REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
EXTENSIÓN GUACARA – EDO. CARABOBO

DESARROLLO SUSTENTABLE Y PRODUCTIVO

PROFESOR: ESTUDIANTE:
Jesús Díaz Betsibet Rosales
4to Semestre
Ing. Sistemas

Guacara, 27 de marzo del 2020

~1~
 INTRODUCCIÓN

En los últimos tiempos pareciera que está de moda el tema "ecológico" en todos los

ámbitos del país y principalmente en la política. Esto es lamentable, ya que cada vez que se habla

de ecología es en la medida en que el deterioro del medio ambiente se hace patente y más cercano

a los intereses sociales y personales, afectando directamente uno de los derechos humanos

elementales para la supervivencia: El Derecho a un Medio Ambiente Sano.

El Derecho es en esencia un medio para regular la convivencia social, pero la creciente

complejidad de la sociedad tecnificada actual va haciendo cada vez más difíciles las cosas, de

forma que para el Derecho o para el legislador presente una problemática no fácil de resolver.

Los problemas generados en el medio ambiente por la contaminación del aire, del agua, la

deforestación y el uso indiscriminado de los recursos naturales, entre otras cuestiones, no son

exclusivos de una nación determinada. Atañen a la colectividad y, por lo tanto, no son ajenos a

ningún individuo porque, dada su naturaleza, suelen trascender los límites geográficos y

temporales, deteriorando aceleradamente nuestro entorno (la Tierra) que, finalmente, no es

patrimonio sólo de la presente generación.

Para alcanzar el derecho a la salud ambiental se requiere de una sociedad que encuentre

en la convivencia armónica con su medio ambiente, el motivo primario para su conservación y

optimización. No obstante, lo anterior, la realidad nos enfrenta a un sistema de vida y modelo de

~2~
mercado que ha puesto el interés económico por encima de cualquier otro, incluso del alto interés

de proteger nuestro planeta.

El materialismo actual hacia la naturaleza que se ha venido practicando, ha conducido a

tener que reconocer el crimen ambiental como una acción generalizada y actual, por lo que la

sociedad ha tenido que recurrir a la norma jurídica con el fin de regular, sancionar e incluso

penalizar las acciones propiciadas por nuestra propia ignorancia o avaricia.

Lo anterior impone la necesidad de crear y establecer en la Ley Primaria que norma al

Estado, órganos con autonomía de actuación, evitando así la concentración del poder y

obteniendo con ello una mayor especialización, agilización, control y transparencia de sus

atribuciones.

El desarrollo sustentable se presenta como una alternativa a los modelos que han

propiciado la degradación del ambiente, a partir de la búsqueda de respuestas creativas para

corregir las fallas y evitar nuevos problemas; si bien enfrenta dificultades derivadas de su

aplicación a muy complejos contextos regionales que exigen soluciones específicas. Estas

diferencias regionales no pueden ser abordadas con estrategias uniformes, que volverían a ofrecer

falsas expectativas que, en plazos cada vez más cortos, se revierten frenando los esfuerzos y

dando lugar a justificadas resistencias de la gente para participar en los proyectos institucionales.

Las posibilidades de transitar al desarrollo sustentable se encuentran arraigadas en la

puesta en marcha de una política verdaderamente participativa, en la que cada sector, grupo e

individuo de la sociedad puede asumir su responsabilidad particular y actuar en consecuencia. En

este propósito la educación, la capacitación y la comunicación cumplen funciones de primer

orden.
~3~
CONCEPTO DE "DESARROLLO SUSTENTABLE".

Definición de desarrollo sustentable.

A continuación, se presentan tres definiciones:

"El desarrollo es sustentable cuando satisface las necesidades de la presente generación

sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para que satisfagan sus propias

necesidades".

"Desarrollo agropecuario y rural sustentable es la administración y conservación de la

base de recursos naturales y la orientación de los cambios tecnológicos e institucionales de tal

forma que aseguren el logro y la satisfacción permanentes de las necesidades humanas para el

presente y las futuras generaciones.

Dicho desarrollo sustentable (en los sectores agropecuario, forestal y pesquero) conserva

la tierra, el agua, los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal, no degrada el medio

ambiente, es tecnológicamente apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable".

"Desarrollo es un proceso dinámico, en permanente desequilibrio, que tiende al

incremento de las condiciones de vida de toda la población del mundo, en los términos que las

personas deben definir disponiendo de la información necesaria para analizar las consecuencias

de la definición acordada. El desarrollo debe ser endógeno, auto gestionado y sustentable, sin

agredir a otros grupos humanos para lograr los objetivos propios.

~4~
 Sustentabilidad es la posibilidad de mantener procesos productivos y sociales durante

lapsos generacionales, obteniendo de dichos procesos iguales o más recursos y resultados que los

que se emplean en realizarlos, y con una distribución de dichos resultados y recursos que, en

principio, discrimine positivamente a los hoy discriminados negativamente, hasta alcanzar una

situación de desarrollo equipotencial de la humanidad, en términos de mejora sustantiva de los

niveles y calidad de vida.

El desarrollo sustentable, para serlo y diferenciarse del simple crecimiento, tecnificación,

industrialización, urbanización, o aceleración de los ritmos, debe satisfacer ciertas condiciones,

además de ser endógeno, es decir nacido y adecuado a la especificidad local, y auto gestionado,

es decir, planificado ejecutado y administrado por los propios sujetos del desarrollo:

 Sustentabilidad económica: para disponer de los recursos necesarios para darle

persistencia al proceso.

 Sustentabilidad ecológica: para proteger la base de recursos naturales mirando

hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los recursos genéticos, (humanos, forestales,

pesqueros, microbiológicos) agua y suelo.

 Sustentabilidad energética: investigando, diseñando y utilizando tecnologías que

consuman igual o menos energía que la que producen, fundamentales en el caso del desarrollo

rural y que, además, no agredan mediante su uso a los demás elementos del sistema.

 Sustentabilidad social: para que los modelos de desarrollo y los recursos

derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir, equidad.

~5~
  Sustentabilidad cultural: favoreciendo la diversidad y especificidad de las

manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, sin restringir la cultura a un

nivel particular de actividades, sino incluyendo en ella la mayor variedad de actividades

humanas.

 Sustentabilidad científica: mediante el apoyo irrestricto a la investigación en

ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnológica, sin permitir que la primera se vea orientada

exclusivamente por criterios de rentabilidad inmediata y cortoplacista".

Crecimiento y desarrollo.

Crecimiento: en una economía creciente o con fuerte crecimiento, sus elementos de

intercambio, bienes y servicios, son simples mercaderías que se mueven en uno u otro sentido

según la oferta y demanda, ya sea en forma interna o hacia mercados externos.

Desarrollo: en una economía desarrollada, y cuyo objetivo es el desarrollo de una

sociedad, los recursos se distribuyen para mejorar las condiciones de vida de todos los que la

conforman.

Ahora, suponiendo que se den las condiciones de desarrollo económico, podemos llegar a

proponer otra meta mayor: Desarrollo Sustentable: los recursos son distribuidos de tal forma que

permiten satisfacer las necesidades básicas de los habitantes, pero también se toma en cuenta que,

en tiempo futuro, las generaciones que sigan a la nuestra, puedan tener acceso a esos recursos y

poder así, gozar de las condiciones de vida digna que los avances científicos y tecnológicos

ponen a nuestro alcance.

~6~
DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL PROGRESO TECNOLÓGICO

Dentro del desarrollo de los países, el movimiento industrial desata en forma constante un

fenómeno llamado tecnología, mismo que ha sido definido bajo diferentes acepciones como:

conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento

científico, y conjunto de instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o

producto.

Por su parte, el desarrollo tecnológico es visualizado como aquellas acciones que fueron

mejorando las condiciones de vida, un ejemplo de ello son las hidroeléctricas, automóvil, reactor

nuclear, entre otras.

Las acciones que impulsaron el desarrollo tecnológico dieron como resultado un

sinnúmero de procesos, métodos, sistemas, productos, servicios, que permitieron mejorar

condiciones de vida y cubrir necesidades básicas. Los beneficios obtenidos por medio de los

avances en la tecnología fomentaron gradualmente la importancia que esta actividad tenía para el

bienestar humano ocasionando que fuera utilizada como un medio para la generación de riqueza.

Los avances tecnológicos pueden solucionar algunos problemas en el corto plazo, pero

pueden conducir a dificultades mayores en el largo plazo, por ejemplo, una tecnología puede

aumentar la productividad de los cultivos agrícolas, pero con el transcurso de los años afecta

gravemente los suelos.

Por otro lado, la tecnología puede empobrecer a sectores de la sociedad. El desarrollo

tecnológico puede llevar a la marginalización de grandes sectores de la población debido a una

~7~
mala planificación, por ejemplo, puede expulsar a campesinos de sus tierras para construir una

nueva central hidroeléctrica.

LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACION

Artículo 14. El conocimiento, la ciencia y la tecnología son recursos estratégicos para

lograr el desarrollo sustentable, productivo y sostenible de nuestras generaciones. El Estado tiene

la obligación de vigilar que las actividades tecnológicas y científicas que se realicen en el país y

no representen riesgo para la seguridad de la Nación.

EJES Y PREMISAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Y PRODUCTIVO

Divisiones de la sustentabilidad:

 Económico

 Social

 Político

 Cultural

 Ambiental

 Ejemplo sustentabilidad

~8~
 Económico

Su función o definición clave es la de “satisfacer las necesidades de las generaciones

presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias

necesidades”.

Para lograr esto, la economía sostenible debe satisfacer las necesidades de la sociedad

tales como la alimentación, ropa, vivienda y trabajo. Esto se debe a que, si el mundo se encuentra

en la pobreza, las catástrofes serán inminentes, incluyendo las ecológicas (recordemos el caso

Haití).

~9~
 Social

La sustentabilidad social, implica pensar no solo en el acto de la transformación directa de

la naturaleza por el hombre en el proceso de trabajo productivo, sino en todos los aspectos y

esferas de la vida sociocultural. Es obvio que la meta del desarrollo sustentable, presupone la

sustentabilidad social no como un resultado mecánico, pues implica reconocer que es necesario

cambiar a la sociedad, y que las limitaciones del desarrollo sustentable radican en que, además de

ser una solución parcial, pues no tiene de momento un enfoque global en la práctica, tanto de los

gobiernos como organizaciones que impulsan, se dan en el marco de una sociedad donde las

contradicciones sociales son la fuente de los desequilibrios ambientales. En cuanto a la extreme

pobreza, es obvio que también genera una necesidad de depredar y contaminar, aunque en la

misma medida que el capital, que de manera incontenible lleva a hacer la contaminación la fuente

de su existencia, por lo tanto, si bien gana por aprovechar formas ecológicas, gana ahora más que

antes de tales procesos ecológicos, al contaminar y destruir aún más.

La reproducción de la sociedad tienes sus bases en el empleo, la alimentación, la

educación y la salud básicamente. Para que esto sea sustentable, debe ser garantizado por la

sociedad. De lo contrario, estos problemas se agravan.

La sustentabilidad social significa prepararnos para alimentar a más gente en el futuro,

pues es una ilusión decir que disminuirá la tasa de natalidad, ya que aumenta más el desempleo y,

aún con un poco de menos población, su impacto será mayor por la presión social de grupos que

están accediendo a mayor información y conocimiento lo que implica más resistencia a morirse

de hambre.

~ 10 ~
Político

La sustentabilidad política, incorpora junto a las tradicionales concepciones de libertades

políticas, los requerimientos de autodeterminación de los pueblos indígenas o de las comunidades

locales o regionales en relación a poderes centralizados, y las reivindicaciones de equidad en la

participación en el ámbito de los territorios, los géneros, las generaciones y las culturas, y

también la coherencia entre los ámbitos público y privado. Esta dimensión política de la

sustentabilidad permite asegurar el incremento de la profundización democrática, y por tanto

niveles crecientes de gobernabilidad.

~ 11 ~
Cultural

La sustentabilidad favoreciendo la diversidad y especificidad de todas las manifestaciones

locales, regionales, nacionales e internacionales, sin restringir la cultura a un nivel particular de

actividades. Evitando necesidades superfluas a través de la educación, y reduciendo la tasa de

descuento (valoración que se hace en la actualidad del futuro). Sustentar al agricultor -ésto es,

apoyando las verdaderas demandas y necesidades campesinas y del consumidor, generando un

Sistema de Alimentación Sustentable (SAS)-.

Ambiental

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los

bienes y servicios ambientales, de manera que sea posible el bienestar de la población actual,

garantizando el acceso a éstos por los sectores más vulnerables, y evitando comprometer la

satisfacción de las necesidades básicas y la calidad de vida de las generaciones futuras.

Los recursos naturales son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las personas. Es

por ello que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica para una estrategia integral de

desarrollo humano. En primer término, una administración responsable e inteligente de nuestros

recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente

promuevan la sustentabilidad del medio ambiente. Al mejorar las condiciones actuales de vida de

~ 12 ~
la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las

generaciones futuras.

El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de

aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en esa

dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta

significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante esta nueva

disponibilidad tecnológica se logrará que, con lo mismos recursos humanos, naturales y de capital

se logre una mayor productividad.

~ 13 ~
Aprovechamiento de los Recursos Naturales

El uso de los recursos naturales en proyectos o actividades que generan un impacto

considerable generalmente requiere la obtención previa de licencias, permisos o autorizaciones

dependiendo del impacto al medio ambiente, así como del recurso natural a ser aprovechado.

Las principales actividades que requieren tramitar licencia ambiental son las siguientes: 

 En el sector de hidrocarburos la exploración sísmica que requiera la construcción

de vías de tránsito vehicular o en áreas marinas, la perforación exploratoria, la explotación de

hidrocarburos y transporte por fuera de los campos siempre que se requiera la construcción y

montaje de líneas con diámetro igual o superior a 6 pulgadas, los terminales de entrega y

estaciones de transferencia, y la construcción y desarrollo de refinerías e industrias

petroquímicas. 

 La explotación minera de carbón, materiales de construcción y arcilla o minerales

industriales no metálicos, minerales metálicos y piedras preciosas y semipreciosas.

 La construcción de presas, represas o embalses.

 La construcción de centrales de energía, el tendido de líneas de transmisión del

sistema nacional de interconexión, la exploración y uso de fuentes de energía alternativas, los

proyectos de generación de energía nuclear.

 La construcción, ampliación y operación de puertos, dragados de profundización,

estabilización de playas y entradas costeras.

 La construcción y operación de aeropuertos.

 La construcción de ciertas obras públicas.

~ 14 ~
  La producción e importación de pesticidas, sustancias químicas básicas de origen

mineral, alcoholes, ácidos inorgánicos y sus compuestos oxigenados.

 Almacenamiento de sustancias peligrosas, excepto hidrocarburos.

 Los proyectos que afecten las áreas del sistema de parques nacionales naturales o

de áreas protegidas.

 Establecimiento de zoo criaderos con fines comerciales.

Bajo este criterio se desarrollan diversos proyectos de uso sustentable, todos ellos con

propósitos que caben dentro de alguno o algunos de los siguientes objetivos:

 Elevar el conocimiento sobre el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas.

 Impulsar alternativas productivas con grupos de pobladores que habitan en los

corredores.

 Promover la adecuada orientación de políticas públicas para hacer sinergias que

garanticen el uso sustentable de los recursos.

El término aprovechamiento sustentable se refiere al uso o explotación de un recurso

mediante un proceso de extracción, transformación, o valoración que permite o promueve su

recuperación, de modo que garantiza su renovación y permanencia en el largo plazo. Es definido

también como la utilización de los recursos naturales con respeto a la integridad funcional y las

capacidades de carga de los ecosistemas de los que estos recursos forman parte. El reto:

aprovechar conservando.

~ 15 ~
DESARROLLO ENDÓGENO

Características

El desarrollo endógeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral

implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado

en las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una opción ecológica

ante este modo de vida capitalista y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de

una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión

artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada

en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local.

A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para

que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se reintegran

todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y social por los

gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen

activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la tecnología y el

conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente común la infraestructura del Estado que

había sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el

objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos.

1. Es un modelo socio económico en el que las comunidades desarrollan sus propias

propuestas, es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de

la comunidad misma.

~ 16 ~
 2. Busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de la comunidad

en un espacio determinado.

3. El desarrollo se fundamenta en la diversificación de la producción de bienes y

servicios, vinculados a las diversas cadenas productivas.

4. Visto como un sistema productivo del país para lograr mecanismos de distribución

de los beneficios económicos.

5. Se evidencia en el acceso de ingreso y al empleo, a la educación y a la salud, para

que sea posible todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y

disfrutar de la libertad humana, económica y política.

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

El Índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador nacido de la mano del Programa de

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que mide el nivel de desarrollo de cada país

atendiendo a variables como la esperanza de vida, la educación o el ingreso per cápita

Características del índice de desarrollo humano

Salud: medida según la esperanza de vida al nacer.

Educación: medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta combinada de

matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así como los años de duración de la

educación obligatoria.

Riqueza: medida por el PBI per cápita PPA en dólares internacionales.

~ 17 ~
ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA

El Índice de calidad de vida, se basa en una metodología única que vincula los resultados

de encuestas subjetivas de satisfacción con la vida con los factores objetivos determinantes de

calidad de vida entre los países. El índice se calculó en el 2005 e incluye datos de 111 países y

territorios.

Se enumeran a continuación, incluidos los indicadores utilizados para representar a los

siguientes factores:

 Salud: La esperanza de vida al nacer (en años). Fuente: Oficina del Censo de

EE.UU.

 La vida familiar: Tasa de divorcio (por 1.000 habitantes), convertida en índice de

1 (menor tasa de divorcios) a 5 (más alta).

 La vida comunitaria: Variable que toma el valor 1 si el país tiene ya sea alta tasa

de asistencia a la iglesia o pertenencia a sindicatos; cero en caso contrario.

 Bienestar material: el PIB por persona, en PPA.

 La estabilidad política y seguridad: La estabilidad política y clasificaciones de

seguridad.

 El clima y la geografía: Latitud, para distinguir entre los climas más cálidos y

más fríos.

 La seguridad del empleo: Tasa de desempleo (%).

 La libertad política: Promedio de índices de las libertades políticas y civiles.

Escala de 1 (totalmente libre) a 7 (no libre).

~ 18 ~
  La igualdad de género: Medición efectuada utilizando proporción de la media en

los ingresos masculinos y femeninos

EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

El crecimiento económico es el aumento de la cantidad de trabajos que hay por metro

cuadrado, la renta o el valor de bienes y servicios producidos por una economía. Habitualmente

se mide en porcentaje de aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB.

Éste se ha considerado (históricamente) deseable. Porque guarda una cierta relación con la

cantidad de bienes materiales disponibles y, por ende, una cierta mejora del nivel de vida de las

personas.

Sin embargo, no son pocos los que comienzan a opinar que el crecimiento económico es

una peligrosa arma de doble filo. Ya que, dado que mide el aumento en los bienes que produce

una economía, por tanto, también está relacionado con lo que se consume o, en otras palabras,

gasta.

La causa por la que según este razonamiento el crecimiento económico puede no ser

realmente deseable, es que no todo lo que se gasta es renovable. Ejemplo: muchas materias

primas o muchas reservas geológicas (carbón, petróleo, gas, etc.).

Teoría del Crecimiento Económico

~ 19 ~
 En economía, las expresiones “crecimiento económico” o “teoría del crecimiento

económico” suelen referirse al crecimiento de potencial productivo. Esto es: la producción en

“pleno empleo”, más que al crecimiento de la demanda agregada.

En términos generales el crecimiento económico se refiere al incremento de ciertos

indicadores. Como la producción de bienes y servicios, el mayor consumo de energía, el ahorro,

la inversión, una Balanza comercial favorable, el aumento de consumo de calorías per cápita, etc.

El mejoramiento de éstos indicadores debería llevar teóricamente a un alza en los estándares de

vida de la población.

El crecimiento económico de un país se considera importante, porque está relacionado

con el PIB per cápita de los individuos de un país. Puesto que uno de los factores

estadísticamente correlacionados con el bienestar socio-económico de un país es la relativa

abundancia de bienes económicos materiales y de otro tipo disponibles para los ciudadanos de un

país. El crecimiento económico ha sido usado como una medida de la mejora de las condiciones

socio-económicas de un país.

Sin embargo, existen muchos otros factores correlacionados estadísticamente con el

bienestar de un país. Siendo el PIB per cápita sólo uno de estos factores.

Lo que se ha suscitado un importante criticismo hacia el PIB per cápita como medida del

bienestar socio-económico, incluso del bienestar puramente material. (Ya que el PIB per cápita

puede estar aumentando cuando el bienestar total materialmente disfrutable se está reduciendo).

~ 20 ~
Crecimiento a corto y largo plazo
La variación a corto plazo del crecimiento económico se conoce como ciclo de negocio.

Casi todas las economías viven etapas de recesión de forma periódica. El ciclo puede confundirse

puesto que las fluctuaciones no son siempre regulares. La explicación de estas fluctuaciones es

una de las tareas principales de la macroeconomía. Lea También: El Ciclo Económico

La variación a corto plazo del crecimiento económico ha sido minimizada en los países de

mayores ingresos desde principios de los 90. Lo que se atribuye en parte a una mejor gestión

macroeconómica.

El camino a largo plazo para el crecimiento económico es un asunto fundamental del

estudio de la economía. El aumento del PIB de un país suele considerarse como un aumento en el

nivel de vida de sus habitantes. En periodos de tiempo largos, incluso pequeñas tasas de

crecimiento anual, pueden tener un efecto significativo. Gracias a su conjugación con otros

factores.

IMPORTANCIA DEL CONSEJO COMUNAL

El Consejo Comunal es la instancia social que asume el ejercicio real del poder popular,

que representa la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participación, protagonismo

y gerencia comunitaria dentro de un ámbito geográfico cuidadosamente delimitado. Además,

sirve para diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales

destinados a solucionar problemas de salud, educación, trabajo, deportes, medio ambiente,

habitacionales, entre otros, de la comunidad. Sirve además como centro de información,

~ 21 ~
producción y promoción de procesos participativos y para la identificación de problemas

comunitarios. Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participación

ciudadana en la gestión pública comunitaria. Es la autoridad permanente en la Comunidad, ante

la cual se debe plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo.

Es el interlocutor entre la comunidad y cualquier instancia de Gobierno Estadal o

Nacional. Vivifica y sostiene la identidad, el patrimonio y pone a la luz todas las fortalezas,

capacidad productiva, fuerza profesional, al servicio del país. Estructura del Consejo Comunal El

Consejo Comunal está conformado por tres órganos esenciales, deberán trabajar coordinadamente

para la prosecución de los fines de la comunidad:

1. Órgano Ejecutivo (OE): Es la instancia encargada de promover y articular la

participación de los ciudadanos en los diferentes comités de trabajo, planificar la ejecución de las

decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y conocer delas actividades de cada uno de los comités

y áreas de trabajo.

2. Unidad de Gestión Financiera (UGF): Es un órgano que funciona como un ente

de ejecución financiera de los Consejos Comunales para la administración de los recursos

financieros o no financieros, es un ente de inversión y/o crédito y realiza intermediación

financiera con los fondos generados, asignados o captados.

3. Unidad de Contraloría Social (UCS): Es el órgano encargado de llevar a cabo la

Contraloría Social, fiscalización, control y supervisión de los recursos asignados, recibidos o

generados por el Consejo Comunal, y sobre los proyectos de inversión pública presupuestados y

ejecutados por el gobierno nacional, regional o municipal.

~ 22 ~
ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

El impacto de las actividades económicas ejercidas por el ser humano en el ambiente no

es nada alentador para el mantenimiento de la vida en el planeta. Por esa razón, se ha considerado

necesaria la conservación de ciertas áreas en el globo.

Para contribuir a la solución de este problema ambiental, el Estado venezolano ha

establecido, mediante la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio, la delimitación de unas áreas

denominadas Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE). Las ABRAE poseen

una serie de características y potencialidades ecológicas importantes y han sido decretadas por el

Ejecutivo nacional para llevar a cabo funciones productoras, protectoras y recreativas. Los

decretos presidenciales sobre las ABRAE los aprueba el Consejo de Ministros, y en ellos se

especifican los linderos del área protegida y los organismos que se responsabilizarán de su

administración.

Así mismo, mediante reglamentos especiales se determinan las actividades que pueden ser

realizadas en las áreas protegidas.

La necesidad de las áreas naturales, de gran belleza escénica y valor ecológico

incalculable, ha motivado al hombre a proteger los recursos naturales existentes. Mediante la Ley

Orgánica para la Ordenación del Territorio, promulgada en 1983, en Venezuela se establecen la

Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (A.B.R.A.E.), donde se incluyen a todas

~ 23 ~
aquellas áreas que de acuerdo a las características y potenciales ecológicas que poseen, han sido

decretadas por el ejecutivo nacional para cumplir funciones productoras, protectoras y recreativas

Zonas de aprovechamiento agrícola existentes en Venezuela

 Barlovento

 Depresión de Quíbor

 Depresión de los ríos Turbio - Yaracuy

 Ríos Guanare - Masparro

 Municipio Mara del Estado Zulia

 Perija.

Áreas rurales de desarrollo integrado

Están compuestas por aquellas zonas que deben ser sometidas a una estrategia de

desarrollo fundamentada en la participación coordinada de las entidades públicas y la población

rural organizada, con el objeto de concentrar y concertar esfuerzos hacia el logro de una auténtica

prosperidad agropecuaria.

Áreas rurales de desarrollo integrado existentes en Venezuela

 Cuenca del Río Unare

 Módulos de Apure

 Valle del Río Guarapiche

 Valle de Atamo

~ 24 ~
  Distritos Obispos, Sosa, Rojas y Bolívar del Estado Barinas, y Guanare y

Guanarito del Estado Portuguesa (Guanare - Masparro)

IMPORTANCIA

Es de vital importancia la creación de áreas bajo régimen de administración especial ya

que es una de la manera de conservar y preservar la fauna y la flora existente en el país y de esta

manera contribuir al equilibrio ecológico.

EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES

La disminución de la biodiversidad y la creciente destrucción y degradación genética

también son amenazas al desarrollo sustentable. Conscientes de la importancia de proteger el

ambiente, las Naciones Unidas convocaron en 1992 la Segunda Conferencia sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo, que también adoptó el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).

Según el artículo 1º, los objetivos de la CDB son: la conservación de la diversidad biológica, la

utilización sustentable de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios

que se deriven de la utilización de los recursos genéticos.

Como estado parte del convenio, el país ha preparado políticas y planes de conservación

de la biodiversidad. El objetivo de esta estrategia es la elaboración de un marco estratégico para

los programas de conservación de la biodiversidad, el mantenimiento de los procesos y sistemas

~ 25 ~
ecológicos y la participación equitativa en los beneficios generados. Sin embargo, existen

amenazas a la biodiversidad a nivel de ecosistemas, de especies y de recursos genéticos.

La pérdida de ecosistemas se debe a la conversión del ambiente natural (bosques, praderas

y humedales) para otros usos humanos. Por ejemplo, se informa que el hábitat forestal está

decreciendo a una tasa anual del 1,7%; si la tendencia continúa es muy probable que el

ecosistema forestal se degrade en forma acelerada. Los recursos genéticos están mermando por la

destrucción de hábitats naturales, la fragmentación de la tierra, la comercialización de la

agricultura, el aumento de las variedades de alto rendimiento y el uso indiscriminado de

pesticidas. La contaminación, el fuego, la introducción de especies exóticas y el comercio y la

caza ilegales —además de la alta incidencia de pobreza en las poblaciones que siguen creciendo

— también son causas importantes del agotamiento de la diversidad biológica. Otros problemas

como la erosión del suelo y los deslizamientos de tierras, que son más pronunciados en las zonas

ecológicas de colinas medianas y alta montaña, se deben a la falta de sensibilización de la

población y el uso inadecuado de la tierra por los agricultores.

~ 26 ~
 CONCLUSIÓN

Finalmente, la humanidad no debe poner en riesgo la salud y el único hogar para las

presentes y futuras generaciones por medio de la explotación irracional de los elementos del

ambiente. Todas las actividades humanas deben y tienen que ser sostenibles con el medio

ambiente.

En sí, la sociedad en general ante los problemas ambientales que destruyen la calidad de

vida de todos, debe inmediatamente sin perder tiempo el promover la agricultura ecológica,

energías renovables, la sostenibilidad, la movilidad sostenible, el consumo responsable, el

turismo ecológico, entre otras actividades o proyectos sostenibles para lograr el verdadero

progreso económico, social y ambiental que garantice la salud humana y del ambiente para una

calidad de vida de todos en el planeta.

Del mismo modo, el desarrollo sostenible es el progreso en función de ejecutar proyectos

sostenibles y sustentables con el medio ambiente, así como cualquier otra actividad de la

humanidad que conlleve a asegurar los recursos de la naturaleza por medio de prácticas, hábitos y

comportamientos responsables para garantizar esa calidad de vida en el planeta.

Las graves violaciones a los derechos humanos, la exclusión socioeconómica, la ausencia

de justicia social y la falta de una administración eficaz de los recursos naturales están entre los

obstáculos principales al desarrollo sustentable. Por tanto, se recomiendan las siguientes medidas

para remediar esta situación y hacer que la sustentabilidad sea una realidad y no un sueño:

~ 27 ~
  Fomentar la democracia, la paz y la justicia.

 Proteger, respetar y cumplir los derechos humanos de las personas.

 Enfrentar las causas subyacentes de la pobreza y los conflictos.

 Promover una participación significativa de la población en todos los aspectos de

la gobernanza estatal.

 Detener la corrupción política a todos los niveles.

 Fomentar una cultura de hacer frente a las necesidades y no de la avaricia.

 Aplicar medidas eficaces para enfrentar los efectos del cambio climático y reducir

las emisiones de gases de efecto invernadero.

 Asegurar una inversión adecuada en investigación, desarrollo y divulgación para

impulsar un desarrollo sustentable que se base en las necesidades y las prioridades del país.

 Lograr la participación de los pobladores locales en la planificación,

implementación y seguimiento de la gestión de los recursos naturales.

 Invertir en el aprovechamiento de fuentes alternativas de energía.

~ 28 ~
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

https://www.monografias.com/trabajos7/desu/desu.shtml

http://difusiondelmedioambiente9.blogspot.com/2016/04/desarrollo-sustentable-y-el-

progreso.html

http://proyectos.andi.com.co/es/GAI/GuiInv/MedAmb/Paginas/ARN.aspx

http://desarrolloendoge.blogspot.com/2013/05/caracteristicas-del-desarrollo-

endogeno.html

https://economipedia.com/definiciones/indice-desarrollo-humano.html

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_desarrollo_humano

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%8Dndice_de_calidad_de_vida

https://encolombia.com/economia/macroeconomia/crecimientoeconomico/

https://es.scribd.com/document/241291363/Importancia-Del-Consejo-Comunal

https://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81reas_bajo_r%C3%A9gimen_de_administraci

%C3%B3n_especial

https://planetabonito.wordpress.com/2015/06/12/las-abrae/

https://encolombia.com/medio-ambiente/interes-a/desarrollo-sostenible/

~ 29 ~