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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 02/03/2020 [Link]
El Peruano / Lunes 2 de marzo de 2020 NORMAS LEGALES 13
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594,
EDUCACION Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
y, en el Reglamento de Organización y Funciones del
Designan Jefe de la Oficina de Diálogo Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo
N° 001-2015-MINEDU;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 119-2020-MINEDU SE RESUELVE:
Lima, 28 de febrero de 2020 Artículo 1.- Dar por concluido el encargo de
funciones conferido mediante Resolución Ministerial N°
VISTOS, el Expediente N° SG2020-INT-0045760, el 101-2020-MINEDU.
Informe N° 00054-2020-MINEDU/SG-OGRH de la Oficina Artículo 2.- Designar al señor JORGE MANUEL
General de Recursos Humanos; y, MESINAS MONTERO en el cargo de Director Ejecutivo
del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo –
CONSIDERANDO: PRONABEC.
Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
Oficina de Diálogo, dependiente de la Secretaría General
del Ministerio de Educación; CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Que, resulta necesario designar al funcionario Ministro de Educación
que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el
considerando anterior; 1860499-1
Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
General de Recursos Humanos y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley ENERGIA Y MINAS
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Decreto Supremo que modifica el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Reglamento de Protección y Gestión
y, en el Reglamento de Organización y Funciones del Ambiental para las Actividades de
Ministerio de Educación aprobado por Decreto Supremo
N° 001-2015-MINEDU; Explotación, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero
SE RESUELVE:
DECRETO SUPREMO
Artículo Único.- Designar al señor LORENZO Nº 005-2020-EM
OVIDIO MENDOZA MOTA en el cargo de Jefe de la
Oficina de Diálogo, dependiente de la Secretaría General EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
del Ministerio de Educación.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, de conformidad a lo establecido en la Ley Nº
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Ministro de Educación de Energía y Minas, el Ministerio de Energía y Minas
es el encargado de diseñar, establecer y supervisar las
1860498-1 políticas nacionales y sectoriales en materia de energía y
de minería, asumiendo la rectoría respecto de ellas;
Designan Director Ejecutivo del Programa Que, de acuerdo a la precitada Ley, el Ministerio de
Energía y Minas ejerce la potestad de autoridad sectorial
Nacional de Becas y Crédito Educativo – ambiental para las actividades de minería, en concordancia
PRONABEC con los lineamientos de política y las normas nacionales
establecidas por el Ministerio del Ambiente como entidad
RESOLUCIÓN MINISTERIAL rectora;
N° 120-2020-MINEDU Que, mediante Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental se crea el Sistema
Lima, 28 de febrero de 2020 Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema único y coordinado de identificación,
VISTOS, el Expediente N° VMGI2020-INT-0043635, el prevención, supervisión, control y corrección anticipada
Memorándum N° 023-2020-MINEDU/VMGI del Despacho de los impactos ambientales negativos derivados de las
Viceministerial de Gestión Institucional; el Informe N° acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
00053-2020-MINEDU/SG-OGRH de la Oficina General inversión;
de Recursos Humanos; y, Que, mediante Decreto Supremo Nº 040-2014-EM, se
aprobó el Reglamento de Protección y Gestión Ambiental
CONSIDERANDO: para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor
General, Transporte y Almacenamiento Minero, que tiene
Que, mediante Resolución Ministerial N° por finalidad asegurar que las actividades mineras en el
101-2020-MINEDU, se encargaron las funciones de territorio nacional se realicen salvaguardando el derecho
Director Ejecutivo del Programa Nacional de Becas y constitucional a disfrutar de un ambiente equilibrado y
Crédito Educativo – PRONABEC; adecuado al desarrollo de la vida, en el marco de la libre
Que, resulta necesario dar por concluido el encargo iniciativa privada y el aprovechamiento sostenible de los
de funciones al que se hace referencia en el considerando recursos naturales;
precedente y designar al funcionario que ejercerá el cargo Que, con la finalidad de mejorar la gestión ambiental
de Director Ejecutivo del PRONABEC; en los proyectos de inversión sujetos al SEIA, se requiere
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión modificar el Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Institucional, de la Secretaría General, de la Oficina Nº 040-2014-EM;
General de Recursos Humanos y de la Oficina General Que, por tal razón corresponde realizar ajustes al
de Asesoría Jurídica; marco normativo sectorial correspondiente, a fin de
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley garantizar una relación positiva entre las inversiones y la
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, protección del ambiente;
14 NORMAS LEGALES Lunes 2 de marzo de 2020 / El Peruano
Que, mediante Resolución Ministerial Nº concesiones mineras, el titular está obligado a contar con
237-2019-MINEM/DM se autorizó la publicación el respectivo estudio ambiental aprobado por la autoridad
del Proyecto de Decreto Supremo que modifica el ambiental competente, aún en los casos en que realice
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 040- dicha actividad conjuntamente con otras actividades
2014-EM y su Exposición de Motivos en el portal económicas.
institucional del Ministerio de Energía y Minas, con En aquellos casos en los que solo exista una
la finalidad de recibir las opiniones y sugerencias actividad de competencia de un sector distinto al
de la ciudadanía en general por un periodo de diez sector minero, la autoridad competente requiere, de
días hábiles contados a partir del día siguiente de la corresponder, opinión técnica al Ministerio de Energía
publicación de la citada Resolución en el diario oficial y Minas en relación a aquellos aspectos materia de su
El Peruano, de conformidad a lo dispuesto en el artículo competencia.
14 del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS.
Que, mediante Informe Nº 00188-2020-MINAM/ Artículo 132.- De la presentación del Informe
VMGA/DGPIGA, el Ministerio del Ambiente a través de la Técnico Sustentatorio
Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión En los casos considerados en el artículo anterior, el
Ambiental otorgó opinión previa favorable al proyecto de titular de la actividad minera debe previamente al inicio de
Decreto Supremo que modifica el Reglamento aprobado las actividades y obras involucradas, presentar un informe
por Decreto Supremo Nº 040-2014-EM; técnico sustentatorio. Para ello, deberá considerar lo
Que, habiéndose recabado opiniones y sugerencias siguiente:
de los interesados, tras el análisis de los aportes recibidos
durante el periodo de publicación de la propuesta (...)
normativa y, con la opinión previa favorable del Ministerio 132.1 La solicitud de aprobación del Informe Técnico
del Ambiente, corresponde aprobar el texto definitivo de Sustentatorio debe sustentar técnicamente que los
la modificación del Reglamento aprobado por Decreto impactos ambientales que pudiera generar su actividad,
Supremo Nº 040-2014-EM. individualmente o en su conjunto, en forma sinérgica
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del y/o acumulativa, comparadas con el estudio ambiental
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Ley Nº inicial y las modificaciones, sean No Significativos, sin
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Ley Nº 30705, incrementar el impacto ambiental que fue determinado
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía previamente, siendo este el criterio para aplicar a un
y Minas; el Reglamento de Organización y Funciones del Informe Técnico Sustentatorio, de conformidad con el
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto artículo 4º del Decreto Supremo Nº 054-2013-PCM,
Supremo Nº 031-2007-EM, y sus modificatorias; Decreto Supremo Nº 038-2001-AG y sus modificatorias
demás normas conexas y aplicables vigentes.
DECRETA: 132.2 Los titulares deben aplicar los criterios técnicos
para la evaluación de proyectos de modificación y/o
Artículo 1.- Objeto ampliaciones de componentes mineros o de mejoras
Es objeto de la presente norma la modificación tecnológicas en unidades mineras en exploración y
de los artículos 76, 102, 132 y la Primera Disposición explotación con impactos ambientales negativos No
Complementaria Final del Reglamento de Protección y Significativos que cuenten con certificación ambiental,
Gestión Ambiental para las Actividades de Explotación, aprobados para tal efecto por la autoridad competente.
Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento 132.3 La autoridad ambiental competente durante
Minero, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-EM, el proceso de evaluación podrá solicitar información a
así como la incorporación del artículo 133-A al referido las autoridades competentes, para la evaluación del
Reglamento. instrumento de gestión ambiental, en el marco de sus
competencias.
Artículo 2.- Modificación de los artículos 76, 102, 132.4 En caso el titular no acredite el sustento técnico
132 y Primera Disposición Complementaria Final del que la modificación, ampliación o mejora tecnológica
Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para genera un impacto ambiental no significativo, la Autoridad
las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor Ambiental Competente procede a declarar la no
General, Transporte y Almacenamiento Minero, conformidad de la solicitud.
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-EM 132.5 Para la procedencia del ITS se debe verificar los
Modifícase los artículos 76, 102, incorpórase los siguientes supuestos:
numerales 132.1, 132.2, 132.3, 132.4, 132.5, 132.6,
132.7 y 132.8 en el artículo 132 y modifícase la Primera a. Encontrarse dentro del área de influencia ambiental
Disposición Complementaria Final del Reglamento de directa que cuente con línea base ambiental del
Protección y Gestión Ambiental para las Actividades instrumento de gestión ambiental aprobado, para poder
de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y identificar y evaluar los impactos. En el caso de los PAMA
Almacenamiento Minero, aprobado por Decreto Supremo debe presentarse el polígono de su área efectiva con su
Nº 040-2014-EM conforme a los siguientes textos: respectiva línea base ambiental.
b. No ubicarse en reservas indígenas o territoriales.
“Artículo 76.- Labores de confirmación de reservas c. No ubicarse sobre, ni impactar cuerpos de agua,
El titular minero puede desarrollar labores de bofedales, pantanos, bahías, islas pequeñas, lomas
confirmación de reservas dentro del área efectiva, así costeras, bosque de neblina, bosque de relicto, nevado,
como instalaciones auxiliares requeridas para dichas glaciar, o fuentes de agua.
labores, tales como piques, galerías, chimeneas de d. No afectar centros poblados o comunidades, no
ventilación, plataformas de perforación, sistemas de considerados en el instrumento de gestión ambiental
bombeo, entre otros, como parte del estudio ambiental. aprobada y vigente.
Para ejecutar dichas labores se requiere la e. No afectar zonas arqueológicas, no consideradas
modificación del estudio de impacto ambiental a través en el instrumento de gestión ambiental aprobada y
del procedimiento de modificación del estudio de impacto vigente.
ambiental o la presentación y conformidad de un Informe f. No ubicarse ni afectar áreas naturales protegidas
Técnico Sustentatorio, tomando en cuenta la significancia o sus zonas de amortiguamiento, no considerados en el
del impacto, así como las normas sectoriales vigentes, instrumento de gestión ambiental aprobada y vigente.
con excepción de los supuestos regulados en el artículo
133-A de la presente norma, en los que se aplica la 132.6 No es procedente la modificación o ampliación
comunicación previa. sucesiva de un mismo componente minero vía ITS,
que conlleven en conjunto la generación de impactos
Artículo 102.- De los Almacenes de Concentrados ambientales negativos significativos respecto del
y/o Minerales fuera de la concesión estudio ambiental aprobado y vigente. De ser ello así,
Para el inicio de operaciones del almacenamiento el titular debe tramitar el procedimiento de modificación
de concentrados y/o minerales fuera de las áreas de respectivo.
El Peruano / Lunes 2 de marzo de 2020 NORMAS LEGALES 15
132.7 De no encontrar observaciones, la autoridad Transporte y Almacenamiento Minero, es publicado en
ambiental competente otorga la conformidad, se el referido portal institucional del Ministerio de Energía y
notifica al titular y se remite al OEFA el informe técnico Minas.
recibido. El Titular minero sólo podrá implementar dichas
modificaciones propuestas a partir de la notificación Artículo 5.- Financiamiento
de conformidad emitida por la Autoridad Ambiental La implementación de lo dispuesto en la presente
Competente, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales norma no demandará recursos adicionales al Tesoro
u otras que correspondan. Público.
132.8 El titular puede efectuar la difusión del inicio
del procedimiento de evaluación del ITS. El titular Artículo 6.- Refrendo
debe poner en conocimiento a la población del área de El presente Decreto Supremo es refrendado por la
influencia social, la conformidad otorgada al ITS antes de Ministra de Energía y Minas y la Ministra del Ambiente.
la ejecución del proyecto.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIA
FINALES
Única.- Procedimientos en trámite
Primera.- Integración de estudios ambientales Los procedimientos que se encontraran en trámite al
En el marco del procedimiento administrativo de momento de entrar en vigencia el presente dispositivo,
modificación de los estudios ambientales, los titulares se resolverán conforme a las normas bajo las cuales se
mineros que respecto de una misma unidad minera cuenten iniciaron.
con un estudio de impacto ambiental e instrumentos de
gestión ambiental aprobados, deberán evaluar de manera Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
integral los componentes, actividades y consecuentes veintinueve días del mes de febrero del año dos mil veinte.
impactos que se generen, interrelacionándolos con los
previstos en la modificación sobre la base del principio MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de indivisibilidad, a fin de definir las medidas de manejo Presidente de la República
ambiental idóneas. Asimismo, el titular deberá presentar
una matriz consolidada de las obligaciones y compromisos FABIOLA MUÑOZ DODERO
ambientales que correspondan. Ministra del Ambiente
Para efectos de la presente disposición, los Estudios
de Impacto Ambiental que no cuenten con categoría SUSANA VILCA ACHATA
asignada, le corresponde la de la clasificación anticipada Ministra de Energía y Minas
vigente”.
1860531-1
Artículo 3.- Incorporación del artículo 133-A al
Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para
las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor
General, Transporte y Almacenamiento Minero, JUSTICIA Y DERECHOS
aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2014-EM
Incorpórese el artículo 133-A al Reglamento de HUMANOS
Protección y Gestión Ambiental para las Actividades
de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y Conceden indulto por razones humanitarias
Almacenamiento Minero, aprobado por Decreto Supremo
Nº 040-2014-EM, cuyo texto es el siguiente: a interna del Establecimiento Penitenciario
de Mujeres de Chorrillos
“Artículo 133-A.- Comunicación Previa
Los supuestos recogidos en el Anexo del presente RESOLUCIÓN SUPREMA
Reglamento son comunicados de manera previa a Nº 040-2020-JUS
su ejecución a la autoridad de evaluación ambiental
competente y a la Entidad de Fiscalización Ambiental Lima, 29 de febrero de 2020
(EFA) correspondiente, no requiriéndose tramitar una
modificación al Instrumento de Gestión Ambiental VISTO, el Informe del Expediente Nº 00003-2020-
aprobado. JUS/CGP, del 27 de febrero de 2020, con recomendación
Lo anterior es aplicable en tanto dichas actividades favorable de la Comisión de Gracias Presidenciales;
no requieran la modificación de permisos u otros
títulos habilitantes previamente aprobados en materia CONSIDERANDO:
ambiental, recursos hídricos y los otorgados por la
Dirección General de Minería del Ministerio de Energía Que, VALENCIA MENDEZ, GLADYS ANTONIA, es
y Minas, no se realicen en Áreas Naturales Protegidas, una interna recluida en el Establecimiento Penitenciario
sus Zonas de Amortiguamiento, Reservas de Pueblos de Mujeres de Chorrillos;
Indígenas en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial, Que, conforme al artículo 1 de la Constitución Política
ecosistemas frágiles, no involucren cuerpos o fuentes del Perú, la defensa de la persona humana y el respeto
de agua subterránea o superficial; no implique cambios de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
en los compromisos asumidos en el Estudio Ambiental Estado;
o Instrumento de Gestión Ambiental complementario Que, el inciso 1 del artículo 2 y el artículo 7 de la
aprobado; y, siempre que se encuentren dentro del área Constitución Política del Perú consagran el derecho a la
efectiva. vida, a la integridad personal y a la protección de la salud,
Las acciones indicadas en el primer párrafo se llevarán como derechos fundamentales de la persona humana;
a cabo, sin perjuicio de las acciones de fiscalización y de Que, los incisos 8 y 21 del artículo 118 de la
las sanciones que correspondan por parte de Autoridad Constitución Política del Perú facultan al Presidente de
Ambiental Competente en materia de Fiscalización. la República a dictar resoluciones, conceder indultos,
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia;
Artículo 4.- Publicación Que, el indulto es la potestad del Presidente de la
El presente Decreto Supremo es publicado en el Diario República para adoptar la renuncia al ejercicio del
Oficial El Peruano, en el portal del Estado Peruano (www. poder punitivo del Estado respecto de los condenados,
[Link]), y en el portal institucional del Ministerio de pudiendo otorgarse por razones humanitarias;
Energía y Minas ([Link]/minem). Que, en dicho contexto, el literal b) del numeral 6.4
El Anexo a que se refiere el artículo 133-A del del artículo 6 del Decreto Supremo Nº 004-2007-JUS,
Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las modificado por el artículo 5 del Decreto Supremo Nº 008-
Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, 2010-JUS, norma de creación de la Comisión de Gracias