Universidad de San Carlos de Guatemala
Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, abogacía y notariado.
Curso: Metodología de la Investigación
Catedrático: Telma Fuentes
Plan de Desarrollo Municipal Vigente
Alumno: Astrid Carolina Cuyan Alquijay
Carne: 202010711
La Antigua Guatemala, Abril de 2020
Índice
1. Introducción……………………………………………………………………
2. Plan de Desarrollo Municipal Vigente………………………………………
3. Objetivos del Plan de Desarrollo Municipal………………………………..
Objetivos Generales
Objetivos Específicos
4. Metodología del Proceso de Investigación………………………………...
5. Ejes de Desarrollo…………………………………………………………….
Sostenibilidad del Medio Ambiente
Sistema de Servicios Básico Moderno
Productividad Económica
Desarrollo Institucional Municipal y Seguridad Ciudadana con
Enfoque Preventivo
6. Conclusiones…………………………………………………………………...
7. Recomendaciones……………………………………………………………..
Introducción
En el siguiente trabajo de investigación usted podrá encontrar información
exclusiva de los proyectos de la municipalidad de Jocotenango. El plan de
desarrollo municipal vigente es una serie de actividades a desarrollar desde el año
2012 hasta el año 2025. La presente investigación contiende información acerca
de los planes de dicho municipio; sus objetivos generales y específicos, su
metodología y sus ejes; dentro de los cuales se desglosan otros temas de suma
importancia.
Plan de Desarrollo Municipal Vigente
El plan de desarrollo municipal del municipio de Jocotenango del departamento de
Sacatepéquez es un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el
seno del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) en donde confluyen el
Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODE), instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios
locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.
El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial
facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia
(SEGEPLAN), contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal y el
acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante
señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o
sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por
organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.
El proceso de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente,
atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la República, la Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, el
Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de
Regionalización, que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos
para orientar la planificación territorial en el país.
Objetivos del Plan de Desarrollo Municipal
Objetivo general:
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo
que recoge la problemática social, económica, ambiental e institucional del
municipio y, de forma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria
para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo
local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización
de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el
manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático.
Objetivos específicos:
a) Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas
territorialmente de manera consensuada.
b) Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática de
territorialidad y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos
mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.
c) Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.
d) Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las
necesidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de
recursos hídricos en el municipio.
e) Proveer un instrumento que contribuya en el fortalecimiento de las relaciones
intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles
departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación
Metodología del Proceso de Planificación
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad
de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses
de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural
específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo,
dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad
y de representación territorial.
La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas
establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los enfoques de
racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento
Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos.
Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de
planificación en el municipio.
La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente
relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además
contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e
inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación
territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación
permanente de un equipo departamental multidisciplinario con la coordinación de
un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó
en el Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT) y en la colaboración de
los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el desarrollo.
La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la
iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.
La metodología del ‘taller’ fue utilizada ampliamente durante todo el proceso
porque genera un clima de colaboración y socialización. El proceso de
planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación:
Fase 1: Generación de Condiciones
Fase 2: Diagnostico Territorial
Fase 3: Desarrollo Territorial futuro
Fase 4: Auditoria del Proceso
Ejes de desarrollo
En el Modelo de Desarrollo Territorial Futuro de Jocotenango parte del criterio de
enfrentar los principales problemas que afectan a la población. Dados los efectos
que ha tenido el cambio climático a nivel global, el impacto de los daños causados
por fenómenos naturales en el territorio municipal. Por esta razón se considera
que el eje de sostenibilidad y sustentabilidad del medio ambiente debe ser eje
transversal en las acciones del Plan de Desarrollo.
Sostenibilidad del medio ambiente: La gestión ambiental que sustenta al Plan de
Desarrollo de Jocotenango persigue realizar un el ordenamiento ambiental del
territorio y de los recursos naturales renovables, teniendo énfasis en el
ordenamiento de la cuenca hidrográfica, para lo cual se plantea un amplio proceso
de reforestación con el apoyo de las escuelas públicas, para el fomento de la
educación ambiental en los estudiantes del municipio.
Sistema de servicios básicos moderno: Este eje plantea una visión incluyente de
los servicios esenciales que necesita la población. Para su prestación se tienen
como fundamentos orientadores los enfoques de equidad y pertinencia cultural
con el propósito de brindar servicios públicos de calidad a la población, lo cual
requiere de construcción, ampliación y equipamiento de los mismos. El rescate de
los valores y principios de la cultura de los pueblos originarios, es el elemento
integrador, situación por la cual se enfatiza en la educación bilingüe intercultural,
así como educación diversificada con orientación tecnológica que contribuya al
fomento de técnicas y científicas en la población estudiantil.
Productividad económica: El potencial económico del municipio por su cercanía
con municipios puede generar la atracción de inversiones para fomentar la
agroindustria, aprovechando la capacidad productiva de la industria regional.
Asimismo, aprovechando las políticas de estado se fomentó a las PYMES, se
pueden crear nuevas industrias maquileras, generando inversión, empleo e
ingresos para los habitantes del municipio.
Desarrollo institucional municipal y seguridad ciudadana con enfoque preventivo:
Este pretende que en el marco del respeto a los derechos humanos, protección a
los sectores vulnerables, equidad de género, promoción de la interculturalidad y
fortalecimiento de las capacidades se brinde seguridad humana, integral y
democrática a la población. La seguridad ciudadana resulta condición necesaria
para la atracción del turismo e inversiones y sus efectos en el empleo y los
ingresos.
Recomendaciones
Se le ruega a la municipalidad del municipio de Jocotenango que cumpla
con las actividades a desarrollar ya planificadas, facilitadas por
SEGEPLAN.
Conclusiones
Lo que se busca es poder enfrentar los problemas principales que afectan a
la población como los servicios esenciales, seguridad, desarrollo en
general, educación, protección de los sectores más vulnerables, entre otros.