REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA

“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
EXTENSIÓN BARQUISIMETO

DISEÑO DE UN PLAN DE EMERGENCIA FRENTE A RIESGO POR

DERRAME DE ALCOHOL EN LA EMPRESA SUCESORA DE
RAMON R LEAL Y CIA, C.A.

Autora: Angélica Benítez

Barquisimeto, Febrero de 2019

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
EXTENSIÓN BARQUISIMETO

PLAN DE EMERGENCIA FRENTE A RIESGO POR DERRAME DE

ALCOHOL EN LA EMPRESA SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A
Trabajo Especial de Grado para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en
Seguridad Industrial

Autora: Angélica Benítez

Tutor Académico: Ing. Carlos Nieves

Barquisimeto, Febrero 2019

4
 APROBACION DEL TUTOR (A) PARA LA PREDEFENSA
DEL TRABAJO DE GRADO

Yo, Carlos Nieves

Titular de la Cedula de Identidad Nº: 11.792.649
En mi carácter de tutor(a) del Trabajo de Grado titulado: DISEÑO DE UN PLAN
DE EMERGENCIA FRENTE A RIESGO POR DERRAME DE ALCOHOL
EN LA EMPRESA SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A

Presentado por la ciudadana: ANGELICA BENITEZ

Cedula de Identidad Numero: 22.329.843 considero que dicho trabajo reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a PREDEFENSA y ser evaluado
por parte del Jurado examinador que designe la comisión.

En la ciudad de BARQUISIMETO a los 05 días del mes de febrero de 2019

____________________________
Ing. Carlos Nieves
CI N°: 11.792.649
 DEDICATORIA

A MIS PADRES que son lo más importante de mi vida, quienes han sido el pilar
fundamental de mi familia y me han apoyado incondicionalmente. Los amo
profundamente.
A MIS HERMANOS Alejandra, Erika, Mauricio y en especial a mi hermano
Francisco que aunque ya no está con nosotros físicamente siempre te llevo en mi
corazón.
A MIS SOBRINOS Alejandro, Valeria, Stefanía, Diego e Isidro los más consentidos
de la tía, cada día estoy más orgullosa de ustedes.
A MIS AMIGOS Carla, Yoselin, Héctor, Alejandra, Roberth y Erick, que me han
brindado su amistad incondicional, no cabe dudas que estarán conmigo en todo
momento.

iii
 AGRADECIMIENTO

En primera instancia a Dios que me ha dado inteligencia, sabiduría y fuerza de

voluntad para alcanzar todas las metas que me he propuesto.
A mis padres que me han brindado todo su amor, el apoyo que he necesitado a lo
largo de estos años, ellos son el impulso para ser cada día mejor y demostrar que todo
se logra con paciencia, esfuerzo y perseverancia.
A mis hermanos que me tendieron la mano en todo momento, me han ayudado sin
pensarlo dos veces.
A toda mi familia que constantemente me han apoyado, siempre estaremos unidos
para lo que sea.
A mi perrita Daria que ha estado conmigo siempre y me brinda todo su amor en los
momentos de tristeza y me contagia de su alegría
A mi tutor profesor Carlos Nieves que me dio fe en mí y compartió sus
conocimientos conmigo y consejos oportunos durante la realización de este trabajo
especial
A la empresa Sucesora De Ramón R Leal Y Cia, C.A que han depositado su
confianza en mi propuesta, en especial al Ingeniero Félix Mendoza que estuvo
conmigo durante todo el proceso
A todos los que de alguna u otra manera estuvieron conmigo y compartieron esta
faceta de mi vida universitaria.

v
 INDICE GENERAL

DEDICATORIA…...………………………………………………………….. iv
AGRADECIMIENTO…………………….………………………………….. v
ÍNDICE GENERAL…………………………………………………………... vi
INDICE DE CUADROS…..……………………………………….................. viii
LISTA DE GRAFICOS………………………………………………………. ix
RESUMEN…………………………………………………………..…............ x
INTRODUCCION…………………………………………...…………….….. 1
CAPITULO
I EL PROBLEMA
Contextualización del Problema...………………………………...………… 3
Objetivo de la Investigación……………………………………..…..…........ 5
Objetivo General…..………………………………...….................... 5
Objetivos Específicos………………………………………..…........ 5
Justificación de la Investigación……………………………………………. 6
II MARCO REFERENCIAL
Antecedentes de la Investigación……………………………………............ 7
Bases Teóricas…………………………………………………..…...…........ 11
Bases Legales……………………………………………………………….. 21
Sistema de la Variable……………………………………………...……….. 24
Operacionalización de la Variable………………………………………….. 25
Definición de Términos………..……………………………………...…….. 28
III MARCO METODOLOGICO
Modalidad de la Investigación………………………………………............ 32
Diseño de la Investigación………………………………………………….. 33
Tipos de la Investigación……………………………………………………. 34
Procedimiento de la Investigación………………………………………….. 34
Población y Muestra………………………...………………………………. 35

Contexto de Estudio………………………………………………………. 37
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos…………….............. 37
Validez del Instrumento……………………………………………….. 38
Técnicas de Análisis de Datos…………………………………………. 39
IV RESULTADOS
Fase de Diagnostico………………….……………………………………... 40
Fase de Diseño de la Propuesta……...…………………………….……….. 57
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

vi
 Conclusiones…………….………….…………………………….………… 58
Recomendaciones……………….…………………………………………. 59
REFERENCIAS……………………………………………………………… 62
ANEXOS…………………………………………………….……………....... 66
A. Instrumento……………………………..……………….…….……….. 67
B. Validación del instrumento…………...…………………….………….. 69

LISTA DE CUADROS

CUADRO
Pp.

vii
1. Sistema de Variable……………….…………………………...
…………..............25
2. Operacionalización de las Variables………..…………………………….……….27
3. Población………….…….………………………………………..….…....
……….35
4. Muestra……………………………...……………………...……....…….……….36
5. Indicador Inspecciones de Seguridad……………………….……….………...….42
6. Indicador Capacitaciones…....…………………………………………..….….....43
7. Indicador Mapa de Riesgo….………………...………………….....………..…...44
8. Indicador Orden y Limpieza.............…………………………………..
………….45
9. Indicador Brigada de Emergencia.……...…………………………….
…………..46
10. Indicador Simulacros de Evacuación. …………...………………….…………...47
11. Indicador Atención de Emergencias…….………..……………………….....
…..48
12. Indicador Señalizaciones………............………………………………….
……...49
13. Indicador Sistemas de detección de incendios...........…...………….…….....…..50
14. Indicador Sistemas de extinción de incendios…………..……………...
……….51
15. Indicador E.P.P contra incendio………..……………………….…………..……
52
16. Indicador Ambulancias…………..……..……………………….
……………….53
17. Indicador derrame………….....………..…………………………...……….…..54
18. Indicador Lesiones…………….………..……………………….……..………..55
19. Indicador Pérdidas de equipos...…………..…………………….…………..…..56

viii
 LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO Pp.

1. Indicador Inspecciones de Seguridad……….…………………...…..……….……

52
2. Indicador Capacitaciones………………...………………...……...….
…………...53
3. Indicador Mapa de Riesgo de Incendio.…………………………………..
……….54
4. Indicador Orden y Limpieza………….………………………….…….…….
…....55
5. Indicador Brigada de Emergencia……………………...…...….……………..
…..56
6. Indicador Plan de Evacuación….………………..…………..………………..
…..57
7. Indicador Organismos de Atención de Emergencias…….....…..…........…………
58
8. Indicador Señalizaciones………………………………………….……….………
59
9. Indicador Sistemas de detección de incendios……………...……..……..……….60
10. Indicador Sistemas de extinción de incendios...…......…………….
…………….61
11. Indicador E.P.P contra incendio….……….…………….….….………..
……….62

ix
12. Indicador Ambulancias.………………………………..……..…………….……
63
13. Indicador Derrame...…………….…………………………..…...
……………....64
14. Indicador Lesiones…………….…………………...…...……………..…………
65
15. Indicador Pérdidas de equipos……...……………...…………….
……….............66

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA
ANTONIO JÓSE DE SUCRE
EXTENSION BARQUISIMETO
ESCUELA SEGURIDAD INDUSTRIAL

“DISEÑO DE UN PLAN DE EMERGENCIA FRENTE A RIESGO POR

DERRAME DE ALCOHOL EN LA EMPRESA SUCESORA DE
RAMON R LEAL Y CIA, C.A.”

Línea de Investigación: Control de Pérdidas

Autora: Angélica Benítez

x
 Tutor Académico: Carlos Nieves
Mes, Año: Febrero 2019

RESUMEN

El objetivo general de esta investigación fue presentar un plan de emergencia frente a

riesgo por derrame de alcohol en la empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y
CIA, C.A., se enmarcó en la modalidad de investigación tecnológica, diseño proyecto
especial, de tipo descriptiva. Como técnica de recolección de datos se utilizó la
encuesta mediante la aplicación de un cuestionario de preguntas cerradas, luego se
diagnostico la situación actual en cuanto a la ocurrencia de derrames de alcohol en
estas áreas, cabe señalar que este cuestionario fue validado a través de la técnica de
juicio de expertos, se trabajó con una muestra de estudio que estuvo conformada por
diez (10) trabajadores, una vez aplicado este instrumento y las diferentes técnicas se
pudo evidenciar el escaso conocimiento que tiene el personal de las áreas respecto a
los planes de emergencia, generándose la necesidad de informarles del alto riesgo que
corren sus vidas y los bienes de la empresa. Finalmente, se presenta la propuesta del
plan de emergencia en caso de derrame para implantar diferentes técnicas, que con
ayuda de medidas preventivas, normas y leyes permitirán garantizar el bienestar y
salud del personal de la empresa.

Descriptores: Plan. Emergencia. Derrame. Riesgo.

xi
 INTRODUCCION

En toda organización pueden presentarse situaciones de emergencia derivados

principalmente del proceso productivo, que pueden traer consecuencias
potencialmente graves, bien sea pérdidas humanas o materiales, si no se tienen las
respectivas medidas de prevención y control para evitar los riesgos a los que están
expuestas las personas en sus trabajos, durante el desarrollo de sus actividades
diarias.
En una empresa donde se manipulan productos o sustancias inflamables y donde
se labora normalmente con condiciones subestándares de seguridad, es importante
que se establezca un plan de autoprotección que comprenda las medidas que deben
emplearse durante una emergencia dentro de las instalaciones o en sus proximidades,
de tal manera que el tiempo de respuesta sea el mínimo y que las victimas puedan ser
rescatadas del siniestro con el menor daño posible.
En esta oportunidad se diseñará un plan de emergencia frente a riesgo por derrame
de alcohol en la empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A que sea de
vital ayuda y que permita identificar los riesgos, predecir sus consecuencias más
probables e incorporar medidas de seguridad y protección para garantizar una
intervención inmediata para minimizar los posibles daños a las personas, a las
instalaciones y al medio ambiente de esta empresa
Desde el punto de vista metodológico el trabajo está estructurado en los siguientes
capítulos:
Capítulo I. EL Problema, el cual contiene la contextualización del problema,
objetivo general y específicos y finalmente la justificación de la investigación.
Capítulo II. Marco Referencial, muestra los antecedentes de la investigación, bases
teóricas que sustentan la investigación, sus respectivas bases legales, el sistema de
variable, la operacionalización de la variable y la definición de términos basicos.
Capítulo III. Marco Metodologico, se describe el marco metodológico utilizado
describiendo: Modalidad de la Investigación, diseño de la Investigación, tipo de
investigación, procedimientos, los sujetos de investigación, contexto de estudio, las

1
técnicas e instrumentos de recolección de datos, la validez del instrumento y las
técnicas de análisis.
Capítulo IV. Resultados, en este apartado del trabajo se desarrolla el análisis y la
interpretación de resultados obtenidos en la aplicación de los instrumentos de
recolección de la información, así como también las conclusiones y recomendaciones
de la investigación, la propuesta en donde se presenta el plan de emergencia en caso
de incendio. Por último se citan las referencias bibliográficas y anexos utilizados para
llevar a cabo la investigación.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Contextualización del Problema

La seguridad e higiene en el área laboral de las empresas es un tema de gran

importancia a nivel mundial, debido a que esto hace posible un mejor
funcionamiento, así como también llevar a cabo todas las actividades y disminuye la
cantidad de accidentes y enfermedades laborales. En el entorno de las organizaciones
y en las labores cotidianas, suelen presentarse eventualidades que pueden afectar el
desarrollo normal de las actividades diarias de la organización, estos incidentes
pueden provocar emergencias que pueden producir lesiones graves, en otros casos
muerte de los miembros de la organización, daños materiales, impactos ambientales
que son producidos por amenazas naturales, antrópicas o sociales. Por tal motivo, es
importante que se establezca un plan que comprenda las medidas que deben tomarse
durante una emergencia dentro de las instalaciones o en sus proximidades, de tal
manera que el tiempo de respuesta sea el mínimo y que las victimas puedan ser
rescatadas del siniestro con el menor daño posible.
Azcuénaga (2006), define el plan de emergencia como un documento vivo, en el
que se identifican las posibles situaciones que requieren una actuación inmediata y

2
organizada de un grupo de personas especialmente informado y formado, ante un
suceso grave que pueda derivar en consecuencia catalogadas como desastre. Toda
empresa debe elaborar un Plan de Emergencia que tenga en cuenta cuatro actuaciones
concretas: prevención y extinción de incendios, medidas de primeros auxilios,
designación del personal encargado de poner en práctica estas medidas, evacuación
del personal. El objetivo de esta obra es dar a conocer a las empresas que aún no han
implantado un plan de emergencia, las bases de partida que les permitan establecer en
sus empresas los riesgos a considerar como posibles emergencias y determinar la
forma de controlarlos, a través de los medios de prevención y protección,
garantizando la seguridad de las personas y de las instalaciones.
El punto principal de la preparación, para prevenir emergencias, es hacer lo más
que sea posible, antes de que suceda un acontecimiento real. Por ello, no se debe
dejar a la improvisación la organización de los medios materiales y humanos
necesarios que son de vital importancia frente a alguna situación de emergencia, en
este sentido, identificar la necesidad de un plan de emergencias, especialmente en un
sitio donde se manipulen productos y materiales inflamables, es una de las tareas más
importantes que toda empresa debería considerar con el propósito de garantizar la
seguridad laboral, a fin de realizar acciones de prevención y mitigación para evitar
que los riesgos se materialicen, y en caso de presentarse una situación de emergencia,
establecer las acciones que deben desarrollar cada una de las entidades participantes o
acompañantes para atender de manera adecuada la situación, atender los afectados y
de esta manera reducir el impacto generado debido a dicha situación.
La empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, CA, se encuentra
ubicada en la carrera 12 entre calles 36 y 37, en la cuidad de Barquisimeto, la cual
está dedicada a la elaboración y comercialización de licores; cuyos productos
(alcohólicos) fabricados en la actualidad son comercializados bajo la marca: Cocuy
Leal. A medida que esta ha ido creciendo, se ha visto en la necesidad de incorporar
nuevos procesos, maquinarias, equipos y personal necesario para garantizar la calidad
de sus productos; esto ha traído como consecuencia un incremento significativo en el
numero riesgos laborales presentes, lo que conlleva a la implementación de una serie

3
de medidas preventivas orientadas a brindar a los trabajadores, condiciones adecuadas
de seguridad durante la permanencia en la empresa, en todas las fases del mismo.
Actualmente, la empresa carece de un plan en caso de emergencia y tampoco presenta
la debida señalización ni rutas de escape.
Por lo anteriormente expuesto, se plantea la propuesta de diseñar un Plan de
Emergencia para la Empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A, ante
una eventual emergencia, principalmente, frente a un riesgo por derrame de alcohol;
mediante la identificación de condiciones inseguras, el cual pretende entregar a las
personas que laboran en la empresa, un sistema sencillo y elemental, para que de
alguna forma, puedan mantener la calma así como también permitirá llevar a cabo los
procedimientos adecuados cuando se presente una emergencia, minimizando perdidas
de los integrantes del centro, de las instalaciones y disminuir el impacto de estos
posibles eventos. Dichas consideraciones manifestadas se plantean las siguientes
interrogantes:
¿Cuál es la situación actual de la Empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y
CIA, C.A en relación a la necesidad de un plan de emergencia frente a riesgo por
derrame de alcohol?
¿Será necesario realizar un análisis de riesgos mediante el uso de diferentes
metodologías para valorar la probabilidad de que se presente una situación de riesgo
en la entidad?
¿Cuáles serán los parámetros que se deben considerar para el diseño de un plan de
emergencia donde se identifique las rutas de salida, los puntos de encuentro y los
riesgos de salida en caso de emergencia, que contribuya con la seguridad y salud
laboral de todos los trabajadores de la empresa?

Objetivos de la Investigación

Objetivo General

4
 Presentar un Plan de Emergencia frente a riesgo por derrame de alcohol en la
Empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A.

Objetivos Específicos

Diagnosticar la situación actual de la Empresa SUCESORA DE RAMON R

LEAL Y CIA, C.A en relación a la necesidad de un plan de emergencia frente a
riesgo por derrame de alcohol
Realizar un Análisis de Riesgos mediante el uso de diferentes metodologías para
valorar la probabilidad de que se presente una situación de riesgo en la entidad.
Diseñar el plan de emergencia frente a riesgo por derrame de alcohol en la
Empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, C.A

Justificación de la Investigación

A través del diseño del plan de emergencias ante derrame de alcohol se podrá
implementar y establecer procedimientos que ayuden a actuar de manera efectiva ante
una situación de riesgo. En efecto, la elaboración de un plan de emergencia se basa en
la identificación de peligros y evaluación de riesgos presentes en todas las áreas de la
empresa, de tal manera que se puedan proponer acciones de control y mitigación de
las fuentes que originen este tipo de riesgos.
Con este trabajo, se lograra crear una cultura de seguridad en los trabajadores y
hacer que sean conscientes de que los riesgos de accidentes laborales se encuentran
presentes cuando se realizan sus actividades diarias y más en una empresa donde se
manipulan sustancias inflamables como el alcohol, el cual es un producto utilizado en
gran parte del proceso productivo.
Por lo anterior se requiere que todo el personal de SUCESORA DE RAMON R
LEAL Y CIA, C.A., se involucre en el diseño, administración, ejecución y control de
los planes. También requiere una participación activa del personal para tratar de
buscar soluciones ante cualquier problema que se pueda presentar. Además, al

5
realizar un plan de evacuación durante el desarrollo del plan de emergencias, darán
seguridad de que en el momento de presentarse una emergencia de derrame real,
todos estarán preparados para enfrentarla de una forma adecuada.
Así pues, mediante la implementación del plan de emergencias se pretende mitigar
las consecuencias de los posibles eventos que se pueden presentar, disminuyendo
costos de siniestros y ofreciendo un producto a la SUCESORA DE RAMON R
LEAL Y CIA, C.A., el cual será un atractivo por su seriedad, continuidad,
responsabilidad; ya que actualmente la misma carece de un plan de emergencias y
debida señalización ni rutas de escape, requerida en toda organización para crear
espacios seguro.

CAPITULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación

Los antecedentes de la investigación Según Hurtado (2009); es el proceso

mediante el cual un investigador recopila, revisa, analiza, selecciona y extrae con el
propósito de llegar al conocimiento y compresión más profunda del mismo. (p.90).
Por ende, toda investigación debe estar apoyada en estudios anteriores en el marco de
la investigación con temáticas a fines al planteamiento del problema, por lo que a
continuación se presenta una serie de antecedentes relacionados con el estudio.
En primer lugar, Manduca (2016), realizó una investigación titulada
“Metodología para la determinación del indicador de riesgos industriales de la
República Bolivariana de Venezuela: aplicada en la planta reductora de
aluminio primario, C.V.G. Alcasa”, para la Universidad de los Llanos, para optar al
título de ingeniería industrial mediante un estudio de trabajo documental. El objetivo
de este trabajo fue diseñar una metodología para la evaluación de los riesgos

6
existentes en la industria que permita determinar el indicador de riesgos industriales
en las empresas del país y cumplir lo establecido en la LOPCYMAT.
Se concluyó que en la institución existen fallas relacionadas con los factores que
afectan la salud de los que allí laboran y del ambiente. En este caso, se recomienda
que la institución implemente programas de higiene y seguridad laboral con el
propósito de contribuir con el bienestar físico de los trabajadores y el ambiente.
El estudio mencionado, aporta justificación a la presente investigación pues
evidencia la necesidad de mejorar las condiciones de trabajo considerando los
factores y riesgos a los que se expone el trabajador y el medio ambiente.
Por su parte, Guzmán (2015), efectuó un trabajo de investigación titulado “Plan
de capacitación y Adiestramiento de Higiene y Seguridad Industrial para el
Personal en la Empresa Próceres C.A Ubicada en Quibor Estado Lara”, para la
Universidad Central de Venezuela. Para optar al título de técnico superior en
información para la salud. Esta investigación fue desarrollada bajo la modalidad de
proyecto especial. El investigador observo que una gran parte del personal
recomienda la capacitación y adiestramiento previo a todo el personal en materia de
higiene y seguridad industrial, teniendo como propósito que los mismos conozcan no
solo las medidas de prevención que deben ser tomadas en consideración sino también
estén conscientes de los de los riesgos y condiciones inseguras que se encontraran
dentro de cada área de la empresa.
En este sentido se recomendó como aporte de la investigación, el adiestramiento
correspondiente a cada puesto de trabajo donde se le asignó a cada uno de los
trabajadores en el que estarán laborando, y de esta forma se concluyó que se
informara adecuadamente en materia de seguridad e higiene en el área
correspondiente a sus actividades.
El trabajo reseñado aporta aspectos teóricos que sustentan la presente
investigación, ya que refleja la importancia de mejorar la seguridad en el trabajo
haciendo énfasis en la eliminación de riesgo y mejora de las condiciones de trabajo.
Por otro lado, Estupiñan M y Parra L. (2014) realizaron un “Diseño e
implementación del Plan de Emergencias y contingencias para el Centro

7
Industrial de mantenimiento integral SENA GIRÓN” en Colombia, donde su
objetivo principal fue “Diseñar e implementar el Plan de Emergencias y
Contingencias para las instalaciones del Centro Industrial de mantenimiento integral
SENA C.I.M.I que permita afrontar de manera adecuada las situaciones de desastre o
emergencia, con el fin de mitigar las consecuencias que se presenten en la
organización y afecten a la comunidad educativa, administrativos, visitantes y el
personal de vigilancia”. (p.24).
Para la implementación del plan de emergencia y contingencia, se conformó el
comité de emergencia y se describieron las funciones estratégicas y operativas de
cada integrante. Se formuló el plan de evacuación, se programaron jornadas de
socialización del plan a toda la comunidad del centro y la realización de un simulacro
como método de evaluación del plan de emergencias y contingencias generando una
respuesta positiva.
Esta investigación evidenció la necesidad de elaborar un documento capaz de
controlar los eventos no deseados garantizando la seguridad de las personas, de los
bienes, de la comunidad y del medio ambiente. El estudio permitió evidenciar la
necesidad de contar con medidas que permitan controlar y mitigar situaciones de
emergencia ambiental. En tal sentido, se elaboró un plan de acción para ser utilizado
por la comunidad para enfrentar estas situaciones. Esta tesis de grado contribuirá al
desarrollo del diagnóstico de la situación actual de los escenarios presentes en las
instalaciones y marco conceptual de la presente investigación.
Cabe destacar que Mera H y Núñez J. (2014) contribuyeron con la “Elaboración
del plan de emergencia y evacuación de la Universidad Politécnica Salesiana
Campus Guayaquil de los edificios B, C y D”, basándose en un trabajo especial, en
donde el objetivo principal de este proyecto de estudio fue la elaboración de un plan
de emergencia basado en la normativa ecuatoriana vigente, aplicada a una institución
educativa de tal forma que contribuya a la formación del pensamiento y
cumplimiento de las normas de prevención, así también que cuenten con las
seguridades necesarias para salvaguardar la vida de la población estudiantil, docente
y la comunidad alrededor de la institución educativa.

8
 Por tal motivo este proyecto tiene como objeto dar una propuesta de cómo
prevenir y mitigar los riesgos existentes partiendo básicamente de las leyes,
reglamentos de prevención de incendios y demás normas existentes en el país, con el
fin de socializar y crear una cultura de seguridad y prevención del ambiente en el cual
toda persona se desenvuelva. Además de las reglas para el uso correcto de las
herramientas y equipos que sirven para prevenir cualquier riesgo existente; el Marco
Legal lo constituyen leyes y reglamentos que permiten a los propietarios y/o
administradores conocer sobre la normativa y de esa manera evitar sanciones que los
perjudiquen.
Se utilizó en el desarrollo de la investigación la metodología exploratoria de tipo
descriptivo, preguntas a contestar, definiciones conceptuales, se recurrió a fuentes y
referencias bibliográficas, el trabajo estuvo basado en un setenta por ciento en
investigaciones de campo y treinta por ciento bibliográfico. Los resultados de la
investigación están procesados y analizados a través de valores de riesgos. Las
conclusiones de esta investigación se dirigieron a la realización de un documento de
referencia con todos los requisitos que deben aplicarse en las instituciones educativas,
con el fin no solo de cumplir las normas de prevención sino también a la reducción de
riesgos, así como también de estar preparados para cualquier situación de amenaza
que se presente.
Seguidamente, Ramírez J. (2014) realizo la “Elaboración de un plan de
emergencia y desarrollo e implementación del plan de contingencia, ante el
riesgo de un incendio en el palacio del muy ilustre municipio de Guayaquil”, en
donde su objetivo principal fue: “Lograr que el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil, genere una respuesta oportuna y eficiente frente a una
emergencia de incendio, mediante la aplicación de un Plan de Emergencia y
Contingencia, de forma que se proteja la salud de las personas y los bienes”. (p.05).
La elaboración de este plan de emergencia se basó en la identificación de peligros
y evaluación de riesgos de incendios presentes en todas las áreas del Palacio
Municipal de Guayaquil para luego proponer acciones de control o mitigación de las
fuentes que originan estos tipos de riesgos, además con este trabajo se logró crear una

9
cultura de seguridad para todos los trabajadores así como también una conciencia
preventiva dándoles a conocer que en todas las actividades laborales que realizan hay
una cantidad importante de riesgos que los pueden afectar perjudicialmente a ellos y a
la empresa donde laboran.
El propósito del autor durante el desarrollo de la tesis fue determinar la situación
de vulnerabilidad del Palacio Municipal de Guayaquil, empleando instrumentos de
medición que permita valorar el grado de riesgo; desarrollar un plan de acción frente
a probables incidentes de incendio que permita a las personas seguir una línea de
conducta ante el evento adverso; incluir a las autoridades y al personal del Municipio
en las reacciones de respuesta frente a una emergencia en incendio e implementar
medidas básicas complementarias que reduzcan la vulnerabilidad del Edificio
Municipal frente a emergencias de incendio mediante el cumplimiento de las normas
jurídicas con el propósito de evitar la pérdida patrimonial, que pueda incluir bienes,
documentos públicos y especialmente las vidas de los funcionarios y usuarios en el
Palacio Municipal.

Bases Teóricas

Según Bavaresco (2006) las bases teóricas tienen que ver con las teorías que
brindan al investigador el apoyo inicial dentro del conocimiento del objeto de estudio,
es decir, cada problema posee algún referente teórico, lo que indica, que el
investigador no puede hacer abstracción por el desconocimiento, salvo que sus
estudios se soporten en investigaciones puras o bien exploratorias. A continuación se
presenta la perspectiva teórica que se maneja para el desarrollo de la investigación
planteada, la cual tiene como propósito suministrar un sistema coordinado y
coherente de conceptos y proporciones, que permitan abordar el problema, a manera
de establecer un marco referencial para la interpretación de los resultados del estudio
planteado. Este plan de emergencia es un método de recolección y análisis de
información sobre los riesgos laborales y ambientales a los que están sometidos los
trabajadores en un área de trabajo. Esta información permite la implementación,

10
desarrollo, orientación de las actividades de prevención y control de factores o riesgos
laborales que inciden en las empresas en relación a los trabajos realizados por el
personal.

Plan

Melinkoff (1999), define el plan como “serie de pasos o procedimientos

determinados, que buscan conseguir un objetivo o propósito”. Al proceso para diseñar
un plan se le conoce como planeación o planificación, y de manera amplia, la
planificación consiste en definir claramente los objetivos y las acciones que se deben
tomar para llegar a alcanzarlos.
De tal manera, que los planes se convierten en guías de acción a seguir, ya que
determinan que, como, con qué y con quienes hacer las acciones previstas para el
logro de los objetivos propuestos; ellos constituyen el punto de partida de cualquier
actividad dentro de la organización.

Emergencia

Según Norma COVENIN 2226-90 la emergencia es una serie de circunstancias

irregulares que se producen súbita e imprevistamente que podrían originar daños a las
personas, propiedad y/o al ambiente y que demandan acción inmediata. Por ende una
emergencia es una situación de amenaza crítica a la vida y es importante saber
distinguirla como tal para no alarmarse innecesariamente o no actuar con la suficiente
diligencia en caso necesario. Cuando se habla de Emergencia seguramente se nos
venga a la cabeza lo relativo a las Emergencias Médicas, donde es necesario tomar
recaudos aplicando los Primeros Auxilios que están relacionados fundamentalmente a
Maniobras Preventivas que evitan un daño mayor al individuo que tiene vulnerada su
salud, para poder ser posteriormente llevado a un Centro de Salud donde será
analizado y tratado con mayor minuciosidad.

11
Clasificación de las Emergencias

Emergencia menor: Es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida

de las personas, representa riesgo de daños a la propiedad y al ambiente.

Emergencia mayor: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las

personas, representan riesgo de daños a la propiedad y ambiente.

Fin de la emergencia: Es la cuando la condición irregular es controlada y la

situación regresa a la normalidad.

De acuerdo a su origen:

Emergencias causadas por fallas operacionales: Son las que se originan por
accidentes en las operaciones como: incendios, explosiones, etc. Normalmente son
producidas por recalentamiento de maquinaria, atascamiento de poleas, engranajes,
entre otros.

Emergencias causadas por actos de terceros: Son las que se producen por
personas mal intencionadas que desean originar algún daño.

Plan de Emergencia

El concepto de plan de emergencia según Azcuénaga (2006), el plan de

emergencia es un documento vivo, en el que se identifican las posibles situaciones
que requieren una actuación inmediata y organizada de un grupo de personas
especialmente informado y formado, ante un suceso grave que pueda derivar en
consecuencia catalogadas como desastre. Toda empresa debe elaborar un Plan de
Emergencia que tenga en cuenta cuatro actuaciones concretas: prevención y extinción
de incendios, medidas de primeros auxilios, designación del personal encargado de
poner en práctica estas medidas, evacuación del personal. El objetivo de esta obra es
dar a conocer a las empresas que aún no han implantado un plan de emergencia, las
bases de partida que les permitan establecer en sus empresas los riesgos a considerar

12
como posibles emergencias y determinar la forma de controlarlos, a través de los
medios de prevención y protección, garantizando la seguridad de las personas y de las
instalaciones.

Plan de Seguridad Laboral

Según REGLAMENTO PARCIAL DE LA LOPCYMAT “Es el conjunto de

objetivos, acciones metodologías en materia de promoción, prevención y vigilancia
de la seguridad y salud, en el trabajo.” En aplicación del estudio de Seguridad y Salud
o, en su caso, del estudio básico, cada organización elaborara un plan de seguridad y
salud en el trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las
previsiones contenidas en el estudio o estudio básico, en función de su propio sistema
de ejecución de la obra para evitar lo mayores riesgos posibles.

Ambiente de Trabajo

Por el gran tiempo que se pasa en un ambiente de trabajo es que es absolutamente

necesario que el mismo se destaque por la armonía, el buen clima y la presentación de
condiciones óptimas en todo sentido para el trabajador pueda desarrollar su trabajo de
la manera más cómoda y eficiente posible, porque claro, ello será determinante a la
hora de la efectividad laboral que un empleado presente.
Probado está que cuando sucede lo contrario, las condiciones en todos los aspectos
no son las esperadas e ideales por parte del empleado, siempre se verá afectado su
rendimiento y por ende el de la empresa, o sea, la compañía producirá y ganará
menos. Cuando un empleado percibe y se siente en un buen ambiente de trabajo se
implica y compromete con él de manera natural.

Medidas de Prevención

13
 En atención a la Norma Venezolana COVENIN 3661(2001) GESTIÓN DE
RIESGOS, EMERGENCIAS Y DESASTRES. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS,
define la prevención como: “El conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar
que eventos naturales o generados por la actividad humana causen desastres.” (P.4).
En tal sentido, la prevención se refiere a un grupo de acciones cuya finalidad es
disuadir cualquier eventualidad o situación de carácter natural o que emerjan de toda
actividad relacionada con el medio que rodea al ser humano, que pueda ocasionar
algún tipo de pérdida o daño.

En lo que se refiere a medida preventiva, Jhon Thompson (s/a), expresa que, “las
acciones preventivas: Sirven para prevenir posibles problemas y evitar su probable
aparición”. Es decir, la apertura de una acción preventiva viene condicionada por la
detección de una no conformidad potencial, que aunque todavía no haya ocurrido en
la organización, ésta prevé la posibilidad futura de que ocurra.

Capacitación: Según Chiavenato (2007) “la capacitación es el proceso educativo a

corto plazo. Aplicado de manera sistemática y organizada, por medio del cual las
personas adquieren conocimientos, desarrollan habilidades y competencias en función
de objetivos definidos”. (p.386). En síntesis, es el conjunto de medios que se
organizan de acuerdo a un plan, para lograr que un individuo adquiera destrezas,
valores o conocimientos teóricos, que le permitan realizar ciertas tareas o
desempeñarse en algún ámbito específico, con mayor eficacia. Se requiere la
existencia de un potencial que se trata de transformar en acto.

Inspección de Seguridad: Según el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo, es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado
mediante la observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos
para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo.
La inspección significa en términos generales y amplios examinar o reconocer una

14
cosa es una evaluación objetiva de los elementos de un sistema que determina si son
adecuados y efectivos para proteger al ambiente.

Mapa de Riesgo: Según la Guía de Elaboración del Mapa Comunitario de

Riesgos- Alcaldía Mayor de Bogotá, define Mapa de Riesgo "Es una representación
sobre el papel de las características del barrio, ubicación de viviendas u obras de
infraestructura que podrían sufrir daño si ocurriera una inundación, terremoto,
deslizamiento de tierra o cualquier otro tipo de emergencia, los recursos disponibles,
áreas de refugio" (p.2).
En este contexto, los mapas de riesgo de se vuelven una herramienta muy
importante para las empresas, para prevenir estos accidentes. Sin embargo, la mayoría
de las técnicas de generación de mapas de riesgo evalúan el peligro de ignición
basándose sólo en las condiciones meteorológicas (temperatura, humedad, lluvias,
entre otros) y en factores humanos (negligencia, incendios premeditados, entre otros),
pero no toman en cuenta el peligro de propagación en sí mismo una vez que el fuego
se ha iniciado. Esta característica es muy importante, debido a que provee una
información más completa para determinar el posible comportamiento del incendio y
determinar aquellas regiones donde el inicio de una combustión puede ser más
peligroso de acuerdo al posible índice de riesgo o intensidad de llama.

Orden y Limpieza: Son las actividades que se desarrollan para crear unas
condiciones ambientales adecuadas, elevando la calidad, la productividad, la salud y
la satisfacción de un ambiente agradable y limpio. Según la NTP 481: Orden y
limpieza de lugares de trabajo. En cualquier actividad laboral, para conseguir un
grado de seguridad aceptable, tiene especial importancia el asegurar y mantener el
orden y la limpieza.
Son numerosos los accidentes que se producen por golpes y caídas como
consecuencia de un ambiente desordenado o sucio, suelos resbaladizos, materiales
colocados fuera de su lugar y acumulación de material sobrante o de desperdicio. Ello
puede constituir, a su vez, cuando se trata de productos combustibles o inflamables,

15
un factor importante de riesgo de incendio que ponga en peligro los bienes
patrimoniales de la empresa e incluso poner en peligro la vida de los ocupantes si los
materiales dificultan y/u obstruyen las vías de evacuación.

Organización Humana

De acuerdo con León (1985), “una organización es en el sentido más amplio, es un

acuerdo entre personas, para cooperar en el desarrollo de alguna actividad”. (p.68).
Este acuerdo puede ser informal ya que constituye una sociedad con base en la ley
establecida formalmente objetivos, estatutos, funciones y el número de sus directivos.
Después de entender a la organización es importante conocer los elementos que la
conforman. Mancebo del Castillo (1992) analiza las diversas escuelas de los
pensamientos administrativos, incluyendo los doce elementos con los cuales se está
en contacto en una organización, que son los siguientes: el ser humano, la
motivación, el medio ambiente, el liderazgo, la comunicación, el conflicto, poder,
cambio, la toma de decisiones, la participación y la eficiencia.

Comité de Emergencia: Según la Comisión Nacional de emergencia es la

estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades que se realizan
antes, durante y después de una emergencia y desastre. Debe estar integrado por
representantes de las diferentes áreas o niveles organizativos del centro de trabajo,
entre los cuales se designará un coordinados y un responsable por cada una de las
brigadas que se formaran, así como otros puestos que se consideren necesarios para
su funcionamiento.
La creación y funcionamiento de comité de emergencia debe contar con la
aprobación y apoyo de la máxima jerarquía del centro de trabajo, para garantizar el
cumplimiento y la efectividad de sus tareas. Asimismo, las personas que lo integran
deben tener poder de decisión, característica de salud y aptitudes que las hagan
idóneas para ocupar estos cargos.

16
 Estructura del comité de emergencia: El comité para la organización para la
planificación, dirección y toma de decisiones estará integrado por:
Un coordinador general
Un sub coordinador
Un secretario (a)
El coordinador de cada una de las brigadas.

Brigada de Emergencia: González y Aniento (2008), “se denomina brigada de

emergencia al grupo de trabajadores que se encuentran debidamente organizados, y
equipados para estar en la absoluta capacidad de identificar las condiciones de riesgo
que puedan generar determinadas emergencias”. (p.40). Las brigadas tienen la
función de atenuar o minimizar la perdida de una vida humana ante situaciones de
emergencia, controlar a la multitud ante una situación de pánico como consecuencia
de una emergencia con un efectivo plan de acción para el control y desalojo ante una
emergencia.

Simulacro de Emergencia: Según páginas amarillas CANTV (2010), los

simulacros de emergencia son simulación de una situación de emergencia donde se
busca recrear, de la manera ficticia, las dificultades que se generaría en una situación
real, sea causada por incendio, alarma de bomba, inundaciones, terremotos, entre
otros.
Son también conocidos como ejercicios en vivo y varían desde ejercicios a
pequeña escala, que analizan algún componente de la respuesta como una evacuación,
hasta ejercicios a escala completa donde se evalúa toda la organización que responde
a un incidente. Proporcionan el último medio de examinar a fondo las actuaciones
cruciales para manejar los recursos que se dispone.

Evacuación: Según Comités Barriales (2011), es el conjunto integral de las

acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor amenaza a otras de
menos peligro. Hay que entenderlo como una actuación individual y autónoma en la

17
cual cada persona, conociendo los riesgos presentes y los procedimientos
establecidos, sea responsable por su propia seguridad y capaz de abandonar el sitio de
peligro, por los medios a su alcance, en forma independiente al comportamiento de
otros ocupantes.

Organismos de Atención de Emergencias: Según la ley de la organización

nacional de protección civil y administración de desastres. Los organismos de
atención Primaria, son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la
atención de emergencias, tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos y los
organismos de atención Secundaria, son las instituciones públicas o privadas que, en
virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia pueden ser llamados a
colaborar en la atención por los organismos de atención primaria.

Medios Técnicos

Es el conjunto de elementos (personas, cosas, conocimientos, procedimientos,

recursos, y/o acciones) que se utilizan en las ciencias (o las artes), debidamente
probados, que facilitan lograr o conseguir lo que se intente con un fin determinado. A
su vez los medios técnicos son herramientas de las cuales se auxilian las
diferentes áreas y departamentos de una empresa u organización.

Señalización: Según Ballesteros (1981) “Es aquella que sirve para indicar, advertir
e informar las posibles situaciones relacionadas con la Seguridad, en obras, centros y
lugares de trabajo, definiendo colores, símbolos, formas geométricas y dimensiones,
con el propósito de la protección de los trabajadores y de terceros”. (p. 5-6).
Cuando se trata de símbolos, las señales están colocadas en lugares visibles y están
realizadas normalmente en diversos colores y formas. En el caso de los gestos, son
hechas por las personas mediante las manos y los brazos. También hay indicaciones

18
consistentes en banderas, utilizadas sobre todo en la navegación marítima y señales
luminosas, como la de los faros en las costas.

Sistemas de detección de incendios: Según el diccionario de arquitectura y

construcción es un sistema de sensores y equipo interconectado asociado que detecta
la presencia de fuego y emite una señal de calor o activa automáticamente la alarma.
Los sistemas de detección de incendios, tienen como misión principal, a diferencia de
los de intrusión, salvar vidas antes que la protección de bienes. Las instalaciones fijas
de detección de incendios permiten la detección y localización automática del
incendio, así como la puesta en marcha automática de aquellas secuencias del plan de
alarma incorporadas a la central de detección. Los componentes principales de un
sistema de detección de incendios son:
Central de detección
Detector
Pulsador
Sirena
Detector de llama. 
Detector óptico de humo. 
Detector térmico de incendio. 
Pulsador manual de alarma. 
Sistema manual de alarma de incendio.

Sistema de extinción incendio: Los sistemas de extinción de incendios pueden ser

manuales y/o automáticos. Su objetivo es apagar el fuego incipiente detectado de
forma automática o por la operación manual de una persona entrenada accionando un
extintor, manguera u otro equipo a tal fin. Existen varios sistemas de extinción
automática, desde los basados en agua hasta los basados en gases, agentes limpios,
espumas, etc.

19
 E.P.P: Los equipos de protección personal, según Daniel Rivas, “comprenden
todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseños que emplea
el trabajador para proteger, alguna parte o todo su cuerpo de posibles lesiones antes
riesgos específicos del trabajo”. Siendo así, que dichos protectores personales, son
equipos que se suelen utilizar para mantener la protección física de los trabajadores, a
los que se pueden ver expuestos durante su jornada de trabajo y con ello poder
minimizar el daño al que pueda verse afectado.

Ambulancias: Una ambulancia es un vehículo destinado al transporte de personas

enfermas o heridas, hacia, desde o entre lugares de tratamiento. El término
ambulancia por lo general se utiliza para designar un vehículo usado para
proporcionar cuidados médicos a pacientes que se encuentran lejos de un hospital o
bien para transportar al paciente a un centro médico donde se pueda seguir de cerca
su evolución y practicarle un mayor número de pruebas médicas.

Derrame: Pérez, J (2017), Se llama derrame a un fluido que sale de su contenedor,

por lo general debido a algún tipo de falla.
Lesiones: La OMS, considera “lesión” a cualquier daño, intencional o no
intencional, al cuerpo debido a la exposición aguda a energía térmica, mecánica,
eléctrica o química; o debido a la ausencia de calor u oxígeno que lleve a un daño
corporal o psíquico temporal o permanente y que puede ser o no fatal.
La medicina clínica define a las lesiones como alteraciones anormales que se
detectan y observan en la estructura o morfología de una cierta parte o área de
la estructura corporal, que puede presentarse por daños internos o externos. Las
lesiones producen modificaciones en las funciones de los órganos, aparatos y
sistemas corporales, generando problemas en la salud.

Perdidas de equipos: Las pérdidas son una variación, real o supuesta, que

experimenta un bien, en virtud de la cual sufre una disminución en el valor o aprecio
de que es objeto, en forma parcial o total.

20
 Bases Legales

La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituyen una

preocupación tanto a nivel del patrono como del trabajador, en el que participan el
gobierno e instituciones, a continuación se expone el panorama legal venezolano, en
materia de seguridad y salud laboral.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

En el artículo Nro. 86 establece que: “Toda persona tiene derecho a la seguridad
social como servicio público de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure
la protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades ocupacionales, discapacidad, necesidad especiales, riesgos laborales,
pérdida de empleo, vejez, orfandad, vivienda, cargas derivada de la vida familiar, y
cualquier otra circunstancias de previsión social”.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo del año

2005
Esta ley garantiza a los trabajadores las condiciones de seguridad, salud y
bienestar, en un medio ambiente propio para el ejercicio de sus facultades físicas y
mentales.
En el artículo 5 de la LOPCYMAT se señala: “Se entiende por medio ambiente de
trabajo, los lugares cerrados o al aire libre donde las personas prestan sus servicios,
ya sea de forma pública o privada, y la circunstancias de orden sociocultural e
infraestructura física que rodean la relación hombre-trabajo, también se entiende por
medio ambiente de trabajo los terrenos públicos ubicados adheridos de la empresa y
que forman parten de la misma”.
En el artículo 56 de la LOPCYMAT se señala: “Toda persona tiene el derecho al
trabajo y el deber de trabajar. El estado garantiza la adopción de medidas necesarias a
los fines de que toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione

21
una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Todo patrono patrona garantizara a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajos adecuados”.
En el artículo 69 de la LOPCYMAT se señala: “Se entiende por enfermedad
ocupacional los estados patológicos contraídos con ocasión del trabajo o exposición
en el que el trabajador se encuentre obligado a trabajar; y aquellos estados
patológicos imputables a la acción de agentes que se manifiestan por una lesión
orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporal o permanente, contraído en el ambiente de trabajo”.

Ley de Prevención de Riesgos Laborales

Según artículo 4 señala: “Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su
gravedad, se valoran conjuntamente:
-La probabilidad de que se produzca el daño.
-La severidad o magnitud del mismo.
En el artículo 21 señala: “Obliga al empresario a informar, lo antes posible a todos
los trabajadores afectados, de la existencia del riesgo y de las medidas de protección a
adoptar”.

Normas Venezolanas COVENIN

Estas normas establecen los lineamientos a seguir para diferentes áreas y

actividades específicas. Para el caso de la higiene y seguridad en el trabajo son
elaboradas por FONDONORMA, a través del comité técnico CT 6. Higiene,
seguridad y protección. Es importante destacar que de la amplia gama del catálogo de
FONDONORMA se tomaron como referencia para soportar esta investigación las
siguientes:
Norma COVENIN (2266-98): Guía de los aspectos generales a ser considerados
en la inspección de las condiciones higiene y seguridad en el trabajo.

22
 Norma COVENIN (4004-00): Sistema de gestión y seguridad e higiene
ocupacional (SGSHO).
Norma COVENIN (2237-89): Ropa, equipos y dispositivos de protección personal
y su selección de acuerdo al riesgo ocupacional.
Por otra parte, la Ley Orgánica del Sistema de seguridad que se refiere a la gestión
de sus regímenes prestacionales y a la forma de hacer efectivo el derecho a la
seguridad por parte de las personas sujetas a su ámbito de aplicación. También se
encuentra en el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Norma COVENIN (2226-90): La cual establece una guía para la elaboración de
planes de contingencias o emergencias. Señala que en cualquier lugar donde haya
actividad en la que puedan presentarse emergencias, deberá existir un plan general
para el control escrito. Divulgado, entendido y practicado por todas aquellas personas
que puedan o podrían estar involucradas en ella.

Requisitos Generales

En toda actividad en la que puedan estar presente cualquiera de los riesgos

establecidos, deberá existir un plan general de emergencia escrito, suficientemente
difundido, divulgado y entendido por todas aquellas personas que pueden o podrían
estar involucradas en una emergencia. Todo plan para el control de emergencia
deberá tener el apoyo de los que tienen en sus manos el poder de decisión al más alto
nivel, para que pueda desarrollarse y mantenerse a través del tiempo, ya que están
involucrados elementos tales como costo, asignación de responsabilidades y niveles
de autoridad. Sin este apoyo, la efectividad y el éxito del plan serian limitados.

Sistema de Variable

23
 Grimaldi (1990), dice que es el conjunto de medidas diseñadas por la empresa con
la finalidad de eliminar agentes de lesiones y daños, basándose en el control de
riesgos ocupacionales e identificación de situaciones que puedan ocasionar daños a la
empresa o al empleado. (p.65). Al respecto, para efectos del presente estudio en el
cuadro 1 se presentan dos (2) variables desarrolladas en el mismo.
Según Kerlinger y Lee (2002) la “variable dependiente es el resultado medido que
el investigador usa para determinar si los cambios en la variable independiente
tuvieron un efecto” (p. 43).
Por otra parte Arias (2012), expresa: Variable Independiente; “son las causas que
generan y explican los cambios en la variable dependiente. En los diseños
experimentales esta variable es el tratamiento que se aplica y manipula en el grupo
experimental” (p. 59).

Cuadro N°1 Sistema de la Variable

Variable Tipo de Definición Conceptual de la Variable

Variable
Están constituidos por todas aquellas sustancias
que se encuentran en las áreas de trabajo o sus
Riesgo de Dependiente alrededores, cuyo contacto o exposición en
Derrame concentraciones mayores a las permisibles, puede
causar alteración en la salud de los trabajadores.
Pueden ser: sustancias químicas contaminantes
liquidas, sólidas y gaseosas. En lo que refiere
Asfahl (s/f) que “La exposición a sustancia toxicas
es el problema de salud por excelencia”, (p.148).

24
 Según Azcuénaga (2006), el plan de emergencia es
un documento vivo, en el que se identifican las
Plan de Independiente posibles situaciones que requieren una actuación
Emergencia inmediata y organizada de un grupo de personas
especialmente informado y formado, ante un suceso
grave que pueda derivar en consecuencia
catalogadas como desastre.
Fuente: Benítez (2019)

Operacionalización de la variable

Según Ramírez (1999) plantea proceso metodológico que consiste en

descomponer deductivamente las variables que componen el problema de
investigación, partiendo desde lo más general a lo más específico; es decir que
estas variables se dividen (si son complejas) en dimensiones, áreas, aspectos,
indicadores, índices, subíndices, ítems;  que una variable es: “la representación
característica que puede variar entre individuos y presentan diferentes valores” (p.25).
La operacionalización es un proceso que variará de acuerdo al tipo de investigación y
de diseño. No obstante, las variables deben estar claramente definidas y
convenientemente operacionalizadas.

Por su parte, Balestrini (2002) señala que “la operacionalización de las variables
está estrechamente vinculada al tipo de técnica o metodología empleadas para la
recolección de datos. Estas deben ser compatibles con los objetivos de la
investigación, a la vez que responden al enfoque empleado, al tipo de investigación
que se realiza. (p 126). En consecuencia, la operacionalización de las variables es el
proceso a través del cual el investigador explica en detalle la definición que adoptará
de las categorías y/o variables de estudio, tipos de valores (cuantitativos o
cualitativos) que podrían asumir las mismas y los cálculos que se tendrían que
realizar para obtener los valores de las variables cuantitativas.

25
 Cuadro N° 2 Operacionalización de la variable
Objetivo Variable Definición operacional de la Dimensiones Indicadores Instru Ítems
variable mento
Documento escrito que recoge el Inspecciones de Seguridad 1
conjunto de medidas de prevención Capacitaciones 2
y protección previstas e Medidas de
Mapa de Riesgo 3
implantadas, así como la secuencia Prevención
Diagnosticar la Plan de de actuaciones a realizar ante la Orden y Limpieza 4
situación actual en Emergencia aparición de un siniestro teniendo Brigada de Emergencia C 5
cuanto a la ocurrencia en cuenta la organización humana U
Organización Plan de Evacuación 6
de un derrame de para la utilización óptima de los E
Humana Organismos de Atención de 7
alcohol en la empresa medios técnicos previstos con la S
Emergencias
SUCESORA DE finalidad de reducir al mínimo las T
Señalizaciones I 8
RAMON R LEAL Y posibles consecuencias humanas y
CIA, C.A económicas que pudieran derivarse Sistemas de detección de O 9
de la situación de emergencia. incendios N
Medios Técnicos Sistemas de extinción de A 10
incendios R
I
E.P.P contra incendio 11
O
Ambulancias 12
Derrame 13
Lesiones 14
Riesgos
Pérdidas de equipos 15
Fuente: Benítez (2019)
Definición de Términos Básicos

26
Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente
o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del
trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.

Alerta: Es el periodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones específicas, para evitar
la existencia de posibles desgracias personales. Es el segundo de los tres posibles estados de conducción que se producen en la
fase de emergencia (prealerta, alerta, alarma).

Análisis de riesgo: Es el estudio de las causas de las posibles amenazas y probables eventos no deseados y los daños y
consecuencias que éstas puedan producir.

Atención Pre hospitalaria: Es aquella que se otorga a una comunidad desde que se comunica el evento que amenaza la salud
hasta que el o los individuos afectados reciben atención en el nivel asistencial apropiado.

Áreas de seguridad: Es todo lugar especialmente designado libre para la acción directa de la emergencia, en el cual se
concentrará todo el personal para proteger su integridad.

Centro de Operaciones: Es el sitio donde el grupo de control de emergencia recibe las instrucciones emanadas de la base de
operaciones y se coordinan las acciones para el control de las emergencias.

Condiciones inseguras: Es cualquier situación o característica física o ambiental previsible que desvía de aquella que es
aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.
Derrame: Cantidad de líquido o de una cosa formada por partículas que se derrama del recipiente que lo contiene.

27
Desastre: Un desastre o catástrofe es un hecho natural o provocado por el ser humano, que afecta negativamente a la vida, al
sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y
en el medio ambiente. Una catástrofe es un suceso que tiene consecuencias terribles. Los desastres pone de manifiesto la
vulnerabilidad del equilibrio necesario para sobrevivir prosperar.

Emergencia: Es aquella situación urgente que pone en peligro inmediato la vida del paciente o la función de un órgano.

Emergencias externas: son las generadas ya sea por amenazas antrópicas o naturales que afectan la comunidad y que demandan
la intervención oportuna y eficaz de las instituciones de salud, con el fin de disminuir su impacto y sus consecuencias a mediano
y corto plazo.

Emergencias internas: Son generadas por amenazas antrópicas ó naturales que dependiendo de la vulnerabilidad de la
institución pueden ocasionar daños o pérdidas en la institución de salud, los pacientes y/o el personal de la misma.

Incendio: Reacción química exotérmica descontrolada producto de la combinación de tres componentes: material combustibles
(madera, papel, líquidos, etc.), oxigeno (presente en la atmosfera) y una fuente de calor, con desprendimiento de llamas, calor,
humo y gases.

Minimizar: Se refiere a reducir algo lo más posible o a quitarle su importancia.

Peligro: Fuente o situación con potencial de producir daño, en términos de una lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al
ambiente del lugar de trabajo, o una combinación de estos. Los peligros no provocan consecuencias mientras no son activados
fortuita o deliberadamente. Los trabajadores pueden entrar al área de influencia del peligro y pueden desarrollar un
comportamiento en estas situaciones denominado como “conducta en situaciones peligrosas” y que se considera como un “acto o
práctica insegura de trabajo”.

28
Primeros Auxilios: Son una serie de procedimientos médicos simples, destinados a salvar la vida de una persona en situaciones
de emergencia médica, generalmente llevados a cabo por personas no titulada en medicina, antes de la intervención de los
servicios de emergencia o de un profesional médico.

Riesgo: Es la vulnerabilidad de “bienes jurídicos protegidos” ante un posible o potencial perjuicio o daño para las personas y
cosas, particularmente para el medio ambiente.

Riesgo Químico: Son todos los riesgos originados por el manejo de o exposición a elementos químicos tóxicos o corrosivos, que
atacan o lesionan directamente al organismo, pueden presentarse según su estado en formas: solida, liquida y gaseosa.
Simulación: Situación de una realidad propuesta, presentada a un grupo de participantes en una mesa de trabajo, basada en un
escenario con diversas condiciones y complejidades, que los obliga a seleccionar y proponer entre varias posibilidades, las que se
consideren más adecuadas a las distintas demandas que se plantean.

Siniestro: Es un suceso infeliz, producido por una avería grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren las personas
o la propiedad, alterando parte de la vida normal de la comunidad. Es un hecho aislado dentro de ella, pudiendo afectar a una o
más familias. Ejemplos: incendios, derrumbes.

Simulacro: Ejercicio de campo en el cual las personas que participarían en una emergencia, sea en condición de actores
principales, personal de apoyo o de víctima, aplican los conocimientos y ejecutan las técnicas y las estrategias que le están
asignadas, ante un escenario planteado a fin de resolver las situaciones o problemas presentados como consecuencia de un evento
dado.

29
Vías de Escape: Son las rutas o caminos que el personal deberá seguir para llegar a la zona de seguridad, establecidos de la
forma más rápida y segura posible. Estas vías de escape deberán estar debidamente señaladas y despejadas en cada una de las
áreas o departamentos de la empresa.

Vulnerabilidad: Es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse
después de que ha ocurrido un desastre. En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la
salud de la persona, las condiciones higiénicas y ambientales así como la calidad y condiciones de las construcciones y su
ubicación en relación con las amenazas.

30
 CAPITULO III

MARCO METODOLOGICO

Modalidad de la Investigación

31
 El presente estudio se ubica dentro de la modalidad de investigación tecnológica, por cuanto tiende a la aplicación de
conocimientos para satisfacer necesidades mediante la producción de bienes, servicios, cuya orientación está sujeta a los
objetivos que se desean lograr y a la metodología a utilizar, para alcanzarlos tal como lo señala el manual de normas para la
presentación del trabajo especial de grado del Instituto Universitario de Tecnología “Antonio José de Sucre” (2016), la
investigación tecnológica se caracteriza por ser más instrumental, procedimental y programática, y la transformación se
constituye en su fin principal. Al respecto, García Córdoba (2007) refiere que la investigación Tecnológica “se caracteriza por
tener implícito la elaboración de un proyecto cuya base necesariamente es el diseño, que tiene la particularidad de ser el
resultado de un proceso creativo de quien o quienes diseñan y de transformar situaciones existentes tras otras” (p.81).
El trabajo especial de grado basado en la modalidad de proyecto especial, puede ser de tipo exploratorio, descriptivo,
explicativo o evaluativo. La presente investigación es de tipo descriptiva. Según Arias (2013) la investigación descriptiva
“consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o
comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de los
conocimientos se refiere”. (p.24). Basado en la definición de Arias el presente trabajo de investigación se caracterizó por ser de
nivel descriptivo, por cuanto fue necesario describir, analizar e interpretar la naturaleza actual y la caracterización de los diversos
procedimientos que se llevan.

Diseño de la Investigación

De acuerdo a las características de los objetivos planteados y como estrategia para dar respuesta al problema planteado, se
adoptó el Diseño de Investigación de Campo ya que el manual de normas para la presentación del trabajo especial de grado del

32
Instituto Universitario de Tecnología “Antonio José de Sucre” (2016), expresa que este diseño de investigación consiste en el
análisis sistemático de un determinado problema con el objeto de describirlo, explicar sus causa y efectos, comprender sus
naturaleza y los elementos que lo conforman o predecir su ocurrencia.(p. 24) Igualmente, establece que una de las características
básicas de este tipo de trabajo en la modalidad mencionada es que los datos se deben recabar directamente de la realidad; lo cual
significa que tales datos han de ser originales o primarios.

Al respecto de las investigaciones de campo la Universidad Pedagógica Libertador (2006) expresa: Se entiende por
investigación de campo el análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlo, interpretarlo,
entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos
característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son
recogidos de forma directa de la realidad; en este sentido se trata de investigaciones a partir de datos originales.

Por lo antes expuesto el diseño a utilizar en la presente investigación será de campo, con apoyo bibliográfico, puesto que se
basó sobre hechos reales por lo que es necesario llevar a cabo una estrategia que permita analizar la situación directamente en el
lugar donde ocurre. Así como también, en información recopilada en bibliografía relacionada con el tema tratado.

Tipo de Investigación
 
     La investigación se apoya en una investigación de carácter descriptiva; según Farci y Ruiz (Ob. cit) es de tipo descriptiva

33
porque: “el investigador no manipula la variable, sino que se ocupa de la caracterización del objeto o fenómeno en estudio.
Describe lo que mide sin plantear suposiciones o hipótesis” (p.42). En cuanto al carácter descriptivo Arias (2004) menciona que
el objetivo primordial "Consiste en indicar lo que es. Se interesa por las condiciones o relaciones existentes, las practicas que
predominan, las creencias y actitudes, los procesos que suceden o las tendencias que están desarrollándose" (p.11).

Procedimiento

    Son una sucesión cronológicas y secuencial de un conjunto de labores concatenados que constituyen la manera de efectuar un
trabajo dentro de un ámbito predeterminado de aplicaciones, todo procedimiento implica además de las actividades y las tareas
del personal, la determinación de los tipos de actividades, el uso de recursos materiales, y tecnológicos y financieros, la
aplicación de métodos de trabajo y de control para lograr una eficiente y eficaz desarrollo en las diferentes operaciones de una
empresa.
Para el desarrollo del proyecto, es necesario delimitar el conjunto de fases mediante las cuales se estructurara el mismo, a fin
de definir los alcances y características propias de cada etapa. En este sentido se presenta las fases que cubre la investigación, así
como un esbozo del contenido de cada una. La presente investigación se realizó a través de dos fases: Fase I Diagnóstico y Fase
II Diseño.

Fase I. Diagnóstico

Esta fase se realizó a través de la planificación de actividades necesarias para dar cumplimiento a la investigación, en ella se
determinará la situación actual en cuanto a la ocurrencia de derrame de alcohol en la empresa SUCESORA DE RAMON R

34
LEAL Y CIA, C.A.. Se aplicó la observación directa y entrevista así como también la aplicación de un cuestionario, como
técnica e instrumento a la población en estudio la misma está compuesta por cincuenta (50) trabajadores, con una muestra
aleatoria simple.

Población y Muestra

Población

Está definida por Barrera (2008), como un: "conjunto de seres que poseen las características o evento a estudiar y que se
enmarca dentro de los criterios de inclusión" (p. 141). De lo anterior se deduce que la población es la totalidad de sujetos, casos o
elementos a estudiar que poseen características comunes, susceptibles de ser estudiada o medida. En este orden de ideas se pudo
denotar una población de cincuenta (50) trabajadores, como se expresa a continuación:

Cuadro 3: Población
Áreas Nro. de Trabajadores
Recepción 1
Departamento de Administración 10
Logística 4
Sistema 10
Tanques (Laboratorio, oficina del 10
SENIAT, archivos muertos, jefe de
producción)
Producción 10

35
 Comedor 5
Total 50
Fuente: Benítez (2019)

Muestra

La muestra es la que puede determinar la  problemática ya que es capaz de generar los datos con los cuales se identifican las
fallas dentro del proceso. Según Tamayo, T. Y Tamayo, M (1997), afirma que la muestra “es el grupo de individuos que se toma
de la población, para estudiar un fenómeno estadístico” (p.38)
Según Balestrini (2004), define la muestra como “un número de individuos u objetos seleccionados científicamente, cada uno
de los cual es un elemento del universo. La muestra es obtenida con el fin de investigar a partir del conocimiento de sus
características particulares, las propiedades”. (p.28). El problema que se puede presentar consiste en garantizar que la muestra
sea representativa de todo universo en donde se obtuvo.
En este sentido, cabe considerar algunas opiniones de expertos en este tópico como Palella y Martins (2011), quienes
expresan que diversos autores coinciden en señalar que una muestra de 10%, 20%, 30% o 40% puede ser representativa de la
población, acorde con su tamaño; con la acotación de que si dentro de la población coexisten sujetos que posean distintas
características deben ser representados en idénticas proporciones que poseen en ésta. Por lo anteriormente señalado, en esta
investigación se trabajó con una muestra del 20% que será representativa de la población, que sería el área donde se encuentran
los tanques que contienen alcohol (área más susceptible al derrame), con una muestra total de (10) trabajadores, como se expresa
en el siguiente cuadro:

Cuadro 4: Muestra

36
 Área Nro. de Trabajadores
Tanques (Laboratorio, oficina del 10
SENIAT, archivos muertos, jefe de
producción)
Total 10
Fuente: Benítez (2019)
Contexto de Estudio

La presente investigación se realizó en la empresa SUCESORA DE RAMON R LEAL Y CIA, CA, ubicada en la carrera 12
entre calles 36 y 37, en la ciudad de Barquisimeto; la cual está destinada a la elaboración y comercialización de licores
artesanales bajo la marca: Cocuy Leal. Dicha empresa cuenta con distintas áreas, entre las que se mencionan el área recepción
con (1) trabajador, el área de departamento de administración con diez (10) trabajadores, Logística con cuatro (4) trabajadores,
área de sistema con diez (10) trabajadores, área de tanques (Laboratorio, oficina del SENIAT, archivos muertos, jefe de
producción) de diez (10) trabajadores, producción con diez (10) trabajadores y el comedor con cinco (5) trabajadores. Se realizó
el estudio con una muestra del 20% que serían 10 trabajadores.

Técnica e Instrumento de la Recolección de Datos

La técnica e instrumento de recolección de datos son medidas que utilizan con el fin de obtener una información rápida y
eficiente, las mismas pueden ser consideradas como las distintas formas o maneras de obtener la información, tal es el caso de
técnicas como la observación directa, la lista de cotejo, conversación socializadora, la encuesta en sus dos modalidades
(entrevista o cuestionario), el análisis documental, análisis de contenido, entre otras.

37
 Por otra parte, se empleó también la técnica de la entrevista no estructurada, la cual es aquella en la que se trabaja con
preguntas abiertas, sin disponer de un orden establecido previamente, con lo cual va adquiriendo características de conversación.
Esta técnica consiste en la realización de interrogantes de acuerdo a las respuestas que vayan surgiendo durante la entrevista.
Constituye en sí un modo de reunión donde el entrevistador logra una aproximación del conjunto de asuntos que va a preguntar
e improvisa las cuestiones dependiendo del tipo y la caracterización de las respuestas.
La entrevista no estructurada, según Arias (2006) “más que un simple interrogatorio es una técnica que se basa en un dialogo o
conversación, entre el entrevistador y el entrevistado acerca de un tema que se determina con antelación al encuentro entre los
interlocutores, de tal manera que el entrevistador pueda obtener la información requerida para la investigación en curso” (p.73).
En concordancia con lo anterior, se empleó la guía de observación, como instrumento de recolección de datos, ya que a través
de esta herramienta, es posible estructurar la información que desea recabar el investigador, de la realidad objeto de estudio,
obteniendo así una descripción detallada de los elementos observados, permitiendo al investigador establecer una serie de
comentarios y conclusiones respecto a los hechos evidenciados en la realidad que se investiga. Según Tamayo (1991) la guía de
observación es definida como “el instrumento que nos permite ordenar y clasificar los datos consultados, provenientes de
sujetos, comunidades, contextos, variables o situaciones en profundidad, obteniendo definiciones o términos en su contexto
incluyendo las observaciones que ha encontrado el investigador, así como sus críticas, facilitando así la redacción del escrito”
(p.98)
También se empleó el cuestionario no estructurado de preguntas cerradas. El cuestionario es un documento formado por un
conjunto de preguntas que deben estar redactadas de forma coherente, y organizadas, secuenciadas y estructuradas de acuerdo
con una determinada planificación, con el fin de que sus respuestas nos puedan ofrecer toda la información que se precisa. Según
Casas (2003), lo define como “El instrumento básico utilizado en la investigación por encuesta o entrevista es el cuestionario, el

38
cual es un documento que recoge en forma organizada los indicadores de las variables implicadas en el objetivo de la encuesta o
entrevista (p.528).

Validez del Instrumento

Hernández y otros (Ob. cit), indican que “la validez del contenido se refiere al grado en el que el instrumento refleja un
dominio especifico del contenido de lo que se mide”… Arias (2006), señala como definición de instrumento “las preguntas o
los ítems deben tener correspondencia directa con los objetivos de la investigación” (p.79). Para la aprobación del instrumento de
esta investigación, el mismo fue validado por tres (03) expertos, dos (02) especialistas en las áreas de seguridad industrial y un
metodólogo, los mismos emitirán su criterio en referencia al contenido del instrumento.

Técnica de Análisis de Datos

El análisis e interpretación de los datos, según Sierra Bravo (1988), “se trata del estudio de los datos obtenidos mediante la
observación y clasificación. El análisis busca hacer explícitas las propiedades, notas y rasgos de todo tipo que condensa la
clasificación” (p.458). Para el análisis y la interpretación de la información obtenida a partir de las respuestas se emplearon
conocimientos estadísticos desde el punto de vista de las frecuencias y porcentajes, por lo cual los valores obtenidos se
presentaron en tablas y gráficos circulares bajo la consideración que el cuestionario contiene.

Fase II: Diseño

39
 Comprende la realización de un plan de emergencia en caso de derrame de alcohol en la empresa SUCESORA DE RAMON
R LEAL Y CIA, C.A. Para que los trabajadores tengan conocimiento de las medidas preventivas a tomar en caso de un siniestro
como el derrame y la buena intervención por parte de la brigada de emergencia durante y después de este evento no deseado.
Se realizó con base a los objetivos propuestos, resultados y conclusiones derivadas del estudio realizado, el cual permitirá
implantar diferentes técnicas, que con ayuda de medidas preventivas, normas y leyes permitirán garantizar el bienestar y salud
del personal en estas áreas. Por ende se debe organizar el proceso de trabajo que conlleva la elaboración del plan de emergencia
en caso de derrame de alcohol, realizando los pasos a seguir y tomando todas las medidas y estrategias posibles para el
entendimiento y puesta en práctica de dicho plan por parte de los trabajadores, así como también su fácil aprendizaje del
personal nuevo ingreso.

CAPÍTULO IV

RESULTADOS

Diagnóstico de la Información

En esta fase se presenta el análisis de la información suministrada por los sujetos de estudio, a través del instrumento
(cuestionario) aplicado a los trabajadores de la empresa Sucesora De Ramon R Leal Y Cia, C.A. para la realización de un plan de
emergencia en caso de derrame de alcohol para que los mismos tengan conocimiento de las medidas preventivas a tomar en caso
de un siniestro como el derrame y la buena intervención por parte de la brigada de emergencia durante y después de este evento

40
no deseado; los mismos son los sujetos que integran la población, permitiendo obtener respuesta a los objetivos de la
investigación.

Fase I. Diagnóstico

Mediante la aplicación de las técnicas para recolección de datos tales como la observación y el cuestionario se logró
evidenciar que en las diversas áreas de la empresa Sucesora De Ramon R Leal Y Cia, C.A. se encuentra en proyecto la
aplicación de un programa de señalización, clasificando los riesgos laborales en las áreas tales como producción, área de tanques,
laboratorio, área administrativa, depósitos y almacenes que conforman las instalaciones de la empresa. Asimismo se están
realizando reparaciones en cuanto a infraestructura, diseño de área y zona de salida de emergencia para el personal en el área de
producción.
Cabe destacar a su vez, que dentro de las actividades que se llevan a cabo en la empresa, existe la probabilidad de ocurrencia
de un derrame de alcohol que puede provocar un incendio o explosión, debido a que esta sustancia química se encuentra
contenido en los tanques y éstos se encuentran ubicados en el área central, lo que afectaría directamente cada una de las áreas de
las instalaciones. También se observó que en algunas áreas los extintores portátiles no están funcionando correctamente e incluso
algunos deben ser reemplazados, así como también los sistemas de alarmas, pocas señalizaciones; actualmente está habilitada
una sola salida de emergencia que está ubicada en la entrada principal y pasillos muy estrechos lo que dificultan la rápida salida
en el caso de una evacuación masiva de todo el personal.
En cuanto al cuestionario se presentan quince (15) interrogantes contenidas en el instrumento de recolección de datos, así
como también la información vaciada en los cuadros estadísticos que ilustran gráficamente por las tendencias del indicador. La
técnica que se utilizó, se basó en el cálculo porcentual de cada ítem, con el propósito de visualizar los resultados con objetividad

41
y precisión, además se procedió a representar, de forma gráfica y computarizada. Dicho cuestionario arrojo los siguientes
resultados:

Ítems 1 ¿La empresa realiza las Inspecciones pertinentes de seguridad e higiene en su área de trabajo?
Cuadro 5. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Inspecciones de
Seguridad.

42
 Ítem Nº SI % NO %
1 9 90 1 10

Grafico 1. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Inspecciones de
Seguridad.

Se puede evidenciar en el grafico 1, que el 90 por ciento de los encuestados manifiestan que si se inspeccionan las áreas de
trabajo de forma periódica, mientras que el 10 por ciento respondió que no, debido a que éstas no han sido atendidas y sometidas
a la debida intervención de seguridad para detectar los diferentes peligros por los derrames de alcohol, riesgos y deficiencias, que
sitúan un ambiente inseguro a los trabajadores que allí laboran, la inspección significa en términos generales, examinar o

43
reconocer un lugar; una evaluación objetiva de los compendios de un sistema que determina si son adecuados y efectivos para
resguardar el ambiente de trabajo.

Ítems 2 ¿Ha recibido capacitación en materia de prevención de incendios?

Cuadro 6. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Capacitaciones.

Ítem Nº SI % NO %
2 10 100 0 0

Grafico 2. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Capacitaciones.

44
 Se observa en el grafico 2, que el 100 por ciento de los encuestados afirman haber recibido capacitación en materia de
prevención de incendios. Sin embargo indican que esto fue solo en una oportunidad a lo largo de su servicio dentro de la empresa
y que ya no recuerdan los pasos a seguir dado un incendio, por lo que es necesario tomar en cuenta este tema en el respectivo
cronograma de programa de educación e información preventiva, el cual es diseñado por el Servicio de Seguridad y Salud de la
empresa.

Ítems 3 ¿Tiene usted conocimiento de lo que es un mapa de riesgos?

Cuadro 7. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Mapa de Riesgo.

Ítem Nº SI % NO %
3 4 40 6 60

Grafico 3. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Mapa de
Riesgo.

45
 En el grafico 3 se muestra que el 40 por ciento de los sujetos en estudio señalan que si conocen que es un mapa de riesgo,
mientras que el 60 por ciento indica que no ya que no han contado con una información y formación por parte de la empresa
para tener conocimiento de estos temas además de no haber sido diseñado en las instalaciones. El mapa de riesgo debe ser
implementado como forma de seguridad en las diferentes áreas, ya que estos son los que señalan donde se encuentran los
diferentes riesgos. En el caso de riesgo de derrame de alcohol, este mapa es más específico, indicando donde se encuentran las
posibles fuentes de ignición de un incendio, vías de evacuación, salidas de emergencia y la zona segura.
Ítems 4 ¿Se cumple usted con la normativa de Orden y Limpieza en su área de Trabajo?
Cuadro 8. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Orden y Limpieza.

Ítem Nº SI % NO %

46
 4 10 100 0 0

Grafico 4. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Orden y
Limpieza.

Se puede apreciar en el grafico 4 que el 100 por ciento de los encuestados aseguran que cumplen con la normativa de Orden
y Limpieza en su área de Trabajo; lo que es un factor relevante ya que en cualquier actividad laboral, para conseguir un grado de
seguridad aceptable, tiene especial importancia el asegurar y mantener el orden y la limpieza. Ello puede constituir, a su vez,
cuando se trata de sustancias inflamables, un factor de riesgo de incendio que ponga en peligro los bienes patrimoniales de la
empresa e incluso poner en peligro la vida de los ocupantes.

47
Ítems 5 ¿La empresa cuenta con una Brigada de Emergencia?
Cuadro 9. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Brigada de
Emergencia.

Ítem Nº SI % NO %
5 0 0 10 100

Grafico 5. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Brigada de
Emergencia.

Se visualiza que el 100 por ciento de los encuestados manifiestan que en las instalaciones de la empresa Sucesora De Ramon
R Leal Y Cia, C.A., no cuenta con una brigada de emergencia, por lo que esta situación es preocupante, ya que dicha brigada

48
tiene la función de atenuar o minimizar la perdida de una vida humana, así como también de bienes de la empresa, ante
situaciones de emergencia, controlar a la multitud ante una situación de pánico como consecuencia de ésta, con un efectivo plan
de acción para el control y desalojo ante una emergencia. Esta brigada debe estar conformada por un grupo de trabajadores
organizados y capacitados para la intervención rápida y eficaz dado un siniestro.
Ítems 6 ¿La empresa posee un plan de evacuación en caso de una emergencia o siniestro?
Cuadro 10. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Plan de
Evacuación.

Ítem Nº SI % NO %
6 3 30 7 70

Grafico 6. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Plan de
Evacuación.

49
 Se evidencia en el grafico 6 que el 30 por ciento de los encuestados afirman que la empresa posee un plan de evacuación en
caso de una emergencia o siniestro mientras que el 70 por ciento dice que no; en este punto es fundamental constatar que un plan
de evacuación es un conjunto integral de las acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor amenaza a otras de
menos peligro y se realiza con el fin de instruir a las personas sobre las medidas a tomar y determinar si el diseño del plan de
emergencia es efectivo.

Ítems 7 ¿Tiene usted la facilidad de comunicación con los organismos de Atención de Emergencias en caso de una emergencia?
Cuadro 11. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Atención de
Emergencias.

50
 Ítem Nº SI % NO %
7 5 50 5 50

Grafico 7. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Atención de
Emergencias.

Se muestra en el grafico 7, que un 50 por ciento de los sujetos de estudio señalaron que si tienen facilidad de comunicación
con los organismos de atención de emergencia, por medio de un teléfono de línea corporativa de la empresa, mientras que el 50
por ciento dijo que no, debido a que algunas áreas no tienen fácil acceso al área donde se encuentra, cabe destacar que la
respuesta rápida de comunicación influye, es decir que no tienen rápida facilidad de comunicación con dichos organismos, para
que vayan a intervenir si así lo requiere la emergencia, también en diversas oportunidades han se ha llamado no han contado con
la ayuda e intervención de estos organismos, por ende la comunicación no ha sido la más idónea.

51
Ítems 8 ¿Su área de trabajo cuenta con señalizaciones de seguridad?
Cuadro 12. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Señalizaciones.

Ítem Nº SI % NO %
8 8 80 2 20

Grafico 8. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Señalizaciones.

Tal como se muestra en el grafico 8 el 80 por ciento de los encuestados señalan que en su área de trabajo si hay señalizaciones
de seguridad, por otro lado el 20 por ciento manifiesta que no, esto se debe a que dentro de las instalaciones se han realizado
reparaciones de infraestructura y construcción y se han modificado algunas áreas, por ende no se han actualizado las

52
señalizaciones y algunas están mal ubicadas. Las señalizaciones tienen como objeto prevenir accidentes, riesgos a la salud y
facilitar el control de las emergencias, a través de colores, formas, símbolos y dimensiones.

Ítems 9 ¿Existen en su área de trabajo sistemas de detección de incendios?

Cuadro 13. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Sistemas de
detección de incendios.

Ítem Nº SI % NO %
9 7 70 3 30

Grafico 9. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Sistemas de
detección de incendios.

53
 Se observa en el grafico 9 que el 70 por ciento de los encuestados que en su área de trabajo si existen sistemas de detección de
incendios, por otro lado, el 30 por ciento expreso que no, debido a que hay diversas áreas donde no están colocados los
detectores de humo y algunos rociadores no están funcionando correctamente. Este sistema consiste en un conjunto de elementos
interrelacionados y ordenados que tienen por objeto percibir un fenómeno propio de un incendio y transmitir el aviso de su
existencia al lugar afectado o a otro lugar establecido para este fin. Los sistemas de detección de incendios, tienen como misión
principal, a diferencia de los de intrusión, salvar vidas antes que la protección de bienes.
Ítems 10 ¿Sabe cómo utilizar los sistemas o equipos de extinción?
Cuadro 14. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Sistemas de
extinción de incendios.

54
 Ítem Nº SI % NO %
10 8 80 2 20

Grafico 10. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Sistemas de
extinción de incendios.

Se observa en el grafico 10 que el 80 por ciento de los encuestados manifiestan que saben cómo utilizar los equipos de
extinción, sin embargo la empresa debe instruir y capacitar al nuevo personal, o a cualquier trabajador que desconozca de la
utilización de los equipos de extinción. Y el 20 por ciento dijo que no, y tomando en cuenta que su objetivo es apagar el fuego
incipiente detectado de forma automática o por la operación manual de una persona entrenada accionando un extintor, manguera
u otro equipo a tal fin, el saber utilizarlos es esencial para preservar su vida y la de sus compañeros de trabajo

55
Ítems 11 ¿Conoce usted cuáles son los equipos de protección personal contra incendio?
Cuadro 15. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador E.P.P contra
incendio.

Ítem Nº SI % NO %
11 6 60 4 40

Grafico 11. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador E.P.P contra
incendio.

En el grafico 11 referente al indicador E. P. P contra incendio, el 60 por ciento señala que conoce cuáles son estos equipos. Y
el 40 por ciento respondió que no, y los equipos de protección personal. Respecto al equipo de protección personal contra

56
incendios; la norma NFPA 1971 establece ropa protectora para el combate de incendios estructurales, diseñados para
proporcionar protección a los bomberos durante un incendio estructural y en otras actuaciones.

Ítems 12 ¿La empresa cuenta con una ambulancia para trasladar algún lesionado en caso de producirse un accidente?
Cuadro 16. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Ambulancias.

Ítem Nº SI % NO %
12 0 0 10 100

Grafico 12. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Ambulancias.

57
 Se evidencia en el grafico 12 que el 100 por ciento de los encuestados señalan que no cuentan con una ambulancia que
traslade a los lesionados en caso de que se produzca un accidente, por lo que representa una ineficiencia por parte de la empresa
y supone un riesgo mayor a la vida del trabajador, por no contar con un traslado en el menor tiempo posible para no agravar más
la lesión. El término ambulancia se utiliza para designar un vehículo usado para proporcionar cuidados médicos a pacientes que
se encuentran lejos de un hospital o bien para transportar al paciente a un centro médico donde se pueda seguir de cerca su
evolución, por ende es de suma importancia contar con este recurso dentro de la empresa.
Ítems 13 ¿En su área de trabajo existen elementos que puedan causar un derrame de alcohol?
Cuadro 17. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Derrame.

Ítem Nº SI % NO %

58
 13 4 40 6 60

Grafico 13. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Derrame.

Se aprecia en el grafico 13 que el 40 por ciento de los encuestados indican que en su área de trabajo existen elementos que
puedan causar una explosión producto de derrame de alcohol, ya que una parte de los trabajadores realizan su labor en las áreas
aledañas a los tanques que lo contienen y puede presentar fallas de alguna de las tuberías ya que son numerosas. No obstante, el
20 por ciento señala que no, ya que hay unos trabajadores del área administrativa, donde su trabajo es netamente oficinista, sin
embargo expresan que también son susceptibles a la ocurrencia de derrame y que por alguna mala acción, uso o fuente de
ignición puede generar una explosión, por lo cual ésta forma parte de dicho riesgo.
Ítems 14 ¿Cree usted que esta propenso a lesionarse a la hora de un derrame de alcohol?

59
Cuadro 18. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Lesiones.

Ítem Nº SI % NO %
14 6 60 4 40

Grafico 14. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Lesiones.

Se evidencia en el grafico 14, que el 60 por ciento de los encuestados manifiestan que están propensos a lesionarse al
momento de un derrame de alcohol, y señalan que no se encuentran preparados para enfrentar dicho evento, por la falta de
formación y capacitación por parte de la empresa. Por otro lado el 40 por ciento dijo que no. La OMS, considera “lesión” a
cualquier daño, intencional o no intencional, al cuerpo debido a la exposición aguda a energía térmica, mecánica, eléctrica o

60
química; o debido a la ausencia de calor u oxígeno que lleve a un daño corporal o psíquico temporal o permanente y que puede
ser o no fatal.

Ítems 15 ¿Cree usted que un derrame de alcohol puede generar pérdidas importantes de equipos y materiales de la empresa?
Cuadro 19. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Pérdidas de
Equipos.

Ítem Nº SI % NO %
15 10 100 0 0

Grafico 15. Distribución de frecuencias absolutas y porcentuales del nivel de encuestado respecto al indicador Pérdidas de
Equipos.

61
 En base a lo observado en el grafico 15, el 100 por ciento de los encuestados señalan que un derrame de alcohol si genera
pérdidas importantes de equipos y materiales, por lo cual éste debe ser controlado rápidamente para evitar los menores daños
posibles. Cabe agregar que las Pérdidas son una variación, real o supuesta, que experimenta un bien, en virtud de la cual sufre
una disminución en el valor o aprecio de que es objeto, en forma parcial o total. Estas ocurren por una activación exitosa de un
determinado riesgo, es decir, debido a una vulnerabilidad o por una exposición mayor a un riesgo.

FASE II

Diseño de la Propuesta

62
 El plan de emergencia es un instrumento que define las políticas, los sitemas de organización y los procedimientos generales
aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia en sus
distintas fases. Por tal motivo, surge la necesidad de diseñar un plan de emergencia en caso de derrame de alcohol, ante una
situación de riesgo de incendio en la empresa Sucesora De Ramón R Leal Y Cía., C.A., que tiene por objeto proteger la vida, la
integridad de las personas y recursos de las instalaciones, disminuyendo los riesgos que se puedan presentar en los diferentes
ambientes, y a su vez que atienda a dicha problemática, ya que una emergencia requiere de una acción inmediata.
Al implementar este plan de emergencia, se llevaran a cabo todos los procedimientos y pasos necesarios para enfrentar este
tipo de sucesos de la mejor manera, con un actuar rápido y eficiente, ya que generalmente estos acontecimientos generan
desorden, histeria, confusión, y diferentes situaciones, lo que puede producir otros problemas y aumentar las consecuencias
negativas de la emergencia; por todo lo mencionado anteriormente, el diseño del plan de emergencia en caso de derrame de
alcohol es fundamental y necesario en las instalaciones de la empresa.
A continuación se presenta el diseño del plan de emergencia en caso de derrame de alcohol en la empresa Sucesora De
Ramón R Leal Y Cia, C.A. en el cual se definen claramente los objetivos, los debidos procesos y procedimientos que se deben
tener en cuenta cuando se presenten emergencias, asignando responsables para cada área y solucionando inquietudes como: qué
hacer y cómo hacer en caso de una emergencia.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

63
 Conclusiones

En base a los objetivos de la investigación establecidos junto con las incógnitas que se conocieron a medida que se fue
desarrollando el problema. Si bien es cierto, la seguridad industrial ha presentado una gran importancia a nivel de empresas, ya
que se encarga de la protección y seguridad del trabajador, al plantear el diseño de un plan de emergencias ante derrame de
alcohol en la empresa Sucesora De Ramon R Leal Y Cia, C.A. se está otorgando un conocimiento de ejecución correcta de los
procedimientos y procesos a llevar a cabo en caso de una emergencia.
De acuerdo el análisis de riesgos realizado, conforme a la aplicación de la observación directa, entrevistas y a las encuestas, se
reveló que, las áreas de los tanques ya mencionadas anteriormente son las que obtienen resultados de vulnerabilidad de los
diversos riesgos que indican existe amenaza con alta probabilidad de ocurrencia en cuanto a derrames de alcohol, además de
explosiones e incendios que pueden afectar la vida de las personas que allí se encuentran y la infraestructura de la empresa.
Dentro de las situaciones de emergencia menores detectadas, se encuentran el pánico y sofocación por puertas cerradas, caídas a
diferente y al mismo nivel por la presencia de escaleras en las áreas, espacios muy estrechos con una sola salida de emergencia
que dificultan las salida del personal, ocasionando alteraciones del orden público, donde no se encontraron procedimientos de
actuación ante estas posibles emergencias. De igual forma, se hizo la observación en la encuesta realizada que la empresa no
proporciona información actualizada y suficiente sobre los riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores, esto puede
traer como consecuencia daños a la salud al exponerse a los gases emitidos por sustancias de este tipo al entrar en contacto
directo con las mismas

64
 No está en funcionamiento los medios de protección necesarios para garantizar la respuesta y el control inicial en caso de que
ocurra una emergencia, tales como, sistema de detección de incendios, sistema de iluminación de emergencias, además se
detectó la inexistencia de los procedimientos de prevención, de acción, y evacuación ante emergencias.
Se desarrollaron procedimientos claros y sencillos para que todo el personal relacionado con la institución comprenda su rol a
desempeñar al momento de presentarse una emergencia.
Se debe establecer la organización del comité de emergencia o estructura central, la del comité operacional o grupo de acción,
y el grupo de desalojo y evacuación, así como la de la brigada de emergencia y comunicación con los organismos de atención de
emergencias, con el fin de dar respuesta a las emergencias mayores, cuando se active el plan de respuesta y control de
emergencias.
El Plan de Emergencia en caso de derrame propuesto, es un instrumento de trabajo práctico, el cual fue elaborado siguiendo
lineamientos de normas nacionales e internacionales para dar respuesta a este tipo de emergencias como el derrame, con el uso
de los recursos materiales y humanos necesarios. El Plan se fundamentó en asegurar el funcionamiento del mismo mediante la
actuación coordinada del personal y la puesta en práctica de lineamientos, antes, durante y después de que ocurra un emergencia.

Recomendaciones

Una vez obtenida la información de la investigación y haber estudiado el problema, se dan las recomendaciones basándose en
la posible solución existente con el fin de que el diseño del plan resulte en beneficio para la gestión de seguridad de todo el
personal y la empresa dada una emergencia, se hace necesario aplicar determinadas acciones las cuales se describen a
continuación:

65
 Se recomienda afianzar las medidas de prevención contra derrames de alcohol, incendios y explosiones, identificando,
informando al personal sobre los riesgos inherentes al material; entrenando al personal en cuanto al manejo y manipulación de
los productos y realizando inspecciones periódicas para detectar condiciones inseguras.
Se recomienda hacer mantenimiento correctivo y preventivo a los sistemas de detección y alarma contra incendios, así como
también al sistema de extinción de incendios lo antes posible; el cual deberá ser accionado cuando se active el Plan de
Emergencias. Debe poseer interruptores de fácil acceso y operatividad y estar protegidos contra la actividad accidental.
Se recomienda colocar cuanto antes en condiciones operables el sistema de iluminación de emergencia.
Se debe crear un plan de señalización actualizado de carácter formativo, restrictivo y de evacuación que permita la
delimitación de las zonas de riesgo, la ubicación de los diferentes recursos con los cuales cuenta la empresa, esto permitirá que
todo el personal este informado y disminuirá la probabilidad de accidentes en las diferentes áreas.
Proponer la creación de diversas salidas de emergencia, en el área de la línea de producción que les permita en caso de
emergencia evacuar el lugar y evitar el paso por el área de los tanques que es donde existe el riesgo potencial.
Se recomienda diseñar los planos de ubicación de extintores y vías de escapes, así como planos de uso bomberil. Se debe
diseñar e implantar el plan de mantenimiento e inspecciones del sistema de extinción portátil.
Conformar como recurso humano la Brigada de Emergencia capacitado y entrenado para la ejecución del plan de emergencia,
dar atención a las víctimas y la comunidad en general en caso de un evento de este tipo.
Hacer un seguimiento a los programas de adiestramiento del grupo de respuesta ante emergencia, realizar charlas informativas
o de refrescamiento para mantener actualizados los conocimientos impartidos al grupo. Hacer énfasis en el buen funcionamiento
de los sistemas de prevención y controles existentes en las áreas, para evitar condiciones operacionales anormales que retarden
una respuesta efectiva ante una emergencia.

66
 Se recomienda organizar y ejecutar un simulacro avisado, para el desalojo de las instalaciones, con la presencia del cuerpo de
bomberos y la participación de evaluadores externos, y luego organizarlos y realizarlos por lo menos una vez al año sin aviso,
para validar la fiabilidad del mismo, la información referente al simulacro deberán ser comunicados por escrito deberán
publicarse en cartelera como una manera de educar la respuesta del personal de la instalación ante emergencias y debe incluirse
dentro del manual de normas y procedimientos de Seguridad y salud laboral de la empresa. El Plan no debe ser solo un
documento escrito de consulta y revisión, sino también un elemento funcional de gran importancia, para que los beneficios sean
tangibles.
Se recomienda la implantación y divulgación del plan de emergencias estableciendo un programa de divulgación, mediante
charlas periódicas dirigidas al personal, es imperativo la distribución de copias y trípticos del plan. El plan debe ser revisado una
(1) vez al año o inmediatamente que se produzcan cambios y/o modificaciones en la instalación o estructura organizacional y
cada dos (2) años se recomienda realizar un programa de adiestramiento o refrescamiento, para mantener actualizado al personal
en la aplicación del plan.

67
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doctorales. Caracas. Edición FEDUPEL.

71
72
ANEXOS

73
 ANEXO A
INSTRUMENTO

74
 INSTRUMENTO

ITEMS PREGUNTAS SI NO
1 ¿Le realizan a usted Inspecciones de seguridad e higiene en su área
de trabajo?
2 ¿Ha recibido capacitación en materia de prevención de incendios?
3 ¿Tiene usted conocimiento de lo que es un mapa de riesgos?

75
4 ¿Se cumple con la normativa de Orden y Limpieza en su área de
Trabajo?
5 ¿La empresa cuenta con brigada de Emergencia?
6 ¿La empresa posee un plan de evacuación en caso de una
emergencia o siniestro?
7 ¿Tiene facilidad de comunicación con los organismos de Atención
de Emergencias en caso de una emergencia?
8 ¿Su área de trabajo cuenta con señalizaciones de seguridad?
9 ¿Existen en su área de trabajo sistemas de detección de incendios?
10 ¿Sabe cómo utilizar los sistemas o equipos de extinción?
11 ¿Conoce usted cuáles son los equipos de protección personal contra
incendio?
12 ¿La empresa cuenta con una ambulancia para trasladar algún
lesionado en caso de producirse un accidente?
13 ¿En su área de trabajo existen elementos que puedan causar un
derrame de alcohol?
14 ¿Cree usted que esta propenso a lesionarse a la hora de un derrame
de alcohol?
15 ¿Cree usted que un derrame de alcohol puede generar pérdidas
importantes de equipos y materiales de la empresa?

76
 ANEXO B
VALIDACION DEL INSTRUMENTO

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78
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