0% encontró este documento útil (0 votos)
216 vistas74 páginas

Gipise 2018-2019

Este documento presenta una guía para la integración del Programa Interno de Seguridad Escolar en las escuelas de la Ciudad de México. Explica la necesidad de contar con este programa de acuerdo con el marco jurídico de protección civil y detalla los pasos para su elaboración, incluyendo la organización del comité interno, el análisis de riesgos, la capacitación, los simulacros y los procedimientos de alerta y auxilio ante emergencias. El objetivo es salvaguardar la vida, bienes y entorno de la comunidad

Cargado por

Alfredo Avila
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
0% encontró este documento útil (0 votos)
216 vistas74 páginas

Gipise 2018-2019

Este documento presenta una guía para la integración del Programa Interno de Seguridad Escolar en las escuelas de la Ciudad de México. Explica la necesidad de contar con este programa de acuerdo con el marco jurídico de protección civil y detalla los pasos para su elaboración, incluyendo la organización del comité interno, el análisis de riesgos, la capacitación, los simulacros y los procedimientos de alerta y auxilio ante emergencias. El objetivo es salvaguardar la vida, bienes y entorno de la comunidad

Cargado por

Alfredo Avila
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico

Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 1
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Introducción
La presente guía tiene como finalidad explicar de forma breve y sencilla la manera en la
que se puede integrar el Programa interno de Protección Civil o Programa Interno de
Seguridad Escolar para las escuelas de educación Inicial, Especial, Básica y Normal de
la ciudad de México.

El marco jurídico de protección civil obliga a toda inmueble a integrar un programa interno
de Protección Civil, las escuelas por lo tanto están obligadas a elaborarlo a fin de
Salvaguardar la vida bienes y entorno de su comunidad educativa.

Esta guía puede ser utilizada por escuelas oficiales o privadas, en cada campo se
harán las adecuaciones pertinentes según sea el caso, iniciamos por el nombre, para las
escuelas privadas o que no siempre utilizarán dentro de su documentación:

 Programa Interno de Protección Civil


 Comité Interno de Protección Civil

Además deberán hacer el trámite ante la delegación o alcaldía correspondiente para su


revisión y visto bueno. Ingresando siempre el documento a través de la Ventanilla única
de la citada Alcaldía o Delegación a fin de contar con el acuse de recibo oficial de la
institución que en todo momento ampara al plantel ante cualquier irregularidad.

Las escuelas Oficiales usarán en su documentación:


 Programa Interno de Seguridad Escolar
 Comité Interno de Seguridad Escolar

La página es la siguiente:

[Link]/siieweb/pise

La información del PISE se irá ingresando a la


Plataforma PISE conforme se vayan habilitando
las secciones a que pertenecen. En tanto este
trabajo concluye, se deberá trabajar el Programa
de forma tradicional, es decir, manualmente.

El usuario al menos para este ciclo escolar es el CCT de capa plantel, y la contraseña de
momento es: Temporal123, si es posible, personalícela en cuanto el sistema lo permita.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 2
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Cada sección se imprime para integrar la Carpeta del PISE, que debe estar en físico en
el plantel.

En caso de duda o comentario favor de remitirse a:

 [Link]@[Link]
 prevenciondsse@[Link]
 capacitació[Link]@[Link]

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 3
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Tabla de contenido

Introducción ................................................................................................................... 1
Tabla de contenido ........................................................................................................ 4
Programa Interno de Seguridad Escolar / Programa Interno de Protección Civil ... 6
Marco jurídico ................................................................................................................ 9
1. Antecedentes ........................................................................................................ 11
2. Cuestionario de Autodiagnóstico ....................................................................... 12
3. Cuestionario de Grado de Riesgo ....................................................................... 14
4. Plan operativo para la implementación de los Comités Internos de Seguridad
Escolar (de Protección Civil) ...................................................................................... 15
a) Subprograma de Prevención en su fase de Gestión Prospectiva. ............... 15
(1) Organización del Comité Interno de Seguridad Escolar .............................. 15
(2) Calendario de actividades; .......................................................................... 25
(3) Capacitación ................................................................................................ 27
(4) Análisis de Riesgos y vulnerabilidad............................................................ 28
(5) Equipamiento de protección civil para el plantel .......................................... 42
(6) Directorios e inventarios; ............................................................................. 42
(7) Equipamiento de las brigadas ..................................................................... 43
(8) Señalización; ............................................................................................... 45
(9) Difusión y concientización ........................................................................... 46
(10) Ejercicios y Simulacros; ............................................................................... 46
b) Subprograma de Prevención en su fase de Gestión Correctiva .................. 50
(1) Programa de Mantenimiento ....................................................................... 51
c) Subprograma de Auxilio en su fase de Gestión Reactiva del Riesgo .......... 53
(2) Fase de Alerta. ............................................................................................ 53
(3) Activación del Comité Interno de Protección Civil........................................ 54
d) Subprograma de Restablecimiento en su etapa de Gestión Prospectiva-
Correctiva ................................................................................................................. 63
(1) Evaluación de daños ................................................................................... 63
(2) Inspección Visual ......................................................................................... 63
(3) Inspección Física ......................................................................................... 64
(4) Inspección Técnica ...................................................................................... 64
(5) Reinicio de Actividades ................................................................................ 64
(6) Vuelta a la normalidad. ................................................................................ 65
5. Plan de Contingencias ......................................................................................... 65
6. Plan de Continuidad de Operaciones: ................................................................ 65

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 4
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Anexo: Contenido mínimo del Botiquín de primeros auxilios ................................. 66


Bibliografía ................................................................................................................... 70

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 5
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Programa Interno de Seguridad Escolar / Programa Interno


de Protección Civil
A partir de 2007 el mundo tuvo pérdidas de todo tipo sin precedentes, por lo que en la
protección civil se comienza la Gestión Integral del Riesgo que tiene como finalidad
principal prevenir y mitigar el riesgo, así como plantear esquemas que permitan asimilar
y recuperarse de emergencias o desastres, además de asegurar la continuidad de la
operación y el fomento de la resiliencia y sustentabilidad.

Es por esta razón que el Programa Interno de Seguridad Escolar o Programa Interno de
Protección Civil (escolar) ahora consta de tres grandes secciones que son.

I. Plan Operativo de Implementación del Comité Interno de Seguridad Escolar


(Unidad Interna o Comité Interno de Protección Civil)
II. Plan de Contingencia, y
III. Plan de continuidad de operaciones,

A fin de estar preparados antes las situaciones de emergencia de mucho mejor manera,
tomando en cuenta no solo a la comunidad educativa, sino todo el entorno del plantel.

El Programa Interno de Seguridad Escolar (o Programa Interno de Protección Civil) tiene


como objetivo establecer las acciones de protección civil en las escuelas, para los niveles
de Educación Inicial, Especial, Básica y Normal en la Ciudad de México. Esto mediante
la aplicación de los Planes de Integración del Comité Interno, , Plan de Contingencia y
Plan de Continuidad de Operaciones hacia el interior o exterior del inmueble escolar con
la finalidad de proteger a la comunidad educativa y sus bienes ante la ocurrencia de un
fenómeno destructivo de origen natural o antrópico.

El presente trabajo no se limita a la explicación de las diversas acciones que deben


integrar los respectivos Planes que dan cuerpo al Programa Interno. Por el contrario, una
vez determinadas las acciones a seguir, éstas se integran en un todo coherente en forma
de un documento de consulta que permita orientar y poner en práctica las tareas
concretas encaminadas a salvaguardar la vida de la comunidad educativa. De igual
forma, establece acciones para la conservación del equipo e instalaciones antes, durante
y después de la ocurrencia de un siniestro en el inmueble o en su entorno.

El Programa Interno se divide en tres partes fundamentales. En la primera parte del


programa, El Plan Operativo para la Implementación del Comité Interno; se divide a su
vez en tres partes: el Subprograma de Prevención en sus fases de Gestión Preventiva y
Correctiva: en él se indican las funciones del Comité Interno de Seguridad Escolar.
También se detallan las funciones de las brigadas, las características del inmueble

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 6
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

escolar, el análisis de riesgos tanto del interior como del exterior del inmueble, se
mencionan los programas de capacitación, mantenimiento y simulacros, además de la
señalización y directorios e inventarios sobre seguridad.

El segundo apartado se refiere al Subprograma de Auxilio en su fase de Gestión Reactiva,


en donde se establecen las acciones concretas sobre cómo actuar durante una situación
de emergencia. La fase de alerta, el plan de evacuación de la escuela, así como los
procedimientos de evacuación, repliegue y desalojo.

El tercer apartado es el Subprograma de Restablecimiento en su fase de Gestión


Prospectiva Correctiva, y en él se establecen las acciones concretas sobre cómo actuar
después de una situación de emergencia para evaluar los daños por medio de la
inspección visual, física y técnica y restablecer las actividades a fin de volver pronto a la
normalidad.

La Segunda parte del Programa Interno es el Plan de Contingencia, en el que se


consideran, dado que los planteles brindan a la ciudadanía el servicio educativo, cómo
se puede afectar el servicio y el logro de objetivos y metas en caso de situaciones de
emergencia o desastre. Los puntos que desarrolla son:
 Evaluación Inicial de Riesgo de cada puesto de trabajo;
 Valoración del Riesgo;
 Medidas y acciones de Autoprotección, y
 Difusión y socialización

Finalmente la Tercera parte es el Plan de continuidad de Operación. Es el plan que se


pone en marcha después de una emergencia con el fin de contar con procedimientos que
permitan a corto plazo reiniciar el funcionamiento de las principales actividades del
inmueble.

En el plan debe considerarse:


 Fundamento legal
 Propósito
 Funciones críticas o esenciales
 Sedes alternas (cuya capacidad instalada no se vea comprometida al recibir
a toda o parte de la comunidad de otra escuela)
 Línea de sucesión o cadena de mando
 Recursos humanos
 Dependencias e interdependencias
 Requerimientos mínimos
 Interoperabilidad de las comunicaciones
 Protección y respaldo de la información y bases de datos, y
 Activación del plan

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 7
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Esperamos que el presente documento sea una guía útil y práctica para plasmar las
acciones particulares de cada escuela, ya que se debe considerar al Programa Interno
como un documento único para cada escuela, y que los lineamientos generales de
cualquier ante cualquier situación de emergencia siempre deberán adaptarse a las
condiciones de cada una, ya que el factor humano siempre es único en cada escuela.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 8
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Marco jurídico

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 Ley General de Educación.

 Ley Federal del Trabajo.

 Ley General de Salud

 Ley General de Protección Civil

 Ley del Sistema de Protección Civil para el Distrito Federal artículos 73, 74,
76, 77.

 Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil.


Decreto Presidencial del 6 de mayo de 1986. Diario Oficial de la Federación,

 Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

 Reglamento de la Ley General de Protección Civil Artículos: 74, 75, 94 y 98.

 Reglamento de la Ley del Sistema de Protección Civil para el Distrito Federal


artículos 74 a 80.

 Términos de Referencia-SPC-OO1-2016 Secciones, I, II y IV.

 Reglamento de Construcciones del D.F.

 Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

 Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar. Bases y


Lineamientos, Secretaría de Educación Pública (México, 1990)

 Acuerdo Secretarial No. 123 por el que se establece el Programa Nacional de


Seguridad y Emergencia Escolar (México, 1986). D.O.F. 21 de julio de 1986.
Artículo tercero, cuarto, quinto.

 Seguridad, Emergencia Escolar y Participación Social, de la Coordinación de


Educación del Comité de Auxilio Social, de la Comisión Nacional de
Reconstrucción”.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 9
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Acuerdo SEP 717, en el que se pone la escuela al centro y buscando se


autonomía de gestión, la educación con equidad en un marco de convivencia
pacífica y plena y distrayendo lo menos posible al personal docente de su aula
pero en estricto apego a la normatividad que contribuya a la ruta de mejora de
cada plantel.

 Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de


Educación Inicial, Básica y Especial para Escuelas Oficiales en la Ciudad de
México. 2018-2019

 Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de


Educación Inicial, Básica y Especial para Escuelas Particulares en la Ciudad
de México, Incorporadas a la SEP. 2018-2019.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 10
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

1. Antecedentes

Lo que antes conocíamos simplemente como Subprograma de Prevención, Atención y


Rehabilitación, hoy se transforman en los Subprogramas de Gestión Preventiva,
Correctiva, Reactiva y Prospectiva Correctiva.

Los Términos de Referencia (TRPC 001-SPC-2016) los definen de la siguiente manera:

1.- Gestión Prospectiva es el conjunto de acciones preventivas para evitar la generación de


nuevos riesgos, así como la preparación y alertamiento a la población, en un marco de
corresponsabilidad social e interinstitucional.

2.- Gestión correctiva del riesgo son las acciones que buscan mitigar, corregir, reducir o
transferir el riesgo de desastres existente.

3.- Gestión reactiva del riesgo es el conjunto de planes y disposiciones institucionales para guiar
los esfuerzos del gobierno, organizaciones no gubernamentales, entidades voluntarias y agencias
privadas de forma coordinada e integral para responder a todas las necesidades relativas a la
administración de la emergencia y el desastre.

4.- Gestión prospectiva-correctiva es el conjunto de acciones sustentables de recuperación,


restablecimiento y reconstrucción que buscan evitar el incremento o desarrollo de nuevos riesgos

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 11
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

y fortalecer las capacidades de la sociedad para minimizar los daños y pérdidas potenciales en
caso de alto riesgo, emergencia o desastre.

2. Cuestionario de Autodiagnóstico
Es un requisito del Gobierno de la Ciudad de México llenar este documento contenido en
los TR SPS 001 2016 a fin de contar con datos relevantes de la escuela. En el caso de
las privadas deberán descargar el documento de internet y transcribirlo llenando los
campos que competen a escuelas.

Para las escuelas oficiales deberán llenarlo en la Plataforma PISE e imprimirlo.

Dentro del Cuestionario de Autodiagnóstico se solicita el análisis de riesgos externo al


plantel.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 12
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Para las escuelas privadas se recomienda usar Google Maps considerando una distancia
de 500m de radio a fin de caminar el perímetro para identificar las instalaciones que en
la citada sección de los términos de referencia se solicitan. Hacer un archivo de Power
Point e integrarlo a este documento.

Para las escuelas oficiales, a través de la Plataforma Pise abrir la citada solapa
correspondiente a Ubicación del plantel, ubiquen manualmente la ubicación del plantel
haciendo clic en “modificar el CCT”, una vez colocado correctamente, guarden la
información e impriman el mapa hasta donde se vea el círculo verde (perímetro de
análisis de riesgo externo) en grande y caminen el perímetro a fin de detectar las
instalaciones que se indican, para posteriormente capturarlas en dicha sección,
agregando cada una a través de los botones azules.

Llena el resto de la información que solicita (Secciones i a VI de los TRPC escuelas


privadas) en cada campo. Una vez terminada la captura y guardado la información
Imprima los formatos y la Carta de Responsabilidad, esta sólo es imprimible, no puede
editar. Para el caso de las Escuelas privadas si elaboran por si mismas su Programa
interno de Protección Civil, emiten esta misma carta, pero si contratan a un Tercer
Acreditado para que les elabore el PIPC, el debe integrar la Carta de
Corresponsabilidad al mismo.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 13
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

3. Cuestionario de Grado de Riesgo


Este documento también es un requisito de los TR SPS 001 2016, por lo que las escuelas
privadas deberán llenarlo manualmente y las oficiales a través de la Plataforma PISE.

Igualmente al llenar el cuestionario y promediar los valores de la tabla de referencia que


los TR SPC 001 2016 indica se elabora la Carta de Grado de Riesgo por parte de las
escuelas privadas y las oficiales imprimen el PDF.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 14
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

4. Plan operativo para la implementación de los Comités


Internos de Seguridad Escolar (de Protección Civil)

a) Subprograma de Prevención en su fase de Gestión


Prospectiva.
Es el conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de las
calamidades de origen natural o humano sobre la población y sus bienes, los servicios
públicos, la planta productiva y la naturaleza. Sus funciones se desarrollan dentro de dos
procesos básicos: la Integración del Comité Interno de Seguridad Escolar y la evaluación
y mitigación de los riesgos. Se fundamenta en el análisis de riesgos internos y externos
a que están expuestas las escuelas de educación inicial, especial y básica en el Distrito
Federal.

Este Subprograma se compone de algunas secciones que permiten conocer al plantel y


a quienes lo ocupan para identificar los riesgos a que están expuestos, así como sus
fortalezas a fin de desarrollar los procedimientos de actuación pertinentes.

(1) Organización del Comité Interno de Seguridad Escolar

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 15
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

El Comité Interno de Seguridad Escolar o Comité Interno de Protección Civil es una


organización de carácter obligatorio, encargada de elaborar y operar el Programa
Interno de Seguridad Escolar o Programa Interno de Protección Civil, así como,
implementar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos de la protección civil, la
salud y la seguridad en los inmuebles escolares.

En ese sentido, la integración y funcionamiento del Comité permitirá a la población de los


planteles contar con personas responsables y capacitadas que tomarán las medidas
necesarias para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una emergencia.

El Comité Interno de Seguridad Escolar o Comité Interno de Protección Civil es el grupo


de trabajo formado por autoridades, docentes, y si así se decide al interior del plantel,
con alumnos a partir de nivel primaria alta y secundaria. Son los responsables de
organizar acciones encaminadas al cuidado de la salud del escolar, salvaguardar la vida
de la comunidad educativa, así como de las instalaciones y sus bienes. Esto mediante la
adopción de medida preventiva ante situaciones de emergencia, siniestro o desastre en
las etapas de prevención, auxilio y recuperación hoy llamadas Gestión prospectiva,
correctiva, reactiva y Prospectiva Correctiva.

Propósitos

Fomentar en la comunidad escolar, el desarrollo de una cultura de autocuidado de la


salud y la seguridad, para favorecer el desarrollo físico, mental y social de los alumnos
en ambientes saludables y seguros y contar con una población resiliente al riesgo.

Promover la participación organizada de la comunidad educativa para el desarrollo de


actividades que favorezcan la prevención y detección oportuna de problemas de salud,
seguridad, riesgo y situaciones de emergencia.

Gestionar la dotación de materiales y servicios para asegurar el mejoramiento y


desarrollo de actividades relacionadas con la salud y la seguridad de su escuela.

Favorecer la orientación y capacitación de alumnos, docentes y padres de familia en


materia de salud y seguridad a través de la vinculación institucional.

Planear, organizar y operar el Programa Interno de Seguridad Escolar o Programa


Interno de Protección Civil en los Planteles de educación Inicial, Especial, Básica y
Normal del D.F.

(a) Directorio
Se debe integrar una base de datos con los datos tanto del personal del plantel como de
los alumnos a fin de poder tener el listado para el Censo posterior a una emergencia.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 16
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Las escuelas oficiales llenarán en la Plataforma Pise esta información, para el resto se
recomienda usar una tabla de Excel que contenga cuantas columnas correspondan a los
datos necesarios para tal efecto.

Este documento deberá actualizarse cada que sea necesario.

En la plataforma PISE se carga a cada persona individualmente procurando guardar en


cada caso.

Una vez capturada esta información o realizada la base de datos, se imprimen los
documentos y se integran en la Carpeta PISE.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 17
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(b)Acta de Integración del Comité Interno de Seguridad


Escolar (Formato EX01)

El Comité Interno de Seguridad


Escolar se integra por docentes
del plantel –en algunos casos
se puede integrar con alumnado
a partir de nivel primaria alta, a
fin de que apoyen las acciones,
pero la responsabilidad siempre
recaerá en los docentes,
particularmente en el/la
Director(a) del plantel.

Para facilitar y protocolizar el


evento se sugiere el siguiente
formato, en el que se detalla la
organización del Comité Interno
de Seguridad Escolar y la firma
de sus integrantes,

Las escuelas oficiales verán el


formato para impresión
después de llenar el directorio
del plantel en la Plataforma
PISE. No podrán modificar, solo
imprimir y firmar como a
continuación se muestra:

En el caso de planteles particulares o de diferentes dependencias podrán usar el formato


siguiente, lo mismo si por alguna circunstancia no se tiene acceso a la plataforma siendo
un plantel oficial. Las escuelas Particulares deberán Cambiarle el Nombre Comité Interno
de Protección Civil.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 18
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

EX- 01 Acta Constitutiva del Comité Interno de


Seguridad Escolar

En la Ciudad de México, el día ______ del mes de________ de 20:__, se reúnen en _(Nombre de la escuela y
dirección)_________________;

El personal docente y administrativo, con objeto de integrar formalmente el Comité Interno de Seguridad Escolar de la
escuela_____________, en el turno ________, con Clave del Centro de Trabajo ________ de conformidad con las siguientes
manifestaciones:

Con fundamento en la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley del Sistema de Protección Civil, su Reglamento y los
Términos de Referencia, así como el Programa General de Protección Civil, se crea el Comité Interno de Seguridad Escolar.

La finalidad del Comité Interno de Seguridad Escolar es ser el órgano operativo del inmueble de referencia, cuyo ámbito de acción
se circunscribe a sus instalaciones, y que tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de Protección Civil y
Seguridad, así como de elaborar, implementar, coordinar y operar el Programa Interno y sus correspondientes programas de
prevención, auxilio y restablecimiento con el objeto de prevenir o mitigar los daños que puedan ocasionar los desastres o siniestros
en su personal, patrimonio y/o entorno dentro de sus instalaciones.

La finalidad del Comité Interno de Seguridad Escolar es ser el órgano operativo del inmueble de referencia, cuyo ámbito de acción
se circunscribe a sus instalaciones y que tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de Protección Civil, salud y
seguridad, así como de elaborar, implementar, coordinar y operar el Programa Interno y sus correspondientes Planes de
Implementación del CISE que comprende los subprogramas de Gestión Preventiva, Correctica, Reactiva y Preventiva-Correctiva,
el Plan de Contingencia y el Plan de Continuidad de Operaciones, con el objeto de prevenir o mitigar los daños que puedan ocasionar
los desastres o siniestros en su personal, patrimonio y/o entorno dentro de sus instalaciones.

Lo anterior se apegará a los lineamientos aprobados en materia de salud, protección civil y seguridad por la Autoridad Educativa
Federal de la Ciudad de México, a través de la Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico y de las instrucciones
específicas emitidas por las Direcciones Generales de Operación de Servicios Educativos, de Servicios Educativos Iztapalapa, de
Secundarias Técnicas y de Educación Normal y Actualización del Magisterio, para su cumplimiento.

El Comité Interno de Seguridad Escolar queda integrado por las siguientes asignaciones:

Nombre Cargo CISE Firma

De conformidad con los preceptos legales aplicables, el desempeño de estas comisiones no significa nuevo nombramiento o cambio
de las condiciones de la relación laboral con la escuela, por considerarse una obligación para el trabajador, sin representar
remuneración alguna.

El Comité Interno de Seguridad Escolar tendrá desarrolladas, puntualizadas y personalizadas las atribuciones y funciones del
Comité Interno de Seguridad Escolar señaladas en la Guía para la Elaboración del Programa Interno de Seguridad Escolar emitida
por la Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico a través de la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas,
mismas que serán asignadas a través de la Plataforma PISE o elaboradas manualmente.

Leído el presente documento firman los que en él intervienen de conformidad para los fines y efectos legales que haya lugar, en la
Ciudad de México, siendo las _______ horas del día ______ del mes de ________ de 20___.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 19
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(c) Organigrama
A fin de representar gráficamente al CISE, se puede usar el siguiente formato, en el que
se muestra su organigrama, además de ver los colores que corresponden a cada brigada

COORDINADOR
DEL COM ITÉ

RESPONSABLES BRIGADISTAS

Jefe de la brigada de EVACUACIÓN


evacuación

PRIMEROS
Jefe de la brigada de primeros
auxilios AUXILIOS

Jefe de la brigada de combate


PREV. Y COMBATE
de incendios DE INCENDIOS

S
Jefe de la brigada de A CIONE
comunicaciones UNIC
COM

Multifuncional
Brigada Multifuncional

Las Brigadas deberán tener mínimo 3 integrantes más el jefe de la misma, lo que implica
que el número de adultos es de al menos un 10% del total de la población y/o puedan
integrar alumnos a partir de primaria alta, además deberán igualmente integrar las
siguientes figuras (Secundaria o escuelas privadas multinivel)

 Jefe de Edificio
 Jefe de Piso

Sus atribuciones son como las del coordinador pero en su ámbito de competencia.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 20
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

En caso de que la escuela tenga poco personal, en lugar de integrar brigadas específicas
se integrara una sola denominada multifuncional que realizará todas las funciones según
sea necesario, cada integrante tendrá una función de una brigadas específica de base.

(d)Funciones de los integrantes del CISE o CIPC

Las funciones que a continuación se enlistan corresponden a los lineamientos generales


a desempeñar por cada uno de los integrantes del Comité Interno de Seguridad Escolar
o Comité Interno de Protección Civil los cuales deberán desarrollarse y adaptarse para
cada plantel. Se sugiere seguir el organigrama mencionado.

(i) Coordinador General y suplente

 Este cargo corresponde al/la Director(a) del plantel y tiene las siguientes
responsabilidades:
 Convoca a la comunidad escolar a reunión para la integración del Comité Interno
de Seguridad Escolar o Comité Interno de Protección Civil.
 Expone a la comunidad educativa el objetivo y las líneas generales de acción para
la instalación y operación del Comité.
 Nombra, a los responsables de cada una de las brigadas.
 Selecciona a los brigadistas de evacuación, primeros auxilios, combate de
incendios y comunicación y les asigna tareas específicas.
 Organiza y coordina, junto con los miembros del Comité, la realización del análisis
de riesgos interno y externo.
 Instruye a la comunidad educativa del inmueble sobre las acciones a seguir: antes,
durante y después de una emergencia.
 Define las acciones y estrategias relacionadas con las áreas de salud y seguridad
para el Plan Anual de Trabajo.
 Establece las normas y acciones preventivas a seguir para evitar la ocurrencia de
una situación de alto riesgo, siniestro o desastre.
 En caso de emergencia, evalúa la situación prevaleciente y decide sobre la
necesidad de desalojar el inmueble escolar o realizar un repliegue.
 Solicita al Ayudante del Coordinador el estado del Programa de mantenimiento del
inmueble escolar.
 Fomenta programas permanentes de capacitación en materia de Protección Civil
y Prevención del Delito (solo oficiales), así como aquellos cursos que permitan
que los brigadistas estén mejor preparados.
 Organiza las sesiones periódicas del Comité Interno de Seguridad Escolar o
Comité Interno de Protección Civil y evalúa en conjunto la operatividad de los
planes de emergencia para establecer su continuidad o modificación.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 21
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Establece, en coordinación con las brigadas, los procedimientos de actuación en


caso de emergencia derivados del análisis de riesgos anterior.
 Realiza todas aquellas acciones que mejoren y consoliden el Programa Interno de
Seguridad Escolar o Programa Interno de Protección Civil.
 Dirige los simulacros a fin de coordinar y evaluar su desarrollo.
 Después de una emergencia, realiza una reunión extraordinaria a fin de evaluar la
situación y tomar las decisiones pertinentes para el restablecimiento de las
actividades normales.
 Mantiene comunicación con la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas y/o
las instancias de protección civil, así como su autoridad inmediata superior.
 Integra la solicitud de códigos Águila y Protescolar, pláticas y talleres de seguridad
y da seguimiento a las solicitudes realizadas a la autoridad competente, a través
del Subcomité Delegacional de Seguridad Escolar, para mantener a la escuela
protegida y vigilada en cuanto a prevención del delito (solo oficiales).
 Reporta, en su caso, a la Jurisdicción Sanitaria correspondiente y a la Dirección
de Salud y Seguridad en las Escuelas, los brotes de carácter epidemiológico que
afectan a la comunidad educativa, o bien las situaciones de emergencia que se
presenten en el plantel o cerca del mismo y que afecten a la comunidad escolar.
 Da seguimiento a las acciones que corresponden a las instituciones de Salud y
de Seguridad.

(ii) Brigada de Evacuación


Se integra por docentes y voluntarios (alumnos de nivel primaria alta en adelante), sus
funciones son:

 Diseña el procedimiento de evacuación y repliegue, de acuerdo a los riesgos


detectados en el plantel.
 Determina los puntos de reunión internos y externos al plantel por cada tipo de
emergencia.
 Verifica de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén
libres de obstáculos.
 Coloca y mantiene en buen estado la señalización del inmueble, y los planos guía.
 Elabora y actualiza permanentemente el censo el personal docente y alumnado.
 Verifica que toda persona ajena al plantel se registre en el libro de visitas.
 Vigilar permanentemente que la puerta de la escuela esté debidamente cerrada.
 Da la señal de evacuación y/o repliegue de las instalaciones, conforme las
instrucciones del Coordinador General.
 Dirige a los grupos hacia las zonas de menor riesgo, de acuerdo a los planes de
emergencia preestablecidos, tanto en simulacros como en situaciones reales.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 22
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Indica la utilización de rutas alternas de evacuación en caso de que las


originalmente determinadas estén bloqueadas a causa de siniestro real o ficticio
(simulacro).
 Realiza el censo de personal y alumnado al llegar al punto de reunión.
 Coordina el regreso de la comunidad educativa a las aulas en caso de simulacro,
o en caso de una situación diferente a la normalidad cuando ya no exista peligro.
 Fomenta en la comunidad escolar actitudes de respuesta en caso de simulacros o
situaciones reales de emergencia.

(iii) Brigada de Combate de Incendios

Se integra por docentes y voluntarios sus funciones son:

 Verifica y reporta que el equipo contra incendios se encuentre correctamente


ubicado y en condiciones de operación.
 Envía, al término del ciclo escolar, los extintores al Centro de Acopio
correspondiente, a fin de participar en el Programa anual de Mantenimiento y
Recarga de Extintores convocado por la Dirección General de Administración.
 Verifica, en caso de contar con gabinete de seguridad equipado, que las
herramientas y equipo se encuentren en condiciones de uso.
 Vigila que no se sobrecarguen las líneas eléctricas, ni que exista acumulación de
material inflamable en cualquier parte del plantel.
 Verifica que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente.
 Recibe capacitación en el uso y manejo de extintores.
 En caso de conato de incendio: interviene con los extintores de que disponga el
plantel.
 Al término del simulacro o emergencia, reporta al Coordinador del Comité el equipo
utilizado para su recarga oportuna.

(iv) Brigada de Primeros Auxilios

Se integra por docentes y voluntarios, sus funciones son:

 Coordina la integración de los expedientes de salud de los alumnos.


 Reporta al Coordinador General los brotes epidemiológicos que afectan a la
comunidad educativa.
 Diseña y aplica las acciones de prevención emprendidas por alumnos, profesores
y padres de familia en la comunidad para disminuir el delito.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 23
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Integra y actualiza el directorio de grupos de apoyo e instituciones que


proporcionan apoyo de emergencia, para la referencia de casos detectados que
requieren atención en materia de salud o de protección civil.
 Recibe capacitación y actualización en primeros auxilios.
 Coadyuva en la vigilancia de la limpieza y calidad de los productos que se
expenden en la cooperativa escolar.
 En materia de primeros auxilios mantiene los botiquines equipados y disponibles
en todo momento.
 Determina el punto donde se localizará el puesto de socorro en caso de
emergencia y las estrategias de atención a los lesionados en caso necesario.
 Proporciona los primeros auxilios a los lesionados de un simulacro o emergencia
a fin de mantenerlos con vida y evitar un daño mayor en tanto se recibe la ayuda
médica especializada.
 Hace entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio.
 Una vez controlada la emergencia, notifica al Coordinador de Seguridad el
resultado del inventario del equipo y el reabastecimiento de los recursos utilizados.

(v) Brigada de Comunicación

Se integra por docentes y voluntarios, sus funciones son:

 Organiza y desarrolla actividades para difundir medidas de prevención de


accidentes en la escuela, vía pública y el hogar, a través de carteles, trípticos y
pláticas informativas que indiquen los procedimientos de emergencia, a fin de
fomentar la cultura de protección civil.
 Verifica el funcionamiento del sistema de alarma y realiza las pruebas necesarias
para su funcionamiento.
 Elabora y actualiza el directorio telefónico de cuerpos de auxilio de la zona, mismos
que deberá dar a conocer a toda la comunidad escolar.
 Establece la ubicación del puesto de comunicación para el desarrollo de
simulacros o la atención de emergencias.
 Informa sobre el llenado del formato de amenaza de bomba al personal secretarial.
 Llama a los cuerpos de auxilio en caso de ser necesario.
 Concentra la información de cada brigadista de acuerdo a la emergencia, siniestro
o desastre que se presente, para informar al Coordinador General, así como los
datos del (los) lesionado(s) y de la ambulancia que lo traslada a fin de notificar a
la familia.
 Emite, después de cada simulacro, reportes de los resultados para toda la
comunidad del inmueble, a fin de mantenerlos actualizados e informados de los
avances en materia de Salud y Seguridad.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 24
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(e) Identificación de las brigadas


Las brigadas se pueden identificar con el código de colores siguiente:

Comunicación Verde
Evacuación Naranja
Primeros auxilios Blanco
Prevención y combate de incendios Rojo
En el caso de los jefes de piso, de Amarillo
edificio y coordinadores
Seguridad Negro
Búsqueda, Rescate y Salvamento Azul Marino
* Tomado de TRPC-001- SPC

(2) Calendario de actividades;

Una vez integrado el Comité, es importante planear las actividades para el ciclo escolar,
mismas que nos permitirán elaborar o actualizar el Programa Interno de Seguridad
Escolar o Programa Interno de Protección Civil. Se sugiere usar el siguiente
“Calendario de Actividades del CISE / CIPC En él se pueden agregar cuantas
actividades sean pertinentes y se puede llevar el control del desarrollo de las mismas, y
al mismo tiempo, comparar la planeación con la ejecución y así, poder ajustarlo a las

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 25
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

necesidades específicas y planear con mayor anticipación las actividades del siguiente
ciclo escolar.

Las escuelas oficiales lo harán en la Plataforma PISE

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 26
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(3) Capacitación

Los directivos de las escuelas de educación básica deberán fomentar la capacitación de


los docentes y trabajadores del plantel, informándoles sobre los riesgos de trabajo
inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.

En apoyo de las escuelas oficiales la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas


pone a su disposición sus cursos de capacitación para los integrantes del Comité Interno
de Seguridad Escolar. Para escuelas particulares la capacitación deberá correr a cargo
de instructores independientes, empresas de capacitación o empresas de consultoría de
estudios de riesgo-vulnerabilidad debidamente registrados ante la Secretaria de
Protección Civil del Distrito Federal, así como de los programas delegacionales, el
CENAPRED, la Secretaría de Protección Civil de la Ciudad de México, estos últimos son
para todo público y el personal de las escuelas oficiales podrá participar en sus
programas presenciales o en línea si es de su interés.

Página de inscripción y generación Duración


Nombre del curso
de boleto de acceso
1. Programa Interno de Seguridad [Link] 12 hr.
Escolar DIRECTIVOS 3sesiones

2. Programa Interno de Seguridad [Link] 12 hr. 3


Escolar sesiones
[Link] 12 hr. 3
3. Diseño de simulacros
sesiones
[Link] 12 hr. 3
4. Primeros Auxilios
sesiones
5. Señalización [Link] 4 hr. 1 sesión
6. Aprende a no quemarte! [Link] 4 hr. 1 sesión
Programa para Prescolar, inicial [Link]
y especial.
7. Identificando el riesgo por factor [Link] 8 hr. 2
humano sesiones
8. Identificando riesgos químicos y [Link] 4 hr. 1 sesión
sanitarios en la escuela [Link]

Se recomienda llevar una bitácora de capacitación y las escuelas oficiales llevarán


además, su registro en línea.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 27
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(4) Análisis de Riesgos y vulnerabilidad

El análisis de Riesgos es un método de recolección de datos que realiza el Comité Interno


de Seguridad Escolar. Es importante reconocer los riesgos de la escuela, ya que, en
caso de no detectarlos pueden convertirse en una amenaza para la integridad física y
psicológica de la comunidad educativa.

Cabe resaltar que la información obtenida en el análisis de riesgos al interior de la


escuela, deberá actualizarse conforme se vayan resolviendo los problemas detectados,
estableciendo estrategias para la atención inmediata, en mediano y largo plazo, con base
en los acuerdos y planes que determine el (la) Director(a) de la escuela en su carácter
de Coordinador del Comité, o bien anexar la nueva problemática que se presente.

A fin de poder realizar un análisis de riesgo y vulnerabilidad en el plantel, es importante


primero conocer a que se refiere esto, ya que el realizarlo a la ligera se puede traducir en
una gran pérdida de vidas.

Empecemos con ciertas definiciones que seguramente conocemos, pero no sabemos


exactamente a que se refieren dentro del ámbito de la protección civil:

Peligro: Agente perturbador, fenómeno o causa del daño, y generalmente le podemos


poner un nombre, ejemplo, sismo, incendio, inundación, amenaza de bomba, etc.

Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de sufrir daño. Es decir, la condición en virtud de la


cual una población está o queda expuesta o en peligro de resultar afectada por un
fenómeno de origen humano o natural, llamado peligro.

El concepto de vulnerabilidad es relativo y se debe analizar frente a las condiciones


particulares de cada comunidad. Depende de la ausencia o presencia de límites al daño
que puede causar un peligro. Los límites al daño son:

 Situación física: características geográficas, del medio ambiente y del espacio


construido.
 Situación biológica: edad, herencia, salud.
 Situación psicológica: concepción del mundo, sensaciones, sentimientos,
emociones, afectos, valores, actitudes de la comunidad educativa.
 Situación socio-cultural: costumbres, educación, instituciones, normas.

Riesgo: El riesgo es la posibilidad de daño y lo determinan la presencia de un peligro y


el grado de vulnerabilidad.

La primera característica del riesgo es que es dinámico y cambiante en la medida en que


también son dinámicos los factores que lo producen, posee un carácter social puesto que

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 28
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

surge del proceso de interacción continua y permanente entre la comunidad humana y


su entorno. El riesgo puede variar en grado: menor, medio o mayor, si las condiciones
que afectan no son atendidas oportunamente.

Daño: Es el efecto adverso para la salud, la seguridad o el medio ambiente. Como


ejemplo de esto tenemos:
Pérdidas materiales o humanas.
Deterioro de la calidad de vida.

Escenario de Riesgo: Es una descripción de cómo es hoy la relación entre la comunidad


y su entorno, así como una prospección o interrogación sobre qué pasaría si cambian en
uno u otro sentido las amenazas y los factores de vulnerabilidad.

Recurso: Bien o servicio del que se puede servir el plantel para su subsistencia,
principalmente en caso de emergencia. Ejemplo: Hospitales, Cuarteles de Bomberos,
Módulos de policía o un jardín o un estacionamiento que pueden ser un punto de reunión
externo.

Ejemplo:
Si mi casa tiene techo de cartón, las paredes son de desperdicio de madera, y mi instalación
eléctrica es improvisada o no está calculada para los aparatos que tengo, mi grado de riesgo
a un incendio es muy alto, pero si mi casa en cambio, está bien construida, mi instalación
eléctrica está calculada para el consumo de electricidad de todos mis aparatos, los conecto
sólo cuando los necesito y le doy mantenimiento a mi casa y a mis instalaciones
periódicamente, las posibilidades de que yo tenga un incendio son muy bajas.
Tomando en consideración lo anterior, en la escuela se realizará un estudio
analizando, fundamentalmente, los siguientes elementos:

(vi) Análisis de riesgos externo

Riesgos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel como:


tlapalerías, gasolineras, tiendas de pinturas, gasoductos, vialidades de primer orden,
tanques estacionarios en comercios y demás que puedan poner en peligro a la
comunidad del plantel.

Deberá considerar los cinco grandes grupos de Riesgos que son:

Geológicos: todo lo referente a la corteza terrestre: sismos, vulcanismo, hundimiento,


suelos minados fallas geológicas, caída de fragmentos, deslizamiento de taludes entre
otros.

Hidrometeorológicos: todo lo referente al clima y sus excesos como lluvias, sequías,


ciclones. Tornados, etc.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 29
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Sanitario ecológicos: Plagas , epidemias y contaminación ambiental.

Químico tecnológicos: todos los derivados de la industria y el uso y abuso de


energéticos como son: corto circuito, fuga de gas, incendios, derrames químicos,
accidentes, hasta riesgo nuclear.

Socio organizativos: todo lo referente a las personas, desde una discusión entre dos
personas hasta una guerra mundial, pero pensando preferentemente en aglomeraciones
de personas: asaltos, violaciones, alcoholismo, drogadicción, mítines, manifestaciones,
huelgas, peregrinaciones, guerras.

Recursos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel como:


hospitales, clínicas, estacionamientos, parques y cualquier otro en que se pueda apoyar
la comunidad del plantel.

(vii) Localización y descripción del inmueble.


La localización física del inmueble es de suma importancia para conocer con cuántos
riesgos contamos a nuestro alrededor, y en el interior del mismo.
Es importante que marque en un croquis de ubicación del plantel la ubicación de los
riesgos y recursos de la zona en un radio de hasta 500 m a la redonda, como en el
ejemplo siguiente

Las escuelas oficiales pueden hacer esto en la plataforma PISE en el cuestionario de


Autodiagnostico.

La mejor manera de identificarlos es caminar por la zona y marcar en una copia, cada
riesgo y cada recurso, elaborando un listado, para incluirlo en la descripción que
determina que riesgos externos pueden afectar al plantel y elaborar los planes de
emergencia pertinentes. Para realizar el análisis externo de riesgos se propone el
siguiente formato: Análisis de Riesgos Externos:

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 30
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

JOSE
PARR
PRIV. M.

ES

ILLA

ERA
ALFOMBR

ADORMID
ESCOBEDO

LAGO TUS
FELIPE
CARRIL SAN JACIN
LO PTO TO
.
AV

LAGO CATEM
ACO
.M
AR
IN
A
NA
C
IO
N
AL

ESCUELA NORMAL DE MAESTROS


PRIV. LAGO
COMO
LAGUNA
DEL CARM
EN

OCO

HIMILCO
LAGO TEXC

LAGO XOC

CA
LAGO TRAS
IMENO

LZ
.

.M
DA
.C

EX
1a

IC
O
C.

-T
TA
X.-

AC
ME

UB
A
LAGUNA
TAMIAHUA .
3a. PRIV. DA
.C C.
TA
O

2a
LAGO COM

[Link] X.-
ME

CO
LAGO CHAL
O
SALESIAN
1a. CDA
. L.
ZIRAHUE

PALA
COLEGIO
N

DIRECCION DE SALUD Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS

LAGO CHA
LAGO BOLS
ENA

2a. CDA
.
ZIRAHUEN
HUETZIN

LAGUNA
SAN CRISTO
BAL
C
UA
VERIO

CA AH

AC
TL
LAGO ISEO

VA

HU
NA
GO

LA
ER
LA

IT
LAGO SIL

CU

CU
E LAGO VIESC
.D A
F.C

LAGO TLA
HUALIO
TEXCOCO

LAGUNA
DE TERM PRIV. LAGU
INOS NA GUZM
AN

OS
O

ZEO
DO
LAGO COM

1a. CDA.

O TERMIN
LAGO CUIT
ESCOBE

AV
.M

GUZMAN
DE SILVE
AIN

RIO LAGUNA
BACALAR
A

RNDA. LAG
NA
MARIANO

RITZ

CIO

LAGUNA
CA
LAGO MU

NA

CA
2a. CDA. MA
L

TZ
IN
L.

SILVERIO
1a. CDA
CALZ. GRA

. L. MUR
ITZ

[Link].
DE SILVE
RIO 2a. CDA.

LAGO MU
RITZ

ZCUARO

IN
TZ
HUEN

MA
LAGO ZIRA

CA
LAGO PAT

CA
LCO

LAGUNA

A.
LAGO CHA

DE MAYR
AN

CD
RI ES G O S R EC U RS O S
Lavado y Engrasado Almacén de Papel Herrería Escuela
Tlapalería Refaccionaría Rosticería Farmacia
Fabrica Panadería Fabrica de salas Parque
Taller Mecánico Rectificadora de Motores Pastelería Alquiler de Banquetes
Laboratorio Distribuidora de vidrio Imprenta UNITEC
Pintura de Autos Gasolinera Estacionamiento PEMEX Centro de salud
Llantera Carbonería Consultorio Medico
Carpintería Almacén Banco
Pinturas Tortillería Equipo contra incendios
Tintorería Aceites y Lubricantes Punto de reunión

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 31
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 32
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar


HOJA 2 DE 2
3 .- Fenómenos Perturbadores :
Está expuesto Se cuenta con
el inmueble: Plan de
1.- Geológicos : Medida preventiva a realizar :
Emergencia:
Sí No Sí No

Sismos
Vulcanismo
Tsunamis o Maremotos
Deslizamiento
Hundimiento de terreno

Está expuesto Se cuenta con


el inmueble: Plan de
2.- Hidrometeorológicos : Medida preventiva a realizar :
Emergencia:
Sí No Sí No
Huracanes
Inundación pluvial
Inundación fluvial
Nevadas
Granizadas
Tolvaneras
Tormentas eléctricas
Heladas
Sequías
Vientos fuertes
3.- Fisico - Quimicos :
Incendios
Explosiones
Fugas o derrames tóxicos
Radiaciones
4.- Sanitarios :
Contaminación ambiental
Epidemias
Plagas
5.- Socio-organizativos :
Marchas
Mítines
Terrorismo o sabotaje
Accidentes terrestres
Accidentes aéreos
Accidentes marítimos
Interrupción en la energía eléc.
Concentraciones masivas de pob.

Elaboró: Firma:
Nombre:
Cargo:

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 33
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Para determinar el grado de riesgo en


cuanto al tema de sismicidad puede
consultar el Mapa de zonificación
geotécnica (junto al texto) para
verificar en que zona se encuentra
construido el inmueble.
Los criterios pueden ser: zona I = bajo
riesgo, zona II = riesgo medio, zona III
= riesgo alto.

(viii) Análisis de riesgos


interno
El análisis de riesgos se debe
desarrollar en dos vertientes, que son:

Factor Humano o Antrópico: es


importante saber ¿Quiénes somos?,
¿Cuántos somos? y ¿Qué
padecemos? Y ¿en dónde nos
encontramos? a fin de conocer las
condiciones de vulnerabilidad de los
miembros de la comunidad escolar.
Se recomienda contar con un listado
con los datos relevantes tanto del
personal que labora en el plantel como
del alumnado, por lo que cada docente frente a grupo deberá elaborarlo, actualizarlo y
tenerlo a la mano en caso de emergencia, mientras que el del personal lo deberá tener
la brigada de evacuación.

Plantel: a su vez en dos áreas: Estructura: es necesario identificar el tipo de estructura,


cimentación y materiales empleados en su edificación, la edad de la construcción, sus
modificaciones, su estado actual y el mantenimiento que ha recibido. Esta información
servirá para planear el programa de mantenimiento orientado a conservar la estructura
en buen estado. La otra parte son las instalaciones (no estructural): donde revisaremos
instalaciones de aguas, luz, gas, vidrios, muros divisorios, canceles, patios, bardas y
demás elementos del predio.

Es importante verificar las instalaciones, ya que es la parte del plantel que más
desperfectos sufre y que a la larga proporciona mayor riesgo, especialmente cuando las
reparaciones son improvisadas. Lo importante aquí es identificar a qué riesgos está
expuesto el plantel para desarrollar los procedimientos de actuación en consecuencia.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 34
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Es conveniente que el Comité Interno de Seguridad Escolar, realice periódicamente


recorridos para actualizar la lista de riesgos en el interior de la escuela. De manera
general es necesario que todos los salones, talleres, oficinas y demás espacios estén
identificados con un letrero que permita clasificar el uso respectivo.

Recuerde que todos los formatos sugeridos se pueden ampliar a conveniencia del plantel,
procurando capturar la mayor cantidad de información posible para determinar cuáles
son los riesgos que afectan de forma directa o indirecta al plantel.

Lo primero es describir de forma breve el plantel. Si se cuenta con varios edificios, se


describirá cada uno, considerando la distribución arquitectónica, contemplando cada
nivel.

Una vez descritos los espacios es importante detectar que problemas presenta, por lo
que es importante comenzar con los riesgos estructurales que son los más importantes,
para esto, se recomienda guiarse a través del formato “Análisis de riesgos internos”.
Recordemos que la estructura de un inmueble son todos aquellos elementos que la
soportan como las trabes, columnas, losas y algunos muros, también se revisan las
escaleras, tanto las de servicio como las de emergencia y cada uno de los espacios del
plantel.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 35
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas
ANÁLISIS DE RIESGOS

Día Mes Año


Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar
Fecha:

1.- DATOS GENERALES

Escuela Teléfono: Fax:


Calle: No. CCT Colonia:
Delegación: C.P. Responsable del Inmueble:
Cargo: Teléfono: Fax: Año de construcción
Uso Original: Uso Actual:
Responsable Operativo del Programa Interno de Seguridad Escolar:
Cargo: Teléfono (s): Fax:

No. de Edificio (s): 1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G 8/H 9/I 10/J Totales:
No. de niveles por edificio: 0
Población fija: 0
Población flotante: 0

Superficie total del terreno en M 2 Superficie total construida en M 2

Para facilitar la identificación de los posibles riesgos existentes a continuación se detalla el significado de los rangos utilizados:
"Ninguno" Ausencia de elementos de riesgo
"Intermedio" Existen elementos de riesgos que requieren atención inmediata
"Alto" Existen elementos que representan peligro inmediato para las personas

Seleccione los niveles de riesgo y problemática que afecte su inmueble, e indique las acciones a realizar

2.- Riesgos Estructurales:


Descripción del daño: Medida preventiva
Nivel de riesgo:
Elemento estructural: Grietas Grietas a realizar :
Fractura
Ninguno Intermedio Alto Superficiales Continuas
Hundimiento del inmueble
Inclinación notoria del inmueble
Separación de la cimentación
Grietas en el piso
Daño en columnas
Daño en trabes
Daño en vigas
Daño en muros de carga

3.- Dictamen Técnico:


Sí Se llevaron a cabo las Sí
Cuenta con Dictamen Técnico: De qué fecha:
No Medidas correctivas: No

4.- Condiciones de las escaleras de servicio:


Descripción de las Estado actual: Descripción
Presentandel
los daño Material de
Sí No Sí No
Escaleras de servicio: Bueno Regular Malo Pésimo siguientes daños: Construcción:
Escaleras homogéneas anclaje Concreto
Cuenta con barandales Deformación armado
Cuenta con pasamanos Superficie lisa Acero
Cintas antiderrapantes Agrietamiento Acero y madera
Iluminación artificial Fractura Madera
Condiciones de las escaleras de emergencia:
Descripción de las Estado actual: Presentan los Material de
Sí No Sí No
Escaleras de emergencia Bueno Regular Malo Pésimo Siguientes daños: Construcción:
Escaleras homogéneas anclaje Concreto
Cuenta con barandales Deformación armado
Cuenta con pasamanos Superficie lisa Acero
Cintas antiderrapantes Agrietamiento Acero y madera
Iluminación artificial Fractura Madera

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 36
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

5.- Riesgos no estructurales: (Interior del Inmueble)


Nivel de riesgo:
Elemento a evaluar: Medida preventiva a realizar : Observaciones:
Ninguno Intermedio Alto
Objetos que puedan
caerse, volcarse,
deslizarse
Ventanas y canceles
de vidrio
Líquidos tóxicos
o flamables

Plafones

6.- Servicios de Instalación:


Condiciones de la instalación:
Eléctrica: Medida preventiva a realizar : Observaciones:
Bueno Regular Malo No hay
Tablero eléctrico
Cableado
Contactos
Lámparas
Lámparas de emergencia
Detectores de humo
Aire acondicionado
Planta de emergencia

Condiciones de la instalación:
Hidrosanitaria: Medida preventiva a realizar : Observaciones:
Bueno Regular Malo No hay
Tubería
Muebles sanitarios
Bomba hidráulica
Depósito de agua
Toma siamesa
Drenaje
Cisterna
Bombeo para hidrantes
Fugas de agua

Condiciones de la instalación:
Gas: Medida preventiva a realizar : Observaciones:
Bueno Regular Malo No hay
Instalación de tubería
Tanque de cilindro
Tanque de gas estacionario
Fugas de gas

7.- Sistema de alertamiento:


Sistema de Silbatos Campana Chicharras S.A.S. Otros Ninguno Observaciones:
Alertamiento: Megáfono Por edificio
8.- Equipos contra Incendio:
Descripción Hay en No. de extintores por edificio: Número Capacidad en Kilogramos: Se Que

del equipo: existencia: 1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G 8/H 9/I 10/J Total: 2 4.5 6 9 Requieren Cantidad

Extintores Sí No Sí NO
PQS Gas CO 2 Condiciones Manómetro Marchamo Seguro Fecha de recarga:
Componentes:
de uso: Bueno Malo Tiene No tiene Tiene No tiene

Descripción Hay en No. de hidrantes por edificio: Número Tienen Tienen Tienen
del equipo: existencia: 1/A 2/B 3/C 4/D 5/E 6/F 7/G 8/H 9/I 10/J Total Gabinete Manguera Chiflón
Hidrantes Sí No Sí No Sí No Sí No

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 37
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

9.- Equipo de Zapa:


Palas Picos Hachas Cuerdas Barretas Tienen Gabinete: Observaciones:
Equipo de Zapa:
Sí No

10.- Salida de emergencia:


Salidas de Cuantas hay Fácil Están Tienen luz de
Medida preventiva: Observaciones:
emergencia: en existencia: acceso: Señalizadas: emergencia:
Sí No Sí No Sí No

11.- Señalización:
Descripción del Hay en Están Cantidad
Condiciones de uso:
señalamiento: Existencia: Colocados: faltante: Observaciones:
Sí No Sí No Bueno Regular Malo
Hidrantes
Extintores
Alarma sísmica
Salida de emergencia
Rutas de evacuación
Zona de menor riesgo
Punto de reunión
No fumar
Área restringida
Botiquín
Escaleras
Módulo de información
Portar gafetes
Registro de visitantes
12.- Integración de Brigadas:
Está integrada: No. de
Descripción de la Brigada: Observaciones:
Sí No Brigadistas:
Primeros auxilios
Prevención y combate de incendios
Evacuación de inmuebles
Búsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicación

13.- Vestuario para Brigadistas:


Inventario del vestuario para brigadistas:
Descripción de la Brigada:
Gorras Cascos Botas Guantes Chalecos Brazaletes Otros: Observaciones:
Primeros auxilios
Prevención y combate de incendios
Evacuación de inmuebles
Búsqueda y rescate
Brigada de seguridad
Brigada de comunicación

Elaboro: Firma

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 38
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Otro aspecto importante en el análisis que pone en verdadero riesgo a la comunidad


educativa son las instalaciones del plantel, las cuáles difícilmente se revisan o se
considera su balanceo de cargas, particularmente en la instalación eléctrica.

La instalación de gas requiere de tubería especial distinta a la que se usa para la de agua
aún cuando aparentemente son iguales. Además entre el tanque portátil y la primera
flama debe haber un regulador y un mínimo de tres metros de tubería. Los tanques deben
de estar confinados en un espacio ventilado y fuera del alcance de los menores (ver
NOM-EM-004-SEDG).

El drenaje debe desazolvarse cada año y es necesario mantener limpias las rejillas, al
igual que las aulas, que requieren desinfectarse cotidianamente a fin de prevenir en gran
medida la proliferación de plagas y enfermedades, además de verificar que no se
presenten fugas o ruptura de la tubería.

La instalación hidráulica no debe de tener fugas, contar con llaves de paso y en buen
estado para evitar fugas y contaminación de agua, mientras que los tinacos y las cisternas
se deben lavar cada 6 meses.

(ix) Evaluación y Análisis de riesgos


Después de haber hecho un análisis detallado de las instalaciones, mobiliario y
comunidad educativa del plantel, se procederá a evaluar con base en los cinco grupos
de fenómenos perturbadores, explicando cuales son los siniestros a los que se está más
expuesto. Se les dará un orden prioritario, por ejemplo, incendio, sismo y amenaza de
bomba, para determinar en dónde se puede dar la afectación y proceder a realizar las
acciones de mitigación del hecho a través del mantenimiento, remodelación, vigilancia o
la actividad pertinente según el caso, apoyándose en los formatos anteriormente
sugeridos.

Por ejemplo si la instalación eléctrica constantemente sufre caídas (se va la luz), quizá
alguna puerta o herrería metálica da toques y se empiezan a descomponer aparatos, esto
indica una gran sobrecarga, lo que nos coloca en un alto riesgo de incendio, por lo que
en las prioridades de riesgo del plantel, el incendio será más importante que el sismo en
el momento de desarrollar los procedimientos de emergencia y de realizar simulacros
para medir estos procedimientos.

Determinación de zonas de mayor y menor riesgo

Zonas de mayor riesgo. Son aquellas que por su naturaleza, equipo, almacenaje,
características físicas, acumulación de material, hacinamiento o cualquier otro factor
representa riesgo a la comunidad educativa. Corno por ejemplo, incendio, caída de

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 39
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

material, intoxicaciones, muebles muy altos y pesados, etc., por lo que se indicarán en
un croquis que se elaborará por piso y se marcará con color rojo o con el símbolo de zona
de riesgo, indicando el tipo al que corresponde.

Zonas de menor riesgo. Pueden ser internas (zonas de repliegue y puntos de reunión)
o externas (puntos de reunión), entendiéndose la primera de ellas como el espacio físico
en el que acorde a las características y especificaciones de construcción de muros,
estructura, pisos, techos y recubrimientos del plantel, brinda un margen mayor de
resistencia y protección ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre. La zona de menor riesgo exterior, es el espacio físico considerado por sus
características de ubicación con relación a la distancia de estructuras, inmuebles, ductos,
cables de alta tensión, árboles, puentes, monumentos, postes, antenas o cualquier otra
edificación que pudiera causar un daño a las personas, ante la ocurrencia de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

Rutas de evacuación: Después del recorrido por las instalaciones del plantel y
basándose en el croquis actualizado de cada nivel, se distribuirá la carga (número de
alumnos y docentes) de la comunidad educativa de acuerdo al número de escaleras y
salidas de cada piso, para determinar los recorridos más cortos hacia el punto de reunión
o la zona de repliegue, dando prioridad a los grupos que estén más cerca de las escaleras
de emergencia (si se cuenta con ellas) o de las de servicio, indicando cuales serán las
normas a observarse. Por ejemplo, en pasillos con puertas a ambos lados cada grupo
caminará por la derecha, mientras que por la izquierda transitarán las brigadas y todas
aquellas personas que tengan problemas de movilidad como prótesis, muletas,
embarazos, histeria, edad avanzada, tacones, etc. Lo mismo sucederá con las escaleras,
procurando que el mayor peso se presente en el lado de soporte de la escalera.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 40
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Recuerde que los riesgos y recursos encontrados, se deben marcar en el Croquis de


ubicación del plantel.
Para marcar los riesgos y recursos internos en el Croquis del plantel puede apoyarse en
el siguiente código:

Rojo: Indica en el croquis las zonas de riesgo (vidrios, concentración de material, centros
de control, etc).
Verde: indica rutas de evacuación, botiquines y zonas de menor riesgo externas —
puntos de reunión—. Las rutas se pintan en forma de flechas, indicando el recorrido. Los
puntos de reunión en un círculo verde con un centro blanco y 4 flechas blancas apuntando
al centro.
Azul: indica zonas de menor riesgo internas (repliegue).
Círculo: indica ubicación de extintores.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 41
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

También puedes usar directamente la imagen de la señal de referencia.

No olvides colocar la nomenclatura a fin de que quien lea tu croquis entienda de que se
trata cada objeto, especialmente si no usas las señales explícitas.

Si el plantel consta de varios edificios con varios niveles, para cada nivel se debe elaborar
un croquis y colocar copias del mismo en lugares visibles en el piso que le corresponde.
En cada aula o espacio del plantel debe haber cerca de la puerta un croquis que indique
la ruta de evacuación que corresponde a ese salón o espacio.

El punto de reunión en cada patio del plantel debe tener asignados los grupos que
confluirán para que la comunidad los ocupe de forma ordenada.

Si usted cuenta con las imágenes de la señalización de seguridad, puede sustituir el


código anterior colocando el símbolo que corresponda en cada caso. Recuerde que todo
croquis debe tener una nomenclatura clara para cualquier persona, que explique el
significado de lo que se marcó.

(5) Equipamiento de protección civil para el plantel

Este se refiere a los diversos equipos y materiales que las áreas de recursos materiales
de las direcciones o coordinaciones operativas proporcionan a los planteles oficiales, ya
que las escuelas particulares deben adquirirlo con su propio presupuesto.

Es importante considerar que, en todo momento, el equipo y material que a continuación


se describe es para beneficio de la comunidad educativa del plantel, por lo que se
requiere la coordinación entre los turnos de las escuelas que operen en un mismo plantel,
para que se tenga el acceso al equipo y material en caso de requerirse, siendo
responsabilidad de cuantos directivos, docentes, alumnos y turnos existan en el plantel
su mantenimiento y conservación.

(6) Directorios e inventarios;

Realice un inventario detallado de todo el equipo y material para atender emergencias y


los directorios del Personal, alumnos y padres de familia.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 42
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(f) Directorio de emergencia


Realice un directorio de los servicios de emergencia delegacionales y estatales de los
que pudiera solicita apoyo en caso de emergencia.

Péguelo cerca de los teléfonos y cárguelo en su celular.

(7) Equipamiento de las brigadas

Realice un inventario del equipamiento con que cuentan las brigadas tanto para
identificarse como para actuar, ejemplo, gafete, casco, guantes, extintores, camillas,
botiquines, etc.

Sistema de Alertamiento

En todo inmueble educativo debe existir por lo menos un sistema que pueda alertar a la
población escolar durante la ocurrencia de una situación de emergencia. Dicho sistema
deberá cumplir con la función de avisar a través de un medio sonoro y/o visual.

El Comité Interno de Seguridad Escolar determinará el tipo de alarma (campana, sirena,


chicharra, timbre, silbato, entre otros), tomando en cuenta las características y la
distribución de los espacios del inmueble.

El sonido de la alarma deberá tener las propiedades físicas para que todas las personas
lo identifiquen clara y oportunamente en todos los espacios del plantel. Considerará las
características de su comunidad educativa como son personas con capacidades
diferentes, para que al momento de presentarse algún agente perturbador, este sistema
sea activado y reconocido por toda la comunidad para actuar de forma rápida y eficiente.

La alarma debe colocarse en un lugar que facilite su activación, protegida para que no se
haga uso indebido de la misma, con la recomendación de que se instale cerca de la
Dirección del plantel toda vez, que constituye el lugar en donde se encuentra el
coordinador del Comité y regularmente hay personal. Se debe colocar su señalamiento
cerca del interruptor.

El mecanismo para la activación de la alarma debe operar en forma manual procurando


no depender de la energía eléctrica. En caso de aparatos como sirenas, chicharras o
timbres deben contar con baterías de repuesto.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 43
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Es importante verificar periódicamente el buen estado y funcionamiento de la alarma,


particularmente cuando los alumnos regresan a la escuela después de un período de
vacaciones.

El Comité Interno de Seguridad Escolar podrá establecer su propio código de


alertamiento, es decir, determinar qué sonidos o voces identificarán y alertarán sobre
cada tipo de emergencia, por ejemplo: si se dan varios toques cortos, indica repliegue,
mientras que dos largos es evacuación, o bien, toques cortos indican sismo, e
intermitentes incendio. Este código debe ser establecido por el personal del plantel y no
requiere homologarse con ningún otro, pero sí debe ser conocido por su comunidad
educativa.

La voz humana ha de considerarse como una de las señales de seguridad más


importantes para dar aviso de una emergencia y promover respuestas adecuadas, ágiles,
organizadas y eficientes para que todas las personas estén protegidas ante cualquier
evento riesgoso en el que no sea recomendable la activación de algún mecanismo
sonoro, como es el caso de la amenaza de artefacto explosivo.

En caso de que el plantel cuente con uno o varios sistemas portátiles de


alertamiento su inventario debe ser riguroso.

Equipo Contra Incendios

Se trata de los extintores que se distribuyen en las áreas estratégicas del plantel, de
acuerdo a la NOM-002-STPS

Este equipo es propiedad del plantel, se debe colocar en áreas comunes y debe
estar siempre disponible, no importando bajo que turno está su resguardo. Por lo que
todos los turnos son responsables de su conservación, mantenimiento y buen
funcionamiento. No debe estar bajo llave ni embodegado.

El equipo debe recargarse anualmente, por lo que el plantel oficial deberá de estar
atento a los avisos de entrega de equipos en los centros de acopio dentro del Programa
de Recarga y Mantenimiento de Extintores, que lleva a cabo la Dirección General de
Administración a fin de que sean recargados en el receso de verano.

Las escuelas particulares costearan el mantenimiento con sus propios recursos y


las que dependen de alguna institución se sumarán a sus propios programas de
mantenimiento..

Su inventario debe ser riguroso, a fin de que el equipo del plantel esté siempre
vigente y disponible para la comunidad educativa.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 44
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Botiquín de primeros auxilios


El botiquín que usa la brigada de primeros auxilios debe ser portátil y se recomienda que
contenga mínimamente lo indicado en el anexo de la NOM-005-STPS (ver anexo de este
documento). Procurando que incluya los medicamentos sólo si el plantel cuenta con
médico escolar.

Se deberá colocar en un área en dónde los brigadistas siempre tengan acceso a él, y el
material se debe reponer inmediatamente a fin de contar siempre con respaldo para la
atención de la comunidad educativa.

(8) Señalización;

Esta se podrá proporcionar a los planteles oficiales a través de las áreas de recursos
materiales y se sustenta en las normas existentes en la materia:

NOM 026- STPS-1998


NOM-003-SEGOB-2003

Las señales se proporcionan por única vez al plantel, por lo que es responsabilidad de la
comunidad educativa su conservación en buen estado y su colocación de acuerdo a las
normas citadas.

Para mantener actualizado su inventario se sugiere utilizar el formato junto a estas líneas.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 45
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(9) Difusión y concientización

La Brigada de comunicaciones debe realizar campañas de difusión que le permitan al


plantel dar a conocer las medidas de seguridad, reglas, protocolos de emergencia,
códigos de alertamiento, formas de control escolar, puntos de reunión, simulacros y todo
lo concerniente a las acciones del Comité Interno de Seguridad Escolar dirigidas a la
salvaguarda de la comunidad educativa en su conjunto, especialmente en el ánimo de
preparar a la población sobre qué hacer y que no, así como lo que se espera de cada
uno en cada momento.

(10) Ejercicios y Simulacros;

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 46
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

La realización de los simulacros, además de capacitar para una respuesta correcta ante
posibles desastres, responde a la necesidad de verificar si los planes de emergencia
funcionan o requieren ajustes. Por lo que el diseño de los simulacros está en función del
análisis de riesgos del plantel y su prioridad deriva de los riesgos más o menos
apremiantes, por lo que al comienzo del ciclo escolar se debe establecer un calendario.
Se recomienda realizar al menos un simulacro mensual.

Clasificación de los simulacros

Es importante determinar el tipo de simulacro a realizarse, ya que estos se clasifican:

Por su operatividad pueden ser ejercicios de gabinete o simulacros de campo.


Por su programación pueden ser con previo aviso, aviso parcial o sin aviso.

Etapas de un simulacro
Planeación: Los simulacros deben ser planeados conforme a los agentes perturbadores
que más impactan al plantel (sismos, inundaciones, toma de edificios, plagas,
vandalismo, etc.), estos ejercicios deben simular las circunstancias lo más apegadas a la
realidad. La planeación debe hacerse por escrito. En esta etapa se plantean:

 Objetivos
 Hipótesis
 Diseño de escenario
 Identificación de riesgos.
 Determinación de las fechas de simulacros.
 Organización en diferentes momentos
 Señalización
 Alarma
 Puesto de socorro
 Verificación del botiquín de primeros auxilios
 Mando con diferentes personas

Ejecución: Se trata de la realización del ejercicio, tomando el tiempo de evacuación y el


tiempo de desarrollo total del ejercicio, abarca desde el momento en que se detona el
sistema de alarma hasta que la Última persona regresa a su área y continúa sus
actividades.

Es importante realizar el censo una vez que los alumnos se encuentran en el patio para
verificar que no falta nadie. Una vez que se llevan a cabo todas las actividades planeadas,
y se da el parte de novedades al Coordinador, se informa a la comunidad educativa de
los resultados del simulacro y se da la vuelta a la normalidad, la cual se planea de la
misma forma que el desalojo.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 47
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Evaluación: Concluido el ejercicio se realiza una reunión con los miembros del Comité
Interno de Seguridad Escolar para evaluar el simulacro y verificar sí:

 Se cumplió el objetivo planeado.


 Las rutas de evacuación fueron las más adecuadas y no están obstruidas.
 El equipo fue el necesario.
 La señalización está bien colocada.
 El tiempo fue el planeado.
 Las zonas de menor riesgo están bien delimitadas y señalizadas.
 El punto de reunión es el más adecuado.

Los resultados pueden publicarse para el conocimiento de la población en general, e


informales quienes actuaron bien y quienes no, de tal forma que sirvan como motivación
para todos.

En esta reunión se deberán plantear las correcciones al procedimiento evaluado a fin de


mejorar los planes de emergencia del plantel.

(g)Formato de evaluación para simulacros

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 48
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Como apoyo para facilitar la evaluación del simulacro se sugiere utilizar el formato
Evaluación de simulacros que a continuación se muestra.

CEDULA DE EVALUACION DE SIMULACROS


En la Ciudad de México a ___ de____________________-del 20__

DATOS DEL INMUEBLE


Escuela
Domicilio:
Delegación: C. P.:
Telefonos: Fax:
CCT
No de pisos: No de escaleras de servicio: ¿Tiene escaleras de servicio?
¿Cuenta con sotanos? ¿Cuenta con estacionamiento? ¿De que capacidad?
Nombre del reponsable del programa de emergencia escolar:
Cargo:
POBLACIÓN
Poblacion fija: Poblacion flotante :
No. Total de personas que participan: No. De personas con discapacidad que participan:
Comportamiento de los participantes: intelectual motris
visuaL auditiva
TIPO E HIPOTESIS DEL SIMULACRO
Hipotesis planteada:
Sin previo aviso: Con previo aviso:
DESARROLLO DEL SIMULACRO
Duración del desalojo:
Tipo de sistema de alerta utilizado :
¿Hubo respuesta inmediata a la señal de alerta?:
¿La identificación de los Coordinadores, Jefes de Piso y Brigadistas es facil?:
¿Qué equipo de seguridad se utilizo en el simulacro?:
¿Cuenta con señalización? : ¿De que tipo? :
¿La señalización que existe es adecuada?: ¿Las rutas de evacuación son identificables?:
¿Se encontraron obstaculos en las rutas de evacuación?:
¿La zona de seguridad es de facil acceso?: ¿Con espacio suficiente?:
Según el esenario planteado ¿ Hubo muertos o heridos?
¿Qué tipo de apoyo externo se tuvo?
¿Cuál fue el comportamiento de los Brigadistas?
¿Se realizó reunión de evaluación?
¿Qué autoridades presenciarón el simulacro?
COMENTARIOS:

EVALUADOR RESPONSABLE DEL INMUEBLE

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 49
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(h)Calendario de Simulacros
Es importante llevar un registro histórico de los simulacros a fin de medir la evolución en
el desempeño del mismo, así como una bitácora con los acontecimientos más relevantes.

Al inicio del ciclo escolar se debe realizar un calendario de simulacros a fin de distribuirlos
a los largo del ciclo escolar y en horarios diferentes, para que la comunidad educativa no
se acostumbre y se entrene en materia de emergencia. Se recomienda el formato
CalendarioCALENDARIO DE SIMULACROS
de simulacros.
ESCUELA: RESPONSABLE
DOMICILIO TELEFONO
CCT FECHA
N° HIPÓTESIS AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
1 P
R
2 P
R
3 P
R
4 P
R
5 P
R
6 P
R
7 P
R
8 P
R
9 P
R
10 P
R
11 P
R
12 P
R

RESPONSABLE: FIRMA
P= PROGRAMADO
R= REALIZADO

b) Subprograma de Prevención en su fase de Gestión


Correctiva
Una vez identificados los riesgos internos a los que está expuesto el plantel debemos
priorizar los trabajos a realizarse a fin de prevenir o mitigar efectos, para esto se hace el
Programa de mantenimiento, ya sobre bases sólidas y específicas.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 50
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(1) Programa de Mantenimiento

Para lograr un mantenimiento eficaz, se deben considerar previamente dos tipos de


mantenimiento:

(a) Mantenimiento Preventivo


Preventivo: es aquel que busca anticipar las fallas y mitigar las condiciones riesgosas, a
fin de mantener permanente en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones, con
lo que se busca:

Contar con un programa detallado de mantenimiento.


Contratar personal capacitado para el mantenimiento.
Detectar y erradicar los factores que causan el deterioro de los mismos.
Mantener en óptimas condiciones los equipos, mobiliario e instalaciones (red
hidrosanitaria, eléctrica, ductos de diferente índole, etc.)
Revisar el equipo portátil contra incendio, y verificar que sea adecuado y suficiente para
hacer frente a cualquier contingencia.

(b)Mantenimiento Correctivo
Correctivo: Es aquel que busca arreglar las fallas y condiciones peligrosas existentes,
para evitar efectos combinados de las situaciones riesgosas que puedan producir
calamidades. Con ello se busca lo siguiente:

Arreglar los equipos, mobiliario e instalaciones que se encuentren en mal estado.


Minimizar los riesgos a los que se está expuesto por el deterioro del inmueble o equipo
de trabajo.
Evitar que los incidentes causados por el deterioro de estos equipos se convierta en algo
más grave.

Por su extensión y profundidad se considerarán, también, dos tipos de mantenimiento:

Mantenimiento mayor: Depende directamente del Gobierno del Distrito Federal, o de la


Delegación. Si el costo del mantenimiento mayor excede del presupuesto de la
Delegación o ésta no tiene capacidad técnica para realizar la obra, se turna a la
Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal. El mantenimiento mayor se programa
anualmente.

Mantenimiento menor: Programa de mantenimiento anual, se realiza con recursos del


plantel, y se refiere a los trabajos de bajo costo como son: plomería, albañilería, pintura
y demás trabajos pequeños.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 51
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

A fin de llevar puntualmente el mantenimiento se sugiere apoyarse en los aspectos


contenidos en el siguiente formato. Es conveniente concentrarse primero en los aspectos
más urgentes de atender porque representan mayor riesgo para la comunidad el formato
de mantenimiento que a continuación se muestra.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO
PARA INSTALACIONES Y EQUIPO DE SEGURIDAD DEL INMUEBLE

ESCUELA: RESPONSABLE DEL INMUEBLE:


DOMICILIO: TELEFONO:
CCT FECHA:

No. ACTIVIDAD P/R ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC OBSERVACIONES
1 SISTEMA ELECTRICO P
R
2 SUBESTACION ELECTRICA P
R
3 CABLEADO, BALASTRAS, P
LAMPARAS, FOCOS, ENCHUFES R
4 SISTEMA HIDRO-SANITARIO P
R
5 SISTEMA DE BOMBEO Y RED DE P
HIDRANTES R
6 TOMAS SIAMESAS P
R
7 SERVICIOS SANITARIOS P
R
8 SISTEMA DE AIRE P
ACONDICIONADO R
9 SISTEMA DE GAS Y COCINA P
R
10 EQUIPO DE SEGURIDAD P
R
11 SISTEMA DE ALERTAMIENTO P
R
12 EXTINTORES P
R
13 GABINETE DE SEGURIDAD P
R
14 ASPERSORES Y DETECTORES P
DE HUMO Y/O CALOR R
15 BOTIQUIN DE PRIMEROS P
AUXILIOS R
16 SEÑALIZACION DE PROTECCION P
CIVIL R
17 P
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
R
18 TELEFONIA, RADIO TRANSMISOR, P
FAX R
19 INTERIORES P
R
20 ESCALERAS (CINTAS P
ANTIDERRAPANTES, R
21 MUROS Y ACABADOS P
R
22 EXTERIORES P
R
23 P
IMPERMEABILIZACION Y DOMOS
R
24 FACHADAS Y ACABADOS P
R
25 OTROS P
R
P: PROGRAMADO
R: REALIZADO

ELABORO: FIRMA:

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 52
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

c) Subprograma de Auxilio en su fase de Gestión Reactiva


del Riesgo
Son las actividades destinadas a salvaguardar y rescatar a la población que se encuentre
en peligro; las acciones dirigidas a mantener en funcionamiento los servicios y
equipamiento estratégicos de la población y de sus inmuebles y, finalmente, los
propósitos para lograr la seguridad de los bienes de los individuos y la recuperación del
equilibrio de la naturaleza, sus objetivos son:

Efectuar coordinadamente entre brigadistas y autoridades, las acciones de auxilio en


caso de emergencia o siniestro en el plantel. La responsabilidad de primera instancia está
a cargo del Comité Interno de Seguridad Escolar, cuando se presenta el auxilio
institucional, la responsabilidad queda a cargo de las autoridades.

Concertar con las instituciones y elementos de seguridad y auxilio, las acciones a


efectuarse en caso de alto riesgo, emergencia o siniestro.

Contar con un Directorio de Emergencias, para mantener la comunicación constante


con las instancias de auxilio y seguridad internas –de la propia escuela- y externas –
instituciones públicas-.

(2) Fase de Alerta.

La actividad de “Alerta” es una de las piezas claves para la reducción o mitigación de los
daños y pérdidas posteriores a un siniestro.

La voz de alerta será responsabilidad del Coordinador General o su suplente. La


comunicación interna se realizará mediante los sistemas de alertamiento representadas
por las alarmas audiovisuales que han sido instaladas en la escuela.

Para los casos de suspensión o falla del suministro normal de energía, deberá de
contarse con un sistema de alarma alternativo, no dependiente del sistema eléctrico que
toda la comunidad conozca y con el cual se garantiza el sistema de alertamiento. De tal
forma se tiene la certeza de que toda la población estará lo menos expuesta ante una
eventualidad de riesgo.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 53
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(3) Activación del Comité Interno de Protección Civil.

Al ocurrir una situación de emergencia el Comité Interno de Seguridad Escolar, activará


el Plan de Emergencia previamente establecido, en donde el Coordinador o su suplente,
junto con las brigadas, entrarán en acción de manera simultánea, cada una
desempeñando la función designada para la que fueron capacitados y previa práctica en
los simulacros.

Las brigadas actúan de acuerdo a su especialidad si se requiere y cada una informa las
novedades a su coordinador y este al Coordinado del Comité.

(a) Activación del Plan de Evacuación de las Instalaciones.


Se desarrollaran las actividades planeadas de acuerdo al evento presentado,
considerando las actividades practicadas en los simulacros, recordando que se sugiere
se hagan conforme a los dos agentes perturbadores más frecuentes que afectan a la
población y al inmueble. Estas acciones tendrán la finalidad de mitigar en lo posible los
efectos que tengan sobre la población, tomando en cuenta, sí la población tendrá que
realizar procedimientos de evacuación, repliegue o desalojo.

(b)Protocolo General de Emergencia

(i) Objetivo
El objetivo de los protocolos de emergencia es Salvaguardar la vida, bienes y entorno de
la comunidad escolar (alumnos y personal del plantel), cumpliendo con la normatividad
vigente en materia de protección civil, y educación. Estos se desarrollan en conjunto por
el Comité Interno de Seguridad Escolar, mismo que deberá estar integrado y cada
persona deberá conocer sus funciones, así como registrarlo en la Plataforma PISE.

(ii) Aplicación
Acciones derivadas de situaciones de emergencia dentro del plantel y en actividades
escolares, dentro o fuera del mismo (visitas a museos y otros espacios).

(iii) Documentos disponibles


Los siguientes documentos deberán acompañar en todo momento a los brigadistas y/o
al coordinador a fin de conocer el estatus de la población evacuada y su distribución en
caso de requerir las labores de cuerpos de rescate derivado de la emergencia
presentada.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 54
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Listas de asistencia de los alumnos


 Listado del personal
 Croquis del plantel con distribución poblacional
 Directorio de Emergencia

En caso de presentarse una emergencia, el Director, en su calidad de Coordinador


General del CISE, o bien su suplente iniciarán las labores del CISE, permitiendo actuar a
cada brigada de forma autónoma y respaldando su labor.

En caso de requerirse, la brigada de Comunicaciones solicitará la intervención de los


cuerpos de emergencia que consideren pertinentes para atender la situación
prevaleciente al plantel, informando del censo de población, personas desaparecidas o
atrapadas, así como su posible ubicación, mostrando el croquis a los cuerpos de rescate
y protección civil que lo soliciten.

Posteriormente a la solicitud de los servicios de urgencia que permitan atender de forma


rápida la emergencia en el Plantel, el Director o el Subdirector de Gestión reportará a
través del siieweb, o bien, si este no está disponible. mediante llamada telefónica, o
cualquier otro medio de comunicación (Whats app, Mesenger, mensaje de Texto, radio)
a sus autoridades a fin de mantenerlas informadas, de manera simple, emitiendo el
informe, acta de hechos, memoria fotográfica y cualquier elemento administrativo, hasta
el final del evento, a fin de no distraer su atención del desarrollo de la emergencia, y
continuará el seguimiento hasta su conclusión.

La autoridad del plantel debe conservar su autonomía de gestión en todo momento a fin
de aplicar los protocolos diseñados y salvaguardar la vida bienes y entorno de su
comunidad escolar, sin que medie ninguna sanción administrativa aplicable por el
desconocimiento tanto de la autonomía de gestión del plantel en caso de emergencia,
como de la falta de información de la autoridad superior, pudiendose denunciar todo
hecho de moving conforme la normatividad interna, e incluso penal si la interferencia
redunda en la pérdida, o deterioro de la calidad de vida de cualquier miembro de esa
comunidad escolar, como lo marca el Código Penal, pues se puede considerar una
omisión e incluso negligencia.

La Brigada de Evacuación procederá con el procedimiento acordado de acuerdo al


evento que se presente, pudiendo ser, repliegue, evacuación, o evacuación total del
plantel (Desalojo).

(iv) Procedimiento General de Evacuación


Los procedimientos de actuación en caso de emergencia son las normas de conducta, a
seguir, en caso de evacuación o repliegue, las normas de tránsito en pasillos y escaleras
y cualquier otra indicación en particular que deben llevar a cabo las personas.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 55
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Para esto es importante desarrollar un Procedimiento General de Evacuación que indique


de forma genérica cómo se desaloja el plantel, cuáles son las zonas de menor riesgo
para realizar un repliegue en caso de sismo, el punto de reunión interno y en caso de ser
necesario, dónde se ubica el punto de reunión externo al plantel.

En cada plan de emergencia se deben considerar las acciones a llevarse a cabo antes
de que se presente cualquier emergencia, tales como: reparación de instalaciones,
fijación de muebles, divulgación de información y cualquier otra tarea importante que
ayude a prevenir o mitigar los efectos del siniestro.

Además, el procedimiento debe contener acciones a realizarse durante la


emergencia, mismas que se evaluarán si son adecuadas a través de simulacros.

Finalmente, se desarrollarán las actividades para después de la situación de


emergencia, con el fin de estar preparados sobre cómo podría el plantel volver a la
normalidad.

Es importante recordar que el repliegue es sólo para casos en los que es más
riesgoso salir del edificio o la salida está bloqueada, como es un sismo en niveles altos o
un incendio que ha bloqueado la salida.

La evacuación es el desalojo total o parcial de un área afectada o de todo el


inmueble y puede ser hacia el patio o bien, si la emergencia lo amerita, fuera del mismo,
como en el caso de un incendio o una amenaza de artefacto explosivo.

Siempre que se desaloje total o parcialmente a la comunidad educativa es


importante levantar el censo y verificar que nadie falta, así como llamar a los cuerpos
especializados en emergencia o apoyarlos en cuanto lleguen al plantel.

Es importante que el plantel tenga a la mano copia de la Póliza del seguro institucional
y los procedimientos y teléfonos para activarlo en caso necesario, o bien sus autoridades
informar al director de las acciones a realizarse en este caso.

(v) Acciones generales


Las rutas de evacuación siempre deben de estar libres, despejadas, señalizadas y
viables.

La señalización, debe cumplir con las normas NOM-003-SEGOB y NOM; 026 STPS, y
ser acorde al procedimiento general de evacuación determinado por el CISE basado en
el Análisis de Riesgos Interno y Externo del Plantel.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 56
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

En la bitácora de mantenimiento se tiene que registrar las revisiones de las instalaciones


eléctricas, así como del inventario de grietas del plantel, mismo que el CISE determina
su periodicidad y Designa a los responsables de realizarlo.

El equipo contra incendios debe estar vigente y colocado de forma estratégica, de


acuerdo a la NOM -002-STPS, a fin de resguardar las áreas propensas a inicio de
incendio, y el personal capacitado en su manejo.

Para el caso de sismo, deberán apegarse a los protocolos ajustados a las características
de cada plantel, siempre conservando normas de circulación como:
Al usar las escaleras, el grueso de la población deberá bajar por el lado de anclaje a muro
de la escalera, dejando el carril externo para aquellas personas con movilidad más lenta
o para actuación de las brigadas o cuerpos de emergencia. Lo mismo para los pasillos
de distribución a salones.

Para ingresar a escaleras se deberá de repartir la cantidad de alumnos y personal de


forma homogénea en cada escalera, pudiéndose alternar para su ingreso usando la regla
“uno y uno”, siempre llevando el guía de cada grupo su distintivo y ya en el patio
reagrupándose para su conteo e identificación. Esto a menos que se bloque por riesgo o
daño.

Si la escalera lo permite, se pueden establecer varios carriles de evacuación, siempre


dejando libre el del lado vulnerable para actuación de brigadas y desplazamiento libre de
personas con menor movilidad. A estos carriles les podemos asignar número de ruta de
evacuación, o color de ruta (para efectos del croquis) o bien, carriles de alta y baja
velocidad.

El desplazamiento de la población deberá ser ágil, rápido y en silencio, por lo que se


recomienda practicarlo muchas veces y en horarios o situaciones diferentes.

(c) Procedimientos de Emergencia por fenómeno


perturbador

A fin de contar con ejemplos de procedimientos de emergencia, se muestran a


continuación tres ejemplos que responden a diversos fenómenos perturbadores:

¿Qué hacer caso de Sismo?

Como parte del Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del plantes, que forma parte del
PISE (Programa Interno de Seguridad Escolar), es importante tomar en consideración las
características del inmueble, su ubicación geográfica, así como el mobiliario y acomodo

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 57
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

de objetos a fin de mitigar los efectos antes, durante y después del sismo. De ser
necesario llamar al 911 para solicitar el apoyo de la autoridad correspondiente.

Para mayor información consultar:

Sitio web del PISE [Link] (versión v.1.0)


[Link]
[Link]
[Link]
compressed__1_.pdf
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
Antes

1. Identificar las áreas estructurales del plantel para determinar las zonas de menor
riesgo internas (columnas, trabes, muros de carga, muebles resistentes) y marcarlas en
el croquis del plantel. Recuerda: No las obstruyas con mobiliario.
2. Fijar a la pared los estantes, archiveros y anaqueles y no sobrecargarlos. Colocar lo
más pesado en la parte baja y lo ligero en la parte alta.
3. Identificar dónde se encuentran las llaves de paso del agua, gas y el interruptor o
tablero de la corriente eléctrica y asignar responsable de cerrarlas.
4. Mantener los pasillos y áreas de circulación libres de obstáculos para contar con
rutas de evacuación adecuadas y marcarlas en el croquis del plantel.
5.- Practicar la evacuación salón por salón a fin de conocer el tiempo requerido de
forma individual, por piso y todo el plantel y poder determinar quiénes repliegan en
caso de la activación de la alerta sísmica y quienes deberán replegar hasta que termine
el movimiento, siempre considerando el Análisis de Riesgos del plantel.
6. Realizar simulacros de evacuación y repliegue.
Identificar uno o varios puntos de reunión externos en caso de requerir hacer una
evacuación total, desarrollar el procedimiento de evacuación, control poblacional corte
de circulación de vialidades y practicar su arribo. Considerar hacer acuerdos con los
vecinos, en especial si cuentan con espacios amplios que pudieran compartir.
7. Tener los números telefónicos de emergencia en un lugar visible.
8. Portar siempre una identificación.
9. Tener a la mano el número de la póliza del seguro SEP, a fin de realizar el reclamo
en caso necesario.

Durante

1. Conservar la calma.
2. Alejarse de las ventanas y objetos que puedan caerse.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 58
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

3. Dirígete de acuerdo al procedimiento establecido en cada escuela, al punto de


reunión establecido o bien a las zonas de menor riesgo en caso de que no alcance a
llegar al patio en el tiempo previo que da la Alerta Sísmica o que el movimiento sea
intenso.
4.- No use la escaleras de servicio cuando ya este temblando.
5. No perder tiempo buscando objetos personales.
6. Seguir las instrucciones de los brigadistas facilitando su labor.
7. Dirigirse al punto de reunión más cercano, si se está en las áreas abiertas.
8. Auxiliar a las personas si es posible, si no retirarse y permitir que los brigadistas
actúen y las brigadas deberás establecer contacto con los Servicios de Urgencia a fin
de reportar la atención requerida, incluyendo ubicación y desaparecidos.

Después

1. Dirigirse al punto de reunión designado después del repliegue.


2. Esperar indicaciones de los brigadistas y autoridades.
3. Reportar de inmediato las fugas de agua, gas o, peligro de incendio a los brigadistas.
4. Usar el teléfono sólo para llamadas de emergencia.
5. Reportar a los heridos o lesionados a los brigadistas.
6. Manejar información precisa, no propagar rumores.
7. Solicitar a las autoridades o a quien corresponda su intervención para iniciar los
trabajos de limpieza, y gestionar el pago de los bienes muebles e inmuebles dañados
(libros, equipo, mobiliario o cualquier otro).

Recuerde, todos los bienes y equipo de la escuela están asegurados, por ello es muy
importante que el Director elabore las actas correspondientes (después de la
emergencia), notifique a la aseguradora y a sus autoridades inmediatas, y sustente
adecuadamente el siniestro con el propósito de recuperar los bienes dañados..

¿Qué HACER EN CASO DE INCENDIO?

Los incendios pueden ser de origen multifactorial por lo que se recomienda tener cuidado
y especial atención al mantenimiento de las instalaciones del inmueble, especialmente
las de luz y gas. Cuidar la colocación de los equipos contra incendios, capacitarse en su
uso y seguir las recomendaciones generales de las siguientes ligas, a fin de desarrollar
el protocolo de actuación en caso de incendio de acuerdo al origen y ubicación del mismo,
resultado del Análisis de Riesgos que se realice al plantel por parte del CISE e incluirlo
en el PISE.

[Link]
Sitio web del PISE [Link] (versión v.1.0)
5F660BC1.worker3

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 59
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
compressed__1_.pdf
[Link]
[Link]

Antes

1. Identificar las rutas de evacuación así como: las salidas principales y alternas,
verificando que estén libres de obstáculos.
2. Evitar almacenar productos inflamables o usarlos sin la supervisión de un adulto.
3. Mantener y verificar constantemente el buen estado las instalaciones de luz y gas.
4. No sobrecargar las conexiones eléctricas.
5. Por ningún motivo jugar con agua cerca de las instalaciones eléctricas.
6. No sustituir los fusibles por alambres o monedas.
7. Identificar la ubicación de los extintores. Solicitar la orientación necesaria para
usarlos de manera apropiada.
8. Tener a la mano el número de la póliza del seguro SEP, a fin de realizar el reclamo
en caso necesario.
9. Participar en las actividades del Comité de Salud y Seguridad Escolar.

Durante

1. Al escuchar la señal de alarma, suspender lo que se esté realizando.


2. Conservar la calma y tranquilizar a las personas que estén alrededor.
3. Ubicar el lugar del incendio y retirarse de la zona de riesgo.
4. Si hay humo, taparse la nariz y la boca con un pañuelo, de preferencia mojado y
agacharse.
5. Dirigirse a las zonas externas de menor riesgo con los compañeros del plantel
(puntos de reunión).
6. Solicitar vía telefónica el auxilio de la estación de bomberos más cercana.
7. Siga las instrucciones de los brigadistas del Comité de Salud y Seguridad Escolar.

Después

1. Mantenerse alejado del área de riesgo porque el fuego puede avivarse.


2. Evitar propagar rumores y tampoco hacer caso de ellos.
3. No interferir en las actividades de los bomberos y rescatistas.
4. Poner atención a las indicaciones de los bomberos, autoridades de Protección Civil
y brigadistas del Comité de Salud y Seguridad Escolar.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 60
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

5. Solicitar a la aseguradora su intervención a fin de que se inicien los trabajos de


limpieza, y recabe la información pertinente, a fin de que se paguen los bienes muebles
e inmuebles dañados (libros, equipo, mobiliario o cualquier otro).

¿QUÉ HACER EN CASO DE INUNDACIÓN?

Las inundaciones responden a un fenómeno combinado de lluvia abundante, zonas


bajas y/o acumulación de basura en drenaje, por lo que debes de considerar cuál es tu
caso, y seguir las recomendaciones según los siguientes anexos, a fin de que el CISE
realice en Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad y lo incluya en el PISE.

[Link]
Sitio web del PISE [Link] (versión v.1.0)
5F660BC1.worker3
[Link]
[Link]
compressed__1_.pdf
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]
[Link]

Antes

1. Evitar obstruir las coladeras del plantel, así como de su entorno.


2. No tirar basura en el plantel y calles circundantes y establecer campañas de
difusión que favorezcan esta acción.
3. No dejar solos a los alumnos, en especial cuando se espera lluvia.
4. Proteger los documentos importantes en bolsas de plástico cerradas para evitar su
pérdida o destrucción.
5. Mantenerse informado del pronóstico de lluvias y sobre posibles inundaciones en
su zona que pudieran afectar al plantel.
6. Tener a la mano el número de la póliza del seguro SEP, a fin de realizar el reclamo
en caso necesario.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 61
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

7. Informar a las autoridades de su Nivel y a la Dirección de Salud y Seguridad en las


Escuelas su intervención para solucionar cualquier problema relativo al azolve de su
instalación hidrosanitaria.

Durante

1. Al conocer la posibilidad de inundación, desconectar la energía eléctrica y cerrar


las llaves del gas y del agua.
2. Reportar de inmediato a sus autoridades educativas.
3. En caso de inundación contemplar la posibilidad de suspender clases con la
autorización correspondiente.
4. Si esto no es posible, pero cuenta con más de un nivel en aulas, subir a los
alumnos a los pisos superiores y continuar las labores cotidianas.
5. Evitar que los alumnos se acerquen a los postes o cables de electricidad
circundantes al plantel.
6. Recomendar a la comunidad no transitar por las zonas inundadas.
7. En caso de no poder salir del plantel por el volumen y la fuerza del agua, y una vez
reportado a su autoridad educativa, suba a los alumnos a las aulas del primer piso o
superiores, para evitar el contacto con el agua sucia y prevenir enfermedades a causa
de enfriamientos o infecciones. Organice actividades con los alumnos.
8. Realizar el desalojo del plantel en cuanto sea posible, desconectando previamente
la luz.
9. No regresar a la zona afectada hasta que las autoridades indiquen que no hay
peligro.

Después

1. Revisar las condiciones del inmueble, una vez que el nivel del agua ha descendido.
2. Levantar las actas correspondientes en caso de que haya habido afectaciones a
bienes del inmueble.
3. Solicitar a la aseguradora su intervención para iniciar los trabajos de limpieza, y
recabar la información pertinente a fin de gestionar el pago de los bienes muebles e
inmuebles dañados.
4. No utilizar ningún mueble o equipo contaminado y no permitir que los menores
jueguen con ellos.
5. Desinfectar las áreas afectadas—pisos, muros y mobiliario rescatable— con agua,
jabón y cloro para evitar enfermedades.
6. Ventilar las áreas afectadas.
7. Recomendar a la comunidad que no se acerque a casas, bardas o puentes en
peligro de derrumbe.
8. Evitar que los alumnos pisen o toquen cables eléctricos.
9. Recomendar no consumir alimentos o líquidos expuestos a la inundación.
10. Conectar el suministro de luz una vez que las autoridades competentes se lo
permitan.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 62
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

11. Si es posible, tomar fotos de las áreas dañadas a fin de complementar una bitácora
para el reclamo del seguro.

De esta manera y siguiendo el resultado del análisis de riesgos interno y externo del
plantel, se deberán desarrollar los protocolos de emergencia ajustados a las
características del plantel y su población.

d) Subprograma de Restablecimiento en su etapa de


Gestión Prospectiva-Correctiva
Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstrucción
programada para alcanzar el nivel de funcionamiento que el plantel tenía antes de que
ocurriera una emergencia o desastre, mediante la evaluación correspondiente de daños
y pérdidas en las instalaciones. Esta se efectúa de manera técnica.

(1) Evaluación de daños

Ante la ocurrencia de cualquiera de los agentes perturbadores que hayan ocasionado un


estado de emergencia o desastre en el plantel, se requiere la evaluación técnica de las
condiciones físicas del inmueble e instalaciones para determinar el grado de daño
ocurrido. Para ello es necesario realizar las siguientes inspecciones:

 Inspección visual.
 Inspección física.
 Inspección técnica.

(2) Inspección Visual

Consiste en la revisión de las instalaciones a simple vista realizada inmediatamente


después de ocurrida la contingencia, para detectar aquellos elementos estructurales o de
recubrimiento que se encuentren sueltos, caídos, desplazados, colapsados o con fisuras
aparentes.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 63
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(3) Inspección Física

Consiste en la inspección minuciosa del inmueble por parte del personal de


mantenimiento, para detectar los daños y fallas tanto estructurales y de recubrimiento,
así como los equipos e instalaciones eléctricas, las redes eléctrica, hidráulica y otros
ductos que existan en el plantel.

(4) Inspección Técnica

Es la valoración de los posibles daños estructurales ocurridos en el inmueble, mediante


equipo instrumental y herramientas. También se valoran las redes eléctricas, hidráulicas
y demás ductos, así como fluidos o materiales peligrosos que existan en el plantel. Esta
inspección es llevada a cabo por técnicos, peritos o especialistas en la materia, quienes
elaborarán y presentarán un dictamen detallado por escrito de las condiciones del edificio
a las autoridades de la escuela.

En este caso, la primera instancia de supervisión es realizada por el personal capacitado


de la escuela, mediante los procedimientos establecidos para estas situaciones. En caso
de detectar problemas que rebasen su capacidad se debe llamar a la Dirección de Salud
y Seguridad en las Escuelas, a fin de que realice una valoración y canalice el problema a
la instancia competente.

(5) Reinicio de Actividades

Con base en el resultado obtenido de la inspección se determinará la forma, tiempo y


lugar en que se reanudarán las actividades. Por ello, se preverá, según procedimientos
internos, el manejo y custodia de la información vital y estratégica del plantel, a efecto de
que puedan reanudar las actividades a la brevedad posible y dentro de los rangos de
seguridad para preservar la vida de la comunidad educativa, sus bienes y su entorno.

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 64
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

(6) Vuelta a la normalidad.

Es la conclusión de las actividades del Subprograma de Restablecimiento. Se lleva a


cabo cuando se tiene la certeza técnica y operativa de que está garantizada la seguridad
de la comunidad educativa dentro de las instalaciones del plantel.

5. Plan de Contingencias

Evaluación Inicial de Riesgo de cada puesto de trabajo;


Valoración del Riesgo;
Medidas y acciones de Autoprotección, y
Difusión y socialización, y

6. Plan de Continuidad de Operaciones:

Fundamento legal
Propósito
Funciones críticas o esenciales
Sedes alternas
Línea de sucesión o cadena de mando
Recursos humanos
Dependencias e interdependencias
Requerimientos mínimos
Interoperabilidad de las comunicaciones
Protección y respaldo de la información y bases de datos, y

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 65
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Anexo: Contenido mínimo del Botiquín de primeros auxilios

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 66
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

A fin de corregir el contenido de los botiquines se recomienda apegarse al contenido de


la Guía de Referencia Botiquín de Primeros Auxilios contenida en el anexo de la
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998.

Guía de Referencia Botiquín de Primeros Auxilios

El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la Norma y


no es de cumplimiento obligatorio. Está basado en el Manual de Primeros Auxilios de la
Cruz Roja Mexicana.

Botiquín: Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para


aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad
repentina.

Tipos de Botiquín

El tipo de botiquín será de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a desarrollar o al sitio
en el que se encuentra.

Características

Como características importantes para el botiquín se mencionarán: de fácil transporte,


visible y de fácil acceso, que sea identificable con una cruz roja visible, de peso no
excesivo, sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido y con un
listado del contenido.

Cuidados

Se recomiendan los cuidados siguientes:

a) que se encuentre en un lugar fresco y seco


b) que el instrumental se encuentre limpio
c) que los frascos estén cerrados y de preferencia que sean de plástico
d) que los medicamentos no hayan caducado
e) que el material se encuentre ordenado

Si se cuenta con instrumental quirúrgico como: tijeras, pinzas o agujas, debe estar
empacado, sea en pequeños paños de tela o en papel absorbente y etiquetado con el
nombre del instrumental que contiene.

El material que conforma el botiquín se puede clasificar de la siguiente manera:

a) material seco
b) material líquido

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 67
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

c) instrumental
d) medicamentos
e) material complementario

Se debe tener en cuenta que la cantidad de material ha de ser la adecuada con respecto
al uso al que se le vaya a destinar y a las posibilidades económicas con que se cuente.
Todo el material que se menciona es básico y debe existir en cualquier botiquín.

Material Seco

El material seco es aquél que por sus características debe permanecer en ese estado,
éste comprende los siguientes elementos:
a) torundas de algodón;
b) gasas de 5 x 5 cm.
c) compresas de gasa de 10 x 10 cm.
d) tela adhesiva
e) vendas de rollo elásticas de 5 cm. x 5 m.
f) vendas de rollo elásticas de 10 cm. x 5m.
g) vendas de gasa con las mismas dimensiones que las dos anteriores
h) venda de 4, 6 u 8 cabos
i) abatelenguas
j) apósitos de tela o vendas adhesivas, (curitas)
k) venda triangular (omitir)

Material Líquido

Comprende las siguientes soluciones:

a) Solución de super oxidación


b) Jabón líquido
c) Solución salina
d) Agua embotellada

Como se mencionó, las anteriores soluciones deben estar de preferencia en recipientes


plásticos, con torundas en cantidad regular (100 gr.) y etiquetados cada uno para hacer
más fácil su uso.

Instrumental

El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:

a) tijeras rectas y tijeras de botón


d) termómetro
e) ligadura de hule

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 68
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Medicamentos

Este material queda a criterio del médico responsable del servicio de urgencias y se usará
bajo estricto control del médico.

Material Complementario

Es aquél que puede o no formar parte del botiquín o que por su uso requiera de material
específico, por ejemplo: para excursionistas es conveniente incluir suero antialacrán o
antídoto para mordedura de serpiente.
Algunos elementos que se pueden incluir son:
a) linterna de mano
c) guantes de hule
d) estetoscopio
e) esfignomanómetro
f) tablillas para enferular, de madera o cartón
g) una manta
h) repelente para moscos
i) isopos de algodón
j) lápiz y papel

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 69
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Bibliografía

Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). 1996. Guía práctica


para simulacros de evacuación. 2a. ed. 55 pp.

CENAPRED, 1994. Sismos Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de


Protección Civil. México. Fascículo 2. 1, 3, 8, 10, 12, 14, 16 y 17 pp.

CENAPRED, 1994. Incendios Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de


Protección Civil. México. Fascículo 7. 1-6, 11-15, 21, 24, 27-33, 37, 46 y 47 pp.

Gobierno del Distrito Federal. 1996. Ley de Protección Civil para el Distrito Federal.
Dirección General de Protección Civil Diario Oficial de la Federación. 10 de enero
de 2005

Gaceta Oficial del Distrito Federal, 1996. Reglamento de Ley de Protección Civil
para el Distrito Federal. 23 de diciembre de 2005

Hazz, D. A. 1996. Simulacros. Ponencia dentro del Seminario Nacional de


Protección Civil. Apuntes Inéditos del Diplomado en Protección Civil. UNAM-
CENAPRED-SG.

Katzel, Jeanine A. June. 1979. Selecting, Maintaining and Using Portable Fire
Extinguishers. National Safety News. Vol. 119, No. 6: 52-58 pp.

Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. D.O.F. 29 de enero de 2004.

Secretaría de Educación Pública, 1986. Acuerdo número 123, por el que se dan las
bases para el grupo de trabajo sobre seguridad, emergencia escolar y participación
social, de la coordinación de educación del comité de auxilio social, de la Comisión
Nacional de Reconstrucción. Diario Oficial de la Federación, Tomo CCCXCVII,
No.15, 21 de junio.

Secretaría de Educación Pública, 1990. Programa Nacional de Seguridad y


Emergencia Escolar, Bases y Lineamientos.. Secretaría de Educación Pública,
1994. Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, Dirección
General de Operación de Servicios Educativos en el D.F., Dirección de Protección
Civil y Emergencia Escolar.

Secretaría de Educación Pública, 2000. Guía Ilustrada, para la elaboración del


Programa Interno de Seguridad Escolar en los planteles de educación básica del
Distrito Federal. Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal,

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 70
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico, Dirección de Salud


y Seguridad en las Escuelas.

Secretaría de Gobernación 1986. Decreto por el que se aprueban las bases para el
establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, y el Programa de
Protección Civil que las mismas contienen. Diario Oficial de la Federación. Órgano
del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Tomo CCCXCVI.
No.2.

Secretaría de Gobernación, S/A Guía técnica para la implementación de Programas


Internos de Protección Civil. Sistema Nacional de Protección Civil. Dirección
General de Protección Civil (Sin año).

Secretaría de Gobernación. Señales y avisos para protección civil. Colores, formas


y símbolos a utilizarNOM-003-SEGOB

Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 1996. NOM-100-STPS, Seguridad


extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida,.
Diario Oficial de la Federación. 8 de Enero de 1996. México. 56-58 pp.

Singh, S.K. y M., Ordáz. 1994. Sismicidad y Movimientos Fuertes en México: una
Visión Actual. Centro Nacional de Prevención de Desastres. No. 18.

Leyes y reglamentos digitales

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


[Link]
[Link]

 Ordenamientos federales [Link]

 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


[Link]

 Ley General de Educación


[Link]

 Ley General de la Infraestructura Física Educativa


[Link]

 Reglamento de la Ley General de Protección Civil


[Link]

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 71
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Reglamento de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa


[Link]

 Ley General de Protección Civil


[Link]

 Reglamento de la Ley General de Protección Civil


[Link]

 Guía para la Elaboración e Implementación del Programa Interno de Protección


Civil
[Link]
ages/[Link]

 Guía para elaborar o actualizar el Programa Escolar de Protección Civil.


[Link]
10_Gu_a_PEPC_2.pdf

 Ley del Sistema de Protección Civil para el Distrito Federal


[Link]
[Link]

 Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal


[Link]
federal-y-sus-normas-tecnicas-complementarias/

 Términos de Referencia para la elaboración de los programas internos de


protección civil
[Link]
[Link]

Guías

 Guía General de Prevención y Preparación en situaciones de emergencia para las


Personas con discapacidad
[Link]
[Link]

 Guía rápida de Prevención y Preparación en situaciones de emergencia para las


Personas con discapacidad

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 72
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

[Link]
[Link]

 Plan familiar de protección civil


[Link]
[Link]

 Trípticos Diversos SPC CDMX [Link]

Normas Oficiales Mexicanas

 Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-


Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
[Link]

 Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002, Señales y avisos para


protección civil.- Colores, formas y símbolos a utilizar. nom-003-segob-2011 pdf
[Link]

 Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB-2015, Personas con discapacidad.-


Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil
en situación de emergencia o desastre.
[Link]

 Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e


higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
[Link]

 PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-009-SEGOB-2015, Medidas


de previsión, prevención y mitigación de riesgos en centros de atención infantil en
la modalidad pública, privada y mixta.
[Link]

Normas técnicas

 Norma Técnica Complementaria en Protección Civil Simulacros y Evacuación de


Inmuebles NTCPC-005-ER-2016

 Norma Técnica Complementaria en Protección Civil que establece los


Lineamientos de Capacitación para las Brigadas en Materia de Protección Civil
NTCPC-009-CBPC-2016

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 73
ext. 40104 [Link]
Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico
Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

Guía para la Integración del Programa Interno de Seguridad Escolar

 Norma técnica complementaria para el proyecto arquitectónico


[Link]

Instituciones

 Sistema Nacional de Protección Civil


[Link]

 CENAPRED [Link]

 CENAPRED videos
[Link]
los-riesgos-116669?idiom=es

 CENAPRED Publicaciones
[Link]

 Secretaría de Protección Civil de la Ciudad de México


[Link]

 Infraestructura Educativa INIFED


[Link]
tecnica?state=published

Colegio Salesiano No. 42, Col. Anahuac, Deleg Miguel hidalgo, C.P. 11320. (55) 5341 7410, 5396 5399, 3601 8495. 3601 1000, 74
ext. 40104 [Link]

También podría gustarte