Represalias Internacionales
Es considerada en el derecho internacional como medida de presión, revancha o
desquite a fin de obligar a un Estado a reparar lo que otro Estado considera como
acto ilícito o ilegal. Las represalias son el derecho de tomar desquite que tienen
los enemigos en una guerra para causar un daño igual o mayor al que han
recibido; como reacción a otro medida considerada como ilegal. Las represalias
deben llenar varios requisitos:
a) que realmente exista una violación del derecho internacional por parte del
Estado contra el cual se intentan realizar las represalias.
b) que la reparación se haya buscado o intentado buscar a través de medios
pacíficos.
c) que las represalias sean proporcionales al daño recibido o inferido.
Las represalias podrían consistir en actos armados, tales como bombardeos, o en
actos no armados, tales como secuestro de bienes y derechos del Estado
infractor, arresto y expulsión de súbditos del mismo, negativa a cumplir tratados,
etcétera En casos muy recientes se han dado casos de congelación o bloqueo de
cuentas bancarias o fondos. Después de la Segunda Guerra Mundial, y a partir de
la vigencia de la Carta de las Naciones Unidas, las represalias son consideradas
incompatibles con los principios del derecho internacional en virtud de que el
artículo 2, párrafo 4, de dicho instrumento prohíbe el uso y aun la amenaza de la
fuerza, salvo el caso de la defensa legítima, contemplada en el artículo 51 de la
propia Carta.
“Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se
abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas. “
una represalia es la toma forzosa, en tiempo de paz, por el gobierno de un país de
la propiedad o territorio que pertenece a otro país o que pertenece a los
ciudadanos del otro país, como reparación destinada a satisfacer una reclamación.
Las represalias en contextos de derecho internacional se definieron claramente en
el Caso Naulilaa (Portugal c. Alemania), 2 Informes de la ONU de laudo arbitral
internacional 1012 (Tribunal arbitral mixto portugués-alemán, 1928): “Una
represalia es un acto de autoayuda… por el estado lesionado, respondiendo,
después de una demanda insatisfecha, a un acto contrario al derecho
internacional cometido por el estado infractor… Su objeto es efectuar una
reparación del estado infractor por el delito o un regreso a la legalidad para evitar
nuevos delitos. ” La Asamblea General de la ONU en su Declaración de 1970
sobre los principios del derecho internacional declaró: “Los Estados tienen el
deber de abstenerse de actos de represalia que impliquen el uso de la fuerza”.
Aunque parezca bélico, una represalia no es técnicamente un acto de guerra. Más
bien, se hace únicamente en respuesta a una conducta que viola el derecho
internacional. Sin embargo, las represalias tienen el potencial de provocar una
guerra, razón por la cual están tan fuertemente desanimadas en el derecho
internacional. De hecho, el Pacto de la Liga de las Naciones y la Carta de las
Naciones Unidas clasifican las represalias como actos que ponen en peligro la
paz.
Hay dos categorías amplias de represalias: Las represalias enérgicas que incluyen
el uso de armas; y Las represalias no forzadas incluyen dispositivos como la
expulsión de embajadores o la imposición de sanciones económicas. La represalia
solo puede ocurrir en situaciones que surjan entre estados nacionales. No hay
represalias legítimas contra un actor criminal no estatal, como el jefe de una
organización terrorista internacional o un narcotraficante.
Existe una buena distinción entre una “represalia legal” y un acto de venganza o
represalia, que siempre son ilegales según el derecho internacional. Si bien las
represalias son actos que normalmente se considerarían ilegales, las
circunstancias pueden llevarlos al ámbito de lo legítimo. Para ser considerado
legítimo, se deben tomar represalias en respuesta a ataques ilegales anteriores.
Una represalia es una forma de defensa propia y solo se puede utilizar como
último recurso; debe ejecutarse con el fin de restablecer un sentido de equilibrio en
las relaciones internacionales y garantizar el cumplimiento futuro de las normas
legales. La noción de proporcionalidad es importante en las represalias.
Cualquier respuesta de un país agravado debe ser proporcional a la lesión que
sufrió. Por ejemplo, si un enemigo usa un arma ilegal como una ojiva química, el
concepto de represalia permitiría el uso de armas que “de otro modo serían
ilegales para obligar al enemigo a que cese su violación previa”. Además de las
preocupaciones de proporcionalidad, los métodos de represalia también son
consideraciones importantes. Por ejemplo, las sanciones económicas
generalmente son ilegales, pero cuando se usan como respuesta a un acto ilegal
anterior, generalmente se consideran legalmente permisibles.
Ejemplos de represalias:
China anunció aranceles sobre productos estadounidenses por valor de $50
mil millones de dólares, en represalia contra las tarifas estadounidenses
aplicadas a los productos chinos de alta tecnología y escalando así de
forma drástica una guerra comercial que podría perjudicar la economía
mundial.
La decisión de la Casa Blanca de congelar todos los activos del Gobierno
de Nicolás Maduro en Estados Unidos, con la prohibición a sus empresas
de que traten con las autoridades chavistas, dio nuevos argumentos a
Caracas para apuntalar su tesis de que Washington está sometiendo al
país a un bloqueo económico, tal y como hace con Cuba desde hace años.
En un comunicado, el Ministerio de Exteriores calificó las nuevas sanciones
como una nueva y “grave agresión”, que pretende “formalizar el criminal
bloqueo económico, financiero y comercial ya en marcha
La aviación israelí ha atacado objetivos iraníes en Siria en la
madrugada de este miércoles 20 de noviembre de 2019en una acción
de represalia por el lanzamiento de cohetes contra los Altos del
Golán, territorio sirio ocupado por Israel desde 1967. El bombardeo
de posiciones de la Fuerza al Quds, cuerpo expedicionario de los
Guardianes de la Revolución de Irán, en torno a Damasco ha
causado al menos 23 muertos
