autoridad y el correcto uso del que, hoy por hoy, es el mejor indicador de
categoría: los niveles salariales y de bonificaciones. Jamás se oirá decir, por ejemplo, que
el gerente general de Chevrolet en General Motors se sienta inferior por el hecho de que
en el organigrama su puesto aparezca debajo del de la secretaria de la compañía. Entonces
cabe destacar que como limitaciones tenemos:

• Quedan pronto obsoletos.

• Muestran solo las relaciones formales.
• No muestra la comunicación informal.
• Pueden mostrar la manera como se supone que deberían ser las cosas y no
como son realmente.
• Pueden crear confusiones en la autoridad y en la categoría.

Utilidad de un organigrama

Antes de cerrar este capítulo, se incluye otro hecho pertinente además de lo que se
dijo con anterioridad. Los organigramas son herramientas útiles para:

• Informar a los miembros de la organización la posición del cargo que

ocupan y su relación formal con el resto de los órganos y funciones.
• Brindar información acerca de las posibilidades de carrera.
• Informar a terceros acerca de la estructura formal de organización, y
• Como herramienta de análisis permite detectar fallas de estructura.