CUESTIONARIO SOBRE LOS ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA
1. LA PAZ COMO DERECHO
La paz es un derecho humano del que todas las personas, los grupos y pueblos somos titulares,
todos tenemos derecho a vivir en paz, tenemos derecho a una paz justa, sostenible y duradera. No
es solo ausencia de conflictos armados, internos o internacionales.
2. DIALOGOS DE LA HABANA ANTECEDENTES
Es necesario trazar una línea de tiempo para entender la historia del conflicto armado en Colombia
que inició en la segunda mitad del siglo XX cuando una serie de hechos iniciaron la época
denominada “La época de la violencia”.
El 9 de abril de 1948 asesinaron al caudillo liberal Jorge Eliécer Gaitán desatando el terror en los
campos y ciudades colombianas naciendo las autodefensas campesinas y las guerrillas liberales y
comunistas.
En 1953 el General Rojas Pinilla asumió la presidencia tras un golpe de estado y es durante su
mandato que se da la primera amnistía en la que cientos de guerrilleros liberales del llano
entregaron sus armas bajo el mando de Guadalupe Salcedo.
Con el fin de acabar la dictadura y buscar alternativas de solución al conflicto se creó en 1953 el
FRENTE NACIONAL, que consistió en turnarse la presidencia durante los próximos 16 años, fue un
acto de naturaleza excluyente y las pugnas por la posesión de las tierras ocasionaron el
surgimiento de las Fuerzas Armadas de Colombia FARC, el Ejército de Liberación Nacional ELN, el
Ejército Popular de Liberación EPL y el Movimiento M-19.
En 1982 en la presidencia de Belisario Betancur se impulsó un proyecto de amnistía, y el 28 de
marzo de 1984 en el municipio de La Uribe Meta la Comisión de Paz formada por el gobierno de
Betancur selló el primer acuerdo de cese al fuego con las FARC. Nació como fruto de los diálogos el
partido LA UNION PATRIOTICA porque se reconoció a la oposición como un actor político, pero
durante los siguientes años fueron exterminados por diferentes sectores radicales del país.
El M-19 y el EPL se aliaron y luego de negociaciones en el Corinto Cauca y el Hobo Huila se firmó
un acuerdo el 24 de agosto de 1984 en el cual se estableció el cese al fuego, acuerdo que terminó
en 1985 por incumplimiento de lo pactado por parte del gobierno y guerrilla, la falta de garantías a
la oposición, los ataques a la población civil y el accionar de los grupos paramilitares.
El sucesor VIRGILIO BARCO 1986-1990 con el programa Iniciativa para la Paz logró la
desmovilización del M-19 el 9 de marzo de 1990 y del EPL el 16 de mayo de 1990.
El gobierno trató de negociar y conciliar con las organizaciones guerrilleras en aquel momento
llamadas “Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar”.
Entre enero de 1989 y marzo de 1990 se logró la desmovilización y disolución de esta organización
armada M.-19. Grupo que más tarde se agrupó con movimientos de izquierda y formaron el
partido Alianza Democrática M-19.
CESAR GAVIRIA 1990-1994 en medio del desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente
posibilita nuevos diálogos con la guerrilla a pesar del bombardeo a “Casa Verde” cuna de las FARC
y detonante de la intensificación del conflicto en los años siguientes.
Entre abril y junio de 1992 estableció negociaciones de paz con la Coordinadora Guerrillera Simón
Bolívar (conformada por las FARC, ELN y EPL) los digálogos fueron en Tlaxcala, México, pero que
luego del secuestro y muerte de exministro Argelino Durán por parte de guerrilleros del EPL
llegaron al fin de los diálogos el 4 de mayo de 1992.
Gaviria logró acuerdos de paz con el Partido Revolucionario de los Trabajadores PRT, el
Movimiento Indígena Quintin Lame, una fracción del ELN y el EPL, por su lado las FARC continuán
su lucha armada.
ERNESTO SAMPER PIZANO 1994-1998 En Maguncia Alemania se llevaron a cabo diálogos de paz
con el ELN y el EPL “conversaciones de Maguncia”. Estos dos grupos tenían líderes importantes en
la cárcel de Itagui.
El facilitador alemán Werner Mauss en noviembre de 1995 sostuvo una reunión con jefes del ELN
quienes le pidieron que acordara con el gobierno un viaje por Europa. En 1996 Antonio García
acompañado de varios insurgentes visitaron varios países incluyendo el Vaticano.
En 1998 se firmó un preacuerdo en el Palacio de Viana en Madrid pero no se concretó luego que
se filtrara a los medios de prensa.
Sin embargo, en julio de 1998 se firmó el acuerdo de Puerta del Cielo en la ciudad de Maguncia
que contemplaba el desarrollo de una propuesta impulsada por los guerrilleros para realizar lo
que llamaron Convención Nacional, pero no se lograron mayores avances.
ANDRES PASTRANA 1998-2002 realizó el último diálogo formal con las FARC denominado Proceso
de Paz del Caguán. Se creó una zona de distensión despejándose 42.000 kms cuadrados que
equivalían a cinco municipios de Meta y Caquetá (San Vicente del Caguán, La Macarena, Uribe,
Mesetas y Vista Hermosa).
La agenda contenía 10 puntos y fue llamada Política de paz para el cambio, contemplaba temas
sobre derechos humanos, reformas políticas y agrarias, paramilitarismo, derecho internacional
humanitario entre otras.
Presentó falta de organización, irregularidades en la zona de despeje, falta de voluntad de las
FARC y la improvisación del Estado. Se incrementó la actividad paramilitar, los secuestros,
extorsiones, asesinatos y ataques a la población civil.
El 20 de febrero de 2002 el proceso llegó a su fin tras el secuestro del ex congresista Luis Eduardo
Gechem, además del acto donde el presidente quedó en San Vicente del Caguán esperando al jefe
máximo de las FARC Manuel Marulanda quien nunca llegó.
El mayor avance que se logró fue una agenda común denominada por el cambio hacia una nueva
Colombia suscrita entre el gobierno y las FARC el 6 de mayo de 1999.
En el 2000 las FARC declararon una tregua unilateral, lo que permitió que miembros como Raúl
Reyes viajaron por Europa acompañados por el alto comisionado para la paz Víctor Ricardo.
Pero, siguieron las acciones terroristas entre las más recordadas la del collar bomba, dando
terminación al proceso finalmente el 20 de febrero de 2002 cuando los guerrilleros dinamitaron un
puente por donde pasaba una ambulancia en Antioquia y una cédula insurgente desvió un avión
comercial obligando a la tripulación a aterrizar en una carretera del Huila y secuestró al
congresista Jorge Eduardo Géchem.
ALVARO URIBE VÉLEZ 2002-2010 el mayor proceso realizado fue con las AUC enmarcado en las
conversaciones de Ralito, Córdoba y logró la desmovilización de varias estructuras paramilitares.
Durante su mandato se inicia la desmovilización de alrededor de 30 mil integrantes de las AUC y la
entrega de los principales jefes paramilitares.
Los únicos acercamientos con las FARC fueron acuerdos humanitarios para liberar secuestrados y
se intentó dialogar con el ELNA pero no fue posible por discrepancias de ambas partes.
El proceso de desmovilización de paramilitares tuvo permanentes cuestionamientos de diversos
estamentos nacionales e internacionales por temas de impunidad y porque muchas estructuras
de esas organizaciones no se desmovilizaron o volvieron a delinquir.
JUAN MANUEL SANTOS
2011-2018 un años después de su mandato sorprende con el anuncio de diálogos de paz con las
FARC una de las guerrillas más fuertes y la más antigua del continente.
El 4 de septiembre de 2012 por medio de alocución se dan a conocer el inicio de las reuniones con
las cabecillas más buscados por las autoridades.
Países garantes del mundo como Noruega dan la aprobación y el seguimiento para la mesa de
conversaciones que inicia en La Habana, Cuba.
3. EJES CENTRALES DE LOS DIÁLOGOS DE PAZ
1) Desarrollo agrario integral
2) Participación política
3) Drogas ilícitas
4) Víctimas
5) Dejación de las armas y pedagogía del proceso para los guerrilleros.
4. ACTO LEGISLATIVO 02 del 11 de mayo de 2017
Por medio del cual se adiciona un artículo transitorio a la Constitución con el propósito de dar
estabilidad y seguridad jurídica al acuerdo final para la terminación del conflicto y la
construcción de una paz estable y duradera.
