PACTICO 1
Caso práctico 1: condiciones de trabajo
Tras lo estudiado en la presente unidad, se ha interiorizado, de un modo
general, los conceptos fundamentales y básicos sobre qué es lo que se entiende
en estos momentos por “condiciones de trabajo”, así como cuáles son sus
posibles repercusiones sobre la seguridad y salud de los trabajadores y las
técnicas preventivas que es preciso aplicar para su evaluación y mejora.
1. 1.
1. ¿Qué entiendes por salud?, ¿sabrías decir qué elementos integran su
término?
Del concepto de salud se han hecho multitud de definiciones. Una primera es la
ausencia de daño o enfermedad; no obstante, es una definición de carácter
negativo. La más aceptada es la de la Organización Mundial de la Salud (OMS):
“La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.” La cita procede del
preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud, que fue
adoptada por la Conferencia Sanitaria Internacional, celebrada en 1946.
De esta completa definición de salud, se observa que no es solamente la
ausencia de enfermedad, sino que es aquel estado personal de completo
bienestar a tres niveles: físico, mental y social.
Se trata de una definición de carácter positivo de la que se pueden destacar
varios aspectos:
Aspecto subjetivo. Puesto que el estado completo de bienestar
es apreciado de forma distinta por cada persona, apreciación que
depende básicamente del psiquismo del individuo.
Carácter individual del concepto de la salud. Igual que hay
diferencias individuales de tipo somático (estatura, peso, color de piel,
etc.), de tipo psíquico (grado de inteligencia, carácter, tipo emocional,
etc.) y de tipo social (culturas distintas, países, etc.) para cada individuo
existe una diferente salud que integra el equilibrio de sus diferentes
características somáticas, psíquicas y sociales. Esta situación de salud no
es estática, sino que oscila dinámicamente alrededor de una posición de
equilibrio personal dentro de unos límites que son los que definen la
salud de cada individuo. Cuando estos límites se rebasan, aparece el
desequilibrio, es decir, la pérdida de salud.
Aspecto integral de la salud. Se refiere a un equilibrio entre los
aspectos físicos, psíquicos y sociales de cada individuo. 1) Aspecto físico.
Hace referencia a que la persona no tiene ninguna alteración físico-
química en su organismo; sus funciones, órganos y sistemas corporales
funcionan correctamente; 2) Aspecto psíquico. Gira en torno a que la
persona no padece alteraciones en sus funciones intelectuales y
emocionales; puede afrontar las tensiones normales de la vida; es decir,
el individuo tiene un estado de bienestar en el cual es consciente de sus
propias capacidades y; 3) Aspecto social. Estriba en que la salud es un
derecho, esto es, que la salud requiere de una posición por parte del
legislador y considerarla como tal en cuanto a seguridad social,
incapacidades, etc.
2. 2.
2. ¿Qué entiendes por condiciones de trabajo?, ¿qué tipo de condiciones
pueden influenciar en la salud del trabajador?
En sentido amplio, las “condiciones de trabajo” son todas aquellas que de algún
modo delimitan la forma y modo en que se presta un trabajo, tales como
salario, duración de la jornada, vacaciones, permisos, etc. y que se regulan a
través del ET o convenios colectivos. Se trata, pues, de una expresión muy
amplia, que hace referencia al contenido del contrato de trabajo como conjunto
de derechos y obligaciones derivados de la relación laboral.
Sin embargo, en el ámbito de la prevención de riesgos laborales, esta expresión
tiene un significado más restringido y concreto. El artículo 4.7 de la LPRL
establece que se entenderá como “condición de trabajo” cualquier característica
del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de
riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan específicamente
incluidas en esta definición:
Las características generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia.
Los procedimientos para la utilización de los agentes citados
anteriormente que influyan en la generación de los riesgos mencionados.
Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las
relativas a su organización y ordenación, que influyan en la magnitud de
los riesgos a que esté expuesto el trabajador.
Partiendo de esta definición legal, se puede observar que la expresión
terminológica “Condiciones de Trabajo” hace referencia a las características de
los materiales, ambientales, de procesos y organizativas que concurren en los
lugares y centros de trabajo, máquinas y equipos, y que, de algún modo,
puedan generar riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Por ello,
la Seguridad y Salud Laboral es una condición de trabajo, en sentido amplio,
pero no todas las condiciones de trabajo son condiciones de seguridad y salud
laboral. El trabajador tiene derecho a prestar el trabajo en unas adecuadas
condiciones que garanticen su seguridad y saludo. Ahora bien, existen también
otras condiciones de trabajo que, ajenas al ámbito preventivo, forman parte de
la relación laboral. En este sentido, el ET califica como condiciones de trabajo de
carácter sustancial, materias que nada tienen que ver con la Seguridad y Salud
Laboral, tales como los horarios de trabajo, los sistemas de remuneración, etc.
El término “condiciones de trabajo”, además de la definición legal que
acabamos de abordar, también se define en el ámbito técnico de la prevención
de riesgos como «el conjunto de variables que definen la realización de una
tarea, el entorno en que dicha tarea se realiza y las características personales del
trabajador». Aunque sustancialmente más sencilla que la definición legal
prevista en la LPRL, se puede decir que es conceptualmente equivalente.
Partiendo de esta última definición técnica señalada, el concepto de
“condiciones de trabajo” comprende tres variables: el entorno, la tarea y el
trabajador. Estas tres variables forman una unidad indivisible que debe ser
siempre valorada en su conjunto. Ahora bien, hay que tener en cuenta que,
mientras las variables entorno y tarea constituyen el denominado factor técnico
de las condiciones de trabajo, la variable trabajador constituye el denominado
factor humano.
3. 3.
3. Como futuro técnico en prevención de riesgos laborales, ¿sabrías señalar
posibles técnicas preventivas que puedan perseguir mejorar las
condiciones de trabajo?
En respuesta a los problemas que plantea el ambiente laboral y para
solucionarlos (eliminarlos) o aminorarlos (en el caso de que no se puedan
eliminar) aparecen unas técnicas que engloban la prevención:
Seguridad en el Trabajo
Técnicas analíticas
Previas al accidente -> Inspecciones de seguridad, análisis de
trabajos, análisis estadístico, análisis de moral de trabajo.
Posteriores al accidente -> Notificación y registro, investigación de
accidentes.
Técnicas operativas
Higiene Industrial - Higiene teórica - Higiene de campo - Higiene
analítica - Higiene operativa
La ergonomía
La psicosociología
Medicina Preventiva
Parecen técnicas independientes, pero tenemos que saber que será la
colaboración de expertos en las distintas materias y la concatenación de todas
ellas la forma correcta de conseguir la mejora de las condiciones de trabajo, por
lo que la colaboración y el trabajo en equipo multidisciplinar son
fundamentales. Muchos de los problemas los tendremos que atacar con varias
técnicas a la vez.
Simultáneamente, estas técnicas globales también se interrelacionan con unas
técnicas específicas que van desde la anatomía, ingeniería, física, pedagogía, etc.
que son técnicas a considerar y que justifican la transversalidad de la materia
preventiva.