La Inversión Extranjera
Actualmente el comercio internacional es un motor importante para el crecimiento
económico dentro de cada país la historia en Guatemala nos muestra como las
inversiones extranjeras a través de corporaciones transnacionales en las que los
países están apostando el presente y el futuro por una economía mucho mejor,
aunque no sea el caso para el país que se inviertan.
Guatemala ha mostrado una tendencia creciente en los últimos años, en los años
setenta, a raíz de un alza de precio mundial de insumos, así como la crisis del
petróleo y el terremoto en el año 1976 y en las inversiones se estancaron. Durante
la década de los años ochenta Guatemala entró en una recesión, como
consecuencia de la crisis de la deuda y la caída de los precios de bienes de
exportación esto, al esfuerzo de un ambiente político inestable, provocó una fuga
masiva de capitales de Guatemala.
Guatemala ha estado abierta a la inversión extranjera, la inversión extranjera directa
ha entrado en la mayoría de sectores económicos y si ha moldeado la economía del
país, sin embargo, el conflicto interno que duró casi 36 años, obstaculizó estas
inversiones, hasta cuando en el año 1996 se firmaron los Acuerdo de Paz.
La inversión extranjera ha tomado un papel muy importante en la economía de
Guatemala, y que ha evolucionado a lo largo de la historia y ha contribuido con el
desarrollo del país como el avance tecnológico en las comunicaciones, y que ha
sido un impulso para que a pesar de las distancias las relaciones internacionales
sean factibles y con esto se simplifique el comercio, así como las inversiones
nacionales y extranjeras.
La inversión extranjera hay diferentes tipos las cuales son privada o pública. La
privada es la que realiza una persona individual o jurídica a otro país, y la pública
es la realizada a través de un préstamo de gobierno a gobierno, de instituciones
internacionales a gobierno o de instituciones internacionales a instituciones
descentralizadas u organismos estatales.
La que se pueden clasificar en inversiones Extranjeras directas o indirectas, las
directas que implican la transferencia de recursos de un país a otro con fines
productivos, generalmente en actividades comerciales, industriales y empresariales,
significando la adquisición en todo o en parte de sociedades existentes, y la indirecta
están conformadas por préstamos concentrados de gobierno a gobierno, de estos
a organismos internacionales, o de gobierno a instituciones financieras, es decir
deuda pública. Estas ocurren por la incapacidad de los gobiernos para solventar sus
propios gastos y ante esta situación se ven en la necesidad de acudir a fuentes de
financiamiento externas.
Guatemala cuenta con grandes ventajas que la hacen atractiva para los
inversionistas extranjeros, tanto por su ubicación estratégica, como por su clima y
mano de obra a un precio accesible, que permite generar mayores ganancias, con
menores gastos. También ha atraído inversiones y generados empleos en
diferentes sectores, entre ellos las manufacturas, agroindustria, centros de atención
de llamadas, turismo, energía, infraestructura. Los datos del año 2013 indican que
la inversión extranjera directa ascendió al monto de US$1,308.9 millones.
En los últimos años, Guatemala ha tenido una economía estable, y además se han
realizados las acciones necesarias encaminadas a lograr que los inversionistas
extranjeros encuentre un marco favorable, otorgándoles igualdad de trato que los
nacionales, así como un ámbito de inversión competitivo en comparación con otros
países. De acuerdo al informe del Ministerio de Finanzas, factores determinantes
de la inversión extranjera la inversión extranjera directa entró a Guatemala en el
sector por medio de contratos de generación privada a comienzos de los años
noventa.
La primera en ingresar al país fue la entidad Puerto Quetzal Power, posteriormente
de la aprobación de la Ley de Electricidad en el año 1996, la Empresa Eléctrica
Guatemalteca, Sociedad Anónima, decidió vender el mayor porcentaje de sus
instalaciones generadoras a inversionistas privados y que actualmente existen al
menos 30 empresas generadoras de las cuales únicamente el INDE continúa siendo
público pero sin embargo aún es el mayor generador del 35 por ciento del suministro
entre todo el país.
Pero con atreves de los años Guatemala ha decaído por ser un país con mala
infraestructura y con escaso capital humano y altos índices de inseguridad y
corrupción y las empresas tienen que pagar impuestos similares a los de países
desarrollados, en donde no se tiene que lidiar con los problemas antes
mencionados. Con este hecho, no es de extrañar, que las inversiones extranjeras
no estén muy interesadas en aterrizar en nuestro país y busquen economías donde
obtengan mayores rendimientos.
Pero, además los datos también implican que la baja recaudación en Guatemala no
es debido a una tasa reducida, sino a una base tributaria pequeña. En este sentido,
incrementar las tasas existentes únicamente hará menos atractivo al país, y
seguramente, profundizará el problema de la informalidad, con todos los costos que
ello implica.
Hablemos del tema de la competitividad es muy amplio e incluye reformas
estructurales profundas en la gestión pública, la seguridad, la educación y la
infraestructura del país. Por lo mismo, es necesario que se tomen medidas urgentes
y de largo alcance para que el país retome el camino para recuperarse y sobre todo,
que pueda crecer a niveles que le permitan superar los rezagos en materia de
creación de empleo y reducción de la pobreza.
Si no se acciona un plan de desarrollo con prontitud, lo más seguro es que el país
disminuya su capacidad de atracción de inversiones y decaiga en desgracia y con
ello, su perspectiva de crecimiento económico de largo plazo disminuirá bastante
que ya no alcanzarían su objetivo sino decaería por no llevar un plan de trabajo y
un estudio realizado en donde pueda mejora en sus diferentes sectores.
El Proceso de Integración Centroamérica
La Integración Centroamericana es acompañada por los países amigos de la
Comunidad Internacional, no sólo acompañada, sino que también apoyada lo cual
eso es muy importante y estratégico. Uno de los avances evidentes que ya está en
marcha es la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras, tanto así, que los vuelos
entre ambos países son considerados a precio local, estos son elementos que
ayudan al proceso de integración.
Este proceso que tiene por objetivo fundamental constituir a la Región
Centroamericana, que ahora incluye a la República Dominicana, en una Región de
Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.
El proyecto histórico de la integración moderna se remonta en el periodo de la
revolución el día 14 de octubre de 1951, cuando Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Costa Rica y Panamá, pusieron en marcha la Organización de Estados
Centroamericanos. Dicha Organización alcanzó significativos avances y sentó las
bases para la integración económica, social y política de la Región.
A principios de los años noventa, con la entrada en vigencia del Protocolo de
Tegucigalpa a la Carta de la ODECA, suscrito en la capital hondureña el 13 de
diciembre de 1991, la cual se creó el Sistema de la Integración Centroamericana,
que representa el marco político e institucional de la integración.
El concepto de integración que el Protocolo de Tegucigalpa plantea, y que el SICA
conlleva, incluye diversos campos de la actividad humana y que complementándose
unos a otros, promoviendo sinergias e integralidad en la acción. Es un proceso de
carácter sistémico, que posteriormente en el año 1994, fue plasmado en la Alianza
para el Desarrollo Sostenible, se constituye en un marco sostenido por cuatro
pilares: político, socio cultural, económico y manejo sostenible de los recursos
naturales.
La creación del SICA fue respaldada por la Asamblea General de la Organización
de las Naciones Unidas, en su Resolución A/48 L del 10 de diciembre de 1993,
quedando el Protocolo de Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto
permite que sea invocado internacionalmente y, además, le permite a los órganos
e instituciones regionales del SICA relacionarse con el Sistema de las Naciones
Unidas.
Actualmente es una instancia intergubernamental. La Región Centroamericana
trabaja en importantes temas que tienen por objetivo el perfeccionamiento de la
integración regional. La puesta en marcha del Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea, que abarca aspectos que van más allá de los
de un Tratado de Libre Comercio, e incluye el diálogo político, la cooperación y el
comercio.
Partiendo de la idea de que la integración es un medio, y no un fin, para el desarrollo
de los pueblos centroamericanos, el principal desafío que el SICA enfrentará en los
próximos años es el de llevar el proceso de integración hasta el ciudadano de “a
pie”, esto significa involucrar a más actores de la sociedad civil en el mismo para
ello estos tienen que tener diversos mecanismos se han diseñado a fin de generar
tal participación ciudadana en el proceso, como la creación de redes sociales y otros
foros de socialización de las opiniones y propuestas a los gobiernos nacionales, así
como una campaña de sensibilización.
Acuerdos bilaterales en Centroamérica
Recordemos que los acuerdos bilaterales son los que garantizan la estabilidad y
aumentos sostenidos de las exportaciones y, por ende, del empleo y de divisas y
además de la inversión extranjera dentro de un país. Los Tratados comerciales han
sido un instrumento de integración como resultado de la globalización en la que las
economías nacionales se han integrado en sistemas más amplios tanto en la
economía y política de los países miembros y regulando diversos asuntos, así se
clasifican en tres tipos: Zona de libre comercio, Unión aduanera y Unión económica.
Elementos Principales de un acuerdo bilateral.
Cada contrato bilateral tiene una serie de elementos:
. La Oferta
. Las condiciones
. La aceptación por parte del comprador.
Un contrato bilateral totalmente ejecutado lleva las firmas de ambas partes,
Los principales tratados de Centroamérica son de libre comercio. Tras la creación
del Triángulo del Norte o G3 que es decir Guatemala, Honduras y El Salvador, que
tiene como fin el fortalecer la integración de Centroamérica en aspectos tanto
políticos y económicos, como sociales y ambientales.
Esta unión tiene Tratados de Libre Comercio con diferentes países del continente
americano como son Venezuela, México, Panamá.
El CAFTA es otro de los acuerdos importantes en esta región. Firmado por
República Dominicana, Centroamérica y Estados Unido, el objetivo era estimular la
expansión y diversificación del comercio en la región y eliminar los obstáculos y
facilitar la circulación de mercancías y servicios dentro los países que se tenían los
acuerdos y este era beneficios para cada país.
Con los tratados comerciales de esta zona, América Central ha acrecentado su
desarrollo económico con un valor en exportaciones de 22 mil 274 millones de
dólares.
Pero las mayores exportaciones mayores, vistas fueron realizadas por Guatemala,
nación que exportó al resto de Centroamérica, mercancías y bienes por dos mil 127
millones de dólares. El segundo proveedor regional fue El Salvador que le vendió al
resto de naciones mercancías por mil 520 millones de dólares. Costa Rica fue el
tercer proveedor del área, con ventas por mil 251 millones de dólares.
Los acuerdos de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana
fueron firmados el 16 de abril de 1998, y entró en vigor en República Dominicana
en marzo del 2002.
Podemos mencionar el cómo los tratados que existen como el Tratado de libre
comercio entre Centroamérica, los Estados Unidos y la República Dominicana el
objetivo principal del tratado es establecer entre los países asignados.
Introducción al tratado de libre comercio entre Centroamérica, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, los Estados Unidos y la República
Dominicana.
Los beneficios del acuerdo CAFTA-DR y la certificación de origen del acuerdo
comercial y el comercio exterior y los flujos de inversión entre los países
centroamericanos y los Estados Unidos.
Los objetivos específicos del tratado de libre comercio entre la República
Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos son:
1. Estimular la expansión y la diversificación del comercio exterior entre la
República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos
2. Eliminar los obstáculos al comercio internacional y facilitar la circulación
transfronteriza de productos y de servicios entre la República Dominicana,
Centroamérica y los Estados Unidos
3. Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio
4. Aumentar las oportunidades de inversión extranjera directa
5. Proteger los derechos de propiedad intelectual
6. Crear los procedimientos para la aplicación y el cumplimiento del tratado de
libre comercio, para su administración conjunta y para la solución de
controversias
Proceso de la Paz de la Región
Centroamérica ha sido la única región del mundo capaz de resolver pacíficamente
sus prolongadas guerras civiles mediante una combinación de acciones regionales
y nacionales, no se fueron a las fuerzas militares.
El proceso tiene como antecedente inmediato la firma de los Acuerdos de Paz
conocidos como Esquipulas II, por iniciativa del Presidente de Costa Rica, Dr. Oscar
Arias Sánchez, que en año 1987 impulsó y se comprometió y finalizar con el
conflicto armado de Nicaragua, El Salvador y Guatemala. Además, impulso
democratizador contribuyo a la abolición del ejército en Panamá y en Haití.
Durante los años setentas y ochentas la región centroamericana se había
encontrado ensangrentada en su mayor parte por distintos conflictos internos
principalmente entre gobiernos autoritarios y milicias paramilitares de corte
conservador y anticomunista contra grupos insurgentes rebeldes en su mayoría de
izquierda.
Los retos para la región están en términos de procesos electorales, surgimiento y
consolidación de nuevas fuerzas políticas con la participación ciudadana,
descentralización y desarrollo local y con la transparencia y rendición de cuentas,
diseño institucional e innovaciones institucionales y libertades civiles y derechos
políticos.
En el caso de Centroamérica, la exclusión es compleja y tiene expresiones étnico-
culturales, de género e incluso geográficas. Los problemas estructurales como la
pobreza, la desigualdad y la precariedad de empleo, se traducen en un rezago del
desarrollo humano que involucra en la presente década una desaceleración de la
inversión social.
Los acuerdos de paz de introdujeron un nuevo esquema en la teoría tradicional de
la mediación un nuevo esquema en la teoría tradicional de la medición en los
conflictos de la cual concebía al mediador como una tercera e incorporarse en
dichos acuerdos como por ejemplo mas sobresaliente en tal sentido lo constituye la
acción conjunta de los ejércitos centroamericanos contra la acción filibustera en la
década de los años cincuenta. Si bien el objetivo en la acción de estos grupos se
orienté hacia la promoción de la idea de la unión regional necesariamente se
constituyeron en voces de opinión que se involucraron en el acontecer por lo político
de la región.
El acuerdo de paz fue logrado en esquilas II mencionado antes abrió el camino para
la estabilización de la crisis que estuve en Centroamérica, y esto logro el proceso
de las negociaciones entre los numerosos actores y en diferentes escenarios y la
cual demostró la aceptación de mecanismos para la pacificación regional que
requería del conceso y unánime de todos los países de la región así como uno de
los rasgos innovadores que introdujo este fue a dar la iniciativa de pacificación en
tal sentido en lo paralelo entre el proceso de negociación que condujo el desarrollo
y la creación de la corte de la justicia centroamericana.
Por ejemplos nuevos conceptos incorporados al proceso que fueron, a) el
establecimiento de un cronograma para el cumplimiento de los distinto compromisos
b) la simetría en la concepción de los problemas y la causa de la crisis dejo de estar
radicada en una sola nación c) la simultaneidad en la implementación de las
acciones lo cual permitió reducir la desconfianza entre los actores para el desarrollo
de cada país.