EL TERCER MILITARISMO
El tercer militarismo es la etapa en la cual se sucedieron varios gobiernos militares, primero con el
gobierno de Sanchez Cerro y luego de su muerte con la De Oscar R. Benvides. Sánchez Cerro
convoco a una junta de gobierno; sin embargo, alzamientos militares y manifestaciones de obreros
y estudiantes desataron una grave crisis social y política que lo obligaron a dimitir. Tras ello, el
presidente de la Corte Suprema, Leoncio Elías, asumió el poder por dos días para entregárselo al
comandante Gustavo Jiménez. Luego, el dirigente descentralista David Samanez Ocampo tomó el
gobierno, convencido de la necesidad de convocar a elecciones.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERCER
MILITARISMO:
Fue un período considerado como continuación
oligárquica, superada la amenaza aprista. A pesar de
sobrevivir, la oligarquía no pudo recomponer su
hegemonía y legitimidad.
A.- En el plano económico:
- El país superó las consecuencias de la crisis de 1929.
- La fuerte devaluación monetaria desatada a partir de
1930 aumentó aún más la protección a la industria
nacional.
- Se incrementó la intervención estatal en la economía.
- Hubo apoyo a la industrialización.
- La devaluación del sol, en los años treinta (entre 1929 y 1940) pasó de un cambio de 2.50 a 6.50
por dólar, con la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial, provocó condiciones favorables para la
industria al provocar el encarecimiento de los productos importados.
- Se dieron políticas de impuestos y aduanales más rigurosas para los exportadores y agricultores y
se estableció precios desfavorables a los productores agrícolas en el mercado interno, en un
intento por controlar el costo de vida.
- Mejoró la posición del sector manufacturero en la economía.
- Se considera estos años como del inicio de la industrialización, limitada, pero sostenida para el
país, apareciendo fábricas de llantas, calzado, vidrios, fertilizantes sintéticos, leche evaporada y
bienes para la construcción de viviendas.
- Aún en 1945 las exportaciones no habían recuperado, ni en valor ni en volumen, el nivel
alcanzado en 1929.
- Hubo pérdida de incidencia de las exportaciones de origen minero, a favor de las de origen
agropecuario. Éstas últimas significaban en 1945 el 56 % del valor de nuestras ventas al exterior.
- Llegaron préstamos internacionales
- Llegó asistencia técnica para la educación y salud pública.
- Recibimos ayuda de la Fundación Rockefeller. Que estableció convenios para organizar un
servicio modelo de salud en Ica y para desarrollar campañas contra la fiebre amarilla y la malaria,
en que se usó por primera vez el DDT.
- El Perú aceptó controles de precios establecidos por [Link] durante la II G.M para exportaciones
de materia prima, con lo que nuestros ingresos se redujeron.
B. En el plano político internacional:
- El Perú tuvo grupos políticos activos fascistas entre sus agrupaciones políticas? Por cierto lado
hubo intelectuales, que han sido citados varias veces y que llegaron a publicar hasta en la misma
Italia, y políticos que tenían claras simpatías hacia el fascismo italiano y el nazismo alemán.
- Partidos como el Apra y la UR tuvieron un fascismo de tipo popular.
- Benavides actuó como árbitro, a veces alentando las posibilidades que le abría el fascismo en el
exterior y, al mismo tiempo, cerrando las posibilidades internas de cualquier movilización política
en favor del mismo, que cuestionase su control social.
- Hacia 1937 se trató de incentivar las relaciones entre la Italia fascista y el Perú, por las ventajas
que eso supondría para ambos. Los fascitas italianos intentaron acercarse a la UR dirigida por Luis
Flores, pero nunca lo tomaron muy en cuenta.
- Al inicio de la II GM el Perú se declaró neutral, pero en 1941 Manuel Prado se manifestó a favor
de los aliados y con el ataque de los japoneses a Pearl harbor, en diciembre de este año, el Perú
expresó su solidaridad con los [Link] y canceló sus representaciones en Berlín, Roma y Tokio.
Rompió con Francia, con el gobierno de Vichy del general Petain y reconoció el gobierno en el
exilio del general Charles de Gaulle. Pocos meses antes del final de la guerra en Europa el Perú
declaró la guerra a las potencias del eje, aunque no llegó a hacer ningún envío de tropas ni de
armamento.
- Se inició un proceso de acercamiento con [Link] político y cultural, cn el que se incrementó el
comercio interior y exterior y se estableció convenios militares que incluyeron la construcción de
una base norteamericana en Talara. Todo ello influyó en la permisividad gubernamental hacia los
saqueos de comercios japoneses en Lima y la deportación a campos de internamiento en los
[Link] de más de 1800 japoneses acusados injustamente de estar asociados con el enemigo.
- Varias fábricas de alemanes y japoneses fueron expropiadas por el gobierno.
- Llegó a temerse por el destino del banco Italiano, porque el presidente Prado era miembro de
una familia dueña del principal banco rival que era el Popular. Pero finalmente sólo se obligó a
cambiar de nombre a esa institución la que en adelante adoptó el nombre de Banco de Crédito del
Perú.
C.- En el plano social:
- El temor por el desborde de las luchas sociales llevó a la política represiva, más que a la
preocupación por la creación de un sistema democrático.
El Perú sobre todo
Este fue el lema de la Unión Revolucionaria, partido formado por Sánchez Cerro poco antes de las
elecciones de 1931. El carisma del militar y el derrocamiento de Leguía despertaron la simpatía
popular hacia el partido, principalmente entre los obreros y grupos de la clase media urbana.
Propuso el control de la educación y la prensa por el Estado para orientar a las masas hacia
determinados valores relacionados a la patria, la religión, la superación espiritual, entre otros.
El retorno del APRA
Haya de la Torre regresó inmediatamente de su exilio tras la caída de Leguía. Súbitamente, la
organización aprista inició una carrera hacia las próximas elecciones convocando a la construcción
del Estado Aprista. A pesar de que Haya había moderado sus propuestas, para algunos sectores
estas continuaban siendo demasiada radicales. Uno de ellos fue la Iglesia Católica, que rechazaba a
Haya, entre otras razones, por haberse opuesto a la consagración del Perú al Corazón de Jesús.
La misión Kemmerer
En setiembre de 1930 la junta de gobierno presidida por Sánchez Cerro nombró una comisión de
reforma monetaria y se contrató la asesoría del profesor estadounidense Edwin Kemmerer. La
tarea básica de la misión fue evaluar la situación de la moneda y las funciones del Banco de
Reserva. En abril de 1931 se creó el Banco Central de Reserva, que sustituyó al Banco de Reserva
creado por Leguía. Su nuevo y principal objetivo era mantener la estabilidad monetaria y regular el
circulante.
Elecciones Generales de 1931
Uno de los sufragios más polémicos de la historia republicana se dio en 1931. Los principales
candidatos fueron el coronel Sáchez Cerro por la Unión Revolucionaria y Haya de la Torre por el
Partido Aprista. Participó el acérrimo enemigo de Leguía, Arturo Osores, quien contaba con el
apoyo de la Coalición Nacional y José María Ureta del Partido Unión Nacional. La victoria fue de
Sánchez Cerro, pero los apristas alegaron que se había cometido fraude.
La victoria del Coronel Sánchez Cerro genero una ferrea oposición, representada por los apristas
en el Congreso de la República. Álgidos debates entre el oficialismo y la cédula parlamentaria,
junto con los rumores de conspiraciones e intentos de asesinato llevaron a aprobar una ley de
emergencia dirigida a reprimir al APRA. Se desató una escalada de violencia. Uno de los sucesos
más sangrientos fue la revolución aprista de Trujillo (1932). Siguieron de cerca varios intentos de
asesinato, incluso contra el mismo presidente de la república. El 30 de abril de 1933, cuando
Sánchez Cerro pasaba revista a las tropas que irían a Leticia en el Hipódromo de Santa Beatriz,
Alejandro Mendoza lo asesinó a tiros. El general Óscar R. Benavides, nombrado
anticonstitucionalmente por el Congreso Constituyente, continuaría la línea política militarista.
Entre las obras realizadas durante el gobierno de Sánchez Cerro se cuenta la supresión de la ley de
conscripción vial aplicada por el gobierno de Leguía, que ocasionó serios perjuicios al campesinado
andino. En el campo del derecho laboral, se estableció el jornal extra por el Primero de Mayo, el
régimen de vacaciones, la construcción de restaurantes populares, el contrato individual de
trabajo y se creó un fondo especial para los desocupados.
La Constitución de 1933
El Congreso Constituyente de 1931, presidido por Luis Antonio Eguiguren, elaboró la Constitución
de 1933. Entre las principales normas que dictó se encuentran:
La prohibición de la reelección.
La libertad de cultos, pese a que la religión católica continúa siendo la religión oficial.
La obligatoriedad y secreto al voto de los alfabetos.
El establecimiento del periodo presidencial por seis años.
La autorización al voto femenino para las elecciones municipales.
Contempló el habeas corpus.
La libertad de asociación y contratación.
La inviolabilidad de la propiedad.
LA REVOLUCIÓN APRISTA DE TRUJILLO
En la madrugada del 6 de mayo de 1932, un grupo de policías irrumpió en la casa que servía de
refugio a Victor Raúl Haya de la Torre. Fue conducido a la penitenciaria de Lima donde fue
totalmente incomunicado.
Al enterarse de la prisión de Victor Raúl, una ola de indignación se apoderó de sus partidarios. El 8
de mayo, marineros de la armada se sublevarón en el Callao pero fueron rapidamente reducidos.
Fueron llevados a la isla San Lorenzo donde fueron fusilados tres días después. De esta manera
Sánchez Cerro mostraba su extrema crueldad para sus opositores.
La represión hacia los dirigentes y militantes del APRA fue brutal a lo largo del Perú:
- En cuzco fueron llevados a la carcel a 400 apristas, quedándo chico el local para tanto prisionero
político. - En el penal de Ancón se le daba agua contaminada a los presos del APRA.
LA EXTREMA CRUELDAD DE LA GUARDIA CIVIL EN EL NORTE DEL PERÚ
Se cita a Don Alfredo Rebaza Acosta: ".. El 6 de diciembre de 1931, a las tres de la tarde, más o
menos ... el guardia Fernández .. hizo algunos disparos que alarmarón al vecindario.." de Paiján. A
los pocos minutos apareció el teniente de la Guardia Civil Villanueva con 15 hombres montados
que comenzarón a disparar sobre todo grupo de gente que se encontraban a su paso. Se
ingresarón ilegalmente a los domicilios, se rompieron ventanas y puertas, víctimas de las balas:
Braulio Esparza de 65 años fue herido en el intestino, Mauricio Román de 35 años, herido en el
hombro izquierdo, Celio Mugarra de 85 años con tres heridas en la cara, Benito Pretell de 60 años
con la bóveda craneana estallada..." Como se puede notar el abuso y la falta de respeto a la vida
misma por parte de la Guardia Civil de Trujillo ocasionó el malestar de la población. El pueblo es
como un resorte que si lo estiras más de la cuenta estalla en manos de los opresores.
EL PUEBLO DE TRUJILLO SE LEVANTA POR SU LIBERTAD
No pudiendo soportar más tanta crueldad y abuso, un puñado de apristas tomaron el Cuartel
O´Donovan el 7 de Julio de 1932. Búfalo Barreto murió heroicamente en el asalto al cuartel
O´Donovan. Los jefes policiales y su guarnición fueron hechos prisioneros.
De Lima salió una expedición militar con el fin de exterminar a todos los apristas que existieran en
Trujillo, así fueron tres días de intensos combates donde la aviación peruana bombardeo
intensamente. Terminada la resistencia popular comandada por Alfredo Tello, un maestro de 22
años de edad. En la cárcel se encontraron los cadáveres de jefes y oficiales de la Guardia Civil que
estaban en Trujillo.
El gobierno de Sánchez Cerro desencadenó el genocidio del pueblo de Trujillo, en Chanchán fueron
ejecutados cien apristas con metralladoras, más tarde ejecutarón a seiscientos apristas más,
hubiéndo un total de cinco mil desaparecidos.
Así como el cristianismo se instaura sobre el sacrificio de las primeras comunidades cristianas en la
época romana, asimismo el Partido Aprista Peruano tuvo su prueba de fuego en la Revolución de
Trujillo de 1932, de esta manera se forjo el APRA, en la sangre derramada de miles de apristas que
murierón por el ideal de la Libertad con Justicia Social cuya luz guía fue Victor Raúl Haya de la
Torre.
El genocidio impuesto por Sánchez Cerro lejos de eliminar al APRA y desaparecerla de la Historia,
lo solidificó, lo forjó como el ácero y lo convertirá en los próximos años en la principal fuerza
política del pueblo peruano.
OBRAS DE SU GOBIERNO
1.- Eliminó la Ley de Conscripción Víal mediante la cual se obligaba a la población indígena
peruana a trabajar en forma obligatoria en la construcción de autopistas y carreteras.
2.- Se instauró el régimen de vacaciones.
3.- Se promulgó la Constitución de 1933 mediante la cual:
3.1 Se prohibía la reelección inmediata.
3.2 Se amplió el período presidencial a seis años.
3.3 Sólo podían votar los ciudadanos que supieran leer y escribir.
3.4 El voto era secreto.
3.5 El Estado protegía la Iglesia Católica sin embargo había libertad religiosa.
3.6 Se contemplaban los Derechos y Libertades Públicas. (libertades que Sánchez Cerro nunca
respeto)
EL PROBLEMA CON COLOMBIA
El Tratado Salomón Lozano firmado en la época de Leguía causó la indignación popular. Un grupo
de pobladores de Loreto ocuparón la ciudad de Leticia declarándola parte del Perú en abierta
oposición a cederla a Colombia. De esta manera se estaba a punto de iniciar un conflicto militar
entre Perú y Colombia por la ciudad de Leticia. Sánchez Cerro convocó a 20 mil soldados para ir y
recuperar el territorio peruano que Leguía lo había cedido a Colombia.
EL ASESINATO DE SÁNCHEZ CERRO EN 1933
El paso de 30 mil soldados levantaba una enorme polvareda conforme se dirigían al Hipódromo de
Santa Beatriz. Sánchez Cerro viajaba en un cádilac descubierto junto con el primer ministro José
Matías Manzanilla. En medio de la multitud Abelardo Mendoza Leyva corrió hacia el vehículo y
empezó a disparar directo hacia Sánchez Cerro, el joven fue rapidamente capturado e
inmeditamente muerto de un disparo en la frente. Sánchez Cerro fue llevado al Hospital Italiano
en la alameda Grau donde falleció a la 1.10 de la tarde. A las 3 de la Tarde Oscar R. Benavides era
declarado Presidente del Perú por el Congreso del Perú.
GOBIERNO DE OSCAR R. BENAVIDES
LA LLEGADA AL PODER
El 30 de abril de 1933 murió asesinado Sánchez Cerro,
de esta manera quedó vacante el máximo cargo de
gobierno en el Perú, ese mismo día el Congreso nombra
como presidente a Oscar R. Benavides para que
continúe el gobierno de Sánchez Cerro, que debía
finalizar su mandato hasta 1936. El congreso actuó en
forma inconstitucional, su elección representaba la
llegada al poder del hijo predilecto de la aristocracia y la
oligarquía que a la vez dominaba a los altos mandos del ejército peruano. Definitivamente
Benavides era un militar condecorado nacido dentro de la plutocracia peruana el máximo defensor
de un sistema basado en la injusticia social y la exclusión.
LA SOLUCIÓN AL CONFLICTO CON COLOMBIA
Oscar R. Benavides reconoció la posesión de Colombia sobre el Trapecio Amazónico, en donde
estaba incluída Leticia, de esta forma llegaba a una paz con el vecino país del norte. De todas
maneras la perdida de Leticia significa para el Perú otro acortamiento más del territorio peruano
en forma pacífica.
LA LEY DE AMNISTÍA
La Ley de Amnistía 7782 liberó los presos políticos apristas que se encontraban recluídos en las
carceles del Perú. Mediante esta acción el general Oscar R. Benavides intentó apaciguar los
conflictos internos habidos en el Perú y ganarse alguna simpatía del Partido Aprista Peruano.
LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES DE 1936
El período de gobierno de Benavides finalizaba en 1936. Se produjo en el Perú elecciones
presidenciales donde el ganador fue Luis Antonio Eguiguren, sin embargo el Congreso no lo
reconoció como presidente, lo acusaron de ser elegido por los votos apristas.
GOLPE DE ESTADO
En forma arbitraria el Congreso del Perú aplazó el mandato a Benavides hasta el año 1939. Como
vemos el Congreso del Perú de estos años era el principal promotor de la dictadura de Benavides.
El congreso del Perú de 1936 estaba compuesto principalmente por militantes de Sánchez Cerro,
ellos nunca permitirían la participación política del APRA como consecuencia de su asesinato,
existía por lo tanto un fuerte odio hacia los apristas y también la excusa perfecta para continuar en
el poder, seguir beneficiándose de la cosa estatal y de las argollerías del Congreso de la República.
OBRAS PÚBLICAS
La Construcción del puerto de Matarani.
Se construyó la carretera Panamericana.
Se construyó el Palacio de Justicia.
Se reconstruyó el Palacio de Gobierno.
POLÍTICA SOCIAL
Se instauró el Seguro Social Obrero en forma obligatoria para todas las empresas.
Se construyó el Hospital Obrero de Lima.
Se reaperturó la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la cual había sido clausurada en el
gobierno de Sánchez Cerro.
EL ASESINATO DE ANTONIO MIRÓ QUESADA Y DE SU ESPOSA
En Lima, el 15 de Mayo de 1935, Carlos Steer Lafont, militante aprista, asesinó al director del
diario el Comercio Antonio Miró Quesada de la Guerra, y a su esposa María Laos de Miró Quesada
en la plaza San Martín (esquina del teatro Colón).
¿Por qué fue asesinado Antonio Miró Quesada?
En el año 1935 el diario el Comercio era el diario oficial de la oligarquía y la plutocracia del Perú,
sus artículos publicados estuvieron siempre en contra de instaurar los cambios a fin de beneficiar a
las clases más populares del Perú. Obviamente fue lamentable el asesinato del Director del diario
el Comercio y de su esposa, pero en ese período cientos de peruanos y peruanas eran asesinados
producto de la violencia y la intolerancia política que se producía en la sociedad peruana.
PRIMAVERA DEMOCRATICA
1939 – 1945
Durante estos años, el escenario político se hizo complejo por la irrupción de sindicatos,
federaciones estudiantiles y los partidos anti oligárquicos y anti imperialistas. La oligarquía
fue incapaz de recuperarse para ejercer directamente su dominio sobre la sociedad y
terminó apoyándose en los militares lo que los llevó a su extinción total como clase
política. El ejército empezó a tener mayor protagonismo político y a presentar cada vez
mayor autonomía respecto de la clase dominante como se evidenciaría en los años de
1962 y 1968. Las clases populares se identificaron más con los apristas y comunistas pero
ante las frustradas reformas que exigían radicalizarían sus protestas hasta desencadenar
movimientos campesinos, migraciones masivas a las principales ciudades. Fue durante
estos años que empezó a tratarse el tema de una necesaria reforma agraria y a evaluarse
el rol de la IPC en nuestra economía.
PRIMER GOBIERNO DE MANUEL PRADO UGARTECHE.
Con su ascenso se inaugura un ciclo
democrático de casi una década
caracterizado por la tolerancia política al
APRA y al P.C. Aun así no se pudieron evitar
hechos de violencia ni frenar la aparición de
sindicatos como la Central de Trabajadores
del Perú (CTP).además de la crisis en la que
nos sumiría el accionar bélico europeo
terminaría por favorecer a un sector de la
población peruana: Se incrementaron el valor
y el volumen de nuestras exportaciones de
materias primas ocasionando un ingreso importante de divisas pero se redujeron las
importaciones de productos manufacturados desencadenando escasez de medicinas,
alimentos, etc obligando al régimen pradista a impulsar una política de sustitución de
importaciones y beneficiando directamente a los industriales organizados en La Sociedad
Nacional de Industrias. Esto permitió el aumento del empleo en nuestra industria y el
mantenimiento inalterable de los niveles de salarios permitió la acumulación de capitales.
En el aspecto internacional, Prado presentó un acercamiento peligroso hacia los aliados
durante la Segunda Guerra Mundial. Le declaró la guerra al eje, firmó el tratado de
préstamos y arriendos con [Link]. de Norte América, permitió la instalación de una base
aérea norteamericana en Talara y deportó a los japoneses y alemanes de nuestro país a
[Link]. Curiosamente el APRA y el P.C. respaldaron estas medidas. Los comunistas por su
rechazo al fascismo, los apristas - que ya habían redefinido su posición frente al gobierno
del norte señalaban que las empresas norteamericanas que permitirían una relación de
inversiones más equilibradas en América Latina no eran lo mismo que el gobierno
norteamericano (aunque ya el gobierno del Norte planteaba un respeto a los regímenes
democráticos en América Latina en coincidencia con las nuevas máximas del APRA que
sacrificaban sus máximas radicales).
Acaso el acontecimiento que marcó el gobierno ce Prado fue la guerra contra Ecuador en
1941. Tras varios años de tensas negociaciones y ante la impotencia de solucionar los
problemas fronterizos, los ecuatorianos invadieron nuevamente nuestro territorio,
haciéndonos recordar sus principales reclamos: Salida al Río Amazonas y control de
Tumbes, Jaén y Maynas. A comienzos del mes de julio de 1941, los ecuatorianos
avanzaron de la provincia de El Oro hacia la margen oriental del Río Zarumilla para atacar
a nuestras tropas. Las fuerzas peruanas dirigidas por los generales Antonio Silva
Santisteban (frente oriental) y Eloy Ureta (Frente occidental) iniciaron la contraofensiva. El
incidente más serio fue la Batalla de Zarumilla (del 23 al 25 de Julio) con la consecuente
victoria peruana y la ocupación de la provincia de El Oro, uno de los artífices del triunfo
peruano fue el Cap. FAP José Abelardo Quiñones Gonzales. Silva Santisteban se encargó
de expulsar a los invasores desde la Cordillera del Cóndor hasta el Río Putumayo. En
octubre de ese año se firmó El Armisticio de Piura creándose una zona desmilitarizada. Los
países mediadores como Estados Unidos, Brasil y Argentina –sumada Chile en noviembre
– se convertirían en los garantes del Protocolo de Paz , Amistad y Límites de Río de Janeiro
de 1942 (firmado por Alfredo Solf y Muro de Perú y Julio Tovar Donoso de Ecuador).
Ecuador consiguió su salida al Río Amazonas, ganó las regiones de Quijos y San Miguel de
Sucumbios y no pagó indemnización por gastos de guerra al Perú. En 1945, el protocolo
fue complementado con el fallo arbitral del juez brasileño Bras Díaz de Aguiar.
Aunque la guerra con el vecino del norte fue prácticamente en la costa, se desató un
inusitado interés por la modernización y desarrollo de la selva , acaso por ser el territorio
ambicionado por Ecuador siendo una de las empresas más representativas La Compañía
Norteamericana de Reserva de Gomas encargada de identificar y conseguir nuevas
fuentes de gomas o caucho.
Durante su gobierno también se realizó el censo de 1940, se incendió nuestra biblioteca
nacional reconstruida por Jorge Basadre – creó la compañía peruana de vapores y la
corporación peruana de aviación comercial CORPAC.
GOBIERNO DE JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y
RIVERO.
Venció en las elecciones de 1945 a Eloy Ureta gracias
al apoyo que le brindara el Frente Democrático
Nacional (coalición de partidos liderados por el APRA).
José Luis Bustamante y Rivero, figura excepcional,
respetuosa de los principios democráticos y propulsor
de la soberanía marítima peruana. Nació en Arequipa
en 1894 y falleció el año de 1989.
Su régimen se caracterizó por la falta de fuerza política evidenciada en el clima de
inestabilidad. El APRA había alcanzado la mayoría parlamentaria y desde el congreso
controlarían al presidente, inclusive coparon las principales áreas de la administración
pública aunque terminaron en actos de corrupción masiva. SE incrementaron las
movilizaciones sindicales, se crearon nuevas organizaciones populares y se expandieron
los medios de prensa y manifestaciones de carácter nacionalista y popular. El parlamento
aprovecho esta circunstancia para presionar al gobierno y lograr el reconocimiento de los
sindicatos, solucionar los conflictos laborales a favor de los trabajadores.
Económicamente, el Perú ingresaba a una época compleja: nuestras exportaciones habían
descendido tanto en valor como en volumen, mientras que las importaciones subían. Para
controlar tal situación el gobierno decidió manejar el cambio de moneda, controlar el
precio de determinados productos, incrementar los impuestos directos para aumentar los
gastos públicos, subsidiar algunos alimentos – sobre todo los importados – cuyos precios
subían rápidamente de precio en el mercado mundial. Todo ello perjudicó al sector
exportador, los obreros mejoraron su calidad de vida pero a la larga traería como
consecuencia el desabastecimiento, racionamiento de productos, largas colas,
especulación de precios y la inflación generada por el populismo con que actuó el
gobierno.
El 1 de agosto de 1947, por decreto supremo 781, el gobierno declaró la soberanía
marítima sobre las 200 millas del Mar Peruano adyacente a nuestro litoral y sobre su
zócalo continental para aprovechar los recursos del subsuelo como de las aguas e islas.
Según este decreto publicado por el entonces ministro Enrique García Sayán la soberanía
sobre el espacio mencionado era para “reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos
y riquezas naturales de toda clase que en o debajo de dicho mar se encuentren.
El mismo año, Bustamante y Rivero aprobó La ley del Yanconaje imponiendo una
remuneración salarial en las haciendas, fijando un monto específico de arriendo por
tierras cedidas a los yanaconas, prohibiendo a los hacendados a desalojar a los mismos de
las tierras ocupadas en sus dominios y proscribió la obligación de los yanaconas a vender
su producción a los hacendados, eliminando así el sistema de explotación que más tiempo
se ha prolongado en la historia del Perú. Las consecuencias a largo plazo no fueron las
mejores pues los yanaconas - quienes fueron en aumento - se dedicaban más a sus
parcelas que al trabajo en las tierras del hacendado.
También en 1947 se cumplieron los 25 años del Laudo de París y para dar cumplimiento a
lo estipulado, el gobierno creó La Empresa Petrolera Fiscal para tomar el control del
petróleo en el país. Extrañamente y con clara responsabilidad aprista se firmó El Contrato
de Sechura defendiendo los intereses de la empresa norteamericana IPC para que explore
y explote una vasta zona a cambio de mayores impuestos.
Para 1947 además, se tornaba conflictiva la relación entre el gobierno y varios sectores del
país. Los exportadores no compartían la política económica del régimen, la presión
popular iba en aumento de la mano de las huelgas en la capital y las manifestaciones y
levantamientos campesinos en la sierra. El APRA responsabilizó de todo al ejecutivo y se
alejó del presidente, dejándolo cada vez más aislado. Ese año la crisis se agudizó por la
fuerte oposición que hiciera La Alianza nacional – nucleado por Pedro Beltrán – que
consiguió un ausentismo parlamentario e impidiendo que se instale el congreso en 1947;
sumado a ello el director de La Prensa – Francisco Graña Garland – fue asesinado y se
sindicó a los apristas por la campaña anti aprista que desarrollaba el diario. Todos estos
acontecimientos hicieron que el APRA sea declarado fuera de ley.
La oposición anti aprista y las críticas de la derecha inicialmente se dirigieron a la
controvertida Ley de Imprenta que intentó controlar a los diarios de oposición. La
oposición aumentó con el mencionado Contrato de Sechura pues la oligarquía denunciaba
el entreguismo y solicitaba un mayor protagonismo de los capitales nacionales.
En los primeros días de octubre de 1948 los apristas alentaron una sublevación de La
Marina de Guerra en el Callao. Tal acto fue reprimido con severidad por el gobierno
suspendiendo de inmediato las garantías constitucionales y reanudando la persecución a
los militantes apristas. Unas semanas después se sublevaba en Arequipa el que fuera
ministro de Hacienda del régimen: Manuel A. Odría. Fue el final del esfuerzo fallido por
instaurar un régimen democrático en el Perú y el inicio de la dictadura militar odriísta que
se prolongó hasta 1956.
Economía de la década del treinta
En 1929 las exportaciones peruanas se basaron, principalmente, en recursos mineros: cobre,
petróleo, plomo, zinc, plata y oro representaron el 67 por ciento del total. Exportaciones agrícolas
como el azúcar, algodón y las lanas representaron el tercio restante. Sin embargo, el crack de la
Bolsa de Wall Street afectó gravemente la economía peruana y marcó el fin del Oncenio de Leguía.
Las exportaciones peruanas cayeron dramáticamente, pero se inició la recuperación de algunos
productos de exportación. Don son las principales causas de la evolución de las exportaciones. Por
un lado, la retracción de las actividades predominantes como la explotación del cobre y el azúcar.
Por otro lado, una mejor distribución de los recursos a favor de los propietarios y trabajadores.
Cabe resaltar que aún en 1945 el nivel de las exportaciones no alcanzó las cifras obtenidas en
1929.
Producción algodonera
El algodón fue el principal producto de exportación del Perú. las plantaciones de la costa sur,
central y norte superaron a las del azúcar. Unos de los cambios sociales que se observa es el
incremento de trabajadores asalariados y de tierras alquiladas por los agricultores. A inicios de
1939, muchos azucareros reemplazaron el cultivo del azúcar por el algodón. Para 1940, el 15 por
ciento de la población económicamente activa (PEA) se dedicaba al cultivo del algodón.
Minería
Una serie de cambios como la reorientación del capital extranjero hacia nuevas inversiones y la
intervención de la empresa nacional en la explotación de metales como el mercurio, el zinc, el
estaño y el plomo, beneficiaron a la producción minera.
Pesquería
El crecimiento de la industria pesquera fue impulsado por la coyuntura de la Segunda Guerra
Mundial. La necesidad de abastecimiento de pescado peruano del mercado estadounidense y la
devaluación del sol, que generó el aumento de los precios de los productos importados,
favorecieron el crecimiento de la pesca. En 1934 se estableció la primera fábrica de pescado en
conserva y con los residuos se elaboraron la harina y el aceite de pescado. En un primer momento,
las expectativas fueron abastecer el mercado local, sin embargo, las exportaciones abrirían un
nuevo camino para la industria pesquera.
Elecciones de 1939 y fin del tercer militarismo
Para las elecciones de 1939, el Partido Aprista y el Partido Comunista estaban vetados por su
ideología internacional; la Unión revolucionaria, a la muerte de Sánchez Cerro, había perdido el
respaldo de las masas, y el Partido Civil no había logrado reconstituirse. Los candidatos fueron José
Quesada y Manuel Prado. El banquero Prado ganó abrumadoramente a su rival sumando 262 971
votos con 76 142Fue inaugurada en 1930 por el gobierno de Luis Sánchez Cerro y continúo hasta
1939 por el del general Óscar R. Benavides.
Este militarismo se implanta por golpe de Estado y por el temor a un desborde de las luchas
sociales. Ayudó, en ese sentido, el pánico creado por la crisis económica de 1929.
El Perú se va convirtiendo de un país serrano y rural a uno básicamente costeño y urbano. Se
producen las migraciones internas del campo a la ciudad.
Amenaza del comunismo y aprismo. Represión de líderes políticos.
ACTIVIDADES II GUERRA MUNDIAL.-
1.- ELABORA UN ORGANIZADOR VISUAL CONSIDERANDO:
CAUSAS
CARACTERISTICAS
ETAPAS
CONSECUENCIAS
2.- EN QUE CONSISTIO :
OPERACIÓN LEON MARINO
OPERACIÓN BARBA ROJA
HOLOCAUSTO
PERSONAJES