INTRODUCCION
Las licencias le permiten al trabajador suspender temporalmente la obligación de
trabajar conservando intacto su derecho al cobro del salario hasta su reingreso.
Las licencias son de diverso tipo dependiendo de la necesidad de cada persona y
son hoy en día un derecho laboral.
En este caso el decreto 681, fue publicado en la Gaceta Oficial No. 11,851 de
agosto de 1952. Por el cual se reglamentaron los artículos 153 y 154 de la ley 47
de 1946, Orgánica de educación y se derogo un decreto.
Al hablar sobre el decreto 681, es vital importancia que todo docente o aspirante a
serlo, conocer de primera mano todo lo referente las licencias, ausencias y
tardanzas.
En este resumen se estará hablando todo lo referente a las licencias con sueldo y
cuáles son los casos en que no se concede. Seguido se trata el tema de la
justificación de ausencia y la competencia para otorgar licencias. Se hablará sobre
las ausencias injustificadas, así como el computo de las ausencias y tardanzas.
Resumen del Decreto N° 681
De 20 de julio de 1952
Reglamenta los artículos 213 y 214 de la ley 47 de 1946
Artículo Primero:
Los miembros del personal docente tienen derecho a:
Licencia con sueldo por 15 días al año
Motivo:
Enfermedad del empleado.
Muerte o estado de gravedad de parientes (Segundo grado de
consanguinidad y primero de afinidad).
Casos urgentes:
No pueden esperar los días de asueto.
Por ningún motivo pasará de 3 días.
No se concede licencia con sueldo la primera semana del año escolar
Semana de comienzo efectivo de clases. Involucra docentes y directivos.
Articulo Segundo:
No se concede licencia con derecho a sueldo:
la primera semana de comienzo efectivo de clases. Involucra docentes y
directivos.
Excepciones:
Quienes al inicio de cada semestre...se encuentren
Hospitalización;
Tratamiento médico que obligue a permanecer en casa e incapacite para el
trabajo;
Duelo.
Artículo Tercero:
Justificación de ausencia:
De 3 o más días consecutivos...cuando no se hayan agotado los 15
días ...mediante certificado médico u otro medio idóneo.
En ausencia de médico ...mediante 2 testigos hábiles.
La justificación se entrega por el interesado ante el jefe inmediato el mismo día
que reanude sus labores.
Artículo Cuarto y Artículo Quinto:
Tratan sobre la competencia para otorgar licencias por ausencia:
De 3 a 8 días consecutivos ...mediante resolución por el Director del Centro
Educativo.
En caso que sea personal de las escuelas primarias serán del conocimiento
del inspector provincial de educación los casos elevados de consulta o
apelación.
En casos de ausencias de los directores de escuelas primarias, la
resolución será dictada por la inspección.
Licencias por ausencia
De 9 a 30 días consecutivos, mediante resolución por el Director Regional.
En el caso del personal de escuelas secundarias las licencias serán
concedidas por el director de cada plantel.
Contra la resolución de negación de la licencia procede el recurso de apelación
(director Regional o Dirección General de Educación)
Sustentación del recurso dentro de los 5 días hábiles siguientes a la notificación,
en el despacho que emite la resolución.
Copias de la resolución:
Dirección General de Educación.
Dirección Nacional de Recurso Humano.
Departamento de Planilla.
Dirección Regional.
Licencia del Director del Centro Educativo
Esta es concedida mediante resolución por el Director Regional de Educación.
El Artículo Sexto y el Artículo Séptimo:
Tratan sobre las ausencias injustificadas:
Toda ausencia injustificada será objeto de descuento.
Lo tramita el director o la inspección provincial.
Mediante nota se comunica a la Dirección general de Educación quien dará
cumplimiento.
El interesado dispondrá de un termino de ocho días, contados a partir de la
fecha de su notificación, para efectos de apelación.
Las resoluciones se harán por triplicado; el original que se entregara al
superior jerárquico, una copia al interesado y una copia de constancia en la
escuela o Inspección.
Mediante nota se comunica a la Dirección General de Educación quien dará
cumplimiento.
Conducto para el descuento es la Dirección Nacional de Recurso Humano y
el departamento de Planilla en MEDUCA.
Articulo Octavo y Articulo Noveno y el Articulo Decimo:
En esto artículos tratan sobre el Derecho a sueldo hasta los primeros 30 días
consecutivos:
Que la ausencia sea consecutiva y por enfermedad que incapacite al
afectado para trabajar.
Que la enfermedad sea comprobada mediante Certificado Médico.
incapacidad para el ejercicio de la profesión, durante el número de días
que se precisa.
Si al afectado se le ha concedido licencia (artículo primero) solo se le podrá
conceder el número de días con sueldo hasta completar los 30 días.
Si se ha hecho uso de licencia con sueldo, no podrá gozar de licencias,
aun cuando no haya completado el máximo de 30 días.
Derecho a laborar 3 meses a partir de su último nombramiento.
Artículo Decimo primero, Décimo Segundo y Décimo Tercero:
En estos Artículos se habla sobre el computo de las ausencias:
1 día:
Una o dos sesiones, según la institución.
8 periodos para los profesores regulares (clases o labores conexas).
siete si estos son periodos laborados o de estudios dirigidos.
El numero de clases semanales divididos entre 5 para los profesores
especiales.
Se computa la ausencia desde el momento que se suspenda sus labores hasta el
momento que las reanude.
Fin de semana: si falta el viernes y el lunes se computan los días de asueto.
Los informes se harán en días y fracciones de días.
Artículo Décimo Cuarto y Articulo Décimo Quinto:
Se menciona acerca de las tardanzas:
Acumulativas por año.
10 tardanzas es igual a 1 día de ausencia injustificada.
1 día de descuento es igual a 1/30 del sueldo mensual.
Articulo Décimo Sexto:
Licencia sin sueldo por enfermedad comprobada:
Derecho a reconocimiento de estado docente o de continuidad en el
servicio.
Hasta por 90 días.
Vencido el término si el interesado no regresa al puesto, perderá el derecho
a volver y se nombrará en propiedad al servidor interino.
Se concede mediante Resuelto de MEDUCA.
El interesado debe comprobar cada 30 días su incapacidad física para el
ejercicio del cargo.
Articulo Décimo Séptimo:
Ausencias durante los 8 días antes de iniciar las clases:
Se descontará de los 15 con derecho a sueldo.
Excepción: educadores y directivos que se encuentran comprendidos en los casos
establecidos en el parágrafo del artículo segundo del Decreto N° 681.
Conclusiones
Conocer las leyes que rigen su ambiente laboral es sin duda alguna una obligación
por parte los colaboradores de toda empresa u otra entidad, por lo tanto, los
docentes panameños deben conocer el decreto 6841.
El decreto 981 explica de maneras detallada el tema de las ausencias
especificando los derechos y deberes que tiene el docente para evitar los
descuentos salariales por los días no trabajados.
Hoy en día los docentes que laboran en MEDUCA deben conocer cuáles son sus
deberes y derechos que adquirieron al firmar su contrato laboral. Es por ello que el
conocer el decreto 681 ayuda al docente a concienciarse sobre sus
responsabilidades frente a sus asistencias y sus ausencias.