CIUDADANO:
JUEZ DISTRIBUIDOR DE LOS MUNICIPIOS ORDINARIO Y EJECUTOR DE
MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS VALERA, MOTATAN, AN RAFAEL DE CARVAJAL
Y ESCUQUE DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN DEL ESTADO TRUJILLO.
SU DESPACHO:
Yo, OSCAR DE JESÚS UZCATEGUI SUAREZ, venezolano, mayor de edad,
soltero, titular de las cédula de identidad No. V- 9.325.641, hábil, abogado en
ejercicio e inscrito en el I.P.S.A. bajo el Nº 196.439, actuando con el carácter de
Apoderado del ciudadano SIXTO ANTONIO PINEDA DUARTE, venezolano,
mayor de edad, soltero, domiciliado en Barquisimeto, Estado Lara, titular de la
cédula de identidad Nº V- 20.927.127, quien con sendos poderes que fueron
otorgados en la forma siguiente: INVERSIONES SIP, C.A, por ante la Notaria
Pública Cuarta de Barquisimeto, Estado Lara, en fecha 04 de Julio de 2013,
quedo inserto bajo el Nº 05, tomo 202, de los libros de autenticaciones llevados
por esa Notaria, protocolizado por ante la oficina de Registro Público de los
Municipios Valera, Motatàn y San Rafael de Carvajal, Estado Trujillo, en fecha
08 de Julio de 2013, bajo el Nº 18, folio 65, tomo 24, del Protocolo de
transcripción del año respectivo; INVERSORA CACIQUE TIUNA, C.A, por ante
la Notaria Pública Cuarta de Barquisimeto, Estado Lara, en fecha 04 de Julio
de 2013, quedo inserto bajo el Nº 07, tomo 202, de los libros de
autenticaciones llevados por esa Notaria, protocolizado por ante la oficina de
Registro Público de los Municipios Valera, Motatan y San Rafael de Carvajal,
Estado Trujillo, en fecha 08 de Julio de 2013, bajo el Nº 16, folio 57, tomo 24,
del Protocolo de transcripción del año respectivo, poder otorgado por ante la
Notaria Pública Primera de Valera, Estado Trujillo, quedando inserto bajo el Nº
5, tomo 11, folios 20 hasta 23, de fecha 19 de Febrero de 2015, instrumento
que anexo en original y copia para su vista y devolución marcado con la letra
"A", con el debido respeto ocurro por ante su despacho, a fin de ejercer en
nombre y representación de mi mandante, y estando en la oportunidad legal
correspondiente a fin de interponer: RECURSO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO DE NULIDAD, por ilegalidad en contra del acto
administrativo de la Providencia Administrativa Nº 00010, de fecha 16 de Junio
de 2014, del expediente S-2013/009, emanada por la Superintendencia
Nacional de Arrendamientos de Viviendas (SUNAVI), del Estado Trujillo,
mediante la cual se establece Procedimiento Administrativo Sancionatorio, de
arrendamiento del Inmueble ubicado en la Avenida 5, con calle 14, segundo
piso, apartamento Nº 3-A, del edificio Santa Rita, Municipio Valera del Estado
Trujillo, con ocasión de la falta de Inscripción en el Registro Nacional de
Arrendamiento de Vivienda para el momento que se inicia el procedimiento
sancionatorio, igualmente solicito AMPARO CAUTELAR DE SUSPENSIÓN
DE LOS EFECTOS de dicha resolución por el daño económico grave que le
produciría hasta la decisión del presente recurso.
FUNDAMENTO DE LOS HECHOS
Están conformado por las actuaciones llevadas a efecto por ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamientos de Vivienda, del Estado Trujillo;
por el ciudadano ANDY WU WU, venezolano, mayor de edad, titular de la
Cédula de identidad No. V- 18.104.667, quien en su condición de Arrendatario
de un Inmueble ubicado en la Avenida 5, con calle 14, segundo piso,
apartamento Nº 3-A, del edificio Santa Rita, Municipio Valera del Estado Trujillo;
formulo denuncia que mi representada no había cumplido con la inscripción al
SUNAVI, considerando de lo anterior que las actuaciones de los funcionarios
que participaron en dicho procedimiento administrativo no se ajustaron
plenamente a las normas y procedimiento administrativos pues violaron el
artículo 49.1 constitucional para tales efectos, causándosele en consecuencia
los perjuicios que en las razones de derecho explico.
Mi representada tiene y lleva muchos años proporcionando inmuebles en
calidad de arrendamiento y cumpliendo siempre con todo lo establecido en la
ley, pero al ser publicada esta nueva Ley donde se le da una protección
especial a los Arrendatarios, es que surgen esta serie de problemas y hacen
que los arrendatarios se conviertan en oportunistas y de esa forma generan
una perspectiva que haga ver al Arrendador como un depredador.
Sobre el caso que nos atañe los vicios comienzan al momento que nombran a
la TSU María Alejandra Gechele Azuaje, venezolana mayor de edad, titular de
la cedula de identidad Nº V- 16.534.399, para que instruya el expediente
administrativo sancionatorio, pues nuestra legislación es bien clara al
establecer que debemos ser juzgado por personas autorizadas por nuestras
leyes y conocedoras del derecho para poder aplicarlo. Como puede avocarse
una persona a conocer del derecho que se reclama si no lo conoce. Lo más
notorio e inaceptable es que la oficina de Trujillo estaba desprovisto del
personal y más aun de su Jefe o Coordinador quien era el encargado de dar u
otorgar tales cargo, no fue sino hasta el 29 de Julio de 2013, mediante
publicación en Gaceta Oficial Nº 40.216, en la providencia administrativa del
SUNAVI Nº 00019, de fecha 02 de Julio de 2013, donde designan al Abogado
Ricardo Alfonso Araujo Garcés, para que dirija tal organización.
En fecha 28 de Octubre de 2013, es que el Abogado Ricardo Garcés, designa a
la Abogada Karla Paredes Rivero, IPSA 132.988, para que instruya el
expediente, lo que pone de manifiesto que existen vicios, pues cómo puede un
TSU en que, pues no dice cual es su rama o materia, instruir tal expediente y
luego de hacerlo designen a un Abogado para que lo vuelva a instruir.
En fecha 18 de Noviembre de 2013, hizo descargo de todas las pruebas
necesarias y pertinentes para dejar echado por tierra toda la cantidad de
falsedades que fueron puesta en el SUNAVI, para hacer ver a mi representado
como un mal Arrendador. Donde también mi representado solicita la perención
de la instancia por inacción, negligencia, falta de impulso procesal, pues
manifiesta y prueba mi representado todo. En fecha 17 de Septiembre de 2013,
Registro de Inscripción Nº 213271.73-025442, ya había cumplido con la
inscripción en el Registro pertinentemente.
En fecha 05 de Mayo de 2014, la funcionaria Abogado Mariangel Berrios
Pacheco, en su condición de jefa de la Consultoría Jurídica de la Dirección de
Coordinación Estatal Trujillo, del SUNAVI, emite pronunciamiento donde
declara con lugar la sanción de CUATROCIENTAS UNIDADES TRIBUTARIAS,
sin tomar en cuenta todas las violaciones y estados de indefensión en que
pusieron a mi representada.
También debo informar a tan respetable despacho que en fecha 02 de Marzo
de 2015, me traslade a la ciudad de Caracas ante la SUNAVI Nacional a
formular denuncia ante el ciudadano José Jiménez Villasana, donde pongo de
manifiesto todos los atropellos, malos tratos, abusos, entre otros, por parte del
Coordinador Abogado Ricardo Araujo, prueba que consigno en original y copia
para su vista y devolución, marcada con la letra "B", en la oficina central reposa
un original, si es el caso se solicite para cumplir con la vindicta pública.
Por todo lo antes expuesto, tomando en consideración la Providencia
Administrativa Nº 00010, de fecha 16 de Junio de 2014, del expediente S-
2013/009, emanada por la Superintendencia Nacional de Arrendamientos de
Viviendas (SUNAVI), del Estado Trujillo, se puede determinar: a) En el acto de
apertura del Procedimiento Administrativo para la fecha carecía del
procedimiento y los más notorio era que carecía de Coordinador que dictara las
pautas ordenadas por el SUNAVI Central, es decir Caracas. b) La denunciante
señalo cobros indebidos por parte de mi representa, los que fueron desechados
con todas las pruebas consignadas y fueron declaradas sin lugar en la
definitiva, de igual forma alego que no existía contrato de Arrendamiento y de
igual forma fueron desestimadas y declaradas sin lugar. c) Falto acreditación
suficiente por parte de los funcionarios, pues es bien conocido por nuestra
legislación que deben conocer y ser abogado para la instrucción de
expedientes. d) En el expediente no existe designación de la funcionario TSU
María Alejandra Gechele Azuaje, venezolana mayor de edad, titular de la
cedula de identidad Nº V- 16.534.399, para que instruya expedientes, lo que
viola el derecho a la defensa, pues no conoce y menos advertir a mi
representada del proceso que era llevado por ese órgano. e) Mi mandante le
violaron el derecho a la defensa pues el Coordinador del Sunavi Trujillo, lo
coaccionaba, y amenazaba constantemente al punto de tener contacto directo
con los Arrendatarios y conocer o proponer que tipo de negociación se iba a
llevar a cabo.
FUNDAMENTO DE DERECHO
En base a lo establecido en el artículo 19 numerales 1 y 4 de la Ley Orgánica
de Procedimientos Administrativos, en concordancia con el artículo 31 del
Reglamento de la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de
Vivienda. Interpongo el presente Recurso Contencioso Administrativo y solicito
la nulidad del acto administrativo de Procedimiento Administrativo
Sancionatorio del artículo 141 numeral 4, contenido en la resolución 00009, de
fecha 16 de Junio de 2014, a través del cual se vulneran los derechos a mi
representada, suficientemente identificada y se declare con lugar el presente
Recurso.
CONCLUSIONES
Por lo antes expuesto, es evidente que la decisión contenida en la Providencia
Administrativa Nº 00010, de fecha 16 de Junio de 2014, del expediente S-
2013/009, emanada por la Superintendencia Nacional de Arrendamientos de
Viviendas (SUNAVI), del Estado Trujillo, fue producto de un procedimiento
administrativo totalmente viciado de nulidad absoluta, en virtud de haberse
violado normas de Orden Público establecidas en el artículo 49 numeral 1 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que garantiza el debido
proceso y el derecho a la defensa en concordancia con los artículos 85, 86 87,
93, de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, artículos 94, 95, 96,
de la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda y
25, 27 ejusdem, así como la prescindencia total y absoluta del procedimiento
legalmente en los artículos 7, 8, 9 y 10, de la Ley contra el desalojo y la
desocupación arbitraria de vivienda, que hacen que el acto administrativo sea
absolutamente nulo conforme a lo indicado en el artículo 19 numerales 1 y 4,
de la Ley de Procedimientos Administrativos.
PETITORIO
Por todo lo antes expuesto, en nombre y representación de mi poderdante,
solicito formalmente, que sea declarado Nulo, de Nulidad Absoluta, el acto
Administrativo contenido en la Providencia Administrativa Nº 00010, de fecha
16 de Junio de 2014, del expediente S-2013/009, emanada por la
Superintendencia Nacional de Arrendamientos de Viviendas (SUNAVI), del
Estado Trujillo, procedimiento llevado en el expediente S-2013/012, firmado por
el Abogado Ricardo Alfonso Araujo Garcés, venezolano, mayor de edad, titular
de la cedula de identidad N° V- 16.883.724, Director de la Coordinación de la
Superintendencia Nacional de Arrendamientos de Vivienda (SUNAVI), del
Estado Trujillo, por estar demostrado en autos del expediente administrativo
que antes de la denuncia mi representado había cumplido con el requisito de
inscripción y cumplido todo lo ordenado por la materia que nos rige.
Del domicilio procesal en la Calle Trv. 02, Edificio Residencia Manantial, Torre
H, Piso 06, Apartamento 62, Urbanización Los Cardones, Barquisimeto Estado
Lara.
Del domicilio del ente administrativo Superintendencia Nacional de
Arrendamientos de Viviendas (SUNAVI), del Estado Trujillo, ubicada en la
Avenida Cuatricentenaria, Edificio Inavi, Piso 02, Oficina SUNAVI-TRUJILLO,
Parroquia Matriz, Municipio Trujillo del Estado Trujillo.
Pido que el presente Recurso sea admitido, sustanciado conforme a derecho y
declarado con lugar en la definitiva. Es justicia que impetro a la fecha de su
presentación.
Otro Sí: Estas acciones, providencias o Demandas están dirigidas al Juzgado
Superior Estadal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del
Estado Trujillo.
