REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO BOLÍVAR
UNIDAD CURRICULAR: LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
“ANTECEDENTES DE LA EDUCACION UNIVERSITARIA EN VENEZUELA”
Autor: Gregori Estrada
C.I:23.584.761
La educación y particularmente la educación superior en América latina
emergen en las últimas décadas, en el marco de profundas transformaciones políticas
y sociales, impulsado por el boom de las materias primas que experimenta la región
como uno de los factores de innovación y desarrollo. Se parte de la idea de que el
crecimiento de la educación universitaria contribuirá, de forma sustantiva, con el
desarrollo, la innovación y, más recientemente, con la innovación tecnológica.
Las Universidades de los países subdesarrollados y sus sistemas de educación
universitaria, específicamente a los que corresponde al proceso educativo venezolano
desde finales dela época colonial hasta el momento actual han venido
progresivamente en su metamorfosis técnico-docente, técnico-estructural y técnico-
administrativo adaptándose en las diferentes etapas de la historia, al modelo
económico según el tiempo y el espacio. Por lo general las universidades en su
desarrollo se han adaptado al orden internacional imperante en función de los
elementos esenciales para el desarrollo, como lo son: tecnología, inversión e
infraestructura. En tal sentido, sin olvidar que los progresos de la civilización, la mejora
de las costumbres y el crecimiento de los deberes sociales son necesarios en todos
los tiempos y condiciones sociales, esencialmente cuando hay libertad y gran
movimiento social con el fin de controlar y encaminar conductas generadas por los
individuos, reafirmando de que la educación debe ir acompañado para los inicio de la
educación universitaria de un enfoque moral y religioso como pilares fundamentales en
el proceso educativo, como modelo de cambio y desarrollo, en tal sentido, la evolución
histórica de las universidades en Venezuela, han servido como fuente de apoyo en la
formación de los profesionales que requieren para el formal desarrollo interno para los
países en desarrollo, debido a todo esto surge la interrogante; ¿Cuáles son Los
antecedentes de la educación universitaria en Venezuela?.
El sistema educativo venezolano, nace como en todos los países en
Hispanoamérica del proceso de conquista y colonización españolas, estando ahí sus
raíces. Lo cual hace una formal referencia a las influencia de los modelos educativos
de la Europa medieval, lo cual reajusta a los criterios propios manejados en esa época
como actual forma de abordar el modelo existente, es decir que la subordinación a la
influencia de lo mismo.
De 1592 A 1821 Época de la Colonia.
· En vista de las pequeñas tribus que habitaron el territorio las cuales centraron
sus aportes en técnicas de supervivencia, se concibe la Educación Universitaria
después de la llegada de los europeos en 1592.
· En 1592 se crea por solicitud al Rey Felipe II de España la Catedra de
Gramática y un Colegio Seminario reservado para la instrucción de los hijos de los
españoles. En 1641 con el terremoto ocurrido en la ciudad de Caracas se destruye el
Colegio Seminario, quedando en funcionamiento solo la Catedra de Gramática que
impartía educación secundaria para esa época.
· El Colegio Seminario comenzó a funcionar 104 años después de su fundación
en 1696, con el nombre de “Magnifico y Real Seminario Colegio de Santa Rosa de
Lima”. Aun cuando se contaba con este Seminario, sus estudiantes debían viajar a
otros países a complementar su formación universitaria, de esta manera quedaba
reservada solo para los hijos de las familias acomodadas.
· En vista de esta situación en 1721 se crea la primera universidad a la cual el
Papa Inocencio XIII le otorga el carácter de pontificia. De esta manera en el antiguo
Seminario se instala la Real y Pontificia Universidad de Caracas. Dentro de esta
universidad se enseñaba teología, leyes, medicina y artes. Para poder ingresar a la
misma se exigía un testimonio de vida y costumbres, ser blanco, hijo legítimo de
matrimonio y descendiente de cristiano.
· Los estatutos coloniales comenzaron a regir en 1727 y fueron modificados en
1784 estableciendo la selección del rector por el claustro universitario en lugar ser
elegido por el obispo directamente. La universidad otorga los títulos de bachiller,
licenciado, maestro y doctor en diferentes campos del conocimiento. Para los últimos
años del siglo XVIII y principios del siglo XIX se comienzan a gestar ideas racionalistas
de la ilustración.
· Por su parte en 1821 se consolida la lucha de independencia de la colonia y se
generan cambios importantes para la educación superior.
De 1811 A 1937 El Paradigma Positivista.
· Venezuela logra la independencia de España. Dentro de los cambios
generados por la independencia se deja atrás el modelo universitario elitismo y
eclesiástico y se da inicio a la universidad republicana. Ya para 1827 Simón Bolívar
nombra al Dr. José María Vargas como rector de la universidad de caracas.
· Mediante el decreto del 24 de junio de 1827 se refunda como la Universidad
Central de Venezuela (UCV). Como una institución con gran autonomía organizativa y
académica. Se incorporan dentro de sus cátedras la Matemática, Física y Ciencias
Naturales. Se eliminaron las restricciones raciales y se eliminó el latín como lengua
oficial de enseñanza.
· Para mediados del siglo XIX se observa una estructura académica con
influencias del modelo napoleónico con un conjunto de escuelas aisladas cuya función
era la formación especializada. Con este modelo de universidad se afirma la influencia
del pensamiento positivista y evolucionista.
· Hasta 1935 ese pensamiento no conto con un contexto político favorables pues
las largas autocracias de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez sometieron al país a
un silencio que afecto la actividad universitaria llegando la UCV a permanecer cerrada
durante 10 años entre 1912 y 1922.
· La segunda universidad creada en Venezuela fue la Universidad de Mérida, la
cual surgió a partir del seminario de San Buena Aventura fundado en 1785, en 1808 se
le otorga el rango de universidad por el gobierno español, pero consolido su
funcionamiento hasta 1832 al constituirse la república. La tercera universidad fue la de
Maracaibo fundada en 1891 y la cuarta en Valencia en 1892 pero tampoco lograron
funcionar por mucho tiempo.
- 27 de junio de 1870 llamado Decreto de Instrucción Pública, Gratuita y
Obligatoria ratificado en el código de instrucción pública de 1897 en el cual se
establece la gratuidad de la enseñanza en universidades, colegios e institutos
nacionales.
· Para 1918 se produce en Argentina el Tratado de Córdoba que ejerce gran
influencia en la lucha por la autonomía y el cogobierno universitario dando poder
electoral a los estudiantes. Durante este periodo las universidades se mantuvieron
intactas en su estructura académico organizativa, el plan de estudio rígido, la
enseñanza magistral, y el casi nulo desarrollo de las actividades de postgrado e
investigación.
De 1937 A 1998 El Paradigma de la Modernidad.
· En 1958 se crea la Ley de Universidades, en la cual se establece la autonomía
universitaria y el principio de plena inviolabilidad de su recinto por parte de las fuerzas
públicas. Se firma el pacto de punto fijo y se inicia el periodo democrático conocido
como la IV Republica que permite la alternabilidad del poder durante 40 años
· En 1969 se produce el llamado Movimiento de Renovación Universitaria. Se
crearon reformas curriculares en de cierta importancia, como fueron tratar de organizar
a las universidades por departamentos y la implantación del estudio por semestre en
lugar de años, la creación de licenciaturas con varias opciones y el régimen de
unidades de crédito, prelaciones y meterías electivas.
· En 1970 el Congreso Nacional reforma la ley de universidades, con el propósito
de lograr mayor control político sobre las mismas. La nueva ley introduce el concepto
de Universidad Experimental como alternativa frente a la tradicional autónoma.
· Se conforma un conjunto binario de educación superior universidades versus
institutos de educación superior, sector oficial versus sector privado.
· En la década de 1960 las universidades autónomas del momentos ( UVC, ULA,
LUZ) Crean un despliegue de apoyo a las actividades científicas de postgrado y las
universidades experimentales creadas (Universidad Simón Bolívar, Universidad Simón
Rodríguez, Universidad de Oriente) se crean para innovar y competir con las
autónomas pero no son evaluadas para conocer su pertinencia, eficiencia y calidad.
· En 1970 se crean programas de estudios universitarios supervisados por la
UCV, en 1974 surge la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho como un programa de
becas para estudios en el exterior.
· En 1980 el Congreso Nacional aprueba una avanzada Ley Orgánica de
Educación la cual contribuye a orientar el desarrollo educacional e introduce
elementos que todavía no han sido instrumentados, para sistematizar la gran
heterogeneidad institucional que se había ido conformando en los últimos años.
· En 1992 el CNU crea un Núcleo de Autoridades de Postgrado. Y en 1993 el
CNU, aprueba la política que concibe como relevante los estudios de postgrado y el
1996 se crean las Normas Generales de Estudios de Postgrado.
De 1999 A 2013 La Postmodernidad y El Paradigma Socio Critico.
· En 1999 En su Artículo Nº 102 la Constitución establece, que la educación es
un derecho humano y un deber social Fundamental.
· El Principio de Autonomía lo ejercerán las universidades respetando los
derechos consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la
República, sin menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y
vigilancia del Estado, para garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones
del subsistema de educación universitaria.
· En cuanto a la municipalización de la educación superior, fueron establecidas
en el marco de la Misión Sucre, más de 17000 Aldeas Universitarias.
· La Misión Alma Mater, como hemos señalado anteriormente, es la principal
acción estratégica del Estado para convertir en realidades las políticas públicas en
educación superior. En el marco de esta misión está prevista la transformación y/o
creación de 60 instituciones de educación superior, como a continuación se desglosa:
· Transformación de 29 Institutos y Colegios Universitarios en Universidades
Experimentales. También se crean 17 Universidades Territoriales y 10 Universidades
Especializadas. Ocurre la creación de 2 Institutos Especializados. Así como la
Creación de la Universidad Bolivariana de los Trabajadores y de la Universidad de los
Pueblos del Sur.
· Se crean La Universidad de las Artes. Y el Instituto Latinoamericano de
Agroecología Paulo Freire (en alianza inédita entre el Movimiento Sin Tierra de Brasil y
el Gobierno Bolivariano).
· Creación de La Universidad Bolivariana de Trabajadores Jesús Rivero y La
Universidad Venezolana de los Hidrocarburos y la Energía (cuyas actividades se
iniciarán en septiembre de 2009).
· La Universidad de la Seguridad y La Universidad de las Telecomunicaciones e
Informática (cuyo lanzamiento coincide con la explosión del sector a raíz de la puesta
en órbita del satélite Simón Bolívar).
· La Universidad de las Ciencias Básicas (en coordinación con el Instituto
Venezolano de Investigaciones Científicas) y La Universidad del Turismo.
- El Instituto Universitario de Tecnología del Estado Bolívar, IUTEB, fue creación
del presidente Hugo Chávez Frías en el año 2001 y es el único tecnológico de la
región Guayana. Este año, después de cumplir con los requisitos adecuados, se
transformó en Universidad Politécnica Territorial, UPT, con nuevos retos, nuevos
ámbitos, nuevas carreras y nuevas responsabilidades.
Parece ser un hecho incontrastable el que la verdadera prioridad de la política
de inclusión educativa desarrollada por el Gobierno del Hugo Chávez y ahora por el
gobierno de Nicolás Maduro, es la Educación Universitaria. Cuestión que contrasta
con las prioridades derivables del artículo 103 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la larga tradición de la Nación, que colocan la educación
como prioridad. Todo ello se visualiza en las tendencias de crecimiento cuantitativo de
la Universidad.
Según la información consolidada en los últimos años, de 1999 a 2015, se
evidencia un crecimiento sostenido de la educación universitaria en Venezuela. Se
registra un salto importante entre 2004 y 2006, donde poco más de un millón de
inscritos pasa a más de dos millones de jóvenes en el sistema universitario. Estudios
reflejan que la primera década del siglo XXI, en el caso venezolano, hay es una
expansión importante en la matricula del subsistema universitario. Expansión que se
expresa de forma vertiginosa en menos de cinco años, al pasar de poco menos de un
millón en 2001 a más de dos millones de estudiantes en 2006. Tendencia creciente en
el subsistema universitario en el cual el conjunto de universidades públicas tiene la
mayor proporción.
Se puede concluir que la evolución de la educación en Venezuela ha tenido sus
efectos positivos y negativos, pero dicho comportamiento no es de extrañarse ya que
los cambios en el sistema educativo venezolano han sido muy lentos, y aunado a esto
a través de nuestra historia contemporánea se han experimentado cambios dramáticos
en el crecimiento poblacional, en la tecnología, y la economía en general, por lo tanto,
no son extraños los efectos observados en las tasas matriculares de los diferentes
niveles educativos, las cuales se deben fundamentalmente a una serie de ineficiencias
que se han hecho más evidentes con la actual crisis económica por la cual atraviesa el
país.
Señalando que el avance de las universidades en nuestro país, es como una
réplica de lo sucedido en toda la colonia y excolonias españolas, ya que las mismas
mantenían un mismo ritmo y una modificación en sus estructuras. Los notables
internos de cada país, se encausaban de realizar los aportes educativos bajo la
subordinación del poder o gobierno de turno, su evolución fue lenta ya que cada
guerra tenía su desarrollo, pero en la época de la industrialización y con la apertura
petrolífera se aceleró el desarrollo, formalización y su instauración definitivamente.
