Adopción irregular en Colombia
La adopción ilegal o adopción irregular, en relación con la adopción nacional o la
adopción internacional, se puede definir como el delito cometido por personas o
instituciones que participan, promueven, toleran o se lucran de la adopción ilegal
de un menor ―niña o niño―. La adopción ilegal y el tráfico de niños suelen ir
unidos a los delitos de tráfico de personas, falsificación de documentos, alteración
de la identidad, secuestro, soborno, abuso de menores y en ocasiones rapto,
abuso sexual de menores y prostitución infantil.
Artículo 232. Adopción irregular. <Penas aumentadas por el artículo 14 de
la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. Al que promueva o realice
la adopción del menor sin cumplir los requisitos legales correspondientes, o sin la
respectiva licencia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para adelantar
programas de adopción, o utilizando prácticas irregulares lesivas para el menor,
incurrirá en prisión de dieciséis (16) a noventa (90) meses.
La pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes cuando:
1. La conducta se realice con ánimo de lucro.
2. El copartícipe se aproveche de su investidura oficial o de su profesión para
realizarla, caso en el cual se le impondrá, además, como pena, la pérdida del
empleo o cargo público.
Descripción del Tipo:
SUJETO Activo: Indeterminado singular Pasivo: El Estado en cuya
Cualquier persona. cabeza se encuentra la
Coparticipación de profesional dirección y coordinación
o servidor publico de los programas de
adopción, los cuales
ejecuta el ICBF e
instituciones legalmente
autorizadas.
CONDUCTA Verbo Rector: Promover o realizar la adopción
Modo: Tiempo: No se presenta. Lugar: No se presenta
Utilización de prácticas
irregulares o sin
licencia del ICBF
BIEN JURIDICO Objeto Jurídico: Objeto material
TUTELADO -La familia Fenomenológico:
-Derechos del menor Proceso de adopción legal
DELITOS CONTRA -Promoción, Prevención y
LA FAMILIA custodia del menor por parte del
TITULO VI Estado
COD. PENAL
Beneficio: Finalidad: Tentativa: No admite
Con ánimo de lucro
ELEMENTOS NORMATIVOS
Jurídicos: Art. 61-76, 107-128 Código de Infancia y Adolescencia
Proceso de adopción
Requisitos legales
Licencia del ICBF para adelantar programas de adopción.
Prácticas irregulares lesivas
CARACTERISTICAS:
Tipo de mera conducta
Tipo de peligro
Tipo pluri-ofensivo
Precisiones Conceptuales:
Promover: Iniciar o activar cierta acción.
Realizar: Concreción del proceso por quien está en trance de resultar favorecido por la decisión
estatal, en ambos casos frente a la adopción del menor. José Guillermo Ferro T. Pág. 504.
Tipo Objetivo:
Sujetos:
El sujeto activo: El decreto 2737 de 1989 por el cual se expide el Código del menor el cual
establece en su articulo 89 que la persona apta para adoptar debe ser:
“1) Capaz
2) Que haya cumplido los 25 años de edad,
3) Tenga más de quince años más que el adoptante
4) garantice idoneidad física, mental, moral y social suficiente para suministrar hogar adecuado y
estable a un menor. Estas mismas calidades se exigen a quienes adopten conjuntamente. El
adoptante casado y no separado de cuerpos sólo podrá adoptar con el consentimiento de su
cónyuge, a menos que este último sea absolutamente incapaz para otorgarlo. Está norma no se
aplicará en cuanto a la edad, en caso de adopción por parte del cónyuge conforme a lo previsto en
el articulo 91 del presente código.”
Sujeto pasivo: Por voluntad expresa del legislador es la sociedad. estado.
Acción: Al que promueva o realice la adopción del menor sin cumplir los requisitos legales.
Tipo Subjetivo:
Este tipo penal se agota con el dolo; cuyos elemento integradores son el conocer y el querer.
Causales de Justificación:
“El Estado de Necesidad cuando median intereses económicos o afectivos que
podrían respectivamente conjurar el peligro que su carencia entraña para el actor”
José Guillermo Ferro Torres Pág. 508.
Circunstancias de mayor Punibilidad:
Las circunstancias de mayor punibilidad se encuentran en el Inc. 2do. del Art. 232
las cuales son: 1) La conducta se realizare con ánimo de lucro y 2) El coparticipe
se aproveche de su investidura oficial o de su profesión para realizarla, caso en el
cual se le impondrá, además, como pena, la pérdida del empleo o cargo público.
Doctrina/Jurisprudencia
El 5 de agosto de 2012, siendo las 17:15 horas, la señora SANDRA BORRERO
HUERTA, mayor de edad, identificada con cedula de ciudadanía No. 12.234.321
de Neiva, de 36 años de edad, fue capturada mientras intentaba dar en adopción
de manera ilegal a su sobrina de 2 días de nacida sin la autorización de su madre
y de quien la separo en complicidad con un empleado de la notaria 2 de esta
ciudad quien usando sus conocimientos, haría la documentación sin la previa
autorización del ICBF.
En el operativo fueron capturados la hermana de la madre del menor, la madre
que de manera fraudulenta solicito la adopción y el empleado de la notaria quien
pretendía valiéndose de sus facultades hacer la tautología. A los capturados se
les leyeron sus derechos y en vista que no tenían abogado, se notificó a la
Defensoría del Pueblo para que asignaran un defensor para la defensa
correspondiente.
SENTENCIA T-276/12 once (11) de abril de dos mil doce (2012).
Acción de tutela instaurada por XXX contra el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar
Derechos fundamentales involucrados: debido proceso, unidad familiar, derechos
de los niños a ser escuchados
Magistrado Ponente: JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB
“Sostiene que tras la culminación de los trámites administrativos de la adopción,
un juez de familia profirió la sentencia correspondiente en la que declaró que es
padre de los niños AAA y BBB. Indica que después de la declaración judicial, se
llevaron a cabo los procedimientos nacionales e internacionales correspondientes
para que fuera posible la salida de los niños del país. Posteriormente el ICBF dio
apertura del proceso de restablecimiento de derechos de los niños AAA y BBB
ydecidió ubicarlos en hogar sustituto por la presunta amenaza a los derechos de
los niños que, a juicio de ellos, representaba el hecho de que el ciudadano
americano XXX no hubiera informado su orientación sexual en el trámite de la
adopción”.
Concluyendo la corte que la orientación sexual, no se encuentra como requisito
Requisitos de adopción.
Ser mayor de 25 años de edad.
Tener por lo menos 15 años más que el adoptable.
Los aspirantes a adoptar un niño en Colombia deben demostrar, con exámenes
físicos, charlas y pruebas, estar aptos física, mental, moral y socialmente.
Los profesionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar revisan el pasado
de los potenciales padres y determinan, en un tiempo que puede durar hasta tres
años, si merecen adoptar a un niño colombiano.
Según ICBF, a diciembre de 2001, se habían entregado 2.500 niños en adopción.
De este número, el 50 por ciento se realizó a colombianos y el 50 por ciento
restante a extranjeros, respetando la Constitución Nacional.
El 48 por ciento de estos 2.500 menores fueron niños y el 52% niñas. Los niños
entre 0 y seis años representan el 80 por ciento de las adopciones.
La Fiscalía, la Policía y el ICBF designaron un grupo de funcionarios para detectar
a quienes se dedican a legalizar adopciones irregulares.
LA Fiscalia y la Interpol denunciaron que en el país hay redes dedicadas a la venta
de niños a ciudadanos extranjeros. Alemania, Suecia, Italia, Holanda y España,
son los países que presentan mayor demanda de niños colombianos.
SANTA MARTA
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
ADOPCION IRREGULAR
INTEGRANTES
KARINA GRANADOS
ENRIQUE COHEN
JOSE CABALLERO
