Mediación familiar.

Integrantes: Alejandra Flores- Masiel García- Dania Gonzalez

Los conflictos, y la diferencia de opinión, nacen juntamente con la humanidad,
pero son conceptos que han ido evolucionando. Así los primeros rastros de
humanos, graficando en las pinturas rupestres, demostraban que los distintos
grupos ‘prehistóricos’ se enfrentaban con lanzas y piedras para cuidar sus
territorios.
En la actualidad, esta idea sigue presente y recobra más fuerza aún, al
consagrarse una institución que viene a resolver los conflictos entre dos partes
que tienen distinta postura, y que buscan resolver sus diferencias, acudiendo a un
tercero imparcial, la llamada mediación. Debemos precisar que la mediación no
sólo se limita al campo judicial, también al familiar, escolar o comunitario, entre
otras, de allí que se dice que es una institución amplia, aplicable más allá que en
tribunales.
En Chile esta institución, ha producido una resolución de conflictos considerable,
ha descongestionado la actividad procesal y a servido a que las partes puedan
resolver sus conflictos en términos más pacíficos o menos agresivos que si lo
hicieran ante un juez en medio de un juicio, no obstante tiene requisitos tanto para
su práctica, como casos en obligatorios en donde procede, temas que serán
resueltos en este informe.
Pero, ¿Qué es una mediación?
“La mediación es un sistema de resolución de conflictos en el que un tercero
imparcial, sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por
sí mismas una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos” consagrado
en el artículo 103 de la ley 19.968 que crea los tribunales de familia, publicada el
30-AGO-2004
¿Quién es el tercero imparcial?
Estos terceros imparciales pueden ser:
Mediadores familiares: son profesionales (abogados, sicólogos, asistentes
sociales, profesores, etc.) que han estudiado los modelos y técnicas de los
procesos de mediación. Dichos programas incluyen contenidos tales como teoría
de sistemas familiares, teoría de la comunicación, habilidades comunicacionales y
derecho de familia.
Mediadores licitados: Del universo de mediadores registrados, puede ocurrir que
algunos de ellos participen en alguna licitación ofertada por el Ministerio de
Justicia y finalmente se la adjudiquen, en el contexto de la mediación previa y
obligatoria. En este caso, además de ser mediadores registrados, pasarán a ser
“mediadores contratados por el Ministerio de Justicia” (usualmente denominados
Mediadores Licitados).
Mediadores privados: Son aquellos que no han participado en las licitaciones
públicas del MINJU pero que igualmente están registrados en el Ministerio de
Justicia y, por lo tanto, están habilitados legalmente para prestar servicios de
mediación en las materias de mediación previa y obligatoria de manera particular
(o en otras que no estén prohibidas por la ley)
Principios que rigen a estos mediadores sin exclusión alguna:
Conforme el art 105 de la ley 19968: Principios de la mediación. Durante todo el
proceso de mediación, el mediador deberá velar por que se cumplan los siguientes
principios en los términos que a continuación se señalan:
A) IGUALDAD: Las personas en conflicto deben encontrarse en condiciones
similares para dialogar y llegar a acuerdo. Si esto no ocurre se proponen
medidas para alcanzar un equilibrio. Si lo anterior no es posible, se debe
declarar terminada la mediación. Ejemplo: que una de las partes asista a la
mediación acompañada de su abogado y la otra parte, no.
B) Confidencialidad: el mediador deberá guardar reserva de todo lo escuchado
o visto durante el proceso de mediación y estará amparado por el secreto
profesional. La violación de dicha reserva será sancionada con la pena
prevista en el art 247 del Código penal. Todas las conversaciones u
declaraciones expresadas durante la mediación podrán ser relatadas o
escrituradas a terceros con la autorización de las partes en conflicto.
C) VOLUNTARIEDAD: por el que los participantes podrán retirarse de la
mediación en cualquier momento. Si en la primera sesión, o en cualquier
otro momento durante el procedimiento, alguno de los participantes
manifiesta su intención de no seguir adelante con la mediación, esta se
tendrá por terminada.
D) IMPARCIALIDAD: Esto quiere decir que los mediadores serán imparciales
en relación con los participantes, debiendo abstenerse de promover
actuaciones que comprometan dicha condición. No se puede ver vulnerada
esta imparcialidad, y si así fuera el mediador deberá rechazar el caso,
justificándose ante el juzgado que corresponda. Tal es la protección a esta
imparcialidad que incluso pueden los involucrados solicitar al juzgado la
designación de un nuevo mediador en el caso que este tuviere su
imparcialidad comprometida.
E) INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO: El mediador velará siempre para que se
tome en cuenta el interés del niño, niña o adolescente involucrados en el
 conflicto, pudiendo sólo citarlos si su presencia es estrictamente
indispensable para el desarrollo de la mediación
F) OPINIONES DE TERCEROS: El mediador velará para que se consideren
las opiniones de los terceros que no fueron citados a la audiencia, a
quienes también se les podría invitar a participar. Ejemplo: si el conflicto es
regular la tuición de un niño (reconocido por su padre) entre su madre y sus
abuelos, el padre del niño deberá ser convocado a la mediación.
Campo de aplicación:
Problemas familiares; problemas al interior de establecimientos educacionales;
entre organizaciones comunitarias; entre víctimas e imputados por la comisión de
un delito; por incumplimiento de obligaciones emanadas de un contrato.
Es decir, cualquier conflicto entre dos o más personas puede eventualmente
someterse a una mediación, lo que determina uno u otro ámbito es la materia
tratada o el contexto legal en que se lleva a cabo la mediación.
Sólo deben darse las siguientes condiciones:
- Que no exista una ley que lo prohíba expresamente.
- Que exista disposición a participar.
- Que no se estén vulnerando derechos de terceras personas ausentes, sin
su conocimiento expreso.
- Que el mediador tenga la certeza que se están cumpliendo todos y cada
uno de los principios de la mediación.

Campo de aplicación en materia de familia:

Las causas relativas al derecho de alimentos, cuidado personal y al derecho de
los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relación directa y
regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una acción de divorcio o
separación judicial, deberán someterse a un procedimiento de mediación previo a
la interposición de la demanda, el que se regirá por las normas de esta ley y su
reglamento.
Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicará a los casos del artículo 54 de la
ley N° 19.947.(ley de matrimonio civil)
Las partes quedarán exentas del cumplimiento de este requisito, si acreditaren
que antes del inicio de la causa, sometieron el mismo conflicto a mediación ante
mediadores inscritos en el registro a que se refiere el artículo 112 o si hubieren
alcanzado un acuerdo privado sobre estas materias.
Las restantes materias de competencia de los juzgados de familia, exceptuadas
las señaladas en el inciso siguiente, podrán ser sometidas a mediación si así lo
acuerdan o lo aceptan las partes.(106/19.968)

Casos en los que no procede mediación en materia de familia:

No se someterán a mediación los asuntos relativos al estado civil de las personas,
salvo en los casos contemplados por la Ley de Matrimonio Civil; la declaración de
interdicción; las causas sobre maltrato de niños, niñas o adolescentes, y los
procedimientos regulados en la ley N° 19.620, sobre adopción. En los asuntos a
que dé lugar la aplicación de la ley N°20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, la
mediación procederá en los términos y condiciones establecidos en los artículos
96 y 97 de esta ley. (106/19.968)
Donde acudir para solicitar mediación:
Dependiendo de la materia, los interesados en resolver conflictos familiares
pueden acceder al servicio por las siguientes vías:
Si es para regular pensiones de alimentos, relación directa y regular (visitas) o
cuidado personal (tuición), pueden llegar al proceso de mediación por tres
caminos:
1) Derivados de un Tribunal de Familia: habiendo asistido el interesado(a) a un
Tribunal, éste procederá a derivarlo(a) a través de un Sistema Informático
(SIMEF), en que se agenda la primera sesión de mediación. El funcionario del
Tribunal hará entrega de una carta con la fecha, hora y centro de mediación al
que debe dirigirse.
2) Derivados por las Corporaciones de Asistencia Judicial: el funcionario del
Centro Jurídico que atienda al usuario, debe remitir los antecedentes de las
partes al Centro de mediación licitado vía correo electrónico, para que éste
proceda a citar a las partes a la sesión inicia
En estos dos primeros casos, la derivación se realizará a un Centro de Mediación
Licitado o contratado por el Ministerio de Justicia.
3) Cualquier persona puede acudir directamente a un Centro de Mediación
licitado o a un Centro de Mediación Privado, a solicitar una mediación
Si es para mediación de otras materias familiares:
- Pueden acudir directamente a un Centro de Mediación Licitado.
- Pueden acudir a un Centro de Mediación Privado.
- Pueden acudir a un Centro de Mediación de la Corporación de Asistencia
Judicial.
¿Cuáles son las ventajas de acceder a un proceso de mediación?

 Confidencialidad: Los temas tratados durante las sesiones no pueden ser

replicados o usados en eventuales juicios posteriores. El mediador además
se compromete a no comentar los dichos o situaciones ocurridas al interior
de la sala de mediación sin autorización de las partes.
 Rapidez: Si bien los procesos de mediación no tienen un plazo para llegar a
acuerdos y duran lo que las partes estimen necesario para el tratamiento
del conflicto, el mediador cuenta con un plazo legal de 60 días corridos para
finalizar la mediación asignada. En caso de requerir más tiempo, puede
solicitar una prórroga hasta por otros 60 días más.
 Igualdad: Los mediadores deben velar para proteger la igualdad entre las
partes, no pudiendo tener preferencias con ninguna de las partes.
 Acuerdo es voluntario: Optar por la mediación no significa que se elimina la
posibilidad de resolver el conflicto en un juicio. El proceso de mediación
sólo busca evitar que se llegue a esa instancia, por lo que no es obligatorio
llegar a un acuerdo. Es decir, sólo si las partes así lo deciden, el proceso de
mediación llega a un convenio.
 Mayor economía procesal: lo cual es lógico, al considerar que se ahorran el
valor del juicio.
 Menor desgaste emocional: se evitan exposiciones de las partes en
conflicto colocándose en una situación de partes que buscan una solución,
en donde no hay ni ganadores ni vencedores, solo personas que buscan un
acuerdo.
 Gratuita: El servicio de mediación es gratuito, excepto en el caso de
mediación voluntaria o mediación facultativa.
Valor de mediación:
Costos de la Mediación Previa y Obligatoria
El servicio es gratuito para la mediación de alimentos, cuidado personal y relación
directa y regular, siempre y cuando se cumplan determinadas condiciones.
1- CONDICIÓN DE INGRESOS
 Personas con ingresos iguales o inferiores al ingreso autónomo per cápita
promedio o la que la reemplace, esto es ingresos iguales o inferiores a
$1.241.962 per cápita
Para efectos de determinar en qué decil se encuentra ubicado/a el/la usuario/a, de
conformidad al artículo 114 de la Ley Nº 19.968, éste/a, en la primera entrevista
con el o la mediador/a, y a través de una declaración jurada simple, acreditará, al
menos, su nivel de ingresos, número de integrantes de su grupo familiar y
capacidad de pago.
2. FACTORES ADICIONALES:
Sin perjuicio del requisito anterior, son beneficiarias para la prestación gratuita de
los servicios de mediación, aquellas personas que cumplan con alguno o algunos
de los factores de vulnerabilidad socioeconómicos que se expresan a
continuación:
a) Ser beneficiario/a de Fonasa grupos A-B-C o contar con tarjeta de gratuidad en
salud. Este factor se acredita con el carnet o tarjeta respectiva.
b) Encontrarse cesante durante los últimos 6 meses anteriores a la fecha de la
solicitud. Este factor se acredita con el finiquito o cobro del subsidio de cesantía.
c) Ser beneficiario/a de subsidios estatales, tales como el subsidio a la
discapacidad mental, de agua potable o el Pilar Solidario (perteneciente a la
Reforma Previsional). Este factor se acredita mediante comprobante de pago de
dicho subsidio emitido por la institución correspondiente.
d) Ser beneficiario/a de Programas Sociales del Estado tales como los Programas
Habitacionales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Programa Puente, Chile
Barrio, Chile Solidario, Programa Abriendo Caminos, Bono al Trabajo de la Mujer,
Centros Diurnos del Adulto Mayor, Cuidados Domiciliarios, Envejecimiento Activo,
Programa Chile Crece Contigo u otros similares, estos factores se acreditan
mediante el certificado emitido por la institución correspondiente y/o credencial
respectiva.
e) Encontrarse en algunos de los tramos de calificación socioeconómica hasta el
90% inclusive, de hogares con menores ingresos del Registro Social de Hogares
del Ministerio de Desarrollo Social. Este factor se acreditará a través de la
información que entregue el Ministerio de Desarrollo Social.
f) Contar con privilegio de pobreza o estar patrocinado/a por las Corporaciones de
Asistencia Judicial o alguna de las entidades públicas o privadas destinadas a
prestar asistencia jurídica gratuita. Este factor se acreditará mediante el certificado
de privilegio de pobreza o cualquier otro documento que dé cuenta del patrocinio
actual de algunas de estas instituciones.
g) Ser adulto/a mayor. Para todos los efectos legales, llámese adulto mayor a toda
persona que ha cumplido 60 años, lo que se acredita con la misma cédula de
identidad.
h) Ser beneficiario del Plan GES o que algún miembro de su grupo familiar
padezca de alguna enfermedad catastrófica o crónica. Este factor se acredita
mediante la certificación médica y/o administrativa respectiva.
i) Ser alumno regular de algún programa de estudios de enseñanza media o
superior, lo cual se acreditará por medio de la certificación de la institución de
educación correspondiente.
j) Pertenecer a una etnia indígena. La calidad de indígena se acredita conforme a
la ley Nº 19.253, que Establece Normas sobre Protección, Fomento y Desarrollo
de los Indígenas, y Crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
k) Presentar algún tipo de discapacidad. Este factor se acredita mediante la
credencial o certificación de discapacidad que entrega el Servicio de Registro Civil
e Identificación.
l) Ser o haber sido víctima de violencia intrafamiliar. Este factor se acredita
mediante cualquier documentación donde conste haber realizado la denuncia y/o
haber interpuesto demanda ante el tribunal competente.
m) Presentar un 25% de endeudamiento en relación a sus remuneraciones
líquidas. Este factor se acredita mediante la presentación de documentación
donde consten los ingresos y deudas del usuario.
no es necesario que ambas partes cumplan con los requisitos, basta con que una
de las partes cumpla con alguno de los criterios de gratuidad para que el proceso
no tenga costo asociado.
Costos de la Mediación Voluntaria o Facultativa
En las materias de mediación voluntaria, los servicios de mediación deberán ser
costeados por las partes
- El arancel máximo que podrán percibir los mediadores inscritos en el Registro de
Mediadores que establece la Ley N° 19.968 es $91.144 (noventa y un mil ciento
cuarenta y cuatro pesos), por cada sesión (individual o conjunta)
- El mediador/a no puede cobrar un valor mayor al señalado, por cada sesión
realizada.
Evolución de la mediación en Chile, (hasta el año 2016)
(revista mediación familiar chilena, pág 10)
Esta revista, demuestra la clara evolución de la mediación en Chile hasta el año
2016, aumentando cada año su práctica como una forma de solucionar conflictos.

Mediación familiar en el derecho comparado

En el reino unido, El legislador ha considerado la mediación como el pilar
fundamental sobre el que se sustenta el sistema de divorcio (Family Law Act,
1996). Los principios de voluntariedad y confidencialidad son la base de la
mediación familiar en el Reino Unido, y están presentes durante todo el proceso.
El primero de ellos prohíbe utilizar lo que se diga durante las sesiones en un
posterior proceso contencioso, a no ser que las partes acuerden lo contrario.
Cuando la mediación familiar se refiere a los hijos, no es posible ofrecer una
garantía absoluta de confidencialidad, ya que la mediación puede revelar
información sobre aspectos de la protección del niño que requieran la adopción de
medidas concretas.
En Francia se produjo el reconocimiento legislativo de la mediación en el año
1995, mediante la Ley 125/1995 de 8 de febrero relativa a la organización de las
jurisdicciones y al procedimiento civil, penal y administrativo, El 5 de marzo de
2002 entró en vigor en Francia la “Ley sobre la autoridad parental”, que introdujo
en el Código Civil francés. Éste es el primer texto legislativo en el que se hace
referencia expresa a la mediación familiar, existe además, en Francia un “Diploma
estatal para la mediación familiar,” que atribuye las competencias necesarias al
que lo obtiene para intervenir como mediador en situaciones de crisis
matrimoniales a fin de favorecer la reconstrucción del entorno familiar y de ayudar
a la búsqueda de soluciones que respondan a las necesidades de cada uno de los
miembros de la familia.
En EE.UU No existe una regulación única para todo el país, sino que hay más de
2500 leyes que hacen referencia a la mediación. A esto hay que sumar todas las
normas de los tribunales, las regulaciones administrativas, las órdenes ejecutivas,
y las decisiones judiciales. Esta variedad de legislación produjo que juristas y
magistrados aunaran criterios en el denominado Uniform Mediation Act, El
documento clarifica conceptos fundamentales como qué ha de entenderse por
mediación, los principios fundamentales que deben aplicarse a ésta (neutralidad,
imparcialidad, confidencialidad), quién puede ser mediador.
Fuente:

 ASPECTOS JURÍDICOS DE LA GESTIÓN DE CONFLICTOS FAMILIARES EN PAÍSES CON

EXPERIENCIA MEDIADORA, (Mercedes Soto Moya) vlex.
 https://www.mediacionchile.cl/media/2017/01/libro-mediacion22-12-2016.pdf
 https://www.mediacionchile.cl/
 https://colegioabogados.cl/la-mediacion-en-chile-un-espejo-de-los-cambios-
culturales/
 Código de procedimiento civil
 Ley 19968