DERECHO MINERO

Cátedra de Derecho Minero

Claudio A. Gómez Castro. Abogado

PORQUE DERECHO MINERO EN LA CARRERA DE DERECHO? PORQUE EN EL SISTEMA

CHILENO RIGE UN SISTEMA DE CONCESIONES, TODAS LAS MINAS QUE SE ENCUENTRAN EN
EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA SON PROPIEDAD DEL ESTADO.

EL ESTADO EN LA PRÁCTICA OTORGA CONCESIONES MINERAS A LOS PARTICULARES,

ESTAS PUEDEN SER DE EXPLORACIÓN (PARA BUSCAR SUSTANCIAS MINERALES) O
EXPLOTACIÓN (PARA EXTRAER Y COMERCIALIZAR).

COMO SE CONCEDEN ESTAS CONCESIONES? A TRAVÉS DE UN PROCEDIMIENTO JUDICIAL

CUYA JURISDICCIÓN COMPETE A LOS JUZGADOS DE LETRAS EN LO CIVIL.

QUE DETERMINA LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL, EL PUNTO MEDIO DE LA MINA.

YACIMIENTO MINERAL y MINA

Las sustancias minerales se encuentran diseminadas en la superficie y en las diversas capas
de la corteza terrestre, en forma de depósitos naturales a los cuales se llama mina

El origen etimológico de la palabra mina viene del vocablo céltico mein, que significa «metal
en bruto»

LA REGLA GENERAL ES QUE LAS SUSTANCIAS MINERALES SE ENCUENTREN TANTO EN LA

SUPERFICIE DE LA TIERRA COMO EN LAS DIVERSAS CAPAS DE LA CORTEZA TERRESTRE EN
DEPÓSITOS NATURALES, ESTOS SON LAS MINAS.

La palabra Yacimiento designa un sitio o sitios donde se encuentra naturalmente una roca o
mineral.

El vocablo mina se usa normalmente para designar los yacimientos minerales.

Para nuestro ordenamiento Yacimiento y Mina son palabras sinónimas.

CONCEPTO DE MINA

Es un depósito natural de sustancias del reino mineral susceptibles de explotación

económica.

Es importante señalar que debe ser necesariamente un deposito natural, ya que si se trata de
un deposito artificial elaborado por el hombre, sería un tesoro que tiene una regulación
especial en el código civil; por lo tanto, lo que separa al tesoro de la mina es su origen, la mina
es natural, el tesoro artificial.

EN PRINCIPIO LA RG ES QUE LAS SUSTANCIAS MINERALES SON AQUELLAS EN QUE NO HA

EXISTIDO INTERVENCIÓN DEL HOMBRE, PORQUE SI SE TRATARA DE UN DEPÓSITO
ARTIFICIAL ESTARÍAMOS HABLANDO DE OTRA FIGURA JURÍDICA QUE SE ENCUENTRA EN
EL CÓDIGO CIVIL, QUE SERÍA EL TESORO, Y SE RIGE POR EL C.C

1
RG: MINAS DEPÓSITOS NATURALES.

EXCEPCIÓN 1: HAY CIERTAS SUSTANCIAS QUE TIENEN INTERVENCIÓN DEL HOMBRE PERO
EL LEGISLADOR LAS CONSIDERA COMO MINAS: DESMONTES, ESCORIAS Y RELAVES.

LA RG ES SIN INTEVENCION HUMANA, EXCEPCION CON INTERVENCION HUMANA

DESMONTES….

Sin embargo, existen depósitos de substancias minerales que la ley los considera minas o
yacimientos, no obstante, no concurrir en ellos las características de un depósito natural, ya
que se han formado por la mano del hombre. Son los llamados desmontes, escorias y
relaves. (con intervención del hombre se aplica el derecho común)

 Desmontes: Son los minerales que caen de un cerro por trabajar el mineral. LUEGO
DE LA EXTRACCION DEL MINERAL PRINCIPAL
 Escoria: Es el residuo del mineral por aplicación del calor. Ej. Fundirlo. ES LA SOBRA
 Relaves: Son los minerales que quedan luego de aplicarles agua. Ej. Minerales que se
van por el riachuelo. (al separar los minerales, tienen menos valor?, LUEGO DE
EXTRAER EL MINERAL POR AGUA

EXCEPCIÓN 2: TAMBIÉN CONSIDERA COMO SUSTANCIAS MINERALES Y QUE NO

PERTENECEN AL REINO MINERAL, POR SU VALOR ECONÓMICO, LAS COVADERAS Y LOS
DEPÓSITOS DE HIDROCARBURO. FICCIÓN JURÍDICA.

A su vez, en el reino mineral existen depósitos que el legislador ha asimilado a las minas, sin
que tengan un origen mineral como por ejemplo las covaderas y los depósitos de
hidrocarburo. ESTA ES OTRA EXCEPCION, SE CONSIDERAN MINAS NO OBSTANTE NO
TENER ORIGEN MINERAL

 Covaderas: Son los lugares donde se depositan el huano de las gaviotas. POR MILES
DE AÑOS, NORTE DE CHILE, SE USARON EN LAMPARAS DE CARBURO Y
FERTILIZANTES
 Hidrocarburos: Petróleo y Gas. LIQUIDOS Y GASEOSOS, LOS SOLIDOS (CARBON
PIEDRA)

CARACTERISTICAS DEL BIEN MINA.

PORQUE ESTUDIAR DEREECHO MINERO, POQUE EXISTE UN MECANISMO DE

CONCESIONES, TODAS LAS MINAS SON DEL ESTADO. SE SOLICITA A TRAVES DE UN
PROCEDIMIENTO EN UN TRIBUNAL, JUZGADO DE LETRAS, CUAL ES EL TRIBUNAL
COMPETENTE? SE OTORGA A TRAVES DE UN PUNTO MEDIO DE LAS LINEAS QUE
CRUZAN EL CUADRADO. REQUIERE PATROCINIO Y PODER DE UN ABOGADO.
EXPEDIENTES DE COLOR ROSADO SON PEDIMENTOS MINEROS.

1. Están ocultas: La regla general es que las minas se encuentren ocultas en el

subsuelo, siendo necesario buscarlas, y luego investigar sus características.
SUPERFICIE DE LA TIERRA O SINO SUBSUELO.
2. Son esencialmente agotables.
3. Las minas no dan frutos sino productos. RELACIONADA CON LO ANTERIOR, EL

2
 FRUTO NO GENERA DETRIMENTO, EN CAMBIO EL PRODUCTO PRODUCE
DETRIMENTO O DISMINUCIÓN.
4. Casi nunca están formadas por las sustancias que interesan, pues incluyen
sustancias estériles. IMPLICA UN PROCESO DE REFINACION.

5.-Las substancias minerales por lo general están mezcladas con otras substancias.
Nunca vamos a encontrar una pura, a excepción de la sal y el yodo.

6.-Las minas están alejadas de los centros urbanos.

7.-Las minas se consideran como bienes independientes de los terrenos en cuya
superficie o subsuelo se encuentra. TAMBIEN SE ENCUENTRA EL DUEÑO DEL SUELO
SUPERFICIAL, PUEDE SER EL MISMO DUEÑO O NO, SI QUIERE TRABAJAR LA MINA
DEBE INDEMNIZARLO. LA UNICA ACTIVIDAD ECONOMICA CONSAGRADA A NIVEL
CONSTITUCIONAL ES LA MINERA, ART 19.

FORMAS EN QUE SE PUEDEN PRESENTAR LAS MINAS

ES UN TEMA MAS TECNICO NO ESTA EN EL CODIGO.

 Como Criaderos. Pueden ser:

 Criaderos Regulares.
 Criaderos Irregulares.
 Como Depósitos.

Los criaderos Regulares son aquellos que tienen estructuras mas o menos uniformes y
presentan conexión con el resto de la tierra, pueden adoptar forma de mantos o capas cuando
se encuentran en forma paralela a la estructura de la tierra (el carbonato). También pueden
presentar forma de veta o filones cuando se trata de yacimientos que se introducen al fondo
de la tierra en forma vertical. (plata, cobre, oro). SE REFIERE A QUE PUEDE SER UNA VETA
DIAGONOAL, FILONES SON HACIA ABAJO, MANTOS EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA.

Los criaderos Irregulares, en cambio no tienen una orientación definida, son acumulaciones
de minerales que adoptan diversas formas, como clavos o bolsones (zinc, plomo, hierro,
fósforo). EN LA SUPERFICIE DE LA TIERRA, NO TIENE CONEXIÓN CON LA SUPERFICIE O
ENTRE ELLAS MISMAS, IRREGULARIDAD EN SU FORMA.

Los Depósitos provienen de la disgregación de las rocas por agentes físicos cuando son
arrastrados por agua y se depositan en los lechos de los ríos o playas y suelen llamarse
placeres. Las substancias minerales contenidas en salares también están en depósitos. TIPICO
ORO EN EL MARGA MARGA, SE VAN DEPOSITANTO, LOS QUE LAVAN CON COLADORES.

CARACTERISTICAS DE LA INDUSTRIA MINERA.

1. Normalmente es subterránea.
2. Requiere de grandes inversiones. PIRQUINERO BASE 20 MILLONES
3. Es aleatoria. CONTINGENCIA INCIERTA DE GANANCIA O PERDIDA
4. Es escencialmente destructiva.
5. Requiere mucha agua. SIN ESTO NO HAY ACTIVIDAD

NOTA: LEER MANUAL DEL DERECHO DE MINERIA, LEER LA HISTORIA.

3
ETAPAS DE LA INDUSTRIA MINERA. NO EN EL CODIGO DE
MINERIA.
1. EXPLORACION.
2. RECONOCIMIENTO.
3. EXPLOTACION.
4. BENEFICIO.

1.- La exploración consiste en la búsqueda de substancias o depósitos minerales. Es la

etapa más arriesgada, se invierte tiempo y dinero. DE CALICATAS, EXCAVACIONES, POR
OBJETO BUSCAR LA SUSTANCIA MINERAL. HAY QUE CAVAR. EL ESTADO CONFIERE A LOS
PARTICULARES, EL DERECHO DE INVESTIGAR (CATAR Y CAVAR) Y DE CONCESIONES,
LIBREMENTE CON CIERTAS RESTRICCIONES.

2.- El reconocimiento es la etapa de estudio del mineral. Es necesario ejecutar trabajos

llamados de reconocimiento destinados a determinar o establecer su posible condición de
yacimiento mineral; es necesario verificar las características geológicas del lugar donde se
ubica la pureza o ley del mineral y su comportamiento metalúrgico entre otros. BUSCADA YA
LA SUSTANCIA, SE ESTUDIA EL MINERAL, SI TIENE O NO CONDICIONES MINERAS. LA
PUREZA, MEDICIONES DE CARÁCTER TECNICO, SI VALE LA PENA O NO LA EXPLOTACION.

3.- La explotación consiste en la extracción de los minerales del yacimiento por medio de
diversas labores que adoptan distintos nombres. SE COMIENZA CON LA EXTRACCION, SE
EMPIEZA A EXPLOTAR LA SUSTANCIA SE SEPARA DE LA ROCA MADRE Y SE SEPARA DEL
DOMINIO DEL ESTADO Y PASA A MANOS DEL PARTICULAR.

Socavón: es una labor labrada, a menudo, en la ladera de un cerro y que se interna al

interior en forma paralela al horizonte. EN UNA LOMA DE CERRO SE INTRODUCE
PARALELA AL HORIZONTE, UN TUNEL CON GALERIAS HACIA ABAJO

Pique: es una labor construida verticalmente en el cerro, se llama chimenea cuando tiene
por objeto dar ventilación a lugares de trabajo. DE LA SUPERFICIE SE ENTRODUCE
VERTICAL, SI DA VENTILACION ES LA CHIMENEA. FORMA FISICA QUE DESPLIEGA EL
ORIGEN DE LA MINA, ADENTRO ADOPTA FORMA DE GALERIAS.

Chiflon: es el socavón labrado en plano inclinado.(lota) PARECIDO AL SOCAVON PERO MAS

INCLINADO. ES MAS COMO UNA DIAGONAL.

Galerías: son labores interiores que conducen a los frentes de trabajo. SE PUEDE ENTRAR
POR LOS ANTERIORES.

Rajo Abierto: son labores que se desarrollan en la superficie del terreno. (chuquicamata)
ENTRAN A PICAR.

La explotación a su vez tiene 2 sub etapas:

a) Arranque: consiste en separar el mineral de su criadero natural. Es el instante jurídico en

que pasa del dominio del Estado al del particular. CUANDO SE ESTRAE POR MAUINAS DE
PRESION O DINAMIRA, SE SEPARA DE LA ROCA MADRE
b) Extracción: consiste en llevar el mineral a la superficie. SOLO SE LLEVA AFUERA DEL

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YACIMIENTO MINERO.

4.- Beneficio: extraído el mineral de las profundidades de la tierra o del mismo suelo, es
necesario separar de el las sustancias útiles de las que no lo son. Es decir, se separa el
mineral de la otra substancia que lo acompaña. Se hace en las fundiciones, plantas
refinadoras. También es llamada ganga. Acá se separa lo útil de lo inútil. VA DE TODO EN
LAS ROCAS, ACA SE SEPARAN LAS SUSTANCIAS UTILES DE LAS QUE NO LES INTERESA,
ESTA QUEDA COMO RELAVE, ESCORIA, DESMONTE. A CHAGRE LLEGA LA ROCA, POR
FUNDICION SACAN EL COBRE.

FUENTES DERECHO MINERO

1. Constitución Política 1980, ART 19 NUMERO 24, INCISO 7 A 10.
2. La Ley Orgánica constitucional sobre Concesiones Mineras
3. Código de Minería, NORMAS QUE REGULAN LAS SERVIDUMBRES, CONCESIONES
4. Reglamento del Código de Minería.
5. Reglamento de Seguridad Minera.
6. Reglamentos de Construcción y Operación de Tranques de Relave
7. Código Civil y Código de Procedimiento Civil , EN FORMA SUPLETORIA

ORGANOS PUBLICOS RELACIONADOS CON LA MINERIA.

1. El Ministerio de Minería, TIENE LAS SECRETARIAS EN CADA REGION
2. Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin). TECNICO, POR EL PORTAL,
SE VEN LAS DISTINTAS EXPLORACIONES, ESTAN LOS MINEROS ESPECULADORES,
PIDEN LA CONCESION Y NO SON MINEROS, LOS AGRICULTORES LAS PIDEN PARA
QUE NO LAS TOMEN. ESTUDIOS JURIDICOS LAS PIDEN PARA VENDERLAS MAS
ADELANTE. ESAS CONCESIONES DE EXPLOTACION SON INDEFINIDAS POR
PATENTE ANUAL, EN CAMBIO LA EXPLORACION ES POR 2 AÑOS. LA EXPLOTACION
ES DERECHO REAL. SON COORDENADAS POR UTM.
3. Comisión Chilena de Energía Nuclear.
4. Empresa Nacional de Minería.
5. La Comisión Chilena del Cobre.
6. Corporación Nacional del Cobre de Chile
7. Empresa Nacional del Petróleo

OBJETOS DEL DERECHO MINERO

NO SON LAS MINAS, SINO LO QUE ESTUDIA EL DERECHO MINERO.

OBJETO:
 Relación que nace entre el sujeto y el objeto (yacimiento - persona que lo explota).
 Actividad minera y forma de explorar y explotar los minerales. ES EL VINCULO
JURIDICO ENTRE LAS PERSONAS Y LAS COSAS. LOS DERECHOS REALES QUE SUGEN
DE LAS CONCESIONES MINERAS.

SUJETOS EN EL DERECHO MINERO, QUIENES INTERVIENEN?

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EL ESTADO TIENE EL DOMINIO DE TODAS LAS SUSTANCIAS DEL TERRITORIO DE LA
REPUBLICA. EL ESTADO

1. El Estado, tanto en su calidad de tal como, en su calidad de titular de dominio que el

constituyente atribuye a las minas. HAY DISTINTAS TEORIAS, EN USA, EL DUEÑO DE
LA SUPERFICIE LO ES DE TODO.
2. Los solicitante o titulares de concesiones mineras para explorar y explotar. LAS
PERSONAS NATURALES O JURIDICAS.
3. Los titulares de los predios superficiales. EL DUEÑO DE LA TIERRA. DEBERAN SER
INDEMNIZADOS, NO SIEMPRE SERA LA MISMA.
4. Los terceros que intervienen en actos, contratos o litigios que tengan relación con
ellas.

CONCEPTOS DERECHO MINERO

“Es la rama del derecho que rige y reglamenta la constitución, conservación,
características y caducidad de las concesiones mineras de exploración y explotación, los
derechos y obligaciones de los concesionarios mineros, sus relaciones entre sí y con el
estado en todo lo que se refiere a la industria minera”. RAMA DEL DERECHO PRIVADO
ESPECIAL, COMO EL DE AGUA. LOS PRIMEROS ELEMENTOS EXPLORACION Y EXPLOTACION.

“ Es un conjunto de principios y preceptos especiales que rigen las concesiones

exclusivas para explorar o para explotar las sustancias minerales susceptibles de
aprovechamiento para cualquier persona, regulando su constitución, naturaleza,
ejercicio y extinción, como también algunos de los actos, contratos y litigios que se
refieren a ellas (sustancias minerales) y a la industria minera o actividad minera”. EN
AMBOS CONCEPTOS ESTA LOS RELATIVO A NORMAS PRIVADAS, QUE REGULA CONST,
CARACT, ETC,

SINO HAY CONCEPTO LEGAL SE PUEDE ARMAR UNO, CON CUIDADO ESO SI.

CARACTERISTICAS DERECHO MINERO

1.- El Derecho Minero es una rama del Derecho Privado ESPECIAL, que se vincula con el:

Derecho Constitucional. ART 19 NUMERO 24

Derecho Laboral.
Derecho de Aguas. CONCESIONES DE AGUA VINVULADAS CON EL PEDIMENTO.
Derecho Medioambiental.
Derecho Societario. TIENE FIGURAS SOCIETARIAS PROPIAS EL DERECHO MINERO.

II.- El Derecho Minero, es una rama del derecho privado especial, porque sus reglas
han sido dictadas para una clase determinada de bienes y relaciones jurídicas, que
ofrecen particularidades que obligan a tratarlas separadamente del Derecho Común O
DERECHO CIVIL, CONCORDARLO CON EL ART 3 DEL CC.

TEORIAS QUE EXPLICAN EL DOMINIO SOBRE LAS MINAS

CADA PAIS TIENE SU PROPIA REGULACION.

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 1. Doctrina de la accesión.
2. Doctrina de la ocupación.
3. Doctrina res nullius.
4. Sistema regalista.
5. Sistema de libertad de minas.

Teoría de la Accesión

Consiste en atribuir la propiedad de las substancias minerales al dueño del predio

superficial. HASTA EL CENTRO DE LA TIERRA, DIFICIL PORQUE ES CONICA. NO
EXISTEN LAS CONCESIONES, DERECHO LIBRE DE COMERCIALIZARLA.
Esta teoría se funda en la unidad material del suelo y el subsuelo, y la noción de que los
yacimientos son accesorios al suelo.
Se le reconoce al propietario del predio superficial, el derecho a explotar las minas.

Esta teoría se aplica en Gran Bretaña y EEUU; tendría cierta aplicación en nuestro derecho
como las arcillas superficiales, arenas rojas y demás materiales aplicables directamente a la
construcción, pero la propia Constitución y la ley no las considera substancias minerales.

UNIDAD MATERIAL DEL SUBSUELO CON EL SUELO. HAY QUE COMPRAR EL TERRENO
PARA ESO. EN CHILE LOS HYDROCARBUROS LIQUIDOS SON DEL ESTADO. HAY CIERTAS
SUSTANCIAS MINERALES QUE SON INCONCECIBLES. COMO LOS HYDRO Y EL LITIO.

Teoría de la Ocupación

Esta doctrina, asigna el dominio originario de cada mina al primer ocupante de la misma,
que lo será habitualmente su descubridor, el cual tendrá derecho a explotarla.

Este sistema es el que produce mayor cantidad de conflictos o litigios, perjudicando la

estabilidad de la industria minera, ya que no establece la forma de delimitar físicamente los
derechos de cada cual. TENIA APLICACIÓN EN LA EPOCA DE LA COLONIA, NO TODAS LAS
PROPIEDADES ESTABAN INCRITAS, SIN REGULACION PATRIA CHILENA, HABIA MILES DE
HECTARES DISPONIBLES. APRENSION MATERIAL CON ANIMO DE SEÑOR Y DUEÑO. NO
TIENE APLOCACION PRACTICA. TIENE APLICACIÓN EN LA CONCESION MINERA ACTUAL, SI
DOS TIPOS SE TOPAN EL QUE LLEGUE CON EL PEDIMENTO O MANIFESTACION AL
TRIBUNAL, EL QUE LO INGRESA PRIMERO, QUE VA CON HORA.

Teoría de la Res Nullius

Esta teoría deriva de la anterior, y sostiene que todas las minas, incluso las ya descubiertas
no pertenecen a nadie, es decir son res nullius, pero el Estado, obrando como tutor de la
riqueza nacional, debe otorgárselas a los particulares.

Esta teoría que se aplica en países como Francia, no fomenta la explotación ya que se
requiere ser muy amigo del estado o tener grandes capitales,.

LAS MINAS NO SON DE NADIE, PERO EL ESTADO LAS OTORGA A LOS PARTICULARES,
CAUTELA LA RIQUEZA.

Teoría del Dominio o Regalista

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 Según esta teoría, se reconoce al Estado como dueño absoluto de todas las minas. En
consecuencia, éste tiene sobre las minas, la plenitud de facultades que otorga el dominio
sobre una cosa, es decir, puede usarlas, gozarla y enajenarlas, o venderlas, para cuyo efecto
el Estado puede:

DUEÑO OMNIPOTENTE DE TODAS LAS MINAS. PAISES ASIATICOS, SOCIALISTAS

EXTREMOS. EL MISMO LAS TRABAJA, LAS ARRIENDA Y LAS VENDE.

a).- Explotarlas directamente a través de sus empresas u organismos públicos;

b).- Venderlas u arrendarlas;
c).- Otorgar concesiones administrativas, a quien estime pertinente;
d).- Participar en sociedad mineras con particulares.
Su mayor ventaja, es que las utilidades obtenidas por el Estado van en directo beneficio del
grupo social.

Sin embargo, se la critica, porque resta iniciativa e inversiones privadas, por lo que quedan
sustancias sin explotar; a lo que otros agregan la ineficiencia del estado-empresario.

Teoría de Libertad de Minas

Según esta teoría, las minas pertenecen al Estado, pero su dominio no es patrimonial, sino
que simplemente una emanación de su soberanía, es decir, sin bien pertenecen al Estado,
éste no tiene la facultad de usar, gozar y disponer (vender o arrendar), por el contrario, el
Estado sólo tiene una obligación respecto de ellas, cual es la de entregárselas a los
particulares que cumplan ciertos requisitos, que normalmente serán descubridores de
dichas sustancias. LES PERTENECE PARA SOLO EFECTO DE ENTREGARLA A LOS
PARTICUALRES A TRAVES DE CONCESIONES. QUE DEBEN CUMPLIR CIERTAS REQUISITAS.
CODELCO SE RIGE IGUAL QUE LOS PARTICULARES.


Existen dos formas para esto, la vía administrativas y la vía judicial. En Chile, sólo rige la vía
judicial. RESPECTO HYDRO ES ADMINISTRATIVA.

Esta teoría es la que ha tenido aplicación en Chile desde su descubrimiento. Postula que el
Estado, al igual que la teoría regalista, es dueño de todas las minas, pero para el sólo efecto
de entregárselas a los particulares.

EL DOMINIO MINERO DEL ESTADO

ART. 24 CONSTITUCION POLITICA

1. Es absoluto. No esta sujeto a limitaciones o gravámenes.

2. Es exclusivo. Excluye a cualquier otro titular.
3. Es inalienable. No puede enajenarse.
4. Es imprescriptible. No es posible adquirir por prescripción.

La Constitución Política de la Republica, estimo conveniente comprender

determinadamente en el concepto de minas.
No obstante detentar el Estado el dominio de las minas, la Constitución señala que las
personas naturales o jurídicas son los propietarios de los predios superficiales.

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 1. Covaderas: depósitos naturales de guano, que es la materia fecal de ciertas aves
marinas. Pese a su origen orgánico, tiene alta calidad como fertilizante.
2. Arenas Metalíferas: son aquellas que contienen trozos o partículas de metal nativo
con combinado que provienen de la destrucción mecánica, desintegración o erosión
de rocas solidas o vetas y que han sido transportadas hasta el lugar de su
acumulación.
3. Salares: son depósitos salinos artificiales, constituidos por una costra salina de
grosor variable.
4. Depósitos de carbón: se trata del carbón mineral, llamado también carbón de
piedra.
5. Depósitos de Hidrocarburos: son compuestos químicos resultantes de la
combinación natural del carbono con el hidrogeno, y que se encuentran en estado
solido (esquistos bituminosos), liquido (petróleo) y gaseoso (gas metano y butano.
6. Las demás sustancias fósiles: esta expresión se refiere o incluye a todos los demás
minerales o rocas de cualquier clase.

FACULTADES DE CATAR Y CAVAR

Es la facultad que asiste en general a toda persona para examinar y abrir la tierra, con el
objeto de buscar sustancias minerales. Art. 1 inc.2,14 inc.1 y 19 inc.1
Es el derecho a ver y examinar la tierra, y ejecutar labores en ella con el objeto de descubrir
sustancias mineras.

Catar: Es el hecho de ver y examinar una cosa

Cavar: Es el hecho de mover y abril la tierra

Quienes pueden ejercerla?

Según el artículo 14 del Código de Minería “Toda persona tiene la facultad de catar y cavar
en tierras de cualquier dominio, salvo en aquellas comprendidas en los límites de una
concesión minera ajena, con el objeto de buscar sustancias minerales”.

--------------------------------fin………………..

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En que terrenos se puede realizar?

Nuestra legislación ha dejado casi todo el territorio nacional abierto a la investigación

minera, mediante la facultad de catar y cavar.
Sin embargo, no se puede realizar dentro de los límites de una concesión minera constituida
y vigente conforme el Sernageomin.

Que pasa con los perjuicios causados por el investigador?

Los perjuicios que el investigador causa en el ejercicio de su facultad debe indemnizarlos,

normalmente el afectado será el propietario del terreno superficial. El monto de la
indemnización será fijado de común acuerdo por las partes y de no existir acuerdo entre el
investigador y el propietario del terreno superficial, el monto de la indemnización será fijado
por el juzgado competente, en juicio sumario.

CLASIFICACION DE LOS TERRENOS FRENTE A LA FACULTAD DE CATAR Y CAVAR.

Se distinguen 3:
a).- Terrenos en que la investigación es libre (Cateo Libre)
b).- Terrenos en que la investigación está reglamentada (Cateo Reglamentado)
c).- Terrenos en que el cateo está prohibido (Cateo Prohibido)

Terrenos de cateo libre

Son aquellos abiertos (sin cierre) e incultos (sin cultivo), requisitos copulativos, cualquiera
sea su dueño. (Artículo 15 del Código de Minería).
En estos terrenos, toda persona tiene derecho de ejercitar la facultad de catar y cavar, sin
necesidad de un permiso o autorización.
En caso de obstáculo de alguna persona, el interesado puede dirigirse al Juzgado
competente, quien resolverá en procedimiento sumario.

Terrenos de cateo reglamentado

Son aquellos terrenos abiertos y cultivados; y los cerrados, ya sea que estén o no cultivados,
donde tampoco está prohibida la investigación. En estos terrenos se requiere permiso
escrito del dueño del suelo o terreno superficial, de su arrendatario o poseedor actual.

El permiso se sujetará a las condiciones que de común acuerdo fijen el investigador y la otra
parte.
En caso de negativa del permiso, el investigador puede recurrir al Juez competente para
pedirle que otorgue supletoriamente la autorización, lo cual se realiza en un procedimiento
sumarísimo (artículos 234 y 235 del Código de Minería).

En el evento de que sea el Juez quien conceda el permiso, éste fijará el número de personas
que podrá emplearse en la investigación, estableciendo además, las siguientes obligaciones:
a).- Que las labores mineras se realicen cuando no haya frutos pendientes;
b).- El tiempo para las labores no puede exceder de seis meses contados desde la fecha en
que se otorgue el permiso;
c).- En todo evento deberán indemnizarse los perjuicios.

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 Terrenos de cateo prohibido

Son aquellos en que en principio la investigación está prohibida por razones de interés
particular o público. Sin embargo, esta prohibición no es absoluta, ya que de mediar ciertos
permisos especiales otorgados por el propietario o determinadas autoridades públicas, si es
posible efectuar el ejercicio de esta facultad.

En los casos de terrenos de este tipo, el interesado, ante la negativa de la persona o

autoridad llamada a otorgar el permiso especial, no puede recurrir al juez competente para
que otorgue una autorización supletoria, como ocurre en el caso de los terrenos de cateo
reglamentado.


Existen dos clases de terrenos prohibidos:

a) Terrenos de interés particular (artículo 15 del Código), como las casas y sus
dependencias y terrenos plantados con vides y arboles frutales.
En éstos, sólo el dueño puede otorgar el permiso.
b) Terrenos de interés público (artículo 17 del Código)


DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE OTORGA LA FACULTAD DE CATAR Y DE CAVAR

1.- El derecho a examinar la tierra, abrirla, efectuar trabajos para investigar la existencia de
yacimientos mineros. Lo anterior, no significa que el investigador este autorizado para hacer
una exploración o explotación formal, sino tiene constituido la concesión respectiva.


2.- El derecho a imponer servidumbres temporales para la investigación en predios
superficiales, que son por lo general ajenos, razón por la cual, la ley impone limitaciones al
dominio, a fin de que permitir la labor. Destacan las servidumbres de ocupación para
campamentos y canchas de depósito de minerales, asiento de maquinarias, servidumbre de
tránsito para llegar al lugar en que se realiza la investigación, postación y tendido eléctrico,
etc.

CONCESIONES MINERAS

Definición Art. 2 Código de Minería

“es un derecho real e inmueble, distinto e independiente del dominio del
predio superficial aunque tenga un mismo dueño, oponible al estado y a los particulares,
transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y de otros derechos reales, y en general,
de todo acto o contrato y que se rige por las mismas disposiciones que los demás inmuebles,
salvo en lo que contravengan las disposiciones de la ley orgánica constitucional y del
presente código. La concesión minera puede ser de exploración o de explotación; ésta última
se denomina también pertenencia.”.

Definición doctrinaria de Concesión

Es el derecho que el Estado otorga a un particular a través de los Tribunales de Justicia,

para explorar o explotar las sustancias minerales que se encuentran en un determinado
punto territorial, cumpliéndose ciertos requisitos y previa tramitación judicial.

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Clases de Concesiones Mineras

a).- Concesión de Exploración, es de carácter temporal con una duración limitada, que se
otorga para investigar la existencia de sustancias minerales concesibles pero no habilita a su
titular para explotar.
b).- Concesión de Explotación o Pertenencia. Es indefinida y faculta tanto para explorar
como para explotar las sustancias minerales concesibles.

Objeto de las Concesiones

Según el Código de Minería, la concesión minera tiene por objeto todas las sustancias
mineras concesibles que existan dentro de sus límites. (artículo 26 del Código).

Derechos que la Ley concede al Concesionario de Exploración

La facultad de catar y cavar de manera exclusiva, sin interferencia de terceros (artículo113

del Código)
La preferencia para obtener la concesión de explotación (artículo 114 del Código)
Permite apropiarse de los minerales que se extraigan con motivo de la exploración (artículo
115 del Código)
Derecho a Imponer Servidumbres

Derechos que la Ley concede al Concesionario de Explotación

Explotar libremente su pertenencia artículo 116 del Código

Arrancar, extraer y apropiarse de las sustancias mineras y disponer libremente de ellas.
Derecho a imponer servidumbres

Características de ambas Concesiones.

1. Es un derecho real
2. Es derecho inmueble
3. Es un derecho distinto e independiente del predio superficial
4. Es transferible y transmisible
5. Es un derecho condicional
6. Es un derecho generalmente inembargable
7. Es divisible
8. Es renunciable
9. Según la clase de concesión, es de duración temporal o indefinida.
10. Tiene la garantía constitucional del derecho de propiedad

1.- Es un derecho real

El Código Civil, en su artículo 577 establece que el derecho real es el que tenemos sobre una
cosa, sin respecto de determinada persona, esto significa que se ejercer sobre cosas, en este
caso sustancias mineras; sin relación a ninguna persona, es decir, independiente de quien
sea por ejemplo dueño del terreno superficial.

12
 


Todas las minas en Chile son de dominio exclusivo y patrimonial del Estado. Sin embargo
éste permite a cualquier particular explorar y explotar las sustancias concesibles contenidas
en el subsuelo. Esto constituye un derecho real que el concesionario puede ejercer
libremente, dentro del perímetro territorial de la concesión.

2.- Es un derecho inmueble.

El Código Civil señala en su artículo 568 que los inmuebles, fincas o bienes raíces, son las
cosas que no pueden desplazarse o cambiar de posición, vale decir que las concesiones no se
pueden mover.
Por ser un derecho inmueble, esta sometida al sistema de la propiedad inscrita, lo que
significa que su constitución, conservación, ventas, herencia y caducidad (termino), deben
quedar inscritas en los registros correspondientes del Conservador de Minas.

3.- Es un derecho distinto e independiente del predio superficial.

La concesión minera es un derecho inmueble distinto y separado del derecho de predio

superficial, aunque sean del mismo dueño. En consecuencia, en un mismo inmueble
coexisten dos propietarios, el del terreno superficial y el de las sustancias mineras que
existan en el subsuelo,



Esto ha obligado a desarrollar normas que dejen a salvo los derechos e intereses de ambos
obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar la exploración, explotación y el
beneficio de las minas, el titular de esos predios tiene derecho a ser indemnizado por el o los
daños que la actividad le cause.

4.- Es un derecho transferible y transmisible.

Es decir, las concesiones mineras pueden transferirse (venderse, donarse o aportarse en

sociedad) y transmitirse (heredarse en caso de fallecimiento del titular).

5.- Es un derecho condicional

La concesión es condicional, esta sujeta a una condición que de no cumplirse, conlleva el

remate público de la concesión, cual es la de pagar una patente anual a beneficio fiscal.
El Pago que se efectúa en el mes de marzo de cada año.

6.- Es un derecho inembargable

La concesión minera, es por regla general inembargable, pues si fuera embargable se

acabaría derechamente la explotacion, esto comprende:



a).- La concesión minera en si;
b).- Los inmuebles accesorios, como las construcciones e instalaciones y demás objetos
destinados a la investigación, arranque y extracción de sustancias minerales.
c).- Provisiones dentro de los límites de ella, como por ejemplo, explosivos, combustibles,
aceites, etc



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Sin embargo, sí pueden embargarse, cuando:

a).- Se trate de acreedores hipotecarios;

b).- Cuando el deudor sea una sociedad anónima.
c).- Cuando el deudor consienta en el embargo.

7.-Es un derecho divisible

La Concesión puede dividirse de dos formas, físicamente e intelectualmente.

Art. 29 C.M.

I).- Físicamente: Para dividir físicamente una concesión es necesario cumplir con los
siguientes requisitos:

a).- Autorización judicial, previo informe del Sernageomin.



b).- cada parte resultante de la división, debe reunir los requisitos de dimensión y
cabida mínimo exigido por la Ley y los Reglamentos
c).- Debe hacerse por escritura pública o por testamento;
d).- Debe tomarse nota al margen de la inscripción de la sentencia constitutiva de la
concesión;
e).- Debe archivarse un plano que indique las subdivisiones.

II).-Intelectualmente o división de cuota.

No dice relación con una división del terreno o algo parecido, que se produce por ejemplo,
con ocasión de la venta de una parte del derecho en que consiste la concesión, sino que
consiste en que en vez de un dueño de la concesión, existirán varios, los que al inscribir
dicha venta, dará origen automáticamente a una sociedad legal minera, según estudiaremos
más adelante.

8.- En cuanto a la duración.

Art.112 C.M.

 Concesión de Exploración, dura dos años, pudiendo prorrogarse por otros dos
años, si antes de su término su titular solicita una prórroga, en cuyo caso debe
renunciarse al 50% del terreno originalmente pedido.



 Concesión de Explotación o Pertenencia, es indefinida y se mantiene en el tiempo,
es decir, se mantendrá vigente cuanto tiempo dure la explotación.

9.- Tiene derecho de propiedad.

El titular de una concesión minera tiene sobre ella derecho de propiedad lo que significa que
nadie puede en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de
algunos de los atributos o facultades esenciales del dominio. En caso de expropiación,
dispone la Constitución Política, que el expropiado tendrá siempre derecho a una
indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado.

10.- Se puede renunciar.

Los titulares de ambas concesiones pueden renunciar a sus derechos libremente.

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CAPACIDAD PARA ADQUIRIR DERECHO MINEROS

La regla general es que toda persona tiene la aptitud para adquirir derechos y poder para
ejercerlos por si misma.
La incapacidad es la excepción.
No pueden adquirir derecho mineros por si mismos, los dementes, los impúberes, los sordos
y sordomudos que no pueden darse a entender claramente, los menores adultos y los
interdictos por disipación.

Incapacidades Especiales

El Código de Minería contempla incapacidades aplicables sólo a la actividad minera. El

fundamento de estas incapacidades especiales está dado por razones éticas y morales, pues
todos ellos intervienen directa o indirectamente en el procedimiento de constitución de una
concesión, o poseen información privilegiada. Tales son:


1.- Los Ministros de Cortes de Apelaciones, los Jueces y Secretarios de los Juzgados de Letras
en lo Civil, los Conservadores de Minas, los empleados de tales Juzgados y Conservadores,
respecto de terrenos situados, total o parcialmente, dentro de los respectivos territorios
jurisdiccionales o de sus oficios, o de acciones de la referidas sociedades, dueñas de dichas
concesiones.



2.- Los funcionarios del Estado o de sus organismos o empresas que, en razón de sus cargos,
tengan intervención en la constitución de concesiones mineras o acceso a información de
carácter geológico o minero, o relativa a descubrimientos mineros, mientras desempeñan el
cargo y hasta un año después de haber dejado el cargo.

3.- El cónyuge y los hijos de familia de todos los anteriores.

Alcance de las incapacidades

Las personas anteriores NO PUEDEN:

1.- Hacer manifestaciones o pedimentos.
2.- Adquirir concesiones en trámite o constituidas.
3.- Adquirir cuotas en concesiones.
4.- Adquirir acciones en sociedades mineras.

CLASIFICACION LEGAL DE LAS SUSTANCIAS MINERAS

La legislación establece respecto de las sustancias minerales tres categorías diversas:

1.- Sustancias minerales concesibles o denunciables;
2.- Sustancias minerales no concesibles o no denunciables; y
3.- Aquellas que no se consideran sustancias minerales.


El criterio de clasificación no sólo está referido exclusivamente a lo que la sustancia mineral
en sí, sino también al lugar en que ésta se encuentre ubicada, puesto que una misma
sustancia puede ser concesible en una zona del territorio nacional e inconcebible en otra.

1.- Sustancias Minerales Concesibles

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De conformidad a lo dispuesto en los artículos 3° inciso 2° de la Ley Orgánica Constitucional
sobre Concesiones Mineras y el artículo 5° del Código de Minería, son concesibles:



Son concesibles, o denunciables, las sustancias minerales metálicas y no metálicas y, en
general, toda sustancia fósil, en cualquier forma en que naturalmente se presente,
incluyéndose las existentes en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción
nacional a las que se tenga acceso por túneles desde la tierra



Son concesibles también los desmontes y relaves o escorias, a condición de que se encuentre
extinguida la pertenencia o abandonado el establecimiento de que proceden y siempre y
cuando se encuentren en terrenos abiertos y francos.
En síntesis, son concesibles o denunciables, y respecto de ellas cualquier persona capaz
puede constituir concesión minera, las siguientes sustancias:



a).- Sustancias metálicas y no metálicas;

b).- Toda sustancia fósil, cualquiera sea la forma en que naturalmente se presente.
Hay que entender que la expresión “fósil”, está tomada en sentido amplio y genérico, que
abarca tanto sustancias de origen orgánico como inorgánico, y en general, cualquier clase de
minerales.



c).- Toda sustancia mineral existente en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas
a la jurisdicción nacional a las que se tenga acceso por túneles desde tierra. Las aguas
marítimas sometidas a la jurisdicción nacional son las que se extienden hasta las doscientas
millas marinas medidas desde la líneas de base, esto es, desde la línea de más baja marea en
la costa.



d).- Casos en que los desmontes, escorias y relaves son concesibles.
El Código de Minería establece en su artículo 6 que los desmontes son accesorios de la
pertenencia de que proceden, y se forman por material estéril con mineral de ley, o
derechamente, por material de baja ley, generalmente procedente del “pallaqueo”, o
selección del mineral en las canchas de acopio.



Los relaves son el producto de un tratamiento húmedo al que, una vez retirado el
concentrado más rico, se ha dejado escurrir libremente o se ha encauzado hacia un
determinado sector, generalmente un tranque, en donde se deposita; las escorias son el
producto de un beneficio a fuego del que se ha retirado, el moldeado, restando éstas como
retallas o desechos, y los desmontes, son las rocas que caen por el cerro hacia abajo.



Estos desmontes, escorias o relaves son concesibles cuando la pertenencia de que
proceden se ha extinguido, esto es, cuando ha dejado de tener existencia jurídica, o cuando
se ha abandonado, en estos casos, el establecimiento de beneficio de minerales del que
procedan debe encontrarse en terrenos abiertos y francos, esto es, no deben estar cercados
o cerrados y no debe existir sobre ellos ninguna concesión minera.


Cumplidos estos requisitos, cualquiera persona puede presentar una manifestación a objeto
de constituir una concesión de explotación sobre las sustancias minerales concesibles que
los desmontes, relaves o escorias contengan, conjuntamente con las demás sustancias
minerales que pudieren existir dentro de los límites de la concesión solicitada





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e).- Situación de los minerales estratégicos. Son de valor estratégico los productos
minerales en los que el torio y el uranio tengan presencia significativa, razón por la cual,
reciben, dentro de la legislación minera, un tratamiento especial, las que le otorgan dentro
de las sustancias concesibles ciertas particularidades (artículo15 de la ley Orgánica sobre
Concesiones Mineras).



Tanto el torio como el uranio son concesibles, y puede por consiguiente, constituirse
concesión respecto de ellos, sin embargo, por disposición de la ley (artículo 10 inciso 1 del
Código), su comercialización y disponibilidad están limitadas o condicionadas por el
derecho de primera opción de compra que tiene el Estado, a través de sus órganos
públicos, sobre tales productos mineros originados en explotaciones mineras desarrolladas
en el país en los que el torio o el uranio tengan presencia significativa., esto significa, que la
ley obliga al concesionario a ofrecer la primera opción de compra al Estado.

2.- Sustancias Minerales no concesibles o inconcebibles.

No son susceptibles de concesión minera los hidrocarburos líquidos o gaseosos, el litio,

los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional, ni los yacimientos de cualquier especie situados, en todo o en parte,
en zonas que conforme la ley, se determinen como de importancia para la seguridad
nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras válidamente
constituidas con anterioridad o de importancia para la seguridad nacional”.



En consecuencia, las siguientes sustancias, sea por su naturaleza o por el lugar en que se
encuentran ubicadas, no son susceptibles de concesión minera:

1.- Hidrocarburos líquidos y gaseosos. Los hidrocarburos sólidos non es reserva estatal,
pues su importancia es relativa.

2.- El Litio.



3.- Los yacimientos de cualquier especie, existentes en aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional, con excepción de aquellos que tenga accesos por túneles de tierra.
(ejemplo de estas últimas el carbón)

4.- Los yacimientos que en todo o en parte conforme a la ley tengan importancia para la
seguridad nacional, para efectos mineros.

3- Sustancias inconcebibles por que no se consideran minerales.

No se considerarán sustancias minerales y, por tanto, no se rigen por el presente Código, las
arcillas superficiales y la arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la
construcción.



Las salinas artificiales formadas en las riberas del mar, lagunas o lagos, tampoco se
consideran sustancias minerales, y el derecho a explotarlas corresponde a los propietarios
ribereños dentro de sus respectivas líneas de demarcación, prolongadas directamente hasta
el agua…”
Se concluye que la ley no las considera sustancias minerales, no obstante, que naturalmente
lo sean a las siguientes sustancias:



1.- Arcillas superficiales (suelo): Con el claro propósito de proteger la actividad

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agropecuaria, las arcillas superficiales han sido tradicionalmente excluidas de apropiación
minera, considerando que la gran mayoría de las tierras agrícolas tienen un alto contenido
arcilloso. Naturalmente que las denominadas arcillas profundas son concesibles. Son
explotadas por el dueño del predio superificial.


2.- Las salinas artificiales, formadas en las riberas de mar, lagunas o lagos: Tampoco se
consideran sustancias minerales y son de dominio de los propietarios ribereños dentro de
sus respectivas líneas de demarcación, prolongadas directamente hasta el agua.



3.- Arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción. Dentro
de estas sustancias debemos considerar todos sus derivados provenientes de la
transformación de rocas y otros materiales, como maicillos, lajas, pizarras, ocres, etc.

Exploración y Explotación de Sustancias Minerales Concesibles, No Concesibles y de

Aquellas que No se Consideran Mineras

1.- EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SUSTANCIAS MINERALES CONCESIBLES

La exploración y explotación de estas sustancias se hace exclusivamente en virtud de

concesiones mineras que pueden ser de exploración o explotación, las que se constituyen
por resolución judicial en un procedimiento seguido ante los tribunales ordinarios de
justicia.

Para ser titular de una concesión minera es necesario que el interesado haya realizado todos
los trámites y gestiones judiciales que la ley establece para constituir dichas concesiones.
Una vez constituida, la única limitación que existe para explorar y explotar una concesión,
está dada por el derecho preferente del Estado de primera opción de compra respecto del
uranio y el torio con presencia significativa.

2. EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SUSTANCIAS NO CONCESIBLES

La exploración, explotación o beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no

concesibles, puede ser realizada de la manera siguiente:
- Directamente por el Estado
- Por empresas del Estado
- Por medio de concesiones administrativas
- Por medio de contratos especiales de operación

Concesiones Administrativas

Es el derecho que otorga directamente el Estado a los particulares para que exploren,
exploten o beneficien las sustancias minerales inconcebibles o aquellas que, en razón a
su ubicación, se tengan por tales. El procedimiento de constitución es exclusivamente
administrativo, lo que lo diferencia de la concesión de exploración o de explotación, que se
originan por resolución judicial.


La concesión administrativa jamás puede recaer sobre sustancias legalmente concesibles, así
como la concesión de exploración o la de explotación no pueden tener nunca por objeto
sustancias no concesibles.

18
 Contratos especiales de operación.

En general, son aquellos e virtud de los cuales una persona natural o jurídica, chilena o
extranjera, llamada contratista, se obliga a realizar para el Estado o para una empresa u
organismo del Estado, todo o parte de las actividades correspondientes a la fase de
exploración, a la fase de explotación y a la fase de beneficio de alguna o algunas de las
sustancias minerales no concesibles o que se tengan por tales, en el área o lugar que se
convenga, en la forma y plazo, y demás condiciones que se convengan.

3- EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SUSTANCIAS QUE NO SE CONSIDERAN
MINERAS

La exploración y explotación tanto de las arcillas superficiales como de las arenas, rocas
y demás materiales aplicables directamente a la construcción, que en el Código de
Minería anterior (1932) eran susceptibles de concesión, y que actualmente no se consideran
sustancias mineras, se rigen por el derecho común.



Lo anterior significa que será el propietario del terreno en cuya superficie se
encuentran estas sustancias quien podrá disponer de ellas libremente, pudiendo
venderlas, arrendarlas, donarlas (regalarlas), etc.
De igual manera, el derecho a explorar las salinas artificiales formadas en las riberas del
mar, lagunas o lagos, corresponde a los propietarios ribereños, dentro de sus respectivas
líneas de demarcación

EL CONSERVADOR DE MINAS

La normativa del conservador de minas: se encuentra regulado en el C. de M. en el libro VII y

en el reglamento en el título XII y en aquellas materias en que no existe prohibición se
aplican las disposiciones del Conservador de Bienes Raíces


Los Conservadores de Minas, son auxiliares de la administración de justicia y
ministros de fe, encargados de llevar los libros de registro en los que, debiendo
practicas las inscripciones, otorgar los certificados y realizar las actuaciones que
dicen relación con dicho registro
LIBROS Y REGISTROS

1.- El Repertorio: en este se deben anotar, por orden de llegada, todos los títulos que se
presenten para inscripción (es más bien general, no todo lo que se anote en este repertorio
debe ser registrado).



2.- El Registro de Descubrimientos: se inscriben el pedimento, la manifestación, la
transferencia y transmisión de los derechos que emanen de ellos, la sentencia
constitutiva de la concesión de exploración, la transferencia y transmisión de éstas.


3.- El Registro de Propiedad: debe inscribirse la sentencia constitutiva, el acta de
mensura de la pertenencia, la transferencia y transmisión de ésta, la sentencia que
declare la prescripción adquisitiva del dominio de una concesión minera para explorar y
explotar o de derechos reales constituidos sobre ella, el extracto de escritura pública de una
sociedad contractual minera (los planos no se inscriben, se archivan).



4.- El Registro de Hipotecas y Gravámenes: se inscriben los fideicomisos, hipotecas,
servidumbres, usufructos, avíos (contrato típico minero en que alguien se obliga a dar o

19
 hacer algo a beneficio de una pertenencia minera), una promesa de venta, contrato de
opción y cualquier otro gravamen que afecte a un pedimento, manifestación o concesión


5.- El Registro de Interdicciones y Prohibiciones: se inscriben embargos, litigios,
prohibiciones, interdicciones y en general todo impedimento o prohibición legal,
judicial o contractual que embarace o limite en cualquier forma el ejercicio de la facultad
de enajenar en todo o en parte los derechos emanados de un pedimento, manifestación o
concesión.

6.- El Registro de Accionistas: exclusivo para las sociedades que se rigen por el Código de
Minería, que son las sociedades legales mineras y las contractuales mineras.


El Conservador de minas debe remitir al Sernageomin copias autorizadas de las
inscripciones que practique en el registro de descubrimientos, de la inscripción de la
sentencia constitutiva de la pertenencia en el registro de propiedad y de las inscripciones de
transferencias y transmisiones que se efectúen en cualquiera de estos registros. Deberá
también enviar copia con la correspondiente anotación marginal de todas las inscripciones
que se cancelen o modifiquen en virtud de una resolución judicial.

FORMA Y CABIDA DE LAS CONCESIONES MINERAS

Nuestro Código de Minería en su artículo 28, señala que la extensión de la concesión

configura un sólido, cuya cara superior es en el plano horizontal, un paralelogramo de
ángulo recto.
Su profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan.
El largo y ancho de los planos verticales y el ancho del paralelogramo deberán tener
orientación UTM (proyección universal transversal de mercator).

Dimensiones

El concesionario es quien fijas las medidas de su concesión, pero dentro de los límites del
código.

1.- Concesión de Exploración: Los lados deben tener un mínimo de 1.000 metros y un
máximo de15.000 metros. Dentro de esas medidas debe manejarse de mil en mil.
2.- Concesión de Explotación: Los lados deben tener un mínimo de 100 metros y un
máximo de 1.000 metros, debiendo fijarse medidas de cien e cien.

Cabida

1.- Concesión de Exploración: Tiene una cabida mínima de 100 hectáreas y un máximo de
5.000 hectáreas.
2.- Concesión de Explotación: Según el artículo 8º del Reglamento el mínimo es de 1
hectáreas y un máximo de 10 hectáreas, con una superficie máxima del grupo de
pertenencias de 1.000 hectáreas.

LAS DEMASIAS


Es un terreno encerrado por tres o más pertenencias constituidas, y en que no es posible

constituir otra pertenencia porque no da la forma ni la cabida del artículo 28 del Código.




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Constituyen un terreno franco (terreno que no le pertenece a nadie como concesión
minera) que está encerrado por 3 o más pertenencias constituidas (pertenencia:
concesión minera de explotación y constituida igual que está constituida por sentencia
judicial que inscribí y publiqué), en el cual no es posible constituir otra de la forma y
cabida mínima que señala el Art. 28 CM.

Según el artículo 31 del Código las demasías acceden al primero que la manifieste o se
tenga por manifestada primero, en definitiva, acceden a la primera pertenencia
constituida.
Este terreno en el cual no es posible constituir otra partencia puede ser aprovechado con
fines mineros, para lo cual la ley señala que este terreno acceda por el solo ministerio de la
ley a la concesión contigua que manifestó primero, esto en el momento en que se constituya
la pertenencia que dio origen a la demasía.

PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIÓN DE UNA CONCESIÓN

1.- Todo el trámite de constitución es siempre judicial (artículo 19 Nº24 Inciso 7º

Constitución Política). De esta forma, la concesión se constituye por resolución judicial en un
procedimiento seguido ante los tribunales Ordinarios de Justicia.



2.- Es un procedimiento No Contencioso o Voluntario, es decir, se tramita sin
intervención de otra autoridad o personas distintas del concesionario. Sin embargo puede
transformarse en contenciosos (con intervención de terceros) en dos casos:
a).- Oposición a la solicitud de mensura (artículo 61 a 69 del Código);
b).- Oposición de los afectados por superposiciones detectadas por el Sernageomin en el acta
de mensura, denominada también oposición a la constitución de la pertenencia



3.- Es un procedimiento solemne y ritual, de forma tal que si no se respetan las formas y
los plazos del procedimiento, el juez puede declarar la caducidad del procedimiento: sin
embargo dictada la sentencia constitutiva quedan saneados los vicios procesales y las
caducidades.



4.- Es un procedimiento publicitado. Pues normalmente se esta poniendo en conocimiento
de terceros, pues siempre existen interesados. Esto se efectúa por medio de dos vías:
a).- Por las publicaciones que debe realizarse en el Boletín Oficial de Minería;
b).- Porque muchas de las resoluciones dictadas en este procedimiento deben inscribirse en
Registro que son públicos, estos es, registros que pueden ser vistos por quien lo solicite.



5.- Es un procedimiento en el cual el juez desempeña un control activo de legalidad
(corrige defectos y sanciona caducidades de oficio, es decir, sin necesidad de que se lo
soliciten.

6-. Los plazos de días indicados en el procedimiento de constitución son de días corridos y
fatales

CONCESION DE EXPLORACION

Fases
1.- Etapa Petitoria
2.- Etapa de concreción
3.- Etapa de o término.

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Tribunal Competente : El Juez de letras en lo civil que tenga jurisdicción en el lugar en que
este ubicado el punto medio señalado en el pedimento.
Si hay más de un juez, será el de turno.



Quien puede pedir una Concesión de Exploración. Obviamente cualquier persona capaz (
artículo 22 del Código).
Lo puede hacer de tres formas en la práctica:
a).- Personalmente ( directamente);
b).- Por mandatario;
c).- Por agente oficioso, que es aquella persona que sin conocimiento y autorización de otra,
realiza una gestión en su favor, en cuyo caso el interesado debe ratificar ante el secretario
del
tribunal lo obrado por el agente oficioso en su favor, dentro de 30 días de presentado el
pedimento


I.- ETAPA PETITORIA


Esta etapa comienza con la presentación de un escrito (documento) mediante el cual una
persona capaz (natural o jurídica), solicita al juzgado de letras en lo civil que tenga
jurisdicción sobre el lugar que este indicado en el punto medio señalado, un determinado
sector de interés con el objeto de explorar sustancias minerales concesibles. Esta primera
presentación la hace directamente el interesado y no requiere patrocinio de abogado.

Requisitos del Pedimento

1.- Singularizarse al peticionario: nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u oficio y

domicilio; si son varios peticionarios, los antecedentes de todos y cada uno de ellos. Si se
trata de una persona jurídica, los datos de su representante legal.
2.- Indicarse las coordenadas geográficas o UTM que correspondan al punto medio de la cara
superior de la concesión, con precisión de segundos o diez metros respectivamente

En este caso el punto medio, esto es, el que se determina por la intersección de las
diagonales de la figura geométrica formada por el terreno pedido, es una figura fundamental.
El Reglamento del Código agrega finalmente como requisito el señalamiento de la provincia
en que éste ubicado el punto medio.

3.- Nombre que se le da a la concesión.

4.- Superficie, expresada en hectáreas



Nota. En el escrito de pedimento, sólo puede pedirse una sola concesión, aunque el mismo
peticionario puede presentar varios pedimentos si lo desea.

¿Dónde se presenta el escrito de pedimento?

En la secretaría del Juzgado de letras en lo civil competente



Examen del Pedimento. Resolución Judicial

El juez debe examinar el pedimento para determinar si cumplen con los requisitos que debe
contener el escrito de pedimento, según lo dispuesto en el artículo 43 del Código;

En esta etapa pueden producirse las siguientes alternativas:



1).- Si el pedimento cumple con los requisitos indicados, el Juez dicta una resolución judicial,

22
ordenando la Inscripción y Publicación del Pedimento;
2).- Si no cumple con los requisitos, el Juez, deberá indicar determinadamente los defectos y
ordenará que el peticionario los subsane dentro del plazo de 8 días, subsistiendo en todo
caso la fecha de la presentación primitiva. En esta parte puede producirse dos situaciones:

a).- Que el peticionario subsane los defectos dentro de plazo, en cuyo caso el juez ordena
Inscribir y Publicar el pedimento; o

b).- Que el peticionario no subsane los defectos dentro de plazo o dichos defectos se refieran
a la omisión de las coordenadas del punto medio, en este caso, el Juez tiene por no
formulado el pedimento.



Inscripciones y Publicaciones

 La inscripción del pedimento se efectúa en el Conservador de Minas competente,

para cuyo efecto es necesario acompañar una copia autorizada por el tribunal del
pedimento y de la resolución judicial que ordena dicha inscripción.

 La publicación se hace una sola vez en el Boletín Oficial de Minería, para cuyo
efecto es necesario acompañar copia íntegra de la inscripción.
Plazo, 30 días desde al resolucion.



Tasa de Pedimento

Existe la obligación de pagar a beneficio fiscal y por cada hectárea completa pedida, una tasa
por cada pedimento que se tramite.
La obligación de pagar una tasa tiene por objeto dar mayor seriedad al trámite e impedir o
dificultar pedimentos que abarquen grandes extensiones con fines especulativos.



Esta tasa se paga sólo una vez, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la presentación
del pedimento, en un banco o institución financiera, debiendo indicarse en el comprobante
respectivo, el Tribunal, el rol del expediente (número del juicio) y el nombre de la concesión

Derechos que concede el Pedimento inscrito ( arts.53 y 108 del Código)

El de efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesión de exploración.

II.- ETAPA DE CONCRECIÓN

En esta etapa encontramos la Solicitud de Sentencia Constitutiva de la Concesión de

Exploración.

1.-Plazo: El plazo para presentar este escrito es de 90 días contados desde la fecha de la
resolución que ordena inscribir y publicar el pedimento. El plazo es fatal y de días corridos
(incluye domingos y festivos).



2.- Requisitos del escrito de solicitud de sentencia.

a).- Debe indicarse el terreno que se solicita en concesión de exploración, pudiendo ser todo
o parte del terreno pedido ( art.95 Nº5 del Código).
El punto medio puede quedar fuera del terreno.
b).- Las coordenadas UTM de los vértices de la cara superior de la concesión, a partir de este

23
momento con precisión de centímetros ( art.55 y 240 del Código).
c).- La relación de cualquiera de los vértices de la cara superior de la concesión, en rumbo y
distancia, con el punto medio señalado en el pedimento; y
d).- Designar un abogado patrocinante y conferirle poder.



3.- Antecedentes y documentos que deben acompañarse a la solicitud de sentencia.
a).- Comprobante de pago de la tasa de pedimento.
b).- Comprobante de pago de patente proporcional conforme al artículo 144.
c).- Copia autorizada de la inscripción del pedimento;
d).- Ejemplar del Boletín Oficial de Minería donde se haya publicado esa inscripción;

e).- Un plano en que se señale el nombre de la concesión y del interesado; la región, la
provincia y el predio o asiento minero, o todos ellos si fueren varios, que abarque la
concesión; la superficie total abarcada por la solicitud, expresada en hectáreas y calculada en
proyección UTM, etc.

El plano se entrega al Juzgado en original y dos copias, a escla 1:1.000.000 para superficies
de hasta 1.000 hectáreas y a escla 1:25.000 para superficies mayores, siempre sobre
reticulado de 10 centímetros.



4.- Tramitación de la Solicitud de Sentencia

El juez examina la solicitud de sentencia y puede adoptar tres actitudes:

a).- Si estima, que esta se ajusta a la ley en requisitos y antecedentes, ordena informe al
Sernageomin, remitiendo para tal efecto el expediente a dicho Servicio.



b).- Si del examen de la solicitud aparecen defectos u omisiones subsanables, ordenará
corregir dichos defectos u misiones dentro del plazo de 8 días, si así se hiciese remitirá el
expediente al Sernageomin, en caso contrario desechara de plano la solicitud y ordenará
cancelar la inscripción del pedimento.
c).- Si del examen de la solicitud aparecen defectos u omisiones insubsanables desechara de
plano la solicitud y ordenará cancelar la inscripción del pedimento.



5.- Informe del Sernageomin. Este servicio debe informar dentro de 60 días acerca de la
solicitud y el plano acompañado, es decir, si la forma, dimensiones y orientación de la cara
superficial de la concesión solicitada , se ajusta a la ley, y si queda o no comprendida dentro
del terreno pedido.

Este examen puede dar lugar a dos situaciones:




a).- Informe favorable, en cuyo caso el juez dicta sentencia y declara constituida la concesión
de exploración y ordena publicarla en extracto.
b).- El informe contiene observaciones, en cuyo caso el juez las comunica al solicitante, el
que debe corregirlas dentro de 30 días desde la fecha de la resolución que así lo ordena.
Corregidos los defectos el juez dicta la sentencia constitutiva.
c).- Informe desfavorable, el juez dicta sentencia, rechazando la constitución.


6.- Sentencia constitutiva de la concesión de exploración

Como hemos vistos esta sentencia puede ser constitutiva o denegatoria de la concesión.



7.- Publicidad dispuesta para la sentencia constitutiva. Extracto

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La sentencia constitutiva debe ser publicada en extracto en el Boletín Oficial de Minería el
primer día hábil de cualquier mes, para posteriormente una vez publicada inscribirse en el
registro de Descubrimiento del Conservador de Minas. La inscripción debe requerirse
dentro del plazo fatal de 120 días, contados desde la fecha de la sentencia.



Si no se requiere dentro de dicho plazo, la sentencia deja de surtir efectos, caducando la
concesión. En tal caso, cualquier persona podrá solicitar al juez ordenar la cancelación de las
inscripciones y el Conservador de Minas, deberá abstenerse de practicar dicha inscripción.


8.- Efectos de la sentencia, en relación, a otras concesiones en trámite o constituida.

La sentencia constitutiva de una concesión de exploración, no afecta los derechos emanados

de una concesión de exploración o de una pertenencia que hayan estado ya constituida a la
fecha del pedimento que dio origen a la sentencia. ( artículo 58 inciso 1º y 108 inciso del
Código).

CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN
Fases

1.- Etapa Petitoria

2.- Etapa de Concreción
3.- Etapa de mensura
4.- Etapa de Sentencia

ETAPA PETITORIA

Comienza con la Manifestación, que es una solicitud escrita que el interesado debe dirigir al
Juzgado Civil con jurisdicción en el territorio en que se encuentre ubicado el punto de
interés que se indique.



a).- Requisitos del escrito de manifestación (artículo 44 del Código).

1.- Singularizarse al manifestante: nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u oficio y

domicilio. Si son varios los manifestantes, cada uno deberá individualizarse en los términos
señalados, y en su caso también el de la persona que haga la manifestación a nombre de otra.
Si se trata de una persona jurídica, los datos de su representante legal.




2.- Indicarse las coordenadas UTM que correspondan al punto interés de la cara superior de
la concesión, con precisión de segundos.

3.- El número y nombre que se le da a cada una de las pertenencias.

4.- Superficie, expresada en hectáreas de la cara superior de cada pertenencia. La superficie

total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestación no podrá exceder de
1.000 (mil) hectáreas.



5.- Concesión de Exploración anterior. En su caso, el interesado debe indicar en su
manifestación que hace uso del derecho que otorga una concesión de exploración, y que
consiste en establecer como fecha de presentación de la manifestación, la fecha en que se
presentó el pedimento que dio origen a la concesión de exploración.

25



Este hecho tiene importancia, pues la ley confiere preferencia para constituir una concesión
a aquel que primero presente su manifestación en el Tribunal, a menos que el manifestante
haga uso del derecho que le otorga una concesión de exploración vigente.



Requisitos que deben cumplirse para que la manifestación tenga la misma fecha del
pedimento.

1º.- Que el manifestante sea dueño de una concesión de exploración, constituida y vigente;
2º.- Que se exprese en el escrito de manifestación, que ésta se hace en uso del derecho que
otorga la concesión de exploración;




3º.- Que se indique en el escrito de manifestación el nombre de la concesión de
exploración que se trate;
4º.- Que se acompañe copia autorizada de la inscripción de la sentencia constitutiva de la
concesión de exploración;
5º.- Que el terreno manifestado este comprendido dentro de los límites de la concesión de
exploración.



b).- Preferencia que otorga la fecha de la presentación de la manifestación.
La ley otorga preferencia para constituir la pertenencia a quien primero presente la
manifestación.
Sin embargo, este derecho preferente debe entenderse que existe sólo en relación, con los
manifestantes y peticionarios posteriores del mismo terreno o de parte del mismo
terreno manifestado.



c).- ¿Dónde se presenta el escrito de manifestación?
En la secretaría del Juzgado de letras en lo civil competente, para cuyo efecto la Ley ha
adoptado ciertos resguardos:

1.- En el mismo escrito debe certificarse el día y hora de su presentación;

2.- El secretario del Tribunal debe incorporar el escrito de manifestación en un registro
numerado;
3.- Sí así lo solicita el manifestante, se le extiende un recibo, indicando el día y hora.



Los resguardos anteriores se explican, pues la Ley otorga preferencia para constituir la
concesión, al primero que presente el pedimento o manifestación, según el caso, o al que se
tenga por haber presentado una manifestación o pedimento anterior ( artículo 41 inciso 2º
del Código de Minería).



c).- Examen de la manifestación. Resolución Judicial
El juez debe examinar la manifestación para determinar si cumplen con todos los requisitos
que debe contener el escrito de respectivo, según lo dispuesto en el artículo 44 del Código;
en esta etapa pueden producirse las siguientes alternativas:

1).- Si la manifestación cumple con los requisitos indicados, el Juez dicta una resolución
judicial, ordenando la Inscripción y Publicación de la manifestación;



2.- Si no cumple con los requisitos, el Juez, deberá indicar determinadamente los
defectos y ordenará que el manifestante los subsane dentro del plazo de 8 días, subsistiendo

26
en todo caso la fecha de la presentación primitiva. En esta parte puede producirse dos
situaciones:

a).- Que el manifestante subsane los defectos dentro de plazo, en cuyo caso el juez ordena
Inscribir y Publicar la manifestación; o



b).- Que el manifestante no subsane los defectos dentro de plazo o dichos defectos se
refieran a la omisión de las coordenadas del punto interés, en este caso, el Juez tiene por no
formulada la manifestación.
Cabe finalmente hacer presente, que el manifestante no puede subsanar, es decir,
modificar de modo alguno, los errores o imprecisiones que incurra al indicar las
coordenadas del punto interés, ellas son inmodificables ( artículo 49 inciso 3º del Código).



d).- Inscripciones y Publicaciones
La inscripción de la manifestación se efectúa en el Conservador de Minas competente.
La publicación se hace una sola vez en el Boletín Oficial de Minería, para cuyo efecto es
necesario acompañar copia íntegra de la inscripción.
Tanto la publicación como la inscripción referida deben hacerse dentro del plazo de 30 días
contados desde la fecha de la resolución del Tribunal que así lo ordena.



e).- Tasa de Manifestación
Existe la obligación de pagar a beneficio fiscal y por cada hectárea completa manifestada,
una tasa por cada manifestación que se tramite ( artículo 51 del Código).
La obligación de pagar una tasa tiene por objeto dar mayor seriedad al trámite e impedir o
dificultar manifestaciones que abarquen grandes extensiones con fines especulativos.

f).- Derechos que concede la Manifestación inscrito (arts.53 y 108 del Código)
El de efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesión de explotación,
hacerse dueño de las sustancias concesibles que necesite arrancar y el derecho a no
ser perturbado en esos trabajos por el dueño de una concesión de exploración, cuyo
pedimento sea posterior a la manifestación.

ETAPA DE CONCRECION

Corresponde a la solicitud de mensura, que es una solicitud puede ser efectuada por el
manifestante o por cualquiera de ellos, pues el escrito de manifestación, puede ser
presentado por varias personas a la vez, en cuyo caso nos encontramos en presencia de una
sociedad legal minera.



1.-Plazo: El plazo para presentar este escrito es aquel que media entre el día 201 y el día
220, contados desde la fecha de la presentación de la manifestación al Juzgado (artículos 59
del Código y 23 del Reglamento)
El plazo es fatal y de días corridos (incluye domingos y festivos).



2.- Requisitos del escrito de solicitud de Mensura (artículos 59 del Código y 24 del
Reglamento)

a).- Debe indicarse el terreno que se solicita en concesión de explotación, pudiendo ser todo
o parte del terreno manifestado ( art.95 Nº5 del Código).
El punto de interés puede quedar fuera del terreno solicitado.



b).- Las coordenadas UTM de los vértices de la cara superior de la pertenencia o grupo de

27
 pertenencias, relacionando uno de ellos, en rumbo y distancia, con el punto de interés de
la manifestación, siempre con precisión de centímetros.
c).- El largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, referidos a la proyección UTM.


d).- El número de pertenencias que se desea mensurar y la superficie total abarcada por la
solicitud, expresada en hectáreas y calculada en la proyección en UTM.
e).- El nombre de las pertenencias conocidas que existan en la vecindad, y en lo posible el
nombre de sus dueños.
f).- la designación del ingeniero o perito mensurador que practicará la mensura.
g).- Designar un abogado patrocinante y conferirle poder.




3.- Antecedentes y documentos que deben acompañarse a la solicitud de mensura.
Art.59

a).- Comprobante de pago de la tasa de manifestación.

b).- Comprobante de pago de patente proporcional conforme al artículo 144.
c).- Copia autorizada de la inscripción de la manifestación;
d).- Ejemplar del Boletín Oficial de Minería donde se haya publicado esa inscripción;

e).- Un plano en que se señale la configuración de la pertenencia o grupo de pertenencia, las
coordenadas de cada uno de los vértices del perímetro y la relación en rumbo y distancia, del
mismo vértice, ligado con el punto de interés.



4.- Tramitación de la Solicitud de Mensura
El juez examina la solicitud de mensura y puede adoptar tres actitudes:
a).- Si estima, que esta se ajusta a la ley en requisitos y antecedentes, ordena publicar la
solicitud dentro del plazo de 30 días, contados desde la fecha de la resolución judicial que así
lo ordena, en el Boletín Oficial de Minería.



b).- Si del examen de la solicitud aparecen defectos u omisiones subsanables, ordenará
corregir dichos defectos u misiones dentro del plazo de 8 días, si así se hiciese ordenará
la publicación en el plazo de 30 días, en caso contrario desechara de plano la solicitud y
ordenará cancelar la inscripción de la manifestación.
c).- Si del examen de la solicitud aparecen defectos u omisiones insubsanables desechara de
plano la solicitud y ordenará cancelar la inscripción de la manifestación.


Se debe publicar, la solicitud de mensura y su resolución
Plazo 30 días, contados desde la resolución que así lo ordeno.
La publicación de la solicitud de mensura tiene por objeto poner en conocimiento de
terceros la circunstancia de que en el terreno indicado en dicha solicitud se va efectuar
una mensura.



5.- Oposición a la Mensura. Art.61

Significa respetar la preferencia que otros tiene para mensurar con anticipación o para que
lo se mensure sobre ellos.
De acontecer transforma el procedimiento de constitución de voluntario en contencioso.
Después de publicada la solicitud de mensura, hay un plazo de 30 días para oponerse.



6.- Causales de Oposición ( artículo 61 del Código)

1º.- Se pretende mensurar sobre terrenos comprendidos en una concesión para explorar ya

28
constituida o en concesión de exploración en trámite, cuyos pedimentos son de fecha anterior a
la manifestación que origina la mensura.( Nº1º).



Si los titulares del pedimento anterior o de la concesión de exploración cuyo pedimento ha
sido anterior a la manifestación de quien esta solicitando la mensura, no deducen
oportunamente oposición (dentro del plazo de 30 días contados desde la fecha de
publicación de la solicitud de mensura), pierden los derechos emanados del pedimento o
concesión respecto de los terrenos sobre los cuales se llegue a constituir pertenencia.



Para garantizar la seriedad de la oposición la Ley exige que esta se funde de la siguiente
forma:
a).- Debe fundarse en un pedimento de fecha anterior.
b).- Debe acompañarse copia autorizada del pedimento y, en su caso, además de la solicitud
de sentencia o de la sentencia misma;
c).- Debe acompañarse un croquis firmado por un ingeniero civil de minas o un perito
mensurador, en donde se represente la colisión de derechos.



2.- Se pretende mensurar sobre terrenos manifestados con anterioridad (Nº2)
En este caso la oposición será rechazada de plano:
a).- Si no se funda en una manifestación anterior
b).- Si no se acompaña copia autorizada de dicha manifestación;
c).- Si no se acompaña croquis firmados por las personas señaladas, que represente la
colisión de derechos.



6.- Efectos de la sentencia dictada en un juicio de oposición.
a).- Si la sentencia acoge la oposición fundada en el derecho preferente del peticionario o del
concesionario de exploración, el juez ordenará que el demandado no podrá mensurar dentro
del perímetro del pedimento o de la concesión
b).- Si la sentencia acoge la oposición fundada en el derecho preferente para mensurar en
virtud de una manifestación anterior, reconocerá este derecho.


c).- Si la sentencia rechaza la demanda de oposición, el demandado podrá mensurar el
terreno comprendido en su solicitud de mensura.

3.- ETAPA DE MENSURA

Generalidades . Por medio de esta, se fijan los límites dentro de los cuales los
concesionarios ejercen sus derechos a explorar y a explotar las sustancias minerales
concesibles encerradas dentro de dichos límites


Concepto : Es la ubicación en el terreno de los vértices de la cara superior de la
pertenencia o grupo de pertenencias, indicados con las coordenadas U.T.M. que para cada
uno de ellos se haya señalado en la solicitud de mensura, o se señalen en el acto de mensura
(artículo 72 del Código y 32 del Reglamento).



Cuando se mensuran dos o más pertenencias originadas en una misma manifestación, se
hará una sola operación, y se dispondrán las pertenencias de modo que cada una tenga, a lo
menos, un punto de contacto con la otra. En este caso se levantará una sola Acta y un solo
Plano, en el que se individualizarán con precisión, la ubicación y los deslindes de cada
pertenencia (art.76 del Código de Minería).


Época para ejecutar la mensura:

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1.- Si no ha existido oposición: Desde que venció el plazo para oponerse;
2.- Si ha existido oposición: Una vez que quede ejecutoriado o terminado el juicio de
oposición.




Plazo para realizar y entrega el Acta y el Plano de mensura:

Debe distinguirse:
1º.- Si no existió oposición: 15 meses corridos y fatales, contados desde la fecha de la
presentación de la manifestación. De lo contrario, el juez dicta la caducidad y ordenara la
cancelación de la o las inscripciones respectivas.
2º.- Si hubo oposición: No hay plazo, para entregar el acta y plano de mensura, pero no
puede paralizarse el juicio de oposición por más de tres meses. Pues en tal caso podrá
solicitarse la caducidad de la o las manifestaciones.




Quien hace la mensura: Un Ingeniero Civil o Perito Mensurador (artículo 73 del Código).

De las Obligaciones y Prohibiciones del Ingeniero o Perito Mensurador

El ingeniero civil de minas o el perito propuesto por el interesado deberán cumplir
con diversas exigencias tanto para efectuar válidamente su cometido como para que éste
sea eficaz, sin perjuicio de la calidad técnica que habrán de tener para que la operación de
mensura sea correcta. A saber:


1.- Aceptar el cargo y jurar su fiel desempeño. Art. 26 reglamento.
2.- Mensurar el terreno manifestado. Art.73 del Código.
3.- Prohibición de Abarcar con la mensura terrenos ya mensurado.
4- Efectuar la operación de mensura respetando las normas relativas a la forma, orientación,
cabida o lados de su cara superior. Artículo 74 inciso 2° del Código.


5.- Prohibición de dejar en la mensura espacios libres entre pertenencias o sin un punto de
contacto entre si. Art.76
6.- Construir Hitos y Linderos: Es obligación del ingeniero o perito construir un hito ligado a
vértices de la Red Geodésica Nacional o aprobados por el Servicio nacional de geología y
Minería, o a hitos que correspondan a pertenencias constituidas con arreglo a la ley.


7.- Entregar el Acta y el Plano de mensura.
El Código en su artículo 78 dispone que corresponderá al interesado, o a cualquiera de ellos
si fueren varios, presentar al juez, en tres ejemplares, el Acta y el Plano de mensura de la
pertenencia o grupo de pertenencias.

Acta y Plano de Mensura

Acta de Mensura

Contiene la narración precisa, clara y circunstanciada del modo como se ejecutó la

mensura y cómo se determinaron las coordenadas U.T.M. de los vértices.
El artículo 37 inciso 2| del Reglamento



Plano de mensura

Posteriormente el ingeniero civil o perito mensurador levantará un plano de la pertenencia

o grupo de pertenencias, con indicación de las coordenadas UTM de los vértices del
perímetro de la pertenencia o grupo de éstas, de las particularidades del terreno y de
las pertenencias colindantes.




30
Sobre la Entrega del Acta y del Plano al Juzgado

Hecha la mensura, según el artículo 98 del Código, el titular de la manifestación, o

cualquiera de ellos, en caso de que fueren varios manifestantes, entregará tres ejemplares
del Acta y del Plano de mensura de la partencia o grupo de pertenencia.
La presentación del Acta y Plano al Juzgado se realiza por medio de un escrito que agrega al
expediente en donde se tramita la constitución de la concesión.



Sobre el Informe del Sernageomin.

El Acta y el Plano se remitirán por el juez al Servicio, para su informe. El Servicio informará
dentro de 60 días de recepcionados los antecedentes, acerca de los aspectos técnicos
relacionados con la operación de la mensura, es decir, si la forma, dimensiones y
orientación de la cara superficial de la pertenencia mensurada, se ajusta a la ley; si queda o
no comprendida tanto dentro del terreno manifestado como dentro del abarcado en la
solicitud de mensura; si los hitos han sido correctamente colocados. Art.80



Examen del informe por parte del Tribunal
El examen de este informe puede dar lugar a dos situaciones:
a).- Si el informe es favorable, es decir, no contiene observaciones, el juez dictará
sentencia constituida de la pertenencia o pertenencias.
b).- Si el informe contiene observaciones sobre aspectos técnicos, el juez las comunicará al
solicitante, el que puede adoptar dos actitudes:



1.- Contradecirlo, dentro del plazo de 8 días. En este caso el juez solicita un nuevo informe al
Servicio, luego de lo cual dicta sentencia concediendo o rechazando la pertenencia.
2.- Aceptar las objeciones y corregirlas, dentro del plazo de 60 días, los que pueden
prorrogarse por otros 60 días, luego de lo cual el juez dicta sentencia constitutiva de la o
las pertenencias.



c).- El informe señala la existencia de superposiciones, es decir la mensura abarca en todo o
parte una o más pertenencias ya constituidas o en trámite de constitución, cuyos titulares
tenga tengan derecho preferente para mensurar y sean parte en un juicio de oposición.



En estos dos últimos casos, el juez, conforme el artículo 83, ordenará que, dentro del plazo
de 30 días, contado desde la fecha de la resolución judicial respectiva, el interesado
publique, en extracto redactado por el secretario del Tribunal, la circunstancia de que el
Servicio ha informado la existencia de superposiciones, las coordenadas U.T.M. de los
vértices, tanto de las pertenencias del interesado como las del o los afectados.




OPOSICIÓN EN CASO DE SOBREMENSURA

Cada uno de los afectados, podrá dentro del plazo de 30 días, contado desde la fecha de
publicación, comparecer en el juicio, oponiéndose a la constitución de la o las
pertenencias, debiendo acompañar copia autorizada de la solicitud de mensura o del acta de
mensura en su caso, y del plano respectivo. Si no se acompañan estos antecedentes la
oposición será rechazada de plano, esto es, inmediatamente. Art. 84 C.M.



Este hecho transformará el procedimiento original en contencioso pudiendo acontecer:
a).- Que el juez rechace la oposición, dicta sentencia constitutiva de la pertenencia;

31
b).- Que el juez acoge la oposición, en cuyo caso declarará extinguidos los derechos del
interesado y ordenará cancelar las inscripciones correspondientes.

4.- ETAPA DE SENTENCIA

Como hemos vistos esta sentencia puede ser constitutiva o denegatoria de la concesión.
Contenido de la sentencia constitutiva (artículo 87 del Código de Minería)




La sentencia constitutiva debe ser publicada en extracto en el Boletín Oficial de Minería
el primer día hábil de cualquier mes, para posteriormente una vez publicada inscribirse
en el registro de Propiedad del Conservador de Minas, junto al acta de mensura,
archivándose los planos respectivos.
La inscripción debe requerirse dentro del plazo fatal de 120 días, contados desde la fecha de
la sentencia.
Si no se requiere dentro de dicho plazo, caduca la concesión.

EFECTOS DE LA SETENCIA CONSTITUTIVA

La dictación de la sentencia constitutiva de la concesión sanea los vicios procesales o

caducidades que se hayan cometido en el proceso de constitución, lo anterior no obsta a que
ciertas personas afectadas con la sentencia puedan reclamar de vicios o errores de fondo,
solicitando la Nulidad de la Concesión dentro del plazo de 4 años contados desde la
publicación del extracto de la sentencia. Art.86 C.M.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE TODOS LO CONCECIONARIOS MINEROS.



a).- Defender su concesión. Oponerse a la mensura, interponer acciones de nulidad,

reinvindicatoria, derecho a oponerse a que otro haga labores, etc.
b).- Derecho a imponer servidumbres
c).- Derecho de aprovechamiento de las aguas para la concesión. Arts.107 a 111

• Derechos de los Titulares de la Concesión de Exploración

a).- Efectuar los trabajos necesarios de la exploración (artículo 107). Debe observar los
Reglamentos de Policía y Seguridad Minera;
b).- Tiene derecho preferente para constituir una pertenencia;
c).- Se hace dueño de todas las sustancias concesibles que necesita abarcar con motivo de la
exploración.
d).- Derecho a ser indemnizado en caso de expropiación.

Derechos de los Titulares de la Concesión de Explotación

a).- Explorar y explotar libremente las minas sobre las cuales recae la concesión (artículo
116), respetando los Reglamentos de Policía y Seguridad Minera;
b).- Se hace dueño de todos los minerales que extraiga dentro de los límites de su
concesión y que sean concesibles.
c).- Derecho a ser indemnizado en caso de expropiación.

OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO DE EXPLOTACION

32
a).- Entregar las sustancias que no se consideren mineras
b).- Mantener y conservar en pie los hitos colocados en los vértices de la pertenencia (
artículo 118)
c).- Debe levantar los hitos (artículo 119)

OBLIGACIONES DE TODO CONCESIONARIO

a).- Amparar su concesión, mediante el pago de una patente ( artículo 142 y siguientes del
Código)
b).- Indemnizar todo daño que cause o pueda causarle al propietario del terreno
superficial, arrendatario, etc.
c).- Sujetarse al derecho del Estado a la primera Opción respecto de ciertas sustancias
minerales.

SERVIDUMBRES MINERAS

Concepto Legal. El Código de Minera no señala un concepto de Servidumbre, de allí que

debamos recurrir a lo dispuesto en el artículo 820 del Código Civil, que dispone que
«Servidumbre, es un gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de
distinto dueño»
Se denomina predio sirviente, el que sufre la carga u obligación (gravamen), y predio
dominante el que reporta la utilidad.



Concepto Doctrinario Servidumbres Mineras: “son los gravámenes que se constituyen en
virtud de la ley sobre un predio superficial en utilidad de una concesión minera de un
establecimiento de beneficio de minerales o el ejercicio de la facultad de catar y cavar, o
sobre una concesión minera en utilidad de otra o de un establecimiento de beneficio;
siempre el predio dominante y el sirviente deben pertenecer a distinto dueño.
Objeto de las Servidumbres Mineras
El objeto de las servidumbres mineras es fundamentalmente facilitar la conveniente y
cómoda exploración y explotación de los yacimientos mineros.



Si se analizan los predios dominantes, son lo que pueden imponerse a otro predio en la
siguiente forma:
- Facultad de catar y cavar.
- El Pedimento escrito.
La manifestación escrita.
La concesión de exploración.
La concesión de explotación.
El establecimiento de beneficio

Son predios sirvientes todos los terrenos superficiales de la República y toda otra
concesión minera.

Clasificación de las Servidumbres Mineras Art.120 C.M.

1.- Servidumbre de Ocupación: son aquellas destinadas a ser ocupadas en toda la

extensión necesaria por canteras y depósitos de minerales, por escorias, desmontes o
relaves, plantas de extracción y beneficio de minerales y por canales, tranques, cañerías,
habitaciones y construcciones y demás obras complementarias.





33
 2- Servidumbre de Tránsito: son aquellas destinadas a ser ocupadas por caminos,
ferrocarriles, aeródromos, cañerías, túneles, planos inclinados, cintas transportadoras y todo
otro sistema que sirva para unir la concesión con caminos públicos, establecimientos de
beneficio, estaciones de ferrocarriles, puertos, aeródromos y centros de consumo. Son
similares a las servidumbres de ocupación, pero se diferencian por su finalidad.

3.- Servidumbre de Postacion Eléctrica: son las servidumbres establecidas en beneficio

de las empresas concesionarias de servicios eléctricos

Características

1.- Se otorgan para facilitar la más conveniente y cómoda explotación y exploración minera.
2.- Son elásticas, ya que se amplían o restringen en la medida que requiere la explotación,
exploración o beneficio.
3- Se constituye previa determinación del monto de la indemnización (NO el pago). La
indemnización se paga por todos los perjuicios que se causen, hay una responsabilidad
objetiva.
4- Hay que regular su ejercicio.
5- Son esencialmente transitorias.
6- Se constituyen en juicio sumarísimo Art.235CM

7.- Se puede pedir al juez que la otorgue provisionalmente previa caución.
8.- Las servidumbres constituidas a favor de un determinado previo dominante pueden a su
vez grabarse con otra servidumbre (cúmulo de servidumbres).
9.- Hay servidumbres en que el predio dominante y el sirviente son concesiones; es la
determinada servidumbre de socavón:
10.- Para que sean oponibles a terceros hay que inscribirla en el conservador que
corresponda, ya sea de bienes raíces o de minas. Esto, por que el predio sirviente puede ser
un predio o una concesión minera (y en ese caso corresponde al conservador de minas).
11- Están consagradas en la CPR, art. 19 nº 24 como el derecho a imponerlas.
12.- Todas las servidumbres mineras son legales, independiente de su Constitución, la fuente
siempre es la ley.

Sobre quienes puede imponerse Servidumbres Mineras

1.- Sobre los terrenos superficiales. Todos los terrenos o predios superficiales y no solo
aquellos en cuyas entrañas estuviere el yacimiento o mina.

2.- Sobre Concesiones Mineras. Toda concesión minera está sujeta a la obligación de
servir a otra concesión. Pero sólo es posible imponer una servidumbre sobre una concesión
a favor de otra concesión cuando se trate de un establecimiento de beneficio de minerales,
pero no a favor del investigador minero, esto es, quien tenga un permiso para catar y cavar
(artículo 126 del Código de Minería).

Constitución de Servidumbres Mineras

1.- Por escritura publica mediante acuerdo, se debe inscribir en los respectivos
Conveservadores.

2.- Por resolución judicial. en caso de no existir un acuerdo, la constitución, ejercicio e

indemnización se determina por resolución judicial. Es tribunal competente aquel donde se
encuentre ubicado el punto medio o de interés del predio dominante; debe reunir los
requisitos de toda demanda y se le aplica el procedimiento sumarísimo.

34
Servidumbres que gravan los predios superficiales:
Ocupación:
Tránsito
Servicios Eléctricos.

Servidumbres que se pueden constituir, siendo predio sirviente la concesión minera:

Las mismas señaladas anteriormente, más la de socavón.

Servidumbre de Socavón

Es toda labor minera destinada a dar o facilitar el acceso, ventilación o desagüe a una
concesión minera o a un establecimiento de beneficio.
Esta se trata de una servidumbre típicamente minera, ya que autoriza a una concesión o un
establecimiento de beneficio de minerales a entrar o atravesar a otra concesión minera para
la realización de las labores ya señaladas.



Reglas Especiales en el procedimiento de socavón:
El tribunal Competente: es el del punto medio o de interés del predio sirviente.
Obligación de escuchas informe de peritos: esta información debe ser evacuada por un perito
nombrado por el juez, las partes pueden solicitar otros peritos para evacuar en el mismo
trámite. El informe no es vinculante para el juez, este sólo debe “escuchar” el informe del
perito.

Materias de Peritaje: este informe debe recaer sobre tres puntos:

Si la obra es posible y útil.
Si se puede llevar el socavón por otro lugar sin incurrir en gastos excesivamente mayores.
Si no se inhabilita o dificulta considerablemente la exploración o explotación de la concesión
por donde se intenta llevar.


Si el juez decide acoger la demanda, el juez fijará en la sentencia el rumbo que ha de seguir
el socavón y el máximo de amplitud que se le puede dar en la concesión sirviente.
Si el juez decide en su fallo apartarse del informe del perito por él designado, debe ordenar
que se realice un nuevo plano que indique el rumbo y la amplitud que él ha determinado en
la sentencia.
Por ningún motivo se puede variar el rumbo y la amplitud, salvo que se constituya un nuevo
socavón en igual procedimiento.



Obligaciones del Socavonero:

1.- Respetar el derecho a visita que el dueño de la concesión sirviente le concede el art.
133 del C.M.

2.- El socavonero debe indemnizar los perjuicios, y si se solicita, deberá rendir

caución. Si encuentra sustancias minerales en la concesión minera, no podrá explotarlas
(hay que distinguir que tipo de suelo es, si es exploración o de explotación). Si es un suelo de
explotación el socavonero debe entregar los minerales al concesionario de explotación, con
deducción de los gastos de extracción, salvo que éste se niegue a recibirlas, caso en el cuál
las hará suyas. Si el terreno es de exploración nadie se hará dueño, debe dejarlas a un lado.



3.- Debe indemnizar los gastos y todo perjuicio que irrogue al titular de la concesión
sirviente como consecuencia del cumplimiento de la obligación de éste, de abstenerse de

35
tocar las fortificaciones del socavón y de arrancar minerales en desmedro de la seguridad
del socavón.



Obligaciones del Titular de la Concesión Sirviente:

1.- Permitir la construcción del socavón con el rumbo y amplitud fijado por su contraparte o
la sentencia definitiva.

2.- Abstenerse de tocar las fortificaciones del socavón, y prohibición de sacar minerales de la
propia concesión en términos que pudiere comprometer la seguridad del socavón salvo que
refuerce las fortificaciones.

3.- Si la concesión sirviente es un pertenencia, su titular debe pagar al socavonero los gastos
de extracción de sustancias minerales extraídas en la amplitud del socavón, a menos que se
niegue a recibirlas, en cuyo caso el socavonero las hará suyas.



36