PRINCIPIO DE PRECLUSION
Es un término eminentemente procesal. Es el efecto que produce en un proceso el
transcurso de los plazos que para la realización de las diversas actuaciones procesales
se prevén en las leyes de esta índole. Estos consisten, en general, en la imposibilidad
posterior de realizar el acto procesal omitido, por lo que el procedimiento, constituido por
distintos trámites y fases no se retrotrae, sino que prosigue, pudiendo la parte realizar
los actos siguientes, pero no los anteriores, cuya posibilidad se dice que ha precluido.
II. EFECTOS Y SUPUESTOS DIVERSOS EN EL PROCESO PENAL
En el proceso penal, los efectos de la preclusión, no son tan rígidos como en el proceso
civil, ya que, dado el principio de averiguación de la verdad material o real se flexibiliza
la aplicación rígida del efecto de la pérdida de la oportunidad de ejercitar el derecho de
que se trate.
Sobre la existencia de plazos para el ejercicio del derecho de personación, y en particular
para formular calificación, el Tribunal Constitucional tiene declarado como doctrina
consolidada, que: “existe violación del derecho a la tutela judicial efectiva si la
interpretación ofrecida por el órgano judicial es manifiestamente irrazonable (tal como
ocurriera en el caso contemplado en la sentencia 222/2003, de 15 de diciembre) o
produce como resultado final el efecto de hacer impracticable el derecho al disfrute del
plazo para interponer el recurso en su totalidad” (Sentencia 239/2005, de 26 de
septiembre).
No obstante, ello no obstaculiza la continuación del procedimiento, y así se establece,
que transcurrido el término señalado por la Ley o por el Juez o Tribunal, se continuará
de oficio el curso de los procedimientos en el estado en que se hallaren (artículo 215 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal). Veamos algunos supuestos:
a) Personación tardía de la acusación particular: En principio la personación de
los perjudicados como acusación particular, puede realizarse hasta el momento
anterior del trámite de calificación del delito (artículo 110 de la Ley procesal penal).
La jurisprudencia ha venido flexibilizando dicho requisito, realizando una lectura
constitucional del mismo, llegando a permitir la misma personación y formulación
de conclusiones en el acto del juicio, y así la sentencia 170/2005, de la Sala
Segunda del Tribunal Supremo de 18 de febrero establece que: “El
antiguo artículo 783 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal se remitía a los artículos
109 y 110 del mismo texto legal, lo que llevaba a la interpretación de que su
personación sólo se podía realizar antes del trámite de calificación. Esta
interpretación, excesivamente rigurosa, no encaja con el principio de igualdad de
armas, tanto de la acusación como la defensa, por lo que debe ser analizado en
el momento de producirse la personación cuando todavía no había entrado en
vigor la actual redacción. El vigente artículo 785.3 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal soluciona el problema, ajustándose más a la previsión constitucional y
exigiendo que, en todo caso, aunque la víctima no sea parte en el proceso deberá
ser informada por escrito de la fecha y lugar de la celebración del juicio. Con la
actual regulación quedan sin efecto las previsiones del artículo 110 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal. Sin retroceder en el procedimiento, que no puede
paralizarse ni interrumpirse por dejación del ejercicio de derechos por la víctima,
no hay obstáculo para que si comparece en el juicio oral, acompañado de su
abogado, se permita su personación "apud acta" incorporándose al juicio con
plenitud de derechos y con posibilidad de presentar conclusiones, si las lleva
preparadas, adherirse a las del Ministerio Fiscal o a las de otras acusaciones y
cumplir el trámite de conclusiones definitivas. En todos estos casos sin perjudicar
el derecho de defensa con acusaciones sorpresivas o que se aparten del
contenido estricto del proceso. En todo caso, la defensa podrá solicitar el
aplazamiento de la sesión previsto en el artículo 788.4 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, cuya aplicación se hará por analogía cuando las conclusiones se
presenten al principio de las sesiones y no sean homogéneas con las del resto de
las acusaciones”.
b) Efectos de la falta de presentación de los escritos de calificación provisional en
el procedimiento abreviado en los plazos legalmente establecidos: En éste
procedimiento, el Juez de Instrucción, debe requerir al superior jerárquico del
Fiscal actuante, para que en el plazo de diez días presente el escrito que proceda,
debiendo éste último explicar los motivos de su falta de presentación en plazo
(artículo 781.3 de la Ley procesal penal). Si se trata de la defensa, o del
responsable civil, se entenderá precluido el trámite, si bien, se entiende que se
opone a las acusaciones formuladas, pudiendo únicamente proponer la prueba
que aporte al acto de juicio oral para su práctica en el mismo, sin perjuicio de que,
además, pueda interesar previamente que se libren las comunicaciones
necesarias, siempre que lo haga con antelación suficiente respecto de la fecha
señalada para el juicio (artículo 784.1 párrafo segundo de dicha ley).
c) En el procedimiento de juicios rápidos, si no presenta el escrito de acusación el
Fiscal, el Juez debe emplazar a juicio a los ofendidos o perjudicados, requiriendo
además al superior jerárquico del Fiscal para que en el plazo de dos días presente
el escrito que proceda, y si el superior no lo presenta, se entenderá que no piden
la apertura del juicio oral y que considera procedente el sobreseimiento libre
(artículo 800.5 de dicha Ley procesal penal).
Preclusión, etapas del proceso
SUMARIO DE FALLO
4 de Octubre de 2007
Id SAIJ: SU50007268
TEXTO
En virtud del principio de preclusión procesal le está vedado al litigante la renovación de
una cuestión ya decidida o impugnar tardíamente una providencia, tampoco el Juez
puede luego de consentido el procedimiento desconocer o dejar sin efecto su propia
decisión sin que se afecte los principios de seguridad que fundamentan la perentoriedad
de los plazos. Los derechos originados en los principios de derecho procesal, son tal
respetables y dignos de protección como los emanados de resoluciones que deciden
cuestiones de fondo por lo que resulta obvio reconocer que el debido acatamiento al de
preclusión en el proceso, impide la reapertura de asuntos definitivos decididos, durante
la sustanciación de la causa. La preclusión es la extensión de la facultad de realizar un
acto en su debida oportunidad o ya realizada refiriéndose también al carácter firme de
una resolución al punto tal que la cosa juzgada es la suma preclusión. Todo proceso,
cual menos, escribió Chiovenda, para asegurar la precisión y la rapidez en el
desenvolvimiento en los actos judiciales, pone límites al ejercicio de determinadas
facultades procesales, con la consecuencia siguiente: Fuera de esos límites esas
facultades ya no se pueden ejecutar.
Fuente del sumario: OFICIAL
