“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. INTRODUCCIÓN
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el
desarrollo sostenido y evita errores y catástrofes que serían costosos de corregir.
Actualmente la gestión ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan
intensamente la mano de obra local, la minimización de deshechos y la
recuperación y protección de los recursos naturales.
La EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas ambientales
y busca equilibrar las relaciones entre acciones de desarrollo y el medio ambiente.
Se debe entender que la EIA no es sólo otro procedimiento que precede a un
Proyecto; el proceso podría ser visto como una actividad costosa y de pérdida de
tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluación de gran beneficio, desde que
ésta prevé los problemas que ocasionarán, los aspectos de diseño, ubicación y
acción del Proyecto al medio ambiente. Esta cualidad es de ayuda para la
formulación de planes de desarrollo, ya que está indicará zonas y acciones donde
el Proyecto produzca impactos adversos al medio ambiente, asimismo esta
permitirá minimizar, eliminar y controlar tales impactos adversos al medio ambiente.
El Proyecto que se está desarrollando no está ajeno a esta realidad; por lo que se
ha realizado la EIA para analizar, predecir y evaluar las posibles influencias
ambientales que se puedan ocasionar durante su construcción y operación.
Para la EIA del presente Proyecto, se ha seguido un procedimiento para proyectos
de pequeña magnitud, de bajo presupuesto para su ejecución, de interés social, y
orientados a las poblaciones de extrema pobreza; por lo tanto, el EIA asume el
factor socio-económico como prioritario sobre los demás.

2. JUSTIFICACION
El EIA se justifica, por su importancia como un instrumento para la conservación y
el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales, es un proceso
de análisis en el que se confrontan las características del medio ambiente y del
proyecto de Saneamiento Básico, para estimar los posibles impactos ambientales y
buscar la manera de mitigarlos. En este sentido, ofrece una serie de ventajas, que
pueden concretarse en ahorro de las inversiones y en los costos de las obras,
diseños perfeccionados e integrados armónicamente con el entorno, así como una
mayor aceptación social de los proyectos.

3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es identificar
los impactos ambientales potenciales asociados a las distintas
actividades del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE
MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED,
AIJA – ANCASH” en sus etapas de construcción y operación o
funcionamiento, a fin de proponer las medidas correctivas que permitan
prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, así como
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fortalecer los impactos positivos; logrando de este modo que las

actividades de construcción y operación del proyecto de edificación se
realice en armonía con la conservación del ambiente.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Describir las características técnicas del proyecto.
 Describir las características ambientales del área de influencia del
proyecto.
 Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus
etapas de construcción y operación o funcionamiento.
 Proponer el Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicación permita
realizar un manejo ambientalmente adecuado de la construcción y
funcionamiento del sistema de saneamiento.
 Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Contingencias
y un Programa de Abandono; Que trate de mitigar, controlar y
compensar probables alteraciones de los factores ambientales y
procurar que las medidas de ingeniería y prácticas de manejo tiendan
a equilibrar los disturbios o alteraciones y se propenda así, hacia una
política de desarrollo sostenible.

4. METODOLOGÍA
El IEA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis matricial,
en particular se ha empleado la matriz de Leopold, correspondiente a
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodológica de EIA fue estructurada en tres etapas que se
describen a continuación.
A) Etapa Preliminar de Gabinete
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprende
las actividades de recopilación y análisis preliminar de información temática
(cartográfica) sobre el área de estudio, así como la preparación de la etapa
de campo que permitirá la obtención de información complementaria que
ayude a la evaluación ambiental del proyecto. También se preparó el mapa
base preliminar del Área de influencia del proyecto.
B) Etapa de campo
La segunda etapa del EIA consistió en la inspección in-situ del área del
proyecto en los aspectos sociales, económicos, culturales y biofísicos del
área de influencia del proyecto.
C) Etapa final de gabinete
En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la
información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió realizar el
análisis ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dio como
resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto ambiental del
Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP
DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”.
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Figura Nº 01

ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Actividades
Etapa I  Recopilación y análisis de
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE información preliminar
 Planeamiento de la etapa
de campo

Actividades
Etapa II  Evaluación in-situ del área
ETAPA DE CAMPO del proyecto
 Recopilación de
información
complementaria

Actividades
 Proceso y análisis de la
Etapa III
información obtenida en
ETAPA FINAL DE GABINETE
las etapas I y II
 Elaboración del informe
final del EIA del Proyecto
“MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
DEL CP DE
MALLACAYAN CP DE
MALLACAYAN,
DISTRITO DE LA
MERCED, AIJA – AN”

5. ALCANCES

De acuerdo a las características de proyecto, se clasifica como un Estudio de

Impacto Ambiental Semi detallado, debido a que la ejecución del Proyecto
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implica impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser

minimizados mediante la adopción de medidas correctivas.
El EIA incluye, entre los aspectos principales, la descripción de las
características técnicas del proyecto; el diagnostico ambiental del área de
influencia del proyecto; la identificación de los impactos positivos y negativos
que podrían ocurrir en el ambiente; así como el plan de Manejo Ambiental, el
mismo que contiene un conjunto de medidas de manejo ambiental que
permitirán prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales negativos,
tanto durante la construcción del proyecto de saneamiento como durante su
operación o funcionamiento.
En el EIA se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su
posible grado de afectación sobre los elementos o componentes del ambiente
de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de
analizar la información asistente acerca de los componentes físicos, biológicos
y socioeconómicos y culturales que tendrían interrelación con las actividades
del proyecto.

6. LEGISLACIÓN Y NORMAS AMBIENTALES

El Estudio de Impacto Ambiental para la ejecución de las obras del Proyecto, se

sustentó en numerosos Dispositivos Legales: Decretos Supremos, Leyes,
Resoluciones Directorales y Normas Específicas, emitidos por los organismos
competentes y el gobierno central, como sigue:

6.1 BASE LEGAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental se sustenta teniendo como base las

normas legales de conservación y protección ambiental, vigente en el estado
Peruano.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERÚ

(Promulgada el 29 octubre del 1993 y ratificada el 31 de diciembre del 1993)
Es la norma legal de mayor jerarquía de la República del Perú, que resalta
entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho de gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

- Protección Ambiental

TITULO I: DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

Capítulo I: Derechos fundamentales de la persona
Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho a la paz, al descanso y a un medio
ambiente equilibrado.

TITULO II: DEL REGIMEN ECONOMICO

Capítulo II: Del Ambiente Y Los Recursos Naturales
Artículo 66º.- Recursos Naturales
Artículo 67º.- Política Nacional Ambiental
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CODIGO PENAL DE 1991

Delitos Contra La Ecología
TITULO XIII
Capitulo Único: Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente.
Artículo 304º.-Contaminación. Responsabilidad Culposa
Artículo 305º.- Contaminación Agravada
Artículo 308º.- Depredación De Flora y Fauna Legalmente Protegidas.
Articulo 313º.- Daño al Ambiente Natural

CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES

Fue establecido por D.L. Nº 613, DEL 07-09-1990. Este código señala la en
el ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de
conversar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado
mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la
dignidad humana.

Capitulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por

asentamientos humanos la localización de proyectos y otras actividades que
signifiquen algún grado de peligrosidad para la población.

Capitulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde

prevenir y controlar la contaminación ambiental y cualquier proceso de
deterioro o depredación de los recursos naturales que pueda interferir en el
normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. las personas están
obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera

norma en instaurar en el país la obligación de los proponentes de proyectos,
de existir Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

En el capítulo III-De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), se

establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) Y, se
señala que sólo podrán elaborados por las instituciones públicas o privadas
debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.

Esta norma también determinó el listado de actividades y proyectos

comprendiendo dentro de esta obligación (Art. 8). Sin embargo, ello fue
luego derogado (mediante el D.Leg. 747) señalados que debería ser cada
sector el que, en sus respectivas normas ambiéntales sectoriales, realizara
tal determinación.

CÓDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el
D.Leg.Nº635, del 08-04-91 Delitos contra la Ecología, que en su artículo
304º precisa: que el que contamine con residuos sólidos, líquidos o
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gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena

privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años

Asimismo, la Ley Nº 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para

efectos de formalizar denuncia por infracción de la legislación Ambiental, la
cual en su artículo 1º, establece que “La formalización de la denuncia por los
delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.

En su Art. 308º. Referido a la comercialización de flora y fauna protegidas,

establece que el caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de
flora o fauna que están legalmente protegidas, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa cuando:
El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de
reproducción crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas

LEY GENERAL DE AGUAS

D.L Nº17752, DEL 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y
modificaciones (D.S Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S Nº007-83-A del 11-03-
83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir
cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de
agua y ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos
hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal
desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111º del
Reglamento de la Ley de promoción de las inversiones en el sector Agrario
(Decreto Supremo Nº 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización
de las aguas subterráneas se sujetara a lo estipulado en los Artículos
pertinentes del Reglamento de Titulo IV “De las aguas Subterráneas” de la
Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por
Decreto Supremo Nº 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70º de la Ley
General de Aguas, señala que todo aquel con ocasión de efectuar estudios,
explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro
propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas en aguas y no podrá utilizarlas sin
permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a
tomar en casos de Alumbramientos de las aguas subterráneas,
contaminación, responsabilidades del Estado y responsabilidades del
usuario otros.
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LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y

ACTIVIDADES
Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los ministerios deberán
comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al
respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el
CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de
conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACTO

AMBIENTAL

Ley Nº 27446, del 23-04-2001. este dispositivo legal establece un sistema

único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversa categoría en función al riesgo ambiental. Dichas
categorías son las siguientes: categoría I-Declaración de impacto ambiental;
categoría II-Estudio de Impacto Ambiental semidetallado, categoría III -
Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha
no se ha expedido el reglamento de esta ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental (SEIA) como el marco legal general aplicable a la evaluación de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad, sin
embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
Así, los sectores continuaran aplicando su normativa sectorial hasta que se
dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamentos la
constelación de múltiples conflictivos de competencias entre sectores y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental.
Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área establecimiento
un sistema único coordinado y uniforme de identificación, prevención,
supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales
negativos de los proyectos de inversión.
Debe realizarse que la norma señala que los proyectos de inversión que
puedan causar impactos ambientales negativos no podrán hincar su
ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no recuenta previamente con ,a Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización
que esta norma establece una función a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes
categorías:
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Categoría I. para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos

ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de
una declaración de impacto ambiental.

Categoría II. Componente los proyectos cuya ejecución puede originar

impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente
aplicables. Requieren de un EIA sumí detallado.

Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o

localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos
desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría

se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que
están referidos y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y
culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá
contener tanto una descripción a la acción propuesta como de los
antecedentes de su área de influencia , la identificación y caracterización de
los de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo
ambiental (incluyendo según el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y de plan de abandono), así como
el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. Así mismo deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil
comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán
estar registradas a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha

señalado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM)
y sectoriales con competencias ambientales (Ministros). Se señala que, en
particular, es competente el Ministro del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto;
especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en caso que
el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene
sus mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso
sea necesaria la dirimencia sobre la asignación de competencia,
corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir competente.

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

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Ley Nº 23853, del 08-06-19. En esta ley se establece que la municipalidad

es una unidad fundamental de la legislación local. El Municipio como
gobierno local y parte del estado manifiesta una correlación de fuerzas
sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3º de esta Ley, las Municipalidades
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de servicios
públicos locales, fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral
y armónico de las circunstancias de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Velar por la conversación de la flora y fauna locales y promover antes las
entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperación de los resultados de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
 Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
 Difundir programas de educación ambiental.
 Propiciar campañas de forestación y refosteración.
 Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte
colectivo.
 Promover y asegurar la conversación y custodia del patrimonio cultural
local y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y
nacionales correspondientes en su restauración y conservación.

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL,

DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE

Decreto Supremo Nº 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51. Que

corresponde a los Municipios, acorde con la legislación y con los
Organismos de control competentes, velar por la calidad del ambiente
natural y transformado.

Según el Art. 51, los Municipios harán cumplir las normas e impondrán las
sanciones del caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricción de las
actividades que:

Deterioren los recursos: aire, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas

marítimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la
seguridad de bienes y personas.
Originan ruidos molestos o nocivos
Atenten contra el paisaje urbano o la Seguridad vial.
Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y
paisajístico.
Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y
gaseosos de cualquier origen.
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Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto

valor agrológico

LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Ley Nº 27314 del 21-07-2000. Esta ley establece los derechos, obligados
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de
la persona humana.

LEY GENERAL DE SALUD

Ley Nº 26842. Norman los derechos, deberes y responsabilidades

concernientes a la salud individual, así como los deberes, restricciones y
responsabilidades en consideración a la salud de terceros, considerando la
protección a la salud como indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.

LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

En lo q respecta a los servicios de saneamiento, la ley Nº 26338 en sus

Artículos 3º y 4º establece que corresponde al estado, a través de sus
entidades competentes, regular y supervisar la prestación de los servicios de
saneamiento, así como establecer los derechos y obligaciones de la EPS y
proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestación de servicios
de saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de explotación a las
EPS públicas, privadas o mixtas.

LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS

DE SANEAMIENTO

Por la ley Nº 26284, se crea la ley general de la superintendencia nacional

de servicios de saneamiento y por decreto supremo Nº 24-94-PRES, se
publica el Reglamento de esta ley.
Posteriormente, se dictaron una serie de normas y reglamentos
condicionales de las labores de saneamiento, entre las principales se tiene:
El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas
Sanitarias para el diseño de Tanques Sépticos, Campos de Recolección y
Pozos de Absorción.
Resolución Suprema Nº 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y
requisitos para los Proyectos de Alcantarillado y Sistemas de Alcantarillado
para Localidades Urbanas.
Resolución Ministerial Nº 293-91/VC-9600, que determina sobre la
infraestructura Sanitaria para poblaciones urbanas (ININVI), el cual
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considera conveniente reducir los costos de los sistemas de alcantarillado

de las poblaciones urbanas y edificaciones.
La ley general de aguas (D.L Nº 17752) del año 1969 en su artículo 1
contempla lo siguiente: Las aguas, sin excepción alguna, son de prioridad
del estado y su dominio es inalienable e indescriptible. No hay propiedad
privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y
racional del agua puede ser otorgado en armonía con el interés social y el
desarrollo del país.

El reglamento nacional para la aprobación de estándares de calidad

ambiental y límites máximos permisibles contempla lo siguiente:
Articulo 1º.- (finalidad) el presente reglamento tiene por finalidad establecer
las etapas y los procedimientos para la aprobación de: (a) los estándares de
calidad ambiental (ECA) y (b) los límites máximos permisibles (LMP) de las
emisiones de efluentes.
Articulo.- 2º (coordinación) el desarrollo de los procedimientos será
coordinado por el consejo nacional de ambiente (CONAM).
Articulo 3º.- (instancia de coordinación) la comisión técnica multisectorial
(CTM) es la instancia de coordinación de los ECA y LMP.
La CTM esta prevista en la quinta disposición transitoria de la ley Nº 26410
en el D.S. Nº 048-97-PCM y conformada de acuerdo con el Artículo 14º del
Decreto del consejo directivo del CONAM Nº 001-97-CONAM/CD.

LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA

NACIÓN.

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley
24193 del 06-06-85 y ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural
los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de
negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio
cultural de la Nación.
El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10—94 apruebas el reglamento de organismo
constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento
de la norma referente el patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98ED se
aprobó el texto único de procedimientos administrativos del INC.

7. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su
condición de adversos y favorables, así como su magnitud, extensión y
duración del impacto, según se describe a continuación. El resumen se
presenta en el cuadro Nº 05.

 Calificación por Naturaleza Favorable o Adversa

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Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno

de los impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o
reducción de de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad un
componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la
calidad del componente. En la tabla de interacción se consigno esta
calificación empleando un signo positivo o negativo según el caso.

 Calificación por Magnitud

Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la
actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de
extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la
medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental,
provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación
siguiente: (B) pequeña magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta
magnitud.
 Calificación por Duración
Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de
corta duración si es de pocos días a semanas (B), moderada si es de
meses (M) y permanente si dura de uno a más años (A). Asimismo, la
duración puede calificarse como estacional, si está determinada por
factores climáticos.

 Calificación por Extensión o Área de Influencia

Es una evolución de la influencia espacial del impacto. Está relacionado
son la superficie afectada; pudiendo ser puntual. Por ejemplo, si se
restringe a áreas muy pequeñas aledañas al tendido de las redes (B); local
si su área de influencia se extiende hacia áreas mayores (M) y regional si
extiende a toda el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras;
pudiendo incluir poblados vecinos a las obras (A).
Cuadro Nº 01

CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES

Nivel de Incidencia
Criterios de Evaluación Valor de Ponderación
Potencial
Positivo +
Tipo de impacto (t)
negativo -
Baja B
Magnitud (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensión (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duración (d) Moderada M
Permanentes A
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8. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

8.1 SELECION DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del
proyecto de saneamiento, es necesario realizar la selección de
componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o
elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y
cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquellas que deben tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o
elementos ambientales.
Actividades del Proyecto con Potencial de Causar Impacto
A continuación se listan las principales actividades del proyecto con
potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas
actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto.
Cuadro Nº 02

Etapas Actividades

 Relleno y compactación de zanjas en la red

de conducción, distribución y demás
estructuras.
 Instalación de tubería PVC.
 Acarreo de material excedente producto de
las excavaciones.
 Acarreo de material de cantera (agregados).
 Etapa de construcción  Encofrado y desencofrado de las estructuras.
 Armadura de acero en las estructuras.
 Construcción de estructuras.
 Tarrajeo de muros del reservorio y demás
estructuras.
 Colocación de accesorios de PVC.
 Conexión pre domiciliaria de agua y desagüe.

 Etapa  Operación o funcionamiento del sistema de

de Operación o agua potable y alcantarillado.
funcionamiento

Componentes del Ambiente Potencialmente Afectables

A continuación se listan los principales componentes ambientales
potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE

MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – AN”

Cuadro Nº 03
Componentes
Sub-sistema Ambiental
Ambientales
Agua
Aire
Medio físico
Suelo
Paisaje
Flora
Medio biológico
Fauna
Salud pública
Medio socioeconómico y Salud y seguridad
cultural Empleo
Economía

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la
identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de
saneamiento, para cuyo efecto se hace uso de de la matriz de interacción.
Cuadro N° 04

8.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su

evaluación respectiva, los resultados de este proceso se muestran en el
cuadro Nº 05.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Cuadro Nº 04
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES – PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”
COMPONENTES DEL AMBIENTE
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOLÓGICO MEDIO SOCIOECONÓMICO
Matriz Causa - Efecto
Salud Salud y
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economía
Pública Seguridad
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

FASE DE CONSTRUCCIÓN
Excavación
manual de zanjas
para red de Riesgo de Alteración
Alteración Riesgo de
conducción, afectación de la Perturbación Dinamización
de la Alteración afectaciones Generación
aducción, de la vegetación de la fauna de la
calidad del del paisaje respiratorias de empleo
distribución, calidad del natural y/o de la zona economía
aire y accidentes
desagüe y demás suelo cultivos
estructuras
complementarias.
Relleno y
compactación de
zanjas de red de Riesgo de Alteración
Alteración
conducción, afectación de la Perturbación Dinamización
de la Alteración Riesgo de Generación
aducción, de la vegetación de la fauna de la
calidad del del paisaje accidentes de empleo
distribución, calidad del natural y/o de la zona economía
aire
desagüe y demás suelo cultivos
estructuras
complementarias.
Instalación de Riesgo de Alteración Riesgo de Generación Dinamización
tubería PVC de afectación del paisaje accidentes de empleo de la
agua y desagüe de la economía
calidad del
suelo
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Acarreo de Riesgo de Riesgo de Alteración

Alteración Riesgo de
material excedente afectación afectación de la Perturbación Dinamización
de la Alteración afectaciones Generación
producto de las a la de la vegetación de la fauna de la
calidad del del paisaje respiratorias de empleo
excavaciones calidad del calidad del natural y/o de la zona economía
aire y accidentes
agua suelo cultivos
Acarreo de Alteración
Riesgo de Riesgo de
material de Alteración de la Riesgo de
afectación afectación Perturbación Dinamización
cantera de la Alteración vegetación afectaciones Generación
a la de la de la fauna de la
(agregados). calidad del del paisaje natural y/o respiratorias de empleo
calidad del calidad del de la zona economía
aire cultivos y accidentes
agua suelo
Encofrado y Riesgo de Riesgo de Alteración
desencofrado de afectación afectación de la Perturbación Dinamización
Alteración Riesgo de Generación
la estructuras a la de la vegetación de la fauna de la
del paisaje accidentes de empleo
calidad del calidad del natural y/o de la zona economía
agua suelo cultivos
Armadura de Perturbación Dinamización
Alteración Riesgo de Generación
acero de la de la fauna de la
del paisaje accidentes de empleo
estructuras de la zona economía
Construcción de la Riesgo de Riesgo de Alteración
estructuras afectación afectación de la Perturbación Dinamización
Alteración Riesgo de Generación
a la de la vegetación de la fauna de la
del paisaje accidentes de empleo
calidad del calidad del natural y/o de la zona economía
agua suelo cultivos
Tarrajeo de muros Riesgo de Riesgo de Alteración Alteración Perturbación Riesgo de Generación Dinamización
de la de la afectación afectación del paisaje de la de la fauna accidentes de empleo de la
estructuras a la de la vegetación de la zona economía
calidad del calidad del natural y/o
agua suelo cultivos
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Colocación de Riesgo de Riesgo de Alteración

Riesgo de
accesorios de afectación afectación de la Perturbación Dinamización
Alteración afectaciones Generación
PVC a la de la vegetación de la fauna de la
del paisaje respiratorias de empleo
calidad del calidad del natural y/o de la zona economía
y accidentes
agua suelo cultivos
Conexión Riesgo de Alteración
predomiciliaria de afectación de la Perturbación Dinamización
Alteración Riesgo de Generación
agua y desagüe de la vegetación de la fauna de la
del paisaje accidentes de empleo
calidad del natural y/o de la zona economía
suelo cultivos
FASE DE OPERACIÓN
Operación o Riesgo de Riesgo de
Alteración Mejora
funcionamiento del afectación afectación Dinamización
de la de la Riesgos Generación
sistema de agua a la de la de la
calidad del salud sanitarios de empleo
potable y calidad del calidad del economía
aire pública
alcantarillado agua suelo
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Cuadro Nº 05
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES – PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA
MERCED, AIJA – ANCASH”

COMPONENTES DEL AMBIENTE

MEDIO
Matriz Causa - MEDIO FÍSICO MEDIO SOCIOECONÓMICO
BIOLÓGICO
Efecto
Salud Salud y
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Empleo Economía
Pública Seguridad
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Excavación
manual de zanjas
para red de
conducción,
aducción, -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
distribución,
desagüe y demás
estructuras
complementarias.
Relleno y -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
compactación de
zanjas de red de
conducción,
aducción,
distribución,
desagüe y demás
estructuras
complementarias.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Instalación de
tubería PVC de -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
agua
Acarreo de
material
excedente -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
producto de las
excavaciones
Acarreo de
material de
-BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
cantera
(agregados).
Encofrado y
desencofrado de -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
la estructuras
Armadura de
acero de la -BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
estructuras
Construcción de
-BMB -BBB -BBB -BMB -BMB -BBB -MMB +BBM +BBM
la estructuras
Tarrajeo de muros
de la de la +BBM +BBM
estructuras
Colocación de
accesorios de +BBM +BBM
PVC
Conexión +BBM +BBM
predomiciliaria de
agua y desagüe
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

Excavación
manual de zanjas
para red de
conducción,
aducción, +BBM +BBM
distribución,
desagüe y demás
estructuras
complementarias.
FASE DE OPERACIÓN
Operación o Riesgo de Riesgo de
Alteración Mejora
funcionamiento afectación afectación
de la de la
del sistema de a la de la +BBM +BBM
calidad salud
agua potable y calidad calidad
del aire pública
alcantarillado del agua del suelo
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EXPEDIENTE TECNICO

9. DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

9.1 DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

a) IMPACTOS POSITIVOS

 Empleo
Generación de Empleo Local
Teniendo en cuenta que se dará preferencia a la mano de obra
local, la construcción de la red de agua potable, implicará un
incremento en la demanda de mano de obra de la localidad de
Mallacayán – La Merced.
La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de
la población relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta
condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones
para el acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre
otros.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, siendo de
duración temporal, según las actividades, y de extensión local.

 Economía
Dinamización de la economía
La demanda de materiales y alquiler de equipos necesarios para la
construcción de la obra de Red de agua, de tiendas comerciales de
la zona, así como hospedaje y alimentación, permitirá dinamizar la
economía local, así como de las localidades vecinas.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración
moderada y de influencia local.

b) IMPACTOS NEGATIVOS

 En el Aire
Alteraciones de la calidad del aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podrían
manifestarse por la emisión de material particulado y ruido,
principalmente por los movimientos de tierra durante la apertura y
tapado de zanjas para la instalación de la red de agua y demás
estructuras
Considerando la pequeña dimensión de las obras, que comprenden
movimiento de tierras en volúmenes bajos, se estima que
emisiones de material particulado serán pequeñas y no causarán
mayor perturbación ambiental; habiéndose calificado como de baja
magnitud, moderada duración y de extensión puntual; sin embargo,
este impacto podría ser mayor durante las actividades para la
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

instalación de la red de colectores (en el ámbito del área urbana de

la localidad de Mallacayán), donde se tiene la población como
elemento vulnerable.
En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación, que reducirán sustancialmente
sus efectos.

 En el Agua
Riesgo de afectación de la calidad del Agua
El impacto a este componente ambiental está referido al riesgo de
alteración de la calidad del agua de las fuentes (cursos naturales de
agua) en caso de ocurrir vertimientos deliberados de residuos
(residuos de concreto, cemento, madera, tubería, etc.),
provenientes del proceso constructivo.
De producirse dichos vertimientos, sus efectos se manifestarían
aguas abajo de los puntos de interceptación de los cursos
superficiales de agua existentes en toda la línea de la red de
colectores.
Este impacto se ha calificado como de baja magnitud, moderada
duración y de extensión puntual.

 En el Suelo
Riesgo de Afectación de la Calidad del Suelo
Este componente ambiental podría verse afectado por la posible
disposición inadecuada de desechos como restos de concreto,
saldo de agregado, envases plásticos, restos de tubería, acero,
alambre, clavos, maderas, bolsas vacías de cemento, etc., que se
generen durante el proceso constructivo de las estructuras, así
como por la excavación manual de zanjas de dichas
infraestructuras y el acarreo de material de canteras,
principalmente.
Se considera que el grado de afectación del suelo será moderado,
de magnitud baja y de duración temporal y de extensión puntual.
Este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de
prevención y mitigación.

 En el Paisaje
Alteración del Paisaje
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de ejecución de
las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones
constructivas en su conjunto, principalmente durante la limpieza,
excavación manual de zanjas y demás estructuras
Se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata de
obras pequeñas; además, el área del proyecto representa un
paisaje urbano, en el que los nuevos componentes del sistema se
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

integrarán satisfactoriamente. Por ello, este impacto ha sido

calificado como de baja magnitud, de duración variable entre
temporal y moderada, de extensión puntual, y con alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.

 En la Flora
Afectación de la Cobertura Vegetal
Se considera que, principalmente durante las operaciones de
construcción de la red de agua y demás estructuras, se produzca
una ligera reducción de la cobertura vegetal compuesta
básicamente por arbustos y gramíneas del área de influencia
directa del proyecto.
La eliminación y reducción de la cobertura vegetal será pequeña, a
fin de facilitar las operaciones constructivas, principalmente en la
zona de ubicación de las estructuras
Por tales consideraciones este impacto se ha considerado como de
baja magnitud, de duración variable entre temporal y moderada, y
de extensión puntual.

 En la Fauna
Perturbación de la Fauna
Teniendo en cuenta que el entorno del área del proyecto es
presenta una marcada influencia antrópica (zona urbana), se estima
que el incremento de la presencia humana y de maquinarias
durante el proceso constructivo de las obras no causará mayor
perturbación en la fauna que pueda dar lugar a eventos migratorios
de consideración.
Asimismo, debido a la pequeña dimensión de las obras y de las
áreas a ser intervenidas, se prevé que este impacto será de baja
magnitud, temporal y de extensión puntual; presentando además
alta posibilidad de aplicación de medidas mitigación.

 En la Salud y Seguridad
Riesgo de Afecciones Respiratorias y Accidentes
Este impacto está referido a la posibilidad de afectación de la salud
del personal de obra, principalmente por las emisiones de material
particulado durante los movimientos de tierra (apertura y llenado de
zanjas) para la construcción e instalación de la red de agua,
instalaciones de estructuras. Esta afectación podría alcanzar
también a la población de Mallacayán, sobre todo durante los
movimientos de tierra para la instalación de la red de colectores y
construcción de buzones.
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra
proyectada, también existe el riesgo de ocurrencia de accidentes,
tanto del personal de obra como de la población de Mallacayán ésta

.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

última, principalmente durante la apertura de zanjas para la

instalación de la red de agua y estructuras
De modo general, este impacto ha sido calificado como de
magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual y de
duración variable entre temporal y moderada; presentado alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y prevención.

9.2 DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN O FUNCIONAMIENTO

a) IMPACTOS POSITIVOS

 Salud Pública
Mejora de la Salud Pública
La implementación de la red de agua, que incluye las estructuras
complementarias, en la localidad Mallacayán permitirá mejorar las
condiciones de salubridad, se traducirá en beneficios para la salud
e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia
de enfermedades diarreicas y gastrointestinales asociadas al
consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las
condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo
en la calidad de la vida y bienestar de la población, sobre todo de
los niños de esta localidad. En merito a ello, este impacto ha sido
calificado como de alta magnitud y duración permanente y de
extensión puntual.

 Empleo
Generación de Empleo
Este impacto está referido, por un lado, a los puestos de trabajo
que por sí demandarán las acciones de operación y mantenimiento
de los componentes del sistema de agua potable; por otro, a los
puestos de trabajo que indirectamente se pueden generar ante un
incremento de la inversión en la localidad de Mallacayán, impulsado
por el mejoramiento de la infraestructura de saneamiento. Sin
embargo, considerando que la generación de empleo depende
además de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, de influencia local y duración
permanente.

b) IMPACTOS NEGATIVOS
No presenta riesgos sanitarios relevantes

10. MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las medidas que se consideran en el Plan de Manejo Ambiental son de cuatro
tipos: De prevención, mitigación, control de impactos negativos y maximización de
impactos positivos; además se incluye el plan de contingencias.

.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

10.1 MEDIDAS DE PREVENCION

Las medidas que se dan a continuación buscan evitar o eliminar la
posibilidad de aparición de los impactos negativos del proyecto en las
actividades que son susceptibles de ello. Estas medidas se detallan a
continuación:

 Seguridad de accidentes en obra: Para disminuir el riesgo de

accidentes en la obra, se adoptara por la implementación de
señalización de seguridad, letreros informativos de seguridad, equipos
de protección personal (respiraderos, cascos, zapatos, lentes y otros
elementos de seguridad), equipos de primeros auxilios y medicamentos
en casos de accidentes (Botiquín de primeros auxilios).

 Educación ambiental: Deberá ser dirigida al personal de obra y la

población beneficiaria, siendo impartidas a través de charlas a cargo de
un “especialista ambiental”.
El programa deberá contener las acciones de capacitación permanente
del personal sobre las actividades del proyecto, manejo de materiales,
salud ocupacional y normas de seguridad, salud y medio ambiente.
Además este programa deberá contemplar charlas a la población
beneficiaria sobre la importancia de la implementación y funcionamiento
del proyecto, incluyendo temas de conservación y protección del
ambiente.

 Manejo de cantera: Si la cantera es fluvial la zona de extracción deberá

estar ubicada fuera de nivel de aguas, ya que la movilización de
materiales por debajo de este nivel generara una fuerte remoción de los
mismos con el consecuente incremento de la turbidez y afectación del
ecosistema acuático.
Una vez concluida la explotación de la cantera, se procederá al
reacondicionamiento del área de acuerdo a la morfología circundante.

 Señalización Ambiental: La señalización que se propone en este

programa consistirá básicamente en la colocación de paneles
preventivos y cintas de seguridad en los que indique a la población y al
personal de obra sobre el área utilizada como depósito de material
excedente (DME) y a lo largo de todas las áreas de excavaciones y
construcciones.

10.2 MEDIDAS DE MITIGACION

Consiste en reducir los posibles impactos negativos, mediante acciones
correctivas a fin de evitar la modificación de los componentes del proyecto o
las condiciones ambientales del escenario intervenido.
 Revegetación: Este programa se desarrollara para restaurar las áreas
asignadas como DME, zanjas que afecten cultivos o vegetación natural

.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

y especialmente las áreas de ocupación de la PTAR. Las especies

deberán ser nativas (de la zona).

10.3 MEDIDAS DE CONTROL

Son medidas paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las

causas de los efectos e impactos de un proyecto. Dar una solución
inmediata al problema ambiental, generalmente se adoptan para mantener
el ecosistema dentro de los niveles permitidos por las normas vigentes.
Entre estas medidas tenemos:

 Manejo de áreas de Depósito de Material Excedente.

Para la ubicación del área de depósito de material excedente (DME),
se tendrá en cuenta los siguientes criterios
- Cercanía a la obra proyectada.
- Calidad de material de desecho a disponer en los DME
- Zona libre de vegetación cultivada
- Zona de depresión y suave pendiente.
- Zona alejada de cursos naturales de agua y centros poblados.

El manejo ambiental para cada uno de los DME será el siguiente:

- La primera actividad a realizar es el retiro del material orgánico (top
soil) en la zona de ubicación del material, para utilizarlo en la
restauración de la misma.
- El material de dispuesto en estas áreas se deberá compactar o
estabilizar.
- Una vez concluida con la disposición del material en los DME, sé
efectuará el recubrimiento del material con la capa superficial del
suelo retirada previamente, a fin de revegetar dicha zona.
- De ninguna manera se permitirá que los excedentes de la obra
sean arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados, así sea de
manera temporal, a lo largo de los frentes de trabajo.
- Una vez concluida la restauración de los DME se revegetará el área
utilizada

 Manejo de Residuos Sólidos

Para la disposición final adecuada de los residuos sólidos generados
durante el proceso constructivo de la obra de saneamiento, se
recomienda la construcción de un microrrelleno sanitario.
Los residuos sólidos serán del tipo domésticos y desperdicios durante
la construcción (restos de concreto, saldo de agregado envases
plastificados, restos de tubería PVC, acero, alambre, clavos, madera,
bolsas de cemento, etc.).

.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

10.3 MAXIMIZACION DE IMPACTOS POSITIVOS

- Capacitación y organización de la población beneficiaria para el
mantenimiento del sistema de agua potable y manejo de la planta de
tratamiento.
- Capacitación y organización de la población beneficiaria para el
mantenimiento del sistema de red de desagüe, ésta a través de talleres
con la finalidad de asegurar la sostenibilidad del sistema de
saneamiento, mantenimientos permanentes por parte de los
beneficiarios del proyecto, especialmente al tanque séptico.
- Para las obras se priorizará en los trabajos a las personas de menos
recursos haciendo rotaciones o turnos periódicos, dando oportunidad a
la mayoría de los pobladores de la zona.

11. CONCLUSIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO DEL CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE
LA MERCED, AIJA – ANCASH” ha permitido determinar las siguientes
conclusiones.

 El impacto positivo potencial de mayor relevancia se producirá

principalmente en la etapa de funcionamiento de las obras de
saneamiento, el mismo que se refiere a la salud pública, pues permitiría
reducir significativamente la contaminación por aguas residuales, siempre
que se realice el mantenimiento y monitoreo permanente de la
infraestructura del proyecto.
 Los impactos potenciales negativos se producirán principalmente durante
la etapa de construcción de la obra, siendo los componentes ambientales
más susceptibles a ser afectados: el suelo, la vegetación, el aire, la salud
y seguridad. Las causas están relacionadas principalmente a las
actividades de movimientos de tierra (apertura manual de zanjas) para la
instalación de la red de agua y desagüe.
 Los impactos ambientales negativos, en su mayoría se caracterizan por
ser de baja magnitud, con duración variable de temporal a moderada, de
extensión local y de baja significancia ambiental, por lo que presentan la
posibilidad de aplicárseles ciertas medidas de prevención y mitigación
que permitirán reducirlos sustancialmente; condición que hace viable la
ejecución de la obra de saneamiento.

12. RECOMENDACIONES
 Se recomienda seguir los procesos del Plan de Manejo Socio Ambiental,
cuyos programas desarrollados a considerar para este proyecto son:
 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación
Ambiental

.
 “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DEL
CP DE MALLACAYAN CP DE MALLACAYAN, DISTRITO DE LA MERCED, AIJA – ANCASH”

EXPEDIENTE TECNICO

 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental

 Programa de Manejo de Residuos.
 Programa de Abandono

 Se debe implementar el Programa de Medidas Preventivas Correctivas y

o Mitigación Ambiental en cada fase del proyecto, así como el uso y
aplicación de las Normas Ambientales.
 Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluidas las
fases de planificación, construcción, operación y cierre sean compatibles
con prácticas de manejo ambiental.
 Se debe considerar las implicaciones socioeconómicas del proyecto y
recomendar la implantación de un programa de participación pública para
asegurar que las preocupaciones de las poblaciones posiblemente
afectadas sean tomadas en cuenta en la planificación y ejecución de
dicho proyecto.
 Se debe Desarrollar las medidas orientadas a mitigar los impactos
ambientales adversos y a identificar aquellos impactos para los cuales no
hay mitigación disponible
 Durante la etapa de construcción, se recomienda dar cumplimiento
estricto a las medidas de prevención y mitigación de impactos descritas
en el plan de manejo ambiental, a fin de evitar que los componentes
ambientales más susceptibles a ser impactados se vean alterados.
 Todas las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales
negativos, deberá ser asumida por el ente ejecutor del proyecto.