1. ¿Qué es la VUCE?
La VUCE se conceptualiza como "un sistema integrado que permite a las partes
involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar, a través de
medios electrónicos, los trámites requeridos por las entidades competentes de acuerdo
con la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes, para el tránsito, ingreso o
salida del territorio nacional de mercancías".
La VUCE reúne en un solo punto de acceso los 260 procesos administrativos y las 1as
15 entidades públicas involucradas en el comercio exterior ya sea para la emisión de
autorizaciones, permisos, registros y/o certificaciones. Esta entidad ha reducido el 20 %
de los tramites de importación y exportación de mercancías restringidas
1.1. Objetivos:
Integrar y mejorar los procesos: simplificando y uniformizando los
procedimientos, formularios y plazos de los trámites.
Canalizar la información requerida y provista por las Entidades competentes, a
través de medios electrónicos, con el fin de facilitar el comercio exterior.
Facilitar, coordinar y velar porque el intercambio de información sea de manera
electrónica y gratuita entre las Entidades competentes.
Brindar seguridad jurídica a través de la provisión de información certera y
vinculante a las partes involucradas.
1.2. ¿Cómo funciona la VUCE?
PORTUARIO
MERCANCIAS
ORIGEN (Ventanilla Unica
RESTRINGIDAS
Portuaria VUP)
Permitirá a los usuarios Permitirá gestionar la Permitirá realizar, en
realizar, por medios calificación y la emisión forma electrónica, todos
electrónicos, los trámites de Certificados de los trámites que requiere
para la obtención de los Origen, integrando a una nave de transporte
permisos, productores, de carga para su
y demás autorizaciones autoridad competente.. despacho en los puertos,
exigidas por las así como obtener
autoridades competentes licencias a los
para el ingreso, tránsito operadores involucrados
o salida de mercancías en dichas operaciones.
que lo requieran.
2. Componente de mercancías restringidas:
VUCE ETAPA I:
La primera versión del componente de mercancías restringidas de la VUCE tiene
como objetivo llevar a medios electrónicos los principales trámites para la
obtención de permisos, certificados, autorizaciones o licencias para la
importación o exportación de seis entidades: Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA),
Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (DIGEMID), Ministerio
de Transporte y Comunicaciones (MTC), Instituto Tecnológico Pesquero (ITP)
y Ministerio de la Producción (PRODUCE).
La primera etapa permitirá que los usuarios puedan enviar a través de la VUCE
la solicitud electrónica y adjuntar los documentos digitalizados, que sean
exigidos como requisitos del trámite; esta información se deriva a la entidad
competente correspondiente, la cual sus propios sistemas de información o
ingresando al portal de la VUCE, puede evaluar la solicitud, resolver y notificar
electrónicamente el documento resolutivo al interesado.
Complementariamente al circuito principal descrito, en esta primera etapa se
están incorporando los siguientes servicios:
a) Autenticación: Mediante la extensión del servicio de clave SOL de SUNAT, se
posibilita que los usuarios del sistema se identifiquen plenamente y puedan
firmar electrónicamente sus solicitudes.
b) Pasarela de pagos: En los trámites que implican el pago de una tasa
administrativa. El sistema informa al interesado el monto a pagar y un código
que le permite hacerlo en la mayoría de bancos de la red privada o a través de la
plataforma de pago electrónico de SUNAT.
c) Consultas técnicas: Permite a los administrados realizar consultas a las
entidades, respecto a que, si un producto especifico, es o no restringido.
d) Trazabilidad: Permite que el usuario pueda realizar el seguimiento a las etapas
que va pasando su expediente.}
LO PENDIENTE: VUCE II:
Durante el tercer trimestre del presente año, se presentará el PIP de la segunda
etapa de la VUCE, que posibilitará integrar más entidades, habilitar nuevos
trámites para las entidades participantes, desarrollar un piloto con la reingeniería
de procesos en una entidad y la integración con el despacho aduanero.
CREACIÓN DE USUARIOS VUCE:
Para acceder a la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), los importadores,
exportadores, agentes de aduana y laboratorios, requieren lo siguiente: Número del
RUC de la empresa o persona natural para la cual realizarán los trámites Código de
usuario: identificador de la persona Clave o password: Es una contraseña que
únicamente debe ser de conocimiento de la persona usuaria del sistema. Estos datos se
registran en el Portal Web de la Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria – SUNAT /Operaciones en Línea.
1. Ingresar al portal:
• El representante legal de la
empresa debe ingresar a
[Link] y buscar la
sección Operaciones en Línea.
Consignar los códigos requeridos
en la ventana Ingrese Clave de
SOL, y dar click en acceder a la
opción Administración de
Usuario.
2. Creación de usuarios:
En la pantalla Administración de Usuarios Secundarios, se crearán nuevos usuarios,
otorgándoles Perfiles y Roles, para esto dar click en Ingresar.
• El Sistema le permite al Usuario Principal crear hasta 1000 Usuarios
Secundarios, identificados con sus DNI.
• Luego de registrar correctamente los datos solicitados por el Sistema y
confirmarlos, dar click en Asignar perfiles.
3. Selección de perfiles
• En el área Perfiles, marcar en el recuadro la opción Mis trámites aduaneros y
seleccionar la opción VUCE. Seguidamente hacer click en Grabar.
• El Sistema regresará a la pantalla Administración de Usuarios Secundarios con los
datos ingresados y un mensaje el cual se aceptará.
4. Asignación de roles:
Seguidamente, seleccionar el Usuario y dar click en la opción Asignar Roles, donde
podrá escoger UNO de los siguientes:
5. Cambio de usuario o clave secundario
Para mayor seguridad, el Usuario Secundario debe cambiar la clave que le ha sido
asignada. Para ello, deberá ingresar a la página Web: [Link] dar clic
en SUNAT OPERACIONES EN LÍNEA y consignar el RUC de la empresa, el usuario
secundario y la clave proporcionada. • Posteriormente, se debe ingresar a la opción
Cambiar Clave, donde ingresará la clave asignada y la nueva clave, luego presionar
Grabar para registrarlo.
6. Ingreso al sistema
• Con el Usuario y su respectiva clave podrá ingresar al Sistema VUCE, en la dirección:
[Link] haciendo click en la opción Mercancías restringidas.
• Seguidamente, en la opción Autenticación SOL, debe ingresar el RUC de la empresa o
persona natural, el código de Usuario y su respectiva Clave.
• Luego del mensaje de autorización de acceso deberá llenar sus datos como Usuario y
su dirección de correo electrónico, a donde se le enviará las notificaciones de sus
trámites.
• Después de leer y aceptar las condiciones del servicio, podrá ingresar al Sistema de la
VUCE.
• En adelante sólo será necesario este paso.
PANTALLA DE INICIO
Esta pantalla se muestra al ingresar al Sistema VUCE o al dar clic en el Logo de la
VUCE (A). Presenta las Opciones del Sistema VUCE (B), el Nombre del Usuario
Secundario (C) y un resumen Operaciones realizadas por este Usuario: SUCE
(Borradores y SUCEs en proceso) y Buzón de mensajes recibidos y no leídos (D).
Conforme se vaya registrando se actualizará el número de procesos realizados.
OPCIONES
El Usuario selecciona una de las Opciones que se presentan en el área superior de la
pantalla, a fin de realizar determinado proceso:
Solicitud: Ingresando a la opción Solicitud Única de Comercio Exterior - SUCE
se muestran al inicio dos (2) pestañas: SUCEs, presenta la relación de
Solicitudes Electrónicas de Comercio Exterior registradas y transmitidas pero
cuya tasa aún no se ha cancelado a las que llamaremos Solicitudes así como
aquéllas canceladas y que cuentan con un número de Expediente que son las
Solicitudes Únicas de Comercio Exterior - SUCEs propiamente dichas, para los
diversos TUPAs/Formatos y Entidades.
Borradores: presenta la relación de Solicitudes registradas pero pendientes de
transmitir para los diversos TUPAs/Formatos y Entidades.
CREACIÓN DE UNA SOLICITUD
Esta opción permite crear una SUCE, pero mientras no se transmita y pague la
tasa por el trámite, como ésta no es visualizada por la Entidad, se le conocerá
sólo como Solicitud. Existen dos formas de seleccionar el TUPA/Formato del
trámite que se realizará, una de estos es dando clic en el botón
Luego, en Seleccione una Entidad elegir una (en donde realizará el trámite). Dando clic
a la cabeza de flecha invertida se muestra una lista desplegable, y ubicando el cursor en
la Entidad seleccionarlo.
La otra manera de escoger el TUPA/Formato es seleccionando primero la Entidad (de la
lista desplegable).
Para luego dar clic en
Cada Entidad tiene TUPAs/Formatos diferentes, la relación que presente el Sistema
VUCE depende de la Entidad seleccionada. En la relación se presentan los
TUPAs/Formatos incorporados mediante Resoluciones Ministeriales del MINCETUR, a
través de éstas se irán incorporando progresivamente nuevos procedimientos
administrativos.
La pantalla SOLICITUDES muestra las siguientes columnas:
TUPA, el Código o Número que le corresponde al trámite de acuerdo al Texto Único
de Procedimientos Administrativos – TUPA.
FORMATO, el Código o Número del trámite asignado por la VUCE puesto que
existen TUPAs que contienen procedimientos diferentes (registro y renovación del
registro) en el Sistema se muestran en Formatos diferentes, así como otros que por el
contrario tienen TUPAs diferentes, pero por tener el mismo procedimiento en el Sistema
VUCE se muestran en el mismo Formato.
NOMBRE, descripción del Formato.
TOTAL, SOLICITUDES, corresponde al número de Solicitudes registradas para cada
Formato por un determinado Usuario y que aún no han sido transmitidas a la Entidad.
ESPECIFICACIÓN PAGO, indica la forma cómo se calcula el monto de la tasa a
pagar según el TUPA.
PLAZO, muestra el número de días que de acuerdo al TUPA que demora obtener el
Documento Resolutivo. En el caso, para la Entidad SENASA en estos momentos sólo se
cuenta en el Sistema VUCE con el TUPA 01-SV, FORMATO SNS001 cuya
descripción o NOMBRE es Solicitud de Permiso Fitosanitario de Importación.
Para la columna ESPECIFICACIÓN PAGO se muestra vacía pues es el Servicio Web
de la Entidad el que genera la tasa de acuerdo a los datos consignados por el
Administrado para el trámite. Cuando para la columna PLAZO se muestre vacía, quiere
decir que es automática puede demorar minutos, horas o días dependerá de la
evaluación de los datos consignados por el administrado para el trámite.
Encontraremos un TUPA con más de un Formato. Como es el caso de la Entidad
PRODUCE, que para el TUPA 79, se tienen los FORMATOS: PRD001 – Autorización
de Ingreso al país de insumos químicos y productos fiscalizados y el PRD002 -
Autorización de Salida al país de insumos químicos y productos fiscalizados.
Asimismo, para este caso la ESPECIFICACIÓN PAGO indica que es Gratuito, es decir,
no existe una tasa por pagar.
Y, también se da el caso en que para TUPAs diferentes existan un sólo Formato, como
es el caso del MTC.
Datos del Solicitante
Al ingresar al TUPA/Formato se mostrará activa la pestaña Datos del Solicitante, que
presenta la información de la persona natural o jurídica cuyo RUC se consignó al
momento de la Autenticación. Esta información no puede ser modificada (a menos que
lo realice siguiendo los procedimientos establecidos por la SUNAT).
El Sistema VUCE incorpora las reglas del negocio proporcionadas por cada Entidad,
por lo que dependerá de la autenticación (Persona Natural o Jurídica) para que el
Formato presente algunos campos y solicite determinados adjuntos. Asimismo, los
datos que presenten las tablas de ayuda corresponden a las alcanzadas por cada Entidad.
Los campos obligatorios, son aquéllos que deben contener datos ya sea registrando o
seleccionando la información, éstos muestran en el extremo derecho un asterisco (*). El
Sistema VUCE no permitirá que se guarden los cambios en las pestañas cuyos campos
obligatorios no se encuentren con datos. Es así que, si el Administrado ingresa al
Sistema VUCE consignando al momento de autenticarse el RUC de una Persona
Natural, estando en la pestaña Datos del Solicitante, sólo verifica los DATOS DEL
SOLICITANTE y da clic en:
En cambio, si el Usuario se autentica con el RUC de una Persona Jurídica, para poder
Guardar Formato debe antes seleccionar a uno de sus Representantes Legales. Estando
en el área de DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL, seleccionar de la tabla de
ayuda a uno de los Representantes Legales que se muestra en la lista desplegable, la
cual proviene de SUNAT, dando clic en el nombre.
Al guardar, el Sistema VUCE genera una Solicitud, activándose los campos: Número de
Solicitud (A), correlativo para cualquier entidad y formato, la Fecha de Registro (B) en
que se crea la Solicitud y la Fecha de Actualización (C) que corresponde a la última vez
en que se guardaron cambios para esa Solicitud. Asimismo, se activan las Pestañas (D)
con la información requerida por el Formato (la cantidad de pestaña y el contenido de
ellas dependerá de la Entidad y el Formato) y en el área de Mensajes (E) se encuentran
avisos respecto a la información obligatoria que debe ser llenada, caso contrario el
Sistema VUCE no permitirá que se transmita.
Mientras se indique en el área de Mensajes que falta ingresar datos, no permitirá
transmitir la Solicitud a la Entidad, mostrándose el botón de transmitir inactivo. Es
recomendable consignar los datos en el orden que se muestran las pestañas y, en el
orden que se muestran los campos, pues en algunos casos lo consignado en una pestaña
sirve de insumo o validación para otra, al igual que entre campos. Para cambiar de
Representante Legal seleccionar otro, ubicando el cursor sobre su nombre de la lista, y
dar clic en actualizar.
ESTABLECIMIENTO
La pestaña Establecimiento se encuentra dividida en tres (3) áreas: FABRICACIÓN,
ALMACENAMIENTO y DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL
ALMACENAMIENTO. Todos los campos son obligatorios a excepción del Fax, pues
no tiene el asterisco (*) en el extremo derecho. Para los campos editables, es decir los
que se muestra con fondo en color en blanco el Usuario consignará el dato digitando el
texto o número, según corresponda.
continuación, se detallan los campos de esta pestaña y que presentan una tabla de ayuda
de la cual se debe seleccionar una opción:
Departamento, este campo contiene veinticinco (25) departamentos pues incluye al
CALLAO.
Provincia, los datos que muestre la tabla de ayuda para este campo dependerá del
Departamento seleccionado en el campo anterior, pues sólo mostrará sus Provincias.
Distrito, de los datos seleccionados en los campos Departamento y Provincia (campos
anteriores) dependerá que se muestren en la tabla de ayuda los Distritos
correspondientes.
Tipo de Documento, de la selección de este campo dependerá la cantidad de dígitos
que se ingresen para el campo siguiente, Nro. Documento.
Productos
Pasando a la pestaña Productos, se ingresará en detalle los datos requeridos por la
Entidad para el(los) producto(s), dependerá de la Entidad y el Formato para que se
muestren ciertos campos.
Sin embargo, para aquéllos Formatos que se presentan al Despacho Aduanero se solicita
la Subpartida Nacional, así como la Cantidad Física y la Unidad de Medida Física. Estos
datos deben coincidir con los consignados en la Declaración Única de Aduanas-DUA.
Existen dos (2) maneras para registrar los productos, la primera es registrando uno a uno
el producto y su detalle y la otra es exportándolo desde un archivo en Excel. Para el
ingreso del Producto, dar click en el botón
