¿IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS DE LAS PARTES DEL
CONTENEDOR?
¿CÓMO LA INSPECCIÓN DE CONTENEDORES PERMITE QUE LAS
OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR, TRANSMITAN
SEGURIDAD Y TRANSPARENCIA?
MELANYS JIMENEZ LOPEZ
KERWIN RIVERA TORRES
INSPECCION DE CONTENEDORES EN TERMINALES
PORTUARIOS
AUXILIAR DE ADUANAS
INSTITUTO CENTRO DE SISTEMAS S.A.S – SYSTEM CENTER
BARRANQUILLA – ATLANTICO
2020
Por qué es importante tener en cuenta las partes y medidas del
contenedor en el proceso de inspección?
Los usuarios, por ser comodantes de estos elementos del equipo de transporte y
por permanecer éstos, bajo su custodia durante un periodo de tiempo, a sumen
responsabilidades, que les exige administrar riesgos para evitar que estos sean
utilizados por organizaciones delincuenciales para el transporte y tráfico ilegal. De
igual forma, el comodante recibe el contenedor en condiciones APTAS para el
transporte, motivo por el cual debe determinar las condiciones o daños que
presentan y que puedan ser un riesgo o reduzcan la eficiencia del contenedor. El
interés de todas las partes involucradas es asegurarse que se están realizando
inspecciones apropiadas que certifican que las reparaciones también tienen una
calidad aceptable.
La inspección física de un contenedor debe hacerse parte por parte en los sitios
vulnerables o susceptibles de haber sufrido una reestructuración, siguiendo, por
ejemplo, los siguientes pasos:
Verificación del estado externo e interno del contenedor, lo cual le dará una idea
de su estado general y posibilita detectar si se han efectuado reparaciones
impropias recientes o no ajustadas a normas internacionales estándar. En este
caso se debería verificar:
Reparaciones con adhesivo o pegante en unión de láminas, para descartar
Que alguna lámina ha sido desmontada.
Marcas o quemaduras recientes de soldadura, lo cual sería un signo de que
el contenedor ha sido sujeto a desmontaje o cambio de alguna pieza.
Pintura nueva que indicaría una eventual modificación de las partes o
estructura del contenedor.
Vigas y travesaños con sonido metálico no uniforme, lo que podría indicar
que habrían sido modificadas.
Lámina inferior de protección de entrada (tiene una dimensión estándar de
50 cm), la cual puede ser modificada para esconder materiales o
mercancías ilícitas.
Olores de pintura, soldadura, madera quemada, pegante, materiales de
relleno, grasa, etc., como complemento a la inspección visual.
Cómo la inspección de contenedores permite que las operaciones de
comercio exterior, transmitan seguridad y transparencia
El declarante deberá asistir a la zona de inspección que corresponda, prestar la
colaboración necesaria y suscribir el acta de inspección o diligencia, que se
genere en desarrollo del proceso por parte de cada una de las autoridades de
control que intervengan en el mismo, en la cual se deberá dejar entre otros
aspectos, la constancia de la hora de inicio y terminación de la diligencia
Movilización del contenedor. El declarantes, Informara y Coordinara con el
OPERADOR PORTUARIO. La movilización del contenedor a la zona de
inspección una vez sea informada por parte del terminal marítimo del horario
(FECHA Y HORA) Para la práctica de la inspección por parte de las autoridades
de control. De igual forma, se programara el traslado del contenedor a la zona de
almacenaje o acopio (STACKING)
Zona de Inspección. Para efectos de la coordinación interinstitucional de las
autoridades de control en el terminal, los funcionarios deberán estar ubicados en
el área de inspección de manera permanente, para lo cual, la infraestructura de la
zona de inspección y las oficinas de las autoridades deben estar acorde con los
requerimientos formulados por el Gobierno Nacional al puerto.
En el evento, que por el tipo de producto no se pueda practicar la inspección en la
zona específica dispuesta por el terminal marítimo para este fin, ésta se realizará
en el lugar que el puerto determine cumpliendo con las disposiciones mínimas
establecidas en el Decreto 1520 de 2008 y sus modificaciones. En todo caso, el
proceso de inspección se debe dar de manera simultánea y coordinada por parte
de los actores que intervienen en el mismo.
Inspección Física Simultánea: El declarante deberá asistir a la zona de inspección
que corresponda, prestar la colaboración necesaria y suscribir el acta de
inspección o diligencia, que se genere en desarrollo del proceso por parte de cada
una de las autoridades de control que intervengan en el mismo, en la cual se
deberá dejar entre otros aspectos, la constancia de la hora de inicio y terminación
de la diligencia.
Si el declarante, no se presenta a la diligencia de inspección, deberá esperar un
nuevo turno y el contenedor podrá ser retirado, con el propósito de
descongestionar el área de inspección, para lo cual, la entidad de control le
informará al administrador del terminal.
Resultado de la Inspección. Finalizada la diligencia de inspección se realizará la
actuación respectiva por parte de las autoridades de control en el sistema
informático de cada entidad y se emitirá el acta o acto administrativo
correspondiente de manera inmediata.
Toma de muestras productos de exportación. Dentro del proceso de inspección
física simultánea de mercancías, las autoridades de control de acuerdo con sus
competencias y facultades podrán realizar toma de muestras a los productos de
exportación que lo requieran o por exigencia del país de destino.
En casos de contingencia y de conformidad con los procedimientos establecidos
en este manual para realizar la inspección física simultánea de mercancías, se
realizará el procedimiento que se indica a continuación:
A: Cuando la conexión a Internet no permita que se envíe el correo electrónico de
asignación de turno de inspección al terminal marítimo, esta información se
entregará de manera física por parte de la Policía Antinarcóticos al puerto.
B: Cuando se presente congestión en el puerto, por eventos ajenos a la debida
coordinación de la operación portuaria que debe realizar el concesionario, se
destinarán al interior del terminal marítimo zonas especiales para realizar la
inspección y de esta manera descongestionar el puerto, estás áreas deben contar
con condiciones de seguridad, sanitarias y de infraestructura necesaria para llevar
a cabo la inspección.
