ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“ACEITE VEGETAL COMESTIBLE”

CANASTA ALIMENTARIA DEL
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Adquisición de ACEITE VEGETAL COMESTIBLE para el Programa de Complementación Alimentaria de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo

2. FINALIDAD PÚBLICA
El presente proceso busca atender a los beneficiarios del Programa de Complementación Alimentaria en las modalidades
establecidas en el Reglamento que rige el Programa, permitiendo la satisfacción oportuna, eficiente y de calidad de los
usuarios del Programa.

3. ANTECEDENTES
La entidad actualmente atiende en la Modalidad Comedores Populares a 217 Centros de Atención de la Provincia, los
cuales cuentan con 50 beneficiarios como máximo y que atienden con una ración de almuerzo diaria, durante 05 días a
la semana.
Además se atiende a 28 Centros de la Modalidad Población en Riesgo y 02 Hogares Albergues

4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El objeto de la presente convocatoria es la “ADQUISICIÓN DE 16,182 BOTELLAS DE ACEITE VEGETAL
COMESTIBLE, EN BOTELLAS DE 01 (UN) LITRO CADA UNO, PARA LA CANASTA ALIMENTARIA DEL PROGRAMA
DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO”, y satisfacer la
atención de sus beneficiarios en sus diferentes Modalidades.

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR

5.1. BIEN Y CANTIDAD.

UNIDAD DE
DESCRIPCION CANTIDAD PRESENTACIÓN
MEDIDA
BOTELLA DE 1 LITRO
ACEITE VEGETAL COMESTIBLE. LITROS 16,182 BOTELLAS
C/U

5.2. CARACTERISTICAS TÉCNICAS

Se adjunta a las presentes Especificaciones Técnicas la respectiva Ficha Técnica

5.3. ENVASE, EMBALAJE, ROTULACIÓN O ETIQUETADO

5.3.1. ENVASE Y EMBALAJE:

La presentación del Producto será en botella de 01 Litro con tapa PET (PE de tereftalato), con una vida útil
mínima de 26 meses.

5.3.2. ROTULADO
El rotulado de los envases se deberá indicar lo siguiente:

 Logotipo de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

 Distribución Gratuita
 Nombre del Producto
 Peso neto aproximado, en kilogramos
 Nombre o razón social del productor
 La frase “Producto peruano”
  Indicar el año y mes de envasado, así como fecha de vencimiento
 Indicar condiciones de almacenamiento

MODELO DE ROTULADO DE LOS ENVASES

DISTRIBUCION GRATUITA

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CHICLAYO

PROGRAMA DE COMPLEMENTACION
ALIMENTARIA 2020

Nombre del producto:

Peso neto:
Fecha de producción:
Fecha de vencimiento:
Lote:

PROHIBIDA SU VENTA

ANDVERSO DE LA BOTELLA

1. Frase: “DISTRIBUCIÓN GRATUITA” en letra Mayúscula,

color de letra ROJA.
2. Frase: “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO” Es
de color blanco con fondo celeste Frase: “Programa de
Complementación Alimentaria 2020” Es de color azul, fondo
blanco
3. Frase: “Nombre del producto, Peso neto, Fecha de
producción, Fecha de vencimiento, Lote” color NEGRO.
4. Frase: “PROHIBIDA SU VENTA” en letra Mayúscula, color
de letra ROJA.

REVERSO DE LA BOTELLA:

1. Datos de la empresa fabricante o productor

2. Composición e ingredientes (Opcional)
3. Aspectos nutricionales (Opcional)
4. Producto peruano
5. Fondo blanco y demás letras en negro
5.4. DEL TRANSPORTE DE LOS BIENES

 Para el transporte del Bien el proveedor deberá utilizar unidades vehiculares limpias, a fin de evitar
contaminación y/o alteración por polvo y otros agentes externos. Dichas unidades deben estar en condiciones
higiénicas sanitarias óptimas.
 El transportador debe conocer que el vehículo en el que transporta los alimentos, estará en todo momento
debidamente habilitado, en perfectas condiciones de higiene y conservación y cumpliendo con los requisitos
que rigen el transporte del tipo de alimento.

El personal asignado al transporte de alimentos, deberá:

 Usar vestimenta adecuada: casaca, pantalón largo, calzado y en caso necesario gorro, todos de color BLANCO
cuando corresponda y en material de fácil Lavado.
 OBLIGATORIO: Estibadores y otro Personal que tenga contacto directo con los alimentos, deberá contar con
Carnet de Sanidad VIGENTE. El mismo que deberá ser presentado al momento de la entrega de los alimentos.

De los vehículos de Transporte se verificará que:

 El vehículo se encuentre en buenas condiciones de limpieza y que haya sido desinfectado, en cada entregable
deberá adjuntar al expediente el certificado de fumigación no mayor de 3 meses del vehículo que realizó el
traslado.
 No queden en el vehículo residuos de cargamentos anteriores
 No haya residuos de compuestos químicos de limpieza o desinfección
 El cierre de las puertas y otras aberturas sea hermético
 La carga sea acomodada de modo que se reduzca su exposición al ambiente y con una ubicación apropiada
de acuerdo con sus requisitos de temperatura y con su destino

5.5. E LA RECEPCIÓN, FORMA, LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

5.5.1. Forma y Plazo:

La forma de entrega del alimento se realizará de acuerdo al ANEXO N° 1.- CRONOGRAMA DE

ENTREGABLES adjunto al presente expediente, previa coordinación con Almacén N° 4 y los responsables del
Programa de complementación Alimentaria. (Coordinadora PCA-PVL / Sub Gerencia de Asistencia Social y
Alimentaria).
En la entrega del producto, los proveedores deberán presentar los siguientes documentos:
 Factura originales
 Guía de Remisión Original
 Copia simple del contrato suscrito.
 Copia simple de la Orden de Compra
 Certificado de Fumigación del vehículo que transporta los alimentos (con una antigüedad no mayor de
tres meses)
 Certificado de Conformidad de Requisitos Físico-químicos, Organolépticos y Microbiológicos, otorgado
por un Laboratorio Acreditado ante INACAL o DIGESA (se realizaran todos los análisis de la
especificación) en el que conste su aptitud para consumo humano.
Nota: en el Caso, el Proveedor haya sido notificado con Carta y/o vía correo electrónico, del
aplazamiento o postergamiento de fecha de su siguiente entregable. Deberá anexar a su expediente
de Pago, copia simple de dicho documento.

5.5.2. Lugar:

El lugar de entrega será en el ALMACEN N° 4 – ALMACÉN DE PROGRAMAS SOCIALES, ubicado en Calle

Paul Harris Lote 3B, Mz 21 – Sector 3, Distrito de la Victoria, Provincia de Chiclayo, Departamento de
Lambayeque.
 5.5.3. Recepción de Productos:
La recepción estará a cargo del encargado del Programa de Complementación Alimentaria – PCA en coordinación
con el responsable del Almacén N° 4 de la Municipalidad Provincial de Chiclayo y la conformidad será por el
Coordinador del Programa de Complementación Alimentaria – PCA. De existir observaciones y/o defectos en los
productos se otorgará al Contratista un plazo no menor de dos (02) días ni mayor de diez (10) días calendario para
la subsanación, acreditada obligatoriamente con declaración jurada en la presentación de su propuesta.
La recepción de los productos está a cargo del Área de Almacén y el Coordinador del Programa de
Complementación Alimentaria, QUIENES COMPROBARÁN LA CALIDAD EXIGIDA EN EL PRESENTE
PROCESO DE SELECCIÓN NO ACEPTÁNDOSE PRODUCTOS QUE NO estén acordes a las especificaciones
técnicas para el cual el proveedor deberá adicionar la cantidad.
De manera extraordinaria se contará con la presencia de algunos entes previamente notificados quienes harán
las veces de veedores en el proceso de recepción de los Productos y podrán firmar el Acta de Recepción dando
conformidad al proceso.
La Orden de Compra u Órdenes de Compra – Guía de Internamiento, las Guías de Remisión y las Actas de
Recepción y Conformidad deberán estar debidamente firmadas por los responsables por el encargado del
Almacén Central, responsable del Programa de Complementación Alimentaria, y en el caso de los dos últimos
documentos adicionalmente por el funcionario autorizado del proveedor. Deberán estar debidamente fechadas,
y selladas, no debiendo existir borrones ni enmendadoras de ningún tipo. El postor deberá comprometerse
obligatoriamente en su propuesta a través de declaración jurada que al momento del abastecimiento tendrá que
entregar el certificado de conformidad y/o informe de ensayo de los requisitos microbiológicos y físico
organolépticos del producto emitidos por un laboratorio acreditado por el Instituto Nacional de la Calidad
(INACAL) los mismos que deberá especificar que el producto cumple con las especificaciones técnicas
requeridas.

5.6. MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL.

Se indica que, de requerirlo el área usuaria, Coordinación PCA, al momento de la recepción de los Productos,
adicionalmente a los certificados de Calidad y Salubridad presentados por el proveedor, se realizará una toma de
muestra del Producto entregado a fin de realizar un Análisis que determine si el Alimento entregado cumple con
las Especificaciones Técnicas en cuanto a Calidad y Valor Nutricional.
La realización de dicha Toma de muestra es INOPINADA, y los Gastos de dichos análisis son cubiertos con el
Presupuesto del Programa asignado a “Gastos Operativos”, y el Laboratorio que realiza el procedimiento es de
elección de la Entidad.

6. OTRAS CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

6.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

La Presentación de la Garantía de Fiel Cumplimiento se regirá de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 149° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones.

6.2. EJECUCION DE GARANTIAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 155° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

6.3. CONFOMIDAD DE LOS BIENES

La conformidad se otorgará de acuerdo a lo estipulado por el artículo 168° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
La conformidad será otorgada por la Coordinación PCA. De existir observaciones y/o defectos en los productos,
se otorgará al Contratista en un plazo no menor de dos (02) días ni mayor de diez (10) días calendario para la
subsanación, acreditada obligatoriamente con declaración jurada en la presentación de su propuesta.

Para otorgar la conformidad, la Coordinación PCA, deberá tener a la vista:

 Informe de Recepción del Bien, suscrita por el encargado de Almacén.
 Guía de Remisión Original
 Copia simple del contrato suscrito.
 Copia simple de la Orden de Compra
  Certificado de Fumigación del vehículo que transporta los alimentos (con una antigüedad no mayor de
tres meses)
 Certificado de Conformidad de Requisitos Físico-químicos, Organolépticos y Microbiológicos, otorgado
por un Laboratorio Acreditado ante INACAL o DIGESA (se realizaran todos los análisis de la
especificación) en el que conste su aptitud para consumo humano.
Nota: en el Caso, el Proveedor haya sido notificado con Carta y/o vía correo electrónico, del
aplazamiento o postergamiento de fecha de su siguiente entregable. Deberá anexar a su expediente
de Pago, copia simple de dicho documento.

Se presentara adicionalmente 01 fotocopia de todos los documentos indicados en el numeral anterior

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO se reserva el derecho de rechazar el producto que no cumpla
con las especificaciones técnicas detalladas en los ANEXOS del presente proceso de selección, sin lugar a
reclamo de ninguna naturaleza, por lo que los postores que resulten ganadores, deberán asegurarse de entregar
el producto en las mejores condiciones.

6.4. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor el contratista en pagos PARCIALES
de acuerdo a cada ENTREGABLE. El pago se realizará previa conformidad de la Coordinación del Programa de
Complementación Alimentaria, debidamente visado y autorizada por la Sub Gerencia de Asistencia Alimentaria.
El Procedimiento para el pago se efectuará de acuerdo a lo estipulado en el por el artículo 171° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

6.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN.

El sistema de contratación es Suma Alzada.

6.6. PENALIDADES

Aplica de conformidad con el artículo 161° y 162° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Si el CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA
ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta un monto máximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o de ser el caso, del item que debió ejecutarse en
concordancia con el artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en todos los casos,
la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente formula:

Penalidad diaria = 0.10 x monto

F x Plazo en días

F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o; F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o item que debió ejecutarse o en caso
que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, La ENTIDAD podrá resolver el contrato por
incumplimiento.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final, o si fuese necesario
se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.

6.6.1. Otras penalidades

Respecto a las sanciones, incumplimiento y penalidades, se establece el siguiente cuadro respectivo:

Si la Sub Gerencia de Sanidad y de la Gerencia de Desarrollo Social y Promoción de la Familia manifestarán por
escrito a la Gerencia General la penalidad requerida, el Gerente Municipal remitirá a la Oficina de Logística para
la aplicación de la penalidad correspondiente, quien a su vez informará por escrito al proveedor lo suscitado, sobre
cualquier observación o incumplimiento de las obligaciones emergentes del presente requerimiento, debiendo
subsanar las deficiencias en un plazo no menor de dos (02) días ni mayor de diez (10) días calendario de haberse
conocido el hecho.
 RESPECTO A LA CALIDAD DEL PRODUCTO

Supuestos de Forma de cálculo

aplicación de Procedimiento
penalidad PRIMERA SEGUNDA TERCERA A MAS

Calidad y/o litraje y/o Mediante las

inocuidad y/o supervisiones
RESOLUCIÓN
especificaciones técnicas 1% UIT 2% UIT inopinadas
DE CONTRATO
diferentes a las realizadas por la
contratadas Coordinación PVL

En caso de que los resultados de los análisis practicados determinen ADULTERACIÓN Y/O CONTAMINACIÓN
del producto se procederá a hacer de conocimiento al Proveedor el cual procederá a la devolución de todo el lote
en un plazo no menor de dos (02) días ni mayor de diez (10) días calendario. En el caso de reiteración de
adulteración y/o contaminación por parte del Proveedor, la entidad resolverá el contrato de suministro del producto,
previa notificación al Contratista, mediante Carta Notarial.

TEMA DE TRANSPORTE (REPARTO)

De incumplir con la movilidad solicitada lo cual debe ser una unidad cerrada teniendo como finalidad poder evitar
la contaminación respectiva, aplicando el siguiente cuadro respectivo de penalidad

Supuestos de Forma de cálculo

aplicación de Procedimiento
penalidad PRIMERA SEGUNDA TERCERA A MAS

Utilización de unidad Mediante las

vehicular diferente a lo supervisiones
propuesto y dicho cambio 10% UIT 15% UIT 1 UIT inopinadas
no haya sido autorizado realizadas por la
por la Coordinación PCA Coordinación PVL

6.7. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El postor será responsable de garantizar la calidad ofrecida y de los vicios ocultos del bien ofertado, acreditado
obligatoriamente en la presentación de su oferta con una declaración jurada de garantía comercial.
La responsabilidad por vicios ocultos se determinará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 173 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.

6.8. FACTORES DE EVALUACIÓN.

El Área usuaria, faculta al Comité de Selección a elaborar factores de evaluación para el Procedimiento de Selección
del presente requerimiento, donde mínimamente el postor debe acreditar en su oferta lo siguiente:
 Contar con el registro Único del contrbuyente (RUC).
 Tener la inscripción vigente en el capitulo de bienes del Registro Nacional de Proveedores (RNP), asociados al
RUC.
 No encontrarse suspendido para contratar con el estado.
 ANEXO N° 1
CRONOGRAMA DE ENTREGRABLES
CANTIDAD
DIAS DE FECHA DE
MODALIDAD CENTROS DE ENTREGABLE CANTIDAD
BENEFICIARIOS ATENCIÓN ENTREGA
ATENCIÓN
Comedores
Populares 222 11100 40 4,340.00
Población en 24 de abril del
Riesgo 27 1692 50 PRIMER 950.00 2020
Hogares ENTREGABLE.
Albergues 2 129 52 104.00

LITROS
TOTAL 251 12,921 5,394.00

CANTIDAD
DIAS DE FECHA DE
MODALIDAD CENTROS DE ENTREGABLE CANTIDAD
BENEFICIARIOS ATENCIÓN ENTREGA
ATENCIÓN
Comedores
Populares 222 11100 40 4,340.00
Población en 24 de Julio del
Riesgo 27 1692 50 SEGUNDO 950.00 2020
Hogares ENTREGABLE.
Albergues 2 129 52 104.00

LITROS
TOTAL 251 12,921 5,394.00

CANTIDAD
DIAS DE FECHA DE
MODALIDAD CENTROS DE ENTREGABLE CANTIDAD
BENEFICIARIOS ATENCIÓN ENTREGA
ATENCIÓN
Comedores
Populares 222 11100 40 4,340.00
Población en 23 de octubre
Riesgo 27 1692 50 TERCER 950.00 del 2020
Hogares ENTREGABLE
Albergues 2 129 52 104.00

LITROS
TOTAL 251 12,921 5,394.00
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 HABILITACIÓN
Acreditación:
1. Copia simple del Registro Sanitario vigente del bien correspondiente (debe corresponder al grado de calidad,
vida útil, tipo de envase y peso neto por envase objeto del proceso), expedido por la Dirección General de
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria – DIGESA, según los artículos 102 y 105 del "Reglamento sobre
Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas" aprobado por Decreto Supremo N° 007-98-SA y sus
modificatorias. El registro sanitario debe indicar y ser específico para:
 El tipo de envase: Botella de 01 Litro con tapa PET (PE de Tereftalato)
 Envase secundario: Cajas de cartón corrugado.
 El Tiempo de vida útil mínimo de 26 meses.
 Aceite vegetal comestible de soya
2. Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica Oficial al Plan HACCP,
emitida por la DIGESA, según Resolución Ministerial Nº 449-2006- MINSA(*). Dicha validación técnica
deberá estar referida a la Línea de Producción del Producto objeto del proceso o a una línea de producción
dentro de la cual este inmerso el producto requerido, en razón del artículo 4 de la norma sanitaria aprobado
por la Resolución Ministerial Nº 449-2006-MINSA y sus modificatorias.
(*) La micro y pequeña empresa (MYPE) debe contar obligatoriamente con la Certificación de Principios
Generales de Higiene del Codex Alimentarius (PGH), según lo establecido por los artículos 1 (modificación
del artículo 58) y 2 (incorporación del artículo 58-B) y las Disposiciones Complementarias Finales del Decreto
Supremo N° 004-2014-SA “Modifican e incorporan algunos artículos del Reglamento sobre Vigilancia y
Control Sanitario de Alimentos Bebidas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-98-SA".

Con la finalidad de asegurar la calidad sanitaria e inocuidad del producto ofertado y con ello, evitar
enfermedades transmitidas por alimentos. El único modo de conseguirlo es llevar a cabo un buen sistema
de control y vigilancia capaz de cerciorarse de los más mínimos fallos que se producen durante la
elaboración, producción y envasado de los alimentos. Para ello se solicitan los siguientes documentos:
3. Certificado de Inspección Higiénico Sanitario de Planta de la planta productora, emitido por un organismo
de inspección acreditado ante INACAL.; el mismo que deberá estar vigente a la presentación de la
propuesta, adjuntar acreditación.
4. Autorización de Uso en Productos del Sello de Calidad “Hecho en Perú” de la Planta Productora emitido por el
Ministerio de la Producción. Resolución Directoral de la Declaración de Adecuación Ambiental de la Planta
Productora emitido por el Ministerio de la Producción.
5. Certificación de Principios Generales de Higiene del Codex Alimentarius (PGH) referida al almacenamiento
de productos industrializados para consumo humano.
6. Certificado de saneamiento ambiental vigente del almacén del postor, de conformidad a lo establecido en
D.S. 022-2001-SA y R.M. N° 449-2001-SA/DM, debiendo acreditar como mínimo las siguientes actividades:
Desinsectación, Desratización, Desinfección, Limpieza de ambientes y Limpieza y Desinfección de
reservorios de agua; emitido por una empresa autorizada por la Autoridad de Salud para realizar cada uno
de los servicios prestados, adjuntar resolución administrativa autorizante en los servicios solicitados
mínimamente.
7. Copia del informe de Ensayo con valor oficial de análisis de superficies inertes del vehículo de transporte
del producto alimenticio objeto de la convocatoria emitido por un Laboratorio con la metodología acreditada
ante INACAL; cumpliendo con el reglamento DA-acr-05R versión 1, adjuntar acreditación de laboratorio que
realiza el Informe, tarjeta de Propiedad del vehículo, habilitación vehicular, y certificado de fumigación del
vehículo.

 El postor que no presente toda la documentación solicitada y/o la documentación presentada no se ajuste
a todos los requisitos y obligaciones establecidas en estas bases, se tendrán por no admitida su oferta.
Así mismo, el postor deberá verificar antes del envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda ser
descargado y su contenido sea legible.
 Toda información y documentos que se presente, tiene carácter de declaración jurada y son
responsables de su contenido las personas que la suscriban y en el caso de no ser los titulares de los
documentos, los postores deberán acreditar que cuentan con la autorización con firma legalizada del
titular de uso de los mismos dirigido al órgano de contrataciones y objeto del proceso. Además todos los
documentos deberán guardar relación y coherencia entre sí.
 Los documentos emitidos por alguna autoridad nacional carecerán de valor si no cuentan con las firmas
y sellos de los funcionarios responsables de emitirlos.