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Cumplimiento Tributario en C.C. Único

Este documento presenta un análisis del cumplimiento de los deberes formales por parte de los contribuyentes del Centro Comercial Único en el municipio de Simón Bolívar ante el Servicio Autónomo Bolivariano de Administración Tributaria. Se identificaron irregularidades en 7 tiendas de teléfonos respecto al permiso de bomberos, emisión de facturas y exhibición de información fiscal. El objetivo es determinar si conocen sus obligaciones tributarias y mejorar el cumplimiento para evitar sanciones como clausuras.

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Cumplimiento Tributario en C.C. Único

Este documento presenta un análisis del cumplimiento de los deberes formales por parte de los contribuyentes del Centro Comercial Único en el municipio de Simón Bolívar ante el Servicio Autónomo Bolivariano de Administración Tributaria. Se identificaron irregularidades en 7 tiendas de teléfonos respecto al permiso de bomberos, emisión de facturas y exhibición de información fiscal. El objetivo es determinar si conocen sus obligaciones tributarias y mejorar el cumplimiento para evitar sanciones como clausuras.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO

DE TECNOLOGIA DE

ADMINISTRACION INDUSTRIAL

EXTENCIÓN PUERTO LA CRUZ

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES


ECONÓMICAS, DE INDUSTRIAS, COMERCIOS, SERVICIOS O
DE INDOLE SIMILAR POR PARTE DE LOS CONTRIBUYENTES
DEL CENTRO COMERCIAL ÚNICO, ANTE EL SERVICIO
AUTÓNOMO BOLIVARIANO DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA, UBICADO EN EL MUNICIPIO BOLIVAR.

Elaborado Por:

Cindy Gerardin Gil Navarro

Ángel De Jesús Salcedo Aranguren

Trabajo Especial De Grado Presentado Como Requisito Parcial Para


Optar Al Título De Técnico Supervisor Universitario En La Especialidad
De Administración Tributaria

Barcelona, Enero del 2020


REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO

DE TECNOLOGIA DE

ADMINISTRACION INDUSTRIAL

EXTENCIÓN PUERTO LA CRUZ

ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES


ECONÓMICAS, DE INDUSTRIAS, COMERCIOS, SERVICIOS O
DE INDOLE SIMILAR POR PARTE DE LOS CONTRIBUYENTES
DEL CENTRO COMERCIAL ÚNICO, ANTE EL SERVICIO
AUTÓNOMO BOLIVARIANO DE ADMINISTRACION
TRIBUTARIA, UBICADO EN EL MUNICIPIO BOLIVAR.

Tutor Académico: Elaborado Por:

Prof. Francia Aguache Gil Cindy

C.I. 27041300

Salcedo Ángel

C.I. 27825313

Barcelona, Enero 2020


INTRODUCCIÓN

El Sistema Tributario de un país determinado está constituido por el


conjunto de tributos vigentes en ese país, en una determinada época;
fundamentalmente es el conjunto de impuestos, pero también las tasas y
demás tributos especiales y su estudio tiene por objeto examinar ese
conjunto como objeto unitario de conocimiento, más que analizar en forma
separadas los distintos gravámenes que lo constituyen. Por ello se hace
imprescindible, para hacer este último estudio, hacer un análisis previo de los
tributos, no tomados aisladamente, sino considerado como un todo. El
Sistema Tributario, más que un sistema lógico, debe ser una meta o
aspiración que debe ser la interpretación de la Política Fiscal desplegada por
el Estado en materia tributaria, en un momento determinado.

Las obligaciones que corresponden a los contribuyentes pueden ser de tipo


material o de tipo formal, donde las primeras corresponden al pago del tributo
y la segunda a los deberes formales estos debe cumplir por mandatos de las
leyes tributarias que crean el impuesto, las contribuciones o tasas. Los
deberes formales están establecidos en el código orgánico tributario donde
se refleja la normativa que deben cumplir los contribuyentes, responsables o
terceros.
La Alcaldía Del Municipio Simón bolívar como entidad pública posee una
ordenanza de impuesto sobre actividades económicas donde establece los
deberes formales que deben cumplir los contribuyentes que por su profesión
u oficio se dedican a las actividades de industrias, comercio, servicio o de
índole similar, con fines de lucro y que dicha actividad se ejerza dentro del
mismo municipio. Estos deberes formales son de gran importancia debido a
que de allí van a depender que se cumplan las leyes y se ejecuten el pago
de dicho impuesto.

De allí la necesidad de realizar el análisis del cumplimiento de las actividades


económicas, de industrias, comercios, servicios o de índole similar por parte
de los contribuyentes del centro comercial único, ante el Servicio Autónomo
Bolivariano De Administración Tributaria, ubicado en el municipio bolívar,
Barcelona, estado Anzoátegui

El trabajo está estructurado de la siguiente manera:

Capítulo I. El Problema

Capítulo II Marco Teórico


CAPITULO I

EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Servicio Autónomo Bolivariano de Administración Tributaria


(SABAT), inició el primer trimestre de recaudación para los diferentes
impuestos municipales, en especial el impuesto de actividad económica,
destinado a los contribuyentes que generen actividad comercial y
empresarial dentro del municipio Simón Bolívar. La actividad económica
comercial es toda actividad que tenga por objeto, la circulación y distribución
de productos y bienes, para la obtención de ganancia o lucro y cualesquiera
otras derivadas de actos de comercio, distintos a servicios. La actividad
económica es cualquier proceso mediante el cual se obtiene productos,
bienes y los servicios que cubren las necesidades humanas. Permiten
generar riquezas en una sociedad. Las actividades económicas abarcan tres
fases: producción, distribución y consumo.

La Administración Tributaria en este caso representado en el


Municipio Simón Bolívar a través del Servicio Autónomo Bolivariano de
Administración Tributaria (SABAT), cuenta con un departamento de
fiscalización y auditoria, encargado de velar por el buen cumplimiento de las
normativas tributarias, es decir, deberes y obligaciones por parte de los
contribuyentes. En el departamento trabajan diez empleados, encargados del
cobro y fiscalización de los impuestos municipales.
A través del Servicio Autónomo Bolivariano De Administración
Tributaria (SABAT), se obtuvo información acerca del C.C. Único ubicado en
el Municipio Simón Bolívar, en el cual se encuentran siete tiendas de
teléfonos que presentan diversas irregularidades por la falta del cumplimiento
de los deberes formales establecidos en la ordenanza de las actividades
económicas, de industria, comercio, servicios o de índole similar. Referente a
la carencia del documento de permiso de bomberos exigido para las
condiciones mínimas de seguridad, por otra parte, uno de los
establecimientos al momento de realizar sus ventas no emiten las facturas
correspondientes de la maquina fiscal acarreando así, la evasión del
impuesto que se refleja en la declaración jurada que debe ser presentada
trimestralmente para el pago de impuesto y así obtener la solvencia de
actividades económicas que se exhibe en un lugar visible del establecimiento
y por último cabe destacar la falta de exhibición de la cartelera de
información fiscal como requisito básico de la Administración Tributaria.

Como consecuencia para los contribuyentes que no cumplen con los


deberes establecidos en las leyes y en los reglamentos, corren el riesgo de
ser sancionados con penas restrictivas de libertad, penas pecuniarias y hasta
clausura del establecimiento, esto ocasionaría perdidas a los
establecimientos, debido a que dejarían de percibir ingresos.
Para el desarrollo de la siguiente investigación se implemento un
diseño de campo, debido a que obtiene información directamente del lugar
de los hechos, es de tipo analítica, por que intenta describir los elementos
que componen cada totalidad y las interconexiones que explican su
integración en el análisis del cumplimiento de las actividades económicas, de
industrias, comercios, servicios o de índole similar por parte de los
contribuyentes del Centro Comercial Único y se utilizó como técnicas e
instrumentos de recolección de datos la observación, guion de entrevista, lo
que permite comprobar la información.
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

Los deberes formales constituyen obligaciones que deben cumplir los


contribuyentes, de acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ordenanza
de Actividad Económicas, De Industrias, Comercios, Servicios O De Índole
Similar como instrumento rector de la tributación del municipio, en esta se
encuentran los deberes formales que deben cumplir los sujetos pasivos; de
igual manera establece las sanciones que se aplican en caso de
incumplimiento de las mismas.

Se justifica realizar la investigación para identificar los aspectos


necesarios para el correcto cumplimiento de los deberes formales por parte
de los contribuyentes ubicados en el centro comercial Único, Municipio
Simón Bolívar, Barcelona, Estado Anzoátegui. De tal forma la información
busca efectuar una minuciosa revisión de basamentos legales con el
propósito de obtener información para darle mayor profundidad a los
objetivos expuestos.
Así mismo la investigación tiene importancia tanto para los contribuyentes
quienes están obligados a cumplir con lo estipulado en la Ordenanza de
Actividad Económicas, De Industrias, Comercios, Servicios O De Índole
Similar, sirviendo de apoyo a futuros investigadores como antecedentes para
su proyecto siempre y cuando tengan afinidad con los temas abordados.

Por lo antes expuesto se hace necesario realizar la siguiente


interrogante:

¿Conocen los contribuyentes del centro comercial Único los deberes


formales que deben cumplir?
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN

Objetivo General

Análisis del cumplimiento de las actividades económicas, de


industrias, comercios, servicios o de índole similar por parte de los
contribuyentes del Centro Comercial Único, ante el Servicio Autónomo
Bolivariano De Administración Tributaria, ubicado en el Municipio Bolívar.

Objetivos Específicos

1. Describir el cumplimiento de los deberes de las actividades económicas,


de industrias, comercios, servicios o de índole similar.

2. Determinar las debilidades presentes en el cumplimiento de los deberes


de las actividades económicas, de industrias, comercios, servicios o de
índole similar.
3. Analizar el cumplimiento de las actividades económicas, de industrias,
comercios, servicios o de índole similar por parte de los contribuyentes
del Centro Comercial Único, ante el Servicio Autónomo Bolivariano De
Administración Tributaria, ubicado en el Municipio Bolívar.
CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Para el desarrollo de esta investigación fue necesario tomar en cuenta


los estudios que hayan sido efectuados anteriormente y que guarden relación
directa e indirecta con la investigación. Siendo el cumplimiento de los
deberes formales objeto del estudio por parte de diversos investigadores, es
propicio señalar algunos trabajos que sirven como punto de referencia,
encontrándose los siguientes antecedentes:

Según Sandra M Jiménez y Francia Pacheco (2014) en su tesis de


Cumplimiento De Los Deberes Formales Municipales Por Parte De Los
Contribuyentes Ubicados En El Centro Comercial Ivon Center Boulevard
5 De Julio Barcelona Estado Anzoátegui, El centro comercial Ivon Center
presenta incumplimiento de los deberes Municipales debido a la falta de
conocimiento por parte de estos contribuyentes en cuanto a las obligaciones
que les son impuestos por el Código Orgánico Tributario y las normas que
establece la administración tributaria.
El debido y oportuno cumplimiento de los deberes formales a través
de la creación de estrategias permite mejorar la situación que existe dentro
de la localidad, referentes al desconocimiento y la falta de información que
existe sobre las leyes y normas que establece la Administración Tributaria,
mediante un correcto cumplimiento de los deberes formales se puede lograr
un mayor control tributario, que en definitiva garantiza una mayor justicia
tributaria sustentada en la contribución de todos y para todos.

El estudio antes señalado establece que las empresas deben


capacitarse en materia tributaria para lograr óptimos resultados y evitar
sanciones, es importante el conocimiento de las leyes y los compromisos que
conllevan las obligaciones tributarias con el Municipio para el cumplimiento
de las mismas.

Según Jesús Quintero y Marleali Pedrique (2015) en la tesis Del


Cumplimiento De Las Obligaciones Tributarias Por Parte De Los
Contribuyentes Ubicados En La Avenida Cayaurima Barcelona Estado
Anzoátegui; concluyeron que los comercios presentan incumplimiento de las
obligaciones tributarias debido a la falta de conocimiento por parte de los
contribuyentes en cuanto a las obligaciones tributarias que les son impuestas
por el Código Orgánico Tributario y a las normas que establece la
Administración Tributaria.
El análisis del cumplimiento de las obligaciones tributarias son de gran
importancia tanto para el estado como para el contribuyente, mediante una
eficaz recaudación de los tributos se logra el cumplimiento de sus objetivos y
así distribuir sus ingresos que van dirigido a la colectividad y por este motivo
es necesario que los contribuyentes, tengan conocimiento de la importancia
que tiene el correcto cumplimiento de sus obligaciones tributarias nacionales
y municipales de los comercios pues con su debido cumplimiento el estado,
puede realizar una eficaz recaudación y así retribuírselos a la localidad por
medio de planes e inversiones para la mejora del municipio.

Este antecedente guarda relación debido a que el cumplimiento de las


obligaciones tributarias debe garantizar que el Estado satisfaga las
necesidades colectivas de una población que genera los recursos para su
mantenimiento y aplicarlo en obras públicas.

Según Caruto Andrés y Fernanda Martínez (2015) en su tesis


Análisis Del Operativo De Fiscalización Realizado Por El SABAT A Los
Contribuyentes Establecidos En El Centro Comercial Puente Real
Jurisdicción Del Municipio Simón Bolívar En El Primer Semestre Del
2014 concluyo, que el operativo de fiscalización a tenido resultados positivos
en los contribuyentes, particularmente en lo que respecta a la reducción de
infracciones y la generación de conciencia tributaria.
Sin embrago, la contraposición se genera porque a criterio de los
empresarios la mayoría de las acciones tomadas durante los operativos de
fiscalización, están más orientados a cumplir las metas de recaudación que a
fomentar conciencia tributaria, sin que ello implique una actitud impositiva.
Sus acciones se inclinan a cumplir solo con la meta tributaria establecida por
el sistema y no a lograr un equilibrio entre las partes, lo cual tiene a mermar
en primer término la disposición del contribuyente para formar conciencia
tributaria, así como también el nivel de evasión fiscal aumenta, sobre todo,
cuando la tributación se utiliza como herramienta para ejercer presión y no
para concientizar sobre las responsabilidad que todos tenemos de ayudar
con el gasto fiscal.

Este antecedente tiene relación…………

BASES TEÓRICAS
Análisis

Según Berelson (1952), el análisis es una técnica de investigación


que pretende ser objetiva, sistemática y cuantitativa en el estudio del
contenido manifiesto de la comunicación. La capacidad de análisis del ser
humano es una de sus más grandes talentos, que le han permitido distinguir
y comprobar muchas de las reglas que rigen el funcionamiento del universo,
tanto a la grande como a la pequeña escala, e incluso en ámbitos que no son
posibles observar directamente. De cada análisis hecho se obtienen,
idealmente, conclusiones, y a su vez pistas para futuros análisis de mayor
profundidad y envergadura.

Cumplimiento
Según Florencia Ucha (2009); En su sentido más amplio la palabra
cumplimiento refiere a la acción y efecto de cumplir con determinada
cuestión o con alguien. El cumplimiento es una cuestión que se encuentra
presente en casi todos los órdenes de la vida; en el laboral, en el personal,
en el social, en lo político, en el mundo de los negocios, entre otros, porque
siempre, independientemente de sujetos, objetos y circunstancias, aparecerá
este tema. Con la palabra cumplimiento también se puede hacer referencia a
la finalización de un plazo o de un periodo de tiempo para que se cumpliese
algo.

Actividad

Según Julián Pérez y María Merino (2015) Se trata de las acciones


que desarrolla un individuo o una institución de manera cotidiana, como parte
de sus obligaciones, tareas o funciones. Una actividad es un proceso que
supone la producción o el intercambio de servicios y bienes con la finalidad
de satisfacer las necesidades del ser humano.

Economía
Según Victoria Bembibre (2008), Es la disciplina que estudia las
relaciones de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y
servicios, analizando el comportamiento humano y social en torno de estas
fases del proceso económico.

La economía se ocupa de los recursos al alcance del hombre, ya sea


naturales o artificiales, que le sirven para satisfacer sus necesidades y, a
partir de esta premisa, de su capacidad para ser intercambiados o utilizados
como bienes económicos.

Industria

Según Florencia Ucha (2009), Por un lado se designa con el término


de Industria al conjunto de operaciones destinadas a la obtención,
transformación y transporte de materias primas. Y por otra parte, además, la
palabra industria se utiliza para referirse a la instalación física, el lugar que
está destinado a la realización de las mencionadas operaciones, y
finalmente, para designar al conjunto de este tipo de instalaciones que
comparten algunas características, especialmente si pertenecen al mismo
ramo.

Comercio
Según Julián Pérez Porto y María Merino (2012), Es una actividad
social y económica que implica la adquisición y el traspaso de mercancías.
Quien participa de un acto de comercio puede comprar el producto para
hacer un uso directo de él, para revenderlo o para transformarlo.

En general, esta operación mercantil implica la entrega de una cosa para


recibir, en contraprestación, otra de valor semejante. El medio de intercambio
en el comercio suele ser el dinero.

Servicio

Según María Estela Raffino (2019) Son las actividades que intentan
satisfacer las necesidades de los clientes. Los servicios son lo mismo que un
bien, pero de forma no material o intangible. Esto se debe a que el servicio
solo es presentado sin que el consumidor lo posea. Los servicios pueden ser
administrados tanto desde el estado, como desde los sectores privados,
incluso en forma mixta. Los servicios son definidos como heterogéneos ya
que los servicios prestados nunca podrán ser idénticos por diversas
variables, también como intangibles ya que el usuario no puede tocarlos. Y
como ya ha sido mencionado no se puede poseer.

Contribuyentes
Según Manuel A. González C. Son contribuyentes los sujetos
pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible de la obligación
tributaria

Sistema Tributario Venezolano

Según Manuel González (1987) El Sistema Tributario de un país


determinado está constituido por el conjunto de tributos vigentes en ese país,
en una determinada época; fundamentalmente es el conjunto de impuestos,
pero también las tasas y demás tributos especiales y su estudio tiene por
objeto examinar ese conjunto como objeto unitario de conocimiento, más que
analizar en forma separadas los distintos gravámenes que lo constituyen. Por
ello se hace imprescindible, para hacer este último estudio, hacer un análisis
previo de los tributos, no tomados aisladamente, sino considerado como un
todo. El Sistema Tributario, más que un sistema lógico, debe ser una meta o
aspiración que debe ser la interpretación de la Política Fiscal desplegada por
el Estado en materia tributaria, en un momento determinado.

Podría decirse que más que el resultado de aspiraciones racionales y


teóricas, el Sistema Tributario de un país determinado es el producto de la
evolución histórica de los sistemas anteriores de ese país. Por eso es que en
materia tributaria es difícil proceder en forma revolucionaria, y más bien se
opera los cambios por evolución, como forma regular del proceso.
BASES LEGALES
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Artículo 112: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la


actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas
en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de
desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de
interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la
creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes
y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de
trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar
medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el
desarrollo integral del país.

Artículo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos


públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que
establezca la ley.

Artículo 316. El sistema tributario procurará la justa distribución de las


cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente,
atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la
economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población; para ello
se sustentará en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos.
Artículo 317. No podrá cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones
que no estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni
otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes.
Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio. No podrán establecerse
obligaciones tributarias pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal,
sin perjuicio de otras sanciones establecidas por la ley, podrá ser castigada
penalmente. En el caso de los funcionarios públicos o funcionarias públicas
se establecerá el doble de la pena. Toda ley tributaria fijará su lapso de
entrada en vigencia. En ausencia del mismo se entenderá fijado en sesenta
días continuos. Esta disposición no limita las facultades extraordinarias que
acuerde el Ejecutivo Nacional en los casos previstos por esta Constitución.
La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica, funcional
y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional y su
máxima autoridad será designada por el Presidente o Presidenta de la
República, de conformidad con las normas previstas en la ley.

Código Orgánico Tributario

Artículo 13. La obligación tributaria surge entre el Estado en las


distintas expresiones del Poder Público y los sujetos pasivos en cuanto
ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. La obligación constituye
un vínculo de carácter personal aunque su cumplimiento se asegure
mediante garantía real o con privilegios especiales.

Artículo 23. Los contribuyentes están obligados al pago de los tributos


y al cumplimiento de los deberes formales impuestos por este Código o por
normas tributarias.

Artículo 80. Constituye ilícito tributario toda acción u omisión violatoria


de las normas tributarias. Los ilícitos tributarios se clasifican en:

1. Ilícitos formales.

2. Ilícitos relativos a las especies fiscales y gravadas.

3. Ilícitos materiales.

4. Ilícito sancionado con pena restrictiva de libertad.

Artículo 99. Los ilícitos formales se originan por el incumplimiento de


los deberes siguientes:

1. Inscribirse en los registros exigidos por las normas tributarias respectivas.


2. Emitir o exigir comprobantes.

3. Llevar libros o registros contables o especiales.


4. Presentar declaraciones y comunicaciones.

5. Permitir el control de la Administración Tributaria.

6. Informar y comparecer ante la Administración Tributaria.

7. Acatar las órdenes de la Administración Tributaria, dictadas en uso de sus


facultades legales, y

8. Cualquier otro contenido en este Código, en las leyes especiales, sus


reglamentaciones o disposiciones generales de organismos competentes.

Artículo 100. Constituyen ilícitos formales relacionados con el deber


de inscribirse ante la Administración Tributaria:

1. No inscribirse en los registros de la Administración Tributaria, estando


obligado a ello.

2. Inscribirse en los registros de la Administración Tributaria, fuera del plazo


establecido en las leyes, reglamentos, resoluciones y providencias.

3. Proporcionar o comunicar la información relativa a los antecedentes o


datos para la inscripción o actualización en los registros, en forma parcial,
insuficiente o errónea.

4. No proporcionar o comunicar a la Administración Tributaria informaciones


relativas a los antecedentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio
o actualización en los registros, dentro de los plazos establecidos en las
normas tributarias respectivas.

Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos descritos en los numerales 1 y 4


será sancionado con multa de cincuenta tributarias (50 U.T.), la cual se
incrementará en cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) por cada nueva
infracción hasta un máximo de doscientas unidades tributarias (200 U.T.).

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 2 y 3


será sancionado con multa de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.), la
cual se incrementará en veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
nueva infracción hasta un máximo de cien unidades tributarias (100 U.T.).

Artículo 101. Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de emitir y exigir comprobantes:

1. No emitir facturas u otros documentos obligatorios.

2. No entregar las facturas y otros documentos cuya entrega sea obligatoria.

3. Emitir facturas u otros documentos obligatorios con prescindencia total o


parcial de los requisitos y características exigidos por las normas tributarias.

4. Emitir facturas u otros documentos obligatorios a través de máquinas


fiscales, sistemas de facturación electrónica u otros medios tecnológicos, que
no reúnan los requisitos exigidos por las normas tributarias.

5. No exigir a los vendedores o prestadores de servicios las facturas, recibos


o comprobantes de las operaciones realizadas, cuando exista la obligación
de emitirlos.

6. Emitir o aceptar documentos o facturas cuyo monto no coincida con el


correspondiente a la operación real.

Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 1 será sancionado con multa


de una unidad tributaria (1 U.T.) por cada factura, comprobante o documento
dejado de emitir hasta un máximo de doscientas unidades tributarias (200
U.T.) por cada período o ejercicio fiscal, si fuere el caso.

Cuando se trate de impuestos al consumo y el monto total de las facturas,


comprobantes o documentos dejados de emitir exceda de doscientas
unidades tributarias (200 U.T.) en un mismo periodo, el infractor será
sancionado además con clausura de uno (1) hasta cinco (5) días continuos
de la 24 oficina, local o establecimiento en que se hubiera cometido el ilícito.
Si la comisión del ilícito no supera la cantidad señalada, sólo se aplicará la
sanción pecuniaria. Si la empresa tiene varias sucursales, la clausura sólo se
aplicará en el lugar de la comisión de ilícito.

Quien incurra en los ilícitos descritos en los numerales 2, 3 y 4 será


sancionado con una multa de una unidad tributaria (1 U.T.) por cada factura,
comprobante o documento emitido hasta un máximo de ciento cincuenta
unidades tributarias (150 U.T.) por cada período, si fuere el caso.

Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 5 será sancionado con multa


de una a cinco unidades tributarias. (1 U.T. a 5 U.T.).

Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 6 será sancionado con multa


de cinco a cincuenta unidades tributarias. (5 U.T. a 50 U.T.).

Artículo 102. Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de llevar libros y registros especiales y contables:

1. No llevar los libros y registros contables y especiales exigidos por las


normas respectivas.

2. Llevar los libros y registros contables y especiales sin cumplir con las
formalidades y condiciones establecidas por las normas correspondientes, o
llevarlos con atraso superior a un (1) mes.
3. No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad y
otros registros contables, excepto para los contribuyentes autorizados por la
Administración Tributaria a llevar contabilidad en moneda extranjera.

4. No conservar durante el plazo establecido por las leyes y reglamentos los


libros, registros, copias de comprobantes de pago u otros documentos; así
como, los sistemas o programas computarizados de contabilidad, los
soportes magnéticos o los microarchivos.

Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 1 será sancionado con multa


de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.), la cual se incrementará en
cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) por cada nueva infracción hasta un
máximo de doscientas cincuenta unidades tributarias (250 U.T.).

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 2, 3 y 4


será sancionado con multa de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.), la
cual se incrementará en veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
nueva infracción hasta un máximo de cien unidades tributarias (100 U.T.).

En caso de impuestos indirectos, la comisión de los ilícitos tipificados en


cualquiera de los numerales de este artículo, acarreará, además de la
sanción pecuniaria, la clausura de la oficina, local o establecimiento, por un
plazo máximo de tres (3) días continuos.

Si se trata de una empresa con una o más sucursales, la sanción abarcará la


clausura de las mismas, salvo que la empresa lleve libros especiales por
cada sucursal de acuerdo a las normas respectivas, caso en el cual sólo se
aplicará la sanción a la sucursal o establecimiento en donde se constate la
comisión del ilícito.

Artículo 103. Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de presentar declaraciones y comunicaciones:

1. No presentar las declaraciones que contengan la determinación de los


tributos, exigidas por las normas respectivas.

2. No presentar otras declaraciones o comunicaciones.

3. Presentar las declaraciones que contengan la determinación de los


tributos en forma incompleta o fuera de plazo.

4. Presentar otras declaraciones o comunicaciones en forma incompleta o


fuera de plazo.

5. Presentar más de una declaración sustitutiva, o la primera declaración


sustitutiva con posterioridad al plazo establecido en la norma respectiva.

6. Presentar las declaraciones en formularios, medios, formatos o lugares, no


autorizados por la Administración Tributaria.

7. No presentar o presentar con retardo la declaración informativa de las


inversiones en jurisdicciones de baja imposición fiscal.

Quien incurra en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 1 y 2


será sancionado con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se
incrementará en diez unidades tributarias (10 U.T.) por cada nueva infracción
hasta un máximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).

Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos descritos en los numerales 3, 4,


5 y 6 será sancionado con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.), la
cual se incrementará en cinco unidades tributarias (5 U.T.) por cada nueva
infracción hasta un máximo de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.).

Quien no presente la declaración prevista en el numeral 7 será sancionado


con multa de mil a dos mil unidades tributarias (1000 U.T. a 2000 U.T.).

Quien la presente con retardo será sancionado con multa de doscientas


cincuenta a setecientas cincuenta unidades tributarias (250 U.T. a 750 U.T.).

Artículo 104. Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de permitir el control de la Administración Tributaria:

1. No exhibir los libros, registros u otros documentos que la Administración


Tributaria solicite.

2. Producir, circular o comercializar productos o mercancías gravadas sin el


signo de control visible exigido por las normas tributarias o sin las facturas o
comprobantes de pago que acrediten su adquisición.

3. No mantener en condiciones de operación los soportes portadores de


microformas grabadas y los soportes magnéticos utilizados en las
aplicaciones que incluyen datos vinculados con la materia imponible, cuando
se efectúen registros mediante micro archivos o sistemas computarizados.

4. No exhibir, ocultar o destruir carteles, señales y demás medios utilizados,


exigidos o distribuidos por la Administración Tributaria.

5. No facilitar a la Administración Tributaria los equipos técnicos de


recuperación visual, pantalla, visores y artefactos similares, para la revisión
de orden tributario de la documentación micro grabado que se realice en el
local del contribuyente.

6. Imprimir facturas y otros documentos sin la autorización otorgada por la


Administración Tributaria, cuando lo exijan las normas respectivas.

7. Imprimir facturas y otros documentos en virtud de la autorización otorgada


por la Administración Tributaria, incumpliendo con los deberes previstos en
las normas respectivas.

8. Fabricar, importar y prestar servicio de mantenimiento a las máquinas


fiscales en virtud de la autorización otorgada por la Administración Tributaria,
incumpliendo con los deberes previstos en las normas respectivas.

9. Impedir por sí mismo o por interpuestas personas el acceso a los locales,


oficinas o lugares donde deben iniciarse o desarrollarse las facultades de
fiscalización.

10. La no utilización de la metodología establecida en materia de precios de


transferencia.

Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 1 al


8 serán sancionados con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual
se incrementará en diez unidades tributarias (10 U.T.) por cada nueva
infracción hasta un máximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).

Además quienes incurran en los ilícitos descritos en los numerales 5, 6, 7 y


8, le será revocada la respectiva autorización.
Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral 9 será sancionado con multa
de ciento cincuenta a quinientas unidades tributarias (150 U.T. a 500 U.T.),
sin perjuicio de lo previsto en el numeral 13 del artículo 127 de este Código.

Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral 10 será sancionado con


multa de trescientas a quinientas unidades tributarias (300 U.T. a 500 U.T.).

Artículo 105. Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de informar y comparecer ante la Administración Tributaria:

1. No proporcionar información que sea requerida por la Administración


Tributaria sobre sus actividades o las de terceros con los que guarde
relación, dentro de los plazos establecidos.

2. No notificar a la Administración Tributaria las compensaciones y cesiones


en los términos establecidos en este Código.

3. Proporcionar a la Administración Tributaria información parcial falsa o


errónea.

4. No comparecer ante la Administración Tributaria cuando ésta lo solicite.

Quien incurra en los ilícitos previstos en los numerales 1 y 2 será sancionado


con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se incrementará en
diez unidades tributarias (10 U.T.) por cada nueva infracción hasta un
máximo de doscientas unidades tributarias (200 U.T.).

Quien incurra en los ilícitos previstos en los numerales 3 y 4 será sancionado


con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), la cual se incrementará en
diez unidades tributarias (10 U.T.) por cada nueva infracción hasta un
máximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).

Artículo Único: Serán sancionados con multa de doscientas a quinientas


unidades tributarias (200 U.T. a 500 U.T), los funcionarios de la
Administración Tributaria que revelen información de carácter reservado o
hagan uso indebido de la misma.

Asimismo, serán sancionados con multas de quinientas a dos mil unidades


tributarias (500 U.T. a 2000 U.T.), los funcionarios de la Administración
Tributaria, los contribuyentes o responsables, las autoridades judiciales y
cualquier otra persona que directa o indirectamente revelen, divulguen o
hagan uso personal o indebida de la información proporcionada por terceros
independientes, que afecten o puedan afectar su posición competitiva en
materia de precios de transferencia, sin perjuicio de la responsabilidad
disciplinaria, administrativa, civil o penal en que incurran.

Artículo 121. La Administración Tributaria tendrá las facultades,


atribuciones y funciones que establezcan la Ley de la Administración
Tributaria y demás leyes y reglamentos, y en especial:

1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.

2. Ejecutar los procedimientos de verificación y de fiscalización y


determinación para constatar el cumplimiento de las leyes y demás
disposiciones de carácter tributario por parte de los sujetos pasivos del
tributo.
3. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere
procedente.

4. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los


órganos judiciales, las medidas cautelares, coactivas o de acción ejecutiva
de acuerdo a lo previsto en este Código.

5. Adoptar las medidas administrativas de conformidad con las disposiciones


contenidas en este Código.

6. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que


determinen las normas tributarias y actualizar dichos registros oficiosamente
o a requerimiento del interesado.

7. Diseñar e implantar un registro único de identificación o de información


que abarque todos los supuestos exigidos por las leyes especiales
tributarias.

8. Establecer y desarrollar sistemas de información y de análisis estadístico,


económico y tributario.

9. Proponer y aplicar y divulgar las normas en materia tributaria.

10. Suscribir convenios con organismos públicos y privados para la


realización de las funciones de recaudación, cobro, notificación,
levantamiento de estadísticas, procesamiento de documentos y captura o
transferencias de los datos en ellos contenidos. En los convenios que se
suscriban la Administración Tributaria podrá acordar pagos o
compensaciones a favor de los organismos prestadores del servicio.
Asimismo, en dichos convenios deberá resguardarse el carácter reservado
de la información utilizada, conforme a lo establecido en el artículo 126 de
este Código.
11. Suscribir convenios interinstitucionales con organismos nacionales e
internacionales para el intercambio de información, siempre que esté
resguardado el carácter reservado de la misma, conforme a lo establecido en
el artículo 126 de este Código y garantizando que las informaciones
suministradas sólo serán utilizadas por aquellas autoridades con
competencia en materia tributaria.

12. Aprobar o desestimar las propuestas para la valoración de operaciones


efectuadas entre partes vinculadas en materia de precios de transferencia,
conforme al procedimiento previsto en este Código.

13. Dictar, por órgano de la más alta autoridad jerárquica, instrucciones de


carácter general a sus subalternos, para la interpretación y aplicación de las
leyes, reglamentos y demás disposiciones relativas a la materia tributaria, las
cuales deberán publicarse en la Gaceta Oficial.

14. Notificar de conformidad con lo previsto en el Artículo 166 de este


Código, las liquidaciones efectuadas para un conjunto de contribuyentes o
responsables, de ajustes por errores aritméticos, porciones, intereses, multas
y anticipos, a través de listados en los que se indique la identificación de los
contribuyentes o responsables, los ajustes realizados y la firma u otro
mecanismo de identificación del funcionario, que al efecto determine la
Administración Tributaria.

15. Reajustar la unidad tributaria (U.T.) dentro de los quince (15) primeros
días del mes de febrero cada año, previa opinión favorable de la Comisión
Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional sobre la base de la
variación producida en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el Área
Metropolitana de Caracas, del año inmediatamente anterior, publicado por el
Banco Central de Venezuela. La opinión de la Comisión Permanente de
Finanzas de la Asamblea Nacional deberá ser emitida dentro de los quince
(15) días continuos siguientes de solicitada.

16. Ejercer la personería del Fisco en todas las instancias administrativas y


judiciales, en las instancias judiciales será ejercida de acuerdo con lo
establecido en la ley de la materia.

17. Ejercer la inspección sobre las actuaciones de sus funcionarios de los


organismos a los que se refiere el numeral 10 de este artículo, así como de
las dependencias administrativas correspondientes.

18. Diseñar, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al Resguardo Nacional


Tributario en la investigación y persecución de las acciones u omisiones
violatorias de las normas tributarias, en la actividad para establecer las
identidades de sus autores y partícipes, y en la comprobación o existencia de
los ilícitos sancionados por este Código dentro del ámbito de su
competencia.

19. Controlar total o parcialmente los accesorios derivados de un ajuste a los


precios o montos de contraprestaciones en operaciones entre partes
vinculadas, siempre que dicha condonación derive de un acuerdo de de
autoridad competente sobre las bases de reciprocidad, con las atribuciones
de un país con el que se haya celebrado un tratado para evitar la doble
tributación, y dichas autoridades hayan devuelto el impuesto correspondiente
sin el pago de cantidades a título de intereses.

Artículo 145. Los contribuyentes, responsables y terceros están


obligados a cumplir con los deberes formales relativos a las tareas de
fiscalización e investigación que realice la Administración Tributaria y, en
especial, deberán:

1. Cuando lo requieran las leyes o reglamentos:

a) Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales,


conforme a las normas legales y los principios de contabilidad
generalmente aceptados, referentes a actividades y operaciones que
se vinculen a la tributación y mantenerlos en el domicilio o
establecimiento del contribuyente.

b) Inscribirse en los registros pertinentes, aportando los datos


necesarios y comunicando oportunamente sus modificaciones.

c) Colocar el número de inscripción en los documentos, declaraciones


y en las actuaciones ante la Administración Tributaria o en los demás
casos en que se exija hacerlo.

d) Solicitar a la autoridad que corresponda permisos previos o de


habilitación de locales.

e) Presentar, dentro del plazo fijado, las declaraciones que


correspondan.

2. Emitir los documentos exigidos por las leyes tributarias especiales,


cumpliendo con los requisitos y formalidades en ellas requeridos.
3. Exhibir y conservar en forma ordenada, mientras el tributo no esté
prescrito, los libros de comercio, los libros y registros especiales, los
documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que
constituyan hechos imponibles.

4. Contribuir con los funcionarios autorizados en la realización de las


inspecciones y fiscalizaciones, en cualquier lugar, establecimientos
comerciales o industriales, oficinas, depósitos, buques, aeronaves y otros
medios de transporte.

5. Exhibir en las oficinas o ante los funcionarios autorizados, las


declaraciones, informes, documentos, comprobantes de legítima procedencia
de mercancías, relacionadas con hechos imponibles, y realizar las
aclaraciones que les fueren solicitadas.

6. Comunicar cualquier cambio en la situación que pueda dar lugar a la


alteración de su responsabilidad tributaria, especialmente cuando se trate del
inicio o término de las actividades del contribuyente.

7. Comparecer a las oficinas de la Administración Tributaria cuando su


presencia sea requerida.

8. Dar cumplimiento a las resoluciones, órdenes, providencias y demás


decisiones dictadas por los órganos y autoridades tributarias, debidamente
notificadas

La Ley Orgánica Del Poder Público Municipal


Artículo 207, consagra: El impuesto sobre actividades económicas se
causará con independencia de que el territorio o espacio en el cual se
desarrolle la actividad económica sea del dominio público o del dominio
privado de otra entidad territorial o se encuentre cubierto por aguas.

Las actividades económicas desarrolladas en las aguas son gravables con


los impuestos municipales correspondientes, salvo que se trate de un
supuesto de excepción expresa.

Artículo 205. El hecho imponible del impuesto sobre actividades


económicas es el ejercicio habitual, en la jurisdicción del Municipio, de
cualquier actividad lucrativa de carácter independiente, aún cuando dicha
actividad se realice sin la previa obtención de licencia, sin menoscabo de las
sanciones que por esa razón sean aplicables. El período impositivo de este
impuesto coincidirá con el año civil y los ingresos gravables serán los
percibidos en ese año, sin perjuicio de que puedan ser establecidos
mecanismos de declaración anticipada sobre la base de los ingresos brutos
percibidos en el año anterior al gravado y sin perjuicio de que pueda ser
exigido un mínimo tributable consistente en un impuesto fijo, en los casos en
que así lo señalen las ordenanzas. El comercio eventual o ambulante
también estará sujeto al impuesto sobre actividades económicas.

Artículo 209. A los efectos de este tributo se considera:


1. Actividad Industrial: toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar,
ensamblar o perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos
previamente a otro proceso industrial preparatorio.

2. Actividad Comercial: toda actividad que tenga por objeto la circulación y


distribución de productos y bienes, para la obtención de ganancia o lucro y
cualesquiera otras derivadas de actos de comercio, distintos a servicios.

3. Actividad de Servicios: toda aquella que comporte, principalmente,


prestaciones de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual.
Quedan incluidos en este renglón los suministros de agua, electricidad, gas,
telecomunicaciones y aseo urbano, entre otros, así como la distribución de
billetes de lotería, los bingos, casinos y demás juegos de azar. A los fines del
gravamen sobre actividades económicas no se considerarán servicios, los
prestados bajo relación de dependencia.

Artículo 210. La base imponible del impuesto sobre actividades


económicas está constituida por los ingresos brutos efectivamente percibidos
en el período impositivo correspondiente por las actividades económicas u
operaciones cumplidas en la jurisdicción del Municipio o que deban reputarse
como ocurridas en esa jurisdicción de acuerdo con los criterios previstos en
esta Ley o en los acuerdos o convenios celebrados a tales efectos.
Artículo 219. Cuando las actividades de comercialización se ejecuten
a través de varios establecimientos permanentes o bases fijas, los ingresos
gravables deberán ser imputados a cada establecimiento en función de su
volumen de ventas.

Si se trata de servicios prestados o ejecutados en varias jurisdicciones


municipales, los ingresos gravables deberán ser imputados a cada una de
ellas, en función de la actividad que en cada una se despliegue.

Cuando se trate de un contribuyente industrial que venda los bienes


producidos en otros municipios distintos al de la ubicación de la industria, el
impuesto pagado por el ejercicio de actividades económicas en el Municipio
sede de la industria, podrá deducirse del impuesto a pagar en el Municipio en
que se realiza la actividad comercial. En caso que la venta se realice en más
de un Municipio sólo podrá deducirse el impuesto pagado por el ejercicio de
la actividad industrial proporcional a los bienes vendidos en cada Municipio.
En ningún caso la cantidad a deducir podrá exceder de la cantidad de
impuesto que corresponda pagar en la jurisdicción del establecimiento
comercial.

Si se trata de servicios prestados o ejecutados en varias jurisdicciones


municipales, los ingresos gravables deberán ser imputados a cada una de
ellas, en función de la actividad que en cada una se despliegue. En el caso
de servicios que sean totalmente ejecutados en una jurisdicción diferente a
aquéllas, en la cual el prestador tenga el establecimiento permanente
destinado a funcionar exclusivamente como sede de administración; al
Municipio en el cual se ubique la sede de administración, le corresponderá
establecer un mínimo tributario fijado en función de criterios con los servicios
prestados por el Municipio a ese establecimiento permanente. En el caso de
servicios contratados con personas naturales, se considerarán prestados
únicamente en el Municipio donde éstas tengan una base fija para sus
negocios.

Ordenanza Del Impuesto Sobre Actividades Económicas De Industria,


Comercio, Servicios o De Índole Similar.

Artículo 19: Toda persona natural o jurídica sujeta al pago del


Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria Comercio, Servicios o
de Índole Similar previsto en esta Ordenanza, deberá cumplir con los
deberes formales relativos a la organización de sus negocios y en especial
deberán:

1. Llevar contabilidad detallada de sus ingresos, ventas u operaciones


conforme a las prescripciones de la Legislación Nacional y a la Licencia
otorgada para el ejercicio de Actividades Económicas de Industria, Comercio,
Servicios o de Índole Similar en esta jurisdicción. A dicha contabilidad se
ajustarán las Declaraciones Juradas con fines fiscales.
2. Solicitar a la Administración Tributaria, los permisos o licencias e
inscribirse en los registros correspondientes, aportar los datos que se les
solicitaren y comunicar oportunamente las modificaciones que se operen en
su negocio en lo referente a la inclusión de nuevos ramos en los lapsos
previstos en esta Ordenanza.

3. Conservar en forma ordenada, mientras el impuesto no esté


prescrito, los libros de comercio, los libros y registros especiales, los
documentos y antecedentes de las operaciones o situaciones que
constituyan hechos gravados.

4. Facilitar a los funcionarios fiscales autorizados, las inspecciones o


verificaciones en cualquier lugar, sin perjuicio de lo establecido en esta
Ordenanza.

5. Presentar o exhibir en las oficinas fiscales o ante los funcionarios


autorizados, las declaraciones, informes, documentos, comprobantes de
legítima procedencia de mercancías, relacionados con hechos generadores
de obligaciones tributarias, y/o formular las ampliaciones o aclaraciones que
les fueren solicitadas y exhibir en un sitio visible las licencias respectivas
para su funcionamiento.

6. Comunicar en los lapsos previstos en esta Ordenanza los cambios


de domicilio, denominaciones y/o razón social.

7. Comparecer ante las Oficinas de la Administración Tributaria,


cuando su presencia sea requerida.
Artículo 20: La Administración Tributaria formará un Registro de
Contribuyentes o Responsables del Impuesto sobre Actividades Económicas,
de todos los sujetos pasivos que realicen actividades gravables en
jurisdicción del Municipio Simón Bolívar. Para su elaboración, se tendrán en
cuenta las especificaciones contenidas en los expedientes de Licencia de
Funcionamiento para el ejercicio de la Actividad Económica otorgadas, como
en las solicitudes de las mismas, censos, operativos de fiscalización y
cualquier otra información que se recabe para tal fin.

Parágrafo Primero: Todos los sujetos pasivos a que se refiere esta


Ordenanza, deberán renovar sus Licencias de Funcionamiento y Registros
dentro de los siguientes ciento ochenta (180) días continuos de la entrada en
vigencia de esta Ordenanza.

Parágrafo Segundo: El Registro de los sujetos pasivos debe ser realizado


con amplitud y eficacia, de manera de poder determinar el número de los
mismos, su ubicación, el número de Licencias de Funcionamiento para el
ejercicio de las actividades económicas desarrolladas y su descripción,
mantener el control sobre los derechos pendientes a favor del Fisco
Municipal por concepto del impuesto regulado en ésta Ordenanza, así como
el control sobre las multas, intereses y recargos aplicados conforme a la
misma y del cabal cumplimiento de las demás obligaciones tributarias
Municipales. Debe identificar a los sujetos pasivos que por cualquier causa
hayan cesado en el ejercicio de sus actividades, las hayan modificado, la de
aquellos que tengan pendientes pago de impuesto y accesorios y aquéllos
que ejercen actividades económicas sin la respectiva Licencia de
Funcionamiento para el ejercicio de la Actividad Económica.
Artículo 67: La Administración Tributaria Municipal tendrá las más
amplias facultades de fiscalización, vigilancia e investigación en todo lo
concerniente a la aplicación de esta Ordenanza. En el ejercicio de esas
funciones, dispondrá, además de las facultades establecidas sobre la materia
en el Código Orgánico Tributario. Todos los procedimientos tributarios se
regirán por la Ordenanza General de Procedimientos Tributarios.

Artículo 83: Constituyen ilícitos formales relacionados con la


obligación de permitir el control de la Administración Tributaria:

1. No exhibir los libros, registros u otros documentos que la administración


tributaria Municipal solicite.

2. Producir, circular o comercializar productos o mercancías gravadas sin el


signo de control visible exigidos por las normas tributarias o sin las facturas o
comprobantes de pago que acrediten su adquisición.

3. No exhibir, en lugar perfectamente visible del establecimiento, la Licencia


de Funcionamiento requerida para ejercer las actividades económicas
contempladas en esta Ordenanza.

4. No facilitar a la Administración Tributaria los equipos técnicos de


recuperación visual, pantalla visores y artefactos similares, para la revisión
de orden tributario de la documentación micro grabada que se realice en el
local del contribuyente.
5. Impedir por sí mismo o por interpuestas personas el acceso a los locales,
oficinas o lugares donde deban iniciarse o desarrollarse las facultades de
fiscalización.

6. Negarse a firmar las Actas Fiscales, sin perjuicio del cumplimiento de lo


dispuesto en Código Orgánico Tributario a los fines de practicar la
notificación.

Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos descritos en los numerales 1 al

4 serán sancionados con multa de diez unidades (10 U.T), la cual se


incrementará en diez unidades tributaria (10 U.T) por cada nueva infracción,
hasta un máximo de cincuenta unidades tributarias (50 U.T), y Dos (2) días
hábiles de cierre temporal, la cual se incrementará en un (1) día por cada
nueva infracción.

Quienes incurran en los ilícitos previstos en los numerales 5 y 6 serán


sancionados con multa de cincuenta (50 U.T), y con cierre temporal del
respectivo establecimiento por cinco (5) días hábiles. Sin perjuicio de lo
previsto en el numeral 13 del artículo 127 del Código Orgánico Tributario. La
reincidencia será penada con el doble de la sanción impuesta.
Definición Términos Operativos

Variable

Bibliografía

Livia Carolina Lozada C. Fecha: Julio, 2006


[Link] › trabajos87 › análisis

Autor: Florencia Ucha | Sitio: Definición ABC | Fecha: octubre. 2009 |


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Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2015. Actualizado:
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Autor: Victoria Bembibre | Sitio: Definición ABC | Fecha: noviembre.
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Autor: Florencia Ucha | Sitio: Definición ABC | Fecha: octubre. 2009 |


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Autores: Julián Pérez Porto y María Merino. Publicado: 2008. Actualizado:


2012.
[Link]: Concepto de comercio ([Link]

. Autor: María Estela Raffino. Edición: 13 de marzo de 2019 Disponible en:


[Link]

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