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La red de parcelas permanentes de medición forestal

en plantaciones, bosque natural latifoliado


CATIE (Centro Agronómico Tropical de
Investigación y Enseñanza) es un centro
y de coníferas en Guatemala
regional dedicado a la investigación y la
enseñanza de posgrado en agricultura,
Diagnóstico del estado actual
manejo, conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Sus miembros son
el Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura (IICA), Belice, Bolivia,
Colombia, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, República Dominicana,
Venezuela, España y el Estado de Acre en
Brasil. BW_EPS

BW_N_EPS

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PMS_EPS
Serie técnica
Boletín técnico no.58

La red de parcelas permanentes


de medición forestal en plantaciones,
bosque natural latifoliado y de coníferas
en Guatemala
Diagnóstico del estado actual

Daniel Marmillod

Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)


División de Investigación y Desarrollo
Turrialba, Costa Rica, 2012
CATIE (Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza) es un centro regional dedicado a la investigación
y la enseñanza de posgrado en agricultura, manejo, conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Sus
miembros son el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Belice, Bolivia, Colombia, Costa
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, República Dominicana, Venezuela,
España y el Estado de Acre en Brasil.

© Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza, CATIE, 2012

ISBN 978-9977-57-583-4

Créditos

Producción general: Esta publicación es resultado del trabajo del proyecto


Lorena Orozco Vílchez MAP – Finnfor, Bosques y Manejo Forestal en América
Central, financiado por el Ministerio de Relaciones
Corrección de estilo:
Exteriores de Finlandia.
Elizabeth Mora Lobo

Diagramación:
Rocío Jiménez Salas
Oficina de Comunicación e Incidencia Las opiniones aquí expresadas pertenecen al autor y
no reflejan, necesariamente, las del Centro Agronómico
Revisión técnica:
Tropical de Investigación y Enseñanza.
Reginaldo Reyes Rodas,
Coordinador CATIE-Finnfor/Guatemala
Yadid Ordoñez,
Especialista Manejo Forestal, CATIE-Finnfor
División de Investigación y Desarrollo
Fotografías de la portada: Sede Central, CATIE
CATIE-Finnfor (Reginaldo Reyes-2011) [Link]
Contenido

Acrónimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Parte 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Dispositivos de investigación forestal
a largo plazo en Guatemala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Parte 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Variables y factores críticos que inciden en los
dispositivos de investigación forestal en Guatemala . . . . . . . . 21

Parte 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Red Nacional de Parcelas Permanentes de
Medición Forestal: ¿Puede ser viable su
organización e institucionalización? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

3
Acrónimos
ACOFOP Asociación de Comunidades Forestales de Petén Forescom Empresa Forestal Comunitaria de Servicios del
AFICC Asociación Forestal Integral Cruce a La Colorada Bosque Sociedad Anónima
AFISAP Asociación Forestal Integral de San Andrés Petén Fundalachuá Fundación Laguna Lachuá
Árbol Verde Sociedad Civil “Árbol Verde” Gibor Gibor Sociedad Anónima
Arcas Centro de Rescate y Conservación de Vida Silvestre IARNA Instituto de Agricultura, Recursos Naturales
Baren Empresa Baren Comercial Ltda. y Ambiente (URL)
Bio Itzá Asociación para la Conservación de la Reserva INAB Instituto Nacional de Bosques
Indígena Bio Itzá Laborantes Sociedad Civil “Laborantes del Bosque”
Carmelita Cooperativa Integral de Comercialización Mirasilv Sistema de manejo de información sobre recursos
Carmelita R.L. arbóreos, componente silvicultural
CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y NPV Fundación Naturaleza para la Vida
Enseñanza OIMT Organización Internacional de Maderas Tropicales
CECON Centro de Estudios Conservacionistas de la USAC Olafo Proyecto Conservación para el Desarrollo Sostenible
CI Conservación Internacional en América Central (CATIE)
CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas OMYC Sociedad Civil “Organización, Manejo y Conservación”
CONCYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ONG organización no gubernamental
Conesforgua Consejo Nacional de Estándares de Manejo PBN Proyecto Producción en Bosques Naturales
Forestal Sostenible para Guatemala (CATIE- RENARM)
CUDEP Centro Universitario de Petén (USAC Petén) Pinfor Programa de Incentivos Forestales
CUNOC Centro Universitario de Occidente PN Tikal Parque Nacional Tikal
(USAC Quetzaltenango) PPMF Parcela permanente de medición forestal
CUNOR Centro Universitario del Norte (también llamada parcela permanente de medición
(USAC Las Verapaces) o de muestreo (PPM)
CUNORI Centro Universitario de Oriente (USAC Chiquimula) Procafor Programa Regional Forestal para Centroamérica
CUNOROC Centro Universitario de Noroccidente RBM Reserva de la Biosfera Maya
(USAC Huehuetenango) Semafor Sistema para la evaluación, monitoreo y análisis
CUNSURORI Centro Universitario de Sur Oriente forestal
(USAC Jalapa) Sifgua Sistema Nacional de Información Estadística para
Custodios Sociedad Civil “Custodios de la Selva” el Sector Forestal de Guatemala
El Esfuerzo Sociedad Civil “El Esfuerzo” Suchitecos Sociedad Civil “Impulsores Suchitecos
ENCA Escuela Nacional Central de Agricultura de Desarrollo Integral”
FAUSAC Facultad de Agronomía de la Universidad de San UMI Cooperativa Unión Maya Itzá
Carlos de Guatemala (USAC) URL Universidad Rafael Landívar
Finnfor Proyecto Bosques y manejo forestal en América USAC Universidad de San Carlos de Guatemala
Central (CATIE) ZUM Zona de usos múltiples

Agradecimiento
Se agradece el apoyo técnico del personal del Instituto Nacional de Bosques
(INAB), el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
y de la Fundación Naturaleza para la Vida (FNPV)

4
Introducción

L
as parcelas permanentes de medición A la fecha, las acciones alrededor de las
forestal son dispositivos establecidos PPMF no se han logrado consolidar pues
en bosques naturales y artificiales, el seguimiento a muchas unidades de
con el fin de generar información sobre su medición no ha sido uniforme ni sistemá-
dinámica y comportamiento para orientar la tico; en consecuencia, la información se
conservación y el manejo sostenible de los encuentra dispersa, incompleta y desarti-
ecosistemas forestales. En Guatemala se han culada. Esta situación limita su uso en la
establecido PPMF en los bosques naturales planificación y concepción de tratamientos
latifoliados y de coníferas y en plantacio- silviculturales para bosques naturales y
nes, como producto del esfuerzo de varios plantaciones. Conscientes del potencial
actores de la empresa privada, la academia, que los dispositivos instalados tienen para
instituciones gubernamentales y no guberna- generar conocimientos y, a la vez, de lo poco
mentales y concesionarios. que se sabe sobre su estado actual y real,
el proyecto Bosques y manejo forestal en
Los conjuntos de PPMF instaladas tienen América Central (CATIE-Finnfor) propició
propósitos diferenciados, reciben diferentes la realización de un análisis situacional de
grados de atención y/o seguimiento, tanto los dispositivos (distribución, ubicación y
en la recopilación de información como en condiciones) para determinar el estado de
el manejo de las bases de datos, y se han in- las bases de datos (físico y electrónico), e
volucrado diversos actores público-privados. identificar a los actores involucrados y roles
Los tres conjuntos de PPMF tienen, como específicos desempeñados por cada uno. El
fin común, la generación de información objetivo final de este esfuerzo era elaborar
que posibilite el desarrollo de modelos una propuesta de organización y estructura-
cuantitativos que permitan organizar el co- ción de la red de parcelas permanentes y su
nocimiento de una manera lógica y estimar integración a nivel nacional, a partir de los
el comportamiento del sistema bajo diferen- elementos encontrados.
tes condiciones, como base para orientar el
manejo sostenible.

5
Por su naturaleza, complejidad y reque- de coníferas, y en plantaciones. El texto
rimiento de niveles de esfuerzo, tanto en se estructura en tres partes: 1) Historia de
tiempo como en recursos técnicos y financie- instalación y estado actual de cada conjun-
ros, el diagnóstico formó parte de un trabajo to; se hace referencia tanto a las parcelas
colaborativo e integración de esfuerzos entre mismas como a la información generada. En
el Instituto Nacional de Bosques (INAB), el esta sección se ofrece un cuadro comparativo
Instituto de Agricultura, Recursos Naturales de los conjuntos de experimentos forestales
y Ambiente (IARNA/URL), el Consejo a largo plazo establecidos en los bosques
Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), la de Guatemala hasta noviembre 2011. 2)
Fundación Naturaleza para la Vida (NPV) y Variables y factores críticos que promueven
la Fundación Laguna Lachuá (Fundalachua), o limitan la utilidad y calidad de cada dispo-
así como otros centros de educación media y sitivo de investigación forestal; esta sección
universitaria y otros actores vinculados con culmina con la identificación de las lecciones
el sector forestal de Guatemala. aprendidas. 3) Viabilidad de una red nacio-
nal de parcelas permanentes de medición
Este documento resume los principales re- forestal en Guatemala; en esta sección se
sultados de los varios diagnósticos parciales reflexiona sobre las consideraciones organi-
elaborados en torno a los conjuntos esta- zativas e institucionales que pudieran incidir
blecidos en bosques naturales latifoliados, en la concreción de ese esfuerzo.

6
Parte 1

Dispositivos de investigación forestal a largo plazo en Guatemala

En Guatemala se encuentran tantos conjuntos de experimentos forestales a largo


plazo como grandes tipos de bosque existen. Así, hay dispositivos experimentales en
bosque latifoliado, en bosque natural de coníferas y en plantaciones, sin mencionar
los sistemas agroforestales que empiezan a llamar la atención de las instituciones
de investigación. Cada conjunto de experimentos tiene sus particularidades, debi-
do no sólo al gran tipo de bosque que se pretende monitorear, sino también a los
actores involucrados y el marco institucional en el cual se desarrolló. Es por lo tanto
poco realista hablar de una red de parcelas permanentes de medición forestal de
Guatemala sin antes conocer mejor cada conjunto y analizar los factores que limitan
la utilidad de cada uno, caso por caso.

Experimentos forestales en bosques Bosques Naturales (CATIE-RENARM).


naturales latifoliados: una historia de Las primeras cuatro parcelas fueron ins-
esfuerzos prometedores taladas en la finca Chultún, sobre la ruta
que conduce de Flores al Parque Nacional
Instalación de dispositivos experimentales Tikal; posteriormente se instalaron cinco en
El conjunto de experimentos forestales a San Miguel La Palotada (Municipio de San
largo plazo de mayor edad en Guatemala Andrés) y cuatro en la Finca La Istancia
es el del bosque latifoliado. Los primeros (Municipio de San Francisco), administra-
experimentos debidamente registrados se da por el Centro Universitario de Petén
establecieron en 1991-92, con el patroci- (CUDEP) de la Universidad de San Carlos
nio del Centro Agronómico Tropical de de Guatemala. Otras cuatro parcelas se
Investigación y Enseñanza (CATIE), por instalaron en la antigua sede del Centro de
intermedio de su proyecto Producción en Rescate y Conservación de Vida Silvestre

7
(Arcas, Municipio de Flores) y seis más en En el mismo periodo de actuación del pro-
la Reserva Forestal Comunitaria Bio-Itzá yecto PBN, el proyecto Conservación para
(Municipio de San José). el Desarrollo Sostenible en América Central
(CATIE-Olafo) acompañó a la comunidad
Este primer conjunto de experimentos bus- de San Miguel La Palotada para concretar e
caba generar información para desarrollar implementar la concesión para uso forestal
prácticas de manejo de bosques naturales y no forestal de la Unidad de Manejo San
tropicales, con el objetivo de demostrar que Miguel. Esta fue la primera concesión fo-
esta actividad es económicamente rentable y restal comunitaria otorgada por el Consejo
ecológicamente sostenible. Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
dentro de la Zona de Uso Múltiple de la
La metodología aplicada fue originalmente Reserva de la Biosfera Maya, el 18 de mayo
desarrollada por Ian Hutchinson, silvicul- de 1994. Para generar información que
tor principal del [Link] metodología permitiera revisar el plan de manejo cuando
considera como unidad experimental una venciera su validez, el Proyecto Olafo
parcela de 0,25 ha (50x50 m), subdividida en instaló en 1993, antes de cualquier interven-
25 cuadrados de 10x10 m. En esa parcela se ción forestal, 21 parcelas permanentes de
marcan, enumeran y miden todos los árbo- medición (PPM) en lo que sería la primera
les vivos con dap ≥10 cm. Cada parcela está área de corta anual; básicamente se usó la
rodeada por una faja de amortiguamiento metodología ya descrita2. El objetivo de es-
de 25 m de ancho de bosque en las mismas tas PPM era: evaluar y monitorear el efecto
condiciones a las encontradas en la parcela. del manejo diversificado de la Unidad, el
Las esquinas de cada cuadrado se identifi- aprovechamiento maderero y de posteriores
can en el terreno con baliza de pvc (tubo de prácticas silviculturales en las especies de
cañería) o estaca de madera durable. Las interés.
esquinas de la parcela se marcan con postes
permanentes o zanjas en forma de L. En la segunda mitad de la década de
1990, un tercer proyecto del CATIE, el
En cinco subparcelas de 5x5 m, se evalúan Proyecto Manejo forestal comunitario en
los latizales (5 ≤ dap <10 cm). Estas subpar- Petén (CATIE/CONAP), retomó el moni-
celas se ubican en las esquinas y al centro de toreo de los experimentos instalados por
la parcela. Finalmente, en subparcelitas de CATIE-PBN e instaló nuevas parcelas en
2x2 m anidadas en las anteriores, se miden
los brinzales (individuos con una altura total 2
Diferencias: la evaluación de los latizales se basa en
≥30 cm y dap<5 cm). 13 subparcelas de 10x10 m seleccionadas en forma
alterna dentro de cada parcela. Se incluye además
la evaluación de la abundancia de xate y bayal, dos
1
La metodología fue publicada posteriormente por especies no maderables de uso comercial. Detalles en
Pinelo (2000). Gálvez Ruano (1996).

8
concesiones. Con el fin de consolidar el tres grupos de cuatro PPM mediante la
trabajo a largo plazo, el Proyecto apoyó metodología de CATIE-PBN4. Además de
la creación de la Fundación Naturaleza las cooperativas, el Centro Maya acompa-
para la Vida (NPV), organización no gu- ñó también a las concesiones ‘Cruce a la
bernamental local sin fines de lucro, para Colorada’ y ‘La Colorada’, donde instaló
que brindara asesoría técnica a los grupos otros dos grupos de cuatro parcelas con el
comunitarios concesionarios. Esta labor mismo protocolo metodológico y de 0,25
empezó en 1998 con la Sociedad Civil ha cada una. La finalidad de los estudios en
Impulsores Suchitecos, con el manejo de su estas 20 parcelas era evaluar la dinámica de
concesión en río Chanchich; allí reinstala- un bosque sometido a aprovechamientos
ron 12 parcelas permanentes en el área de forestales.
aprovechamiento anual de 1998 y seis en
la de 1999. En este periodo, dos institucio- A inicios del 2001, cuando acabó el Proyecto
nes más se interesaron por monitorear el CATIE/CONAP, las bases de datos y el
impacto del aprovechamiento maderero en seguimiento de los dispositivos permanentes
el bosque remanente: el Proyecto Petenero de monitoreo del manejo forestal impulsa-
para un Bosque Sostenible (CI-ProPetén) y dos por el CATIE pasaron a manos de NPV.
la Asociación Centro Maya. La Fundación no solo asumió el reto, sino
que buscó apoyo para ampliar la cobertura
El primero, impulsado por Conservación de parcelas permanentes. Con el apoyo del
Internacional (CI), acompañó a la concesión Instituto Nacional de Bosques (INAB), se
forestal comunitaria de Carmelita, en cuyos logró que el Consejo Nacional de Ciencia
bosques instaló dos transectos de 100x700 y Tecnología (CONCYT) diera el financia-
m para estudiar exclusivamente el creci- miento para medir 120 parcelas en bosque
miento diamétrico de ocho especies de valor latifoliado. De ellas, 61 habían sido instaladas
comercial3. La Asociación Centro Maya, en 1991, y fueron rehabilitadas y remedidas;
por su parte, dio acompañamiento técnico las 59 restantes se establecieron ese mismo
a las cooperativas del Usumacinta instala- año (Aguilar et ál. 2006).
das al sur del Parque Nacional Sierra del
Lacandón (Bethel, Técnica Agropecuaria y La Empresa Industrial Gibor instaló en
Unión Maya Itza). En cada una se instalaron su unidad de manejo forestal Paxbán, 12
transectos de 20x500 m (1 ha) en dos tipos de
3
La unidad experimental mide 7 ha, donde se marcan, bosque y dos grados de intervención (bos-
enumeran y miden todos los árboles vivos con que aprovechado y no). Cada transecto se
dap ≥10 cm de las especies Pseudobomba xellipticum, subdividió en 10 subparcelas de 10x100 m,
Terminalia amazonia, Swietenia macrophylla,
Platymiscium dimorphandrum, Astronium graveolens,
Aspidosperma desmanthum, Lonchocarpus castilloi y 4
Las parcelas de Bethel miden 1 ha cada una; las
Calophyllum brasiliense. demás miden 0,25 ha.

9
donde se marcaron y midieron todos los indi- Esta imagen de los experimentos en curso,
viduos con dap ≥10 cm de 21 especies que la aunque incompleta, muestra la gran cantidad
empresa comercializa. En cinco subparcelas de esfuerzos que se han venido dando pero,
de 10x10 m se midieron los individuos de las a la vez, denota la falta de articulación entre
mismas especies con 5 ≤ dap <10 cm, conjun- ellos. Además de diferencias metodológicas,
to llamado ‘regeneración natural’. El objetivo la información física (boletas) y electróni-
del estudio fue determinar el incremento ca (bases de datos) se encuentra dispersa
diamétrico, la mortalidad y el reclutamiento y/o se ha extraviado. En consecuencia, es
de las especies comerciales seleccionadas. imposible “sumar” las contribuciones de los
experimentos, analizar resultados y generar
Por su parte, Baren Comercial Ltda. instaló lecciones de utilidad para orientar las inicia-
una parcela permanente de muestreo de tivas de manejo y conservación de la masa
cien hectáreas (1000x1000 m) en su unidad forestal. Todo el manejo forestal de bosques
de manejo forestal La Gloria, con el ob- latifoliados en Guatemala no integra la
jetivo de evaluar las tasas de crecimiento información que la investigación forestal ha
de cuatro especies (Swietenia macrophylla, generado.
Lonchocarpus castilloi, Calophyllum
brasiliense y Aspidosperma megalocarpon). Necesidad de consolidar la información
Las mediciones se tomaron en bosque inter- existente
venido y no intervenido. En ese contexto, el proyecto Bosques y
manejo forestal en América Central (CATIE-
Las concesiones comunitarias que contaron Finnfor) y NPV plantearon la necesidad de
con el apoyo de ONG, diferentes de NPV, un diagnóstico amplio que permita formar-
también establecieron un protocolo pro- se un panorama claro del estado actual de
pio para sus dispositivos de investigación estos procesos, con el fin de identificar y
forestal a largo plazo. La Asociación Forestal emprender acciones coherentes que ayuden
Integral de San Andrés Petén (AFISAP) a fortalecer esfuerzos, alcanzar resultados
instaló en su unidad de manejo San Andrés, esperados y, en definitiva, generar la infor-
seis transectos de 50x250 m (1,25 ha). El mación que necesitan los administradores
área se dividió en 10 subparcelas de 25x50 de los bosques naturales para retroalimentar
m, donde se midieron los individuos con dap sus esquemas de manejo sostenible (CATIE/
≥10 cm de especies comerciales selecciona- NPV 2011).
das. La Sociedad Civil Organización, Manejo
y Conservación (OMYC) estableció en su Hasta el momento de esta evaluación
unidad de manejo Uaxactún siete transectos (noviembre 2011), se habían instalado 41
de 40x250 m (1 ha) para evaluar la dinámica experimentos, con un total de 227 parce-
de 16 especies. las en los bosques latifoliados de la franja

10
transversal del norte y en el departamento lugar en Santa Elena, el 25 de noviembre
de Petén, aunque la mayoría se concentran de 2010 y el 10 de febrero de 2011, y par-
en la ZUM-RBM. De estas 227 parcelas, el ticiparon unos 30 técnicos provenientes
diagnóstico más reciente permite afirmar de las concesiones forestales, instituciones
que 148 se encuentran en condiciones fun- reguladoras y organizaciones acompañantes
cionales; las 79 unidades restantes han sido del proceso. De los talleres surgió la idea
descalificadas. Las parcelas funcionales son de reactivar la Mesa de Manejo Forestal en
dispositivos ubicados en sitios que conservan Áreas Protegidas de Petén, como foro de
la cobertura boscosa sin perturbaciones seve- propuestas, debates y acuerdos vinculantes.
ras y para las cuales se cuenta con las bases
de datos, de manera que se puede continuar En la actualidad, CONAP trabaja, con el
con el registro de datos nuevos. Las parcelas apoyo del proyecto CATIE-Finnfor, en la re-
descalificadas son dispositivos ubicados en cuperación, organización y depuración de los
áreas donde la cobertura boscosa ha sido archivos físicos y electrónicos de las PPM de
eliminada o severamente degradada (cambio bosques naturales latifoliados en la región de
de uso del suelo y/o alta frecuencia de in- Petén (Godínez 2011). Con este esfuerzo se
cendios forestales). Sin embargo, todavía es busca conformar una unidad de monitoreo y
posible aprovechar la información generada evaluación del conjunto de PPM en conce-
por todos los experimentos descalificados, si siones forestales en Petén.
se crea una base general de datos.
Por su parte, el INAB considera la adopción
Por otra parte, el diagnóstico detectó ocho de las PPM ubicadas fuera de la ZUM-RBM.
experimentos huérfanos que cuentan con
parcelas funcionales pero ninguna institución Experimentos forestales en bosques
responsable por ellos. Para su rehabilita- naturales de coníferas
ción y mediciones a futuro se requiere que En 1993 se creó el Programa Regional
alguien los adopte o, irremediablemente, la Forestal para Centroamérica (Procafor)
información se perderá. como parte del convenio Finlandia-
Centroamérica. Procafor busca desarrollar
A la par del diagnóstico y con el fin de y promover un modelo centroamericano
identificar mecanismos para la integración de manejo forestal en bosques de coníferas.
de esfuerzos de investigación se realizaron Dicho modelo tiene como objetivo funda-
dos talleres: “Análisis del estado actual del mental generar planes de manejo sencillos y
monitoreo de la dinámica de los bosques fáciles de entender por parte de los propie-
latifoliados a través de parcelas permanentes tarios de bosques (INAB-Procafor 2001).
de muestreo” y “Análisis de propuestas para Sin embargo, una de las limitaciones para su
la integración de esfuerzos”. Ambos tuvieron implementación ha sido la falta de modelos

11
de producción de rodales confiables a nivel • Centro Universitario de Oriente
de país y de la región misma, que permitan (Chiquimula)
hacer estimaciones y tomar decisiones sobre • Universidad Rafael Landívar (campus de
actividades silviculturales. Quetzaltenango)
• Centro Universitario de Noroccidente
Alrededor del año 2000, el INAB y Procafor (Huehuetenango)
iniciaron la implementación conjunta del • Centro Universitario de Occidente
proyecto Manejo y utilización sostenida (Quetzaltenango)
de los bosques naturales de coníferas en
Guatemala. Este proyecto sentó las bases Al mismo tiempo, el INAB buscó que los pro-
para el establecimiento y monitoreo de una cedimientos para la instalación y monitoreo de
red nacional de PPMF en bosques natura- las parcelas se adecuaran a los estándares de
les de coníferas (INAB 2004). El proyecto Procafor, de manera que sea posible el inter-
de investigación original contemplaba la cambio y comparación de resultados. Para los
instalación de 108 parcelas para evaluar el efectos, se elaboró una guía técnica para la ins-
comportamiento de Pinus maximinoi, P. talación y monitoreo de parcelas permanentes
oocarpa y P. pseudostrobus. en bosques naturales de coníferas (INAB
sf). Esta guía se basa no solo en la literatu-
Como parte de esta iniciativa, se identifi- ra existente, sino también en la experiencia
caron centros educativos de nivel medio y y contribuciones del equipo técnico que se
universitario, como los entes ejecutores y involucró en la revisión y validación del docu-
responsables de la toma de datos a nivel de mento. Básicamente, la metodología propone
campo. Ese mecanismo de cooperación se el uso de parcelas circulares de 1000 m2 (radio
formalizó mediante la firma de cartas de de 17,84 m), ubicadas en zonas de amortigua-
entendimiento con el INAB. Para el 2001, miento de 60x60 m, dentro de rodales puros
nueve instituciones educativas se habían de las coníferas priorizadas5. En la parcela se
comprometido con la iniciativa: marcan y miden todos los individuos de todas
• Escuela Nacional Central de Agricultura las especies arbóreas (dominante y asociadas,
• Facultad de Agronomía de la Universidad coníferas y latifoliadas) con dap ≥5 cm.
de San Carlos de Guatemala
• Centro Universitario del Norte (Las Las primeras parcelas se instalaron en
Verapaces) Chiquimula en el 2003, pero el proceso se
• Universidad Rafael Landívar (campus de frenó al finalizar Procafor. Recién en el
Alta Verapaz) segundo semestre del 2005, el INAB volvió
• Centro Universitario de Sur Oriente a incentivar la instalación de parcelas, con
(Jalapa)
5
Se acepta como puro un rodal cuya especie
dominante representa más del 70% del área basal.

12
Finca El Carrito, San José del Golfo, 2011.

la asignación de recursos técnicos y finan- cinco estudiantes6. Un estudiante más, Hugo


cieros para la contratación de estudiantes López, estableció parcelas en Alta Verapaz,
universitarios. A finales del 2006 se habían pero cambió de tema después de la fase cam-
instalado 72 PPMF en rodales natura- po. Si bien no existe un informe, sí están los
les de Chiquimula, Jalapa, Alta Verapaz,
Guatemala, Chimaltenango, Totonicapán, 6
C.A. Guzmán Díaz (Chiquimula, USAC, 2003), Harrie
Huehuetenango y Quiché. Elizabeth Lopez Solís (Huehuetenango y Totonicapán,
CUNOROC, 2006), Liliana Beatriz Samayoa Lopez (El
Quiché, CUNOROC, 2006), María Lissette Carballo
Los datos de la instalación y primera me- Lemus (Jalapa, FAUSAC, 2006) y Waldemar Colindres
dición aparecen en los informes/tesis de Samayoa (Guatemala y Chimaltenango, CUNOROC,
2006).

13
listados con la información de la medición de Con los actores con quienes el INAB había
las parcelas. Como se ve, se tienen datos de formalizado cartas de entendimiento, se
la primera medición de las 72 parcelas, con organizaron y desarrollaron dos “Talleres
una buena descripción de la parcela (salvo de fortalecimiento y estandarización de la
en el caso de Alta Verapaz). red de parcelas permanentes de medición
forestal en bosque natural de coníferas”; el
Un punto débil en este proceso es que ni el primero en Cobán (7 y 8 de febrero de 2011)
INAB ni el centro educativo responsable y el segundo en Chiquimula (15 de abril de
de la instalación de la parcela establecieron 2011). En estas sesiones de trabajo se contó
acuerdo formal alguno con el propietario con la presencia de técnicos del CUNOROC,
del bosque, en el cual se definan, además FAUSAC, ENCA, CONAP-Verapaces, URL-
de los compromisos entre ambas partes, los Cobán, CUNORI, CUNSURORI, INAB y
beneficios que recibirá el propietario por CATIE-Finnfor. Allí se intercambiaron expe-
el mantenimiento y protección de la PPMF. riencias y reflexiones sobre la problemática,
Así, la permanencia de cada parcela per- limitaciones, oportunidades y enseñanzas de-
manente depende de la buena voluntad del rivadas de la instalación y primeras lecturas
propietario. de las PPMF; además, se evaluó la disposición
y condiciones para reactivar la red.
Para establecer la línea base actual de la red
de PPMF en bosques de coníferas (CATIE/ Como meta inmediata de estos talleres se
INAB 2011), el punto de partida más confia- buscaba la rehabilitación de las parcelas que
ble fueron los archivos, las experiencias y el todavía quedan. Para lograrlo, un primer
conocimiento de los técnicos que laboraron paso fue la revisión consensuada entre los
en la ejecución de la iniciativa del Procafor. docentes participantes, de la Guía para el
De esta forma se logró reconstruir la lista de establecimiento y monitoreo de parcelas
las 72 parcelas instaladas y recabar infor- permanentes de medición forestal en bosques
mación descriptiva de todas las unidades de naturales de coníferas. Además, se acordó
muestreo, la cual fue analizada y sistemati- que Finnfor apoyara a los gestores de las
zada. Posteriormente, se visitaron las fincas PPMF mediante la entrega de un juego de
para verificar la existencia y estado actual de instrumentos de medición forestal8.
las unidades, así como evaluar la posibilidad
de continuar generando información7. Los centros académicos participantes pro-
gramaron la medición 2011 para los meses
de abril, mayo y junio. La información que se
7
Las visitas de campo a Jalapa, la región
metropolitana y central, Chiquimula y las Verapaces 8
Un medidor de corteza, un barreno de incremento,
permiten afirmar que entre 50 y 60 PPMF existen una cinta diamétrica de 5 m, un clinómetro con su
todavía y tienen potencial para futuro monitoreo. cobertor, una brújula y una cinta métrica de 50 m.

14
Finca La Sierra, Patzún, Chimaltenango, 2011

genere debiera ayudar a formarse un juicio de la información de los proyectos aproba-


sobre el estado del conjunto de parcelas ins- dos, la cual permita evaluar y documentar el
taladas entre 2003 y 2006 y, a la vez, servir de desarrollo de las plantaciones forestales. Esta
insumo para la planificación a futuro. herramienta sería un elemento básico para
la promoción y aprobación de proyectos de
Experimentos forestales en plantaciones reforestación. Así, en el año 2003 el INAB
Con la implementación del Programa de creó la Sección de Seguimiento y Evaluación
Incentivos Forestales (Pinfor) a partir de de Plantaciones Forestales y Bosque Natural,
1997-1998, se hizo notoria la necesidad de adscrita al Pinfor y con sede en la Unidad de
contar con una herramienta para el manejo Fomento y Desarrollo Forestal.

15
La oficina mencionada coordina todas Básicamente, la parcela de evaluación
las actividades operativas para evaluar el forestal de tipo permanente es de forma
crecimiento y dinámica en plantaciones be- rectangular, con dimensiones de 20x25 m
neficiarias del Pinfor y concentra y resguarda (500 m2), en donde se miden todos los indi-
la información física (boletas y/o formularios viduos plantados. El tamaño de la parcela
de campo) y electrónica (base de datos) pro- puede aumentarse a 1000 m2 (40x25 m)
veniente de las unidades de muestreo a nivel cuando la plantación haya sobrepasado los
nacional. Durante los primeros tres años, se quince años de edad o haya sido sometida a
contó con el apoyo y asistencia técnica del por lo menos dos raleos.
CATIE para la habilitación de las bases de
datos y capacitación del personal técnico en Inicialmente, se optó por instalar parcelas en
la aplicación de la metodología Manejo de todos los proyectos aprobados con más de 3-5
información sobre recursos arbóreos, compo- años de edad, sin importar la extensión. Así,
nente de silvicultura (Mirasilv), desarrollada se establecieron unas 1300 parcelas durante
por el CATIE mismo (Ugalde 2003). el periodo 2003-2006, pero muchas tuvieron
que ser desechadas o abandonadas; a inicios
Para la conformación de la Red de parcelas del 2007 se daba seguimiento a unas 650,
permanentes de medición forestal en planta- únicamente. El Reglamento del Programa de
ciones beneficiarias del Pinfor, la Sección de Incentivos Forestales establece, en su Art. 33,
Seguimiento aprovechó la estructura admi- que: “El titular de un proyecto con un área
nistrativa del INAB, que cuenta con nueve igual o mayor a cuarenta y cinco hectáreas, a
direcciones regionales y 33 subregionales. partir del tercer año de edad deberá establecer
La tarea se coordinó con su personal técnico y mantener en buenas condiciones, Parcelas
encargado del monitoreo de las PPMF, con Permanentes de Medición Forestal y proveer
el apoyo eventual de estudiantes que cursan al INAB la información generada en dichas
la última fase de su formación académica a parcelas. El INAB brindará asistencia técnica
nivel medio y universitario. y capacitación en relación al número, tamaño
y forma de las parcelas, así como el sistema de
La Sección impulsó la adopción de una registro de la información en la base de datos
metodología uniforme para el establecimien- correspondiente. Si un proyecto incumple con
to de PPMF en las plantaciones forestales lo estipulado en este artículo, no se certifica-
beneficiarias del Pinfor. Con este fin, se rá hasta cumplir con dicho requerimiento.
desarrolló una guía metodológica dirigida Se exceptúan proyectos grupales o que los
al personal técnico del INAB, con procedi- polígonos que conforman el proyecto sean
mientos claros y uniformes que pueden ser inferiores a cinco hectáreas.” (Resolución
aplicados a nivel nacional (Salazar 2008). JD.01.35.2010).

16
La instalación de nuevas parcelas se ha En febrero del 2009, el presupuesto
incrementado poco en años recientes: hay aprobado del INAB se redujo en, aproxima-
unas 810 unidades de evaluación actualmen- damente, un 50%. Esto puso en peligro las
te controladas, las últimas establecidas en remediciones anuales, e indujo a la institu-
noviembre del 2008. Algunas parcelas cuen- ción a buscar apoyo del Proyecto Finnfor.
tan con hasta ocho mediciones, pero otras De las 810 parcelas controladas, alrededor de
solo han sido medidas una vez. La última 400 fueron remedidas en el 2011 en las regio-
medición realizada al conjunto de PPMF fue nes de Las Verapaces, Nororiente y Petén, lo
ejecutada entre el 2006 y el 2009. que permitió dar elementos para actualizar
el diagnóstico y sentar los fundamentos para
Las parcelas que componen este conjunto diseñar un plan a futuro de generación de
se establecieron en plantaciones puras de información básica para un primer diseño
31 especies, o en plantaciones mixtas de de modelos de crecimiento y rendimiento
21 especies. Para cada una de las especies (actualmente a cargo del Departamento de
siguientes hay más de 40 parcelas de eva- Investigación Forestal del INAB).
luación: Pinus oocarpa, Tectona grandis,
Pinus caribaea var. hondurensis, Cupressus Resumen comparativo de los tres
lusitanica, Pinus maximinoi, Tabebuia conjuntos de experimentos forestales
donnell-smithii y Acrocarpus fraxinifolius. diagnosticados
Las PPMF se encuentran distribuidas en Las reseñas anteriores de cómo nacieron
todos los departamentos del país, aunque y se desarrollaron las ‘redes’ de parcelas
lógicamente la mayor cantidad se ubica en permanentes de muestreo en los bosques
las tres regiones priorizadas: Las Verapaces, latifoliados, de coníferas y en plantaciones,
Petén e Izabal. muestran grandes diferencias “constructivas”,
organizacionales y operativas entre conjuntos.
Unos 50 documentos académicos han sido El Cuadro 1 intenta facilitar la comparación
publicados con información de estas par- entre ellos y sentar bases para el análisis que
celas. La mayoría de ellos informan de se hará en la Parte 2 del presente documento.
remediciones y de análisis de crecimiento. En particular, el cuadro pone en evidencia por
qué se debe hacer un análisis diferenciado.

17
Cuadro 1. Comparación entre los conjuntos de experimentos forestales a largo plazo establecidos en
los bosques de Guatemala a noviembre 2011

Factores del Bosques naturales Bosques naturales


Plantaciones forestales
proceso latifoliados de coníferas
Origen de la ONG acompañantes de Proyecto Manejo y INAB, para responder a
iniciativa que dio concesiones comunitarias utilización sostenida de necesidades del Programa de
nacimiento al nacientes en la ZUM-RBM. los bosques naturales de Incentivos Forestales (Pinfor),
conjunto coníferas en Guatemala 1997-98.
(Procafor-INAB).
Existencia Ninguna. CONAP pudiera INAB, aunque no INAB
de una asumir este rol si lo quisiera, formalmente. Hasta la
institución líder pero no lo ha hecho hasta fecha no ha cumplido a
coordinadora la fecha. cabalidad.
Instituciones Entidades responsables del Centros educativos de INAB, Sección de Seguimiento
responsables de manejo de una concesión nivel medio y universitario y Evaluación de Plantaciones
la instalación y forestal (sociedades civiles, (9 firmaron una carta Forestales y Bosque Natural
monitoreo de los asociaciones forestales, de entendimiento con el + personal técnico de las
experimentos cooperativas y empresas), INAB, pero hay centros direcciones regionales y
ONG, INAB (en total unas colaboradores que subregionales.
14, aunque hubo otras en el aún no formalizan su
pasado). compromiso).
El compromiso
institucional varía entre
centros; no existe una
relación entre centros.
Relación con los Totalmente informal. Si Totalmente informal. Contractual. Por tratarse de
propietarios y/o por casualidad, la entidad El propietario/ una plantación beneficiaria
administradores responsable del experimento administrador del del Pinfor, el propietario/
de bosques es el propietario/ bosque está totalmente administrador se compromete
administrador (caso de desvinculado, por lo a cuidar de la parcela. Desde
las concesiones), hay que la supervivencia del el 2007, si tiene más de 45 ha
concordancia de intereses, experimento depende de con incentivos, por ley debe
pero si el propietario/ su buena voluntad. “establecer y mantener en
administrador está buenas condiciones, parcelas
totalmente desvinculado, permanentes de medición
la supervivencia del forestal y proveer al INAB
experimento depende de su la información generada”
buena voluntad. (Reglamento del Programa de
Incentivos Forestales, Art. 33).

18
Factores del Bosques naturales Bosques naturales
Plantaciones forestales
proceso latifoliados de coníferas
Existencia CONAP publicó una pero ¡la INAB publicó una, INAB publicó una, que se aplica.
de una guía aplica quien quiere! que se aplicó para la
metodológica En la realidad coexisten tres instalación de las PPMF.
para la enfoques con diferencias En los talleres de Cobán
instalación y en tamaño y forma de las y Chiquimula, se revisó
monitoreo de los parcelas, en población y esa guía y estará en
experimentos variables monitoreadas y validación durante las
hasta en la definición de rehabilitaciones que se
esas variables. (Ver detalles hagan en el 2011.
de los enfoques en Parte
2: Utilidad y calidad del
conjunto de dispositivos
permanentes en bosques
naturales latifoliados).
Existencia de Se usa el programa Semafor Se usa el programa Se usa el programa Mirasilv
una herramienta (que forma parte del PMP2K+ (que forma (que forma parte del
para el manejo y procedimiento metodológico parte del procedimiento procedimiento metodológico
procesamiento publicado por CONAP). Ese metodológico publicado publicado por INAB). INAB
electrónico de la programa fue escrito para por INAB), pero nunca posee la licencia, pero cuenta
información el ambiente DOS y tiene fue implementado en con un software desactualizado.
problemas de ejecución. Guatemala. Los datos
Quienes no aplican la están grabados en hojas
metodología CONAP no Excel.
usan este programa sino
hojas Excel.
Existencia de Por razones históricas, NPV En dos centros La Sección de Seguimiento y
un depósito maneja parte de las bases universitarios existe un Evaluación de Plantaciones
central de la de datos, pero no como manejo centralizado de Forestales del INAB recibe y
información depositario universal. la información que ellos archiva las boletas originales
CONAP considera la mismos generan; sin de las mediciones periódicas,
posibilidad de conformar embargo, no hay ningún mantiene una base electrónica
una unidad de monitoreo y proceso de intercambio ni central de datos y procesa
evaluación. de consolidación de datos. información de todo el país.

19
Factores del Bosques naturales Bosques naturales
Plantaciones forestales
proceso latifoliados de coníferas
Uso de los datos 35 publicaciones, de 6 publicaciones, de 50 publicaciones, de las
generados las cuales 13 presentan las cuales sólo una cuales unas pocas presentan
resultados de incrementos ofrece resultados de resultados de incrementos.
a nivel de especies incrementos; salvo en dos Falta abordar temas de mayor
individuales. centros, aún no hay datos profundidad que aprovechen
Por falta de acuerdo en la de segunda medición. el potencial global de la
metodología y nulo control información generada por la red
de campo de los dispositivos y que respondan a temas de
experimentales, CONAP no interés nacional, como:
fomenta la integración de - fortalecimiento de la estrategia
resultados en las decisiones de vinculación bosque-industria-
de manejo ni los considera. mercado
-modelación del crecimiento de
especies prioritarias que permita
hacer ajustes a los instrumentos
de planificación del manejo de
los bosques y a las políticas,
estrategias y directrices del
sector.
¿Qué se ha CONAP piensa El INAB fomenta la El INAB realiza una medición
planteado hacer institucionalizar el proceso reactivación de la red integral 2010-2011 de los
a corto plazo de monitoreo y evaluación de centros universitarios dispositivos experimentales y
con el apoyo de del conjunto de PPM en administradores de PPMF revisará la coherencia de la
CATIE-Finnfor? concesiones forestales y la recuperación de las base de datos.
para propiciar el uso de unidades de muestreo Como muestra de seriedad y
una metodología única y la como muestra de seriedad compromiso con su apoyo al
puesta en valor global de los y compromiso con su proceso, Finnfor proporciona un
datos generados. Además, apoyo al proceso. kit de instrumentos de medición
se pretende producir un Finnfor proporciona un kit forestal al INAB (Sección de
nuevo software que corra en básico de instrumentos seguimiento…).
ambiente Windows. de medición forestal a 7 Para propiciar la puesta en valor
centros educativos. global de los datos generados,
Para propiciar la puesta INAB y Finnfor buscarán una
en valor global de los solución a la desactualización
datos generados, se del programa manejador de la
pretende producir un base de datos Mirasilv.
nuevo software que corra
en ambiente Windows
para los bosques de
coníferas de Guatemala.

20
Parte 2

Variables y factores críticos que inciden en los dispositivos


de investigación forestal en Guatemala

Las diferencias entre conjuntos de experimentos forestales a largo plazo que se


resaltan en el cuadro anterior obligan a analizar e identificar las variables y factores
críticos favorables o limitantes que promueven o limitan la utilidad y calidad de los
dispositivos de investigación forestal a largo plazo para el seguimiento y actuali-
zación de las bases de datos forestales de Guatemala. A continuación se analizan
esas variables y factores críticos, caso por caso y a partir de la misma estructura de
presentación de la Parte 1.

Experimentos forestales en bosques entre ellas9. Otro problema tenía que ver con
naturales latifoliados la fecha de caducidad de esos proyectos; la
El conjunto de experimentos forestales a mayoría de ellos tenían una vida corta, muy
largo plazo establecidos en bosques naturales poco apropiada para experimentos forestales
latifoliados es el que cuenta con las parce- a largo plazo10. Por otro lado, el CONAP se
las permanentes más viejas de Guatemala
(ubicadas dentro de la ZUM de la RBM). 9
Recordemos los conflictos que surgieron con las
Sin embargo, este es el conjunto más des- comunidades ante el mandato de conservación que
recibió el CONAP. Esos conflictos alimentaron la
articulado y desorganizado de los tres. Esas creatividad de los proyectos para buscar opciones
primeras parcelas se instalaron por iniciativas aceptables de uso de la zona de uso múltiple en
de proyectos de cooperación internacional, términos ecológicos, sociales y económicos.
financiados por diferentes agencias, que no 10
Con un dato de referencia se puede ilustrar esta
necesariamente compartían un enfoque afirmación: el plan general de manejo de la concesión
de San Miguel contempla un ciclo de corta de 60
común hacia el uso del bosque y, por lo tanto, años, el cual corresponde al periodo entre dos
tampoco tenían mucho interés por coordinar aprovechamientos en una misma área de corte anual.

21
ha limitado a cumplir un rol de supervisor, o Estos tres enfoques conllevan diferencias en
de simple espectador; en ningún momento ha tamaño y forma de parcelas, en población
tratado de generar los parámetros requeridos bajo observación permanente, en las varia-
para orientar la sostenibilidad del manejo bles monitoreadas y hasta en la definición de
forestal de las masas dadas en concesión. las mismas. Y para complicar un poco más,
los tres enfoques pueden, o no, considerar el
Esta desorganización y desligamiento monitoreo del impacto del aprovechamien-
de los actores en otras palabras, esta to forestal sobre la masa remanente y/o de
inexistencia de red constituye el principal posteriores tratamientos de liberación12. Es
factor crítico limitante para sacarle obvio que estas diferencias conceptuales han
provecho a los experimentos a largo plazo dificultado una posible puesta en común de
establecidos en el bosque latifoliado. los datos para análisis globales –situación de-
sarrollada en el siguiente acápite–. CONAP,
A continuación se detallan los asuntos que como institución rectora, debería impulsar
se debieran resolver para construir una red la definición y adopción de uno, máximo dos
sólida y operativa, que garantice la disponibi- diseños.
lidad de información necesaria para orientar
las iniciativas de manejo y conservación de la Veamos cada uno de los enfoques en detalle.
masa forestal.
El enfoque 1 genera mucha más infor-
Utilidad y calidad del conjunto de mación de la necesaria para que los
dispositivos permanentes en bosques concesionarios forestales orienten la gestión
naturales latifoliados del manejo forestal de su Unidad dentro
Diseño experimental. No puede hablarse de de un marco de sostenibilidad. Al consi-
un diseño, ya que los experimentos en derarse la dinámica de todas las especies
los bosques latifoliados responden a tres presentes, es posible, entre otros objetivos,
enfoques distintos:
1. Evaluar la dinámica11 de todas las espe- 12
Por ejemplo, el experimento San Miguel-1 instalado
cies forestales (metodología CONAP). por Hutchinson constaba de cinco parcelas; en tres
de ellas se aplicaron tratamientos de liberación,
2. Evaluar la dinámica de sólo un grupo de raleo y mejora, mediante técnicas de tala dirigida
especies de interés. y anillamiento, para favorecer la producción de
3. Limitarse al monitoreo del incremento madera de especies de interés. Las otras dos se
tomaron como testigos. En el caso de las 21 PPM de
diamétrico de las especies comerciales. Yarché-1, dos quedaron como testigo, siete fueron
aprovechadas, diez fueron aprovechadas y recibieron
tratamiento de liberación y en las dos últimas sólo se
11
Por dinámica se entienden los incrementos aplicó el tratamiento de liberación. El experimento
(diamétrico+basimétrico+volumétrico), mortalidad y instalado en el parque nacional Tikal (8 PPM)
reclutamiento en el conjunto de la población arbórea considera única y exclusivamente la dinámica natural
(árboles, latizales y brinzales). del bosque, sin intervención alguna del ser humano.

22
detectar cambios y pronosticar tendencias El enfoque 2 constituye el diseño ideal para
de la composición florística del rodal, no la gestión de una unidad de manejo, siempre
necesariamente por efecto del manejo sino y cuando incluya el estudio de al menos el
también por el cambio climático. La instala- impacto del aprovechamiento y, eventual-
ción y seguimiento de estos dispositivos son mente, de tratamientos experimentales de
costosos; por ejemplo, la correcta identifi- liberación (para decidir con fundamento
cación de las especies requiere de tiempo de si vale la pena realizarlos o no (Galván
y perseverancia pues no siempre se tienen et ál. 2005)). El tamaño mínimo del dispo-
flores de los individuos con nombre ambi- sitivo (número de parcelas bajo un único
guo o simplemente desconocidos. A la vez, tratamiento) debe cubrir un área de bosque
este enfoque genera poca información útil que contenga por lo menos 20 individuos
para el regente forestal de la Unidad, por el de cada especie en cada clase diamétrica
bajo número de individuos de las especies (Standley1997, Alder 1992).
de interés. Tanto esfuerzo para tan poco
podría provocar el rechazo de este diseño Se sugiere que CONAP y los concesionarios
por parte de los regentes. analicen la posibilidad de tener una mezcla
de los diseños 1 y 2 en cada concesión, de
El enfoque 3 pretende generar información manera que se logre satisfacer las exigencias
de crecimiento de las especies de interés, de de las dos partes. Considerando el efecto
manera que CONAP pueda modificar sus sumatorio de investigaciones coordinadas
lineamientos técnicos. Quienes lo impulsan, de diseño estándar, bien se pudiera limitar el
sin embargo, parecen desconocer que la de- seguimiento de PPM al número mínimo de
terminación del diámetro mínimo de corte, parcelas que generen la información científi-
de la corta permisible y, por ende, la dura- camente suficiente, a nivel de cada concesión
ción del ciclo de corta dependen no solo de por un lado, y a nivel de la ZUM-RBM por
la tasa de incremento diamétrico de cada el otro.
una de las especies de interés, sino también
de la tasa de mortalidad (mayores detalles Protocolo metodológico. El diseño del
sobre el tema en Standley (1997) y Alder enfoque 1 cuenta con una guía (Pinelo
(1992) para la metodología de cálculo). 2000) que no es de aplicación obligatoria.
Este enfoque es simplemente inaceptable Quien usa este diseño puede hacer cam-
desde el punto de vista científico, y debe- bios libremente, sin que CONAP ni las
ría ser tajantemente rechazado tanto por entidades certificadoras se opongan. No
CONAP como por las entidades certificado- existe control alguno de la aplicación del
ras, que muestran poca seriedad al haberlo protocolo metodológico, ni tampoco la
aceptado. exigencia de documentar el experimento.

23
Los diseños de los enfoques 2 y 3 no cuentan Como parte de ese trabajo se hizo una
con manuales discutidos y consensuados revisión de los experimentos establecidos
para su implementación, sino a lo más –y no después del 2006. Así, se determinó que
siempre– con documentos descriptivos de todos ellos se basan en la metodología y/o
cada experimento. Esta situación inhibe la codificación de variables establecida por
integración de los datos generados con los Pinelo (2000). Ese diagnóstico identificó y
diversos experimentos, por dos razones: describió 20 variables de uso común en la
1. Una misma variable debe ser entendida mayoría de los experimentos (CATIE/NPV
de una única forma. Si no se tiene un 2011).
manual en el que se definan las variables
a medir, o no hay información de cómo El trabajo preliminar para actualizar y
se montó cada experimento, los datos no estandarizar diseños y metodologías ya está
son comparables. hecho. Toca ahora analizar las propuestas a
2. Los diseños deben tener un tronco la luz de los objetivos del monitoreo y del
común. En mi opinión, por lo menos se conocimiento actual sobre la dinámica del
debiera orientar la gestión del manejo de bosque tropical latifoliado. Se debe actuar
una unidad forestal dentro de un marco de manera consecuente. Por ejemplo, ¿por
de sostenibilidad, lo que no es el caso del qué se sigue midiendo la altura total si nadie
enfoque 3. hace nada con ella? (para el cálculo del volu-
men se usa la altura comercial). ¿Por qué se
Un primer paso esencial para integrar siguen levantando los brinzales si ni siquiera
información de diversos experimentos debe después de 20 años hay claridad sobre la
necesariamente identificar todas las variables identificación botánica de todos los indivi-
evaluadas y la compatibilidad entre ellas. El duos con dap ≥10 cm?
INAB y NPV realizaron esta tarea en los 17
experimentos establecidos en bosques latifo- Otras de las tareas pendientes son la actua-
liados hasta el año 2006. Se encontró que, en lización de la guía metodológica de Pinelo
total, se habían utilizado 32 variables. En un para el diseño 1, la elaboración de una guía
taller final, en el cual participaron las prin- estándar para el diseño 2 y debatir, consen-
cipales entidades vinculadas al trabajo con suar y aprobar las propuestas entre CONAP,
PPM en bosque latifoliado, se identificaron y INAB y los concesionarios. Con una pizca de
justificaron seis variables relevantes para el buena voluntad por parte de todos, esta pu-
monitoreo de PPM, además de las variables diera ser la piedra angular de la futura red de
de uso estándar, tales como diámetro, altura PPM en el bosque latifoliado guatemalteco.
y nombre común (Morales 2006).

24
Mantenimiento de la parcela y remedición dure tal experimento. No basta con instalar
periódica. Como se informó en la Parte parcelas permanentes: hay que asegurar
1, el diagnóstico detectó la orfandad desde un inicio su seguimiento en el tiempo,
de varios experimentos (8 en total) so pena de tirar la plata que costó la insta-
que cuentan con parcelas funcionales. lación13. Ese responsable bien pudiera ser el
Entre ellos se encuentra San Miguel-1, propietario/administrador del bosque donde
uno de los experimentos instalados por se instaló la parcela; hay que obtener su
Hutchinson en 1992 y que cuenta con 20 cooperación activa para el mantenimiento y
años de seguimiento. Debiera ser de todo medición del dispositivo y no, simplemente,
interés para el CONAP-Petén, la salva- solicitar su autorización para la instalación y
guardada de un experimento tan valioso conservación.
y mostrar creatividad en la búsqueda de
soluciones para el mantenimiento y moni- Esta situación ilustra también los efectos
toreo. (Eso mismo hizo la oficina regional nocivos de la falta de un liderazgo reconoci-
de CONAP-Verapaces, al asumir la do y respetado de la institución rectora: solo
obligación de monitorear PPM en bosque ella puede dar una visión a largo plazo que
natural de coníferas). mantenga los pies firmes en la tierra a los
proyectos nacientes.
Ya el INAB adoptó dos parcelas huérfanas
en Las Verapaces (Dieseldorff/Candelaria Actualización y aprovechamiento de la
y Chitcoj), además de las parcelas insta- bases de datos de PPM en bosques naturales
ladas en el Parque Nacional Lachuá. El latifoliados
experimento ubicado en Tikal, otro de los Herramienta informática para el manejo.
huérfanos, pudiera ser monitoreado por El protocolo metodológico del enfoque
el Parque Nacional mismo que cuenta con 1, promovido por CONAP, estipula “El
un departamento de manejo forestal. Los manejo de la información está basado en el
cuatro experimentos restantes (Bethel, Semafor desarrollado en el CATIE (Brenes
Carmelita, La Colorada y Cerro Cahuí) y Hutchinson 1996). Este sistema se funda-
encontrarán quien los adopte en la medida menta en el registro, revisión y corrección
en que CONAP o el INAB se preocupen por cautelosa y ordenada de las variables co-
buscarles acomodo. rrespondientes a cada uno de los individuos

Estos experimentos huérfanos ilustran un 13


Un ejemplo claro es el del proyecto financiado por el
problema del conjunto del bosque latifolia- CONCYT que permitió a una ONG instalar 59 nuevas
do: la instalación de un experimento a largo PPM en el 2006. Si bien el proyecto se concibió y
ejecutó con buena intención, al no haber formalmente
plazo sin que medie un responsable por el un “padre” estable para cada PPM, se creó una
seguimiento durante todo el tiempo que situación potencial de orfandad que se hizo evidente
durante el presente estudio.

25
monitoreados en las PPM.” De hecho, el posibilitar el desarrollo de una red en el bos-
programa ha sido realmente usado, y Hugo que latifoliado, siempre y cuando se tomen
Brenes en persona vino a Petén a dar un en consideración los dos diseños propuestos
curso de refrescamiento el año 2003. y se integre en bases totalmente compati-
bles la información generada por ambos
En el Taller práctico para estandarización de en su tronco común: las especies tomadas
variables silvícolas utilizadas en el estableci- individualmente.
miento y medición de parcelas permanentes
de muestreo en bosques naturales latifolia- Organización de los archivos físicos y de la
dos, llevado a cabo en la Finca La Istancia base electrónica. La desarticulación en la
el 17 de junio de 2005, una de las razones implementación de los experimentos se
para escoger las seis variables aludidas en el plasma en un desorden total en cuanto a
acápite anterior fue que: “Existe un software archivos físicos y electrónicos de los datos
(Semafor) que facilita el análisis y proce- del conjunto de investigaciones. Por razo-
samiento de la información registrada para nes históricas, NPV es la depositaria de
dichas variables”. una gran cantidad de información legada
por los proyectos CATIE, así como de
El diagnóstico CATIE/NPV (2011) recono- información generada por la fundación
ce, como ventaja de Semafor, su rigurosidad misma como entidad responsable de un
para la manipulación de datos lo que garan- proyecto de soporte técnico. No obstante,
tiza un mejor control de calidad y una mayor NPV no es el depositario universal ni el
confianza en la integralidad de los datos y el responsable permanente, ya que, si bien
prediseño de la base de datos. Además, facili- fungió como entidad responsable en el
ta la integración de diferentes experimentos marco de un proyecto, a la finalización de
por ser un programa especializado para PPM ese, no asumió la continuidad del monito-
que genera resultados de incrementos con reo por diversas razones entre ellas falta
facilidad. de recursos económicos.

El problema principal del Semafor es que Algunos experimentos que desde un inicio
fue escrito para ambiente DOS; si se quisiera estuvieron desligados de NPV conser-
usar en ambiente Windows, debe hacerse van su información en registros físicos14 y
una actualización profunda, ya que tampoco
corre en máquinas con trenes de 64 bits. La 14
El Diagnóstico CATIE/NPV (2011) identificó que
posibilidad de que CATIE/Finnfor impulse la muchos experimentos no tienen los registros físicos
elaboración de un programa para ambiente completos, o solo hay registros de unas mediciones, o
solo se conservan los registros electrónicos. Además,
Windows, que remplace la versión original no hay una descripción del establecimiento de los
de Semafor es de vital importancia para experimentos, o la información referencial de cada uno
es deficiente.

26
electrónicos15 dispersos en las empresas o Participación de y retroalimentación a los
instituciones que los implementaron. Otros propietarios/concesionarios de bosques.
simplemente desaparecieron porque na- La relación entre un dispositivo a largo
die solicitó a la entidad responsable de la plazo y el propietario del bosque o el
instalación depositar su información en un concesionario es diferente, por lo que
“banco común de información”. Recién ambas relaciones se tratarán de manera
ahora CONAP-Petén está intentando re- separada.
cuperar, con el apoyo del Proyecto Finnfor,
toda la información disponible; para ello El concesionario en la ZUM de la RBM
encargó esta tarea a una unidad dentro de su está obligado por el CONAP a certificar las
Departamento Forestal. El objetivo inme- operaciones de manejo forestal en su unidad.
diato es organizar, depurar y estandarizar Las entidades certificadoras en Guatemala
los datos recopilados, como paso previo para usan los “Estándares interinos de Rainforest
generar resultados robustos que fortalezcan Alliance/SmartWood para evaluaciones
los procesos de manejo forestal sosteni- de manejo forestal en Guatemala”. Esta
ble de bosques latifoliados de Guatemala. herramienta exige parcelas permanentes
El mayor escollo: documentar cada uno de medición a las operaciones de manejo
de los experimentos instalados, ya que sin forestal que desean certificarse17. De manera
esta información es imposible transformar muy concreta, en el marco de su relación
las variables conflictivas en una variable con la entidad certificadora, los concesiona-
estandarizada16. rios están obligados a instalar PPM. Según
SmartWood, la entidad no exige un diseño
particular a la unidad de manejo, sino que
simplemente demuestre la existencia de
parcelas instaladas y que les da seguimiento.
15
El Diagnóstico CATIE/NPV (2011) identificó el Como se vio en un acápite anterior, el hecho
desorden imperante en el diseño (formatos propios) de que no se obtenga información sobre la
y organización (versiones diversas) de las bases
de datos; detectó muchos errores en los registros
dinámica en la PPM no provoca reacción
electrónicos mismos (codificación, captura incompleta), alguna de la entidad certificadora.
lo que vulnera la calidad de la información. Considera
que una integración de las bases de datos es factible y
esboza un camino para lograrlo.
17
Principio 8: MONITOREO Y EVALUACIÓN / Criterio
8.2. El manejo forestal deberá incluir la investigación
16
Veamos como ejemplo la clase de iluminación: y la recolección de datos necesarios para monitorear
Dawkins (1958) califica con 1 al árbol que emerge por lo menos los siguientes indicadores: …b) La tasa
del dosel, pero Clark y Clark (1987) dan el código 5 de crecimiento, regeneración y condición del bosque.
al mismo árbol. Las dos metodologías se usan en / 8.2.3. La OMF deberá contar con una red de PPM
Petén hasta dentro de un mismo experimento. Es que sean representativas del área bajo manejo y que
absolutamente necesario contar con el documento proporcionen información periódica y estadísticamente
descriptivo o protocolo del experimento, a lo largo de confiable acerca del crecimiento, regeneración,
su vida, para interpretar correctamente los datos. mortalidad y condiciones del bosque.

27
El concesionario comparte los datos de sus Experimentos forestales a largo plazo
parcelas si así lo desea –o mejor dicho, en la en bosques naturales de coníferas
medida en que pueda sacar algún provecho El conjunto de parcelas permanentes ins-
(¡y no lo hace si está convencido de lo con- taladas en bosques naturales de coníferas
trario!). Esta situación la debería aprovechar es el más joven de los tres existentes en
CONAP: si los experimentos se establecen Guatemala. El INAB lidera una iniciativa
según su protocolo, CONAP puede contro- que involucra a unos diez centros de forma-
lar, con total transparencia, los dispositivos ción académica a nivel medio y universitario,
experimentales y las mediciones efectuadas los cuales se comprometieron, mediante car-
y, con base en la información de TODAS las tas de entendimiento firmadas entre el INAB
concesiones, revisar, por ejemplo, las tasas de y cada centro, a establecer PPMF en su área
incremento de las especies de interés. de influencia y monitorearlas a perpetui-
dad, en el marco de una red de cooperación
En el caso de los propietarios de bosque18, la horizontal.
situación es diferente pues no tienen bajo su
responsabilidad experimentos instalados en Utilidad y calidad del conjunto de
sus bosques por una “organización indepen- dispositivos permanentes en bosques
diente”. Se considera esencial formalizar la de coníferas
relación propietario-¿CONAP? (como líder Diseño experimental. El proyecto de inves-
coordinador de la red en gestación) para ob- tigación ha seleccionado las tres especies
tener la cooperación de los propietarios en la de pino de más amplia distribución y
conservación de los experimentos y, si fuese uso: Pinus oocarpa, P. pseudostrobus y
posible, en el mantenimiento y medición de P. maximinoi. En las áreas de distribu-
los mismos. El problema no es el propietario, ción natural de las especies, se instalan
sino determinar quién tiene interés genuino parcelas de monitoreo de la dinámica del
en los experimentos, para negociar y asumir bosque a partir de criterios específicos de
responsabilidades de monitoreo a largo pla- selección del sitio: especie, calidad de sitio
zo (pueden ser entidades distintas). y clase de desarrollo19.

El diseño original en el 2001 consideraba


3 especies x 3 calidades de sitio x 3 estados
de desarrollo x 4 repeticiones; 108 parcelas
en total (36 por especie). La versión actua-
lizada del proyecto publicado por el INAB
18
Los nueve siguientes según el CATIE/NPV (2011):
Bio Itzá, CECON/USAC (Cerro Cahuí), Finca
Dieseldorff, Finca Chictoj, Familia Ortiz Kreiss (Arcas), 19
Calidad de sitio: mala, regular o buena. Clase de
CUDEP/USAC (La Istancia), Administración del PN desarrollo: bosque joven, mediano o maduro. Ver
Tikal, UMI, Cooperativa Bethel. definiciones en INAB/Procafor (2001).

28
(2004) aumentó obviamente sólo en papel el propuesta para completar la red de PPMF
número de repeticiones a seis (54 parcelas requeridas para obtener el conocimiento
por especie). necesario que permita concebir un manejo
realmente sostenible de los bosques de coní-
En realidad, se instalaron sólo 72 parce- feras del país. Considero esencial que tanto
las en total, aunque CATIE/INAB (2011) la estrategia como la eventual propuesta tie-
confirmó la existencia de 34 en rodales de nen que ser financieramente autosostenibles.
Pinus oocarpa, 16 en P. maximinoi, 7 en P.
pseudostrobus, 2 en P. ayacahuite y 1 en P. Protocolo metodológico. La Guía para el
tecunumanii. Falta la información de la me- establecimiento y monitoreo de parce-
dición 2011 para establecer el cuadro exacto las permanentes de medición forestal en
y completo del estado actual de las parcelas bosques naturales de coníferas, elaborada
funcionales (especie x calidad de sitio x esta- por el INAB (sf) al inicio de la iniciativa,
do de desarrollo). Ciertos centros decidieron fue revisada durante los dos Talleres de
incluir especies que no habían sido prioriza- fortalecimiento y estandarización de la
das20. La revisión del diseño que se propone red de parcelas permanentes de medición
en el siguiente protocolo metodológico forestal en bosque natural de coníferas. La
deberá analizar la pertinencia de incorpo- versión 2011, consensuada y en proceso
rar o no PPM de otras especies, ya que una de validación, constituye la guía técnica
sola parcela para monitorear la dinámica de para la rehabilitación de las parcelas
una especie es científicamente inaceptable. permanentes en bosques naturales de
(¡Recuérdese el caso bien conocido en Petén coníferas instaladas durante el periodo
del excelente crecimiento de caoba con base 2003-2006.
en una parcela excepcional!).
La iniciativa de red ya había sido impulsada
De momento, hay que precisar el grado de por el Proyecto Procafor, a partir de la me-
compromiso de las instituciones inicialmente todología desarrollada en Honduras. La guía
involucradas y de aquellas hoy interesadas. original no alude explícitamente a ningún
El diseño experimental se debiera redefi- programa de manejo y procesamiento de la
nir, así como la forma de implementación: información, pero es obvio que el protocolo
elaborar una estrategia a largo plazo para el de campo conduce a una posterior captura
futuro monitoreo de estas parcelas, más una de los datos por medio del PMP2K+ (por
ejemplo la estructura de los formularios de
campo). La revisión aceptó el mismo su-
20
Las cartas de entendimiento definen como criterio puesto y el proceso de rehabilitación 2011
de selección de los bosques de coníferas aquellos
de mayor demanda y dependencia de la población: generará información para ser procesada con
¿existirá alguna discrepancia en la planificación desde esta herramienta informática.
la capital y la realidad local?

29
Participación de y retroalimentación a los intermedias y/o cortas finales) y coordinar
propietarios de bosques. El seguimiento mediciones extraordinarias. El desarrollo
a largo plazo de las parcelas puede estar de una buena relación se verá grandemente
en riesgo de perderse, no sólo por el favorecido si el responsable de la remedición
abandono o el bajo nivel de coordinación retroalimenta con resultados concretos y
entre INAB y los centros académicos, actuales al propietario o a su regente forestal
sino porque no existen acuerdos formales (para lo cual es condición imprescindi-
con el propietario del sitio, que establez- ble que los datos hayan sido procesados y
can, además de los compromisos entre analizados).
ambas partes, los beneficios que recibirá
el propietario por el mantenimiento y Actualización y aprovechamiento de la bases
protección de la unidad. de datos de PPM en bosques de coníferas
Herramienta informática para el manejo.
Según la carta de entendimiento, es Cohdefor-Esnacifor desarrollaron un
responsabilidad del INAB: “servir de inter- programa (PMP2K+) que permitió a
mediación entre los propietarios de bosques estas instituciones procesar la informa-
y las universidades o escuelas, para obtener ción acopiada desde 1972, fecha de inicio
la anuencia en el establecimiento y monitoreo del programa de parcelas de medición
de las parcelas”. ¡Pero se trata de mucho en Honduras. Cuando Procafor empezó
más que su anuencia! En la búsqueda de la a promover el modelo centroamericano
estabilidad y permanencia de cada parcela de manejo forestal en bosques de coní-
se deben formalizar convenios con el pro- feras, se inspiró en el modelo hondureño
pietario del sitio donde se ubica la PPMF. para empujar en el país el proyecto de
Es altamente deseable involucrarlo en la Red de parcelas permanentes de mues-
remedición o rehabilitación, para lograr treo en bosques naturales de coníferas
que se convenza de la importancia del en Guatemala. Tal modelo incorpora
mantenimiento de las parcelas y ganar su de lleno el programa PMP2K+ en su
compromiso de respetar, proteger y preser- protocolo. Desafortunadamente, al
var el área. finalizar Procafor el programa no había
sido adaptado a los requerimientos de
Por otro lado, es esencial mantener un canal Guatemala, por lo que la metodología de
de comunicación abierta, no sólo para que campo quedó sin programa para manejar
el responsable de la remedición pida autori- y procesar la información. Los estudian-
zación y coordine el momento de efectuar el tes que instalaron las parcelas ingresaron
trabajo, sino también para que el propietario sus datos en hojas Excel, e intentaron
del bosque pueda informar al responsable resumirla con Mirasilv; sin embargo, los
sobre actividades de intervención (cortas resultados no fueron buenos.

30
Esta falta de programa ha sido otro de los El funcionamiento de la Red de PPM
factores críticos que impidieron el despegue en bosques de coníferas
de la Red. Una red de comunicación hori- La organización de la Red. Las cartas de
zontal sin herramienta para intercambiar entendimiento precisan que la Facultad,
información almacenada de una manera Centro, Extensión, Sede o Escuela parti-
legible para todos los participantes, es como cipante se integrarán dentro de la red de
Facebook sin herramientas de comunicación. cooperación horizontal, designarán un
Para una reactivación exitosa de la Red, se representante específico como enlace en
considera esencial contar con un programa la misma, establecerán y medirán parce-
de gestión de las bases de datos y proce- las permanentes en su área de influencia
samiento primario. ¿Qué debe incluir ese según una metodología común, y com-
procesamiento primario? La respuesta a esa partirán con todos los entes participantes
pregunta debe ser tema de discusión y acuer- la información del registro de su área.
dos entre los usuarios, ya que cada centro Por su parte, al INAB...“le corresponde
puede tener diferentes criterios. la supervisión, evaluación y monitoreo
permanente del proceso. Asimismo, faci-
Organización de los archivos físicos, de la litará eventos de capacitación y actuará
captura electrónica de información y de la de intermediario entre universidades y
base electrónica. El diagnóstico de CATIE/ propietarios privados”. Otras de las tareas
INAB (2011) permitió esclarecer que se asumidas por el INAB fueron el apoyo
dan por desaparecidas las boletas de cam- por medio de sus oficinas regionales, la
po y no existen bases electrónicas de los revisión anual del cumplimiento de los
registros. ¡Solamente existe la información compromisos de medición y la conso-
consignada en las tesis! Esta es la opor- lidación de un registro nacional de la
tunidad de reiniciar bien y, para esto, en información generada.
un próximo taller habrá que definir entre
socios de la Red, el protocolo para la orga- Es de notar que esta red de cooperación
nización de los archivos físicos, la captura horizontal careció desde su concepción de
electrónica de la información, el intercam- una institución que asumiera el rol de coor-
bio de la información, la organización de dinador, moderador o simple administrador
las bases electrónicas y el procesamiento de la misma. La responsabilidad de este rol
primario. Considero este punto importante no fue expresamente definido en las cartas
para dejar sentados de una vez por todas, y de entendimiento y el INAB no se perfiló en
de manera transparente, los deberes y res- esa posición. Esta ausencia ha incidido de
ponsabilidades de cada socio en relación manera crítica en el letargo en el que cayó
con estos temas y, a la vez, cerrar el portillo la Red. Es esencial, para el desarrollo futuro
a expectativas nunca expresadas. de la Red, que el INAB (u otra institución

31
nombrada por consenso, el IARNA21 por de la instalación y primera medición de cada
ejemplo) actúe proactivamente como coor- parcela y apropiarse realmente del proyecto
dinador. De hecho, uno de los acuerdos del de investigación. Si se logra adoptar esta mo-
Taller de Cobán (7 de febrero de 2011) fue dificación en los procesos de establecimiento
que: “La coordinación de la red de parcelas de parcelas permanentes de las universida-
de medición forestal en bosque natural de des participantes, se habrá dado el primer
coníferas queda a cargo de la Sección de paso de un monitoreo de tiempo indefinido.
Monitoreo y Evaluación del INAB con sede Bajo esta modalidad de ejecución, el docente
en la ciudad de Guatemala”. constituye el investigador responsable y la
única persona con el control del monitoreo
Los centros educativos. El compromiso de en el tiempo.
instalar parcelas permanentes, adquirido
por cada centro participante, estipula que: Pero la realidad fue otra. En una tesis con-
“Para el establecimiento de las parcelas, sultada, ni siquiera se nombra el docente
la Facultad, Centro, Extensión, Sede o supervisor del ejercicio profesional. Salvo
Escuela, podrá utilizar la estrategia que en el CUNORI y el CUNSURORI, ningún
considere conveniente, toda vez se siga la docente se apropió de la investigación ni
normativa técnica definida en el manual le dio seguimiento. No basta, entonces, con
para el establecimiento, medición, registro que el director de un centro universitario
y monitoreo”. En la realidad, la totalidad firme la carta de entendimiento; es esencial
de las 72 parcelas fueron instaladas por que el encargado de la cátedra de mensura
estudiantes o tesistas que “compartieron” forestal se comprometa con la investiga-
los datos de medición mediante el mismo ción a largo plazo. Lo lógico es que este
documento de tesis o ejercicio profesio- docente comprometido sea el representante
nal supervisado. del Centro como enlace en la Red. Sin ese
compromiso, la Red no va generar la infor-
Un estudiante o tesista es una persona de mación esperada.
paso en su centro educativo: estudia, se
gradúa y se va. La persona estable en la Experimentos forestales a largo plazo
institución es el docente y, por lo tanto, es en plantaciones forestales
quien debiera ser el responsable directo del El conjunto de parcelas permanentes de
proceso, ejercer una supervisión permanente muestreo en plantaciones forestales es sin
duda alguna el más estructurado y organi-
zado de los tres que existen en Guatemala;
21
El IARNA pertenece a la URL -cuyas sedes sus beneficios están ampliamente descritos
regionales de Cobán y Quetzaltenango controlan PPM
en bosque natural de coníferas-, y ha expresado su en el diagnóstico CATIE/INAB (2011). Una
anuencia a colaborar con la gestión y procesamiento sola institución controla la instalación y
de la base de datos.

32
mediciones periódicas de todos los dispositi- como mínimo. Se trató de cubrir la mayor
vos, acopia la información física y electrónica cantidad de especies plantadas y la ma-
y saca provecho de la base de datos en forma yor cantidad de área a nivel nacional. De
directa o controlada mediante terceros. Esta manera operacional, y según la descripción
suma de factores altamente favorables no del procedimiento 1 (Salazar 2008), en cada
debe impedir que se identifique un factor subregión del INAB se nombra un técnico
crítico que pudiera desestabilizar totalmente forestal responsable del seguimiento; en
la red: la disponibilidad de financiamiento consecuencia, él es quien selecciona los
para operar. proyectos de reforestación a ser monitorea-
dos y establece el sistema de seguimiento y
Como es bien conocido en la administración evaluación en cada proyecto seleccionado.
pública, las primeras acciones para ahorrar Concretamente, el número total de parcelas
son recortes en las investigaciones y, para el de monitoreo por especie (a nivel nacional)
caso particular de las parcelas permanentes, dependerá de las decisiones que se tomen en
la eliminación de las partidas presupuestales cada una de las 31 subregiones de la institu-
que aseguran las salidas al campo para me- ción en el país.
dirlas. Entonces, un factor crítico limitante
es la disponibilidad presupuestal del INAB Esta decisión hizo que al momento de esta
para operar. evaluación (noviembre 2011) hubiera 31
especies evaluadas en plantaciones puras
Utilidad y calidad del conjunto de y 21 más en plantaciones mixtas. De las
dispositivos permanentes en plantación especies en plantaciones puras, las tres más
Diseño experimental. El proceso de imple- observadas cuentan con aproximadamente
mentación de sistemas de seguimiento y 110 parcelas, mientras que las diez menos
evaluación de las plantaciones forestales monitoreadas solamente una parcela. De la
que se benefician con los incentivos que representatividad de las especies en planta-
otorga el Estado de Guatemala nació ciones mixtas no hay información fidedigna,
como una necesidad del Programa de salvo que hay unas 130 parcelas en total.
Incentivos Forestales (Pinfor), para hacer
proyecciones a futuro y justificar la inver- No se encontró ningún documento que mos-
sión estatal. trara que el procedimiento de selección de
proyecto a monitorear haya cambiado. El re-
Para capturar más variabilidad, se decidió corte de recursos financieros es oportunidad
establecer sistemas de seguimiento a plan- para hacer un alto en el camino y ejecutar un
taciones en forma gradual. Se dio prioridad análisis profundo y serio, a partir de toda la
a los proyectos de reforestación con más de información existente, para dar respuesta a
tres años de edad y áreas de 45 hectáreas los siguientes cuestionamientos:

33
1. ¿Qué tipo de productos se quiere generar monitoreo depende del producto que se
mediante el monitoreo de las parcelas desea generar); tampoco encontré que se
permanentes: solamente informes de dé valor a la información de las plantacio-
índole administrativo, o también informa- nes mixtas: comportamiento de cada una
ción científica? Si interesa la información de las especies que crecen juntas.
científica, ¿de qué tipo?: ¿promedios
simples de crecimiento local?, ¿modelos Este análisis debiera culminar
de crecimiento local/regional?, ¿modelos con tres productos: nuevas pautas
de índice de sitio local/regional/nacio- orientadoras para las subregiones, un
nal?, ¿modelos de raleos/intervenciones presupuesto que cubra los costos
silviculturales?, ¿mapas de distribución y una base de información más coherente.
potencial de una especie?, ¿otros?
2. ¿Cuál es la cantidad de parcelas real- Protocolo metodológico. El personal técnico
mente necesarias para generar el(los) del INAB cuenta con un manual de pro-
producto(s) anhelado(s) para cada cedimientos coherente con el manejador
especie? de la base de datos (Mirasilv). Esta guía
3. ¿Se corresponde esa cantidad con la ofrece procedimientos claros y uniformes
realidad del monitoreo? ¿faltan o sobran que pueden ser aplicados a nivel nacional
parcelas?22 para la implementación de sistemas de
4. ¿Hay presupuesto disponible para moni- seguimiento y evaluación de plantaciones.
torear el número de parcelas definido?
Pudiera ser necesario ajustar las metas El diagnóstico CATIE/INAB (2011) identi-
a lo alto o a lo bajo, pero hay que actuar ficó fallas en la aplicación de la metodología
de manera consecuente. Según Salazar que apuntan a dos problemas de manera
(2008), para el proyecto se habían selec- general: una insuficiente capacitación de los
cionado 12 especies, pero en la realidad equipos de campo por parte de la Sección de
se monitorean 31+21. Salvo un interés Seguimiento y Evaluación de Plantaciones
demostrativo, no encuentro justificación (equipo líder que tiene la responsabilidad
para mantener parcelas únicas para el de coordinar las labores) y una deficiente
monitoreo de una especie (se acepta supervisión por parte de la misma Sección.
que el número mínimo de parcelas de Es siempre esencial velar por una calidad
óptima de la información generada, pero aún
22
Debido al procedimiento de selección actual, el es más importante cuando hace falta la plata.
número de parcelas instaladas no es proporcional al
área sembrada (por ejemplo, Tabebuia donnell-smithii: El mismo diagnóstico ofrece dos observa-
6228 ha sembradas / 58 PPM instaladas; Pinus
caribaea var. hondurensis: 9326 ha / 94 PPM; Pinus ciones metodológicas: La primera toca a las
maximinoi: 17.924 ha / 64 PPM; Pinus oocarpa: 5798 parcelas instaladas en plantaciones mixtas.
ha / 121 PPM; Tectona grandis: 16,661 ha / 104 PPM).

34
Pareciera que en la recuperación de datos de datos. Es claro que la metodología debe
de estas parcelas, simplemente se indica que adaptarse a cada producto escogido y, por lo
se trata de una especie “mixta” y se agrega tanto, no es obligación contar con todas las
la lista de las especies presentes; o sea, no variables descriptivas. Una vez que se defina
se recopila la especie de cada individuo. Si y apruebe la metodología, hay que aplicarla
esta afirmación es correcta, esto es un error consecuentemente.
que DEBE ser corregido en la próxima
medición. Es imprescindible individualizar la Actualización y aprovechamiento de la bases
especie de cada individuo, ya que en parcelas de datos de PPM en plantaciones
mixtas, el procesamiento posterior se hace (o Herramienta informática para el manejo. El
debiera hacerse) por especie. Esto significa protocolo del seguimiento y evaluación
que en la base de datos, la parcela como de las plantaciones forestales considera,
unidad experimental aparecerá tantas veces desde su concepción, que el manejo de la
como especies la componen. Concretamente, información generada se hará mediante
la parcela mixta como tal no tiene ningún el Mirasilv. A partir del 2003 y durante
interés científico: o se individualizan las tres años, el INAB contó con el apoyo
especies o se dejan de medir. Continuar con y asistencia técnica del CATIE para
lo que se está haciendo es tirar plata por la la habilitación de las bases de datos y
ventana. capacitación del personal técnico en la
aplicación de esa metodología. Este apo-
La otra observación tiene que ver con las yo no se renovó.
variables descriptivas de la parcela (zona de
vida, clasificación, pendiente, aspecto, eleva- Al momento de la evaluación, la versión
ción, precipitación, temperatura, frecuencia utilizada del Mirasilv era la 2.9-2003,
de viento, pedregosidad superficial, erosión, que tiene problemas de compatibilidad
tipo de suelo, Ph, análisis de suelos). Según con los avances del sistema operativo
el diagnóstico CATIE/INAB (2011), las Windows. Es urgente actualizarlo (una
variables descriptivas no han sido descritas cuestión de dinero), o buscar otra herra-
para la mayoría de las parcelas, lo que hace mienta de manejo y procesamiento de
suponer que tampoco fueron necesarias en los datos que permita poner en valor la
los análisis ejecutados hasta ahora. Se consi- información de diez años de mediciones.
dera esencial que el INAB defina de manera Con el protocolo de campo no hay mayor
transparente los productos esperados de la problema y se recomienda seguir usándo-
investigación para adecuar no solo el nú- lo. Sí es urgente enfrentar el problema del
mero de parcelas a monitorear por especie, procesamiento de datos, ya que este es
sino también la metodología de recuperación una “bomba de tiempo”.

35
Puesta en valor de los datos. La Sección la información requiere de un instru-
de Seguimiento y Evaluación de mento permanente.
Plantaciones Forestales fue creada con
el objetivo de apoyar al Pinfor. Esta CATIE/INAB (2011) subraya que, sin
Sección es responsable de coordinar, a desvirtuar la relevancia de los resultados
nivel nacional, las actividades de moni- publicados, hace falta abordar temas de
toreo de las plantaciones forestales que mayor profundidad que aprovechen el
actualmente se benefician de los incenti- potencial de la información generada con
vos que otorga el Estado de Guatemala la red de parcelas permanentes. En condi-
por medio del Pinfor. Un encargado y un ciones ideales, se debe tener una agenda
asistente es todo el personal con el que de investigación de interés institucional y
cuenta la Sección. Una vez descontado el con temas prioritarios a mediano y largo
tiempo necesario para capacitaciones y plazo. Es urgente, entonces, buscar me-
mediciones, controles de la buena ejecu- canismos permanentes y eficientes para
ción del trabajo de campo, recepción y la puesta en valor de los datos probable-
procesamiento de las boletas de campo, mente las alianzas sean ese mecanismo.
detección de errores y encargos especí-
ficos de los jefes institucionales... ¿qué Participación y retroalimentación a los
tiempo les queda para “sacar el jugo” a la propietarios de plantaciones. Para ser
información almacenada? beneficiarios de un incentivo, el propie-
tario tiene que presentar un proyecto
El INAB buscó el apoyo del CONCYT respaldado con un plan de manejo. Si el
para financiar un proyecto que sistema- proyecto es aprobado, el propietario tiene
tice paquetes tecnológicos generados a que garantizar, mediante contrato, la total
partir de la información de las PPMF, ejecución de las actividades planificadas y
como herramienta para la toma de deci- autorizadas. Si la extensión del proyecto
siones en la planificación y aplicación del es mayor de 15 ha, se debe contratar un
manejo forestal sostenible. El informe regente forestal que brinde la asesoría
final (Cifuentes 2010) cubre, lógicamen- técnica. Para aspirar al Certificado de
te, solo el periodo de las mediciones Inversión Forestal, el propietario tiene
(2003-2009). Las plantaciones más viejas que cumplir con el compromiso de man-
fueron instaladas en 1997, pero son las tenimiento de su plantación.
excepciones; la mayoría de las parcelas
evaluadas apenas alcanzaban el primer Como se mencionó en el Cuadro 1, si alguien
cuarto de su vida en el 2009. Ese informe posee más de 45 ha con incentivos, tiene que
puntual no fue más que una solución “establecer y mantener en buenas condiciones
para salir del paso: la puesta en valor de parcelas permanentes de medición forestal

36
y proveer al INAB la información generada Lecciones aprendidas
en dichas parcelas”. O sea que el propietario • Un conjunto de parcelas en el bosque
tiene obligaciones técnicas y, por lo tanto, no es una red de PPM: una red de PPM
intereses en recibir conocimientos técnicos la constituyen las entidades socias
de vuelta. organizadas.

En dos haciendas del centro/sur del país Esta enseñanza tiene sustento en por lo me-
que fueron visitadas para observar parcelas nos tres aspectos:
permanentes, los dos regentes expresaron 1. Sin líder, coordinador, moderador o
que la hacienda tiene su propio conjunto administrador, una red no florece. Las
de parcelas de monitoreo y cuenta con la redes de PPM son cuerpos sociales en
asesoría de un consultor externo; apenas construcción, y una “cabeza” proactiva
si saben de la ubicación de las parcelas del es imprescindible para tomar iniciativas
INAB y mucho menos de la información que resuelvan los problemas que van
generada (la hacienda no tiene en su poder presentándose.
el folder de ninguna de las parcelas) ni de los 2. Sin organización, protocolos y herra-
resultados. Es muy desafortunado para la red mientas consensuadas de uso común,
de parcelas en plantaciones que el INAB no una red no es operativa. Una red de
haya logrado un mayor apoyo de este tipo PPM pretende generar información para
de propietarios, particularmente tomando en fundamentar un manejo sostenible de los
cuenta que usan el mismo programa de ma- bosques, donde cada parcela no es más
nejo y procesamiento de la información. Las que un ladrillo del edificio final. En otras
parcelas del INAB debieran estar integradas palabras, “la unión hace la fuerza”: es
en el sistema de la hacienda, y esta debiera esencial que los procedimientos de traba-
encargarse de su control. En una visión más jo estén bien estipulados y aceptados, que
global, ¿por qué no tratar de integrar las los canales de intercambio y acopio de
redes de hacienda a la red nacional? Todo es información permitan sumar los aportes
cuestión de negociar para que ambos lados de cada uno y que haya un software que
saquen algún provecho. Existe un espacio de le ‘saque el jugo’ a los datos almacenados.
interacción que el INAB debiera aprovechar 3. Sin resultados no hay motivación. Los
no solo a favor de la ciencia, sino también de socios de una red tienen un interés: mejo-
su presupuesto. rar el manejo de sus bosques. Si los datos
acopiados duermen, nadie estará motiva-
do por generar información nueva.

37
• La estabilidad en el tiempo es funda- se intentó hacer algo de último momento,
mental para el monitoreo de las parcelas como parte de una estrategia de facing-in).
permanentes de medición. Los proyectos debieran limitarse a impulsar
la conformación de una red y acompañar/
Los proyectos (tanto de financiamiento fortalecer el proceso iniciado, pero no asumir
nacional como internacional) tienen fecha directamente la instalación de PPM.
de inicio y de terminación; sus vidas son
normalmente extremadamente cortas para Las instituciones estatales tienen problemas
el tiempo que requiere el seguimiento de financieros, pero son las más estables para
las PPM. Es por eso que muchas parcelas asumir la responsabilidad de una investiga-
instaladas por proyectos quedan a menudo ción forestal a largo plazo. Aparentemente,
huérfanas. Muchas de esas PPM se instala- lo más estable a nivel organizacional pudiera
ron para solucionar problemas específicos ser la alianza entre las instituciones rectoras
del proyecto, y nunca se pensó en ama- del quehacer forestal y los centros educati-
rrarlas a entidades de más larga vida que vos forestales.
les dieran seguimiento (en algunos casos

38
Parte 3

Red Nacional de Parcelas Permanentes de Medición Forestal:


¿Puede ser viable su organización e institucionalización?

La imagen esbozada en la Parte 2 muestra tres conjuntos de parcelas permanentes en


Guatemala, con grados diferentes de organización y problemas distintos. No existe
ninguna relación estructurada entre los conjuntos, salvo la participación del INAB en
los tres (con responsabilidad diferente en cada uno).

Antecedentes de información sobre la productividad de los


Hace ya años que el INAB reconoció bosques de Guatemala (PD 495/08 Rev.3 (F);
la importancia de las tres iniciativas de [Link] El proyecto
investigación forestal, la utilidad de la fue...“ratificado su aprobación y autorizada
información generada y la problemática la financiación para su inmediata ejecución
alrededor de los conjuntos de parcelas tan pronto como se disponga de fondos; si
permanentes. Consciente de la necesidad de no fuese el caso, el proyecto se declarará
dar seguimiento a estas iniciativas, el INAB caducado a cabo de 20 meses después de la
instauró en su seno, mediante Acuerdo fecha de aprobación a menos que el Estado
de Gerencia No. 97-2004, un Consejo de miembro proponente decida revisarlo y
Institucionalización del Sistema de Parcelas presentarlo nuevamente al Consejo para su
Permanentes de Muestreo. Este Consejo consideración”. (El plazo venció el 14 de
tiene como misión, “formular una propuesta julio de 2011).
de proyecto viable, que garantice la continui-
dad e integración de las tres redes de PPMF”. Según el documento de proyecto, “el de-
Fruto de esta iniciativa, en el 2008 se presen- sarrollo del sistema de red de parcelas
tó ante la OIMT el proyecto titulado Sistema permanentes de medición forestal permitirá

39
el establecimiento de parcelas y su evaluación 1. La integración de un Comité/Consejo
al menos para un período de tres años, tanto con representatividad de los actores
en bosque natural (conífero y latifoliado) del sector forestal identificados23. Ese
como para plantaciones.” El mismo docu- Comité facilitará la coordinación, será la
mento reconoce que “una iniciativa de esta plataforma de discusión de necesidades
naturaleza es de largo plazo. Los tres años a resolver con la información generada
para los cuales ha sido formulado el proyecto en las PPMF, en función de los objetivos
es únicamente el punto de partida y por ello individuales de los actores y generará
es necesario formular acciones que aseguren consensos para la definición de linea-
su continuidad y permanencia. El nivel de mientos técnicos.
apropiación del proyecto por parte del sector 2. La definición de común acuerdo entre
académico y privado es lo que determina- INAB y CONAP, de la coordinación ge-
rá la sostenibilidad del mismo.” El mismo neral de la Red de PPMF a nivel nacional
documento ubica el liderazgo del sistema (plantaciones forestales, bosque natural
en la Sección de seguimiento y evaluación de coníferas y latifoliadas). Esa coordi-
de plantaciones forestales y bosque natural nación podría recaer en la Sección de
del INAB: “Esta sección se convertirá en seguimiento y evaluación de plantaciones
la oficina de coordinación del Sistema de forestales.
Información sobre la productividad de los
bosques de Guatemala, la cual se encargará Un grupo de técnicos peteneros de entidades
de darle seguimiento a las actividades del vinculadas con las PPM en bosque latifolia-
proyecto, de gestionar las alianzas estra- do24 desarrollaron en meses recientes una
tégicas, extender los convenios y cartas de Propuesta para la formación de una Red
entendimiento y continuar los procesos para de Parcelas Permanentes de Muestreo en
la permanencia del sistema de información”. bosques naturales latifoliados de Guatemala.
La propuesta pretende “crear una plataforma
El diagnóstico de las PPM establecidas en que involucre a todos los actores vinculados
plantaciones forestales y bosque natural de
coníferas, elaborado por funcionarios del 23
Sector privado (propietarios de plantaciones
INAB, retoma ideas vertidas en el Proyecto y bosque natural: personas físicas, empresas,
municipalidades, cooperativas + regentes forestales
presentado ante la OIMT y propone cons- + organizaciones forestales: clúster forestal y gremial
truir una red nacional a partir de la Sección forestal). Sector académico (centros de enseñanza
de seguimiento y evaluación de plantacio- media y universidades + IARNA). Sector público
(CONAP + INAB + Sifgua), ONG (Conesforgua, NPV,
nes forestales y bosque natural del INAB CATIE).
(CATIE/INAB 2011). Sin embargo, este 24
Delegación Regional de Manejo Forestal de
diagnóstico tiene algunas novedades: CONAP-Petén, Sección de Fortalecimiento Social de
ACOFOP, Dirección Regional de INAB-Petén, CATIE-
Finnfor y NPV.

40
con parcelas permanentes en bosques lati- La propuesta sugiere que la red se im-
foliados25, que posibilite la organización e plemente a través de la Mesa Técnica de
integración de esfuerzos y recursos, a fin de Manejo y Certificación Forestal de Bosques
consolidar una red de parcelas permanentes Latifoliados, plataforma en proceso de con-
representativa, que permita, por medio de una formación, con sede en Petén y liderada por
gestión eficiente, conocer la dinámica de los la Dirección de CONAP-Petén.
bosques con resultados sólidos y creíbles, y
aplicarlos al manejo de los bosques naturales Reflexiones sobre la viabilidad de una
del país”. red nacional de PPM
¿Qué pensar de estas iniciativas? A decir
La propuesta considera que “el forta- verdad, la única institución que propone
lecimiento del proceso que se ha venido constituir una red nacional que integre
desarrollando en torno a las parcelas per- plantaciones, bosque natural de coníferas y
manentes requiere de un escenario de latifoliadas es el INAB, institución rectora
cooperación donde todos los actores puedan del sector forestal objetivamente activa en
interactuar organizadamente, bajo las siguien- los tres grandes tipos de bosque. La pregunta
tes condiciones: se reduce a analizar si el INAB puede o no
a. Que exista un ente que ejerza el liderazgo. liderar tal red. Tres consideraciones entran
El liderazgo es necesario para organizar en juego para responder, cada una directa-
los actores y orientar el proceso. mente ligada a uno de los conjuntos de PPM.
b. Que se desarrolle un mecanismo que faci- Estas reflexiones están ordenadas por grado
lite la interacción de los actores. de responsabilidad directa de la institución
c. Que exista voluntad de los actores de en el monitoreo de las parcelas del conjunto,
participar. Esta voluntad de participación de mayor a menor, empezando con la red en
se generará en los actores en la medida plantaciones.
que perciban sus necesidades particula-
res y los beneficios de una integración de 1. Constancia de las remediciones anuales
esfuerzos.” en PPM de plantaciones. En la Parte
2 del presente informe se declara la
disponibilidad presupuestal del INAB
25
Administradores regulados de PPM: las unidades como factor crítico limitante del conjunto
de manejo ubicadas en la ZUM-RBM (AFISAP, de experimentos forestales a largo plazo
AFICC, Árbol Verde, Baren, Carmelita, Custodios,
El Esfuerzo, Gibor, Laborantes, OMYC, Suchitecos, establecidos en las plantaciones forestales
UMI); administradores voluntarios de PPM (INAB, de Guatemala.
NPV, PNTikal, CECON-USAC, propietarios privados);
entidades asesoras (CUDEP-USAC, NPV, CATIE);
entidades de apoyo (INAB, ACOFOP, Forescom, Como es el caso en la mayoría de las
Rainforest Alliance); entidad coordinadora: Dirección instituciones del Estado, los técnicos
Regional del CONAP en Petén.

41
profesionales del INAB están con- 3. Experiencias del INAB con PPM del
tratados por servicios (renglones bosque latifoliado. La Fundación NPV
presupuestarios 022 o 029); estos son instaló, por encargo del INAB en 2006,
tipos de contrato bastante inseguros que un total de 59 PPM en diez sitios del
dependen de la disponibilidad de fondos. bosque latifoliado de Alta Verapaz, Petén
Cuando hay crisis, los 022 se mantienen e Izabal (NPV 2006).En sus recomenda-
en “hibernación” (sin salir al campo por ciones finales, NPV sugiere...
falta de fondos operativos) y los 029 son • “Para contar con una base de datos
los primeros que se despiden. totalmente depurada, es necesario que en
el transcurso de los primeros dos años se
El encargado de la Sección de seguimien- realicen en total, tres mediciones, conti-
to y evaluación de plantaciones forestales nuando el monitoreo en forma anual.
y bosque natural está bajo esta última • “Es conveniente realizar un estudio den-
modalidad contractual. Sin duda alguna, drológico y capacitar baquianos para la
este es un factor muy negativo, en caso identificación de especies arbóreas, ya que
de crisis, para la constancia del programa especialmente en la finca Chictoj, aproxi-
anual de remediciones. Y por mala suerte, madamente el 18% de los individuos
el INAB vive desde hace algunos años en muestreados no pudieron ser identificados.
una crisis financiera profunda por su alta • “Fortalecer la participación de personal
dependencia del presupuesto del Estado del INAB para que se apropie del proceso
y los caprichos de una clase política que de PPM y se posibilite el seguimiento al
se entremete en las instituciones opera- proyecto de investigación forestal iniciado
tivas. En consecuencia, por el nivel de en marzo de 2006”.
incertidumbre imperante, el órgano de
coordinación de la red queda inoperativo Ninguna de las recomendaciones se cumplió,
algunos meses del año. y las parcelas de estos sitios están entre las
huérfanas identificadas por el Diagnóstico de
2. Coordinación de la red de PPM en bos- las PPM en el bosque latifoliado.
que natural de coníferas. En la Parte 2 se
mostró que el INAB no asumió el rol de En conclusión, se estima que el INAB tiene
coordinador de esta red, a pesar de ser suficientes problemas propios para ejecutar
expresamente responsable de la supervi- correctamente el monitoreo de la red de
sión, evaluación y monitoreo permanente PPM en plantaciones (de cuya ejecución es
del proceso. Las alianzas del INAB con responsable absoluto). Es ilusorio pensar
el sector educativo existen desde el año que podría asumir la coordinación de la
2001. ¿Cómo las va a usar o crear nuevas red de PPM en bosque natural de conífe-
para asegurar la sostenibilidad? ras, y menos aun que encima lidere una red

42
nacional de PPM que englobe plantaciones, bosques y que se apoye el fortalecimiento de
bosque natural de coníferas y latifoliadas. cada una. Tal como ha quedado demostrado
Sencillamente, esta idea es poco factible, con las parcelas huérfanas, un proyecto no
toda vez que cada una de las tres redes debería instalar PPM sin haber asegurado
enfrenta problemas y realidades totalmente el monitoreo en la fase post-proyecto. Las
diferentes y cuenta con protocolos y bases de acciones de apoyo a cada conjunto de ex-
datos también diferentes. En estas circuns- perimentos están claramente enunciadas en
tancias, la integración es poco menos que los acápites correspondientes en la Parte 2.
imposible e irrelevante. A continuación se indica lo prioritario para
cada una:
Si un día las condiciones institucionales me-
joraran, el posible “coordinador” no debiera • En el conjunto de experimentos fores-
ser una institución, sino un ente colegiado tales a largo plazo en bosques naturales
entre los dos principales servicios forestales latifoliados: apoyar la consolidación de
del país: INAB y CONAP. Pero ese día no es una unidad de seguimiento y evaluación
hoy. INAB está agobiado por sus problemas del conjunto de PPM en concesiones fo-
financieros y CONAP aún no ha demostrado restales, anclada en CONAP-Petén para
su capacidad de líder (recién prueba iniciar que la institución surja como líder de una
una experiencia de red). Una red nacional posible red aún por conformar.
que coordine las acciones tanto en bosque • En el conjunto de experimentos foresta-
natural (conífero y latifoliado) como en les a largo plazo en bosques naturales de
plantaciones es música del futuro. Hoy se coníferas: apoyar la definición y arranque
debe fortalecer por separado cada una de las del órgano de coordinación de la red, e
redes existentes para que se generen resulta- impulsar acciones que motiven la partici-
dos sólidos. pación activa de los centros educativos.
• En el conjunto de experimentos foresta-
Posible estrategia de apoyo les a largo plazo en plantaciones: apoyar
por parte de CATIE-Finnfor la revisión profunda del diseño experi-
La propuesta clara del presente análisis mental (especies y número de parcelas a
es que se mantengan independientes las monitorear), con base en toda la informa-
tres redes de PPM en los grandes tipos de ción generada hasta el momento.

43
Reflexiones finales

• En la medida en que las parcelas permanentes constituyen uno de los ejes cen-
trales de la investigación de las cátedras de mensura forestal, se debe favorecer
la participación mucho más activa de los centros educativos, tanto de nivel medio
como académico. Los resultados de sus investigaciones deben repercutir en todos
los aspectos del manejo de los bosques, no solo silviculturales y de ordenación,
sino también económicos y políticos.

• En vez de dar prioridad a una red nacional, se ve mucho más sólido y enrique-
cedor que cada red específica (bosque natural latifoliado, bosque natural de
coníferas y plantaciones) establezca relaciones de cooperación con su par en los
países vecinos. Así por ejemplo, la red en el bosque latifoliado (una vez confor-
mada) buscará acercarse a la de Belice, la del sur de México y quizás también a
la del litoral norte de Honduras para compartir ideas, experiencias e información.
La red en bosque natural de coníferas podría coordinar con la de Honduras y la
del lado sur del Estado de Chiapas. De por sí, el esfuerzo de sostener la concep-
ción de programas adaptados a la realidad informática actual abre el paso a esta
estrategia, o a lo inverso, esta estrategia justifica la inversión regional.

• Con un acompañamiento discreto pero constante de Finnfor, las redes de


Guatemala se fortalecerán y brindarán muy rápidamente información relevante
para asegurar el manejo sostenible de sus bosques. Eso sí, se considera esen-
cial para el éxito de este desarrollo aprovechar a plenitud del capital humano
nacional altamente calificado en investigación forestal a largo plazo que radica
en el país, y construir prioritariamente con quienes han actuado a pesar de las
adversidades.

44
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(Serie Técnica, Manual Técnico no. 40).

46
La red de parcelas permanentes de medición forestal
en plantaciones, bosque natural latifoliado
CATIE (Centro Agronómico Tropical de
Investigación y Enseñanza) es un centro
y de coníferas en Guatemala
regional dedicado a la investigación y la
enseñanza de posgrado en agricultura,
Diagnóstico del estado actual
manejo, conservación y uso sostenible de
los recursos naturales. Sus miembros son
el Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura (IICA), Belice, Bolivia,
Colombia, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, República Dominicana,
Venezuela, España y el Estado de Acre en
Brasil. BW_EPS

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