“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
DEFINICIONES BÁSICAS Y GLOSARIO DE TÉRMINOS
CURSO:
CONTROL INTERNO
DOCENTE:
MG. TANG SERQUEN, ISABEL CRISTINA.
PRESENTADO POR:
ARRUNATEGUI FEIJOO, CRISTHIAM RONALDO.
MAZA YANAYACO, PIEHER.
ORTIZ CASTRO, CARLA.
PARDO BALLADARES,YEYISON RONALDHINO.
RUJEL BUSTAMANTE, NATHALY SILVANA.
TUMBES – PERÚ
2018
DEFINICIONES BÁSICAS
Constituyen definiciones básicas para efectos de esta Ley, las siguientes:
Autonomía Administrativa.- Es la atribución conferida para el dictado de la normativa
que regula el funcionamiento de la institución, en cuanto a la elaboración de su
estructura organizativa y sobre aspectos logísticos y de recursos humanos.
Autonomía Funcional.- Potestad para el ejercicio de las funciones que le asigna la
Constitución y la ley que implica disposición de la facultad de elaborar sus informes y
programas de auditoría, elección de los entes auditados, libertad para definir sus puntos
más esenciales de auditoría y de aplicar las técnicas y métodos de auditoría que
considere pertinentes.
Autonomía Económica.- La seguridad de contar con una asignación presupuestal
suficiente que le permita el cumplimiento eficaz de las funciones que le encomienda la
Constitución y la Ley.
Autonomía Financiera.- Facultad de solicitar directamente al organismo competente
los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo al
presupuesto anual aprobado por el Congreso de la República, ante quien rendirá cuenta
de su ejecución.
Control de Legalidad.- Es la revisión y comprobación de la aplicación de las normas
legales, reglamentarias y estatutarias y su evaluación desde el punto de vista jurídico.
Control de Gestión.- Es la evaluación de la gestión en función de los objetivos trazados
y los resultados obtenidos con relación a los recursos asignados y al cumplimiento de
los programas y planes de la entidad examinada.
Control Social.- Consiste en la participación activa de la ciudadanía en el proceso de
gestión y control público, como fuente de información calificada y permanente sobre
áreas críticas de la administración pública y detección de actos de corrupción.
Contribución.- Las contribuciones constituyen los aportes de las entidades sujetas a
control, destinados a coadyuvar al ejercicio del control gubernamental por parte de la
Contraloría General, posibilitando la mayor cobertura de sus actividades de control.
Debido Proceso de Control.- Consiste en la garantía que tiene cualquier entidad o
persona, durante el proceso integral de control, al respeto y observancia de los
procedimientos que aseguren el análisis de sus pretensiones y permitan, luego de
escuchar todas las consideraciones que resulten pertinentes, resolver conforme la
normativa vigente.
Efectividad.- Es la referida al grado en el cual un programa o actividad gubernamental
logra sus objetivos y metas u otros beneficios que pretendían alcanzarse, previstos en la
legislación o fijados por otra autoridad.
Ética.- Consiste en el conjunto de valores morales que permite a la persona adoptar
decisiones y tener un comportamiento correcto en las actividades que le corresponde
cumplir en la entidad.
Gestión Pública.- Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden
al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas
gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
Proceso Integral de Control.- Es el conjunto de fases del control gubernamental, que
comprende las etapas de Planificación, Ejecución, Elaboración y emisión del Informe y
Medidas Correctivas.
Responsabilidad Administrativa Funcional.- Es aquella en la que incurren los
servidores y funcionarios por haber contravenido el ordenamiento jurídico
administrativo y las normas internas de la entidad a la que pertenecen, se encuentre
vigente o extinguido el vínculo laboral o contractual al momento de su identificación
durante el desarrollo de la acción de control.
Incurren también en responsabilidad administrativa funcional los servidores y
funcionarios públicos que en el ejercicio de sus funciones, desarrollaron una gestión
deficiente, para cuya configuración se requiere la existencia, previa a la asunción de la
función pública que corresponda o durante el desempeño de la misma, de mecanismos
objetivos o indicadores de medición de eficiencia.
Responsabilidad Civil.- Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios
públicos, que por su acción u omisión, en el ejercicio de sus funciones, hayan
ocasionado un daño económico a su Entidad o al Estado. Es necesario que el daño
económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público sus
funciones, por dolo o culpa, sea ésta inexcusable o leve. La obligación del resarcimiento
a la Entidad o al Estado es de carácter contractual y solidaria, y la acción
correspondiente prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el
daño económico.
Reserva.- En el ámbito del control, constituye la prohibición de revelar información o
entregar documentación relacionada con la ejecución del proceso integral de control,
que pueda causar daño a la entidad, a su personal o al Sistema, o dificulte la tarea de
este último.
Servidor o Funcionario Público.- Es para los efectos de esta Ley, todo aquel que
independientemente del régimen laboral en que se encuentra, mantiene vínculo laboral,
contractual o relación de cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en
virtud de ello ejerce funciones en tales entidades.
Transparencia.- Es el deber de los funcionarios y servidores públicos de permitir que
sus actos de gestión puedan ser informados y evidenciados con claridad a las
autoridades de gobierno y a la ciudadanía en general, a fin de que éstos puedan conocer
y evaluar cómo se desarrolla la gestión con relación a los objetivos y metas
institucionales y cómo se invierten los recursos públicos.
GLOSARIO:
ACCIONARIADO: Es el conjunto de personas o empresas que tienen acciones de una
sociedad.
CASTRENSE: Del ejército o la profesión militar o relativo a ellos.
COADYUVAR: El verbo coadyuvar alude a realizar una contribución para que algo se
concrete o se desarrolle. La idea de coadyuvar se emplea en el ámbito del derecho. Se
conoce como coadyuvante al sujeto que forma parte de un proceso para defender sus
intereses pero que se encuentra en una posición de subordinación respecto a una de las
partes, a la cual asiste de manera instrumental. El coadyuvante, en este marco, se suma
al reclamo de esta parte pero no puede desenvolverse de forma autónoma respecto de
ella.
DILATACIÓN: Largo, prolongado. Que tiene la fuerza de extender la tramitación de
actuaciones. Dícese de excepciones procesales, cuya admisión impide resolver sobre el
fondo del asunto, dilatando el proceso y la resolución definitiva.
EL SOBRESEIMIENTO: Es un tipo de resolución judicial que dicta un juez o un
tribunal, suspendiendo un proceso por falta de causas que justifiquen la acción de la
justicia. Habitualmente es una institución del derecho procesal penal.
EXIME: La palabra eximir significa aprobar, liberarse de algo. La eximición es,
justamente, liberarse de una culpa o de un cargo específicamente aplicado sobre uno.
INCURSAS: Que incurre o ha incurrido en una falta, delito, etc.
INJERENCIA: Entrometerse en un asunto.
MENOSCABAR: Se refiere a deteriorar o deslustrar algo al quitarle parte de la
estimación que antes tenía; disminuir algo al reducirlo o acortarlo; o causar descrédito
en la fama o en la honra.
NEPOTISMO: Preferencia que dan algunos a sus parientes para un empleo público.
PRESCRIBIR: Extinguirse un derecho, una acción, etc., por haber transcurrido cierto
tiempo.
PROBIDAD: Puede decirse que la probidad está vinculada a la honradez y la
integridad en el accionar. Quien actúa con probidad no comete ningún abuso, no miente
ni incurre en un delito. Lo contrario a la probidad es la corrupción, que implica un
desvío de las normas morales y de las leyes.
PROPENDER: Inclinarse a una cosa, una persona, por especial afición u otro motivo.
PROPENDER: Tener [una persona o una cosa] inclinación o disposición natural a
algo.
TAXATIVO: Dícese de todo enunciado de proposiciones o supuesto de hecho, con
sentido limitativo; es decir, que no es susceptible de ampliarse. Es lo contrario de
ejemplificativo o enunciativo.