CLASE SATELITAL 7706 A y B: “Generalidades de la materia y registro inmobiliario”

Pantallazo General: La materia se divide en cuatro módulos:

Módulo 1.

En líneas generales, el primer módulo habla de:

- Administración Pública.
- Acto administrativo.
- Acto de registro.

Este primer módulo habla de la administración pública (entender todo lo que es la Administración
Pública) desde el concepto, desde lo que significa, hasta los elementos, o los actos de registro, los
distintos tipos de poderes (PL, PJ, PE), todo eso nos permite posicionarnos en lo que es la Administración
Pública para poder entender lo que son las distintas reparticiones públicas. Es la idea del armado de la
materia: que primero nos contextualicemos en lo que es la Administración Pública, para luego poder ir
entendiendo las diferentes reparticiones. El primer módulo trata de esto, también tiene sus actividades,
sus preguntas en el parcial y el final.

Módulo 2.

El módulo 2 habla del Registro General Inmobiliario.

En líneas generales, el segundo módulo habla de:
- Gestiones ante el Registro General de la Provincia.
- Peticiones Normatizadas-
- Documentos que acceden al registro.
- Ley 19.724 y 14.005.

No nos vamos a detener mucho: es el tema que tenemos para desarrollar hoy: en este módulo se habla
de la organización del registro, todo lo que es peticiones normatizadas, la ley provincial 5771 de
Córdoba, y los documentos que acceden al registro. En torno a los documentos que acceden al registro
(que luego lo ampliaremos en el desarrollo del tema, estos documentos que acceden al registro, muchos
de nosotros tenemos confusión porque en el programa no está especificado cuales son tales
documentos (dentro de los que ya vimos que ya lo vamos a desarrollar que son las peticiones
normatizadas, se inscriben los documentos que hacen a las leyes 14.005 y 19.724 (son leyes que
generan documentos que acceden al registro), y que nosotros debemos tener muy en cuenta: estas
leyes están desarrolladas en el módulo 2, son leyes que se toman muy en cuenta y que deben tener en
claro.

Módulo 3.

El módulo 3 habla del Registro de la Propiedad del Automotor

En líneas generales, el segundo módulo habla de:
- Gestiones ante el registro de la propiedad del automotor.
- Funcionamiento.
- Solicitudes tipo.
- Características.
- Registro Prendario.

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Vamos a hablar de las características del Registro de la propiedad del automotor, todo lo que hace al
funcionamiento, solicitudes tipo (que también hay que tener muy en cuenta), también hablamos de lo
que es el registro prendario, todo lo que hace a las maquinarias viales autopropulsadas (esto es muy
importante: a veces no se tiene en cuenta, se saltea y es algo que es tomado en exámenes finales y
parciales, están en las actividades).

Módulo 4.

El módulo 3 habla del Catastro y Rentas.

En líneas generales, el segundo módulo habla de:
- Gestiones ante catastro:
a. Finalidades.
b. Parcelas.
c. Certificado catastral.
- Rentas
a. Trámites.

En lo que es Catastro, se toma todo lo que es parcela, valuaciones de parcelas, todo lo que hace al poder
de policía, en el materia está desarrollada la Ley de Catastro con sus puntos vitales. La parte de
valuaciones es muy importante, y también tenemos lo que es certificado catastral.
En la parte de Rentas, tenemos en lo que hace a la recaudación de impuestos, a los trámites que se
pueden realizar en rentas, rentas participa en lo que es la parte de subastas, así que tenemos todo lo
que es el desarrollo de los trámites (está todo puesto en la plataforma en el módulo 4, también tiene
actividades que hay que resolver)

PLACA: REGISTRO INMOBILIARIO.

- A partir de la ley 17.711, el artículo 2505 del CC dispone: La adquisición o transmisión de derechos
reales sobre inmuebles, solamente se juzgará perfeccionada mediante la inscripción de los respectivos
títulos en los registros inmobiliarios de la jurisdicción que corresponda.
- Esas adquisiciones o transmisiones no serán oponibles a terceros mientras no estén registradas. Esta
disposición trajo como consecuencia, la sanción de la ley nacional 17.801, cuyo título es Registro de la
propiedad inmueble.
- En cada Provincia de la República Argentina existe, en la capital el registro de la propiedad inmueble.
- Registros declarativos: cuando no participa el registro en la creación del derecho real, el derecho real
inmobiliario tiene origen, puertas afuera del registro.

Los derechos reales se generan con el título y modo, y a través de esta modificación de la ley 17.711 al
artículo del CC, esto para que se perfeccione debe ser inscripto en el registro público inmobiliario. Esto
en la jurisdicción que corresponda (esto es muy importante, porque en cada ciudad o en cada provincia,
existe un registro público inmobiliario y ahí es donde se deben inscribir estos documentos). Los registros
inmobiliarios son de carácter declarativo, el derecho real nace puertas afuera del registro: quiere decir,
se puede generar el derecho real, se hace título (con la escritura) y modo (tradición) pero se perfecciona
y es oponible a terceros si se inscribe en el registro inmobiliario ¿Qué es oponibilidad a terceros? Vamos
a hacer un ejemplo, suponemos que tenemos un inmueble que se ha vendido y, que no se ha inscripto,
viene una persona, un tercero que quiere embargar ese inmueble (y lo embarga porque en el registro no

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figura inscripta la escritura del nuevo dueño), si quiero ir luego, y decir esto es mío, porque yo escrituré
y no está inscripto, no puede ser oponible a terceros: no es oponible a este tercero que quiso embargar,
ya que no estaba inscripto. Si bien la inscripción no hace al derecho real, si lo menoscaba
profundamente porque si no se inscribe, no está perfeccionado. El registro de la propiedad inmueble es
declarativo. En cada Provincia existe un registro de la propiedad inmueble, y que el derecho real para
que se perfeccione, debe ser inscripto. En la Provincia de Córdoba, tenemos la ley 5771. Cada Provincia,
que tiene su registro, tiene la facultad de crear la ley que los legisle, sea en funcionamiento,
organización todos los registros provinciales se rigen por su ley provincial que, está autorizada por la ley
nacional. Entre los documentos que están contemplados en la ley 17801, que acceden al registro son:
* Los que constituyen, transmiten, declaren, modifiquen o extingan derechos reales sobre inmuebles.
Ejemplos:
1) Constituyan (hipotecas, usufructo)
2) Transmitan (dominio, condominio, transmisión a través de una venta)
3) Declaran (una nueva situación: división de condominio)
4) Modifican (cambian de un derecho real a otro)
5) Mutación de los derechos reales: Cancelación de una hipoteca o usufructo, estos derechos que
se constituyeron también se pueden cancelar)
* Los que dispongan embargos, inhibiciones y demás providencias cautelares.
Ejemplos:
1) Embargos: Son medidas cautelares que se traban para poder asegurar el cobro de determinada
deuda, los embargos se hacen sobre bienes muebles e inmuebles, pues estamos hablando del
registro de la propiedad inmobiliaria.
2) Inhibiciones y demás providencias cautelares: Se hacen sobre la persona que uno desea inhibir
para que no pueda disponer de esos bienes en base a una deuda. Todo esto generalmente se
hace para garantizar el cobro de una deuda.
* Los establecidos por otras leyes nacionales o provinciales:
Ejemplos:
1) Ley 14.005: loteo
2) Ley 19.724: prehorizontalidad.
Estas leyes que sobretodo ya vamos a hablar más, se inscriben en el registro inmobiliario, y a la hora de
vender los lotes, o los departamentos a construir, los boletos se deben inscribir en el registro, y esos
boletos de compraventa son documentos que acceden al Registro. No solo las peticiones normatizadas,
los formularios que vamos a desarrollar ahora, son los que entran, sino también este tipo de
documentos, pero tengan bien claro eso. Estos documentos para ingresar al registro deben cumplir
formalidades, sea que ingresen por resolucion notarial, escritura pública, por resolucion judicial
(mediante un juicio) o administrativa. Las formalidades establecidas por leyes, tienen que revestir el
carácter de auténticas, hacer fe por sí mismas, y con datos complementarios en cuanto al contenido que
sea objetivo de registración, sirviendo inmediatamente de título, dominio, derecho real, o asiento
practicable, y cuando la ley lo autorice pueden ser inscriptos instrumentos privados, siempre que las
firmas otorgantes sea certificadas (esta formalidad que deben revestir los documentos están asociadas
de donde vengan, si es por resolución notarial (interviene un escribano), resolución judicial (interviene
un juez), resolución administrativa (será el órgano administrativo que sea del cual emana ese
documento).

PLACA: CARÁCTER PUBLICO DEL REGISTRO.

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El Registro es público para el que tenga interés legítimo en averiguar el estado jurídico de los bienes,
documentos, limitaciones o interdicciones inscriptas. Las disposiciones locales determinarán la forma en
que la documentación podrá ser consultada sin riesgo de adulteración, pérdida o deterioro.
Estos registros son públicos, en el sentido de que se puede acceder a los documentos que están en ellos
inscriptos, lo que no significa que cualquier persona (por lo menos en la Provincia de Córdoba, los
registros sean públicos, o sea que cualquiera pueda ingresar).

LEY 5771, ARTICULO 31: Se consideran que tienen interés legítimo en averiguar el estado jurídico de los
bienes y de las personas los funcionarios, profesionales, o particulares que se enuncian a continuación:
a) El titular registral, o quien justifique representarlo.
b) Quienes ejerzan profesiones de abogados, escribanos, procurador, martillero, ingeniero o agrimensor.
c) Los representantes de instituciones crediticias oficiales, los poderes públicos y sus organismos.
d) Los terceros interesados que justifique a criterio de la Dirección, el interés relacionado con la
consulta-
En cada caso, el consultante deberá exhibir la documentación que acredite el carácter que invoque o
justifique el interés relacionado con la consulta.

El artículo ut supra expuesto, establece que solamente pueden acceder a la información registrada en
estos registros inmobiliarios, los que tengan interés legítimo, y se hace un listado de las personas que
para la ley 5771 tienen interés legítimo.

Peticiones Normatizadas:
Las peticiones normatizadas, son formularios, que se utilizan para poder ingresar al registro las
situaciones que mencionamos antes, así tenemos:

- Formulario E: De certificados PLACA

a. Se presentará con copia.
b. Se utilizará para solciitar certificados con reserva de prioridad conforme el artículo 23 de la ley 17.801.
c. Se deben especificar los actos a otorgarse, ejemplo: venta.
d. Se deben consignar los datos del inmueble
e. Se debe aclarar relación de los disponentes con el o los titulares registrales, ejemplo: en el caso de
tracto abreviado, citar auto de declaratoria.

ANALISIS: El formulario E, es el formulario que utilizan los escribanos, son formularios que de acuerdo
con el artículo 23 de la ley 17801, tienen reserva de prioridad, esto significa que, el escribano ingresa
este formulario E al registro, y lo que genera es que se reserve por un plazo determinado por ley, la
prioridad para que en ese inmueble no se genere ninguna modificación de tipo jurídica (que no entre
ningún embargo, no se genere ningún movimiento sobre ese inmueble.

- Formulario F: De informes PLACA

a. Se presenta con copia.
b. Se utiliza para solicitar informes sin reserva de prioridad (ejemplo, acreditar solvencia)
c. Se debe especificar motivo del pedido.

ANALISIS: El formulario F, es el que se utiliza para solicitar informes o información, este formulario no
genera reserva de prioridad, y es a los fines de consulta, nosotros como martilleros estamos legitimados

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por ley a poder solicitar informes al registro de la propiedad inmueble, pero el informe que nosotros
solicitamos es para consulta (para saber la situación jurídica de un determinado inmueble). Para poder
solicitar esta información hay que especificar el motivo, en lo que es el registro de propiedad se debe
abonar una tasa, y presentando la credencial de colegiado se puede acceder a la consultas sobre un
determinado inmueble.

La diferencia básica entre el formulario E (que solicitan los escribanos) y el formulario F (que solicitamos
los que tenemos interés legítimo: martilleros, agrimensores y los que hemos mencionado antes) es la
reserva de prioridad. Nosotros (los martilleros podemos solicitar informes y conocer la situación jurídica
de un inmueble, pero no se genera ninguna modificación sobre ese inmueble, no hay reserva de
prioridad de ningún tipo: es solamente a los fines de informar), este formulario F, que nosotros
utilizamos es solo a esos fines, no tiene otra finalidad más que conocer la situación jurídica del
inmueble, en eso se diferencia con el formulario E, que, si tiene reserva de prioridad y que si bien,
también esta información se da (este formulario genera reserva de prioridad).

- Formulario G: De informes judiciales o administrativos PLACA

a. Se presentará con copia.
b. Se utiliza para solicitar información requerida por jueces, entidades administrativas, profesionales o
particulares con interés legítimo sobre la situación jurídica de inmuebles o personas.
c. Se debe especificar motivo de la solicitud.
d. Se debe indicar la búsqueda que se solicita (gravámenes o inhibiciones o ambas)

ANALISIS: Es un formulario que utilizan las entidades administrativas o judiciales para poder conocer la
misma información que el formulario F nos da a nosotros (martilleros). Nosotros como martilleros
utilizamos el formulario F para saber las situación jurídica de un inmueble, y las entidades
administrativas, financieras, judiciales utilizan el formulario G, este formulario G les da la información
sobre toda la situación jurídica del inmueble, si tiene embargos, si hay transferencias, si está a nombre
de la persona que queremos corroborar que esté, toda esa información la brinda el formulario G a las
entidades administrativas.
El formulario G, no es el que pedimos nosotros los martilleros: nosotros pedimos el formulario F.

- Formulario H: De informes judiciales con anotación preventiva de subasta PLACA

a. Se presentará con copia.
b. Se utiliza para solicitar la anotación preventiva de subasta conforme al artículo 34 de la ley 5771,
previo informe de dominio y gravámenes.
c. Se debe especificar los derechos a ejecutarse. Ejemplo: Derechos y acciones de determinado titular.
d. Se deben consignar los datos según correspondan a derechos hereditarios (A), a derechos gananciales
en disolución de la sociedad conyugal (B) y derechos emergentes de boletos de compraventa (C)

ANALISIS: La anotación preventiva de subasta es un trámite que, si o si se debe hacer, previo a la

subasta, nosotros (martilleros) ya estamos por subastar, tenemos que si o si, ingresar el formulario H,
para poder bloquear el dominio. El formulario H bloquea el dominio por 150 días. Estos 150 días es el
tiempo que nosotros tenemos para poder realizar todos los trámites previos a la subasta, llegar a la
subasta y comunicarla. Ténganlo en cuenta a esto, porque el formulario H, al tener esta vigencia parece
mucho 150 días, pero de por ahí, dependiendo también de otros tiempos que no dependen de nosotros
150 días no es mucho (porque a veces dependemos de tiempos de otras reparticiones). Este formulario

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H, puede vencerse (si se vence este formulario se cae el bloqueo que tenemos del dominio que se va a
subastar, y esto puede generar problemas). Debemos estar pendientes de los plazos (150 días: ese
tiempo corre, estemos pendientes para que no se nos venza el formulario y siempre lo tengamos
actualizado, cuando esté próximo a vencerse solicitamos otro formulario H, para que continúe el
dominio bloqueado. Este formulario se presenta con copia, y se debe especificar cuales son los derechos
que se van a subastar (si son derechos y acciones, se debe especificar bien los datos, toda la información
de ese formulario H debe estar completa, y debe estar toda la información puesta en el formulario.

- Formulario A: De inscripción PLACA

a. Se presentará por triplicado.
b. Se utiliza para solicitar inscripción de documentos notariales, judiciales o administrativos.
c. Se utiliza uno por cada inmueble a inscribir.

ANALISIS: El formulario A, es un formulario de inscripción, se utiliza para inscribir subastas, también lo

utilizan los escribanos para inscribir los documentos que acceden al registro, son formularios donde en
la parte de atrás tiene una parte de certificado catastral (el certificado catastral se tramita en lo que es
catastro, en Catastro ingresamos el formulario A, y en los catastros hacen la certificación catastral, para
que ustedes puedan inscribir ese formulario en el registro de la propiedad inmueble, es un requisito que
exige el registro, que ese formulario A, esté visado por Catastro (no ingresa si no tiene visación de
catastro)

- Formulario B: De cancelación PLACA

a. Se presentará por duplicado.
b. Se utiliza para solicitar cancelación de distintas medidas registradas.
c. La cancelación puede obtenerse por vía notarial (escritura de cancelación de hipoteca)
d. Por vía judicial (cancelación de embargo, inhibiciones)

ANALISIS: Es el formulario que se usa para cancelar todas las medidas cautelares, embargos,
inhibiciones, el mismo formulario H que he nombrado recién, una vez que la subasta se realizó, ese
formulario debe seguir vigente, y hay que cancelar esa medida cautelar, para que el dominio se inscriba
libre de todo gravamen, o sea el formulario B de cancelación, es el que se utiliza para todo tipo de
cancelaciones que ingresan al registro.

- Formulario I: De búsqueda de dominio PLACA

a. Se presentará con copia
b. Se utiliza para solicitar búsqueda de inmuebles, inhibiciones o inhabilitaciones.
c. Se debe especificar el motivo de la solicitud.

ANALISIS: El formulario I, es el que se utiliza para búsqueda de dominio, este formulario I, que es para
búsqueda de dominio, lo debemos ingresar al registro, solicitamos la búsqueda de titulares reales,
ponemos el nombre de la persona, y ver si tiene alguna titularidad real dentro de lo que es la provincia
de Córdoba, puede ser a nivel de Córdoba Capital, o a nivel de lo que es la Provincia. Este formulario I, es
lo que permite hacer eso.

- Formulario D: De búsqueda de dominio PLACA

a. Se presentará con copia

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b. Se utiliza para solicitar búsqueda de inmuebles, inhibiciones o inhabilitaciones.
c. Se debe especificar el motivo de la solicitud.

ANALISIS: El formulario D, es el formulario por el cual se realizan los embargos, es un formulario donde,
se debe especificar el nombre, quienes son los que embargan (abogado, alguna institución
administrativa, nombre de la persona, y sobre que dominio o derecho real se intenta hacer el embargo).

Son estos formularios los que acceden al registro, como peticiones normatizadas.
También ingresan al registro los boletos de compraventa que, se inscriben por las leyes 14.005 y 19.724,
se los remarco porque muchas veces pasa que se olvidan.

Subasta propiamente dicha.

Hay gestiones anteriores y posteriores a la subasta propiamente dicha:
a) Gestiones anteriores:
- Formulario G: Es un formulario que lo solicitan las entidades administrativas, tengamos en cuenta que
la subasta es una venta forzosa y siempre es por vía judicial.
- Formulario H (artículo 34, LP 5771): es un certificado registral judicial con una vigencia de 150 días
corridos desde la expedición, donde produce reserva de prioridad desde la presentación. El formulario
H, debe estar siempre vigente (debemos vigilar ese plazo que tiene de bloqueo para que no se caiga).
b) Gestiones posteriores a la subasta:
Una vez que, ya llegamos a la subasta y subastamos, hacemos lo siguiente:
Todo lo que vamos a mencionar ahora va dentro de una carátula rogatoria (es indispensable, no puede
ingresarse ningún trámite de este tipo, si no se lo hace a través de la carátula rogatoria, es el requisito
formal para la presentación de la documentación, si o si, todo está contenido dentro de tal carátula rog.,
- Acta de subasta: Lo primero que debe hacerse es el acta de subasta (la hacemos los martilleros), en el
acta especificamos quien es el nuevo adquirente en subasta, que es lo que se subastó, y firman los
integrantes del acto y el personal judicial que, esté presenciando la subasta.
- Auto aprobatorio de subasta: El juez aprueba la subasta, una vez que se hizo la subasta, se consignó lo
estipulado por ley, el juez aprueba la subasta, se deposita el resto del dinero de lo que se subastó y se
hace el auto aprobatorio de subasta, el juez aprobó esa subasta y estamos en condiciones de inscribir
ese derecho real en el registro de la propiedad inmueble.
- Formulario A: Es el formulario de inscripción, dicho formulario va dentro de la caratula rogatoria,
cumple también con el requisito de la visación de catastro, es un formulario de inscripción (este
formulario si o si, debe estar presenta a la hora de inscribir el formulario de inscripción.
- Formulario B: De cancelación: Ese dominio que se subastó, seguramente ha sido embargado, para
poder asegurarse el medio de pago, este embargo sigue vigente (dura 5 años), hay que cancelarlo
porque la inscripción de este nuevo adquirente, debe ser libre de todo gravamen.
- Formulario H: También debe cancelarse el formulario H (anotación preventiva de subasta) porque es
una medida donde tiene bloqueado el dominio, se subastó, supongamos que estamos en el día 120,
tiene todavía vigencia ese formulario H, por ende, hay que cancelarlo, es que es necesario el formulario
B x eso.
- Matrícula: Se debe confeccionar la matrícula con los datos, que hacen al inmueble.
- Oficio de comunicación de subasta: La comunicación de subasta es un trámite que hacemos los
martilleros, una vez que se subastó el inmueble: una vez que se subasta el inmueble, se debe comunicar
al registro, que ese inmueble ha sido subastado, por ende, que se efectuó la subasta, que ha sido

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subastado, y que hay un nuevo adquirente (este nuevo adquirente es el que luego, se inscribirá de
manera definitiva, cuando se apruebe la subasta y se pueda inscribir definitivamente este inmueble.

CLASE SATELITAL 7782 A y B: “Generalidades del registro del automotor”

Vamos a desarrollar el último tema que nos había quedado pendiente de lo que es el módulo 2, sobre la
ley 14.005 dentro de lo que son los documentos que acceden al registro, en concordancia con el artículo
2 de la ley 17801 (la cual establece cuales son los documentos que acceden al registro). Hemos
desarrollado la ley 19.724, y ahora vamos a desarrollar la ley 14.005 que es la ley nacional que regula la
venta de inmuebles fraccionados en lotes, que se pagan en cuotas, o sea la venta de inmuebles
fraccionados en cuotas que se venden de manera financiada. Esta ley, 14.005 es la que regula este tipo
de ventas y que no se otorgue la escritura traslativa de dominio. Vamos a relacionarlo con los
documentos que acceden al registro, los documentos que se inscriben por boleto (ya se los he
mencionado antes: es lo que hay que tener en cuenta a la hora de estudiar). Está desarrollada esta ley,
en lo que es el módulo 2 de la materia, es una ley a la que se le presta mucha atención en los exámenes
parciales y en los exámenes finales. Es una ley que tiene 14 artículos. Vamos a presentar en general
dicha ley.

Requisitos de inscripción.

Para acogerse a esta ley, tenemos que manifestar nuestra voluntad por escritura pública, en el registro
correspondiente al inmueble, los registros inmobiliarios en cada provincia en su ciudad capital, hay un
registro inmobiliario, y el bien se debe inscribir en el registro inmobiliario que corresponde a la
jurisdicción. Entonces, no pueden tener un inmueble, por ejemplo, en la provincia de Córdoba e
inscribirlo en Santa Fe (en ese supuesto, el registro inmobiliario que corresponde es el de Córdoba),
debe declararlo ahí, la persona que esté interesada en inscribir este inmueble y someterlo al régimen de
la ley 14.005, debe inscribirlo en este registro por escritura pública donde manifiesta la voluntad de
inscribirlo.

Junto con la presentación de la escritura, debe acompañarse:

- Plano de mensura.
- Plano de la subdivisión de los lotes con su respectiva cantidad de lotes que hay en esa subdivisión.
- Las superficies
Todo eso debe estar aprobado
- También con la escritura debe acompañarse, la constancia de que, este inmueble que pretendemos
someter a la ley 14.005, que esté libre de todo gravamen.
- Asimismo, las personas o sociedades que estén por inscribir este inmueble, estén en condiciones de
poder inscribir (que no tengan inhibiciones, que no tengan algún tipo de impedimento para poder hacer
esta actividad. En caso de que el inmueble esté hipotecado, debe haber una constancia de los
acreedores hipotecarios de que no tengan problema en que la deuda de que ellos tienen se dividan, en
cuotas (se puede generar una hipoteca sobre un inmueble, pero luego ese inmueble, va a ser dividido en
tantas fracciones, como permita la repartición correspondiente, entonces esa deuda también se divide.
A la hora de inscribir el inmueble en el registro de la propiedad, el acreedor hipotecario u otro tipo de
acreedor debe especificar que no tiene problemas en que la deuda se divida en tantas partes, como se
divide ese inmueble (eso debe estar acompañando a la escritura de inscripción).

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- Si el vendedor omite la inscripción de este inmueble, es pasible de sanciones (se lo puede sancionar
con el impuesto inmobiliario correspondiente al año en curso, de todos los lotes que tienen para
acogerse a la ley 14.005. O sea, es obligatoria la inscripción, y si no lo hace es pasible de sanción por el
incumplimiento de este deber.

Requisitos del boleto de compraventa:

El boleto de compraventa, se debe inscribir para que sea oponible a terceros, para que se cumpla lo
reglamentado una vez que, se inscribió este inmueble, y se presentó todo en el registro de la propiedad,
se salen a la venta en esos lotes, y cada contrato que se realiza debe ser inscripto en el registro de la
propiedad inmueble correspondiente (estos deben ser inscriptos dentro de los 30 días, o sea una vez
que se celebró el contrato, dentro de los 30 días el vendedor debe inscribir el contrato en el registro que
corresponde. Si el vendedor no lo inscribe, a parte de ser pasible de pagar un impuesto equivalente al
impuesto inmobiliario, también puede ser pasible de que la parte interesada, lo intime a que inscriba el
boleto, y si no lo hace, lo puede inscribir el adquirente pero, le descuenta todos los gastos que
corresponde a esa inscripción (se los puede descontar de las cuotas), este vendedor está obligado
dentro de los 30 días a inscribir este contrato, en el registro que corresponde. Estos contratos deben
tener:
- Nombre y apellido.
- Nacionalidad.
- Estado Civil de las partes (tanto del adquirente como del vendedor)
- Domicilio, lugar y fecha en que se otorguen.
- Individualización del bien como referencia.
- Superficie: (frente y fondo), ubicación en el lote.
- Disposición respecto a si es norte o sur, si es lote interno o externo.
- En fin, todo lo que individualice a ese bien, debe estar puesto en el boleto de compraventa.
- También debe figurar el precio (el precio es inamovible y si hay intereses también deben estar fijados
en el boleto de compraventa), todo lo que es la especificación de gravámenes, o sea si existe una
hipoteca debe figurar en ese boleto, y debe figurar también que se somete en caso de que hubiese
algún litigio debe figurar que se somete a la justicia ordinaria de la jurisdicción que corresponde al
domicilio del bien (donde está ubicado el inmueble), puede ser que el adquirente sea de otra provincia,
entonces puede solicitar que si hubiese un litigio, se sometiere en el lugar de donde él proviene (NO: en
el boleto debe especificarse que cualquier litigio se resuelve en el juzgado que corresponde a la
jurisdicción donde está el bien inmueble, que puede llegar a ser objeto de problemas.
- También la ley menciona sobre una libreta de pago (tengamos en cuenta que esta ley, es del año 1950
por ende: en ese momento se utilizaba lo que son las libretas de pago donde tenía que estar el boleto
transcripto (hoy en día eso ya no se usa: hoy en día ya se inscriben las boletas con los códigos de barra,
se paga y se acabó, hoy en día las libretas de pago prácticamente ya no se utilizan.

Derechos que esta ley les da a los adquirentes:

Los derechos que esta ley les da a los adquirentes son los siguientes:
1) El que tiene el contrato debidamente anotado en el registro correspondiente, tiene prioridad en la
escrituración frente a cualquier acreedor, y en caso de que entraran embargos sobre ese inmueble
subdivididos, solamente pueden ir sobre las cuotas impagas, lo que ya se ha pagado, no entra en lo que
es la parte de las medidas cautelares de embargo e inhibiciones (beneficio que presenta esta ley)
2) Otro de los beneficios es, el tema de la escrituración, se puede escriturar cuando ya se ha pagado el
25 % del precio total del inmueble, esto habilita al adquirente que ha cancelado el 25 % a solicitar

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dentro de los 30 días de haber cumplido con el 25 %, la escrituración del inmueble, cualquier cláusula
que se ponga en el boleto de compraventa que por ejemplo el inmueble se debe escriturar cuando se ha
pagado el 100 % o que, se va a escriturar cuando todos hayan pagado un “x” porcentaje es nula, cada
adquirente tiene derecho por esta ley, al haber cumplido el 25 % del pago del total del importe a
solicitar que se escriture el inmueble a su favor, cualquier clausula es nula.
3) Transferencia: Se puede transferir y una vez que se transfiere, se debe inscribir si o si en el registro,
que corresponda, lo puede hacer tanto el nuevo adquirente como el que cedió el derecho, pero si o si,
esta transferencia debe ser inscripta en el registro que corresponda

Registro del automotor.

En este módulo 3, Habla del carácter del registro del automotor, solicitudes tipo (vamos a desarrollar un
poco eso para que lo tengan en cuenta) ¿Cuál es la característica principal de este registro de
automotor?
Son las siguientes:
1) Nacional: Es de carácter nacional, si bien hay distintos registros jurisdiccionales en distintas provincias
lleva a muchas personas a pensar que, es de carácter local, peo eso no es así, el registro de la propiedad
del automotor es de carácter nacional. Este carácter nacional le da la posibilidad de poder dividir a los
registros en las diferentes jurisdicciones conforme la cantidad de habitantes, pero es de carácter
nacional (el hecho de que existan diferentes jurisdicciones o registros a nivel local no le quitan su
carácter nacional)
2) Constitutivo: El derecho real nace puertas adentro del registro, nace en el momento que se produce
la inscripción. No debe confundirse con el registro de la propiedad inmobiliaria que, es declarativo. El
RNPA es constitutivo, o sea que el derecho nace en el momento en que se produce la inscripción.
3) Aranceles: Este PE que es de carácter nacional, también fija la parte de aranceles, salvo algunas
excepciones, el PE es el que dice cual es el monto de los aranceles para cada trámite, como así también
establece lo que son las solicitudes tipo, sus formalidades, que va o n o va, eso lo establece el PEN
4) Dentro de esta primer inscripción, cuando se establece el primer derecho real sobre el automotor, se
da la matriculación. La matriculación, es la primera inscripción o número que se le asigna a ese
automotor para que, durante toda su vida lleve ese mismo número (la matriculación se hace con la
primera matriculación en el registro que corresponde al domicilio del adquirente o la guarda habitual
del vehículo.
5) Los parámetros que se tienen en cuenta a la hora de determinar un registro, es el domicilio del
adquirente o la guarda habitual del vehículo.
6) El funcionamiento de este registro nacional de la propiedad del automotor es por medio de
solicitudes tipo, estas solicitudes tipo, están establecidas por el PEN (en estas solicitudes tipos están
fijados cuales son los datos que van, formalidades que se deben cumplir y que documentación se debe
agregar, con tales solicitudes funciona el registro de la propiedad del automotor. El RNPA tiene registros
seccionales y funciona de esta manera: ustedes van hacia el registro sin inscribir un automotor por
primera vez, se genera lo que es la matriculación, y se crean dos legajos (el legajo A y el legajo B). El
legajo A, se remite a la Dirección Nacional del Registro del automotor, y el legajo B queda en la
jurisdicción correspondiente a la inscripción del vehículo mientras ese vehículo siga ahí, cuando el
vehículo se traslada o cambia de radicación ese legajo va también con el traslado al registro
correspondiente. En esos legajos está la hoja de registro en donde ahí se registra toda la actividad del
automotor durante toda su vida, mientras exista el automotor (se registran los cambios de titularidad,
cambios del automotor: gravámenes, todas las modificaciones se ponen en esa hoja de registro, que
están en el legajo A y B. Hay que tener muy en cuenta la relación de lo que es el carácter nacional, se

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crean dos legajos (uno queda en el registro que corresponde al domicilio del adquirente o guarda
habitual del vehículo) y el otro se remite a lo que es la Dirección Nacional. La técnica de inscripción es la
del folio real (es una técnica donde se anotan todas las modificaciones de la vida de este automotor en
esta hoja de registro, por la técnica de inscripción del folio real. Vamos a ver también que, una vez que
se ha inscripto este automóvil, y el registro expide lo que es el título, cédula, juego de chapas patentes
donde está el número de matrícula, que en el título está especificado todo lo que es la marca, el
modelo, número de chasis, los ejes, las distancias, combustible empleado, potencia en caballos de
fuerza, el tipo de tracción (todo eso está especificado en el título). Esto está relacionado con la
necesidad que se tiene de precisar la cosa ¿Por qué se debe precisar esta cosa? Porque se debe precisar
esta cosa, ¿Por qué se debe tener bien individualizado el automotor y todos sus detalles? Pues se debe
identificar el objeto que se registra, y este objeto que se registra genera derechos, obligaciones civiles y
tributarias, y debe estar especificado en lo que es el título, entonces por eso es necesario precisar la
cosa. La necesidad de precisar la cosa es justamente por eso, porque este objeto que se inscribe genera
derechos, obligaciones y responsabilidades, debe estar perfectamente precisado en lo que es el título, el
registro de la propiedad del automotor.

Las solicitudes tipo.

Son el modo de funcionamiento que tiene el registro del automotor:
- La solicitud tipo 01, es la que se utiliza para la inscripción inicial (Nosotros vamos a una concesionaria,
compramos un auto, compramos un auto 0 km y ese auto es pasible de inscripción inicial. Este
formulario 01 lo provee la Asociación de Concesionarias de Automotores de la República Argentina, que
trabaja en colaboración con el PEN, y es el que distribuye este formulario 01 a las diferentes
concesionarias.
- La solicitud tipo 02 que hace a todo lo que es la vida jurídica del automotor (embargos, inhibiciones,
todo lo que es medidas cautelares, pero lo más importante es que permite el certificado de dominio con
bloqueo y el certificado de dominio sin bloqueo. El certificado de dominio con bloqueo, solo puede ser
certificado por el titular registral y el juez si mediara juicio, y es el que bloquea el bien por 15 días
- Hasta acá vamos a llegar en esta clase.

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CLASE SATELITAL 8068 A y B: “Generalidades anteriores y posteriores a la subasta”

Módulo 1.
A nivel global, vamos a ver de que se trata esta materia, ¿Conque reparticiones públicas trabajamos?
¿En que nos enfocamos a la hora de entender estas reparticiones públicas? La primer parte de la
materia habla de la administración pública (desarrollada en el módulo 1), podemos ver todo lo que hace
al sistema administrativo que, es donde nosotros nos vamos a abocar principalmente. Lo primero que
tenemos que hacer, es familiarizarnos con la administración pública, es el ámbito donde más nos vamos
a mover. En lo relativo a administración pública, veremos todos los conceptos del sistema
administrativo, nuestro sistema político: los tres poderes (PL, PE, PJ), la función que tiene cada uno de
estos poderes

Más allá de todo esto, se ve también los elementos del acto administrativo, el derecho y los actos de
registro (toda una serie de definiciones de diferentes autores, para que podamos entender de manera
global, lo que es la administración pública.

Módulo 2.

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En el segundo módulo, vemos la parte desarrollada de lo que es registro inmobiliario (primero vemos
¿Como está compuesto? ¿Cuál es su organigrama y estructura? ¿Cuáles son los órganos que la
componen? Pero más allá de eso, vemos cuales son los actos que acceden al registro inmobiliario
¿Cuáles son los trámites que se realizan? ¿Cuáles son las peticiones normatizadas? El Registro
Inmobiliario se maneja con peticiones normatizadas ¿Cuáles son estos formularios que exigen cada uno
de los actos jurídicos que acceden al registro inmobiliario? Dentro de este módulo 2, también tenemos a
las personas jurídicas (el registro de personas jurídicas), aquí, se encuentran desarrolladas las funciones
¿Cómo es el sistema? Hay una representación de este registro para tenerlo en cuenta.

Módulo 3.
En el módulo 3, también tenemos lo que el RNPA. También veremos como está compuesto el RNPA, y
como funciona, como así también veremos todos los actos jurídicos que, se realizan dentro de este
registro del automotor, junto con sus solicitudes tipo. A diferencia de lo que dijimos recién del registro
inmobiliario (que utiliza formularios llamados peticiones normatizadas), el registro del automotor utiliza
solicitudes tipo. En este módulo 3, vamos a desarrollar todas las solicitudes tipo que utiliza este registro
mobiliario, todos los actos que se realizan en este mencionado registro, el carácter del registro es
nacional, y si bien tiene sus delegaciones en cada una de las provincias, tal registro es de carácter
nacional, dependiente del PEN. Dentro de este módulo 3, también tenemos desarrollado lo que es el
registro de créditos prendarios, también aquí podemos ver los formularios (solicitudes tipo que se
utilizan), tipos de prenda (por un lado, debemos saber diferencia la prenda fija de la flotante, y por otro
lado, debemos saber diferenciar la prenda común, de la prenda con registro). En fin, en este módulo
hacemos una presentación de todos lo que son las prendas ¿Cómo se inscriben en el registro? ¿Cuáles
son los objetos susceptibles de ser prendados? En este registro prendario, se desarrollan máquinas
agrícolas viales autopropulsadas (todo esto está desarrollado en el material), es importante conocer
este tema, y debe tenerse en cuenta, cuando comenzó a tener vigencia la inscripción de las máquinas
viales autopropulsadas (todo ese desarrollo está dispuesto en el módulo 3).

Módulo 4.
En el módulo 4, vemos el registro de Catastro, aquí vamos a analizar todas las funciones de Catastro,
poder de policía, parcelas (urbanas y rurales), lotes, etc., hacemos una especie de presentación de todo
lo que engloba el registro de Catastro, la nomenclatura catastral, etc. (el registro de catastro está
desarrollado en su totalidad en el módulo 4) En este mismo módulo, tenemos desarrollado lo que es la
Dirección General de Rentas, cuya función principal es recaudar, junto a otras funciones, veremos los
trámites a realizarse en esta repartición, responsabilidad del martillero dentro de la misma.

GESTIONES ANTERIORES Y POSTERIORES A LA SUBASTA EN LAS DIFERENTES REPARTIUCIONES PUBLICAS.

Sabemos que, cuando se da una subasta, estamos ante una venta forzada, se da cuando hay un juicio
donde debe realizarse la subasta (este juicio primeramente es llevado por un abogado, hasta que llega
un punto en que el abogado no puede intervenir más y empezamos a intervenir nosotros (los martilleros
y corredores públicos inmobiliarios). La primera gestión que el martillero hace es, aceptar el cargo.
Enseña la Martillera y Corredora Pública, Álvarez Raquel del Valle que, en torno a las gestiones
anteriores y posteriores a la subasta del automotor, debemos avocarnos exclusivamente a lo referido a
esta materia (gestiones administrativas y no a otras), así tenemos:
A continuación, vamos a analizar registro por registro.

Registro Inmobiliario.

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a) Gestiones anteriores:
- Formulario G: El martillero debe aceptar el cargo encomendado para ello por el juez que entiende en la
causa, y luego efectuará en el registro de propiedad inmobiliaria un pedido de informe judicial
(formulario G). El formulario G, es un formulario de informes que se solicita solamente en caso de que
haya juicio, este formulario exclusivamente puede ser solicitado por quienes tengan un interés legítimo:
entidades judiciales, organismos financieros, etc (todo aquel que esté interesado en conocer la situación
jurídica del inmueble que se pretende subastar). Es un formulario de mero conocimiento jurídico, es
informativo, pero a diferencia del formulario F (que también es un formulario o petición normatizada
que se utiliza para pedir informes), el formulario G, se debe utilizar en caso de juicios o subastas como
en este caso.
- Formulario H (firmado por el juez): El otro formulario que es muy importante es el formulario H, es un
formulario que a parte de informarnos de la situación jurídica que tiene el inmueble, bloquea el
inmueble por 150 días corridos ¿Por qué hacemos hincapié en que bloquea el bien o inmueble por 150
días corridos? La razón de ello es que, para que pueda realizarse una subasta, primero se debe tener una
medida cautelar (ejemplo: un embargo), el bien debe estar embargado para que podamos proceder a
hacer una subasta. Este formulario H, que aparte de informar bloquea el bien, lo que hace es que, por
150 días corridos, el bien se congela o bloquea: no puede entrar ninguna otra medida cautelar, ni se
puede realizar ningún tipo de movimiento en ese bien jurídicamente hablando, porque ese es el tiempo
que nosotros (martilleros y corredores públicos) tenemos para poder realizar todos los preparativos
previos a lo que es la subasta. Tenemos dentro de esos 150 días que hacer todas las gestiones que ya le
voy a mencionar de las otras reparticiones públicas, y llegar a todos los requisitos que el juzgado n os
pide, para llegar a término a la subasta. Generalmente esos 150 días, son poco tiempo, entonces si
nosotros (martilleros y corredores) vemos que no vamos a llegar, y que esos 150 días se nos van a
vencer, y aún así nos van a quedar trámites pendientes, tenemos que ir a pedir que se renueve ese
formulario H, pero debe ser con un tiempo prudencial antes de su vencimiento (supongamos, en un
juicio se nos vence el formulario H, pero no podemos ir el mismo día que se vence a solicitar otro
formulario, porque todo eso lleva tiempo. El formulario H, va firmado por el juez, necesitamos presentar
el formulario H, y que el juez lo firme, pues no son únicamente nuestros tiempos, sino que ya
dependemos de un juez o juzgado o de una repartición pública, todo esto es importante para poder
llegar a término a la subasta, y que no se nos caiga el bloqueo del formulario H ¿Cuál es la consecuencia
de que se caiga este bloqueo? Dicha consecuencia es que, el bien queda liberado y sensible a que pueda
entrar una nueva medida cautelar, o se pueda realizar una venta o medida para evadir lo que es la
subasta, y eso es una responsabilidad que recae sobre el martillero. El formulario H, debe estar vigente
hasta el momento de la subasta

b) Gestiones posteriores:
La responsabilidad del martillero no termina en el momento o día en que se realiza la subasta, y en que
se vende el inmueble que se está subastando al mejor postor. Hemos hecho todas las gestiones, nuestro
formulario H está perfectamente vigente (llegó el día estipulado) y subastamos como corresponde (al
mejor postor), luego debemos comunicar al registro inmobiliario de que esa subasta se realizó, en placa
hay un listado sobre los pasos que debemos seguir:
- Formulario H: Debe estar vigente (no puede estar vencido ni liberado el bien)
- Formulario G: También se debe presentar a la hora de inscribir la subasta.
- Comunicación de subasta: Cuando subastamos, el martillero tiene la responsabilidad de comunicar la
subasta al registro inmobiliario, se hace esto porque el registro inmobiliario es un registro declarativo.
Ahí, se hacen todas las publicidades para que sean oponibles a terceros. Si nosotros subastamos, la

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subasta es una venta forzada, por ende, tiene un nuevo dueño y eso debe ser comunicado, pero la
particularidad de la subasta es que, va a demorar más tiempo que una escritura, porque tienen que
intervenir otros agentes para que esa subasta quede totalmente aprobada y esté en condiciones de
inscribirse en el registro inmobiliario. Hay que avisar al registro, para que éste de a conocer al interesado
de que se realizó una subasta, y que ese bien pertenece a otra persona, eso es responsabilidad del
martillero y se llama comunicación de subasta. El martillero es el único responsable para realizar esto, y
lo debe hacer dentro de los 5 días de realizada la subasta. Se realizó la subasta, se tiene un nuevo
adquirente, y se comunica la subasta al registro inmobiliario.
- Auto aprobatorio: Después de comunicada la subasta, el juez se toma su tiempo, y examina el
expediente y la situación de la subasta, y emite un auto aprobatorio de subasta. Una vez que tenemos el
auto aprobatorio de subasta, estamos en condiciones de inscribir esa subasta en el registro inmobiliario,
y de hacerlo efectivo a nombre del titular. La inscripción de la subasta, no es obligatorio que la haga el
martillero, pero siempre es aconsejable que lo haga, por una cuestión de que el martillero es quien tiene
todos los datos, los papeles y conoce a fondo la situación de ese expediente, pero ni el nuevo
adquirente está obligado a aceptar los servicios del martillero, ni el martillero está obligado a hacerlo. La
inscripción propiamente dicha, no es responsabilidad del martillero, lo que si es responsabilidad del
martillero es la comunicación de subasta. La inscripción puede hacerla el martillero o el nuevo
adquirente (el proceso de inscripción es el mismo) ¿Qué es lo que debe presentarse para la inscripción?
Aparte de la comunicación de subasta, el auto aprobatorio de subasta (no puede dejarse de presenta el
auto aprobatorio de subasta, en donde el juez nos dice, que ese inmueble está en condiciones de
inscribirse.
- Acta de subasta: Junto con la documentación, debe presentarse el acta de subasta. Es un acta que se
labra en el momento en que se realiza la subasta.
En esta acta se nos dice o brinda la siguiente información:
* Quien fue la persona a la que se le subastó el bien.
* Quien es el nuevo adquirente.
* Precio (detalle de lo que fue la subasta)
* Esta acta de subasta debe ser acompañada junto con la documentación para la inscripción.
También debe ser acompañado para la inscripción, los siguientes formularios:
- Formulario H (vigente) y formulario G, al cual hicimos mención anteriormente.
- Formulario B: El formulario B es el formulario de cancelación, debe ser presentado, ya que tenemos
dos medidas cautelares vigentes (por un lado, el formulario H, que es una medida que traba el dominio y
no permite que se haga ninguna modificación, debe cancelarse porque ya se cumplió con su objetivo
que es la subasta, y por otra parte, el embargo que dio origen a esa subasta, que fue trabado, para
poder proteger este crédito que se percibió con la subasta).
Las dos cosas a las cuales, ut supra me referí, deben cancelarse porque el nuevo titular debe recibir el
inmueble libre de todo gravamen, entonces al inscribir el inmueble, junto con la documentación, se
debe presentar el formulario B, que es el formulario de cancelación, y es quien nos permite deshacernos
de esas dos medidas cautelares.
- Formulario A: es un formulario de inscripción, no se puede inscribir ningún inmueble, si no se presenta
el formulario A, este formulario A al dorso (esto es muy importante) tiene un espacio que si o si, debe
ser certificado por catastro (esta certificación de catastro, se llama certificado catastral). El certificado
catastral es un requisito que no puede ser salteado bajo ningún punto de vista, es un requisito que exige
el registro inmobiliario para poder inscribir ese inmueble. En el certificado catastral se ve, las medidas,
los linderos, tamaño, nomenclatura y todos los datos que hacen que ese inmueble coincida con lo que
está en la escritura y está registrado (esa es la función del certificado catastral)

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Todo cuanto venimos desarrollando, va dentro de una caratula rogatoria (esta es una caratula que el
registro exige, donde se va a adjuntar toda la documentación para poder realizar la inscripción).

Municipalidad.
a) Gestiones anteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones anteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Solicitud de deuda sobre el inmueble: La Municipalidad interviene en la subasta del inmueble, porque el
adquirente en subasta adquiere un bien libre de todo gravamen, y de toda deuda, lo adquiere limpio (en
cero) para que el nuevo adquirente, comience a andar su camino como nuevo titular de ese inmueble,
no obstante, cuando un inmueble está por ser subastado, no tiene únicamente una deuda particular,
sino que se les debe a otras reparticiones, que deben ser notificadas y tenidas en cuenta a la hora de la
subasta, porque sería un acto perjudicial para las reparticiones públicas que, se subaste un inmueble,
cambie de nombre (se refiere al titular), y queden las deudas anteriores sin tener ningún tipo de
solución. Como esa no es la intención de la Administración Pública, cuando se va a hacer una subasta,
entre las gestiones que tiene el martillero anteriores a la subasta se destaca la de solicitar y a la vez,
notificar a la repartición pública, que corresponde (en tal caso la Municipalidad de que se va a realizar
una subasta). La solicitud de deuda de ese inmueble, es una forma, junto con el oficio de notificación de
saber, cuanto es lo que ese inmueble debe de impuesto o tasa municipal.

b. Gestiones Posteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones posteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Solicitud de cambio de titularidad: Una vez que se realizó la subasta, la Municipalidad también debe ser
informada de que este inmueble tiene un nuevo titular. Más allá de que se avisó de que ese inmueble
iba a ser sometido a subasta, no resulta obvio que, el inmueble tenga otro dueño, porque si bien en un
periodo normal, cumpliendo todas las gestiones se llega a subasta, en otros casos puede suceder, que la
subasta no llegue a concretarse: llegamos al final, y luego por alguna medida o intervención, no llega a
realizarse la subasta, entonces en tal caso, la Municipalidad se podría quedar con el hecho de realizarse
una subasta, la misma no se realiza, y tendría una información errónea, si es que no se hace el cambio
de titularidad. Realizada la subasta, si o si, se debe notificar a la Municipalidad (repartición) de que se
realizó, y que el dueño no es más el anterior, sino que hay un nuevo adquirente quien, tendrá nombre
diferente, documento y dirección diferente, es a él a quien, de ahora en más se le van a cobrar los
impuestos y las tasas. Por eso, es necesario de que se notifique a la Municipalidad de que, se realizó la
subasta, se cambió la titularidad y de que, ahora hay un nuevo dueño.

Rentas de la Provincia:
Rentas es un organismo recaudador.
a. Gestiones anteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones anteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Solicitud de deuda sobre el inmueble y aviso de la subasta: En Rentas de la Provincia, cuando se va a
realizar la subasta, lo primero que se realiza es la solicitud de deuda y el aviso de que se va a realizar la
subasta (el aviso es para que tanto Rentas como la Municipalidad, se presenten en el momento de la
subasta, y de lo producido en la subasta intenten cobrar la deuda que tienen con este inmueble. No es
ánimo de la repartición pública perjudicar a otras reparticiones, por lo cual se le comunica a Rentas y a la
Municipalidad con un tiempo prudencial, para que se presenten el día de la subasta e intenten cobrar la
deuda que ese inmueble tiene para con ellos. Ese es el fin puntual de lo que es la solicitud de deuda y el
informe a estas reparticiones públicas (Municipalidad y Rentas) de que se va a realizar la subasta.

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b. Gestiones posteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones posteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Solicitud de cambio de titularidad: Una vez, que se realizó la subasta, al igual que en la Municipalidad,
debe comunicarse que se ha realizado la subasta, y que hay un cambio de titularidad.
- Impuesto del sello (responsabilidad del martillero): Si o si, debe pagarse este impuesto una vez que, se
terminó la subasta, es un impuesto que se le practica a todos los contractos, inclusive en el supuesto de
la subasta. Dicho impuesto es una de las responsabilidades del martillero, una vez que se realizó la
subasta. La primera responsabilidad del martillero es la comunicación de subasta, siendo la segunda
obligación del martillero, la retención del impuesto de sellos. La retención del impuesto del sello implica
que, al momento en que se realizó la subasta, se le debe retener al adquirente, el importe
correspondiente a ese impuesto de sellos, y se debe pagar en rentas de la provincia.

Catastro:
a. Gestiones anteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones anteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Solicitud de condición catastral (nomenclatura): La gestión anterior en Catastro es la solicitud o pedido
de informe sobre la condición catastral, nosotros (martilleros) en Catastro no informamos nada, sino
que lo que hacemos, es solicitar que ellos nos informen a nosotros (martilleros), debido a que se va a
dar una subasta, ¿Cuál es la situación o condición catastral del inmueble que se pretende subastar? Es
decir, cuáles son sus medidas, linderos, mejoras, en fin, todo lo que hace a su condición catastral. Esto
es un informe que, Catastro nos tiene que dar si o si, y que debe solicitarse antes de la subasta.

b. Gestiones posteriores:
A efectos de subastar un inmueble las gestiones posteriores susceptibles de ser tenidas en cuenta son:
- Certificado catastral (dorso del formulario A): Realizada la subasta, mediante el formulario A, se solicita
el certificado catastral, con ello Catastro reivindica la condición catastral informada anteriormente,
siendo éste un requisito que si o si, nos exige el registro inmobiliario. Entonces, el certificado catastral,
se debe solicitar una vez que se realizó la subasta, cuando ya está en condiciones de inscribirse el
inmueble (al dorso del formulario A, hay un espacio para que catastro pueda poner su certificado
catastral).

Registro Nacional de la propiedad del automotor:

a. Gestiones anteriores:
A efectos de subastar un automotor, las dos gestiones anteriores susceptibles de tener en cuenta son:
- Formulario 02E: Produce el bloqueo registral del automóvil, y bloquea la situación jurídica del
automotor.
- Formulario 12: Este formulario se utiliza para verificar el automotor (se debe corroborar que el motor
y chasis coincidan en cuanto a su numeración con lo brindado en el título), este formulario debe
solicitarse si o si, al realizar una venta (teniendo en cuenta, como la subasta es una venta forzada el
formulario 12 debe estar en condiciones y perfectamente vigente)

b. Gestiones posteriores:
Realizada la subasta, debemos inscribirla, para ello es imprescindible contar con esta documentación:
- Impuesto al sello: Es responsabilidad del martillero pagar impuesto al sello.
- Formulario 08 (solicitud de transferencia): Ese vehículo que se subasta está a nombre de alguien, una
vez subastado tiene que ser inscripto a nombre de otra persona, por ello, debe asentarse el formulario

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08 (solicitud de transferencia). Este 08, debe firmarse, confeccionarse y presentarse con el resto de la
documentación, para inscribir tal automotor.
- Formulario 12 (solicitud de verificación física): Este formulario, viene de la gestión anterior (debe estar
vigente tal solicitud), a su vez debe estar acompañado del 08.
- Solicitud 02-E: comunicación de subasta: En el registro del automotor debe notificarse que ese
automóvil ya no pertenece más a su anterior titular, sino que pertenece a un nuevo titular, con ello se
informa que, ya se realizó la subasta. La comunicación de subasta, debe realizarse en los tiempos que
corresponden, no tiene fecha de vencimiento por las controversias que pueden darse, en torno al juicio.
La comunicación de subasta es responsabilidad del martillero.
- Acta de subasta y auto aprobatorio de subasta:
 Acta de subasta: Al igual que en el registro inmobiliario, el acta de subasta se confecciona en el
momento en que se realiza la subasta del automotor. Se dispondrán datos del adquirente en subasta, de
la corporación o persona a quien se le subastó el bien (puede ser persona física o jurídica) y el precio por
el que se realizó la subasta, datos de patente y todo dato que haga a la información del automotor. El
acta de subasta la arman el secretario y martillero, plasmando en ella, firma de los adquirentes y del
martillero.
 Auto aprobatorio de la subasta: Documento emitido por el juzgado, cuenta con aprobación definitiva
del juez, quien puede tomarse un tiempo para analizar el expediente y subasta (las personas que no
estén de acuerdo con como se procedió o con la venta, pueden emitir impugnaciones a la subasta . Si
hubo impugnaciones, el auto aprobatorio demora más en emitirse. Cuando el juez da por terminada y
aprobada la subasta, la misma está totalmente aprobada y en condiciones de inscribirse en el registro.
El acta de subasta y auto aprobatorio son vitales: sin ellos no puede inscribirse un automotor en
subasta.
- Declaración Jurada de extravío del título del automotor y cédula de identidad: La subasta de un bien, no
implica buena voluntad por parte del perjudicado: la documentación que hace al vehículo no está
disponible cuando se lo va a subastar, entonces se requiere una DDJJ, denunciando que tanto la cédula
como el título se han extraviado, lo que debe presentarse al momento de la inscripción, para que el
registro tome conocimiento, y expida duplicado del título.
- Oficio judicial: Una vez que, el juez libra el auto aprobatorio de subasta, también libra el oficio judicial,
que ordena la inscripción (y está concatenado con el auto aprobatorio). Ningún automotor puede
circular sin inscripción, entonces, además del auto aprobatorio, el juez ordena la inscripción en el
registro correspondiente al domicilio del adquirente o la guarda habitual del vehículo.
- Original y fotocopia de DNI, LC, LE (o cualquier documentación que acredite identidad)
- CUIT, CUIL o CDI.
- Formulario 13 (cambio de titularidad municipal): Este formulario es de índole impositiva, quien
adquiere en subasta, lo hace libre de impuestos y gravámenes, no adquiere deudas ni embargos. Una
vez subastado el vehículo, se arreglan todos los problemas: jurídicamente quien adquiera el vehículo lo
hará desde cero.
- Formulario 31 (cambio de titularidad en rentas).

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CLASE SATELITAL 8171 A y B: “Registro de créditos prendarios y máquinas viales”

Este registro es de carácter nacional. La autoridad de aplicación del registro de créditos prendarios es el
Registro de propiedad del automotor. Si prestamos atención el título del Registro de Propiedad del
automotor es Registro de la propiedad del automotor y créditos prendarios, entonces entendemos que
la autoridad de reglamentación de este registro de créditos prendarios es el registro de la propiedad del
automotor, y al igual que el Registro de la Propiedad del Automotor es de carácter nacional. Más allá y
sin perjuicio de los registros provinciales y locales que existen, igual que en el registro del automotor,
hay registros seccionales donde manejan una información local, esos registros funcionan, pero son de
carácter nacional. El Registro de créditos prendarios es de carácter nacional y está distribuido en
registros locales, dentro de lo que es el ámbito de la Argentina. A diferencia del registro de la propiedad
del automotor (que es constitutivo), el registro de créditos prendarios es de carácter declarativo, ello
implica que el derecho que genera ese contrato de prenda nace puertas afuera del registro. En el
Registro de créditos prendarios se inscriben y anotan contratos de prenda con el fin de que sean
oponibles a terceros esos contratos de prenda con el fin de hacerlos cognoscibles; esto es que la
sociedad se entere, sepa o tenga a disposición esa información, para no tener sorpresas o problemas
sobre determinados objetos que, pueden llegar a querer comprar y están prendados o bajo el régimen
de prenda.

Características de este registro.

Entonces, hay que tener en cuenta estas tres características.

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1) Es de carácter nacional.
2) Es declarativo (El derecho real nace puertas afuera del registro)
3) La autoridad de aplicación es el registro de propiedad del automotor.
El fin o finalidad de este registro de créditos prendarios, es la anotación o inscripción de contratos de
prenda. Para entender el registro de créditos prendarios, primero hay que saber que es la prenda,
prenda es un derecho real de garantía que, está estipulado en el artículo 2219 de CCCN. El contrato de
prenda es un contrato accesorio, eso quiere decir, que avala o protege el pago que se dio en una
obligación principal, es un derecho accesorio. Esto quiere decir, que existe una obligación principal
(supongamos se contrae una deuda, entre acreedor y deudor existe una deuda) y el deudor para
garantizar el pago de esa deuda confecciona al acreedor un contrato de prenda. La obligación principal
fue la situación que se dio, de que se genere una deuda, y el contrato accesorio que viene a ser el
contrato de prenda, es el que garantiza el pago de esa obligación principal (el contrato de prenda no
nace por sí solo: no es algo que existe por si solo). No es algo que dura mucho tiempo, es algo que está si
o si, atado a una obligación principal, que en este caso puede ser la generación de una deuda. Una vez
que se extendió esa obligación principal, la obligación accesoria también se extingue.

Prenda tácita.
En el código civil está, lo que se conoce como prenda tácita, lo vamos a explicar con un ejemplo, así no
se generan dudas: “si un mismo acreedor y un mismo deudor, tienen dos contratos de prenda, pero
solamente se asegura o afianza por medio de un bien, uno solo de los contratos, pero el otro NO,
cuando se extinguió la obligación que dio lugar a ese afianzamiento de la deuda (o sea, el primer
contrato), se puede utilizar ese mismo bien, que se usó de garantía para poder afianzar el segundo
contrato que no tenía fianza” ¿Qué quiero decir con esto? La prenda tácita es esto: si bien no está
estipulado que esta segunda deuda que se contrajo iba a ser garantizada con el primer bien que se usó
para la fianza, la ley prevé que se pueda traspasar, es decir que el deudor no necesariamente, pueda
usar ese bien que se usó para realizar la primer deuda, para garantizar la segunda, hasta que esta
segunda también se extinga, eso es la prenda tácita, la cual está contenida en el CC.

Distintos tipos de prenda.

La primer clasificación que debemos tener en cuenta, es la que distingue entre prenda común y prenda
con registro, cuyas diferencias son las siguientes:
a) La primer característica de la prenda común es que el acreedor se queda con la cosa, con el bien que
va a ser garantía o fianza para asegurar el cumplimiento de la deuda.
b) ¿Cómo se perfecciona? En una prenda común hay un acreedor y un deudor, se genera una deuda, la
cual hay que asegurar, y el deudor entrega ese bien que va a asegurar el pago de la prenda, a su vez, el
acreedor se lo queda hasta el momento en que se extinga esa obligación principal, o se cancele la
deuda. Eso se da en lo que es prenda común. Si nos basamos en este ejemplo, en este tipo de prenda
común, solamente pueden ser objeto para afianzar las cosas presentes, pero no se puede entregar ni
hacer tradición de cosas futuras, solamente tienen que ser cosas presentes, y se perfecciona este
contrato de prenda común, a través de la entrega de la cosa (tradición)
c) Ahora bien, en la prenda con registro, las cosas o bienes, que se usan para afianzar un contrato,
pueden ser presentes o futuras, a diferencia de la prenda común, aquí se le da más margen al deudor
para poder afianzar su prenda y un acreedor para tener como asegurar su crédito, pueden ser cosas
presentes y también pueden ser cosas futuras.
d) Otra característica del contrato de prenda con registro, es que se constituye un contrato de prenda,
que se inscribe en el registro de créditos prendarios, entonces si en una prenda común, el

20
perfeccionamiento del contrato, se daba con la tradición de la cosa, en la prenda con registro se da con
la inscripción en el correspondiente registro de créditos prendarios. El registro de créditos prendarios es
declarativo, la obligación entre acreedor y deudor nace en el momento en que se firmó el contrato (en
el caso de la prenda con registro), la registración en el registro de créditos prendarios es un
perfeccionamiento, y solamente hace oponibles a terceros, pero si uno no inscribe la prenda en el
registro no se extingue la obligación, se perfecciona inscribiéndola, pero la obligación existe. Hay un
deudor y un acreedor y una deuda que se afianzó (un contrato que debe ser respetado (la inscripción lo
perfecciona) pero la obligación existe, aunque no se inscriba, sobre todo teniendo en cuenta que el
registro de créditos prendarios es declarativo.
Una segunda clasificación nos permite hablar de prenda fija y flotante:
a) La prenda fija tiene como objetos cosas muebles, semovientes, frutos o productos (estos son los
objetos que están dentro de lo que es la prenda fija). Sabemos que, respectivamente, un automóvil es
un mueble y que, los semovientes son ganados: equinos, vacunos, etc., también dijimos que, en la
prenda fija, puede haber frutos o productos. La prenda con registro permite prendar cosas presentes o
futuras. Ahora bien, en la prenda fija, puede haber frutos o productos. Al tener la posibilidad de que se
puedan prendar cosas futuras: podemos, por ejemplo, prendar una cosecha que todavía está en pie y
que, de acá a un mes, vamos a tener el producto terminado, se puede prendar eso. La ley lo estipula, y
está dentro de lo que es la prenda fija.
b) La prenda flotante, por su parte, tiene por objeto (mercaderías y materias primas), es un tipo de
prenda a futuro: si yo prendo bolsas de harina, no puedo tenerlas quietas todo el tiempo que dure una
prenda, pues los productos perecederos pueden echarse a perder (en tal caso se arruinará la economía
de mi deudor) y a mí eso, no me sirve, entonces voy a prendar esa materia prima pero también su
mercancía. La mercadería que genere un producto elaborado e objeto de prenda. El producto elaborado
también es parte de la prenda. Si yo prendé esta materia prima, el producto elaborado con esa materia
prima está prendado y también me corresponde.
Ahora vamos a ver los registros: ¿Dónde se inscriben estas prendas?:
a) Prenda fija: Recordando que la prenda fija tiene por objeto, muebles o semovientes, frutos o
productos, se supone que son cosas que están siempre en un mismo lugar, que no se andan moviendo
ni tampoco circulando, el parámetro que se va a tener en cuenta para elegir un registro, es el domicilio
donde están ubicados los objetos de esta prenda (automóvil, ganado vacuno, cosecha, etc.), se va
atener en cuenta el domicilio donde está ubicado el bien: registro que corresponde a ese domicilio.
b) Prenda flotante: el domicilio que se va a tener en cuenta, es el domicilio del deudor porque,
generalmente el domicilio comercial que asienta el deudor, es el mismo domicilio donde tiene los bienes
objeto de esta prenda. La ley considera en términos generales que el domicilio del deudor, es el
domicilio donde generalmente se encuentran todos estos bienes, y deben ser tenidos en cuenta a la
hora de establecer el registro.

Elementos que si o si, deben ir en un contrato prendario.

Cada caso tiene su especificidad, pero vamos a mencionar los elementos generales que si o si, deben
encontrarse en cada contrato de prenda, dependiendo el objeto será el detalle de cada cosa, si o si irá:
- Nombre y apellido del deudor y acreedor.
- Edad.
- Sexo.
- Estado civil.
Todo lo mencionado, debe ir en el contrato de prenda.

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Efectivamente, también va a ir el objeto que se va a prendar (si o si, tiene que estar mencionado com o
también el contrato principal, que dio origen a ese contrato de prenda.
Estos tres elementos si o si, deben estar presentes en el contrato, sin perjuicio de todos los detalles que
se le pueden agregar a este contrato de prenda. Estos 3 elementos no pueden faltar, porque sino,
generan la nulidad del contrato.

Efectos generales y particulares del contrato de prenda.

a) Efecto general: son los siguientes:
- Cognoscibilidad del acto a terceros: aduce a que se debe conocer el acto que se realiza. Al ser un
registro declarativo, la función principal que tiene, es que, los terceros interesados puedan saber en que
situación está ese objeto o bien afectado a la prenda.
- Perfeccionamiento del contrato de prenda: En la prenda común, el contrato se perfecciona con la mera
tradición, ahora se lo perfecciona inscribiéndolo en un registro.
- Certificado prendario: Esta inscripción del contrato de prenda genera un certificado prendario, el cual
es transmisible por endoso.
b) Efectos particulares: son los siguientes:
- Oponibilidad a terceros: si está inscripto en el registro es oponible a terceros, nadie puede alegar
desconocimiento de la situación porque está inscripto en el registro.
- Fecha cierta: todos los contratos de prenda tienen una fecha cierta, que es el momento en que
empieza a correr un contrato de prenda
- No se puede obviar esto: supongamos que existe una subasta sobre un automotor, el juez no puede
autorizar ni ordenar una subasta, si antes no hay un oficio al registro de créditos prendarios en donde
nos informe, si por ejemplo, ese automotor tiene o no un contrato de prenda vigente (eso es una causa
particular), no hay forma de obviar este registro, es un mandato legal de que, este registro debe ser
consultado sobre los bienes muebles o semovientes generalmente que vayan a subasta, que no estén
prendados para no perjudicar lo que es el registro.

Registros correspondientes.
El tema de los registros correspondientes, lo vamos a explicar a través de un ejemplo, supongamos que
tenemos una prenda fija, donde tenemos un monto grande para asegurar, los bienes que tenemos para
prendar son muchos, y puede suceder que los bienes estén repartidos en distintos lugares, que los
lugares donde están esos bienes, correspondan a distintos registros (los registros son locales), por ende,
a una determinada zona le corresponde un determinado registro, hay bienes en varios lugares, por ello
corresponden varios registros. En este caso, se puede inscribir en cualquiera de los registros y ese
mismo registro (supongamos que tenemos 5 registros, elegimos inscribirlo en el registro número 1, y le
notificamos al registro que, los demás bienes corresponden a diferentes jurisdicciones o registros. El
encargado de ese registro que elegimos para inscribir el bien, es quien dentro de las 24 horas, debe
notificar al resto de los registros, de que se produzco esta anotación. Supongamos que el encargado del
registro, se olvidó, el perjuicio no recae ni en el acreedor ni tampoco en el deudor, yo cumplí, y notifique
en tiempo y forma con lo que dice la ley, e inscribí en este registro. La ley me habilita a que yo pueda
inscribir en un solo registro, y que ese registro, se encargue de notificar al resto, de que hay demás
bienes, y que deben ser inscriptos en los registros prendarios correspondientes. Si el encargado del
registro, omitió informar o se olvidó, es responsabilidad 100 % suya (ni del acreedor ni del deudor). El
efecto de causa de la no inscripción es, la no oposición a terceros (único efecto que puede llegar a
causar, porque recordemos que el derecho nace puertas afuera del registro, entonces si no se inscribe.
No es oponible a terceros y esa información no está para la sociedad, ni para terceros interesados.

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Plazo de inscripción y vigencia del contrato prendario.
- Plazo: El plazo de inscripción es el tiempo que yo tengo, desde el momento que firmé el contrato,
hasta el momento en que voy a ir a inscribir ese contrato en el registro de créditos prendarios. El plazo
de inscripción que tiene estipulado la ley, es de 24 horas (se toman estas 24 horas desde las 00 horas de
un día, hasta las 00 horas del otro día, compensando con cargo de hora el tiempo en que el registro está
cerrado (ese es el plazo de inscripción. Cuando yo firmo un contrato prendario, debo inscribirlo en el
registro dentro de las 24 horas, si yo hago eso la fecha cierta (a la que hicimos mención en un tema
anterior: la que está dentro de los efectos particulares), se va a tomar en el mismo momento en que se
firmó. Supongamos que, hoy es 8 de junio, y se firmó un contrato de prenda, yo lo inscribo mañana, la
fecha que se va a tomar es la de hoy (fecha de la firma), eso sucede si se inscribe dentro de las 24 horas.
Ahora bien ¿Qué sucede si no inscribo dentro de las 24 horas ese contrato? En tal supuesto, la fecha que
se va a tomar, es la del momento en que se fue a inscribir el contrato. Con esto quiero decir que, si lo
inscribo a las 48 horas, a la semana o a los dos meses, la fecha que se va a tomar es efectivamente, la
fecha de inscripción en el registro, y desde ahí va a comenzar a estar vigente, este contrato de prenda. El
plazo para inscribir un contrato de prenda es de 24 horas, que es lo que estipula la ley.
- Caducidad y vigencia: La caducidad y vigencia de un contrato prendario, es de 5 años, se puede
inscribir por única vez, por igual periodo. Un contrato de prenda dura 5 años, es facultad del acreedor y
sólo del acreedor inscribir un contrato prendario. Por lógica, si se vende el contrato de prenda es obvio
que el deudor, no va a ir a inscribirlo en el registro, es el acreedor el encargado de vigilar, que no se le
venza ese contrato prendario, si es que no ha cobrado ya la deuda, si ya cobró la deuda el contrato
prendario queda sin efecto, pero si no cobró la deuda, y a ese contrato prendario, hay que reinscribirlo,
el acreedor prendario debe tener en cuenta los plazos para poder pedir, la reinscripción de ese contrato
de prenda por 5 años más. Esto quiere decir, de que si el acreedor prendario se olvidó, pasaron los 5
años y se venció la caducidad (esa caducidad cae de plano derecho, solamente por el paso del tiempo,
no puede reinscribir el contrato, hay que hacer un nuevo contrato, y comenzar todo de nuevo. En
cambio, para reinscribirlo, tiene que ir un tiempito antes de que se venza el contrato de prenda, pedir la
reinscripción, para que ese contrato siga vigente y tenga continuidad. Es una facultad únicamente del
acreedor ¿Ahora que pasaría si el acreedor decidiera ejecutar ese bien y decide a los 3 años del contrato
ejecutar el bien? Estamos hablando de un juicio que va a demorar mucho tiempo en resolverse, el
acreedor puede solicitarle al juez la reinscripción cuantas veces sea necesario hasta que se termine, y
pueda lograrse la sentencia de ese juicio ejecutivo (en tal caso, el único que tiene tal facultad es el juez).
Hay una salvedad en el caso de los automotores, donde la prenda emana de bancos oficiales,
instituciones financieras o concesionarias, las reinscripciones pueden hacerse varias veces, sin necesidad
de mediación de juez, y sin necesidad de nada de eso. Las concesionarias, pueden reinscribir las prendas
sobre el automóvil, todas las veces que sea necesario, pero es solamente una excepción en caso de
automotores. Para el resto de las cosas, la reinscripción opera una sola vez, tiene una vigencia de 5 años,
una posibilidad de reinscribirlo por igual periodo, y luego debe resolverse si se ejecuta, o en este caso,
posiblemente la deuda ya se haya cancelado.
Cuando hablamos de vigencia o caducidad, nos referimos a los 5 años, que tiene el contrato de prenda,
por su parte, si hablamos de plazos, debemos mencionar que el plazo para inscribir el contrato
prendario es de 24 horas. La reinscripción es facultativa del acreedor, y se puede hacer por igual
periodo.

Certificado prendario.

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El certificado prendario es, el certificado que emite el registro, una vez que presentamos el contrato de
prenda. El contrato de prenda puede certificarse de dos maneras:
1) Escritura pública: En caso de escritura pública, se hace en 2 ejemplares, uno se remite a la Dirección
Nacional, se archiva en tomo, y el otro se lo queda el registro, y emite el certificado prendario.
2) Instrumento privado: Se debe presentar el formulario 03, el cual hace de certificado prendario.
ACLARACION: Si presentamos el contrato prendario por escritura pública, el registro emite el certificado
prendario, si presentamos instrumento privado, tenemos que presentar el formulario 03, acompañando
al instrumento privado, y el registro emite el formulario 03, que es el que hace de certificado.
Los certificados prendarios o, el formulario 03 deben ser entregados a las 48 horas (tiempo que el
registro de créditos prendarios, tiene para expedirse con ese certificado prendario. Dicho certificado
prendario, es transmisible por endoso. Esto quiere decir, que yo puedo transmitirle mi derecho de
cobrar a otra persona, pero ese endoso debe transmitirse de manera total, no puede transmitirse una
parte (si uno transmite el derecho real de garantía por endoso, tiene que transmitirlo en forma total.
Una vez que lo transmitió es irrevocable (no puede haber arrepentimiento). Dicho endoso, debe ser
inscripto, hay un vacío legal, respecto del plazo en que debe inscribirse ese endoso, pero se interpreta
que es el mismo plazo que tiene el contrato prendario (24 horas), y los efectos de la no inscripción de
ese endoso, es la oponibilidad a terceros, lo mismo que el contrato prendario. O sea, en el registro de
créditos prendarios, se debe conocer los movimientos que tiene la prenda (si yo transmití mi derecho a
otra persona, en el registro de créditos prendarios debe estar asentado, que ahora, quien tiene derecho
a cobrar no soy yo, sino la persona a quien le transmití el endoso. El efecto de la no inscripción del
endoso es la no oponibilidad a terceros.

Máquinas viales autopropulsadas.

Hasta hace un tiempo atrás uno compraba una televisión o una heladera, etc., y la prendaba, se utilizaba
mucho el registro de créditos prendarios, para asegurar el pago de esos bienes que comprábamos en
cuota, y de algún modo había que asegurar. No obstante, con el boom de las tarjetas de crédito, eso fue
cayendo en desuso, entonces en el registro de créditos prendarios, con el transcurrir del tiempo, cada
vez había menos cosas que prendar y perdía su razón de ser. El Decreto 17/1997 del Ministerio de
Justicia, le dio al registro de créditos prendarios, la facultad de inscribir las maquinas viales
autopropulsadas. A su vez, la ley 24.673 promulgada en 1996, modifica el artículo 5 del decreto 6582/82
del año 58, se menciona que objetos van a ser considerados automotores. Dentro de la clasificación en
torno a que objetos van a ser automotores, se incluyen las máquinas viales autopropulsadas:
cosechadoras, grúas, maquinarias fumigadoras y tractores, los acoplados o toldos no son considerados
máquinas viales. Todos estos objetos que, antes no estaban contemplados por el artículo 5, no eran
considerados automotores, y a partir del año 1996, con la modificación de éste artículo 5, se incorporó
la obligatoriedad de inscribir las maquinas viales autopropulsadas al Registro de Créditos prendarios. De
tal modo, se hizo obligatoria esta situación y todos los tractores y máquinas anteriores a 1997, tuvieron
que ser inscriptas, y obviamente todas las maquinarias después de 1997, se tienen que inscribir
obligatoriamente. Supongamos, que tenemos un tractor de 1992, que nunca fue inscripto, y queremos
ponerlo como objeto de una prenda, no se puede inscribir en el registro de créditos prendarios, si antes
no se hizo la inscripción inicial.

INSCRIPCION INICIAL DE UN USADO (ANTES DE 1997):

Si yo tengo un tractor modelo 1990, que nunca fue inscripto y lo quiero inscribir inicialmente por
primera vez, se entiende que es un tractor usado, nunca fue inscripto (pues hasta 1997 no era
obligatorio inscribirlo, para inscribir por primera vez tal tractor, debe reunirse esta documentación:

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* Formulario 05: Para inscribir automotores usados por primera vez de manera inicial.
* Otra documentación: A parte del formulario 5, debemos presentar cierta documentación que
acompaña a tal formulario, para poder hacer efectiva la inscripción, así tenemos:
- Recibo o algo que acredite dominio: Se requiere un recibo u algo que acredite que el tractor es nuestro,
no lo robamos (recibo de titularidad, boleto de compraventa, certificado de fábrica: esa documentación
aunque no fuera necesaria el propietario la tiene). Esa documentación acredita que es nuestro, está en
nuestro patrimonio, comprobante de DDJJ, que acredite que ese tractor nos pertenece.
- Testigos: Si no se puede justificar de ninguna manera porque vamos a suponer que este señor, posee
un tractor modelo 90 y ya nos encontramos en el 2015, pero perdió toda la documentación (no tiene
nada ni tampoco tiene forma de justificarlo), la ley prevé que puede buscar dos testigos, que avalen que,
efectivamente ese tractor es de él, y que tiene derecho a inscribirlo a su nombre.
- Formulario 12: Acompañando todo lo anterior, también debe ir la verificación física (formulario 12)
- Fotocopia de DNI: De él o los titulares que ostenten dominio sobre el tractor
- DDJJ: Debe acompañarse una declaración jurada, asumiendo la responsabilidad de que, los papeles
presentados están en regla (vale decir, que no estoy mintiendo ni haciendo fraudes)
Todo eso es el trámite que debe hacerse si el tractor o maquinaria autopropulsada, no haya sido
inscripta.

INSCRIPCION INICIAL DE UN USADO (DESPUES DE 1997)

Supongamos que, tenemos una cosechadora modelo 2010, nos encontramos en el año 2015 y esa
cosechadora es usada. Los formularios que se usan son los mismos que se usarían como si se tratase un
automotor (cosechadora, tractor, maquinaria fumigadora, grúa: todo ello está dentro de lo que es el
artículo 5. Considerando que el automotor debe ser inscripto y es de 2010, presentaremos:
* Formulario 08
* Toda la documentación exigida: recibos, certificados de fábrica, todo cuanto solicite el Registro (para
poder inscribir en un automotor: lo mismo en esta cosechadora.

INSCRIPCION DE MAQUINARIA AUTOPROPULSADA 0 KM.

¿Qué sucede si compramos una cosechadora 2015 pero 0 km?
En este caso se utiliza el formulario 01, certificado de fábrica y todos los demás documentos que, exige
el registro para poder inscribir esta maquinaria cosechadora como la usada del ejemplo anterior.
CLASE SATELITAL 9604 A y B: “Presentación general de la Materia”

Hoy vamos a desarrollar y hacer un recorrido por el programa de la materia, para que podamos
entender un poco, cual es el espíritu de esta materia, cual es la importancia en el ejercicio de nuestra
profesión, nos encontramos ante una materia eminentemente práctica (es una materia que se basa en
la práctica). La materia está estructurada en 4 módulos, de la misma forma en que está estructurado el
programa, la mayor parte de la materia se encarga de las reparticiones públicas respecto de las cuales
nos vamos a tener que familiarizar mucho en el ejercicio de la profesión.

Módulo 1.
En el módulo 1 se concentra principalmente la parte teórica de la materia, esta parte tórica es muy
importante para poder entender en el desarrollo de la materia, y en el ejercicio profesional, de donde
viene todo esto. ¿Por qué tenemos que trabajar con las distintas reparticiones o instituciones públicas?
Es importantísimo saber que es una administración pública, eso está totalmente desarrollado en el
módulo 1, es un módulo más práctico que teórico, pero nos va a orientar y situar en la situación de la
Administración Pública ¿Qué es la administración pública? ¿Cuál es su función? ¿Cuáles son los actos?

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¿Qué es el acto de registro? ¿Cuáles son sus elementos? En que se clasifican ¿Cómo es nuestra
organización administrativa? Algo que supuestamente todo el mundo sabe (que tenemos un poder
legislativo, un poder ejecutivo y un poder judicial), es importante conocer sus finalidades y funciones, y
sobre todo y la más importante ¿Cuál es la actividad de la Administración Pública en general?

La administración pública, es la actividad concreta y práctica que tiene la administración pública para
con los administrados, osea el ciudadano o persona que de alguna forma u otra accede a las
reparticiones o administraciones públicas.
Si nos centramos en el ejercicio de la profesión, vamos a detallar en que reparticiones públicas
intervenimos ¿Cuáles son nuestras funciones en ellas? Pero como ciudadanos normales, en algún
momento vamos a las reparticiones públicas, tenemos que hacer trámites, y son ellas las encargadas de
darnos soluciones y plantearnos cuales son los requisitos para hacer tal o cual trámite, a todos nosotros
en algún momento nos ha tocado como ciudadanos hacer trámites. En el ejercicio de la profesión como
martilleros y corredores públicos, vamos a estar en contacto directo con las reparticiones públicas, que
veremos ahora para el correcto ejercicio de la profesión.

Básicamente el módulo 1, está basado en todos estos conceptos, para que nosotros logremos situarnos
y entender que es una repartición pública, para que sirve y cuál es su función.

En las distintas reparticiones públicas, nosotros estudiamos leyes provinciales que, en el caso de la
provincia de Córdoba es importante conocer, en otras provincias, las reparticiones públicas también
tienen leyes provinciales, que rigen el funcionamiento de la repartición, y es muy importante
familiarizarnos con ellas.

Módulo 2.
Aquí, ya entramos de lleno en lo que son las gestiones en los distintos registros. El módulo2, se basa
principalmente en el registro de la propiedad inmobiliaria, el cual es provincial, cada provincia tiene su
propio registro inmobiliario. Nosotros nos basamos en el registro de la provincia de Córdoba, con su ley
(Ley número 5771), que es la ley que regula su funcionamiento. En este módulo 2, elegimos distintos
temas dentro de éste registro para que nosotros sepamos desde el punto de vista general. Si bien los
registros son provinciales, generalmente funcionan de manera muy similar, tienen todos el mismo
espíritu, y todos cumplen generalmente las mismas funciones. Las personas de otras provincias, al
ejercer la profesión deberán basarse en las leyes que en tales provincias se regulen. En este módulo,
hemos elegido para desarrollar los distintos sistemas registrales, nosotros deberíamos saber que es un
sistema registral, para que existe el registro inmobiliario, ¿Cuál es la función de un registro inmobiliario?
Como funciona ¿Cuáles son las autoridades? ¿Cómo está organizado también desde el punto de vista
administrativo? ¿Quién es el jefe, quienes son los que le siguen? Hay un organigrama, las personas están
sectorizadas, dependiendo los tramites, se habla con uno u otro sector, entonces todas esas cosas están
organizadas, y es importante que nosotros conozcamos que existe esa organización y en cierta forma
¿Cómo funciona? ¿Cuáles son los sistemas registrales? En que consiste el sistema argentino. En el
registro de la provincia de Córdoba puntualmente (se ingresaban las escrituras completas, y luego desde
hace un tiempo hasta esta parte se está transcribiendo a matrículas, digamos haciendo un extracto de la
información más importante que existía en las escrituras para reflejarlas en las matrículas y eso se
digitaliza. Hoy en día, se está digitalizando para que el acceso sea más rápido y fácil, y nos facilite a todos
el ejercicio de la profesión. En el registro de la propiedad no trabajamos solamente los martilleros, sino
que también lo hacen abogados y escribanos, en fin, todos los que tienen interés legítimo en solicitar

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información al registro. Es importante que sepamos como ha ido evolucionando el Registro, como ha ido
perfeccionando sus formas de búsqueda, y las formas de acceso a la información que él tiene. El espíriti
del registro de la propiedad inmueble es la registración, el de plasmar en escrito una declaración sobre
una acción, un acto jurídico que se realizó fuera de él. Es muy importante que sepamos esto. El registro
inmobiliario, no da derechos, es meramente declarativo (el derecho nació puertas afuera del registro,
nació en una escribanía: nació en otro lado: no en el registro inmobiliario. El registro inmobiliario solo
cumple con la función de informar que se realizó ese acto (por ejemplo, en una compraventa se declara
que el inmueble ya no pertenece a una persona, sino que ya fue transmitido). En las distintas provincias,
se sigue el mismo esquema: registro inmobiliario declarativo.
En el registro inmobiliario, podemos hacer un sinnúmero de tramites:
- Pedir certificaciones (sea que nos toque actuar como martilleros judiciales o corredores, la información
que nos da el registro, es relevante). Si vamos como martilleros judiciales o corredores al registro,
sabemos que el formulario G y H, son formularios que ingresan al registro, que es necesario tramitar en
el registro para poder realizar la correcta subasta y cumplimentar con los tramites para realizar una
subasta, si intervenimos como corredores inmobiliarios y necesitamos conocer información sobre un
determinado bien, para saber si se puede o no comercializar, para saber si ese bien es, de quienes
declaran las personas que nos lo trajeron, hay que ir al registro y pedir esa información, el registro nos
brinda un sinnúmero de información en concordancia con nuestra actividad.
- Como corredores inmobiliarios, siempre es muy importante que, antes de comercializar un bien
(inmueble en este caso) se informen en el registro inmobiliario sobre todo lo que implica titularidad,
medidas, si tiene o no algún gravamen o restricción, eso hace al ejercicio serio de nuestra profesión.
Debemos informarnos de lo que vamos a vender.
- Esta información nosotros, la vamos a tener con el formulario F (dicho formulario, es el que nos
permite en el registro de la propiedad, sacar esta información que acabamos de mencionar sobre las
titularidades, gravámenes, y todo eso concerniente al registro.
- También tenemos el informe de búsqueda que es el formulario I: es un formulario donde podemos
buscar titularidades reales, nosotros necesitamos saber si una persona tiene o no bienes, esto va más
para el punto de vista judicial, hacemos una búsqueda con el formulario I, (con nombre y número de
documento), y ese formulario I nos va a decir, si esta persona tiene o no bienes registrados. La única
forma en que nosotros podríamos saber si una persona tiene o no bienes, o la única forma que tenemos
de saber, si el bien que queremos comercializar está en condiciones, es justamente yendo al registro
donde se declara justamente toda esta información. Aunque el derecho nace puertas afuera, la única
forma de acceder a poder comercializar bienes es justamente ingresando al registro.
En el módulo 2, también están contenidas las funciones y finalidades de las Inspecciones de personas
jurídicas (es muy importante saber que existe un registro de personería jurídica, en donde todas las
sociedades que se constituyan, ya sea en Córdoba: el registro de personas jurídicas también es un
registro provincial. Cada provincia tiene su propio registro de personería jurídica, con su propia ley que
lo reglamenta (en el caso de Córdoba es la 5682). Este registro justamente existe a los fines de registrar
sociedades o personería jurídica que se inscriban en la Ciudad de Córdoba, como así también personería
jurídica constituida en el extranjero, y que comienzan una sucursal en la ciudad de Córdoba. Esto es
básicamente lo global de la inspecciones de personería jurídica, sus funciones se dividen en tres:
- Registrales: Se basa en registrar todo contrato o sociedad que se constituyan en la Ciudad de Córdoba.
- Fiscalización: ¿A que nos referimos con fiscalización? No es solamente ingresar una sociedad que se
constituye, sino también cumple una función de fiscalización: es decir, corroborar que esa sociedad
continúe de la misma manera en que se inscribió (se refiere a que no haya aumentado su patrimonio,
que no haya modificaciones, o que no haya abierto otra sucursal, o que se haya expandido, y que

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solamente nos hayamos quedado conque está registrada un única sociedad madre. Hay un sinnúmero
de mutaciones que pueden tener las sociedades, que si o si deben pasar por el registro de inspección de
personas jurídicas. La función de fiscalización es muy importante y complementa la función de
registración.
- Administrativa: Esta sociedad tiene la obligación de informarnos, si yo (persona con interés legítimo)
voy al registro y quiero saber de una sociedad determinada. También elabora capacitaciones, cursos y
cosas que pueden ayudar a quienes constituyen sociedades, y a la ciudadanía en general, a informarse
sobre la inspección de personas jurídicas. Es muy importante que no lo pasen por alto, principalmente
cuando se corrigen los exámenes finales.

Módulo 3.
Vamos a ver un registro muy importante de carácter nacional, que es el registro automotor, el registro
automotor es un registro donde se registran automotores y máquinas viales autopropulsadas (estas
última se inscriben en el registro de créditos prendarios (está contenido dentro de este módulo el
registro automotor, y el registro de créditos prendarios). El registro de automotor, a diferencia del
registro inmobiliario y del registro de inspecciones de personas jurídicas (ambos provinciales), es un
registro de carácter nacional. La ley nacional, es la que regula a todas las provincias de la República
Argentina. No obstante, existen delegaciones diseminadas en las provincias, y dentro de una provincia
en varias partes o ciudades, solamente es a los fines operativos. Obviamente, un registro tiene que estar
sectorizado (hay mucha cantidad de vehículos, motocicletas, y maquinas agrícolas, es por ello que hay
tantas delegaciones), a rigor de verdad se sectorizan los registros por cuestiones operativas, pero tengan
en cuenta que es de carácter nacional. En este módulo 3 con respecto al registro vemos su
funcionamiento, ¿Cómo funciona el registro? ¿Cuál es el espíritu de este registro? Este registro es
constitutivo, muy importante que lo tengan en cuenta ¿A que nos referimos con constitutivos? El
derecho nace una vez que registre, yo compré un automotor, compré el 08 (por ejemplo, le compré el
automotor a mi hermana, mi hermana me firmó el 08, todo bien pero guardo en un cajón el 08, eso a mi
no meda derecho real sobre el automotor. La única manera de que ese derecho se plasme, y de que ese
automotor, pase a manos del propietario que lo compró, es inscribiéndolo en el registro del automotor.
En el módulo 3, también veremos cuales son las solicitudes que ingresan. Desde que compro un
automotor hasta que lo vendo nuevamente, cuales son todos los pasos que yo debo hacer.
¿A que nos referimos con la necesidad de precisar la cosa? La necesidad de precisar la cosa no es ni más
ni menos que especificar todos los datos, todos los detalles que tiene un automotor. Cuando hablamos
de necesidad de precisar la cosa, nos referimos justamente a eso, especificar: -motor, chasis, número de
motor, número de chasis, matrícula, cuatro puertas, todos los detalles que hacen a que nosotros
podamos individualizar de manera correcta ese automotor o moto. Todo eso queda asentado en el
legajo (se dispone en la hoja de registro, y se van armando los diferentes legajos, como es de carácter
nacional, el registro se remite al Registro Nacional de la Nación, y el otro queda en el lugar donde hemos
inscripto el automotor.
También en cuanto al funcionamiento, tenemos las distintas solicitudes tipo (formularios que ingresan al
registro nacional del automotor), están designadas con números y cada una tiene una función
específica:
- Solicitud tipo 01: se utiliza para la inscripción inicial de un vehículo 0 km.
- Solicitud tipo 02: Es la que más funciones tiene: eta solicitud nos sirve para pedir informes, también
nos sirve para certificado de dominio con bloqueo. INFORME DE DOMINIO no es lo mismo que
CERTIFICADO DE DOMINIO: informe de dominio es un mero informe, con el cual conocemos los datos
del automóvil y vamos a conocer si sobre dicho vehículo pesa algún gravamen, restricción o medida

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judicial. En cambio, el certificado de dominio con bloqueo, es un certificado que aparte de informarnos
sobre todo lo que acabamos de mencionar, también bloquea el automotor (bloquea su situación jurídica
por 15 días ese automotor va a permanecer de la misma forma en que se inicio el bloqueo, si no tiene
embargos, y hay alguien que lo quiere embargar, ese embargo recién va a ingresar después que ese
bloqueo se caiga o caduque, mientras tanto ese bloqueo va a ser vigente. Este bloqueo sirve justamente,
para evitar perjudicar al comprador de un vehículo, supongamos que yo tengo un automotor, y hay una
persona que me lo quiere embargar y yo se lo vendo a otra persona, ese automóvil yo lo tengo que
transferir libre de gravámenes, porque sino perjudico ala otra persona, y si ingresa el embargo, la otra
persona va a comprar un auto que está embargado, y eso constituye un problema y una mala fe para la
otra persona. Entonces, para eso justamente está el certificado de dominio con bloqueo. Estas son las
funciones más conocidas de la solicitud tipo 02, pero hay que tener en cuenta que la solicitud tipo 02
tiene muchísimas funciones, entre las cuales puede destacarse las siguientes: solicitar un embargo,
cancelación del embargo entre muchas otras.
- Solicitud tipo 03: Esta solicitud sirve para la inscripción de un contrato de prenda (la única función del
formulario 03 es para inscribir un contrato de prenda)
- Solicitud 04: se utiliza para el cambio de radicación, acá vamos a entender porque cuando inscribimos
un automotor por primera vez (0 km), un legajo se remite al registro de la Nación y el otro queda en el
registro seccional donde nosotros inscribimos el automotor, justamente por eso. El cambio de
radicación que significa, yo compro un auto y el registro que me corresponde por mi domicilio es
distinto al registro en el cual se encuentra inscripto, también puede pasar lo mismo cuando yo compro
un auto en una provincia y yo vivo en otra. Entonces, para que sirve el cambio de radicación (justamente
para eso: llevar el legajo a donde esté radicado el automotor por última vez: si yo vivo en Córdoba, y me
compré un automotor de Entre Ríos, me corresponde que yo inscriba el automotor en la ciudad de
Córdoba en el registro seccional que corresponde por mi domicilio. Entonces, el registro envía el legajo
por medio del formulario 04, que es el tramite de cambio de radicación, envía el formulario al registro
correspondiente para que se haga la correcta inscripción de ese automotor. Esa es la función del
formulario 04
- Solicitud 08: es la que utilizamos para la inscripción de transferencia de un automotor (yo tengo un
auto y se lo vendo a otra persona, y esa otra persona lo inscribe a su nombre.
- Solicitud tipo 10: Este formulario es la denuncia de compra ¿A que nos referimos con denuncia de
compra? Yo compré un vehículo y la persona que me lo vendió no me firmó el 08, entonces yo tengo el
vehículo, pero la persona no me firma el 08, entonces lo que yo hago es ir al registro y decir yo tengo
este vehículo (lo pagué y me corresponde tenerlo a mí), pero la persona que me lo vendió, no me firmó
el 08, entonces dejo asentado acá que se efectuó la compra pero que no está firmado el 08. Entonces, el
registro intima a la persona para que firme el 08
- Solicitud 11: Denuncia de venta es exactamente lo contrario (yo transferí un vehículo, firmé el 08, pero
solamente se constituye el derecho real puertas adentro del registro, en este caso con la inscripción, la
persona que me compró el vehículo no fue al registro ni inscribió ese 08, por ende, el automotor sigue
estando a nombre mío (sigue circulando en la calle a nombre mío: entonces yo sigo siendo responsable
civil, penalmente y tributariamente por ese automotor). Yo vendí mi automotor, me pagaron por él, y
ese automotor está circulando que yo no se que tipo de cuidados tiene o como se maneja, entonces, es
muy grave la responsabilidad que uno sigue teniendo siendo titular de ese auto. Para evitar todo esto, y
para protegernos en cierto forma de esto, existe la denuncia de venta (lo ideal sería: que es lo que
muchas veces se hace: comprador y vendedor van al registro, ahí se firma todo y en el mismo acto se
hace todo el trámite. Se inscribe todo en ese momento. Cuando se dan estas situaciones, cuando yo al
08 lo firmo en otro lugar, cuando me lo certifica un escribano, y ya queda en responsabilidad de quien

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me lo compró ir a presentarlo al registro. La denuncia de venta tiene que ser presentada dentro de los
10 días de firmada la solicitud 08. Al comprador se les da 10 días para que pueda inscribir el automóvil,
si se hace la denuncia de venta al día siguiente que vendí el auto, tipo: yo la hago por las dudas, el
registro no lo va a dar curso o vigencia, hasta que hayan pasado esos 10 días que acabo de mencionar,
para darle un tiempo prudente a la persona que compró, de inscribir el automotor. Si pasaron los 10
días y esa persona no inscribió el automotor, el registro le da curso a esa denuncia, y procede a
notificarlo e intimarlo para que en un término perentorio de 30 días inscriba el automotor, en caso
contrario ese automotor se remueve de la calle porque es un peligro para la persona que ha hecho la
denuncia de venta. Generalmente es muy importante que uno realice la denuncia de venta cuando deja
el auto en una concesionaria, es algo común, uno deja firmado el 08, lo deja en la concesionaria, y ésta
muchas veces se toma su tiempo en venderlo (a veces lo vende enseguida, a veces tarda tiempo),
entonces ese auto sigue estando a nombre nuestro con la responsabilidad que eso significa.
- Solicitud 12: Es la verificación física (es una solicitud que está presente en prácticamente todos los
actos jurídicos que se realicen con autos ¿En qué consiste la verificación física? La verificación física
consiste en ver que lo que nosotros tenemos registrado en nuestra cedula verde que es lo que nos
expida el registro, una vez que tenemos un auto, con la cedula verde que nos da información sobre el
vehículo sea la misma que está plasmada en el motor o chasis (como todos sabemos el motor tiene un
numerito, el chais tiene otro: ese mismo número tiene que coincidir con lo que está registrado en la
cédula), si hay alguna diferencia o adulteración, ese automotor no puede venderse porque se está
vendiendo un vehículo que está adulterado, posiblemente robado, o que tenga alguna acción que pueda
perjudicar a la persona que compra el automóvil. Por eso, es muy importante que se realice la
verificación física. No van a poder inscribir un automóvil sin tener la verificación física vigente, el registro
busca cubrirse por algún supuesto fraude con respecto a un automotor.
- Formulario 13: Es el que da el alta en el impuesto municipal.
- Formulario 31: Es el que da el alta en el impuesto de rentas.
En la provincia de Córdoba, se estableció que rentas actúa como agente de retención, si ustedes quieren
vender un auto y nunca han pagado el impuesto provincial y municipal, en el registro del automotor se
les retiene el monto, primero debe pagarse el impuesto, y luego se va a dar curso al trámite que quiera
hacerse (en este caso la transferencia). Por eso, cuando se inscribe un automotor inicialmente, estos
formularios lo que hacen es dar de alta el impuesto, se autoempieza a generar impuestos, y se notifica a
las distintas reparticiones encargadas de recaudar de que, hay un auto nuevo que está generando
impuesto. La inscripción de contratos, aranceles, y toda información que se va actualizando (para todo
hay que pagar, hay aranceles estipulados en porcentaje para todo tramites que haya que hacer)
En el registro de la provincia de Córdoba, los martilleros y abogados, tenemos atención diferencial.
Dentro del módulo 3, también tenemos registro de créditos prendarios, a diferencia del registro del
automotor que es constitutivo, el registro de créditos prendarios es declarativo, o sea, yo en ese registro
declaro que, he constituido un derecho real de garantía (la prenda). La prenda sirve para asegurar el
cobro de un determinado bien, para proteger a un acreedor sobre una deuda que se ha constituido
entre partes. Esa prenda se debe registrar, y esa información es muy importante y relevante a la hora de
pedir información sobre un vehículo (con solicitud 02 nosotros pedimos información, y va a salir en ese
informe de dominio, entre otras cosas, si el automotor está prendado o no: si el automotor está
prendado, no puede transferirse sin previo levantamiento de prenda o, en muchos casos pagan la
prenda y no hacen el tramite de levantamiento, entonces es como que sigue vigente la prenda en el
registro y debe ser solucionado. La vigencia de una prenda es de 5 años (durante 5 años esta prenda
queda inscripta, y si yo pagué y cancelé todo antes, es mi responsabilidad ir y levantar esa prenda, sino
va a quedar vigente durante los 5 años que dure. Ahora bien, supongamos que no pago la prenda, es

30
responsabilidad del acreedor que esa prenda siga vigente, la prenda dura 5 años, pasados los 5 años cae
por pleno derecho, y si yo quiero que la prenda continúe hay que reinscribirla antes de que esa prenda
caduque por un periodo igual por única vez, y de ese modo el acreedor no pierde su posibilidad de
ejecutar.
El registro de créditos prendarios es declarativo, por ende, mi derecho a cobrar y mi obligación de pagar
no está contenida en esta situación, nace puertas afuera y yo no pierdo ese derecho.
Dentro de este módulo tenemos máquinas viales auto propulsadas que está desarrollado y
comprendido dentro del registro de créditos prendarios.

Módulo 4.
Nos habla de registro de Catastro y renta de la provincia. El registro de Catastro, también es un registro
provincial, que tiene una ley nacional: registro de Catastro, es una ley donde se reflejan todos los
inmuebles (medidas y linderos) y sirve para establecer la base económica que es la que se basa renta
para recaudar el impuesto.

CLASE SATELITAL 9735 A y B: “Registro de Catastro”

El registro catastral o registro de Catastro (como también registro de la propiedad inmueble, o registro
de automotores) son registros o reparticiones públicas en las cuales nosotros en el ejercicio de la
profesión como martilleros o corredores público estaremos obligados a ir en algún momento. Hay una
ley nacional de Catastro (ley 26.209), y a la vez, cada provincia tiene su ley provincial, en el caso de
Córdoba, la 5057. A continuación, se muestra la siguiente PLACA:

-Los Catastros de cada provincia registran, y ordenan información relativa a las cosas inmuebles:

Los registros de catastros únicamente registran inmuebles, no van a registrar prendas, no van a registrar
automóviles, no vana registrar absolutamente ninguna otra cosa que no sean bienes inmuebles:
terrenos, casas, departamentos, etc, lo que sea dentro de lo que es inmueble.

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- Existentes en los respectivos territorios para determinar la correcta ubicación, límites, dimensiones,
superficies y linderos de los inmuebles:

Una de las tantas funciones que tiene el registro de Catastro es determinar la correcta ubicación,
linderos que tiene esa ubicación, cuáles son las dimensiones, la superficie (cuanto mide: frente x fondo).

- Con referencia a los títulos jurídicos invocados o a la posesión ejercida.

¿A que nos referimos con títulos jurídicos? Catastro tiene una consonancia, si o si, los registros de
Catastro tienen consonancia con lo que son los títulos jurídicos, lo que básicamente figura en una
escritura pública, no es algo arbitrario ni que Catastro decide, sino que están total e íntimamente
relacionados con lo que son los títulos jurídicos que nosotros (martilleros y corredores públicos) luego
vamos a registrar en el registro de la propiedad. También acá mencionamos, lo que es la posesión
ejercida, acá en Córdoba puntualmente tenemos, el registro de poseedores, es un registro en el cual las
personas que tienen una tenencia precaria (no tienen un título jurídico que le dé la tenencia legal)
pueden inscribir en este registro de poseedores, que ellos viven allí de buena fe, pagan los impuestos y
que están ejerciendo un acto de posesión. Este registro de poseedores dado un tiempo determinado,
otorga beneficios a largo plazo, y pueden llegar a tramitar la tenencia legal por medio de los títulos
jurídicos normales como es la escritura, pero en este caso se toman en cuenta cuando vamos a hablar
de Catastros.

- Esta información es tomada y enriquecida por los catastros municipales.

¿Qué quiero que tengamos en cuenta con esto? Los registros de Catastros, tienen en su base, y son los
encargados de registrar valga la redundancia, inmuebles públicos y privados (no importa que el
inmueble sea del Estado: se denomina inmueble fiscal, y si es un inmueble de un particular, está
determinado según quienes sean él o los titulares, que figuran en los documentos jurídicos. Pero,
absolutamente todos los inmuebles, todo el territorio que comprende una provincia en este caso
(recuerden que los catastros tienen regulación provincial) deben si o si, ser cartografiados por el registro
de Catastro.

Ahora veremos un cuadro que les he elaborado para que veamos algunas cosas que son muy
importantes que nosotros (escribanos) debemos tener en cuenta en este registro catastral. Así tenemos:

Finalidades del Registro de Catastro.

Lo primero a tener en cuenta es que Catastro tiene funciones que, si o si debe cumplir, que hacen a su
razón de ser, entre ellas se destacan:
1. Establecer linderos, límites, etc.
2. Otra función de Catastro, es realizar levantamientos parcelarios.
3. Tiene la obligación de publicitar los datos (eso quiere decir que los datos no están escondidos, no es
algo que sea un secreto: todos los inmuebles, todas los planos que hay, supongamos vamos a tomar
como ejemplo, la provincia de Córdoba (hay que interiorizarnos con las leyes de la provincia en que
vamos a ejercer. Si bien, tenemos una ley madre: ley nacional que, es la 26.209, por lo general las leyes
provinciales toman a la ley nacional como marco o precedente, también es cierto que hay muchas
especificaciones que están dentro de las leyes provinciales, y nosotros (martilleros y corredores), nos
vamos a manejar con esas leyes provinciales. Hay que saber como es el funcionamiento desde el punto
de vista administrativo de los Catastros provinciales.

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4. Tiene la obligación de publicitar los estados parcelarios (no es un secreto, si yo quiero consultar
donde está ubicada una parcela, tengo una información determinada), supongamos quiero saber donde
está la parcela de Raquel Álvarez (con nombre y apellido es muy difícil que lo puedan conseguir). Con
datos que más adelante se dispondrán, nosotros podemos averiguar donde está ubicada esa parcela,
quienes son sus vecinos, etc. No es un registro donde los datos no están a disposición. Obviamente
tenemos que tener un interés legítimo, tampoco cualquiera tiene derecho de ir e averiguar, ni a
cualquiera le va a interesar. Es un acceso a la ciudadanía, es un registro público.
5. Otro tema que tiene Catastro y es muy importante, refiere a la elaboración de datos económicos.
Catastro no solamente tiene la función de realizar los lotes de mensura, cartografiar los territorios, sino
que también tiene la obligación de realizar datos económicos (Catastro es el que pone, valúa, el que le
da valor a las distintas parcelas de los territorios que comprende su ley.

Estado parcelario.
Vamos a la provincia de Córdoba: Catastro es el encargado de valuar, las parcelas que nosotros tenemos
en nuestro territorio provincial (lo mismo sucede en cada uno de territorios provinciales de la
Argentina).
Ejemplo sobre el tema: Supongamos que nosotros tenemos un terreno de 5000 metros, el cual es
demasiado grande y decidimos dividirlos en dos, porque en uno vamos a vivir nosotros y en el otro un
familiar. Ese terreno que tiene un plano de mensura en el registro catastral: hoy en día es difícil que
haya un terreno que no tenga plano de mensura. Estamos hablando de que el registro tiene una
antigüedad, que ya las zonas han crecido y se han desarrollado mucho, sobretodo en las principales
ciudades, y es muy raro que, haya un lugar donde no exista un plano de mensura. Supongamos que este
terreno tiene un plano de mensura, en Catastro está inscripto y tiene 5000 metros. Yo decidí, junto al
familiar que iba a vivir conmigo, que íbamos a dividir el terreno a la mitad (2500 metros van a ser para
mí y 2500 metros van a ser para el familiar). Dividimos el terreno (hacemos una tapia o como nosotros
queramos), pero nunca lo registramos en Catastro, hicimos un gran acuerdo con nuestro futuro vecino:
pero a Catastro nunca le avisamos, nunca especificamos que nosotros queremos hacer esta
modificación (esto de lo que estamos hablando es la famosa subdivisión de parcelas). Cuando
subdividimos parcelas tomamos una parcela más grande, dividimos en 2, 3 o 4 hasta donde la legislación
permita, porque también hay tamaños mínimos (supongamos en este caso dividimos la parcela en 2),
esto es lo que se conoce como subdivisión parcelaria (eso debe estar registrado en Catastro, sino es una
situación irregular). Supongamos que, van pasando los años y no lo hemos registrado, y uno de nosotros
decide vender su casa con su terreno, la ofrecemos y vendemos, y cuando vamos a hacer la operación
inmobiliaria, en Catastro no figura la subdivisión de la que hemos hablado, y no se puede realizar el acto
jurídico de venta. Hay una gran importancia de Catastro, y también de la verificación de la información
que exista en Catastro (tantos los martilleros judiciales como los corredores inmobiliarios, y en ambos
casos es necesario averiguar que datos hay en Catastro de las parcelas o lotes en las que nosotros
debemos tomar intervención. Lo que les acabo de mencionar, es el famoso levantamiento parcelario,
que es una de las funciones principales que tiene Catastro. En base a ese levantamiento parcelario,
Catastro le da una valuación al inmueble, y esa valuación, luego es cobrada por el organismo recaudador
de cada provincia, en nuestro caso la provincia de Córdoba, es Rentas de la provincia de Córdoba (en
otras provincias no existe como rentas, tiene otro nombre: no es rentas), pero en sí siempre hay un
organismo recaudador porque es un organismo que utiliza el gobierno para poder recaudar los
impuestos, e invertir esos impuestos en infraestructuras públicas, escuelas, rutas, etc., lo que sea
competencia del Estado provincial.

33
¿Qué sucede si un inmueble no tiene plano de mensura? No se puede transferir un inmueble, que no
tenga un correcto plano de mensura (no se refiere a que ese inmueble no existe en Catastro, sino que es
un inmueble que existe en Catastro, pero no existe con su forma actual). A eso nos referimos con el
tema de realizar el levantamiento parcelario.

El levantamiento parcelario, se realiza a través de agrimensores (no cualquiera puede hacerlo), son
profesionales autorizados, que realizan planos, y mediciones, luego esas mediciones la presentan en
Catastro, Catastro las debe aprobar, hay topes mínimos, no se puede subdividir un terreno en
cantidades que nosotros queramos, sino que está establecido cual es el mínimo que tiene que tener un
inmueble (lote de terreno en este caso). De todo ello, se encarga Catastro para que se cumplan con las
normas y leyes, que se dan para todos los inmuebles (terreno en este caso)

Poder de policía.
El poder de policía es un organismo que tienen todas las reparticiones estatales, es una facultad que
tienen las reparticiones publicas (en este caso Catastro) para hacer cumplir determinadas cosas. Por
ejemplo, una función del poder de policía es, el levantamiento parcelario de oficio. Yo puedo pedir que
me hagan un plano de mensura, pero también puedo (yo como catastro) ir a hacer el levantamiento
parcelario, o las mediciones. No es necesario que alguien me lo pida, sino que yo (catastro), dentro de
casos puntuales, estoy autorizado por mi poder de policía a hacer levantamientos parcelarios, actos de
mensura de oficio, etc. De oficio significa que está solventado por el Estado (no en lo económico), el
estado lo permite, y no necesariamente se considera que se está violando una propiedad privada (esta
es una de las funciones del poder de policía). En el material, hay varias funciones del poder de policía
desarrolladas, tomamos algunas que pueden resultar dificultosa para explicar en esta clase, pero tengan
en cuenta que son varias las funciones que tiene. Otra función del poder de policía, es la de emitir
certificaciones (el poder de policía tiene la facultad de emitir certificados cuando se hacen
levantamientos parcelarios.
¿A que nos referimos con certificados? Se realiza una mensura, se realiza un plano de mensura, y hay un
documento que me acredita que eso es viable (que está aprobado por Catastro, y que puede ser
presentado y sirve para realizar actos jurídicos posteriores, también es el encargado de preservar el
archivo histórico de catastro (en las ciudades donde hay mucho desarrollo, como Córdoba, hay etapas
en que las ciudades se van desarrollando más rápido que otras). Hay barrios que hasta cierta época eran
residenciales, y luego se convirtieron en barrios llenos de edificios, construcciones nuevas, llenos de
bares, restoranes, el desarrollo fue muy rápido, todos esos desarrollo tienen que pasar por Catastro,
tienen que ser aprobados, si nosotros queremos saber que había ahí antes tenemos que ir a Catastro,

34
sobretodo porque muchas ciudades son atravesadas por curso de ríos, arroyos, cosas naturales, que han
sido reencausadas para poder lograr este desarrollo, y que tienen sus consecuencias, la única forma de
averiguar todo esto es en Catastro, para ello debemos averiguar como era el lote original, y que había en
ese lote original, eso es también una facultad del poder de policía.
El poder de policía tiene funciones pero también tiene límites (se conoce como límite razonable: el
poder de policía no se puede ejercer porque sí), sino que el poder de policía está estipulado en que
situaciones el poder de policía puede actuar, no es algo arbitrario (esto se relaciona con el principio de
legalidad, el poder de policía no está habilitado a hacer nada ilegal, este poder se lleva dentro de lo que
la CN permite, otro limite del poder de policía se basa en la inviolabilidad (no puede violar la propiedad
privada porque tiene información de que hay 100 metros más. Es importante tener en cuenta estos
límites que tiene el poder de policía.

Parcela. Analice la misma, y determine sus elementos.

La parcela es justamente, lo que termina creando Catastro, las parcelas son extensiones territoriales
continuas, que tienen una delimitación (empiezan y terminan), están determinadas por las escrituras, o
por los informes de situación jurídica. En la escritura sale que la parcela tiene 250 metros, esa parcela
empieza y termina a los 250 metros, tiene un frente y un fondo, pero tiene delimitaciones: los territorios
se dividen en parcelas, un barrio está dividido en parcelas. Los lotes por ahí, uno los asocia con
territorios muchos más grandes, pero en sí, la parcela es una extensión territorial que empieza y
termina, y está delimitada, las parcelas tienen sus elementos esenciales y complementarios:
- Elementos esenciales: Uno de los elementos esenciales es la ubicación (donde está ubicada esa
parcela: en que lugar está ubicada la parcela), si yo voy a Catastro y quiero saber donde está ubicada
una parcela determinada, tengo que llevar datos puntuales como, la nomenclatura catastral (son datos
para ver en que lugar, barrio o cerca de donde está ubicada la parcela). Otro de los elementos esenciales
de la parcela, son sus límites (hay que conocer donde está ubicada la parcela, donde comienza y donde
termina) y las medidas o superficies (no podemos tener una parcela, que no tenga las medidas y
superficies claras: hay parcelas que son cuadradas, rectangulares, hay parcelas que son más grande de
frente y más chica de fondo, hay parcelas triangulares, a medida que fue creciendo la ciudad, hay
parcelas que se hicieron más grandes o más chicas, no hay parcelas que sean todas cuadradas, todas
estas cosas van modificando las medidas: todas las medidas y superficies de cada uno de los lados de la
parcela debe estar especificada.
- Elementos complementarios: Son datos complementarios el valor, la valuación de la parcela es un dato
complementario. Otro dato complementario son los linderos: si nosotros (martilleros y corredores),
vamos a Catastro a averiguar por una determinada parcela, también les van a decir quienes son los
linderos, vale decir, quienes están registrados al lado de la parcela (quienes son los vecinos),
supongamos que la parcela tiene cuatro lados, y de los cuatro lados tiene vecinos, nos dirán quien es el
vecino de la derecha, quien es el vecino de la izquierda, cual es el vecino del frente y cual el del fondo, si
al frente no hay vecinos porque está la calle pública, esto también va a figurar.

Número de identificación de las parcelas.

Es nuestra forma de identificarlas cuando vamos a Catastro, es la famosa nomenclatura catastral,
pueden asociarla como el número de documento de la parcela, es su forma de identificarla (ese número
es el número que se le asigna al plano de loteo y que, va siendo organizado de acuerdo a diferentes
cosas que, consideran las leyes provinciales: manzana, lote, pedanía, etc. (en fin, está constituida por
varios números que representan determinadas situaciones que están especificadas por las leyes
provinciales. Ese número es la forma de identificar a la parcela. Si vamos a la provincia de Córdoba,

35
nosotros tenemos el número parcelario o nomenclatura catastral (con esa nomenclatura catastral,
vamos a registro de catastro, y le decimos, quiero saber dónde está ubicada esta parcela. Entonces, en
el registro de Catastro busca la parcela y ubicación y se fijan donde está ubicada, dirección, quienes son
los linderos (esa es la forma de ubicar una parcela en el registro de Catastro)

Valuación de la parcela.
Volviendo al tema de la valuación que es un elemento complementario, ¿Cómo se valúa en términos
generales una parcela? Terreno + mejoras.
- Terreno: Un ejemplo de una parcela es un sitio baldío, una parcela que no tiene ninguna construcción.
- Mejoras: Denominamos mejoras a las construcciones, computables en metros cuadrados, nos estamos
refiriendo a construcciones fijas (un tinglado o gazebo no se califican como construcción), las
construcciones que se computan en catastro como mejoras, son las construcciones que tienen un fin
fijo, están ahí y se van a quedar ahí para siempre o hasta que alguien las demuela, pero no están puestas
con idea de corto plazo. Ahora supongamos que, Catastro quiere valuar una casa, lo que hace es valuar
el terreno y las mejoras. Se hace una suma de las dos cosas, y ello nos otorga lo que es la valuación
parcelaria. ¿Qué sucede si yo declaro una mejora, y luego con el tiempo agrandé mi casa? Supongamos
que tenemos un terreno, construí mi casa de 100 metros cuadrados (está todo declarado y mensurado),
me cobran por eso que yo declaré (Catastro es el encargado de realizar la valuación económica), pero
después me fue muy bien, y construí 100 metros más: ahora tengo una casa de 200 metros, pero no lo
declaré en Catastro ¿Qué sucede con eso? Ahí es donde también ejerce el poder de policía: Catastro
está habilitado para manifestar que hay una ampliación: si yo construyo 100 metros más, hay que ir a
Catastro y declarar que tengo 100 metros más, de esa forma Catastro está informado y actualizado
sobre todo lo que yo tengo construido en mi parcela, y mis datos están actualizados, esa es la forma
correcta y como se debe manejar, y a lo que los catastros apuntan, justamente a tener la información
justamente actualizada.

Valor de subsistencia.
¿Cómo funciona el valor de subsistencia? Entre las finalidades o funciones de Catastro, sus datos deben
estar actualizados, tiene que verificar que lo que está declarado siga siendo de la misma manera, y no
haya sido modificado ¿Cómo puede darse la modificación? Mediante la construcción de más metros o
mejoras, que se hayan subdividido parcelas o que, en vez de subdividirse que se hayan unificado
parcelas (eso también puede pasar), supongamos que compro dos terrenos y los quiero unificar (esos
terrenos en Catastro figuran separados), lo que debe hacerse es un trámite a efectos de que esos
terrenos se unifiquen y sean uno solo. Todos esos tramites u operaciones que se hacen en Catastro,
deben ser verificadas cada tanto intervalo de tiempo, justamente para que esa subsistencia siga estando
como se declaró en un principio, esto generalmente se hace en las ciudades que se desarrollan mucho,
es muy normal y fácil que, las parcelas sobre todo en los barrios, no sigan estando de la misma manera:
sean subdivididas, unificadas, tengan mejoras, edificios, etc., a eso se refiere Catastro con la verificación
de subsistencia.

Trámites que pueden llevarse en Catastro.

Cada repartición pública provincial, tiene su propia forma de gestión, sus aranceles (prácticamente no
hay ningún trámite que pueda hacerse gratuitamente), casi todos los trámites tienen aranceles que
deben ser tenidos en cuenta (tampoco son siderales). Cada repartición pública provincial establece que
se puede hacer y que no se puede hacer en los registros de Catastro y también de que manera se puede
hacer (que hay que llevar, que es lo que piden, cual es el arancel, tiempo de demora, como se puede

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saber si este trámite está o no listo). Hoy en día, tenemos todo muy informatizado, es muy raro que
tengamos que ir a la repartición a buscar en qué situación está un trámite que iniciamos (lo podemos
ver todo por internet), cada repartición pública provincial, está encargada de poner en marcha, todos
estos mecanismos.
Si bien, los trámites susceptibles de ser llevados a cabo por catastro, son muchísimos, seguidamente se
hará mención a los trámites más significativos, así tenemos:
a) Condición Catastral: Una de las documentaciones que tenemos que complementar es
justamente, la de condición catastral ¿Cuál es la condición catastral? La misma está relacionada con lo
que acabamos de manifestar, nosotros como martilleros solicitamos un informe de oficio judicial a
Catastro, y Catastro nos dice y responde, cuales son las medidas, los linderos, en qué situación está esa
parcela, en fin toda la información que le compete a Catastro. Nosotros para poder solicitarla, debemos
tener obviamente, lo que es la nomenclatura catastral. Es muy complicado que se pueda ubicar una
parcela al otorgar el nombre de una persona, por ejemplo: Raquel Álvarez. Nos van a solicitar la
nomenclatura catastral. Para poder obtener un informe de condición catastral, si o si, debemos
presentar la nomenclatura catastral, sino, no vamos a poder sacar este informe. Este informe de
condición catastral es el que después debemos presentar en tribunales. Supongamos que no somos
martilleros, somos un ciudadano común, y no tenemos bien en claro, lo que está registrado en Catastro,
en tal caso, con la nomenclatura catastral, debe solicitarse la condición catastral (allí nos van a decir
cuantos metros del terreno está declarado, cuantos metros está declarado de mejoras si es que las hay,
quienes son los linderos, si hay una calle pública o no, si hay o no una plaza o no, nos van a dar toda la
información sobre ese inmueble o parcela determinada.
b) Denuncia de mejoras: Lo ideal es que, si yo construí una casa de 100 metros y la declaré en
Catastro, al construir 100 metros más, debo denunciar o declarar esa mejora en Catastro. Esto impacta
desde el punto de vista económico (las mejoras hacen a que la propiedad tenga más valor). El Catastro
provincial de Córdoba, hace las valuaciones parcelarias cada 2 años. Cada 2 años, Catastro es el
encargado de ver en que situaciones están las parcelas y ver, si ha mejorado en lo que es la estructura,
Ahora bien:
¿En qué puede mejorar una parcela? La mejora de la parcela puede deberse a:
- De repente hay asfalto en la calle.
- Hay alumbrado público cuando antes no lo había.
- Que haya cloacas.
- En sí, cualquier desarrollo externo a la parcela o a la propiedad, son puntos que se tiene en cuenta a la
hora de elaborar el dato económico, y se considera como algo que incrementa el valor de esa parcela
(no paga el mismo impuesto de una parcela quien vive en un barrio sin acceso a nada: donde no hay
agua, no hay red cloacal, no hay asfalto, a una parcela de un barrio donde se dispone de todos los
servicios que acabo de mencionar), entonces, todo eso influye en lo que es la valuación de la parcela. Lo
que hay que denunciar son los nuevos metros que se han construido, quiero denunciarlo, para que sean
agregados al plano que se dispone en esta repartición. La denuncia de mejoras es un trámite, lo
debemos presentar, es una solicitud, seguramente de catastro va a ir gente a relevar la mejora (vale
decir acreditar que lo denunciado se corresponda con la realidad). Entonces, van a enviar un
agrimensor, es un trámite que lleva su tiempo, pero que se realiza en Catastro.
c) Unificación de parcelas: Supongamos que compramos dos terrenos, esos terrenos están en
catastros registrados de forma diferente y yo pretendo que esos dos terrenos se unifiquen ¿Cuál es la
forma para hacerlo? La forma para unificar las parcelas es quitar el límite, y que todo el terreno quede a
nombre de una sola persona (titular de dominio) o de más de una persona (titular de condominio), lo
que sea que figure en el documento que acredite en la escritura pública. Eso es la unificación de parcela.

37
d) Subdivisión de parcelas: La subdivisión de parcela es lo contrario a la unificación de parcela
(tengo un terreno grande y decido venderlo en dos. Obviamente esto, también genera modificaciones
en lo que es la nomenclatura catastral. Si yo tengo una parcela y la divido en dos, esa nomenclatura
catastral no existe más, y se generan dos nomenclaturas catastrales diferentes correspondientes a cada
una de las parcelas. No va a cambiar la nomenclatura catastral si denunciamos mejoras, pero si hacemos
una modificación de tipo estructural (unificación o subdivisión), si va a cambiar la nomenclatura
catastral.
e) Oficios judiciales: Nosotros, como martilleros judiciales al momento de la subasta, tenemos que,
justamente pedir oficios judiciales, para poder cumplimentar la documentación que se necesita para
realizar una subasta.

Certificado catastral.
El certificado catastral es un certificado que, en el caso de que haya una modificación en los derechos
reales (transmisión, cancelación: que se modifique el derecho real), si o si, el registro de la propiedad
inmueble, exige que catastro diga como está ese inmueble, al cual se le pretende modificar su situación
jurídica. En el caso de la provincia de Córdoba, tenemos el formulario A (que es el que presentamos en
el registro, al dorso del formulario A, tenemos un espacio donde Catastro lleva la información catastral
(número de nomenclatura catastral, superficie, linderos, etc: todo lo que compete a Catastro). Este
certificado no se utiliza únicamente para esto, podemos solicitar certificado catastral para otros
trámites. El certificado catastral, justamente es una información de la situación catastral del inmueble,
que puede servir para efectos puntuales: en la provincia de Córdoba, como en todas las provincias
donde está la ley provincial, tiene una validez o tiempo determinado. También se expiden para
determinados trámites. El certificado catastral, no suple lo que es el plano de mensura o el
levantamiento parcelario. Eso es otra cosa, el certificado catastral, es un informe de la situación actual
de un inmueble.

DIRECCION GENERAL DE RENTAS.

Rentas al igual que catastro, es provincial, se trata de un organismo recaudador.

En provincia de Córdoba se llama Dirección General de Rentas, en otras provincias puede variar su
nombre. En todas las provincias existe un organismo que se encarga de recaudar. Podemos relacionar a
este registro con Catastro: mientras Catastro valúa una parcela, Rentas se encarga de cobrar el
impuesto, proporcional al valor de la parcela que cada uno tiene. Dicho de otro modo, mientras que
Catastro da el dato económico, Rentas se encarga de recaudar esos impuestos.
Si bien este registro (Rentas) tiene varias funciones, procederé a detallar las más importantes:

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- Recaudar (función básica de rentas) no solo al que paga voluntariamente, sino al que no lo hace, o se
demora en el pago.
- Cobrar esos impuestos.
- Aplicar sanciones a quien no paga los impuestos (en Argentina, pagar los impuestos es obligatorio, es
nuestra obligación, contribuir justamente con el proporcional de nuestra propiedad, para el crecimiento
y desarrollo de la Nación. Entonces, si no se pagan los impuestos, o se pagan fuera de término, Rentas
tiene la facultad y función de sancionar. ¿Cómo se sanciona? Generalmente con un interés. Supongamos
que, durante años no pagamos durante años: en la provincia de Córdoba, si uno no paga los impuestos
por una determinada cantidad de tiempo, Rentas tiene la obligación y función de llevar a juicio esas
deudas, y de trasladar a un abogado (de rentas) para perseguir el cobro de esos impuestos.
Hay ciertas situaciones, donde la persona está eximida de pagar rentas (en la provincia de Córdoba, por
ejemplo, los jubilados se eximen del impuesto tributario, obviamente es un trámite que se debe
requerir, uno tiene que ir a Rentas, y solicitar la exención, no es que Rentas puede tener conocimiento
de quienes son los que se jubilaron y quienes no, pero existe la exención tributaria en ese sentido, hay
muchas exenciones tributarias: discapacitados, y dependiendo la provincia, ésta verá a quien les hace
exenciones, pero en general las exenciones tributarias existen.
- Otra función es la de emitir cedulones: la forma que tiene Rentas y el contribuyente, de saber cuanto
paga, es justamente, debido a la emisión de cedulones. Rentas emite cedulones todos los meses o cada
cierto número de meses (todo depende como se cobran los impuestos, es una facultad provincial, y cada
provincia decide cada cuanto cobra el impuesto, pero debe emitirlo por cedulones: llegará a nuestro
domicilio, o lo podemos bajar por página web, pero si o si, debe estar plasmado en un cedulon, que
también sirve como medio de pago. Así como Catastro tiene nomenclatura catastral, Rentas tiene
número de cuenta, que también es una forma de identificar desde el punto de vista del pago o cobro de
los impuestos, un número que permite identificar a un determinado bien inmueble. El número de
cuenta, es el número que Rentas o el organismo recaudador le designa al inmueble

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CLASE SATELITAL 12706 A y B: “Registro Inmobiliario”

A nivel de Registro Inmobiliario, la lay nacional (17801), regula todos los registros inmobiliarios, a su vez,
cada una de las provincias de la República Argentina tiene una ley provincial (mientras la ley nacional es
una regulación general que se enfoca en los aspectos de matriculación o formales, la ley de la provincia
de Córdoba 5771: hace el trabajo fino: aquí se detallan las formalidades específicas de los documentos,
las sanciones, quienes son los que tienen interés legítimo, etc.). Esta misma regulación, se traslada a
cada una de las provincias: así mientras Córdoba tiene una ley, Neuquén tiene otra ley, Jujuy tiene otra
ley, y así sucesivamente sucede con todas las provincias argentinas: las que tienen una regulación
provincial en materia de registro inmobiliario. Los registros inmobiliarios y/o de Catastros se actualizan
constantemente (se basan en las diversas leyes nacionales o provinciales, que con el tiempo van
sufriendo modificaciones), y debemos estar totalmente empapados de tales leyes, para no cometer
errores ni perder tiempo: podemos pensar que el trámite se hace de una forma porque así lo estipula la
ley, se actualizó un artículo, el trámite cambió y presentamos mal, todo ello demanda tiempo que se le
resta a una correcta gestión.

Nociones y aspectos generales de la ley 17801.

Vamos a comenzar en esta clase hablando de la ley 17801 (que regula toda la materia inmobiliaria), no
de toda la ley, o de todos los artículos, pero si hemos seleccionado algunos que la Martillera y Corredora
Pública, Raquel Álvarez, considera que son importantes para poder entender, a que hacemos referencia
con el registro inmobiliario, o con estos registro provinciales, y a la vez hablar de una serie de
características que son comunes a todos los registros, y que debemos tener en cuenta para poder
ejercer la profesión. Hay características comunes que tienen todos los registros, que es importante
tenerlas en cuenta para poder orientarnos, y aprovechar sobre todo el tema de registro inmobiliario y
gestiones administrativas en general. La ley 17801 (sancionada en 1968), es una ley, que regula los
registros inmobiliarios, que fue creada con el fin de establecer un orden y una legalidad, a lo que es el
tráfico de inmuebles. Antes se compraba y se vendía, y la información quedaba únicamente entre las
partes, y podían surgir situaciones de mala fe, donde se vendían dos o tres veces el mismo inmueble,
justamente por la desinformación. A raíz de todo esto, se decide crear un registro inmobiliario para que
esa información (todos esos derechos reales que se constituían por compras, ventas, cesiones, derechos
inmobiliarios se registrara en un lugar para que las personas tuvieran acceso a esa información)
Esto es un poco el espíritu de la ley 17801, y un poco la creación del registro inmobiliario, justamente
para que esa información esté al alcance de las personas que tengan interés legítimo en conocer la
información.
Esta ley consta de 46 artículos, de los cuales hemos seleccionado algunos, a efectos de entender en
líneas generales dicho registro, y luego pasar a las características de todos los registros provinciales.
Esta ley, es una ley complementaria dentro del código civil. En el 2015 cuando se modificó el código, se
modificaron algunos artículos (no de forma sustancial, sino más bien en cuanto a su redacción) para que
haya coherencia con este nuevo CCCN, pero en sí el espíritu de la ley no ha sido modificado.

Alcance de esta ley.

El artículo 1 habla del alcance de esta ley, de lo cual surge que alcanza a todo el territorio nacional, y
Capital Federal (todas las provincias de la República Argentina están reguladas). Por lo tanto, todos los
registros inmobiliarios que, están dentro de la República Argentina están regulados por la ley 17801.

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Función del registro: ¿Qué se va a inscribir en estos registros inmobiliarios?
El artículo 2 de la ley 17801, manifiesta cuales son las funciones, o que se va a inscribir en estos registros
inmobiliarios, vale decir, cual es la documentación que va a acceder. Para hacerlo de manera simple:
- Todos los documentos que modifiquen, transformen, declaren o que extingan derechos reales sobre
cosas inmuebles son pasibles de ser inscriptos en este registro inmobiliario: toda esa documentación y
derechos reales que se constituyan fuera del registro, se deben inscribir en este registro, justamente
para que sea oponibles a terceros.
- A su vez, el artículo 3 manifiesta, cual es la documentación que ingresa: por empezar, no cualquier
documentación ingresa al registro inmobiliario, hay un montón de pasos o formalidades, que los
documentos deben tener, para que se puedan inscribir en el registro inmobiliarios, y sean
correctamente inscriptos: cada una de esas formalidades las establecen las regulaciones provinciales
(cada provincia, con la ley que sanciona el registro inmobiliario, establece entre otras cosas, cuáles son
esas formalidades, que se van a tener en cuenta para una correcta inscripción). Al hablar de
formalidades nos referimos a: ¿En que hoja se va a presentar? ¿Cuáles son los sellos que requiere?
¿Cuáles son las firmas que se requieren? ¿Cuáles son los plazos?, etc. Entonces, cada provincia,
establece en sui ley provincial, esas formalidades que si o si, deben cumplimentar todos los documentos
que acceden al registro para que estén correctamente inscriptos. Hay también, otro tipo de
documentos, que son los documentos que acceden al registro que pueden, no cumplimentar con estas
formalidades, pero que si o si, deben tener firma certificada, así tenemos los siguientes:
- Documentos que acceden por la ley 14.005 (es un documento donde lo que accede al registro, es la
inscripción del boleto de compraventa: se trata de documentos que están exceptuados de estas
formalidades, pero que si o si, tienen que cumplir con un mínimo: certificación de firmas.
- A su vez estatuye el artículo 4 de la ley 17801 que, el hecho de que esté inscripto el documento: el
hecho de que éste haya ingresado, no significa que esté inscripto. Esto que acabo de mencionar es
común para todos los registros: se pasa por un proceso de verificación, y cualquier documento que no
cumplimente con ese proceso, o que sea considerado nulo, no será inscripto por el solo hecho de haber
ingresado (la inscripción de un derecho real, se obtiene cuando ha pasado por todos los procesos de
verificación, y cumplido con todos los procesos formales, y efectivamente queda asentado en el registro.
Tengamos en cuenta todos estos detalles, para poder entender cómo funciona el registro: tenemos una
ley nacional: que regula todos los registros, y establece criterios para que los registros se manejen. Más
allá de los criterios que, especifican las leyes provinciales, sobre estas formalidades, sobre quienes son
quienes pueden consultar, sobre sanciones o plazos, o cualquier característica que deba ser considerada
para que el registro funciones de manera correcta.
Es conveniente leer toda esta ley, para poder entender como funciona el registro inmobiliario.

Aspectos o cosas que tienen en común, todos los registros provinciales.

Los aspectos o cosas que tienen en común todos los registros provinciales son:
- Absolutamente todos los registros están regulados por la ley 17801 (esto es lo básico, no hay ningún
registro inmobiliario, que pueda funcionar por fuera de esa ley)
- A su vez, estos registros provinciales si o si, tienen una ley que los regula de manera provincial: en el
caso de Córdoba es la ley 5771, cada provincia tiene un número de ley, que tiene una regulación
específica en materia de registro inmobiliario)
- Otra característica que tienen todos los registros porque hacen al espíritu del registro inmobiliario, es
que son declarativos (no existe ningún registro inmobiliario que tenga otro carácter.

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- Tengamos en cuenta que dentro de lo que es licitación de bienes lícitos: tanto inmuebles o muebles, el
único registro que es de carácter constitutivo, es el registro automotor (para que se considere que el
derecho real se ha constituido, si o si debe pasar por el registro del automotor), no es el caso del registro
inmobiliario, tiene como función hacer cognoscible un derecho real que se ha creado puertas afuera del
registro, con el objetivo de evitar fraudes o actos de mala fe, por ejemplo que se venda más de una vez
un inmueble a distintas personas, por no conocer que este inmueble ya ha sido transferido.
- Cuando ejerzamos nuestra profesión (martillero y corredor), cuando tengamos que hacer compraventa
de un inmueble, viene un cliente a nuestra inmobiliaria, y comunica que quiere vender su propiedad, lo
primero que tenemos que hacer es verificar si la propiedad, está a nombre de la persona que pretende
vender. Lo primero que tenemos para interiorizarnos, es verificar la situación jurídica, y la formas de
hacerlo, es consultando en el registro inmobiliario, cual es la situación de ese inmueble. A su vez, es
importante que verifiquemos si la persona que pretende vender ese inmueble, está en condiciones de
hacerlo (también esta información nos la brinda el registro inmobiliario). Si una persona está inhibida
para poder transferir sus bienes de ninguna manera podrá vender, aquí surge un problema: si nosotros
(martilleros) no verificamos esta información antes de poner la propiedad a la venta, y hacer todas las
gestiones necesarias, para vender una propiedad, en algún momento nos terminamos enterando,
porque tenemos un comprador, se realizan todos los tramites: se realiza toda la situación que envuelve
una operación de compraventa del inmueble, y a la hora de escriturar, el escribano manifiesta que, esta
persona no puede transferir, entonces nos encontramos con un montón de tiempo invertido, con partes
involucradas en esta situación (donde se ponen en juego muchas cosas: expectativas, proyectos, todo lo
que puede generar la compra de un inmueble), todo esto genera un desgaste, y puede llegar a generar
una especie de mala fama para nosotros porque justamente no cumplimentamos con un requisito
básico que es, primero verificar si ese inmueble que pretendemos vender está en condiciones de ser
vendido.
- En la provincia de Córdoba (los martilleros y corredores inmobiliarios: que estamos dentro de los que
tenemos interés legítimo, podemos incluso hacer esta consulta vía web, no necesitamos ni siquiera
trasladarnos al registro de la provincia: solicitamos la matrícula, abonamos por home banking, no hace
falta pagar la tasa, se hace todo online y vamos a tener la matrícula prácticamente de manera
automática.
- Con la digitalización cada vez es más fácil poder acceder a la información, y hacer lo mejor que se
pueda nuestra trabajo. Debemos tener en cuenta, dimensionemos la importancia de conocer la
situación brindada y poder solicitarla a tiempo.

Organigrama en el registro inmobiliario.

Dentro de lo que son los registros inmobiliarios, tenemos una institución, pero tenemos una persona
que es responsable, hay un organigrama en el registro inmobiliario, no es una entidad donde entramos y
vemos a un montón de personas, donde ninguna tiene responsabilidad de nada. Hay un organigrama: un
responsable del registro, hay una persona física, alguien que responde por todas las acciones que el
registro emite, tenemos alguien con quien quejarnos o agradecer, o a quien dirigirnos. Todos los
registros inmobiliarios de las provincias tienen un responsable, a su vez, el responsable del registro tiene
bajo su mando otras personas, que son las encargadas de resolver las distintas situaciones, dependiendo
de la gravedad de la situación, será quien nos atenderá.

Peticiones Normatizadas.
Todos los registros tienen peticiones normatizadas (formularios establecidos para hacer determinados
tramites: las mayorías están publicados en su página web, o para brindarlos al ir al edificio público. A

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través de los distintos formularios, pueden llevarse los distintos trámites. En el caso de la provincia de
Córdoba, hay distintas peticiones normatizadas identificadas con letras, por ejemplo:
- Formulario H: para lo que es anotación preventiva de subasta.
- Formulario F: para pedido de informes.
- Formulario: para pedido de titularidades reales.
- Formulario E: para certificaciones, etc.
En la provincia de Córdoba existen estos formularios designados con letras, pero si ingresamos a los
registros de otras provincias, también existirán peticiones normatizadas que, pueden estar designadas
con letras, números o lo que la ley provincial lo determine. Las peticiones normatizadas están en todos
los registros provinciales (pueden variar: ser más o menos amplia, pero todo registro tiene peticiones
normatizadas. Otra cosa que también sucede en todos los registros, es que por cada trámite que se
hace, se debe abonar una tasa: no hay trámites gratis, o si los hay son mínimos en el registro
inmobiliario de Córdoba. No existe el trámite gratuito (todo tiene una tasa, y conforme al tipo de trámite
y al tiempo en que lo solicitamos, la prontitud de la resolucion del trámite puede ir variando la tasa, por
ejemplo, si quiero que un informe me salga en 24 horas, se paga una tasa superurgente (es una tasa
mayor: en mira a que ese trámite se resuelva rápido). Ahora bien, si queremos que un trámite salga en
los periodos normales (conforme el plazo que estipula la ley provincial, la tasa será acorde a ese
trámite). Pero, absolutamente, todos los trámites que se requieran en el registro si o si, deben abonar
una tasa retributiva, la cual puede pagarse de dos formas:
- Puede pagarse vía online, en el caso de Córdoba está totalmente asociado a lo que es el Banco de la
Provincia de Córdoba). Los martilleros matriculados podemos solicitar informes, y luego abonarlos vía
home banking o sino,
- Ir al registro (solicitar la tasa, o imprimirla directamente desde la página web e ir a un Banco Provincial
y abonar esa tasa, y con eso podemos solicitar el trámite.
Las tasas retributivas están en todos los registros provinciales y si o si, es un paso que se debe cumplir
para poder continuar con lo que es el trámite. No se puede empezar un trámite teniendo la tasa
pendiente, se empieza abonando la tasa y luego que abonamos la tasa, se sigue con los plazos normales
dependiendo cada trámite, así pueden mencionarse estos ejemplos:
 Si pido un informe de dominio, para saber si justamente el cliente que tiene una inmobiliaria, está
en condiciones de vender una casa, ese trámite es uno de los más rápidos.
 Después, hay diferentes trámites (si yo solicito un embargo, si yo quiero levantar un embargo, si
yo quiero un listado de titularidades reales, un montón de otros trámites que demoran un poco
más de tiempo: ahí el tiempo es mayor, las esperas son mayores, y las tasas son acordes.
Otra cosa que está sucediendo en los registros es el tema de las digitalizaciones, ahora está muy
avanzado lo que es lo digital, por empezar todos los registros tienen su propia páginas (lo único que
tenemos que hacer es entrar a internet, y en el buscador (Google) buscar registro inmobiliario de la
provincia de Córdoba, Jujuy, Tierra del Fuego, o lo que sea, y esos registros aparecen automáticamente
en el buscador, y nosotros (martilleros) podemos ingresar a la web, o sea que, el registro en general está
digitalizado, dentro de esas web, generalmente están las peticiones normatizadas o formularios, están
las regulaciones mínimas, está cargada la ley provincial, están cargados ciertos instructivos para que
nosotros (martilleros y corredores) podamos conocer que es lo que tenemos que presentar a la hora de
realizar los trámites. También, en el caso de la provincia de Córdoba, tenemos la digitalización de lo que
es la información registral. Cuando apenas se hicieron los registros ¿Cómo guardaban esa información
los registros? De qué forma constataban:
a) Uno ingresa por escritura pública una compraventa de un inmueble.

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b) Esa escritura pública quedaba archivada, y si yo quería saber si ese inmueble pertenecía o no al
propietario: quería saber su situación jurídica, la persona del registro debía ir a la escritura pública,
consultar lo que se llama un folio, y de la consulta de ese folio sacaban información y la brindaban.
Hoy en día (en la actualidad): en realidad ya hace un tiempo que se está haciendo el trámite de
digitalización, todo eso se pasa a un registro un poco más acotado (solamente está la información más
relevante (titularidades, porcentajes de titularidad, si el inmueble tiene o no embargos, si ha sido
cancelado, todo este tipo de información está en un asiento que se llama matrícula), esa matrícula es lo
que yo puedo solicitar vía web. En el caso de la provincia de Córdoba, ese tipo de trámites (voy, lo
consulto, solicito el número de matrícula, lo busco y esa matrícula el sistema me la brinda, abono la tasa
retributiva, y está a mi disposición para poder consultar). Toda esta agilización del registro por decirlo de
alguna forma, lo da justamente el hecho de que se haya digitalizado (esta información hace que todo
sea más rápido, hace en sí, que el edificio público tenga menos gente en la espera, y que los trámites en
general sean mucho más llevaderos. Esto no es privativo de este registro (casi todas las reparticiones
públicas, están intentado entrar en esto de la digitalización (algunos más rápidos, otro más lentos pero
están todas intentando acelerar los tiempos, y sobretodo evitar el traslado hacia la repartición pública
para evitar lo congestionamiento. Así que, podemos averiguar respecto de esta digitalización, que
posibilidades nos dan los registros provinciales para poder acceder a la información: en que tramites
debemos ir hasta el registro y cuales podemos hacer desde la computadora desde nuestra casa.

Personas con interés legítimo.

Dentro de lo que son las leyes provinciales, está determinado cuales son las personas que tienen interés
legítimo, eso está discriminado o determinado (porque no todos los ciudadanos tienen derecho a
consultar información que está dentro del registro, hay que tener un interés legítimo y demostrable, en
saber algo, para que el registro me brinde esa información. En el caso de la provincia de Córdoba, son
personas legitimadas al respecto, las siguientes:
- Martilleros.
- Abogados.
- Ingenieros.
- Escribanos.
- El titular.
Tienen interés legítimo para consultar que sucede con un determinado inmueble o con una determinada
persona, pero en algunos otros registros, ese interés legítimo va variando (las profesiones se van
restringiendo o ampliando: esto puede ampliarse o restringirse), pero en todas las regulaciones
provinciales se establece que personas pueden consultar. No todo el mundo puede hacerlo, no
cualquiera puede hacerlo: debe demostrarse un interés comprobable, para que el registro emita esa
información.

Fuga registral.
Aunque hagamos algunos trámites online, en todos los registros trabajan personas (seres humanos que
pueden o no equivocarse), lo ideal obviamente es que no se equivoquen, hace a la seriedad del registro,
que la información que el registro me brinda es la información que realmente es, y que no le falta ni le
sobra nada, pero puede suceder que me den una información y esté incompleta, por ejemplo que
solicite una situación jurídica de un inmueble y que, justo ese inmueble haya sido hipotecado o
embargado, y a mí no me lo informan, volvemos al ejemplo que dimos recién: viene una persona a
nuestra inmobiliaria, y nos manifiesta que quiere vender una casa (como buen profesional, y haciendo
las cosas bien, yo como buen corredor, iré al registro y voy a solicitar la situación jurídica, pero en esa

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situación jurídica, sale que el titular es correcto, que el inmueble está en perfectas condiciones, pero
han omitido informarme que a ese inmueble, le entró un embargo, entonces si un inmueble está
embargado, yo no puedo salir a vender cuando tiene esa medida cautelar (que está trabando la venta)
porque puede perjudicarse al próximo adquirente, entonces esa omisión de esa información, es lo que
se llama fuga registral. Es una información que si o si, el registro me tiene que informar y que por algún
motivo (error de la persona que me informó, por errores de carga, por errores humanos, se puede
generar un problema a futuro, para la próxima constitución de derechos reales que se está intentando
hacer.
La fuga registral es un hecho que puede suceder (por lo general no sucede), en general los responsables
de los registros tienen mucho cuidado con eso, las personas que están en los registros están preparados
para evitar cometer errores pero si eventualmente sucediera, los registros también son responsables
ante eso, ellos responden por esta omisión o falta de información que se le brindó a la persona
interesada, y deben hacerse cargo por decirlo de una forma, uno puede reclamar y ellos se hacen cargo.
En el caso de la provincia de Córdoba, no hay algo que establezca de manera determinante cuál es el
castigo o penalidad que se le da a un responsable del registro, o a la persona que efectivamente hizo la
omisión de información con respecto al daño que se le produce a las partes interesadas, pero si se llega
a acuerdos y se trata de subsanar este tema. La fuga registral es un hecho que puede suceder (es algo a
lo que podemos estar atento a las medidas de sus posibilidades), pero es algo que está contemplado y si
sucede, el Registro responde por esa fuga registral, en tal caso puede solicitarse un resarcimiento por
decirlo de alguna forma.

Documentos que acceden al registro.

Al principio se hizo mención de tales documentos, por un lado hay documentos que deben cumplir con
formalidades, y tenemos otros documentos englobados dentro de la ley 14.005 que son, boletos de
compraventa que se pueden inscribir. La ley 14.005, es una ley que se creó también con el espíritu de
proteger a las personas que compran en cuotas (compran un loteo en cuotas). Esta ley se aplica a todos
los loteos que se venden en cuotas. ¿Qué sucede? Tengo un loteo, lo subdivido, vendo esos lotes con
financiación en cuotas estipuladas, pero necesitamos un cierto resguardo de toda esa situación para que
las personas que pagan esas cuotas, puedan estar protegidas o sientan que tienen una cierta seguridad
jurídica, porque todos los meses invierten dinero en algo, y no hay escritura, ni nada que los avale y
proteja desde el punto de vista jurídico. Entonces, en base a esta situación, la ley 14.005 prevé esto,
entonces ¿qué hace? En una situación inicial donde se hace la subdivisión de lotes, donde se venden
estos lotes en cuotas, la persona o parte que entra, tiene que tener un resguardo e inscribir este boleto
de compraventa en el registro inmobiliario ¿Cuál es la idea? La ley 14.005 tiene 14 artículos, es una ley
relativamente corta, en donde especifica que lo primero que tiene que hacer una persona que quiere
vender lotes en estas condiciones, es manifestar la intención de venderlos y registrar esto en el registro
inmobiliario. Una vez que se establecieron los contratos (tenemos el lote, tenemos el comprador, quien
viene y decide comprar un lote en cuotas, se establecen boletos de compraventa, entre las partes y ese
boleto con las formalidades que están destacadas en la ley, se inscriben en el registro inmobiliario para
que esa persona que ha comprado ese inmueble tenga la seguridad de que, si eventualmente
aparecieran acreedores o hubiera algún inconveniente, su dinero lo que el puso está reconocido: y tiene
derecho a reclamar. Ese es el espíritu general de la ley 14.005 ¿Cuál es la formalidad que debe tener en
cuenta esta ley? No tenemos escritura, no podemos seguir por las formalidades típicas de lo que es una
escritura o sentencia judicial porque no es ese el caso, pero si o si, tiene que tener certificaciones de
firmas. No puede ingresar un boleto de compraventa ni ningún instrumento privado, sin tener firmas
certificadas. En el caso de la ley, si o si, deben tener las firmas certificadas. Una vez que ingresó al

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registro inmobiliario, la parte compradora, tiene ciertos derechos que la ley contempla frente a futuros
acreedores, o ante eventuales embargos sobre el inmueble, o cualquier otra situación. Esta ley 14.005
también establece que, una vez que se abone el 25 % de las cuotas. Ya se puede acceder a la escritura y
por eso, esa escritura da esa seguridad jurídica para eventuales acreedores. Luego se inscribe, y ya para
el registro o cualquier tercero interesado esa parcela que yo estoy comprando en cuotas, ya está
escriturada y registrada a mi nombre y por ende es mía, y no puede ser vendida a otras personas u a
otros interesados. Básicamente, esta es la idea de esta ley, pero lo particular que tiene más allá de su
existencia, si nosotros (martilleros) vamos a intervenir como intermediarios en la venta de lotes que se
venden con financiación, el hecho de que esté inscripto les da una seguridad jurídica, y la persona que
interviene también tiene una seguridad jurídica que no tuviera, si no estaría inscripto. Quien vende este
tipo de inmueble, debe registrarlo y sino lo registra, es importante que ustedes lo sepan también para
poder brindar la totalidad de la información. Un corredor inmobiliario (un intermediario en
compraventas), la información que manejemos es, una información muy valiosa, que hace a la seriedad
y al compromiso con la profesión. Es importante saber los riesgos que se corren si esta ley no se cumple.

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CLASE SATELITAL 12825 A y B: “Registro de créditos prendarios”

Seguidamente analizaremos las características principales del registro de créditos prendarios:

- El registro es con competencia a efectos de la registración o inscripción de contratos prendarios.
- Prenda de automotores está dentro del folio real del automotor, por ello el contrato prendario queda
en el registro nacional del automotor.
- Hace que el privilegio adquirido con la prenda (derecho real de garantía) sea oponible a terceros, es un
registro declarativo.
- Es nacional, y la autoridad de aplicación es la Dirección Nacional de propiedad del automotor y créditos
prendarios.
- Toda información es local, de cada registro seccional. El registro certifica o informa, si en ese registro
hay o no registrados contratos prendarios, pero esa información es estrictamente local.
- El titular de dominio de la cosa prendada tiene l obligación de denunciar si está gravada la cosa, sino
eso tiene sanción penal.
- El registro no tiene conocimiento de deudores y acreedores, sólo tiene una ficha de bienes, entonces al
ingresar el certificado se fija en la ficha de la cosa.
- Si el acreedor ve un peligro, en el uso que se le está dando a la cosa, o ésta no está siendo conservada
adecuadamente, puede pedir el secuestro de esa cosa.
- Respecto de maquinarias agrícolas viales y tractores autopropulsados se comporta igual que el registro
del automotor y utiliza los mismos formularios.

Vamos a comenzar a hablar sobre ¿Cuál es la competencia del registro de créditos prendarios? O ¿Cuál
es su función? La función básica del registro de créditos prendarios es que, es un registro declarativo.
Nos vamos a ubicar en lo que significa una prenda, diremos que, es un derecho real de garantía (yo por
medio de la constitución de un contrato de prenda), puedo garantizar un derecho que tengo sobre una
cosa, ese derecho que yo puedo instrumentar se tiene que registrar en algún lugar, para ello contamos
con el registro de créditos prendarios, el cual es de carácter declarativo, todo lo que se registra ahí es a
los fines de publicitarlo (el derecho real nace puertas afuera del registro), haciendo una analogía con el
registro inmobiliario, aquí también se debe inscribir para que sea oponible a terceros.

¿Qué sucede con los automotores prendados?

Dónde se inscribe o va esa prenda que hacemos en los automotores. Por empezar, este registro nació
con un fin distinto que se fue cambiando a lo largo del tiempo (hubo una época donde se podían
prendar muchas cosas: heladeras o televisores, hoy en días esos muebles ya no se prendan, pero antes
podía comprarse en cuotas una heladera y podía hacer una prenda sobre esa heladera hasta que yo
terminara de cancelar la cuota, allí ya se levantaba la prenda sobre dicha heladera). Hoy en día, con el
desarrollo de las tarjetas de crédito y otros medios de financiación, se dejó de utilizar la prenda para ese

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tipo de artículos, y hoy en día la prenda se utiliza casi de manera exclusiva en lo que son automotores y
máquinas viales autopropulsadas ¿Entonces que sucede con esa prenda que se constituye sobre un
automotor? La misma, va a quedar en el legajo del automotor, no se va a otro lado, si yo quiero saber si
un automotor está prendado, toda esa información está dentro del legajo en el caso de automotores y
máquinas viales autopropulsadas (puede haber otras cosas que se prenden, pero hoy en día la prenda
mayoritariamente se utiliza para automotores y maquinas viales autopropulsadas), todo queda en el
legajo del automotor. El único fin del contrato de prenda es que sea oponible a terceros.

¿La información es local?

El registro de prenda es un registro nacional y declarativo, no obstante, tenemos registros que son
locales (lo mismo sucede en el registro del automotor, con la diferencia de que el RNPA es constitutivo,
mientras que el registro prendario es declarativo), pero también en el registro de prenda, los registros
son locales, en las distintas localidades hay registros de prenda donde nosotros tenemos que inscribir,
pero es de carácter nacional, toda esa información que nosotros podemos inscribir en estos registros
locales queda en esos registros, pero no hay que confundir en donde nace el registro de prenda que es
nacional.

¿Qué sucede si una persona quiere vender un bien y no avisa que está prendado?
El no avisar que un bien que pretende venderse o transferirse está prendado implica una sanción penal.
El derecho real de prenda es un derecho que nace puertas afuera del registro (si yo no lo inscribo estoy
haciendo mal las cosas), pero eso no significa que el derecho no exista, supongamos que tengo un bien
prendado (automotor), se que lo he prendado, y lo ofrezco a la venta sin avisar que esta prenda está
realizada, es un acto de mala fe, y por ende es pasible de sanciones penales. En el caso de maquinas
viales autopropulsadas se maneja lo mismo que el registro de automotor.

Maquinas viales: noción o referencia.

Las máquinas viales autopropulsadas, pueden ser anteriores o posteriores a 1997 (que deben inscribirse
y en las cuales se utilizan los mismos formularios que en el RNPA), y las anteriores a 1997 que, pueden
no estar inscriptas, pero obligatoriamente deben inscribirse y se llaman usadas con inscripción inicial en
donde se utiliza un formulario determinado que es el 05.

Diferencia entre la prenda común y la prenda con registro.

a) Una de las características de la prenda con registro es que el bien a prendar puede quedar en manos
del deudor (yo vendo un automóvil, o tengo cualquier bien que quiero prendar, hago el contrato de
prenda, registro ese contrato, pero no es necesario desplazar el bien hacia el acreedor, como se utilizaba
antes de la registración. Entonces, en la prenda con registro, el bien que yo prendo, puede quedar en
manos del deudor, y el acreedor dispondrá de un certificado prendario.
b) ¿Qué sucede, si yo como acreedor veo que ese bien prendado, no lo están cuidando adecuadamente?
Ese bien que, me lo deben y sobre el cual pesa el derecho real de garantía, no está siendo cuidado como
corresponde, y está siendo sometido a maltratos o deterioros. Lo que puedo hacer como acreedor es,
solicitar el secuestro del bien, alegando que ese bien sobre el cual pesa una prenda, no está siendo
cuidado adecuadamente, y que, si no me pagan, y quiero ejecutarlo, voy a tener un bien totalmente
deteriorado, prácticamente inservible (por lo tanto, podré alegar el descuido y solicitar el secuestro del
bien). La ley ampara en ese caso, al acreedor prendario, contrario sensu, en este tipo de prenda, donde
el bien queda en poder del deudor, ello puede generar algún tipo de perjuicio para el acreedor, y eso
tampoco es la idea de la ley.

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c) Otro beneficio de la prenda con registro, es que pueden inscribirse en este registro de prenda, cosas
futuras (supongamos una cosecha que aún no se ha realizado, bienes que van a llegar en un futuro pero
que todavía no están en el presente)
EN CAMBIO, con la prenda común o tradicional solamente se pueden afectar bienes presentes. A su vez,
el contrato de prenda común se perfecciona con la mera entrega o tradición de la cosa: por eso mismo,
son bienes presentes que deben poder tenerse hoy. Por todo ello, el acreedor podrá ver y vigilar el
objeto que ha sido prendado.

Dudas susceptibles de ser tenidas en cuenta:

a) Vigencia del contrato prendario y plazo para la inscripción de un contrato prendario.

Hay dos temas que deben tenerse en cuenta, toda vez que siempre prestan a confusión:
- Vigencia del contrato de prenda: Con vigencia del contrato de prenda, nos referimos a cuanto dura en
el tiempo un contrato (tomamos un bien, lo prendamos e inscribimos en el registro). La vigencia del
contrato prendario es por 5 años, en esos 5 años la persona que me debe tiene que levantar la prenda,
si no la levanta por los motivos que fuera, yo puedo reinscribir por otros 5 años ese contrato prendario.
Entonces, cuando hablamos de vigencia, justamente, nos estamos refiriendo, al tiempo en que un
contrato de prenda es viable en el registro. Ahora bien ¿Qué sucederá si pasaron 5 años y me olvidé o
no me di cuenta? Si el contrato se vence, ello no significa que expira el derecho real, recordemos que el
registro es declarativo pero no habrá oponibilidad a terceros. Concluyendo, vigencia es el tiempo en
que un contrato de prenda tiene vigencia (en este caso, en el registro de créditos prendarios). En este
caso es por 5 años. Luego de ese periodo puede reinscribirse esa prenda por segunda vez, y por un plazo
similar (5 años) por única vez, pero la reinscripción debe hacerse prudencialmente (un tiempo antes de
que caiga la vigencia). Una vez que en la vigencia, ya utilizamos la reinscripción, a futuro deberán
utilizarse métodos judiciales.
- Plazo de inscripción: Celebramos un contrato de prenda con un bien pasible de ser prendado, se firma
el contrato con las formalidades que corresponden, y se cuenta con 24 horas desde que fue firmado,
para inscribirlo en el registro correspondiente. Esas 24 horas, comienzan a computarse desde las 12 de
la noche del día que se firmó el contrato hasta las 12 de la noche del día siguiente, ahí se cumplen las 24
horas, a su vez tenemos el cargo de hora (las primeras tres horas de la mañana del día siguiente al
cumplimiento del plazo) para presentar el contrato en el registro correspondiente. Si por algún motivo
no pudo inscribirse en el registro correspondiente en ese plazo, se lo hará después. No es que, si no se
inscribe en esas 24 horas, ya no podrá inscribirse, de hecho, si se lo va a poder inscribir, pero se va a
comenzar a tomar razón desde que inscribimos el contrato y no desde que lo celebramos. A su vez, si se
inscribe dentro de las 24 horas, ese contrato de prenda estará correctamente inscripto.

b) Endoso.
¿Qué quiere decir que un contrato prendario puede ser transmisible por endoso? ¿A que nos referimos
conque es un bien que circula? Celebramos un contrato de prenda, lo inscribimos por los instrumentos
correspondientes (escritura pública o solicitud 03), nos otorgan un certificado prendario, el cual
funciona como título de crédito y constituye la prueba o constancia de que efectivamente, he inscripto
ese bien en el registro y de que tengo una prenda a mi favor, a su vez, ese bien puede circular, eso
quiere decir que a ese derecho o título de crédito que yo tengo, puedo transferirlo a otros, para que
esos otros el día de mañana, o cuando quieran tengan derecho sobre esa prenda que pesa sobre el bien.
A eso se refiere conque es un título que circula (es un título que no necesariamente debe quedar

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conmigo), yo puedo dárselo a otra persona y la única forma de transferirlo a otra persona es a través de
la vía del endoso. El endoso no es ni más ni menos que, firmar el título de crédito o certificado, y
entregárselo a otra persona, a efectos de que esa persona tenga esos derechos que yo tenía sobre ese
bien. Si bien, la prenda se constituyó a mi nombre, yo transfiero el derecho hacia otra persona y ahora,
esa persona tiene derecho sobre ese bien prendado. ¿Qué sucede si esa persona no inscribe el título en
el registro? Si bien la ley, no es clara, hay que ajustarse a la idea de que si el registro de créditos
prendarios es declarativo: para ser oponible a terceros, necesito tener declarado en el registro de que,
se celebró un contrato de prenda, si a ese contrato de prenda, yo lo transfiero a otras personas, para
que esa persona pueda hacer uso y manifestar de que ahora es dueño de la prenda, ésta debe estar
inscripta en el registro. Ahora bien ¿Cuál es la consecuencia de no inscribir el endoso en el registro? Ello
implica que, va a figurar como titular, alguien que ya se desprendió del documento, y a su vez, esa
persona que ya está en poder del documento, no figura como acreedor en el registro. Esto no significa
que no tenga derechos, porque la circulación se hizo efectiva, y él tiene un certificado en su poder, el
tema es que, a los fines registrales, esa transferencia no está perfeccionada, entonces puede reclamar
por otro tipo de vías, pero no por una vía judicial normal. El endosatario está habilitado para ejercer
todos los derechos resultantes del título, la vez que el endosante asume la obligación de garantía del
título. La consecuencia directa de la no inscripción es que, justamente en el registro no figura este nuevo
acreedor.
En el caso del automotor (cuando sale a la venta) si o si, es necesario solicitar al registro prendario un
informe sobre ese bien, para acreditar que efectivamente no esté prendado, más allá de la punibilidad,
si la persona que me trajo el automotor no manifestó que, dicho automotor estaba prendado, nosotros:
los martilleros, también somos responsables porque si bien actuamos como intermediarios,
respondemos de las informaciones que damos, por eso la importancia de nuestra función.
La finalidad del registro de créditos prendarios y del registro del automotor están totalmente ligadas (la
mayoría de los bienes que hoy se prendan son automotores y máquinas viales. Cada vez que
pretendamos sacar a la venta un automotor, debemos informarnos y asegurarnos de que, esos lotes de
automotores en subasta o automotor, no esté con un contrato de prenda vigente, que pueda generar
problemas a futuro (a nosotros o al futuro adquirente), nosotros: los martilleros como intermediarios,
somos la cara visible del negocio. En el registro de créditos prendarios, no hay información sobre las
personas (no nos pueden decir si una persona es deudora o acreedora, lo que si vamos a poder
averiguar en dicho registro es, si un determinado bien está o no afectado a prenda (esto se da por
medio de oficio, generalmente se solicita por vía judicial). La única información que nos puede brindar el
registro es, si ese automotor o maquina vial autopropulsada está o no afectada a prenda, así, el registro
tiene unas fichas sobre los bienes, y sobre esas fichas se sabe si está prendado o no.

c) Instrumentos para inscribir la prenda.

Sabemos que hay un registro prendario, y que existe lo que es la prenda con registro (aquella cuya
acción se basa en tener un bien sobre el cual va a pesar una prenda, y a ese contrato de prenda
inscribirlo en un registro para que sea oponible a terceros, a su vez ese registro otorga un documento o
certificado (que se conoce como certificado prendario). Dicho certificado, puede obtenerse por dos vías
o instrumentos que se utilizan para inscribir la prenda:
- Escritura Pública: Yo tengo un bien sobre el que constituyo la prenda, y a eso lo dejo plasmado en una
escritura pública, con esa escritura pública y las firmas debidamente certificadas, se llevan al registro de
créditos prendarios, dicho registro toma razón de la escritura y emite un certificado prendario.

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- Solicitud 03: Por medio de la solicitud 03, se pueden inscribir prendas en registros automotores, ésta
solicitud tiene un llenado especial, donde se deben ir completando ítems, se deben certificar las firmas e
inscribirse (quedan el legajo del automotor)
Estas son las dos vías para obtener el certificado prendario, es la prueba que nos permite acreditar que
sobre determinado bien pesa una prenda, y a la vez cumple la función de poder ejecutarse ese bien ante
un caso de incumplimiento. Esa es básicamente la función de lo que es el certificado prendario.

d) Certificado prendario.
Es el comprobante, es el título que se obtiene con la inscripción de la prenda, que nos permitirá ejecutar
en caso de incumplimiento (si el acreedor prendario no recibe el pago por la prenda, tiene derecho a
ejecutar), yo tengo derecho a ejecutar, pero el bien en cuestión debe estar en condiciones. Si sabemos
que, la prenda con registro, permite al deudor mantener la cosa, y a mí (acreedor), me dan un
certificado donde dice palabras más palabras menos, que yo tengo derecho sobre esa cosa, pero a la vez
la ejecución también es un derecho. Si a mí no me pagan y yo ejecuto ese bien, ese bien, tiene que por
lo menos pagar los gastos, y si está deteriorado o maltratado, sin los cuidados propios termina siendo
perjudicial para el acreedor. La ley avala el hecho de decir, si no están cuidando los bienes, pueden ser
secuestrados y dados al acreedor en guarda hasta que se cancele la prenda. Tales bienes, pueden ser
solicitados a pedido de secuestro, si se ve que no están siendo cuidados.

e) Cosas que están en distintas jurisdicciones ¿Qué sucede?

Sabemos que los registro prendarios son locales, puede suceder que un sujeto pretenda inscribir
diferentes objetos o bienes prendados, pero que estén ubicados en distintos lugares o direcciones, para
ello se regulan dos opciones:
- La primer opción consiste en inscribir en cada registro correspondiente al domicilio donde se
encuentran tales bienes sobre los cuales pesan los contratos de prenda.
- La segunda opción es inscribir en un solo registro todos los contratos de prenda, y los registros tienen
la obligación dentro de las 24 hs de avisarse entre ellos, de que un determinado bien que corresponde a
un determinado registro, ha sido inscripto en otro.
Pasándolo en limpio, podemos utilizar cualquiera de las dos formas, sucede que a veces la dificultad es
mayor, sobretodo cuando hablamos de varios bienes que se encuentran dispersos, el trabajo operativo
de hacer las respectivas inscripciones suele ser muy complicado. Concluyendo: lo que puede hacerse es
inscribir en el registro donde tengo la mayor cantidad de bienes, y a su vez notificar que también he
hecho contrato sobre otros bienes que están en otros registros.
El registro que toma razón avisa a los demás registros, sobre esta inscripción dentro de las 24 hs para
que estos registros correspondientes tomen razón.

51
CLASE SATELITAL 7927 A y B: “Registro General de la Propiedad del automotor”
Haremos hincapié en sus características y en las solicitudes tipo, que utiliza dicho registro, el cual es:
 Nacional: El PE, es quien determina el funcionamiento de este registro, las solicitudes tipos que va a
utilizar, el arancel que se va a abonar por cada uno de los trámites, y el que va a distribuir y a decidir los
diferentes registros locales que se dan en la República Argentina. Esto quiere decir que, quien tiene un
vehículo, lo registra en cierto registro del automotor, en un lugar determinado. Ese registro seccional,
depende de la Dirección Nacional del Poder Ejecutivo Nacional. A la hora de inscribir el automotor por
primera vez, se le abre un legajo (legajo A y B). Estos legajos son dos justamente, porque uno queda en
el registro seccional, y el otro va a la Dirección Nacional, en la Dirección Nacional se tiene conocimiento
de todos los automotores que están registrados en la República Argentina, y a través de los distintos
registros seccionales, lo que se hace es una fragmentación de lo que son las inscripciones (por
comodidad también de quien va a inscribir obviamente: cercanía de su domicilio, o la guarda habitual
del vehículo y para hacerlo algo más manejable, pero todo va a depender de la Dirección Nacional).
 Constitutivo: El derecho real nace puertas adentro del registro, si nosotros no inscribimos el vehículo,
no tenemos derecho real sobre ese vehículo. Es obligatoria la inscripción del vehículo. El RNPA es
constitutivo (derecho real nace puertas adentro del registro, es obligatorio que se inscriba un
automóvil).
Para cada trámite que se haga hay aranceles que son fijados por la Dirección Nacional, y el domicilio de
los registros seccionales está indicado por la guarda habitual del vehículo o por el domicilio del
adquirente (esto es lo que denominamos parámetros a tener en cuenta para lo que se define el registro,
que no es lo mismo que parámetro para elegir el registro. El parámetro para saber cuál es el registro que
nos corresponde es el domicilio del adquirente o la guarda habitual del vehículo. La matriculación nace
cuando nosotros inscribimos el automóvil (automóvil o vehículo 0 km que nosotros inscribamos por
primera vez, se nos da un número de matrícula, que es la matrícula que va a acompañar durante toda la
vida de ese automóvil). La matrícula siempre va a ser la misma (puede cambiar el titular, la radicación, el
domicilio, pero la matrícula nunca va a cambiar, esa matrícula es inmutable). El registro funciona a
través de solicitudes tipo o formularios (aunque el nombre técnico es solicitudes tipo que van
determinando o están determinadas, dependiendo los trámites que se decidan hacer en el registro.
Vamos a empezar a analizar todas las solicitudes tipo que se utilizan en el registro:

Solicitud tipo 01:

Es la que se usa para la inscripción inicial. La inscripción inicial en el registro de la propiedad del
automotor, y créditos prendarios: se pueden inscribir automotores y máquinas viales autopropulsadas.

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Suscita muchas dudas cuando se nos pregunta ¿Cuáles son los formularios que se utilizan para inscribir
una cosechadora o tractor 0 km, modelo 2014 en el registro? Tanto las máquinas viales autopropulsadas
0 km o usadas, como los automotores se inscriben en el RNPA y créditos prendarios, y el formulario de
inscripción que se utiliza es el 01 (el que nos da la concesionaria y el que vos tenés que inscribir junto
con el resto de la documentación):
- Factura de compra.
- Verificación física.
- Todos los demás documentos que están desarrollados en el módulo que acompañan al formulario 01.
El formulario 01, es el que se utiliza para la inscripción inicial de 0 km (tanto de automotores como de
máquinas viales autopropulsadas: cosechadoras, tractores, etc.

Solicitud tipo 02:

La solicitud tipo 02 se utiliza para 20 gestiones, abarca una gran cantidad de trámites, así tenemos:
- Inhibiciones.
- Aceptamiento de medidas cautelares.
- Traba de medidas cautelares.
- Embargos.
- Levantamiento de esas medidas cautelares.
- Denuncia de robos.
- Solicitud de duplicado de cédula.
Todos estos trámites se hacen con formulario 02, pero uno de los dos trámites donde se hace mucho
hincapié en esta materia es el informe de dominio y el certificado de dominio con bloqueo. El informe
de dominio es un informe, el cual una persona con interés legítimo, necesita saber si ese automotor está
embargado o si tiene alguna medida cautelar, una traba de tipo judicial, pedimos un informe de
dominio, ese informe de dominio no produce absolutamente ningún bloqueo (con este informe nos
enteramos), no modifica en nada el bien que queremos comprar o vender, es un informe, no tiene
tiempo de validez ni de vigencia. Con ello, nos permite conocer la situación jurídica de ese automotor
que queremos comprar. Por su parte, el certificado de dominio con bloqueo, es un certificado que
bloquea el bien (automotor) por 15 días hábiles, este certificado de dominio con bloqueo por 15 días,
congela ese bien, no permite ningún movimiento jurídico hasta tanto se haga la efectiva inscripción del
automotor a nombre del nuevo adquirente. Este certificado de dominio con bloqueo, solamente lo
pueden solicitar:
* El titular o los titulares registrales en caso de que sea un condominio, o el juez en caso de que haya
una medida judicial.
* No lo puede solicitar el adquirente, no lo puede solicitar un tercero interesado, solamente el titular
registral puede solicitar el certificado de dominio con bloqueo, porque como tiene este efecto jurídico
nadie más los puede hacer.
* El certificado de dominio con bloqueo, se solicita cuando uno va a vender un automotor, lo primero
que te piden es que vos, bloquees el bien por 15 días hábiles, que es lo que permite la ley (tiempo que la
ley te permite), durante el cual va a estar vigente ese bloqueo.
La palabra informe o certificado de dominio, se utiliza tanto en automotores como en registro
inmobiliario (pues la palabra dominio hace a un bien: puede ser automotor o inmobiliario). Tenemos
que enfocarnos en el contexto de la actividad, para darnos cuenta si estamos hablando del registro de
automotor o registro inmobiliario.

Solicitud 03:

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Es la que utilizamos a la hora de la inscripción de los contratos de prenda. Supongamos que voy a
comprar un automotor o una cosechadora, y como parte de pago entrego otro bien o efectivo, y le
queda una parte que debe financiar ¿Cómo se asegura la concesionaria en este caso que usted va a
pagar esa deuda que tiene? A través de un contrato de prenda. Esa es la forma que nosotros vemos en
esta materia. Este tema está en el módulo 3 de la materia. El contrato de prenda puede ser inscripto por
2 vías:
* Escritura pública: Cuando se hace un contrato de prenda por escritura pública (es cuando dos personas
contraen una deuda, se efectúa el contrato de prenda ante escribano público, se firma ese contrato de
prenda, y luego se lo inscribe en el registro de créditos prendarios. En este registro de créditos
prendarios se inscriben, y se expiden dos copias certificadas de la escritura pública, una queda
archivada, y la otra se envía a la Dirección Nacional, y de ésta escritura pública se libera lo que es el
certificado prendario, tal certificado, en este caso, como estamos hablando de un instrumento público,
ese certificado prendario es lo que nosotros tenemos de prueba de que hay una prenda inscripta, y es lo
que podemos ejecutar el día de mañana, si es que no se produce el efectivo pago de la prenda, o lo
podemos transmitir por endoso.
* Instrumento privado: La otra vía para poder inscribir una prenda es por instrumento privado (se hace
un contrato entre partes y se inscribe en el registro dicho instrumento privado, para poder inscribir un
instrumento privado, es necesario un formulario 03, con el cual inscribiremos ese instrumento privado, y
es éste formulario quien, hace a las veces de certificado prendario, es el título ejecutivo, y es el que se
va a transmitir por endoso, y tiene por función la inscripción del contrato prendario. Obviamente, en el
formulario debe figurar:
* Nombre del acreedor.
* Nombre del deudor.
* Objeto sobre el cual recae la prenda.
* Todos los datos que hagan a la instrumentación necesaria (debe estar completo y firmado, y debe
estar inscripto en el registro.
La inscripción de una prenda en el registro, es de carácter declarativo, el carácter declarativo del
contrato de prenda es para que sea oponible a terceros, no hace a lo que es el derecho real de garantía,
el derecho real nace puertas afuera de este registro del automotor o créditos prendarios. Uno inscribe
esto para perfeccionar el acto, pero es de carácter declarativo.

Solicitud 04.
La solicitud tipo 04 también tiene varias funciones como:
- Alta y/o baja del automotor.
- Denuncia de robo, etc.
- Cambio de radicación (es la que más se utiliza)
¿A que nos referimos con cambio de radicación?
La solicitud 04 se utiliza cuando nosotros, por ejemplo, queremos comprar un vehículo pero vivimos en
otro lado, sabemos que el parámetro para el registro del vehículo, es el domicilio del adquirente o la
guarda habitual (si yo compro un vehículo en Córdoba pero en realidad voy a ir a vivir a Buenos Aires, o
a Jujuy, u a otra Provincia, o dentro de lo que es la misma provincia: vamos a vivir a otro pueblo, o a otra
ciudad, necesitamos hacer el cambio de radicación: el cambio de radicación lo puede solicitar tanto el
adquirente como el vendedor, generalmente lo hace el adquirente, quien al momento de inscribir el
vehículo solicita el cambio de radicación para que ese legajo que está en el primer registro vaya al
registro correspondiente al domicilio del adquirente, entonces de esa manera se encuentra
perfeccionada lo que es la inscripción. Si usted solicita el cambio de radicación, y el legajo no va a la

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jurisdicción correspondiente al domicilio o guarda habitual del adquirente, no se perfecciona la
inscripción. Supongamos que compro un vehículo y lo quiero inscribir, y soy del mismo domicilio o estoy
dentro del mismo radio que cubre el registro donde estaba inscripto el vehículo y lo dejo ahí, no hay
ningún problema. Ahora, si soy de otra jurisdicción o domicilio, tengo que hacer el cambio de radicación
y efectivamente debe viajar ese legajo hacia la radicación correspondiente.

Solicitud tipo 05:

La solicitud tipo 05, es la que utilizamos para la inscripción de maquinarias agrícolas autopropulsadas
(digo maquinarias agrícolas porque es lo más general) o automotores en general usados no inscriptos.
¿Cómo puede darse esta situación? Antes del año 1997, las maquinarias agrícolas autopropulsadas, no
era obligatorio que sean inscriptas: uno compraba un tractor, lo llevaba a su casa, hacía el boleto de
compraventa (contrato formal) y todo aquello que acreditara la buena fe de la compra, pero no era
necesario que lo fuéramos a inscribir al registro, no se hacía constitutivo el derecho real, y no era
necesario. A partir de 1997, se hace obligatoria la inscripción de todas las máquinas agrícolas viales
autopropulsadas. En ese sentido, todas las máquinas que no estaban inscriptas, debían inscribirse para
cumplir con la regla, y obviamente, todas las máquinas autopropulsadas (tractores, cosechadoras, etc),
que se adquirían luego de esa fecha iban a la inscripción como cualquier automotor por formulario 01.
En muchos casos prácticos, se nos pregunta o se toma en cuenta esto:
Supongamos una máquina o tractor modelo 1992, quiere ser entregado a una concesionaria para sacar
otra maquinaria nueva, y ese tractor no tiene esta inscripción inicial, ese tractor debe ser inscripto (ya
no podemos tener más vehículos que no estén inscriptos en el RNPA y créditos prendarios. Entonces,
este tractor modelo 1992, en este caso puntual, debe ser inscripto en el registro de créditos prendarios
con competencia en máquinas viales autopropulsadas, deben tenerse en cuenta dos puntos:
* Lugar donde debe ser inscripto: Registro de créditos prendarios con competencia en máquinas viales
autopropulsadas.
* ¿Cuál es el formulario de inscripción inicial de un usado? Es el formulario 05 (tractor modelo 1992 que
nunca había sido inscripto), obviamente que es un tractor usado, que debe ser inscripto por primera vez
con el formulario 05. A parte del formulario 05, se debe acompañar todo lo que es la documentación
que nos pruebe que ese tractor fue adquirido con buena fe:
- Boleto de compraventa.
- Factura de compra.
- Todo lo que nos pruebe a nosotros que fue adquirido de buena fe (que no fue robado), sino que fue
adquirido como corresponde. A veces son vehículos muy antiguos y no existe dicha documentación),
buscaremos:
a) Dos testigos.
b) Declaración Jurada para que quede asentado que ese tractor fue adquirido de buena fe, y que está en
condiciones de ser inscripto, a nombre de otra persona o a nombre del mismo titular, puede pasar
también que ese mismo titular, que antes no era necesario que lo inscribiera, ahora lo quiera inscribir a
su nombre. El registro le va a solicitar, toda esa documentación junto con el formulario 05, es obligatorio
presentarlo y es el único formulario que se utiliza parta estos fines.

Solicitud 08:
Es la solicitud de transferencia de un automotor, es una solicitud que se utiliza cuando uno va a vender
un automóvil que está previamente inscripto, y lo vende a otro adquirente, y utiliza este tipo de
formulario. Esta solicitud tipo 08, entre otra documentación, debe ir acompañada de:
- CUIL.

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- Documento.
- Formularios con los cuales se acompaña
Debe ir acompañada de solicitud 12 (de verificación física). El formulario 08 debe firmarlo el comprador
y vendedor), certificar sus firmas en el RNPA o ante escribano (el encargado del registro está habilitado
para certificar firmas, pero a veces no se hace la transferencia directamente en el registro, sino que se
firma el formulario 08 fuera del registro, ante escribano público, y luego se presenta firmado ante el
registro de la propiedad para completar lo que es el trámite de inscripción. El encargado del registro
está habilitado para certificar firmas. Todos los formularios mencionados pueden ser certificados dentro
del registro o, ante escribano público, y luego ser presentado al registro (pero si o si, deben tener firmas
certificadas)

Solicitud 11:
Es el formulario de denuncia de venta, este formulario es el que utilizamos en el caso de que nosotros
hagamos la tradición del vehículo, que este vehículo no haya sido inscripto como corresponde en el
RNPA. Los casos más normales que pueden darse son, cuando uno entrega un vehículo en la
concesionaria, para luego, sacar uno más nuevo, y deja firmado el 08 porque la concesionaria pide eso,
pero demoran en venderlo (o sea, las concesionarias no lo inscriben ahí nomás o demoran en venderlo)
y pasa el tiempo, en esos casos donde uno firmó el 08, y donde no se hace la inscripción como
corresponde, es el caso en el que debe hacerse la denuncia de venta. Esta denuncia debe hacerse a los
10 días de firmada la solicitud 08 ¿Por qué a los 10 días? Es a los 10 días, porque el adquirente tiene ese
plazo: 10 días para poder inscribir el automotor a su nombre, si no lo inscribió en esos 10 días, ahí recién
entra en vigor la solicitud tipo 11, que es la denuncia de venta. Por ejemplo, la denuncia de venta puede
hacerse el día 5 u 8, pero recién va a empezar a tener vigencia a partir de que se cumpla el plazo
estipulado para que se inscriba esa solicitud tipo 08 por el adquirente. Si el adquirente no inscribió la
solicitud tipo: si la inscripción no se hizo a nombre del nuevo adquirente, la denuncia de venta nos
permite resguardarlo de la responsabilidad civil, penal y tributaria sobre ese vehículo sobre el cual ya no
tenemos más injerencia porque lo hemos entregado. Es un trámite que nos libra de muchos dolores de
cabeza (si el vehículo sigue circulando , y ya no lo tenemos más nosotros o quien lo vendió, está
resguardado por 10 días, pero después de esos 10 días, supongamos día 11 o 12, ese vehículo comete
algún accidente o alguna infracción (el titular registral es el responsable), en este caso, la única forma de
ampararse y librarse de esa responsabilidad, es habiendo interpuesto la denuncia de venta en tiempo y
forma. Si esta denuncia no es interpuesta, el responsable civil y penal es el titular. Cuando este
adquirente no cumple con la inscripción dentro de un plazo determinado, se lo notifica y persigue y llega
un momento en que se le revoca la autorización para circular, pero todo esto previo a lo que es la
denuncia de venta, que es la forma en que el registro tiene para saber, que hay un adquirente que no
tiene inscripto el vehículo como corresponde. Se debe tener en cuenta lo siguiente;
1. Plazo de la denuncia de venta: 10 días hábiles desde que se firmó el 08.
2. Efecto de la denuncia de venta: es la liberación de la responsabilidad civil y tributaria sobre éste
vehículo sobre el cual ya no tenemos posesión.

Solicitud 12:
Es el formulario de verificación física, esta solicitud tiene como función verificar el chasis y el motor (que
la numeración coincida), y de esta manera nos permite detectar que ese vehículo no haya sido
adulterado o cambiado, o que el motor no corresponda al chasis o viceversa. Es para verificar que
efectivamente el vehículo está en regla, se utiliza para la mayoría de los trámites el formulario 12. Este
formulario tiene una validez de 150 días hábiles y debe disponerse:

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- Datos del solicitante.
- Número de vehículo.
- Debe estar asentada la numeración de chasis y motor.
Esta verificación puede ser hecha en las plantas habilitadas, tanto del adquirente como del vendedor
¿Qué sucede si se necesita hacer una verificación y se está a 100 km de esa jurisdicción?
Supongamos soy el adquirente, y estoy a más de 100 km de la planta verificadora que me corresponde:
“Si estoy a más de 100 km en línea recta de la planta de verificación que me correspondería, ahí es
donde puedo hacer la verificación y es válida”
Nosotros podemos verificar en las plantas verificadoras correspondientes a la jurisdicción de nuestro
registro, se puede verificar tanto en el domicilio del vendedor, como en el domicilio del adquirente, pero
si yo estoy a mas de 100 km de esos domicilios, y necesito verificar el vehículo, está habilitado la planta
verificadora que se encuentre a 100 km en línea recta de la planta verificadora que me correspondería si
yo estuviese en el domicilio correspondiente. Es muy importante tener en cuenta esto, porque de por
ahí se piensa que, si no se puede verificar dentro de la jurisdicción, no se puede verificar, y uno está libre
de la verificación y no es así, la ley prevé estos casos puntuales, si nos encontramos a más de 100 km,
podemos verificar en otra planta aunque no corresponda a nuestro domicilio, pero tiene que estar
ubicada en línea recta a la planta que correspondería.

Solicitud 13:
Es la solicitud tipo que nos da el informe impositivo (si tenemos deudas de rentas y municipalidad), ese
informe impositivo nos permite conocer la deuda. Sabemos que los registros de propiedad del
automotor son agentes de retención, o sea si uno tiene deudas, ellos están habilitados para cobrar esa
deuda.
Todos estos formularios van acompañados de tasas administrativas, a su vez, tales formularios se
compran, están arancelados, pueden comprarse en el registro y también fuera del registro, hay lugares
habilitados donde pueden comprarse estos formularios, cada uno tiene un arancel o tasa determinada
que es lo que se abona (arancel regulado por el ejecutivo nacional), y a su vez, también los trámites
están arancelados (tanto la inscripción como el levantamiento de prenda o embargo), cualquier trámite
que uno realice, además de comprar el formulario, tiene un arancel que es el que está regulado también
por el ejecutivo nacional, y que está adecuado a cada uno de los trámites (todo tiene tasa retributiva).
Cerrado el tema solicitudes tipo, que es la solicitud que se utiliza en el registro de la propiedad del
automotor, vamos a hacer una generalización sobre el tema subasta.

Nosotros somos martilleros y corredores inmobiliarios, como martilleros judiciales podemos subastar
tanto bienes muebles como inmuebles, que sean posibles de tener un precio.

GESTIONES ANTERIORES Y POSTERIORES A LA SUBASTA EN AUTOMOTORES.

Debemos avocarnos a las gestiones anteriores o posteriores a la subasta que, hacen a esta materia (no a
las que hacen a otras materias)
1.-Gestiones anteriores:
- Formulario 0 2E.
- Formulario 12 (solicitud tipo 12)
Estas son las dos gestiones anteriores para hacer lo que es una subasta de automotor. Podemos agregar
otras gestiones (pero si no me ponen éstas está mal la respuesta, porque estas son las gestiones que
nosotros vemos en esta materia).
2.- Gestiones posteriores:

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- Formulario 08 (solicitud de transferencia), debemos tener en cuenta que, ese vehículo que se subasta
está a nombre de alguien, y una vez que se subastó tiene que ser inscripto a nombre de otra persona,
por lo cual, tiene que estar asentado el formulario 08, que es el formulario de transferencia.
- Formulario 12 (solicitud tipo de verificación física): si o si, debe estar vigente y acompañada del 08.
No puede inscribirse un automotor en subasta, sin el auto aprobatorio de subasta, y acta de subasta:
- Acta de subasta: En el momento en que hacemos la subasta, entre el martillero y el secretario, arman
el acta de subasta, aquí debe disponerse la firma del, o de los adquirentes y del martillero.
- Auto aprobatorio de subasta: Es el auto donde el juez da por terminada y aprobada la subasta, es decir,
que esa subasta que se realizó está totalmente aprobada y en condiciones de ser inscripta en el registro
correspondiente. El auto aprobatorio de subasta es muy importante (no lo pueden dejar de mencionar
cuando se nos pregunta por los pasos anteriores o posteriores a la subasta), en el caso de los pasos
posteriores a subasta no deben dejar de mencionar al auto aprobatorio de subasta y acta de subasta.
- Declaración Jurada en caso de extravío de título: Si se extravió el título (teniendo en cuenta que los
actos de subasta a veces no son consensuados, sino que son situaciones complicadas), puede
perfectamente extraviarse el título del automotor, en tal caso se debe hacer una declaración jurada de
que el título se extravió, a efectos de que el registro tome conocimiento y expida un duplicado de lo que
es ese título.
- Oficio judicial: Es algo muy importante el oficio judicial, este oficio judicial ordena la inscripción de
subasta que, está concatenado con el auto aprobatorio. Una vez que el juez, libra el auto aprobatorio de
subasta, también libra el oficio que ordena inscripción. Ningún automotor puede circular sin inscripción,
entonces, aparte del auto aprobatorio, el juez ordena la inscripción en el registro correspondiente al
domicilio del adquirente o la guarda habitual del vehículo
- También se acompaña original de DNI, CUIL/CUIT, Libreta de enrolamiento, o cualquier documentación
que acredite la identidad.
- Formulario 13 (de los impuestos), quien adquiere en subasta lo hace libre de impuestos y gravámenes,
quien adquiere en subasta no adquiere deudas ni embargos ni nada que haya tenido ese vehículo.
Una vez que se subastó se arreglarán todos esos problemas, a quien trabó embargo, se le pagó el
embargo (todo jurídicamente se ordena para que el nuevo adquirente reciba el vehículo limpio, sin
ninguna medida cautelar, deuda ni nada): empieza de cero a partir de lo que tiene impositivamente
hablando, y lo que es vía jurídica. La matriculación sigue toda la vida de ese vehículo, hasta el momento
en que se denuncia por destrucción total, ya que el vehículo desaparece (es la única forma en que una
matrícula desparece, no importa, contrario sensu, no importa los movimientos jurídicos que tenga ese
vehículo (supongamos una subasta o transferencia), la matrícula siempre será la misma que cuando se
inscribió por primera vez.

Generalidad del Registro de créditos prendarios.

Está desarrollado en lo que es el módulo 3 de la materia, a continuación de lo que es el registro del
automotor. Los contratos de prenda se inscriben si o si, en el registro de créditos prendarios, aquí se ve,
lo que es la prenda común y la prenda con registro.
Actualmente, la prenda común casi no se usa, pero puede suceder que nos encontremos con ella. La
prenda común es esa prenda donde se genera una deuda y donde, por ejemplo, sobre un automotor, y
el acreedor prendario para asegurarse de que la deuda se pague, se queda con el automotor, hasta el
momento en que se paga la deuda (esto es la famosa prenda común), cuando se hace tradición o se
traslada la cosa del deudor al acreedor para asegurarse el pago de esta deuda.
El otro tipo de prenda es la prenda con registro, que es la prenda más utilizada ahora, no se hace
desplazamiento de la cosa prendada, sino que se inscribe en el registro de crédito prendario

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correspondiente al domicilio (se inscribe esta prenda para que quede asentado, y quien queda con la
guarda o responsabilidad de cuidar ese bien, es el mismo deudor). Cuando uno inscribe el contrato
prendario, se genera el certificado prendario, que es transmisible por endoso y puede ser ejecutado.
Este contrato prendario, debe ser inscripto a las 24 horas de firmado el contrato, y es necesaria la
inscripción para la oposición a terceros (este es el principal beneficio), recuerden que, el crédito
prendario es declarativo, entonces si o si, debe ser inscripto para perfeccionar este contrato. La vigencia
del crédito prendario es de 5 años.

CLASE SATELITAL 6479: “Organización Administrativa Argentina”

Vamos a ver un mapa conceptual, respecto de las gestiones administrativas, y diremos que las gestiones
administrativas comprenden, la administración pública, y esta administración pública a su vez, contiene
la organización administrativa.

A su vez, las administración pública abarca las instituciones y organizaciones públicas donde
encontramos:
- Dirección de Inspección de Personas Jurídicas.
- Registro General de la Provincia.
- Registro Nacional de la propiedad del automotor.
- Registro de créditos prendarios y la Dirección General de Catastro y Rentas.
Esto es, el cúmulo de las distintas organizaciones e instituciones públicas que vamos a encontrar a lo
largo del desarrollo de toda la carrera, de toda la materia específicamente, pero que hoy nos vamos a
centrar en el módulo 1 (primer parte), donde desarrollaremos las bases generales de organización
administrativa, desde el punto de vista de su conceptualización, así tenemos:

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Conceptualización de Administración Pública.

Es la actividad permanente, concreta y práctica del Estado que tiende, a la satisfacción inmediata de las
necesidades de un grupo social y/o de los individuos que también la integran como dice en su
conceptualización, el Dr. Miguel Santiago Marienhoff.

Dentro de la administración pública, podemos encontrar una serie de organismos estatales que realizan
las funciones administrativas del Estado argentino, en general estos organismos estatales abarcan
distintas dependencias en donde están integrados por el Poder Ejecutivo Nacional, quien a su vez tiene
distintas divisiones que ya, vamos a ir viendo, pero no nos olvidemos de que la administración pública
no incluye el poder legislativo, ni el poder judicial, ya tampoco abarca a las empresas estatales y a los
entes privados que prestan servicios públicos.

Actos administrativos.

La Administración pública actúa mediante actos administrativos, que pueden controlarse por los
habitantes internamente mediante los distintos recursos regulados por el derecho administrativo, ya
que estos recursos están instaurados dentro del procedimiento administrativo (en la ley de
procedimientos administrativos), en donde en una primer instancia vamos a ir a la faz administrativa, y
cuando cierra esa faz administrativa tiene la posibilidad de realizar una demanda judicial en contra del
Estado, en caso de que ese recurso que usted interpuso de manera administrativa no llegue a los fines
que usted determinó.
Los gastos de la administración pública, se rigen por pautas estrictas, establecidas en el presupuesto
(esto es aprobado por ley, y por las reglas establecidas en la ley de presupuestos) de cada una de
jurisdicciones. Cuando hablamos de cada una de las jurisdicciones, básicamente no nos tenemos que
olvidar de la existencia por un lado de un estado nacional o federal, y por otro lado, la existencia de un
Estado Provincial, ya también las distintas municipalidades. Cada uno de ellos tiene y posee, sus
distintos presupuestos aprobados por ley, para poder ir movilizando todo el aparato administrativo que
tiene.

Conceptualización de Organización Administrativa.

Es el “conjunto de normas jurídicas que regulan la competencia, relaciones jerárquicas, situación
jurídica, forma de actuación y control de los órganos y entes en ejercicio de la función administrativa” . La
CN articula un sistema político que adscribe al régimen republicano, representativo y federal (artículo 1)
Ello implica la distribución del poder político en un sentido vertical, entre Nación, Provincias y
Municipios, y un plano horizontal en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, imponiendo el mismo
esquema tripartito a las provincias. A partir de esta distribución de poderes se organiza la
administración estatal en todos sus niveles, alineados por la misma ley fundamental en torno a su
supremacía.

Aquí, lo que observamos es una distribución de poderes, primero a modo vertical (Nación, Provincia y
Municipios) y a modo horizontal dentro de esta organización general tenemos el Poder Legislativo, el
Poder Ejecutivo, y el Poder Judicial. Esto es de suma importancia que lo tengamos en cuenta, en cuanto
a la forma republicana, representativa y federal reglamentada e instituida por la Constitución Nacional
en su artículo 1, debido a la forma en la cual después se va a ir organizando todo el Estado (no haciendo
referencia únicamente al Estado Nacional sino también haciendo referencia al Estado Provincial)

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Formas de organización administrativa.
Vamos a encontrar que tenemos distintas formas de organización administrativa que, se aplican tanto a
la faz nacional como provincial, así encontramos formas de organización:
1.- Centralizada: Cuando básicamente hablamos de centralización o forma de organización centralizada,
estamos hablando de que lo importante o la idea, o característica de la institución es, reunir varias
materias en un centro común, e implica necesariamente, la dependencia de un poder central. Es decir
que, los órganos no están dotados de una personalidad jurídica propia e independiente de la
personalidad jurídica estatal. Ejemplo: los distintos ministerios que dependen del Poder Ejecutivo
Nacional, en donde es este PEN quien, determina y manifiesta la incorporación de las personas, y
también el cese de estas, con respecto a las funciones dentro de los Ministerios.
2.- Descentralizada: La organización administrativa tiene lugar, en una descentralización, cuando el
ordenamiento jurídico confiere atribuciones administrativas o competencias públicas en forma regular y
permanente, a entidades dotadas básicamente de personalidad jurídica que actúan en nombre y cuenta
propia bajo el control del Estado. Tanto en la centralización como en la descentralización, vamos a
encontrar un control del Estado (en una tenemos cierta autonomía y en la otra tenemos una
dependencia un poco más determinante o permanente, sin tener la posibilidad de poder ingresar en
cierta forma a una normativa independiente. Dentro de la descentralización, las entidades deben ser
creadas por ley, un ejemplo de descentralización es el Banco Nación Argentina, como ente
descentralizado.
3.- Desconcentrada: Ante la clasificación anterior (forma de organización centralizada y descentralizada),
encontramos también formas de organización concentrada y desconcentradas. La diferenciación entre
entes concentrados o desconcentrados nace en la naturaleza de la función o de la actividad que cumple
cada uno de ellos. Vamos a hablar de desconcentración cuando la ley, confiere una regular y
permanente retribución a órganos inferiores, dentro de la misma organización de un a entidad pública,
es decir que el órgano desconcentrado carece de personalidad jurídica y patrimonio propio, y está
prácticamente subordinado a las autoridades superiores de ese organismo, como, por ejemplo: los
distintos organismos recaudadores. En torno a los órganos concentrados, la situación que radica en
torno a la función que cumplen, es decir, por medio de la función, nosotros podemos diferenciar si el
órgano es concentrado, o si es desconcentrado. Si no tiene una función o su interés o fin principal no es,
la manifestación dentro de todo el país, seguramente va a ser un órgano de carácter concentrado, y si
no se basa sobre estos parámetros será un órgano desconcentrado, como por ejemplo: nosotros según
los fines y función que tiene la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) o ANSES, vamos a ver
que vamos a encontrar un ente totalmente desconcentrado, donde no solamente atienden en la Capital
de nuestra República Argentina, sino también se encuentra ubicado en distintos puntos del país, por una
cuestión de fin y de funcionalidad, no ocurre lo mismo cuando estamos hablando de los distintos
ministerios (los ministerios se encuentran únicamente en la Capital de la República, no encontramos
Ministerios de la Nación en las distintas provincias o ciudades, como si encontramos la distintas
dependencias de AFIP o ANSES, esto se debe básicamente a la situación del funcionamiento o del fin,
que pretende cada uno de estos entes para poder ir desarrollándose que es de, suma importancia.

Dentro del esquema de la administración pública argentina, vamos a ir a una placa, como para ir viendo
cómo se va desarrollando cada uno de ellos: PLACA: Debido al sistema de organización federal adoptado
por la Argentina, el Estado Argentino, está formado por dos grandes estructuras estatales paralelas: el
estado federal (o nacional) y los Estados provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Cada una
de estas estructuras tiene su propia administración pública, conviviendo así, la administración pública

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nacional, con cada una de las administraciones públicas provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires. A
ello, hay que agregar, las Administraciones Municipales, que dependen de la provincia, aunque suelen
tener autonomía.
Nosotros tenemos dos administraciones públicas paralelas, por un lado, el Estado nacional o Federal y
por otro lado, tenemos el Estado Provincial, claro está, sin olvidarnos de la Ciudad autónoma de Buenos
Aires, y de los distintos municipios que integran cada una de las provincias que si bien, tienen cierta
dependencia con el Estado provincial, ya hay fallos y legislación al respecto, sobre la autonomía, que
tiene cada una de ellas. O sea que a nivel nacional nos encontraremos con un PL, Pe y PJ, y a nivel
provincial, también nos vamos a encontrar con el mismo esqueleto frente a una o0rganizacion estatal
que venimos viendo.

Estado Federal.
En líneas generales, el Estado federal (nacional), difiere con algunas provincias (como el caso de
Córdoba), en ciertas cuestiones en torno a la integración del Poder legislativo (a nivel de la provincia de
Córdoba la conducción es unicameral), pero, a nivel nacional, hay dos cámaras (una de diputados y otra
de senadores)
En torno a esa diferenciación, haremos hincapié en el Estado Federal. Así tenemos:
- Poder Ejecutivo Nacional: El PEN es de conducción unipersonal y piramidal (es piramidal porque si bien,
se encuentra en cabeza del presidente de la Nación Argentina y secretarias presidenciales, luego se
estructuran otros órganos como las jefaturas de gabinetes y por último, tenemos los distintos
ministerios) El Poder Ejecutivo Nacional, es el ámbito del Estado Argentino, que tiene mayor
presupuesto, la mayor cantidad de funcionarios y/o empleados, su conducción es unipersonal y
piramidal, y se encuentra en cabeza del presidente de la Nación. La organización tiene tres áreas
principales:
A.- Área de presidencia de la Nación y de las secretarias presidenciales: Se integra por la presidencia de
la Nación, y por los organismos y personal más cercano, entre éstos últimos se destacan por su
importancia política la secretaría general de la presidencia, la secretaría legal y técnica, y secretaría de
inteligencia: también suele funcionar dentro de ello el área de presidencia, casa militar encargada de la
seguridad directa del presidente, y otras importantes oficinas presidenciales como son la Sindicatura
General de la Nación (SIGEN) a cargo del control interno de la administración pública nacional, y el
consejo de coordinación de políticas sociales.
Del área de presidencia de la Nación dependen tres secretarías principales, asimiladas a Ministerios y
varios organismos descentralizados. Las secretarías son las siguientes:
* Secretaría de Turismo.
* Secretaría de Cultura.
* Secretaría de la prevención de adicciones y lucha contra el narcotráfico.
Fíjense la importancia que tienen estas secretarías a nivel social con respecto al desarrollo que podemos
llegar a ir teniendo en las distintas áreas.
Dijimos que, había organismos que dependían de presidencia de la Nación (esos organismos son la
administración de parques nacionales, la administración general de museo, archivo presidencial, ballet
Nacional, biblioteca nacional, comité federal de radiodifusión: CONFER, el Fondo Nacional de Artes, el
Instituto Nacional de Teatro, y teatros nacionales Cervantes).
Es muy importante esta primer área, en donde tenemos la situación de la determinación en torno a su
extensión y su competencia, con los distintos organismos y secretarías de las cuales dependen, y que
hacen básicamente a un pulmón muy importante para el PE, con respecto a la forma en la cual, tiene
que ir tomando las distintas decisiones a nivel político

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B.- Área de Jefatura de gabinetes de Ministros: La Jefatura de Gabinetes de Ministro, es un órgano
supraministerial de la República Argentina desempeñado por un Jefe de Gabinete, quien es el encargado
directo de ejercer la administración pública nacional, designar al personal y coordinar las reuniones de
gabinetes de ministros, actuando como un delegado personal del Presidente de la Nación. Fue creado
por la reforma constitucional de 1994 y sus funciones están establecidas en los artículos 100 y 101 de la
CN.
De la Jefatura de Gabinetes dependen 6 secretarías:
1.- Secretarías de relaciones parlamentarias.
2.- Secretaría de evaluación presupuestaria.
3.- Subsecretaría de coordinación.
4.- Secretaría de gabinete y gestión pública.
5.- Secretaría de medios de comunicación.
6.- Secretaría de ambiente y desarrollo sustentable.
Dentro de su ámbito funciona el Cuerpo de Administradores Gubernamentales y el Registro Central del
Personal contratado.
Vemos la importancia de esta segunda área con respecto a la organización administrativa en general.
C.- Los distintos Ministerios: Los Ministerios son los colaboradores directos del Presidente de la Nación y
son designados y removidos a voluntad por él mismo. PLACA: Como en la mayoría de los países del
Mundo, en la Argentina, los Ministros son los colaboradores directos del Presidente de la Nación y son
designados y removidos a voluntad por él mismo. El conjunto de los Ministros integran el Gabinete de
Ministros, cuya reunión ordena el presidente y coordina el Jefe de Gabinete de Ministros. Cada Ministro
dirige un Ministerio encargado de un área temática (esto es lo que hablábamos de los distintos temas
que abarca: capacidad, extensión o competencia que tiene cada uno de los Ministerios, porque vamos a
saber en que punto u ámbito corresponde la actuación de uno u otro ministerio por más que todos
respondan de manera directa al PEN en cabeza del presidente de la Nación coordinados con el Jefe de
Gabinetes de ministros). A comienzos del 2009, los Ministerios son los siguientes:
1.- Ministerio de Ciencia, tecnología, e innovación productiva.
2.- Ministerio de Defensa.
3.- Ministerio de desarrollo social.
4.- Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
5.- Ministerio de Educación.
6.- Ministerio del Interior.
7.- Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.
8.- Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.
9.- Ministerio de Producción.
10.- Ministerio de Relaciones exteriores, Comercio Internacional y Culto.
11.- Ministerio de Salud.
12.- Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Aquí, vemos la extensión que cumplen cada uno de estos Ministerios, es muy importante que, podamos
ir determinando en cabeza de quien queda cada uno.

Cerrando un poco el tema de las áreas presidenciales, que compone el PEN, vamos a hablar un poco de
las entidades autárquicas, tales entidades en cierta forma están comprendidas dentro del derecho
administrativo, tienen personería jurídica y responsabilidad frente a terceros, y una responsabilidad
subsidiaria del Estado, siempre es el Estado, quien va a terminar respondiendo sea, de manera directa o
subsidiariamente frente a los terceros, si es que esa entidad autárquica no responde, poseen cierta

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libertad e independencia, teniendo sus propios recursos y pudiendo nombrar y remover empleados que
son funcionarios públicos que también tienen que tenerlo en cuenta.
El PE realiza el contralor administrativo de las entidades autárquicas con los distintos órganos que tiene,
como superior jerárquico es el responsable principal, y es el poder legislativo quien ejerce el control, en
cuanto a las inversiones y el PJ interviene en sus litigios, con lo cual, tenemos aquí, que las entidades
autárquicas básicamente están inmiscuidas sobre la base de toda la división del poder político del
Estado Nacional (PL, PE, PJ) en donde por un lado las crean, por otro lado las controlan, por otro lado,
determinan la aplicación de la norma y demás, con lo cual estas entidades terminan siendo controladas
por el Estado, por más que tengan cierta independencia o libertad con respecto al nombramiento de los
empleados, de sus funciones, de sus recursos, etc. Como ejemplos de entidades autárquicas tenemos la
Universidad Nacional, el Instituto Nacional de Salud Mental, el Banco de la Nación Argentina, el Banco
Hipotecario Nacional, el Consejo de Educación.

Derecho Administrativo.
Hacemos referencia básicamente al “conjunto de normas y principios que regulan y rigen el ejercicio de
una de las funciones del poder, es decir de la administración” con lo cual, todo aquello en torno a la
forma, la medida, extensión, competencia, el ejercicio, con respecto a la administración va a estar
regulado y amparado sobre la base del derecho administrativo.

Acto administrativo y sus elementos

Es “aquella decisión general o especial que, en ejercicio de sus funciones toma la autoridad
administrativa y afecta derechos, deberes e intereses de particulares o entidades públicas”.
Los elementos del acto administrativo son:
- Competencia: que es la esfera de atribuciones de los entes y órganos, determinada por el derecho
objetivo o el ordenamiento jurídico positivo. Es decir, el conjunto de facultades y obligaciones que un
órgano puede y debe ejercer legítimamente.
- Objeto: Es la materia o contenido sobre el cual se decide, certifica, valora u opina. El objeto tiene que
ser cierto, claro, preciso, física y jurídicamente posible.
- Voluntad: Está compuesta por la voluntad subjetiva del funcionario, y la voluntad objetiva del
legislador. Elementos que lo componen: a) finalidad, b) razonabilidad, c) debido proceso, d) ausencia de
error, dolo y violencia, e) autorización, f) aprobación, g) causa.
- Forma: Es el modo como se instrumenta y da a conocer la voluntad administrativa. Es decir, el modo de
exteriorización de la voluntad administrativa.
- Motivación: es la declaración de las circunstancias de hecho y de derecho que han inducido a la
emisión del acto. Fundamentación fáctica y jurídica, conque la administración sostiene legitimidad y
oportunidad de su decisión.
- Notificación: Son formas de publicidad. Se puede dar mediante publicación (aplicable a los
reglamentos) o por notificación (aplicable a los actos administrativos)
Estos elementos tienen que estar de manera conjunta (tienen que estar todos los elementos para que se
pueda dar el acto administrativo.

Acto de Registro.
El acto de registro, lo vamos a tener en las distintas instituciones como el registro inmobiliario, el
registro del automotor, el registro de catastro y demás, es importante que sepamos que el acto de
registro, “es el acto jurídico formal, documentario que se perfecciona con la intervención de un
funcionario público o privado, dependiendo el carácter en el cual nosotros nos estemos manejando”.

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Este acto de registro, tiene ciertos caracteres:
- Acto jurídico formal.
- Acto unilateral.
- Dispuesto por la ley.
- Otorgado por un funcionario público en sentido pleno o privado, en cuanto financie su propia función
mediante cobro de aranceles.
- Puede ser un acto público administrativo.
- Consustanciable conexo a un registro.
Al margen de estas características ya sabemos que, va a ser solemne, que siempre tiene la causa, que
produce un efecto jurídico, este efecto jurídico puede producir el nacimiento, la modificación o
extensión de varios derechos personales o reales, como también puede estar destinado a cumplir un fin
de control de seguridad, de agrimensión, de enseñanza, etc., por ejemplo: un efecto de un acto de
registro con respecto a una situación en torno a una modificación de la transmisión de un derecho real
sobre un inmueble, va a estar en cierta forma el acto de registro que se va a producir, al nacimiento de
un nuevo derecho en cabeza de otra persona, pero que a su vez realiza una modificación del derecho ya
existente sobre la base del titular anterior que existía en ese registro, con lo cual vemos que el acto de
registro comprende, no solamente, los distintos caracteres que hemos visto ahora, en cuanto a su
conceptualización y demás, sino que también va a comprender los caracteres respecto básicamente al
acto administrativo, porque todo acto de registro, en este sentido y en lo que estamos planteando
nosotros, tenemos como acto administrativo general, con lo cual tenemos una situación de genero y
especie.

CLASE SATELITAL 6431: “Características generales del registro inmobiliario – Ley 14.005”

El registro inmobiliario junto con la aplicación de unas cuestiones de la normativa de la ley 17.801, que
es la ley nacional que lo regula, y también algunas cuestiones en torno a la aplicación provincial con la
ley 5771, vamos a ir viendo todo esto, llevado a cabo también en algunas cuestiones aplicadas a la ley
14.005 que tiene que ver mucho con el loteo, y la venta de este tipos de lotes en una manera de
financiación.

Empezando con el tema que vamos a desarrollar hoy: el registro inmobiliario, tenemos que saber que el
registro inmobiliario es, un registro de carácter:

- Provincial: Básicamente es un registro en el que que cada provincia tiene su propia normativa, si bien
descendemos de una legislación común y general a todas las provincias (que es la ley 17801), cada una
de las provincias tiene una reglamentación de esa ley que aplica en distintos puntos o etapas de la
misma. En la provincia de Córdoba, está designado bajo la ley 5771. Como dijimos, este registro
inmobiliario es de carácter provincial en contraposición con el registro del automotor que es nacional.

En este registro inmobiliario vamos a tener una cuestión, en cuanto a su funcionamiento que está
determinado por medio de peticiones normatizadas, esto hace referencia a que el registro ya impone
una forma en la cual presentar los distintos documentos y derechos y acciones que acceden a él (vamos

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a encontrar distintos formularios como formularios de inscripción, como por ejemplo, en la provincia de
Córdoba, el formulario 4, formulario de cancelación de embargo: por ejemplo, en la provincia de
Córdoba, el formulario B, y así sucesivamente distintos formularios que hacen en cierta manera a una
organización normatizada en torno a la manera en que podemos acceder a la funciones o
funcionamiento del registro inmobiliario).

Otra de las cuestiones que tenemos que tener en cuenta, con respecto a las características generales del
registro inmobiliario, es el efecto que tiene la inscripción de los inmuebles en el registro inmobiliario, y
esto no se diferencia por provincia sino que, es una cuestión más que nada determinada por el código
civil, es una cuestión que se aplica a todas las provincias, entonces tengan en cuenta que no va a variar
de acuerdo a las provincias sino que, ya es una disposición normativa general aplicable a todas ellas, y es
que el efecto que tiene la inscripción en el registro inmobiliario es:

- Declarativo: Esto nos determina más que nada la oposición a terceros en cuanto a su inscripción, y no
tanto, la constitución del derecho real en sí mismo, en la faz del registro inmobiliario, el código civil
determina que vamos a inscribir los derechos reales a partir de la teoría de título (escritura pública en el
caso que sean documentos de carácter notarial) y modo (tradición: pasada después obviamente por la
posesión), entonces, con estos dos elementos: título y modo, vamos a poder en cierta manera adquirir
el derecho real, pero la inscripción del mismo no le agrega un elemento a esa constitución del derecho
real, sino que es una cuestión formativa en el sentido declarativa que, hace a la oposición a terceros
para que la sociedad vaya conociendo y, en ese conocimiento se le pueda oponer las distintas
modificaciones, transferencias, extinciones, de los distintos derechos reales que acceden al registro.

Después de haber visto las características generales del registro inmobiliario en torno a una cuestión
teórica vamos a empezar a ver la ley 17.801 en los artículos 2, 3 y 4, donde vamos a determinar con una
cuestión bastante formativa la manera en la cual podemos acceder y que tipos de actos acceden al
registro. Es por eso que, la ley 17801, distingue ciertas características y requisitos no solamente en los
tipos de actos, sino como deben ingresar tales actos. Y vamos a ver que el artículo 3, nos determina que,
el registro inmobiliario va a tener como base o como partida, todos aquellos actos que constituyan,
declaren, modifican o extingan derechos reales sobre los inmuebles.

También van a ingresar al registro, como dice este artículo todos aquellos embargos, inhibiciones y
demás providencias que se puedan llegar a ir dando con respecto a este registro, y por último, todos
aquellos otros documentos que se establezcan por las leyes nacionales o provinciales (en éste último
punto, podemos encontrar la aplicación de la ley 19.724: sistema de prehorizontalidad y la ley 14.005,
que junto a la ley anterior que mencioné, son documentos que, por estas leyes nacionales, se puede
determinar su inscripción, no siendo pasibles las mismas, si no son sometidas a estas dos leyes, porque
acuérdense que, los boletos de compraventa que no deriven de la ley 19.724 ni la 14.005, si no lo
determina la ley provincial, no pueden ser inscriptos en el registro inmobiliario (todos estos actos tienen
una característica principal, en torno a la manera en torno a la cual tienen que estar constituidos: tienen
que ser constituidos por una escritura notarial, tienen que estar constituidos por una resolucion judicial,
o una resolucion administrativa: esto va a depender del origen que tenga el documento a inscribir,
tienen que tener todas las formalidades que vamos a establecer por ley (llámese artículo 1001 del CC,
que lo vamos a establecer por medio de una escritura pública, o si lo vamos a establecer por medio de
un sentencia que tenga las formalidades de la sentencia del acto administrativo, y como último requisito
dentro de los que debe reunir para su autenticidad, debe revestir este carácter de autentico y hacer fe
por sí mismo, o con otros complementarios en cuanto al contenido que sea objeto de la registración. Si

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el documento tiene estas características mencionadas en el artículo 3 y 4, van a poder ser inscripto y
vamos a poder acceder al registro inmobiliario.

PLAQUITAS:

Ejemplos:

I) NOTARIALES

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