La Biblia
Nota:
COLEGIO PAPA JUAN PABLO II
M COLEGIO PAPA JUAN PABLO II
Asignatura: Educación Ciudadana
Curso: 3° Medio Puntaje: / 36
Profesora: Marlene Ríos Osorio
GUÍA DE ESTUDIO: “ EL ESTADO Y ESTADO DE DERECHO” PARTE I
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Objetivo:
- OA 1 Identificar los fundamentos, atributos y dimensiones de la democracia y ciudadanía,
considerando las libertades fundamentales de las personas como un principio de estas y
reconociendo sus implicancias en los deberes del Estado y en los derechos y
responsabilidades ciudadanas.
Instrucciones:
- Lea el documento comprensivamente, destaque ideas centrales y luego responda las
preguntas dadas.
- Apóyese al momento de contestar las preguntas, de la información adjunta en la presente
guía, los contenidos trabajados en clases y la investigación en libros o internet.
- Si puede imprima la guía para responder, de lo contrario, responda en una hoja de cuadernillo
o block prepicado.
- La fecha de entrega será el primer día que por horario estemos en clases.
El Estado:
Los seres humanos siempre han buscado congregarse, primero en grupos familiares, bandas
o clanes, y luego en organizaciones con distinto grado de complejidad. Los Estados son una de
estas formas históricas de convivencia, con características determinadas y tienen preponderancia en
el mundo moderno.
El Estado es un concepto político referido a una forma de organización social, que cuenta con
instituciones soberanas, que regulan la vida de una cierta comunidad de individuos en el marco de
un territorio nacional.
Diversas definiciones han sido dadas por pensadores de todas las épocas, con distintos
énfasis, pues históricamente diferentes tipos de agrupaciones fueron calificadas como Estados.
Modernamente, Carré de Malberg (1988) lo define como “una comunidad humana, fijada
sobre un territorio propio, que posee una organización que resulta para ese grupo, en lo que respeta
a las relaciones con sus miembros, una potencia suprema de acción, de mando y coerción”.
Esta definición tiene sus raíces en la Europa del siglo XVII, producto de los tratados de paz
conocidos como la “Paz de Westfalia” (1648). Que fue el primer congreso diplomático moderno que
estructuró el orden europeo basado en el concepto de soberanía nacional e integridad territorial
como fundamento de los Estados, en oposición a concepciones feudales. Este modelo es el que
existe hasta nuestros días, siendo ellos los principales actores de la comunidad internacional.
Con todo, es posible pensar en agrupaciones mayores, tal es el caso de la Unión Europea que
constituye un modelo sin precedentes de integración entre los Estados y los pueblos de Europa que
está aún en construcción.
Origen y clasificación
El modelo de Estado descrito solo se refiere a la existencia de un poder centralizado, pero
nada se dice respecto de la forma de ejercer dicha autoridad. Estos Estados que concentraban
fuertemente el poder en el monarca fueron conocidos como absolutos. A partir de sucesos como la
Independencia de los Estados Unidos de América (1776) y la Revolución Francesa (1789) la
situación de los Estados absolutistas se ve alterada por las ideas liberales, dando paso a un Estado
más democrático, con gobierno constitucional y con división de poderes.
Antes de dar una clasificación de los Estados, es necesario precisar dos conceptos:
Forma de Estado: estructura del poder del cual el Estado es titular y a su distribución espacial.
Forma de gobierno: ordenamiento político que se adopta, es decir, manera en que se ejerce el
poder y cómo son designados los gobernantes.
Existen Estados de estructura semejante, pero regidos por formas de gobierno distintas y a la
inversa. Estados federales semejantes en su estructura como Estados Unidos y Alemania Federal,
con gobierno presidencialista el primero y parlamentario el segundo; o Estados de estructura distinta,
uno unitario como Chile y otro federal como México, pero ambos con una forma de gobierno similar,
la presidencialista.
En relación con la clasificación de los Estados existen dos grandes grupos:
Estado Simple o Unitario Estado Federal
• Posee solo un centro de poder, ejercido a Su actividad es objeto no solo de
través de órganos encargados de diferentes descentralización administrativa, sino que
funciones, con sede en la capital del Estado. también de descentralización política.
• Las personas obedecen a una sola Reconoce a varias fuentes originarias de
Constitución y la organización política abarca poder político, una que corresponde al
todo el territorio nacional. gobierno central y otra que es propia de los
• La administración puede ejercerse de manera gobiernos regionales, actuando de forma
centralizada o descentralizada coordinada pero independiente cada uno.
administrativamente, entendiendo por esta Existe además una pluralidad de
última, la forma que tiene el Estado de hacer ordenamientos constitucionales entre los
más eficiente su funcionamiento, otorgando cuales destaca uno como principal y al cual
personalidad jurídica, atribuciones, patrimonio y están subordinados los demás
responsabilidad propia a organismos sujetos Dos principios sustentan al sistema federal:
indirectamente al poder central. la autonomía gubernativa-administrativa y la
participación a través de una Cámara
Federal.
Elementos del Estado
a) Primer elemento: humano o poblacional
Es la agrupación de hombres y mujeres, la población reunida en diversas etapas de su vida,
desde la infancia a la vejez. Las personas pueden ser nacionales o extranjeras. Además, pueden
ser reconocidos como ciudadanos para participar en la organización política del país.
Para saber cuántas personas componen la población, en Chile periódicamente se lleva a cabo
un censo, que permite saber cuántos chilenos y extranjeros hay, de qué edad, de qué sexo y otros
datos relativos a características espaciales, sociales, económicas y culturales. Estos datos se
recolectan con el fin de poder generar políticas públicas. El organismo encargado de registrar,
sistematizar y difundir esta información es el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
La Nación es un conjunto de individuos que ha reunido a través de la historia una serie de elementos que los une
y otorga características particulares. En Chile históricamente los nacionales son aquellos que la Constitución Política ha
declarado como tales. La Constitución de 1980 determina en su Capítulo II “Nacionalidad y Ciudadanía” (artículos 10 a
18). En Chile, las fuentes de nacionalidad son:
El hecho de haber nacido en territorio de Chile (ius solis, expresión del latín que
significa “derecho del suelo”);
• El hecho de haber nacido de padre o madre chilenos (ius sanguinis, locución latina
que se traduce como “derecho de la sangre”); y,
• La fuente legal, como la nacionalización, que es un acto jurídico por el cual se
adopta una nueva nacionalidad renunciando a la anterior, y la nacionalización por
gracia según lo establece la ley.
La ciudadanía tradicionalmente ha sido definida como la capacidad política para intervenir en la
“cosa pública”. Se puede decir que el ciudadano, es un habitante que goza de determinados
derechos políticos que le permiten participar, directa o indirectamente, en el gobierno y en la toma de
decisiones, generalmente mediante la elección de autoridades, y también con la posibilidad de
ejercer funciones públicas. De acuerdo a la Constitución, son ciudadanos los chilenos que hayan
cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva.
b) Segundo elemento: el territorio
Territorio nacional es un concepto geográfico, referido a una porción de la superficie del planeta que
pertenece y es administrada por un determinado Estado, es decir, donde ejerce su soberanía. La
nación de un Estado requiere de un terreno para vivir, desplazarse, realizar actividades de
desarrollo, etc. El territorio guarda riquezas relevantes para el desarrollo de la población que habita
en él.
El territorio físico de Chile está delimitado por sus fronteras: al norte limita con el Perú, hacia el este
con Bolivia y Argentina, con el sur con el Polo Sur y al oeste con el Océano Pacífico. Además,
existen posesiones chilenas en la Antártica, conocido como Territorio Chileno Antártico, y en
Oceanía, como es el caso de Rapa Nui (Isla de Pascua, su nombre en español).
La superficie total del territorio de Chile incluidas su parte continental, antártica y polinésica,
es de 2.006.626 Km2. De ellos, 756.765 Km2 corresponden a la parte continental e insular,
correspondiendo a la Antártica chilena una superficie de 1.250.000 Km2.
Chile tiene una longitud de 4.337 kilómetros y si se considera la Antártica chilena, su largo
aumenta a 7.670 kilómetros. El promedio de anchura es de 180 kilómetros, siendo el ancho máximo
de 468 kilómetros en las proximidades del Estrecho de Magallanes desde Punta Dungenes hasta los
islotes Evangelistas (52°21´S) y el ancho mínimo de 90 kilómetros frente a Illapel medidos entre el
paso cordillerano Casa de Piedra y Punta Amolanas (31°32´S ).
El territorio es comprendido por:
Espacio terrestre: comprende el suelo y subsuelo. El suelo constituye el territorio firme del
Estado, encerrado dentro de sus límites o fronteras. El subsuelo abarca del suelo hacia el centro
de la Tierra. Además el espacio terrestre comprende a islas y aguas nacionales o internas.
Espacio marítimo: prolongación del espacio terrestre hacia el mar. Comprende al Mar Territorial
y Mar Patrimonial. El Mar Territorial es la extensión de la soberanía de un Estado a una franja de
mar adyacente a sus costas, incluyendo el lecho y el subsuelo marino. Abarca una zona
comprendida entre la costa y las 12 millas marinas. La Zona Contigua es una zona donde el
Estado ejerce jurisdicción y se extiende hasta las 24 millas marinas. El Mar Patrimonial es una
Zona Económica Exclusiva de 200 millas marinas, donde los Estados ribereños o costaneros
tienen la facultad de explotar sus riquezas, tanto renovables como no renovables que se ubican
en las aguas, suelo y subsuelo respectivo.
Espacio aéreo: porción de la atmósfera terrestre. Corresponde a aquel que se encuentra sobre
el espacio terrestre y mar territorial hasta la estratósfera. El espacio aéreo que queda fuera de
esta delimitación es considerado espacio aéreo internacional.
Espacio jurídico: lugares que los tratados y las costumbres internacionales reconocen como
parte de la jurisdicción estatal. De tal modo constituyen territorio chileno: las naves y aeronaves
de guerra y comerciales nacionales en alta mar, conjuntamente con las embajadas y legaciones
acreditadas. Se excluye a los consulados, pues tienen calidad de agencias solo para asuntos
comerciales.
1. A partir de lo leído y lo trabajado en clases desarrolla una definición del concepto de Estado
( 2 ptos.)
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2. ¿Cómo se construye un Estado desde la perspectiva moderna? ( 2 ptos.)
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3. Explica la diferencia entre Estado y Gobierno. ¿Quién contiene a quién? Fundamenta tu
respuesta ( 2 ptos.)
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4. ¿En qué consiste un Estado Unitario? ( 2 ptos.)
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5. ¿En qué consiste un Estado Federal? (2 ptos.)
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6. Explica una ventaja y una desventaja de ser un Estado Unitario ( 2 ptos)
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7. Explica una ventaja y una desventaja de ser un Estado Federal ( 2 ptos.)
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8. Nombre 3 beneficios que trae a un Estado poseer una sola constitución que lo rija. ( 2 ptos.)
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9. Explica la importancia de componente humano en la construcción de un Estado. ¿Incluye a
extranjeros? Fundamenta tu respuesta ( 3 ptos.)
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10. ¿Qué instrumentos miden a la población chilena? Y ¿Cada cuanto tiempo se desarrolla esa
medición y cómo funciona? Fundamenta tu respuesta. ( 3 pts.)
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11. Explica cuáles son los mecanismos que existen en Chile para adquirir la nacionalidad. (3
ptos.)
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12. ¿Qué implica ser ciudadano? Fundamenta tu respuesta con al menos 2 ejemplo ( 3 ptos.)
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13. ¿Cuál es la importancia del territorio en la construcción del Estado Chileno? Fundamenta tu
respuesta ( 3 ptos.)
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14. Desarrolla un esquema gráfico sobre los espacios que comprende el territorio chileno. ( 3
ptos.)
15. Explica qué significa el territorio del Estado Chileno sea tricontinental (2 ptos.)
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ÉXITO 😊
