La fe pública es cuando una afirmación contenida o no en un instrumento se tiene

como verdad frente a todas las personas, y la fe pública más conocida es la notarial,
sin embargo, no es la única, sino que se trata de un tema bastante amplio, .

Con esta definición se puede continuar el desarrollo del presente tema con mayores
elementos de juicio, porque conocer la definición de un tema, implica un conocimiento
más amplio de tan importante tema jurídico, que no sólo debe ser tenido en cuenta
dentro del derecho notarial, sino también en otras ramas del derecho.

Sin embargo, consideramos que como este tema resulta ser crucial, se hace
necesario citar otras definiciones, a efecto de dominar la fe pública y de esta manera
continuar con un desarrollo acertado de tan importante tema del derecho notarial.

OPINION QUE APARECE EN EL DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA

Conforme al Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española, la fe

pública es la “autoridad legítima atribuida a notarios, escribanos, agentes de cambio y
bolsa, cónsules y secretarios de juzgados, tribunales y otros institutos oficiales, para
que los documentos que autorizan en debida forma sean considerados como
auténticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero mientras no se haga
prueba en contrario”

OPINION DE GUILLERMO CABANELLAS

Para Guillermo CABANELLAS la fe pública es “la veracidad, confianza o autoridad

legítima o atribuida a notarios, secretarios judiciales, escribanos, agentes de cambio y
bolsa, cónsules y otros funcionarios públicos, o empleados y representantes de
establecimientos de igual índole, a cerca de actos, hechos y contratos realizados o
producidos en su presencia; y que se tienen por auténticos y con fuerza probatoria
mientras no se demuestre su falsedad. El mismo autor precisa que como expresión
laudatoria de esa prerrogativa está la inscripción que ostentan los notarios en medalla
peculiar: “Nihil prius fide” (nada antes que la fe)”

OPINION DE JUAN RAMIREZ GRONDA

Para Juan RAMIREZ GRONDA la fe pública es “la que merecen los actos de los
funcionarios con potestad para otorgarlos”

OPINION DE EDUARDO BENAVIDES BENAVENTE

Para Eduardo BENAVIDES BENAVENTE la fe pública es la “potestad legítima

atribuida por la ley a ciertos funcionarios públicos (notarios, cónsules, jefes de los
registros civiles, registradores, etc) para que los documentos y actos que autorizan
sean tenidos por auténticos y verdaderos mientras no se pruebe lo contrario y así lo
declare una resolución judicial firme”

OPINION DE MANZINI

Para Manzini la fe pública es la “confianza colectiva recíproca en la que se

desenvuelven determinadas relaciones sociales, como son las relativas a la
circulación monetaria, a los medios simbólicos de autenticación o certificación, a los
documentos y a la actividad comercial e industrial”

OPINION DE AMADO EZAINE

Para Amado EZAINE CHAVEZ la fe pública es la “confianza acordada a ciertas

personas con referencia a determinados actos, o, el instrumento que sirva para
determinadas pruebas, además el mismo autor precisa que la fe pública se traduce en
la confianza que tiene una colectividad con relación a esos actos o instrumentos”

OPINION QUE APARECE EN EL DICCIONARIO ENCICLOPEDICO

ILUSTRADO Para el Diccionario Enciclopédico Ilustrado de la Editorial Ramón
Sopena la fe pública es la: “confianza que merecen los funcionarios públicos
autorizados para intervenir en los contratos y otros actos solemnes”

OPINION DE E. J. COUTURE

Para E. J. COUTURE la fe pública es la: “Calidad genérica que la ley acuerda,

independientemente de su eficacia probatoria, a determinados documentos notariales,
en razón de su investidura propia del escribano que los autoriza”

TIPOS DE FE PÚBLICA

Este tema es poco conocido dentro del derecho peruano, por ello, lo desarrollamos, a
efecto de analizar, estudiar, conocer y difundir este tema de una manera más
adecuada, en un medio en el cual la información o fuentes de información sobre el
derecho notarial es muy escasa o tiene un costo muy alto, es decir, se percibe que
estos tipos no se conocen dentro del derecho peruano, sino más bien son conocidos
por notarialistas de otros países, siendo los indicados expertos en derecho notarial,
los cuales son escasos dentro del estado peruano, por lo tanto, esperamos contribuir
con el desarrollo del derecho notarial, al tomar en cuenta los tipos de fe pública.

Los tipos de fe pública notarial son de dos clases, tipos o variedades, como son por
cierto la fe pública originaria y fe pública derivada, las cuales desarrollaremos a
continuación, pero en forma separada a efecto de permitir o posibilitar un estudio más
amplio y acucioso de tan importantes tipos de fe pública.

FE PÚBLICA ORIGINARIA

Ahora estudiaremos la fe pública originaria, sobre la cual existe escasa doctrina, es

decir, en pocos libros se brinda definiciones sobre tan importante institución jurídica.
La fe pública originaria es cuando se ha tenido en cuenta lo percibido por los sentidos
del notario público, por ejemplo, cuando se otorga ante dicho funcionario una escritura
pública, en este caso el referido funcionario da fe o brinda la misma de la
manifestación de voluntad de los comparecientes u otorgantes, entre otros tantos
hechos, los cuales pueden aparecer en el protocolo notarial. Este tipo de fe pública es
otorgada también por parte de los funcionarios consulares, que en algunos supuestos
brindan el servicio de fe pública originaria, la cual es desarrollada en el presente
numeral, es decir, constituye un error sostener que la fe pública originaria sólo pueda
ser notarial, sino que puede ser brindada también por otros funcionarios públicos y
esto no sólo ocurre en el derecho peruano, sino también en el derecho extranjero.
Otro caso de la fe pública originaria es cuando se otorga un testamento por escritura
pública, dejando constancia que existen otras clases de testamento, al menos dentro
del derecho peruano, por lo tanto, podemos afirmar que el derecho notarial se
relaciona con el derecho civil, entre otras ramas del derecho.

FE PÚBLICA DERIVADA

Habiendo desarrollado la fe pública originaria, nos ocuparemos de desarrollar en el

presente numeral la fe pública derivada, la cual ha llamado nuestra atención, por lo
tanto, la desarrollamos. La fe pública derivada es cuando lo que se certifica no ha sido
percibido por los sentidos del notario público, por ejemplo, cuando expide una copia
certificada (de un libro de actas, o de un registro de socios, o de una matrícula de
acciones, entre otros tantos documentos), o una legalización de reproducción, los
cuales no conforman el protocolo notarial. Este tipo de fe pública es un servicio que
también es brindado por parte de algunos funcionarios consulares, los cuales se rigen
o tienen su base legal o base normativa dentro del nuevo reglamento consultar, la
cual es una norma bastante detallada, que forma parte del derecho consular peruano
vigente, que es poco estudiada incluso en los estudios de maestría y doctorado.

CLASIFICACION DE LA FE PÚBLICA

La fe pública se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios públicos y no es

igual en todos los casos, es decir que la fe pública es distinta, conforme esté
encargada a determinados funcionarios, por lo cual podemos hablar de fe pública
notarial, fe pública administrativa, registral, judicial y consular, entre otras.

Por lo tanto, este tema resulta ser bastante amplio, sin embargo, en la presente sede
lo desarrollaremos pero en forma bastante abreviada porque no permite un desarrollo
mayor nuestros escasos conocimientos de tan importante tema notarial.

Es decir, la fe pública notarial no es sinónimo de fe pública, sino que la última es el

género, mientras que la primera es la especie, es decir, la fe pública notarial es un
tipo, clase o variedad de fe pública, el cual constituye un tema bastante conocido
dentro del derecho notarial, pero dentro del derecho peruano ha alcanzado hasta
estos tiempos escaso desarrollo.

FE PÚBLICA NOTARIAL

La fe pública notarial:

“es la fe pública que brindan los notarios conforme lo establecía el primer párrafo del
artículo 2 del Decreto Ley 26002, el cual precisaba que el Notario es el profesional del
derecho que está autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante él se
celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos (entre los que podemos citar los
siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos (entre los que
podemos citar los siguientes contratos: compra ventas, arrendamientos, mandatos,
donaciones, permutas, entre otros), que ante ellos se celebren y también expedir
traslados de los instrumentos públicos protocolares, y a esta fe pública registral se le
denomina fe pública notarial. La fe pública notarial es la fe pública que tiene mayor
campo de aplicación”

El decreto ley citada ha citado abrogado por el decreto legislativo del notariado, el
cual establece en su artículo 2 lo siguiente:

“Artículo 2.- El Notario

El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y
contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes,
redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y
expide los traslados correspondientes.

Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de

asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia”.
FE PÚBLICA ADMINISTRATIVA

La fe pública administrativa es la que: “brindan a los funcionarios públicos, en tal

sentido las instituciones públicas pueden expedir copias certificadas de hojas de los
expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pública se le
denomina fe pública administrativa. Tiene como función colaborar con el Ejecutor
Coactivo, delegándole éste las siguientes facultades: Dar fe de los actos en los que
interviene en el ejercicio de sus funciones”

FE PÚBLICA REGISTRAL

La fe pública registral: “es la que brindan los Registradores Públicos que se aplica
cuando los Registradores Públicos expiden copias literales del archivo registral, es
decir, se refiere al publicidad formal por la cual se garantiza que toda persona acceda
al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en general
obtenga información del archivo registral, en el cual se establece que el Registro es
Público y que la publicidad registral garantiza que toda persona acceda al
conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales, y en general, obtenga
información del archivo registral”

FE PÚBLICA JUDICIAL

La fe pública judicial: “es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se les
denominaba secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que ellos
expiden, y demás diligencias que ante ellos se celebran, entre otros. Son obligaciones
y atribuciones genéricas de los Secretarios de Juzgado expedir copias certificadas,
previa orden judicial. Son obligaciones de los Secretarios de Juzgado expedir copias
certificadas sólo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas funciones
notariales conforme se precisa en el código de notariado práctica que ya no se
practica en la actualidad.

FE PÚBLICA CONSULAR

La fe pública consular: “es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los
cuales en algunos supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos, como el
testamento sin necesidad de notario”.
FE PÚBLICA DEL DERECHO ECLESIASTICO

La fe pública conforme al Derecho Eclesiástico: “es la que brindan los funcionarios de

la Iglesia Católica para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio de los
matrimonios religiosos ya celebrados”

FE PÚBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA

Conforme al Diccionario de Lengua Española de la Real Academia Española: “el

agente de bolsa es el funcionario que interviene y certifica en las negociaciones de
valores cotizables, y también puede intervenir con los corredores de comercio en las
demás operaciones de bolsa”.

FE PÚBLICA MILITAR

Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme al artículo 965 y 966 del
Codigo Civil es un testamento especial por lo tanto una fe publica especial.

FE PÚBLICA MARITIMA

Para el otorgamiento de los testamentos marítimos conforme a los artículos 967 del
Código Civil.

FE PÚBLICA MUNICIPAL

Los registradores civiles de las municipalidades dan fe de los hechos que aparecen
en su archivo, y en este orden de ideas expiden copias certificadas de partidas de
nacimiento, partidas de defunción, partidas de matrimonio, entre otros tantos
documentos, en los cuales emiten fe pública, la cual es conocida como fe pública
municipal.

FE PÚBLICA PREVISIONAL

Los funcionarios de las administradoras de fondos de pensiones deben expedir

certificaciones que acrediten los depósitos en las cuentas de capitalización individual,
y al expedir estas certificaciones es claro que emite fe pública previsional, porque la
misma se encuentra dentro del derecho provisional, la cual es una rama del derecho o
disciplina jurídica bastante importante en el estudio del derecho en estos tiempos.

FE PÚBLICA MERCANTIL

La fe pública mercantil es la que se brinda dentro del derecho mercantil, por ejemplo
cuando se expide una certificación de una sociedad inscrita en el registro de
sociedades de las oficinas registrales, el cual es un registro que se encuentra
regulado por parte del reglamento del registro de sociedades.

FE PÚBLICA BURSATIL

La fe pública bursátil es la brindada dentro del derecho bursátil.

FE PÚBLICA DEL MINISTERIO PÚBLICO

La fe pública del ministerio público es la que brindan sus funcionarios de la

información que aparece ante ellos.

AREA DE CONOCIMIENTO

Este tema es bastante importante en el estudio de la fe pública, por ello, lo

desarrollamos, a efecto de tener un conocimiento más amplio sobre el tema indicado,
con lo cual podemos tener mayores elementos de juicio sobre tan importante
institución jurídica, como es por cierto la fe pública. Y en todo caso no sólo se tiene en
cuenta elementos de juicio académicos, sino también otros elementos los cuales son
pragmáticos o aplicativos.

El área de conocimiento de la fe pública es el derecho:

Notarial, porque existe fe pública notarial.

Administrativo, porque existe fe pública administrativa.

Registral, porque existe fe pública registral.

Judicial, porque existe fe pública judicial.

Consular, porque existe fe pública consular.

Eclesiástico, porque existe fe pública eclesiástica

Militar, porque existe fe pública militar.

Marítima, porque existe fe pública marítima.

Municipal, porque existe fe pública municipal.

Previsional, porque existe fe pública previsional.

Concursal, porque existe fe pública concursal.

Mercantil, porque existe fe pública mercantil.

Bursátil, porque existe fe pública bursátil.

Penal, porque existen delitos contra la fe pública.

Las mencionadas son disciplinas jurídicas que son ramas del derecho, pero existen
otras disciplinas jurídicas que no son ramas del derecho, las cuales también son el
área de conocimiento del presente tema, las cuales son las siguientes:

Investigación jurídica, ya que sobre la fe pública puede llevarse a cabo

investigaciones de todo tipo.

Metodología de la investigación jurídica, ya que se debe tener en cuenta las pautas

de la investigación cuando se investiga sobre la fe pública.

Axiología jurídica, porque se debe tener en cuenta los valores en la fe pública.

Sociología jurídica, ya que se debe tener en cuenta las distintas sociedades la fe

pública.

Enseñanza del derecho, porque la fe pública puede enseñarse.

Educación jurídica, ya que sobre la fe pública puede educarse.

Pedagogía jurídica, porque puede hacerse pedagogía de la fe pública.