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UN BREVE RECORRIDO EN
LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA
DE LA EDUCACIÓN INICIAL
EN COLOMBIA
POR
LUISA FERNANDA CALLE VILLEGAS
STHEFANIA ESCOBAR RAMOS
DANIELA GÓMEZ BEDOYA
ISABEL CRISTINA HINCAPIÉ
I SEMESTRE
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN INFANTIL
UNIMINUTO
GUADALAJARA DE BUGA
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN INFANTIL EN COLOMBIA .......... 4
EDUCACIÓN EN CASA ..................................................................................................... 5
ASILOS, LOS PRIMEROS JARDINES .............................................................................. 6
PRIMER INSTITUTO CON PREESCOLAR ............................................................... 7
A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX ......................................................................................... 8
CAMBIOS EN LA CONCEPCIÓN PEDAGOGISTA ........................................................ 9
CAPACITACIÓN ............................................................................................................... 10
PRIMERA PROMOCIÓN .................................................................................................. 11
EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS EN COLOMBIA ....................... 12
LEY 25 DE 1917 ................................................................................................................. 13
LEY 83 ................................................................................................................................ 14
LINEAMIENTOS DE LA EDUCACIÓN INICIAL .......................................................... 15
LINEAMIENTO CURRICULAR ...................................................................................... 15
DECRETO 1002 ................................................................................................................. 16
LEY 115 DE 1994 ............................................................................................................... 17
LEY 12 DE 1991 ................................................................................................................. 17
PILARES DE LA EDUCACIÓN .......................................................................................... 20
MARCO LEGAL .................................................................................................................. 21
NORMATIVAS EN LA EDUCACIÓN INICIAL Y PREESCOLAR EN COLOMBIA 24
EDUCACIÓN TRADICIONAL VS TENDENCIA EDUCATIVA ACTUAL ................. 25
SER MAESTRO HOY ........................................................................................................ 26
CONCLUSIONES .................................................................................................................. 30
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 31
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INTRODUCCIÓN
Mediante la siguiente cartilla se quieren dar a conocer algunos acontecimientos que fueron
fundamentales para crear un modelo educativo para la primea infancia, organizada
cronológicamente entre datos históricos en nuestro país y la evolución de los derechos de los niños.
Desde el año 2009, el Ministerio de Educación Nacional, mediante la Política Educativa para
la Primera Infancia, abre un camino para configurar acciones cuyo objetivo es garantizar el derecho
que tienen todas las niñas y los niños menores de seis años al acceso de una educación inicial de
calidad.
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EVOLUCIÓN HISTÓRICA
DE LA EDUCACIÓN INFANTIL
EN COLOMBIA
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EDUCACIÓN EN CASA
En el período de la Colonia la
educación los niños en edad preescolar
dependía de los padres, familiares o tutores
legales en la vida del menor. Mientras que
los niños en hospicios o lugares a cargo de
instituciones religiosas realizaban algunas
actividades recreativas y pedagógicas como
labor preparatoria para su ingreso a la
escuela. Foto: http://educacionprimerasletrasepocacolonial.blogspot.com/2013/05/los-maestros-preceptores.html
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ASILOS, LOS PRIMEROS JARDINES
Entre 1844 y 1870 se instauran los primeros
asilos en los cuales la educación era gratuita si
su condición económica era precaria y sólo
pagaban quienes podían hacerlo. Entre los
objetivos principales se resaltan: Proteger,
cuidar, educarlos y prepararlos para su ingreso a
la escuela.
Foto: http://www.scielo.org.co/pdf/soec/n26/n26a04.pdf
A finales del siglo XIX, en Colombia se da
la aparición de los primeros jardines
infantiles ya que se renueva y organiza la
educación gracias a misioneros alemanes
pedagogos comenzaron a difundir los ideales
de Federico Froebel.
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PRIMER INSTITUTO CON PREESCOLAR
José Manuel Marroquín en 1851, funda la primera
escuela campestre donde se realizaban actividades
pedagógicas y recreativas para niños menores de seis años,
bajo una orientación muy marcada de la teoría de Froebel.
Para cuando fue presidente en 1900, organizó en Colombia
el primer establecimiento de preescolar.
Foto: https://www.timetoast.com/timelines/historia-de-la-educacion-en-colombia-siglo-xix-xx
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A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX
Los países industrializados no tenían normas de protección para la infancia. Frecuentemente,
los niños trabajaban con los adultos en condiciones insalubres e inseguras.
En el Hospicio de Bogotá se recluían la mayoría de los niños huérfanos o abandonados. Las
personas que querían ayudar a los niños, no estaban capacitadas para ello, por lo que lo que dicho
objetivo estaba fallando.
Foto: https://www.timetoast.com/timelines/historia-de-la-educacion-en-colombia-siglo-xix-xx
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CAMBIOS EN LA CONCEPCIÓN PEDAGOGISTA
Foto: https://www.correodelmaestro.com/publico/html5112015/capitulo3/La_Escuela_Nueva_como_corriente_pedagogica.html
En 1935, en Colombia funcionaban aproximadamente 280 establecimientos preescolares, en su
mayoría privados
Se empieza a ver la educación preescolar como un proceso de formación social,
afectivo e intelectual de la población infantil que no sufría los rigores del maltrato,
hambre, abandono, cuidado y amor familiar
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CAPACITACIÓN
En los 70, en el campo preescolar las únicas alternativas
académicas que existían era experto y posteriormente
tecnólogo, caracterizadas el empirismo y la práctica.
En 1976, por primera vez se le reconoce estatus
universitario a dicha labor.
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PRIMERA PROMOCIÓN
En la década del 80 comienzan a egresar las
primeras maestras preescolares de las contadas
instituciones académicas que funcionaban en Bogotá,
Medellín, Cali y Barranquilla. Las exigencias técnicas
y profesionales son cada vez mayores por la
competencia en el mercado laboral, y existe cada vez
más conciencia entre los padres sobre la importancia
pedagógica del jardín en el que se encuentra el menor.
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EVOLUCIÓN DE LOS DERECHOS
DE LOS NIÑOS EN COLOMBIA
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LEY 25 DE 1917
En 1917 se promulgó la Ley 25 y se creó el Instituto Pedagógico Nacional para Institutoras de
Bogotá en la que se aprobó la creación de una sección especial para formar maestras de jardín. 16
años después dicha sección empezó a funcionar.
HACIA LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX
El modelo higienista buscaba intervenir las condiciones ambientales con medidas higiénicas
para evitar las enfermedades y, de esta manera, asumir el problema de la salud. Como resultado de
esta influencia y de las necesidades del país en materia de abandono de las niñas y los niños:
En 1946 se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales (ICSS) y el Ministerio de Higiene
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LEY 83
Se promulga el Código del Niño o Ley
Orgánica de la Defensa del Niño, el cual
se constituye en el primer conjunto de
leyes a favor de una población infantil que
comienza a vivir ya los rigores de la
desnutrición, el abandono y el maltrato
En 1968, en el gobierno de Carlos
Lleras Restrepo, se crea el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar cuyo objetivo es proveer
protección al menor
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LINEAMIENTOS DE LA EDUCACIÓN INICIAL
LINEAMIENTO CURRICULAR
Entre 1977 y 1978 se inicia la idea de un
currículo de la Educación Preescolar
“cuando por primera vez se tomó conciencia
sobre la necesidad de darle a esta modalidad
unos lineamientos para regular, orientar y
organizar la actividad educativa y pedagógica
de un establecimiento preescolar” (Cerda,
2003)
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DECRETO 1002
Antes de 1984 la educación preescolar
se rigió por algunos modelos curriculares.
Sólo recién a partir de ese año, mediante el
Decreto 1002, en el que se establece un
plan de estudios. El Ministerio de
Educación Nacional construye un Plan de
Estudios para todos los niveles, áreas y
modalidades del sistema educativo. En
este momento plantea el objetivo de la
educación preescolar de las niñas y los
niños entre los 4 y 6 años de edad.
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LEY 115 DE 1994
En 1994 adquiere institucionalidad el
Grado Cero, que toma en cuenta las
dimensiones del desarrollo humano, y sigue
los lineamientos pedagógicos para la
educación preescolar:
Socioafectiva
Corporal
Comunicativa
Cognitiva
Estética
Ética y valores
LEY 12 DE 1991
En 1991 mediante la Ley 12, Colombia adoptó los acuerdos suscritos en la
Convención Sobre los Derechos del Niño. Se constituye en un hito histórico que
impulsa el reconocimiento de las niñas y los niños como sujetos de derechos
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PILARES DE LA EDUCACIÓN
En 1998 el Ministerio de Educación Nacional publica una serie de documentos sobre
lineamientos curriculares para todo el sistema educativo. Estos recogen las formulaciones hechas
por Delors en Tailandia (1990), en las se refiere a cuatro aprendizajes fundamentales: aprender a
conocer, aprender a hacer,
aprender a vivir juntos y
aprender a ser. Por lo que
se consolidan el Arte,
Literatura, Juego y
Exploración del medio
como los pilares de la
Educación inicial.
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MARCO
LEGAL
LEGAL
Ley 83 de 1946 como resultado de esta influencia y de
las necesidades del país en materia de abandono de los
niños. Se crea el instituto colombiano de seguros
sociales (ICSS) y el ministerio de higiene.
Se promulga el Código del niño o Ley El Decreto 1276 de 1962 se reglamenta la
orgánica de la defensa del niño. Estas leyes creación y funcionamiento de 6 jardines
se constituyen a favor de una población infantiles nacionales populares en las ciudades
infantil que comienza a vivir los rigores de
principales del país.
la desnutrición, el abandono y el maltrato
El Decreto 1576 de 1971 nos dice que se
El Decreto 1710 de 1963, artículo 9,
habla acerca del nivel de educación crearon 22 jardines infantiles nacionales, estos
establecimientos deberían cumplir 2 funciones:
preescolar o infantil se considera adscrito
a la educación primaria. Atención a los niños B educación familiar C
servicio de orientadores.
En 1976 el Decreto 088, se reestructura el La CDN fue adoptada y abierta a la firma y
sistema educativo colombiano y se la hacen ratificación por la asamblea general de
ajustes a los artículos 4 y 6. naciones unidas en su resolución 44/25.
El 20 de noviembre de 1989 los derechos de la
declaración de la convención sobre los derechos de los
niños, entró en vigencia en 1990.
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La ley 12 de 1991, adoptó los acuerdos La ley 115 de 1994 se establece como
suscritos en la convención sobre los obligatoria un año de preescolar donde, el
derechos del niño y la comisión niño aprenderá aspectos biológicos,
intersectorial para la atención a la primera cognoscitivo, psicomotriz, socio afectivo y
infancia espiritual.
Decreto 1860 de 1994 se determina que la Resolución 2343 de 1996 en la que se
educación preescolar está dirigida a los establecen los indicadores de logros
niños y niños menores de 6 años, antes de curriculares para estos grados y se
iniciar la educación la cual se comprende en formulan las dimensiones del desarrollo
3 etapas 2 escolarizadas y la 3 obligatoria. humano.
El Ministerio de Educación Nacional
El Decreto 2247 de 1997 se establecen
reconoce que tanto para las instituciones
normas referentes a la prestación del
oficiales como para las privadas se debe
servicio de preescolar.
dar preescolar como un nivel
fundamental en la educación.
En el 2006 se promulga la ley 1098, código de la
infancia y adolescencia, en la cual se exponen
varias premisas no negociables por la sociedad tales
como la protección integral.
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Se deben
determinar
horarios, jornadas
Si se presta el escolares, número
servicio -3 años de alumnos por
deben desarrollar curso y calendario Se aceptan
un proyecto académico.
educativo que a todos los
garantice el niños
desarrollo integral
del menor.
Ley 100 de
1993,únicos
Comprende:
requisitos:
PRE JARDÍN
EDUCACIÓN Copia del registro
JARDÍN civil
PREESCOLAR
TRANSICIÓN Certificado de
(obligatorio) DECRETO 2247 vinculación a un
DE SEPTIEMBRE SGSSS
11 DE 1997
Principios:
Hace parte del
servicio público Integralidad
educativo, se
ofrece a los Participación
niños de 3 a 5 Lúdica
años de edad
Currículo:
Lineamientos
Proyecto
y logros están
permamente: integra
distribuidos MINISTERIO DE todas las dimensiones
para cada EDUCACIÓN del desarrollo y consta
grado de NACIONAL: de actividades que
preescolar Los logros de los estimulan y potencian
grados del nivel las capacidades del
preescolar son para menor
guiar al educando en
su aprendizaje. 23
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Imaginar, mundos
fantásticos y reales
podemos crear,
historias, lugares,
criaturas, personajes
y muchas cosas
más.
Literatura Sentido de la
educación inicial Establecer vínculos,
con el ambiente
natural, social y
Grupos étnicos cultural
Exploración al
Estrategia se realiza a través del medio
desarrollo de eventos de Promoción de
la Literatura y la Lectura dirigidos a
las maestras de Preescolar Integral o NORMATIVAS EN
Agentes Educativos LA EDUCACIÓN
INICIAL Y
Estrategia de PREESCOLAR EN Arte
promoción de la COLOMBIA
Literatura y la Promueve la creatividad,
Lectura 2017-2018 la expresividad, la
sensibilidad, la
Promueve la creatividad, comunicación y el
la expresividad, la sentido estético
sensibilidad, la
comunicación y el
sentido estético.
Preescolar
es una nota
Modelo de
acompañamien
to pedagógico
situado MÁS+
Estrategias para el mejoramiento de
la calidad de la educación inicial,
que busca cualificar las capacidades
requeridas por las maestras. 24
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EDUCACIÓN TRADICIONAL VS TENDENCIA EDUCATIVA ACTUAL
EDUCACIÓN TRADICIONAL TENDENCIA EDUCATIVA ACTUAL
Se basa en principios que aseguran la Los niños y niñas adquieren nociones de
continuidad de ideologías antiguas, donde el conocimientos mediante la interacción, con
docente se enfoca a transmitir sus ellos mismos, con lo que los rodea, y con los
conocimientos sin adoptar nuevas estrategias demás.
pedagógicas.
El docente es la persona que enseña a los El docente implementa y adopta una
niños y niñas, lo que él sabe y cree que ellos planeación general positiva que ayuda a que
deben saber, los conduce a adquirir ciertos sus estudiantes tengan métodos de enseñanza
conocimientos dependiendo del área en que se diferentes a la educación tradicional.
encuentre y los programas establecidos por la
institución educativa.
Se rige por que el docente esté dispuesto,La enseñanza a los infantes ha ido
solamente a dar sus conocimientos y evaluar a
evolucionando, tiene establecido nuevos
sus estudiantes sobre los temas dados durante
contextos educativos para que, niños y niñas,
el año escolar, sin que el docente sea evaluado
desarrollen sus capacidades por medio de
por su método de enseñanza. actividades lúdicas, proyectos, y situaciones
reales.
El objetivo es que el docente sólo se Dispone de nuevos métodos y estrategias
enfoque en dar sus conocimientos y que los de aprendizaje para que los niños y niñas
educandos los adquieran, para luego aprendan de diversas formas y puedan
evaluarles lo que aprendieron. desarrollar sus capacidades y habilidades
La evaluación infantil es la La evaluación infantil, pretende identificar
retroalimentación de los conocimientos que se el grado de capacidades y habilidades
obtuvieron durante todo el año escolar. Con desarrolladas durante el año escolar, la
esto el docente se da cuenta si sus estudiantes evaluación no sólo está diseñada para ver el
han adquirido conocimiento. proceso de aprendizaje de los niños y niñas,
sino también el proceso del docente dando sus
clases.
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SER MAESTRO HOY
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CONCLUSIONES
En cuanto a lo abordado con anterioridad, es posible decir que la evolución en la educación
inicial en Colombia, ha hecho que a los niños y niñas se les permita un crecimiento bajo políticas
de sanidad y protección.
Los niños y niñas de Colombia son la responsabilidad de la sociedad, por ellos desde tiempos
atrás se ha venido creando un modelo educativo en el cual, se implementan actividades lúdicas
para su desarrollo personal, intelectual y social.
Para concluir, han sido muchos los años que se necesitaron para lograr el sistema educativo
que hoy en día se intenta ofrecer, con calidad profesional y con humanidad. Nada de esto hubiese
sido posible si la historia fuera distinta, todo ha sido un paso en pro de brindar una mejor atención
a la primera infancia.
Este es un proceso que aún no termina, y que gracias a esta información se ha podido diferenciar
entre un Docente en Pedagogía Infantil y sólo un cuidador de un infante. La docencia, aparte de
abarcar dicho cuidado, brinda estrategias para potenciar el desarrollo de cada niño y cada niña
que esté bajo su responsabilidad.
Gracias, nuevamente, a esta historia, hoy se puede hablar de Pedagogía, de una bien
implementada, que no se enfoque en transmitir conocimientos sino en cómo se adquieren éstos
y, cómo es necesario saber en qué etapas se pueden utilizar ciertos métodos de enseñanza.
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BIBLIOGRAFÍA
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Resolución 6966 – Artículo 3, Punto 3.1
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